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�Dos palabras sintetizan su posición frente a lo religioso: incertidumbre y duda: desde la época lejana en que contestó a un niño
que le interrogaba sobre si había Dios, que no sabía, ocasionando el
consiguiente traumatismo psíquico en el educando, al constatar la
no omnisciencia del padre — modelo, hasta ahora sigue considerando
cuestiones abiertas las relativas a Dios y el alma humana.
Pero si aparentemente su posición se mantuvo invariable, hubo
un movimiento subterráneo, de carácter afectivo, que interfirió con
lo intelectual. Ya dijo — mejor que otros — Bergson que la religión
surge como un paliativo del miedo,a la muerte. Por mucho tiempo
el concepto vazferreiriano no fue, o sólo en grado mínimo, calen
tado por el sentimiento. Pero... "le coeur a ses raisons que la raison
ne comprend pas": A partir de cierto momento, concretamente des
de la penosa enfermedad en que por dos veces hizo crisis su cons
titución melancólica (1929 y 1940), parecían haber surgido en él
anhelos nuevos; y sin llegar al hambre de inmortalidad unamuniana — que Yaz Ferreira califica de ingenuidad trascendente — aspi
raba a cambiar posibilidades por seguridades; y a medida que se acer
caba el momento definitivo, cuya angustia no alcanza a paliar nin
guna filosofía, se observaba en él un anhelo creciente de anclar en
alguna creencia. Tanto que sintetizó en 1952, en frase que no habría
por cierto suscrito en los albores del siglo, su actitud hacia lo reli
gioso: "Es un desear creer y no poder creer".
Por un momento pudo pensarse que, de producirse una hipoté
tica conversión, contra la cual no había tomado las precauciones de
Renán, y por la que bregan incansablemente desde hace varias déca
das personas beneméritas y bien intencionadas, se produjera en el
sentido del catolicismo, hacia el cual lo inclinaba el fuerte peso de
la tradición familiar: católica era su madre; católica, con las sal
vedades que derivan lógicamente de muchas de sus poesías (2), su
hermana María Eugenia y católico el ambiente en que transcurrieron
sus primeros años. (3)
En la obra. — Dispersas a lo largo de su producción encontra
mos valiosas consideraciones sobre los problemas religiosos. Nunca
satisfizo el anhelo pedagógico que nos haría desear la coordinación
y unificación de su pensamiento al respecto: va sembrando ideas
desde 1892 hasta 1957. Fijemos algunos jalones:
1892: Publica pensamientos (4) que incluyen una consideración
sobre un problema conexo: la muerte.
(2)Ver Vaz Ferreira, María Eugenia. La isla de los cánticos. "El ataúd
flotante", "Historia postuma", "La rima vacua". Montevideo, A. Barreiro y Ra
mos, 1924, p. 51, 57, 75.
(3)Más adelante, hacia 1956, el peligro pareció conjurado: las corrientes
subterráneas habían seguido su curso y Vaz Ferreira ancló definitivamente en
su posición de incertidumbre, que mantuvo sin deflexiones hasta su muerte,
acaecida a 3 de enero de 1958. (Nota de 1962).
(4)Dr. Pascal (seud.). Las primeras ideas. "Pensamientos". Montevideo,
Diario "El Día", martes 25 de octubre de 1892 (Artículo firmado por Vaz Fe
rreira con este seudónimo, tomado del título de una obra de Zola).

4

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�1952: En Recuerdos de un Curso sobre pedagogía de la ense
ñanza secundaria (13), retoma los temas filosóficos y religiosos tra
tados en 1914 y 15, refrescándolos, remozándolos, y poniéndolos al día.
1953: En ese extracto de ideario que se tituló, en denominación
bien vazferreiriana: Sobre algunas que creo verdades (14), nos da el
estado presente de su oscilación frente a lo religioso, y ratifica posi
ción con relación a la antigua polémica de los Cristos.
Hay además un interesante material de estudio en los apuntes
preparatorios para conferencias, no destinado a la publicación. Des
taco los relativos a la teosofía (15).
Formación espiritual de Vaz Ferreira en lo que dice relación con
el tema. (16) — Para investigar la formación filosófica de Vaz Fe
rreira y en particular la de su filosofía religiosa, son muy de tener
en cuenta: a) datos por él suministrados en la viva comunicación
de su cátedra; b) la lista de libros consignada en Moral para inte
lectuales y su complementación.
a) Al iniciar sus conferencias sobre teosofía, nos habla del
proceso de su cultura, ya avanzado cuando conoció las religiones
orientales. Describe la formación mental de su generación (predo
minantemente filosófico - científica) y la inmediatamente anterior
(histérico-política) como reflejo del pensamiento europeo. Ambas
tuvieron que optar —en forma dilemática— entre: a) Religión y fe.
b) Ciencia y filosofía. Razón y libre pensamiento. Vaz Ferreira des
taca que en esa elección, uno de los términos, la religión, se mos
traba estrechada e inferiorizada (también algo el otro, pero...) por
io cual su formación intelectual tuvo una base incompleta: en pri
mer lugar sólo conocieron las religiones occidentales (o, si se quiere,
las hebraicas); en segundo lugar sólo religiones literales, en forma
literal, literalmente entendida. Conocieron el catolicismo (cristianismo
muy "incrustado"); el protestantismo, algo limpiado de incrustacio
nes y (muy poco) más libre; siempre literal: Biblia, Evangelio, en
tendidos como dicen. Fuera de eso, conocimientos superficialísimos
sobre otras religiones: Mitologías grecoromanas, aderezadas como pa
ra niños; egipcias, hindúes, presentadas como inferiores o fantásticas.
Todo eso era interpretado por los del otro lado de dos modos
diferentes:

(13)Obras. "Lecciones sobre pedagogía y cuestiones de enseñanza. "Re
cuerdos de un curso sobre pedagogía de la enseñanza, Ibid., vol, 15, p. 15 -17.
(14)Obras. "Sobre algunas que creo verdades". Ibid., vol. 12, p. 17-52.
(15)De las interesantes conferencias dictadas por Vaz Ferreira en 1924
sobre las religiones orientales, quedan sólo apuntes preparatorios, en estilo tele
gráfico. Felizmente, son analíticos y permiten reconstruir aproximadamente el es
tudio perdido. En estas conferencias anunció otras sobre el mismo tema, que no
llegaron a realizarse. Y así, de mi conocimiento, sólo se ocupó ex-eátbedra de la
Teosofía en 1924.
(ll!) Los párrafos relativos a la formación espiritual de la generación de
Vaz Ferreira, están tomados casi textualmente de los apuntes preparatorios para
las conferencias sobre Teosofía en 1924.

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�y sus flores, pero no podría hacerlo sin los alimentos del suelo y el
agua, así cada pensador estructura su ecuación personal acerca de
las preguntas eternas, en la que interviene en grado diferente el
filosofar anterior.
Supongamos.. . una hormiga laboriosa y resentida que se dedi
cara a rastrear las influencias subyacentes en la obra cumbre de
Unamuno: "Del sentimiento Trágico de la Vida en los Hombres y
en los Pueblos". El hecho de precisar influencias de filósofos — ci
tados y no citados— ¿disminuiría acaso la fuerte originalidad y
valía del conjunto?
Para terminar esta larga introducción, creo que son aplicables
a Vaz Ferreira las palabras con que cierra Emilio Oribe el estudio
de las influencias que actuaron en aquel otro gran integrante de la
generación del 900, José Enrique Rodó.
"Los que con él convivieron, aquellos en los que se apoyó para
actuar, pensar y crear, no nos importan: la vaguedad de sus nom
bres no nos preocupará lo más mínimo, ni tampoco la partícula de
la personalidad del escritor que en alguna forma fue tributaria de
lo accidental y caedizo de tales fugacidades" (17).
Entrando al tema: La clave de los filósofos y obras influyentes
en la concepción religiosa de Vaz Ferreira, — aparte de Spencer, ya
superado— me parece sernos dada por la lista de libros publicada
en Moral para intelectuales y su complementación. Destaco algunos:
Guyau, M. La Irreligión del Porvenir. — Esbozos de una Moral
sin Obligación ni Sanción.
James, William. La Experiencia Religiosa.
Stuart Mili, J. Estudios sobre la religión.
Renán, E. Vida de Jesús.
Pese a su heterogeneidad, son todas obras escritas por pensa
dores libres, limpios de dogmatismos, amigos de dejar las cuestiones
abiertas, y, a la manera socrática, de hacer engendrar las almas.
En cuanto al grado de influencia: Sería interesante precisarlo
a través del valioso testimonio de las anotaciones marginales, en el
ejemplar de la biblioteca particular del pensador que nos ocupa. Y
a primera vista se observa que los subrayados y anotaciones de "Los
Primeros Principios" son meramente de estudioso y de discípulo.
En Renán, la impresión es análoga, si bien, en los márgenes de
La Vida de los Apóstoles aparece ya algún "lo mío": Surge la con
frontación de la filosofía religiosa estudiada con otra, la de Vaz
Ferreira, en tren de constitución. En Stuart Mili y en Guyau los "lo
mío" se multiplican: hay ya cotejo de dos ideologías y de dos "sentimentologías integradas. No me referiré al diálogo con James, enta
blado en los márgenes de L'Expérience Réligieuse. Fue, aunque amis
toso, tan animado y polémico, que de él surgió una obra que se llama,
precisamente: "En las márgenes de la experiencia religiosa".

(17) Oribe, Emilio. La dinámica del verbo. Montevideo, Impr. Uruguaya,
1953, p. 77.

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�largo tiempo atrás; y a quien solicitara su opinión al respecto, dio
ésta, categórica: "no me obligó a leerla hasta el fin".
Estructuración de su filosofía religiosa. — Vaz Ferreira integró
tempranamente su cosmovisión con una metafísica de líneas bien de
finidas: ningún dogmatismo, ni positivo ni negativo, que intente re
solver arbitrariamente problemas insolubles, sino un saber poco am
bicioso, humilde, que se conforma con ahondar, hasta donde alcanza
la razón, los problemas que no puede resolver la ciencia. Muchas
veces caracterizó y valorizó la metafísica: nunca tan bien como en
aquellos párrafos del primer Fermentario: "En medio del océano
para el cual no tenemos barca ni velas, la humanidad se ha esta
blecido en la ciencia. La ciencia es un témpano flotante.
Es sólido, dicen los hombres prácticos, dando con el pie; y, en
efecto, es sólido, y se afirma y se ensancha más cada día. Pero por
todos sus lados se encuentra el agua; y si se ahonda bien en cualquier
parte, se encuentra el agua; y si se analiza cualquier trozo del tém
pano mismo, resulta hecho de la misma agua del océano para el
cual no hay barcas ni velas. La ciencia es metafísica solidificada".
Es sólido, dicen los hombres prácticos, dando con el pie; y tienen
razón. Y también, nada es más útil y meritorio que su obra. Ellos
han vuelto el témpano habitable y grato. Miden, arreglan, edifican,
siembran, cosechan...
Pero esa morada perdería su dignidad, si los que la habitan no
se detuvieran a veces a contemplar el horizonte inabordable, soñan
do en una tierra definitiva; y hasta si continuamente alguno de ellos,
un grupo selecto, como todo lo que se destina a sacrificios, no se
arrojaran a nado, aunque se sepa de antemano que hasta ahora nin
guno alcanzó la verdad firme y que todos se ahogaron indefectible
mente en el océano para el cual no se tiene barca ni velas". (20)
La filosofía religiosa es una rama de la Metafísica, importante si
las hay, por abarcar un problema básico: el de la inmortalidad, más
Dios, la muerte, etc.
Vaz Ferreira no la ha constituido buscando un "justo medio"
entre posiciones ya hechas: en lo religioso, como en todo, gusta del
estudio directo y de las soluciones propias: su posición es de incertidumbre y duda: hay conocimientos ciertos y seguros; otros proble
máticos; no se debe forzar la creencia, sino graduarla; considerar
cierto solo lo cierto; probable o posible, lo probable o posible; dis
cernir lo que conocemos bien de lo que conocemos mal o ignoramos.
Sería erróneo en materia religiosa, dar a conocimientos imprecisos,
apariencias de certidumbre.
En ciencia, todos están de acuerdo en reconocer las imprecisiones
del saber: con más razón debe admitírsele en metafísica; así como
frente a una masa de agua podemos describir adecuadamente lo que
ocurre en la superficie, y conocemos cada vez menos bien, o no cono
cemos, a medida que ahondamos, así como podemos describir bien lo
(20) Obras. "Ciencia y metafísica", Ibid., vol. 10, p. 122-23.

10

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�Ysin embargo, como muy bien observa Unamuno (") conviene
atenerse al recto y primitivo significado de la palabra; y éste es bien
atrayente: escéptico viene, por intermedio del latín "scepticus", de
un vocablo griego cpie significa: hábil o inclinado a contemplar, refle
xionar, meditar, derivado a su vez de un verbo que significa: escu-^
driñar. Y así escéptico sería el contemplador, el meditador, el escu-j^
driñador, y Vaz Ferreira es todo eso y le gusta serlo.
Ese otro gran buscador que se llamara en vida Soren Kirkegaardi /
adhiriendo a la afirmación de Lessing dice que si Dios le ofrecieray
en su mano derecha la verdad, y en la izquierda el esfuerzo ince
sante y penoso por lograrla, se quedaría con la izquierda. Vaz Fe
rreira no ha leído a Kirkegaard, pero es buen conocedor de Una
muno; múltiples y categóricos subrayados positivos señalan su adhe
sión a los hermosísimos párrafos en que el pensador vasco expresa su
deseo. .. de no ver totalmente logrados sus anhelos. ..
"Y, sin embargo...
Si, a pesar de todo, la tragedia culmina aquí.
Yel alma, mi alma al menos, anhela otra cosa, no absorción, no
quietud, no paz, no apagamiento, sino eterno acercarse sin llegar
nunca, inacabable anhelo, eterna esperanza que eternamente se re
nueva sin acabarse del todo nunca. Y con ello un eterno carecer de
algo y un eterno dolor. Un dolor, una pena, gracias a la cual se crece
sin cesar en conciencia y en anhelo. No pongáis a la puerta de la glo
ria, como a la del infierno puso el Dante, el "Lasciate ogni speranza".
¡No matéis el tiempo! Es nuestra vida, una esperanza que se está con
virtiendo sin cesar en recuerdo, que engendra a su vez a la esperanza.
¡Dejadnos vivir! La eternidad, como un eterno presente, sin recuerdo
y sin esperanza, es la muerte. Así son las ideas, pero así no viven los
hombres. Así son las ideas en el Dios-Idea, pero no pueden vivir
así los hombres en el Dios-Vivo, en el Dios-Hombre.
Un eterno Purgatorio, pues, más que una gloria: una ascensión
eterna. Si desaparece todo dolor, por puro y espiritualizado que lo
supongamos, toda ansia, ¿qué hace vivir a los bienaventurados? Si
no sufren allí por Dios, ¿cómo le aman? Y si aun allí, en la gloria,
viendo a Dios poco a poco y cada vez más de cerca, sin llegar a
Ellos, del todo nunca, no les queda siempre un poco de incertidumbre,
¿cómo no se aduermen?
O en resolución, si allí no queda algo de la tragedia íntima del^
alma, ¿qué vida es esa? ¿Hay acaso goce mayor que acordarse de^
la miseria —y acordarse de ella es sentirla— en el tiempo de la feli
cidad? ¿No añora la cárcel quien se libertó de ella? ¿No echan defl
menos aquellos sus anhelos de libertad?" (23).^
Yasí quedamos en que Vaz Ferreira es, como Kirkegaard, como
Unamuno, dicho sea en honor de los tres, escéptico.

(22)Unamuno, Miguel de. Ensayos. "Mi religión". Madrid, M. Aguilar, 1945,
vol. 2, p. 365-371.
(23)Unamuno, Miguel de. Ensayos. "Del sentimiento trágico de la vida".
Ihid., vol. 2, p. 389 - 99.

12

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V 3X^3H3 VHI3HH33 ZVA 3Q

�caen: Verlaine, otro hombre de grande hombre, vaso infame de dolor,
débil e impuro, sino que opone a los "básicos puntales", otra clase de
almas superiores: el ejemplo más alto: Cristo. "Supongamos que
nunca hubiera tenido angustias, nunca dudas, que no hubiera deses
perado, que no hubiera sudado sangre, y llorado, que no hubiera dicho "Eloi, Eloi, ¿lama sabachtani?
Sería más perfecto —concluye Vaz Ferreira— y nosotros lo ama
ríamos menos; que digo nosotros. Los mismos que lo creen Dios lo
amarían menos. .."
Hasta aquí, la crítica positiva. Pero hay también un enjuicia
miento del hombre —dios desde el punto de vista favorito de nues
tro filósofo—: el moral. Como vimos, considera representante máximo
de la humanidad al individuo que en un esfuerzo tenso y heroico,
lleva de frente todos los ideales: éticos, estéticos, religiosos, sociales,
etc. Con este temible cartabón va a juzgar a Cristo.
Lo considera un altísimo ejemplar del hombre antiguo, que ac
tuaba con pocos ideales. Ya sabemos que Vaz Ferreira es humanista.
Admite a los monocordes, siempre que no se lo obligue a serlo. Pero,
en lo moral al menos, prefiere al hombre integral, que lleva de fren
te todos los ideales, con los consiguientes conflictos éticos, y la an
gustia, y el remordimiento: "Cristos oscuros, sin corona ni sacrificio".
Por eso considera que Jesús, tal como se nos revela a través del rela
to vivo de los Evangelios, es superado por muchos modernos, que,
sin llegar a su altura en caridad y amor, han sabido valorar ideales
que él dejó fuera de su reino. ..
Hay un lugar común en la literatura: suponer que Jesús vuelve
a la tierra y fantasear sobre lo que harían los hombres a base de
cruxifixiones más complejas y refinadas. Vaz Ferreira introduce una
variante de interés. ¿Qué haría Cristo, que tendría que hacer Cristo
para seguir siendo el primero en nuestro mundo moderno? En pri
mer lugar conservar sus altas virtudes de amor y caridad. Pero ten
dría que agregar varias cosas que Vaz Ferreira enumera implaca
blemente: la justicia, el trabajo, la familia, los afectos individuales,
la ciencia, la razón, las patrias, hasta el planeta. Y surgirían así
los conflictos, la angustia, que sólo se evitan mediante una restr^cción
de los ideales.
Vaz Ferreira y lo que de Cristo salió: catolicismo y protestantismo.
En cuanto a los dos "ismos" antagónicos surgidos de Cristo, Vaz Fe
rreira, sin perjuicio de abarcarlos en la crítica general a las religiones
positivas (rebajamiento de la religiosidad, frutos predominantemente perniciosos, adaptación de las guerras, desacuerdo con la ciencia,
etc.) los enjuicia en especial. Parcialmente de acuerdo con Nietzche,
establece una distinción tajante entre Cristo y las que se llaman a sí
misirias religiones c^istianas.
•Y si, ^callando su admiración y su amor, formula al fundador
serios reparos, no .por los ideales sustentados sino por el número y
la :eptidad de los réjegados, mucho más serias son sus críticas a los
"i^í^Ws^pen
que involucionó la doctrina.
^que

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�¿Y el judaismo? Repetidas veces exteriorizó simpatía por la
religión y sus adeptos. Circulaban anécdotas al respecto. Así, como
alguien quisiera hacerle compartir su odio a los hebreos, contestó
que no podía hacerlo, porque de los dos que conocía, uno era Mau
ricio Nireinstein, su mejor amigo; el otro, Einstein.
Y para refutar las conclusiones pesimistas de Spengler en la
obra: "Decadencia de Occidente" acerca de la extinción próxima e
inevitable de nuestra civilización y su imposibilidad de florecer en
este momento en altos ingenios, gustaba de citar a los dos grandes
judíos de nuestro tiempo: Bergson y nuevamente, Einstein.
Pero no nos dejemos sugestionar: esa simpatía no es más que
una de las tantas manifestaciones, hacia una raza y una religión
vilipendiadas, vejadas y encarnecidas, de su tendencia "pobrista" en
un sentido amplísimo del término. Si los judíos mandaran ya se en
cargaría Vaz Ferreira de encontrar las fallas de su ideología.
Posición de Vaz Ferreira frente a la teosofía y en general, las
religiones orientales. — Durante su formación espiritual, Vaz Ferreira
y su generación trabaron conocimiento casi exclusivamente con las
religiones hebraicas que, como vimos, no lo satisficieron plenamente.
De ahí partieron los que deseaban superar su preparación universi
taria; Vaz Ferreira, entre ellos, se hizo un buen conocedor y crítico
de religiones orientales: las estudió en plena madurez —tercera dé
cada de este siglo— con su filosofía religiosa ya hecha. Y así, aun
que en conjunto lo conformaron más que las occidentales, ni por un
momento pudo pensarse en una conversión: agregó una más a su
haz de posibilidades.
Allá en 1924, Vaz Ferreira dictó en su cátedra una serie de con
ferencias sobre las religiones orientales, ya prologada el año ante
rior. Anunció otra, previas nuevas profundizaciones, más no llegó
a realizarse. El título es bien sincero: "Introducción a futuros (posi
bles) conferencias sobre Teosofía". Teniendo en cuenta su escasa
difusión —no fueron publicadas, ni pueden serlo, ya que no fueron
taquigrafiadas: se conservan sólo apuntes preparatorios, eso sí bas
tante detallados— creemos oportuno un resumen que destaque las
ideas básicas.
El ensayo abarca —en un método familiar al filósofo en estu
dio—: a) una exposición; b) una crítica; c) una síntesis. Veamos
brevemente.
Esas religiones verifican un cambio de escala en el espacio y en
el tiempo: hay prolongaciones extra terrestres, para atrás y para
adelante; galaxias, miles de años luz; acuerdo con la moderna astro
nomía.
Consideran al pasado poseedor de la sabiduría; al presente, en
descenso. La ciencia auténtica, para atrás: la moderna no es más
que un resto degenerado del antiguo saber total. Aún hoy, algunos
iniciados pueden, merced a un entrenamiento especial y ejercicios

16

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-juno uoa p^pijBaj na 'ounuiBug noo 'nsXn^^ uo^ *B8aiu oj BJiajjag
ZBA 'oaijojBa - oubi^sijo oiuaijui ja 'sajuaip ap jifma ja 'ojojj ja 'Buaq
"9O Bl a^jns ' ' "J^ui JBqBay *jbui ucqcoB saÍBUosjad soun^jB apuop ^
'ojob ops un uoa 'soubijsijd soj ap ajjanj X osiauoa Burejp p —bj
-jajjag ZB^ aaip— uoiaisodo ua 'saaijaj sao^piasap X sojas soqonra
Xsq BpiAajqos bj ug "bjjb sbui sa jbjoui b^ 'Bjofaui as uoiíáijaj Bg
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BjBasa ua uptSijaj Bun BUBiisaaau 'BzuBjadsa X uozbj jbziuouub BJBd
'pBpxuBurnq bj X 'BJjaij bj uoa BjBasa ua Bjatnbts iu 'soidiauod sns
ua BqBjsa ou 'sbui souiaaouoa anb bj 'sB^sa ap :sa)ua^sixa sauoiSijaj
sbj JBZuoinBsap b apuaii 'biuiouojjsb bj 'Biauaia bjjo oiqiuBa ug
• • 'sajjBjap X soqaaq so^ubi ap uoiaBaijdxa bj ua o^ixa o^ajduioa
uauai^qo ou 'sajBiuauíijadxa X sajBuoiaBJ sas^q sns ap JBsad b 'SBjni
-atujsa sbj X sauoiaBuuojsuBjj sbj jBaijdxa BJBd SBjsandoad sBjJoai sbj
anbaod 'BiSojoiq bj ajuauíajqBjou 'Bun^jB jipad UBuaaajBd anb sbio
-uaia X^q BjsBq anb ouis 'BunSjB Buipad BUBiunq buijb ja ojos o^¿
•sauoi^ijaj ajqog,,
:ajuainSts oj 44sapBpjaA oaja anb SBun^jB ajqog^, a^uaui
-BuiajjajzBA uaiq 'sBpBuiuiouap 'sBtauaaajuoa sns uos anb ou^api ap
ojaBj^xa asa ua 'aaip opuBna oipn^sa ua ojospjij jb asauapj aaajBd
Bjja y -BaiJjuaaoaS X odojjuB 'jBiuapxaao bj anb bjuiouojjsb Buaapoui
bj uoa opjanaB ap sbui Bisa jBiuauo ucusiAouisoa bj íBpiAajqos ap sap
-Bpijiqísod sajuaaajip X SBAanu X^q ^u^qauBsua as SBiauaaja SB^
•uoiSijaj bj ap o^uaiuiBJofaui ja 'opun^as
ua X 'ojuaiuiBqauBsua ja ouiuuaj jauíud ua BjBuas sBjja aa^ug
•uaiq ajuauíjBiaadsa SBunjB X 'uaiq a^oaB BiSojoaisd ns anb
SBiauapua^ uaXnjaui anb apuai^ua X Bsoi^ijaj bijosojij ns uoo (aaauaj
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•uoa 'sapBjjnatjip sbj —ajqísod sa ojja apuop Bjssq— SBpBjadng
•SBaiSojoapi-oqjaA sbiobjbj ap boijij
-Ba anb 'sooiSbui o soai^pjBUB sopoui soj ua u^iaBJ^auad bj Bjsana aj
í o^uaiuiBsuad ap sajBuoiaBJ sopotu soj Bjd^a ojqs íoaiisiuiB un sa anb
-jod 'oiuaiiuBajaaB jap pB^jnaijip bj Bzipn^B as BJiajjag zb^ ug "P^p
-J3A bj ap SBiJBpsodap jas SBpoj uaaja anb 'sBiu^op X SBjoas ap pBpiu
-ijui bj 'sauoiaanpBj^ JBÍa^oa ap o 'sajBuiSiJO SBiuoipi soj ua jaaj ap
pBpijiqísoduii bj 'jBn^isap jojba ap 'sojqij ap BiauBpunqBjadns bj b8
-3j8b as o^sa y "oijaisiui 'pBppnaso 'uoioinjui ap asBq b 'sajB^uaiJO soj
X uoisioajd 'pBpiJBja 'pBpijBuoiaBj ap asBq b 'sajBjuapiaao o^uaiuiBs
-uad ap sopoui soj ajjua upioisodo bj BOBisap ounuiBug bX ijBjuapiaao
opoj BJBd sapBjjnaijip aoajjo sauoigijaj sBsa b ojuaiui^ajaoB jg
•aia 'jbioos bijosojij
'auaiSiq 'jbjoui : BiJBjuauíajduioa BOiiaBjd bjjosojij Bun usajBqy
•bubaji^^ jb s^poi UBSajj 'sauoia
-bjSiuisubjj ap auas Bun ap sandsap 'sojjanuí soj ap sbuijb SBg
•apioaijsiui o oaijsiui jajaBJBD ap 'sajBqjaA 'so8ba 'soot^ojbub 'soax8
-Bui 'soai^pj ou soipaui 'BiauaAiA o uoiainjui : ojuaiuiiaouoa ap soipaiu
sojio uajaijajd sajBjuajjo soj rupzBJ bj ^ajis sou oaod 'osojáijaj oj
ap jaqBS ja bjb^ "BijnpiqBS bj jaasod b JBajj 'sop^naapB

�quier persona sensata y dotada de un poco de sentido común, recha
za el anticuado fantasma: se niega a incorporarlo a sus posibilidades.
Es que la noción de castigos "ad perpetuitatem", como la del pecado
original —sobre la cual me hubiera interesado conocer la opinión de
Vaz Ferreira— corresponde al viejo concepto de derecho penal, vi
gente en la época de fabulación del cristiano-catolicismo, y resultan
ambas anacronismo pesado en esta época de proporcionalidad entre
la pena y el delito, p individualización de la pena. También las re
ligiones deberían modernizarse. . . Claro que es peligroso: dicen que
ciertas momias se conservan incólumes durante milenios. .. en sus
sarcófagos: el menor soplo de aire las pulveriza: si una momia pen
sara, nada temería más que la ligera brisa que puede aniquilarla. . .
Otra ventaja —de carácter ético— a favor de las religiones orien
tales, es que acabando al fin todo bien para todos, no se presenta en
forma aguda, como en las religiones hebraicas, el problema del mal,
con la responsabilidad, aunque sea a dos grados, del Supremo Crea
dor. Y si difícil resulta para nuestros teólogos, la explicación del mal
en esta tierra, más difícil es justificarlo en el otro mundo, creado
por la voluntad omnímoda de un creador, en la teoría infinitamente
bueno, sin los descargos derivados del mal uso de su libertad hecho
por las criaturas terrenas.
Pido perdón por la digresión y vuelvo al tema. Vaz Ferreira
valorizó en grado sumo la moral oriental, a base de la incidentalidad
de la tierra, y la abundancia de posibilidades, y el arreglo final, pre
firiéndolo a la cristiana, a base de este planeta sólo y una sola vez.
Ahora, al confrontar estas religiones con su religiosidad, apare
cen aspectos que levantan resistencia en nuestro pensador.
A)Por la filosofía religiosa que profesa.
B)Por su temperamento.
Por su filosofía religiosa: Vaz Ferreira la hizo a base de igno
rancia, sentimiento religioso mantenido vivo. Entendía que, "no creer
saber" mejora la acción. Además, no había abandonado las ideas que
presidieron su formación espiritual: Ciencia, Razón, Progreso, De
mocracia. Su evolución había consistido en sentirlas —o ponerlas—
en plano más hondo, depurarlas y sentirlas mejor. Esas religiones
son a base de saber, o creer saber lo religioso; que no se sabía, o
sabe, por los iniciados, y dogmas; ¡oh combien!
Y en cuanto a las ideas directrices vazferreirianas: la ciencia no
es en esas religiones orientales bien sentida ni justipreciada; más
bien hay cierto menosprecio por ella en nombre del saber religioso;
la razón es disminuida o postergada en nombre de otros modos de
conocimiento considerados superiores; el progreso: la Teosofía lo
respeta, agrandándolo; la Democracia: no engrana con las castas, la
desigualdad.
Por su temperamento: Hoy dos cosas —afirma Vaz Ferreira—
en que esas religiones van contra lo más central suyo: una contra
su temperamento intelectual; otra, contra su temperamento afectivo.
En tal forma que dan en el centro mismo de cada uno:

18

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-ubui X BAi^isod uoi^ijaj aj^ua ucuoBjnouiA bj sa Bxauoo
•oiuiuiop jb Biouapuai X uoiooaiojd bj ua bzubij
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-oíSijaj bj ap ou— SBAr^sod sauoiSijaj sbj SBpoj isbo ap pBpuouajut
Bun Bjapisuoo Bjiaua^ zb^y — 'vujanS A svanisod sduoiSij^^j (q

bj aaoajBdBsap jaoBq b uapua^ SBAijtsod sauoi^qai sbj
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bj o BJjaj bj JBAiasuoa jod niTJtdsa ja usaaujnA anb 'opi^uas ap sbj
-siAoadsap SBaanq sbuijoj 'sBtuouiaaaa 'soiía 'sBuiSop ua opuBzijBisuo
X opuBujua ba as osa opoj 'sopBioiui sapusa^ soj ap ^oduiaji ja ua
X otOBdsa ja ua 'souiBÍajB sou aub Bpipaui b oaa^ '(o^sij^ :ojjb sbui
ojduiafa ja) saaopin^as sojauíud X sajopBpunj soj ua BauíBjj p^pis
•oiSijaj bj jBjauaS ugj — 'svaijisod sovoíSijau A pvpisoiSija^j (b

S3M0IX3M03 SV^Í101V
(lz) 'vul
-bjj bj JBpjBnS sa jofaui oj oaad íBpjBn^ soj X opuaiSoaaj ba soj X
sbuijoj X sojanpojd opuatDBq anj osojSijaj ojuaiuujuas ja 'buibjj bj
rjouadns ouioa BSoi^ijaj bijosojij ns opuaquis anSis jy "9JiwnsB as oXns
oj anb 'sapBpijiqísod sBAanu uoo ojad 'sajuB ap oj ua anSig "
bijosojij ns ap ojjuap BiaAajjua bX anb sbj b sapBpijiqísod SBsa
-ajy qBiouasa sa ojs^j "BiuSop ouioa ou 'sapBpijiqisod ouiod
•uoi^ijaj ap
Bsa X BpiAajqos ap sapBpijiqísod SBsa SBpiuaAuaiq :uauinsaj ugj
•4tjijnui a opidnjsa 'ooibjj ouioa aiuais oj opo^ 'sopuanb
sajas soj ap bj uod 'jBuosjad pBpijBjJouiut bj uis,, : oiuauíBjaduiaj ns
BJBd ^ojjjiuas Bipod ou o jad '(s^zuBjadsa sBJisanu uod B^sBq soj^duis)
'oiusiui js b asjBUBua Bjjanb o^ "p^pjaA bj ajBjjnsaj anb 'Bjanj oj
ou anbuny #oXns oj b jouadns jas Bjaipnd anbuns X i BiauaSijajui
bj uoo osa japuajduioD Bipod BJiajja^j zb^y :uatq Bjoqy "a^uBzijBuos
-jadsap sa uotsuaosB bj anbjod 'bj^o bj ua X • • • buijb^j 'osouBSua X
ouosnji Bijas osa anbjod 'BpiA Bjsa ua 'ojjinuxuisip b uapuaii sauoiS
-tjaj SBsa X 'sajBnpiAipui sojoajB soj uos opuoq sbui oj BJiajja^ ZBy
bjb^ "sajBnpiAipui sajas ap Bqoaq 'Bjajouoo pBpiuBiunq bj b X soiajo
-uod 'souanq sajquioq soj b X 'pB^siuiB ns X bijiuibj ns ap sopuanb
sajas soj b 'ssuosjad b joiub ap 'sojajouoo 'sajBaj 'sojoajB ap 'sbuos
-jad ap asBq b sa anb 'jbjoui X OAT^aajB ojuauíBjaduia^ ng (¿^
•jBqjaA oj
ap asjBjqij Bjuajui BJiajja^ zy anb sBjjuaiui 'sBjq^jBd sbj b bioubi
•joduii JBp b uapuaij^ 'sooiSojoapi-oqjaA ouioo 'saj^qjaA 'so^ba 'sod
-iSojbub 'sooiSbui 'jBsuad aj^ sopoui sosa aiuauíBsiaajd jBuapuoo b ap
-uai^ anb X (jBnjoajaiui oX ns) ouisiui ja sa anb— bdi^oj ng (ój

�(lo. Las religiones conservan algo de la espiritualidad primitiva va
entre el encroütement de los dogmas: no toda la llama se ha cenizado. Cuando mandan (como los partidos, como las personas), pri
man los elementos regresivos; cuando carecen de imperium, sobretodo
si actúan en un régimen de libertad, el rescoldo de espiritualidad
yacente entre las cenizas, se reanima.
c)Religión (o religiosidad) y arte. — En 1935, en conferen
cias complementarias a las dadas sobre: "El autor, el crítico y el
sentidor", Vaz Fereira estudió diversas causas que pueden disminuir
artificialmente el goce artístico (28). Entre ellas enumera la regida
por una falsa oposición entre el arte libre (arte por el arte), y arte
subordinado a algo (religión, patriotismo). Y entiende que lo mejor
es la coexistencia de ambos. No simpatiza con el hecho de que los
creadores se propongan expresamente hacer arte con fines religio
sos, o sociales, o morales. Pero si con el de que sienten los ideales
religiosos u otros, que les calientan el alma y los libran de la insen
sibilidad del puro esteta.
d)Religiones, religiosidad y derecho. — Conocido es el con
cepto vazferreiriano del derecho. Rechaza para éste, como para la mo
ral, la fundamentación enraizada en el cielo: no hay derecho de origen
divino, como no hay moral de origen divino (por lo demás, esta posi
ción ha sido abandonada actualmente aun por los mismos juristas em
barcados en religiones positivas).
¿Quedará excluido lo religioso en los basamentos del derecho?
No: en forma de religiosidad será uno de los tantos motivos que ten
dremos para respetar la norma jurídica.
e)Religiones, religiosidad y moral. — La moral se refiere a
los hechos, sentimientos y pensamientos que tienen que ver con el
bien y el mal.
Precisados ya los conceptos de religiosidad y religión, las conexio
nes surgen espontáneamente dentro de la ideología vazferreiriana.
Rechaza la fundamentación religiosa de la ética que preconizan los
"ismos": para el budista, o el mahometano, o el cristiano, bueno es
lo que ordenan respectivamente Buda, o Mahoma, o Cristo. Y en el
conflicto posible entre moral y religión, prima en forma absoluta la
segunda. Vaz Ferreira, por el contrario, coloca en la cúspide de su
jerarquía, los valores éticos. Son débiles sus posibilidades religiosas
y fortísimas sus convicciones morales. Acostumbra aplicar sus normas
a los mismos dioses, no perdiendo la esperanza de mejorarlos. Sin
querer, se me vienen los versos de aquel otro enjuiciador de seres
trascendentes que se llamara en vida don Miguel de Unamuno (otros
dicen San Miguel de Gredos):

(2S) Obras. "Algunas causas que tienden a disminuir artificialmente el goce
artístico". Ibid., vol. 11, p. 259-72.

20

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ap Xnuí opxps oiuaiuiBsuad un uatquiBi ^hjj 'Biuiií^a^ uaiq Bpnp Bun
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uaxq soaiun so^ isBUBtunq SBJnqaaq JBjapisuoa b Bpuapuaj BpBOJBui
Bun auatj anb so[ b 'BpuapAauaq uoa ajduiais ou 'Bpmfua \t89Jq
-tuoq so^ b JBznf BJBd soiq áos ou o^^, rasBJj B[ sa BXns rsa^uBfauías
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                  <text>Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay</text>
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                  <text>Repositorio de ensayos en las Humanidades publicados originalmente en el Uruguay</text>
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                  <text>&lt;p&gt;&lt;span&gt;La Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación se ha propuesto contribuir a rescatar y poner a disposición de los lectores la escritura ensayística del Uruguay a lo largo de su historia. Esta Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay pretende reunir en un solo lugar más de dos siglos de textos de reflexión y pensamiento, dentro del amplio campo de las humanidades, producidos en conexión con la universidad. La mayor parte de esos textos han sido originalmente publicados en revistas universitarias o periódicos hoy difícilmente accesibles. A menudo nunca recogidos luego en libro—o recogidos con sustanciales modificaciones—, son textos que pueden contribuir a recuperar y mostrar las dinámicas de pensamiento y representación en el país, tal como se realizaron en tiempos de centralidad de la escritura.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;&lt;/span&gt;La a veces fina y sinuosa línea entre Humanidades y Ciencias Sociales hace que textos de historia económica, de estudios sociales, de ciencia aplicada a la antropología, puedan tener cabida en esta colección, aunque el foco está en el núcleo tradicional de las humanidades. El Derecho (con la excepción de Filosofía del Derecho) queda, por su especificidad técnica y profesional, por el momento fuera de este grupo. &lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La colección será un trabajo acumulativo, con entregas bimensuales. En el tiempo, los textos se irán organizando de acuerdo a posibles lecturas de la historia de las ideas en la región y el continente. &lt;br /&gt;&lt;br /&gt;Aldo Mazzucchelli&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;span&gt;15 de octubre de 2017&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;</text>
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                  <text>Pablo Darriulat&#13;
Gonzalo Marín</text>
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                  <text>Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación</text>
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                <text>Sobre Vaz Ferreira : (Vida, obra y actuación) : Fascículo II Lo religioso en la vida y en la obra de Vaz Ferreira </text>
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                <text>Controlado y aprobado por Vaz Ferreira hacia 1956</text>
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                <text>VAZ FERREIRA DE ECHEVARRÍA, Sara </text>
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                <text>Vaz Ferreira de Echevarría, Sara:&#13;
Sobre Vaz Ferreira, vida, obra y actuación /Sara Vaz Ferreira de Echevarría..&#13;
Montevideo : FHC, 1963-.. 3 fasc.</text>
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P)
UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS
1

é-

INSTITUTO DE FILOLOGÍA -

DEPARTAMENTO DE LINGÜÍSTICA

OLAF BLIXEN

ACERCA DE LA
SUPUESTA FILIACIÓN ARAWAK
DE LAS LENGUAS INDÍGENAS
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MONTEVIDEO
1958

�UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS
INSTITUTO DE FILOLOGÍA -

DEPARTAMENTO DE LINGÜÍSTICA

OLAF BLIXEN

ACERCA DE LA
SUPUESTA FILIACIÓN ARAWAK
DE LAS LENGUAS INDÍGENAS
DEL URUGUAY
410 BLI ace
Acerca de la supuesta filiació

FHCE/034518

C34518

MONTEVIDEO
1958

k\g
Mí
'j

��La cuestión de la filiación lingüística de las tribus
que poblaban la Banda Oriental - la actual República del
Uruguay - al tiempodel Descubrimiento y la subsiguiente
conquista, viene siendo d^batida desde hace siglos, y no ha
encontrado hasta el momento solución satisfactoria.

•

Un sector apreciable - y con muchos adherentes - ha
sostenido, principalmente durante el siglo pasado, el origen
guaranítico de la lengua charrúa, opinión que, en general,
estos mismos autores han extendido a las otras poblaciones
indígenas del primitivo Uruguay. La base de ésta argumenta
ción ha radicado en la toponimia y en la interpretación eti
mológica de nombres de la flora y fauna, así como tribales y
patronímicos. Esta opinión; hoy completamente desacreditada,
puede considerarse representada por Bauza (1), de la Sota

^2), Ameghino (3), y Araújo (4), y varios publicistas contém
poráneos se adhieren implícit^ ó explícitamente a ella, con

discreto (5) (6) o ningún (7) (8) calor crítico. En; cambio
Schuiler,1 en dos publicaciones (9) (10) defendió,

- 7 -

también

�con poco éxito, la filiación "guaycurú" de la familia lin
güística Charrúa. Serrano, por su parte, en su "Etnografía
de la antigua provincia del Uruguay^ (11) y, posteriormente,
en el artículo correspondiente del Handbook (12), ha soste
nido que el Charrúa debe ser un dialecto del Chana y que am
bos están aparentemente relacionados con el Kaingang. Las
pruebas de esta última afirmación, son, sin duda, insufi
cientes y, en cuanto a la primera, no hay menor razón para
suponer al Charrúa dialecto del Chana que para la recíproca,
siendo, por otra parte, ambas cosas todavía problemáticas. A
su vez, el cronista Pernetty había afirmado que los indíge
nas uruguayos hablaban el idioma de los indios del Para mez
ciado con el de los indios de las tribus comarcanas (13).

En realidad, la mayoría de los cronistas y autores
clásicos reconocieron siempre que el grupo de lenguas indí
genas de la Banda Oriental constituía un núcleo aparte, no
reducíble por entonces a las otras familias lingüísticas co
nocidas. Be esta opinión era, desde luego, Azara, quien in
clusive no reconocía ninguna semejanza entre las lenguas de
las diversas tribus uruguayas (14); y opiniones análogas han
expresado D^Orbigny (15) y Ferrario (16) en lo relativo al
Charrúa; José María Cabrér en lo que respecta al Minuán (17)
y, especialmente, Lorenzo Hervás y Panduro, en su célebre
Catálogo (18), pero con una importante acotación destinada a

^ 8 -

��"El Compendio del Idioma de la Nación Chana", compues
to por el Padre Dámaso Antonio Larrañaga a principios del
siglo pasado, fue publicado por primera vez, en extractp,
sólo en 1897 y, más tarde, completo, en 1913 y 1923 (27). El
Vocabulario que Larrañaga también redactó se ha perdido y
han sido hasta el momento inútiles las pesquisas realizadas
para localizarlo.El Compendio, es, sin duda, un trabajo cien
tíficamente deficiente; deben leerse las salvedades que, con
sinceridad y nobleza expone Larrañaga, acerca de las enormes
dificultades de su labor, al habérselas con "hombres toscos,
ignorantes, que no saben leer ni escribir, ni distinguir los
nombres de los verbos, ni los artículos y pronombres..." .
"Confieso - agrega - que debo haber cometido todas las equi
vocaciones, impropiedades, y extravíos que son consiguientes
a la ignorancia del idioma, sobre lá ninguna versación en otras lenguas " (doc.cit.). El documento está concebido, pues,
con el criterio de aquellas Artes que redactaban los MisÍ
ñeros jesuitas en América. Tiene el fundamental defecto de
concebir la estructura de la lengua indígena estudiada sobre
el molde de la española o latina,por la falta de nociones
acerca de la sintaxis y de las categorías gramaticales de
los idiomas aborígenes.

El Catecismo GSienoa que se halla incluido en el Saggio
de Hervás (28), obra hoy de raros ejemplares, había caído en

- 10 -

�el olvido. Fue exhumado por Outes, que consultó un ejemplar
en el Museo Británico. Consta de 19 frases en lengua Güenoa
con su correspondiente traducción italiana. Vignati ha pubH
cado del mismo una excelente versión facsimilar (29). En la
publicación que a esta cuestión dedicó en 1913, (30), Outes~
extrajo conclusiones de importancia, relacionando la lendel susodicho Catecismo con el Chana de los Indios de Soriano, estudiado por Larrañaga. Esta relación fue establecida
con prudencia y dentro del plano hipotético en que es preci
so moverse cuando se manejan documentos tan reducidos y de
fidelidad dudosa (sobre todo en el caso del Chana). Sin em
bargo, en la afirmación de la existencia de una vasta comu
nidad lingüística, que habría abarcado todos los idiomas de
la Banda Oriental, Outes no tuvo, probablemente, la misma
prudencia.

En 1937, por último, el Dr. Gómez Haedo publicó en edición facsimilar un Voccrbularia Charrúa totalmente inédito
y desconocido hasta entonces (31), hallazgo evidentemente
sensacional y que aportaba nuevos elenentos de juicio a la
cuestión. Este Vocabulario es reducido. Aunque anónimo, su
paternidad ha sido atribuida sin lugar a mayores dudas a Don
Teodoro Vilardebó (loe. cit. ).Se trata de un manuscrito que
comprende dos partes. La primera lleva por título ^Sistema
de numeración de los charrúas según las explicaciones de una

- 11 -

�china de don Manuel Arias (noviembre 22 de 1842)" y contiene
una pequeña lista de nombres sustantivos y dos o tres frases
sobre las costumbres de los charrúas^ La segunda parte lleva
por título "Noticias sobre los charrúas dadas por el Sargen
to Mayor Don Benito Silva en Montevideo (1841)". Contiene
cinco páginas manuscritas sobre las costumbres de los indios
y, bajo el subtítulo de "Sistema de numeración de los cha
rrúas", la lista de numerales del 1 al 10, algunas palabras
sueltas y datos etnográficos. La lectura y examen del docu
mento es imprescindible, así como son de interés las refe
rencias del Dr. Gómez Haedo a los antecedentes del Sargento
Silva y a las condiciones en que pudo haber realizado su
trabajo. A ellas nos remitimos. De todos modos cabe^concluir
que la fe en la exactitud lingüistica del documento es me
nor que en los casos anteriores porque a jüos informantes evidenciaban conocer superficialmente la lengua o recordarla
muy mal.

Existen otras fuentes informativas de valor mucho me
nor y desigual. De ninguna utilidad, hasta el momento,han
resultado las frases atribuidas a los Charrúas que se en
cuentran en el libro de Andró Thévet "La Cosmographie Universelle", citada por Lehmann (32). Algunas listas de nom bres indígenas, como las del Presbítero Cabrera, con exten
sa lista de la reducción de Cayastá (Santa Fé),Rep. Arg.(33),
Sallaberry (34) y Domenech (35),no nos arrojan mayor luz por

- 12 -

�las dificultades poco menos que insalvables para su co
rrecta interpretación^ El hecho de que algunos de esos nom
bres sean seguramente guaraníes, es más bien una saludable
advertencia para no llegar a generalizaciones peligrosas so
bre la base de algún parecido o identidad formal con nombres
de otras lenguas, puesto que la filiación guaraní debe con• siderarse hoy como completamente descartada. Petit Muño* es,
-quien, actualmente, está realizando interesantes aportes so
bre la cuestión, tanto en un trabajo ya publicado (36) como
en otro, próximo a salir a luz.

C^RRESPONDENCIAS ENTRE EL CHANA, EL GÜENOA Y EL CHARRÚA

El primero que estableció correspondencias entre los
textos Chana y Güenoa fue Outes, quien encontró las siguien
tes concordancias (op. cit. , 30):

GÜENOACHANA
• Guar-ete?
Guárete?

--

quién es?Guareptí?- quién es?
cómo o cuántoRetan?- cómo?

retant- cómo o cuántoretas?- por qué?
retanle
- por cual
"amptí- nosotros
taabui- nosotrosramptí •
- nosotras

El mismo Outes encontró también estas correspondencias
gramaticales:

- 13 -

�1)En las frases 18a, y 19a. del Catecismo aparece la
voz madram pospuesta al verbo, la cual debe ser una partí
cula indicativa del futuro,análoga a marón que, según Larranaga (op. cit. ), se usa en Chana también pospuesta al ver
bo y con idéntica función.

2)La voz atei tal vez represente una forma imposible
de identificar por el momento, de un verbo sustantivo pare
cido al chana ten ('ser' o 'estar').

A estas correspondencias agregó Perea y Alonso seis
más (37). Algunas pueden aceptarse como altamente probables;
las otras no aparecen claras. Entre las primeras, señala mos:

GÜENOA.CHANA
m-

- tú (en la conjugación)

- tú (mismo signifi cado)
hum - me, a miumptí - mío
edam - partícula indicativa

m-

dan

- (idéntica función)

del pasado

COINCIDENCIAS ENWE EL CHANA Y EL CHAHRUA. Habiéndose
perdido el Vocabulario de Larrañaga, contamos con pocas pa
labras del Chana, es decir, sólo con aquellas que el mismo
Lai. añaga usó en el Compendio con fines de ejemplificación.
Más reducido todavía es el acervo conocido de vocablos Cha
^rúas, Por lo tanto, la tarea de establecer posibles coinci-

* l4 "
H f C !J &lt;^• v*

�dencias entre ambas lenguas -o dialectos- queda en cierto
modo en el vacío. El azar, además, ha intervenido para que
los textos contengan palabras de significado diferente, y,
por consiguiente, no cotejables. Con todo, se han anotado
las siguientes correspondencias:

1)En el numeral 2 (sean o san en ambas lenguas).

2)En el procedimiento para contar: contaban hasta 4 y
después decían: 4 y 1, 4 y 2, etc.

3)Hay diferencias entre el 1 y el 10. Pero el 10 Cha
na es un evidente préstamo lingüístico del Español.(diez
mar), por lo que no se excluye una anterior correspondencia.

4)Es muy probable la identidad del verbo na 'venir',
Chana, y el na 'trae', Charrúa.

5)Debe considerarse como probable término común a am
bas lenguas el vocablo Charrúa ej (boca) y el Chana hele (bo
ca).. ..

...,...-.

COINCIDENCIAS ENTRE CHARRÚA Y GÜENOA. Con el mismo
significado hallamos en los textos nada más que dos pala
bras: los numerales 1 y 3. Ambos coinciden: Charrúa yu (uno)
y datí o datit (tres) y Güenoa yut (uno) y detit (tres).

Es probable que la nasal m- de misia jalonó ('estáte
quieto', según el manuscrito de Yilajrdeból -indique el~pre-~

- 15 -

034518

�fijo pronominal de segunda persona del singular, conforme,
por lo tanto, a los usos del Güenoa y del Chana.

Pero, obviamente todo esto no sirve sino como indicio.
Es innecesario agregar, después de lo expuesto, que cuanto
se pueda decir o se haya dicho sobre la identidad de las
lenguas (o dialectos) Chana, Charrúa y Güenoa está completa
mente en el campo de lo hipotético. El testimonio de segunda
mano de Hervés (ya citado) resulta insuficiente. Las pala
bras comunes pueden perfectamente explicarse como isoglosas
extendidas dentro de comunidades que no tenían por qué pose
er una lengua común, o como préstamos, y, a veces, como sim
ples coincidencias, aunque en el caso del Güenoa y Chana la
posibilidad de una verdadera afinidad lingüística es sensi
blemente mayor. Por ello, afirmaciones com^ la de Outes (30),
a saber, que "Puede aceptarse como un hecho la unidad lin
güística del gran complejo güenoa-chaná (güenoa, yaro, bohane, charrúa, minuan, chana beguá y chana timbú) coexistente,
conviene hacerlo notar, con íntimas semejanzas somáticas y
culturales entre sus diversos componentes", puede conside
rarse como muy aventurada, porque la inclusión de los Cha
rrúas, Mmuán y Bohane no pasa de ser una hipótesis. En con
tra de esta ^¡ neralización se pronuncia bastante explícita
mente Acost a

Lara (38),en un trabajo reciente y de mérito.

Además, las investigaciones antropofísicas de Muñoa, en par
te ya publicadas (39) y en parte en curso de realización ,

- 16 -

�están dejando mal paradas las "íntimas semejanzas somáticas"
entre todos los grupos raciales del supuesto Kulturkreis.

LA HIPÓTESIS DE LA FILIACIÓN ARAWAK
Don Sixto Perea y Alonso, cuando aún no habían sido
publicados los manuscritos de Vilardebó, sobre la sola base,
pues, de los textos Chana y Güenoa, sentó en 1937 una nueva
tesis, afirmando que "Los indios de esta Banda Oriental del
Uruguay, antees y al tiempo del descubrimiento, hablaban dia
lectos de estirpe lingüistica Arawak" (37, pág. 14). Y agregaba:"No hemos sido los primeros en sospecharlo y afirmar
lo, pero hasta el presente nadie ha logrado demostrarlo

de

una manera convincente". En lo referente, más en particu
lar, al Chana de Soriano estudiado por Larrañaga, no titu
beaba en declarar que "es uno de los tantos dialectos o subdialeetos del grupo lingüístico que denominaremos Chañé, de
indiscutida estirpe Arawak" (37, pág. 39). Perea, sobre la
base de sus comprobaciones, estableció la existencia de un
grupo 'Chañé', en el que incluyó los dialectos de la Banda
Oriental. Su cuadro es el siguiente:

ARA^AK-CHANE
Moxo
Mu^oxeone
MOXO
Paikoneka
Paunaka

BAURE
- 17-

�Layana-Guaná de Aguirre
Guana del Castelnau
Guana de Escragnolles
Kiníkinao de Boggiani
Terena de Boggiani

GUANA-CHANÁ^

Chana de Soriano

^Güenoa

Publicado en el año 1937, unos meses después, el ma
nuscrito de Vilardebó, Perea extendió la base de sus conclu
siones, encontrando en el Vocabulario Charrúa nuevos argu
mentos para reforzar su tesis (40). En el caso, el méto
do científico aplicado deja que desear, pues la afirmación
precedió a las pruebas.

Los argumentos del citado inve~stigador son, en resu
men, los siguientes:

lo) El más importante: la alegada correspondencia en
tre el paradigma de pronombres personales 'absolutos' del
Chana de Larrañaga y varios "dialectos1^ del susodicho grupo

- 18 - •

�'Chañé'.
-.^&gt;....- „-.."•. -.,

-*-

••

'•-• ü Ui . .&lt;

fn'''iJil

2o) Coincidencias léxicas ^ morfológicas entre pala
bras Chana, Güenoa y Charrúa Con términos de análoga signi ficación de diversos dialectos Arawak.
':

.

. ••

i i. '•&gt;[••:• "n?

3o) Coincidencias sintácticas entre los tres dialectos
citados de la Banda Oriental, y diferentes dialectos Ara wak.n

4o) La existencia de un golfo llamado de los "Charúa"
en las bocas del Orinoco.
-._••;•;•; i...
Pasemos a examinarlos.

;

MÉTODO EMPLEADO POR PEREA. Digamos ante todo que la obra de Perea y Alonso, trombettiano convencido, abunda en enormes errores, de método y de concepto, que afectan la se
riedad de la teoría, debiendo hacerse, rio obstante, una im
portante salvedad: que ni las desviaciones del método cien
tífico, por aberrantes qué sean, ni los errores de concepto,
por graves que parezcan, implican necesariamente que la teoría sea falsa en sus consecuencias defi'nitivas, aunque es
obvio que tales desviaciones conducirán nórrfíálmente al in
vestigador -salvo decisiva intervención dé lá intuición o
el azar - lejos de la verdad.Nosotros, al justipreciar la
exactitud de los resultados obtenidos por Perea, haremos fi
nalmente abstracción de algunas de sus ideas,realmente in- 19 -

�admisibles. (*)
Lo que hemos clasificado como su cuarto argumento fi
lológico para probar la filiación Arawak de los Charrúas es,
al mismo tiempo, un exponente de estos peculiares racioci
nios. El actualmente llamado Golfo de Paria, en las bocas
del Orinoco, se llamaría antiguamen^^^, a estar a un mapa de
1545, "Golfo de los Charúa11. "Este hecho -dice Perea- basta
ría por sí sólo para hacernos sospechar el parentesco Ara
wak de los indios de aquella región con los del Río de la
Plata (sic); mas como ya tenemos por segura dicha relación,
por haberla demostrado, aquella sospecha se transforma en
certidumbre. Poco importa que allí fuera Charúa y aquí se
llamaran Charrúa con "rr" (¡); a los nuestros también se
les ha nombrado en documentos antiguos con una sola "r". La
coincidencia refuerza, pues, la verdad de nuestra tesis "
(37, pág. 42). Una afirmación que, sobre tan deleznable ba-

(*) No es necesario buscar mucho para encontrar rerdaderos despropósitos en este sentido. Véanse, por ejemplo,
las coincidencias entre el Toc^ble chcaie con lenguas del an
tiguo continente y otras regiones, en que se agrupan pele
melé latín, griego, sánscrito, chino, náhuatl, francés, rioplatense (slc i), etc. (pág. 36/6 ); las referencias a la
probable rinoulacióm entre el Aravak y el "arcaico grupo
lingüística" denominado confusamente como "Mediterráneo" que
el Sr. Perea adelanta a titulo de "primicia" (y no es para
menos) (3 7, pág. 14)j las coincidencias de numerales entre
el Charrúa, el antiguo egipcio, el árabe, hebreo, chino ,
etc. (37, pág. 66); la muy rara adrerteneia de que "núes tros Arawak no pueden ser relacionados een los antiguos Aré
Tacos de la Espafia Tarraconense" y otras cosas del mismo te
nor que nu podemos tomar en serie.

- 20 -,

�se, hace caso omiso de las enormes distancias geográficas,
no puede tomarse seriamente. Por consiguiente, nos ceñiremos
a los restantes tres argumentos.

I. EXAMEN DE LAS CONCORDANCIAS LÉXICAS. Las coinciden
cias principales -por así decirlo- entre nuestras lenguas
y los dialectos de.la familia Arawak encontradas por Perea
son las que siguen:

CHARRÚA
hue ^agua)

ARAWAK
Maipure, Yavitero, Baniva:
weni (agua)

Canamare, Cuniba, Ipuriná:
weni (tío)

Arawak de la Guayana (A-G.):
wuni (agua)

it (fuego)

Waurá:it-sei (fuego)

ijou (ojo)

Ganamaré (?):ujii (ojo)

is (cabeza)

A.G. :i-si (cabeza)

aú (matar)

A-G. :a-hu (raiz de 'matar')
Goajiro: aut (morir)

ando diabun
(vamos a dormir)

A.G.: w-a-nda-te a-dum-ki-n
(vengamos a dormir)

- 21 -

�Jbetum (cuatro)

A.G-: bibiti (cuatro)

san (dos)

Siusí: samante (dos)

GÜENOAARAVAK
asati (bien) (?) A.G.: asati (bueno, santo)
hallen (morir)

Uní: hallan (morir)

natíos (nuestros) Paresí: natío (mi)

CHANAARAWAKdajú (dar)

A.G.: dccha, daja (dar)

na (venir)

Mucoxeone: a-na (venir)

i tí (yo)

Layana-Guaná: yiti (tú)
Saraveka: itin (tú)

(*)

; Vamos a examinar esas correspondencias y el método se
guido para establecerlas.

1. Hue, es, según el testimonio de la china de D.Ma
nuel Arias, la voz charrúa que significaba 'agua'. Perea asocia el término con el Ar. Guay. wuni, Maipure, Yavitero,
Baniva weni (agua) y Kanamare, Kuriba e Ipuriná weni (río).
Por los ejemplos traídos a colación -por algo los ha elegi
do entre los muchos posibles de esta extendida isoglosa Arawak- se entiende que supone la pérdida de la sílaba -ni en

(*) Las formas Arawak del cuadro precedente están
transcriptas tal cual las establece Perea, quien, por otra
parte, no indioa la fuente de cada una.

- 22 -

�estos vocablos. ¿En base a qué norma de tr^nsformación foné
tica extrae esta conclusión? La simple eliminación de una
sílaba es un procedimiento tosco para provocar un 'parecido'
entre palabras extrañas. Con igual o mejor lógica pudo haber
hecho otro razonamiento que, fonéticamente, vale tanto o más
que el empleado: une (Moxo y Chañé) —^ ue-^ue-^ué. Pero so
bre todo, hay que hacer notar que la nasal de esta isoglo
sa Arawak es notablemente constante. Las formas uni, une,
oni son las más generales: uni (Marawan, Piro, Marahua ,
Aruá, Mariaté, Araiku, Piapoco, Izaneni, Inaparí, Acagua,
Yabaána, Ratapolítani, Siusí, Baré y varios otros), une, (Sa
raveka, Piro, Paresí, Waurá, Kuniba, Moxo, Uainumá, Guináu
etc.) oni (Atorai, Baré, Rarútana, Adzaneni, Uarekéna, Man dauaka, etc.). También abundan las formas diptongadas: weni,
wcrini, wane,,, (Maipure, Baniva, Yavitero, Kulina, Maniteneri,
Ipuriná, etc.). La nasal falta, pues, raramente (Kauii^ana ,
Pasé, Yumana). Cf. Rivet (41, pág. 226) y De Goeje (42, pág
223/4). De modo que, para explicar su desaparición, sería
necesario hacer algo más que escindir en dos la palabra, co
mo ocurre en el caso comentado.

2. Jt (fuego). No puede hallarse ninguna especial co
rrespondencia con las isoglosas Arawak más extendidas para
'fuego*. Por de pronto, la voz Charrúa it está obviamente
lejos de la forma de los dialectos del grupo Boliviano (cf.
26, Les Langues du Monde, pág. 1107), a saber: yaki (Baure),

- 23 -

�caki (Paikoneka), yuku (Moxo). El Guana y el Chañé ofrecen
igualmente la forma iulru, yucu (De Goeje, 42, pág. 223). Pe
ro tampoco encontramos mejor concordancia remontándonos ha
cia el Norte; los dialectos del grupo 'Preandino' presentan
como isoglosa una forma aparentemente de origen onomatopé yico con reduplicación: cici (Piro, Maniteneri), titi (Ina
pari, Kuniba, Kusitíneri), cici (Rampa) (cf. De Goeje, 1.
cito). Del mismo modo, la comparación con las formas menos
homogéneas del grupo "Nordamazónico", al que se agregan las
tribus de las fuentes del Xingú y otras, no arroja resulta
do positivo. La forma Waurá itsei (citada por Perea), pare
ce relacionarse más directamente con kidzei (Piapoco), tid~
ze (Rarútana, Ratapolítani, Siusí), tsicr (Yukuna),

tsicrucr

(Tariána), dzidze (Adzeneni) (De Goeje, l.cit.) y especial
mente con tsei (Rustenau y Mehinaku) (cf. 43, Tomo XIV,pág.
168). De este modo la separación itsei ensayada por Perea,
para justificar una semejanza con el Charrúa resulta una ar
tificial y arbitraria escición de la africada ts, que para
esta isoglosa aparece extendida en los dialectos nordamazónicos.

3. ijou (ojo). Perea lo relaciona con el Ganamare
(sic) ujii (37, pág. 56). Bajo esta grafía tal dialecto no
figura ni en la Nomenclatura y Distribución de Chamberíain
(44), ni en la citada de Rivet-Loukotka (26). Deberá tratar-

- 24 -

�se pues del Kanamarí ('Canamare' 'Canamarim' de Chamberlain). Perea tampoco indica la fuente de donde recoge esta
forma. De Goeje (op. cit. pág. 217) indica para el Kanamari
las formas chii y crlro-sy, la primera de las cuales debe
transcribirse fonéticamente cii o xii, puesto que parece
proceder de v. Martius (Beitrcrge zur Ethnographie und Sprcrchenkunde Amerikas), Puede, además, confirmarse en

Rivet

(43, T. XIV, pág. 180) n-uxii ('ojo', Kanamari). En todo ca
so, la isoglosa Arawak para 'ojo' conserva generalmente en
su radical el fonema k, velar, como en cdco- (Aruak),crcu-que
(Uareca), o palatal qui-se (Baure), uqui (Moxo), oqui,oque,
(Rampa), oky (Araicu), uky (Ipuriná).¿Por qué,en el supues
to caso de que -la hipótesis fuera aceptable, habría el Cha
rrúa seguidoiuna evolución paralela al Kanamari, sobre todo
teniendo en cuenta que para Perea correspondería a su grupo
Chañé? Los cambios fonéticos no son caprichosos. Como expre
sa justamente Milewski (op. cit., Zeszyt l,Tekst,Principies
oí the genetic classification oí languages, pág. 383):"The
criterion of the derivation from a common original source
of, above all, the grammatical, but also the lexical elements, of different languages of the same family is tobe
found in the permanent correspondences between the phonemes
of the different languages here in question, correspondences
which can be formulated iri what are called phonetic laws".

^ 25 -

�Está advertencia debería repetirse para cada una de las ana
logías más o menos aisladas que se establecen sobre la base
de 'parecidos', las que, mientras no pueden someterse a una
norma constante de correspondencias, no pueden sino tomarse
como producto del azar.

4.is (cabeza). No es más convincente la supuesta equivalencia entre is ('cabeza' en Charrúa) e isi (igual sig
nificado en Aruak). Es muy grande la variedad de términos en
los distintos dialectos Arawak para designar la cabeza. Es
obvio que, entre el centenar de dialectos Arawak, no es di
fícil encontrar parecido con un monosílabo. Pero lo lógico,
dentro de la posición asumida por el autor que comentamos ,
habría sido examinar los dialectos que afirma están más
próximos a nuestras lenguas (el susodicho grupo 'Chañé').
Allí, salvo abjuración de la teoría, deben proliferar las
coincidencias. Y encontramos tutii, dooti para el Guana, cu
tí para el Moxo, i-pahe para el Baure (45), etc.

5.¿Qué decir de la correspondencia entre adumkin
('dormir' Arawak de las Guayanas según Perea) y dicrbun
('dormir' Charrúa)? Perea comienza por descomponer nuestra
palabra en una forma arbitraria y totalmente hipotética:
di-cr-bun. Por el contrario, el examen de una gran cantidad
de dialectos Arawak revela que la raíz constante en este

- 26 -

.

�verbo está compuesta de una oclusiva bilabial nasal, vocal,
y oclusiva velar sorda. Ejemplos de ello son: adunku-,
adunuki (Aruak, o Arawak stricto sensu, dg), domakale,
(Arúa), atunku (Goaxiro dG), hi-moka, ' 'él duerme' (Palikur)
nu~imaka (Amarizama), nuti maka (Baré), wemakya, 'yo duerme^
(Raui san a ),demaka.in i (Guinau), uy-maka 'yo duermo' (Yumána),
imaka (Karútana, Piapoko, Siusí), li-maka-ua (Ratapolítani),
magha 'yo duermo' (Mariaté), ua-tü-maka 'yo duermo' (Manao),
lie-maka (Tariána), numani-metka (Adzaneni), himake, 'duerme?
(Mandauaka), timka 'yo duermo' (Araiku), imaka (Ipuriná),
nu-maxo-aci 'yo duermo' (Ranamare), amaxe, magaye (Rampa),
re-moka (Rusitíneri), ne-temeka 'yo duermo' (Marahua),
puemxe-hua (Piro), mka (Piro, dG), ni'moko (Moxo), hi-meka
Layana-Guaná), itie-meka (Saraveka), pe-muka (Paunaka)

y

pi-moko (Paikoneka). (Las formas a que sigue la sigla dG,
son citadas según de Goeje, 42, pág. 234; las demás, según
Rivet, 41, pág. 225). Es forzoso concluir que, ante estos
hechos, la supuesta concordancia anotada por Perea hace una
impresión pobre. En un dialecto Arawak, para el verbo 'dor
mir' , hay que esperar la presencia de la raíz MAR/MER^ Si
ello no ocurre, habrá que explicar la transformación o concluir que se trata de una raíz distinta, y, en esté caso,
naturalmente, probar que ella es Arawak.

'- 27 -

�Creemos que los precedentes párrafos nos eximen de
continuar con un análisis que en todos los casos nos lleva a
resultados similares.

II. Llegamos así a las coincidencias gramaticales entre
las lenguas Arawak y nuestros idiomas indígenas, aducidas
por Perea. No merece mejor suerte el supuesto prefijo verbal
a- que el citado autor encuentra en algunos verbos Chana,
Charrúa y Güenoa. Son siete casos, y en cuatro de ellos, o
se ha hecho una división completamente hipotética de la pala
bra, que la atomiza en elementos semánticamente enigmáticos,
hasta tanto de los mismos no se indique una correspondencia
justificada, (caso de di-a-bun, m-a-na), o se ha llegado a
dar como voz verbal un término de significado desconocido ,
(a-mat ta-a-ma-ban). Hay, por otra parte: varios verbos en
los que no hay rastros del supuesto prefijo

La concordancia que observa Perea entre el prefijo no
minal del Baure i-^ que se antepone a los nombres de las par
tes exteriores del cuerpo, según lo notara D'Orbigny (45), y
las palabras Charrúas que indican igualmente partes exteriores
del cuerpo - varias de las cuales empiezan con i- -psre.ce a
primera vista llamativa.Perea establece que se trata deunpre
fijo posesivo de la. persona (cf. 37, ¡ r.g. 75). En primer
término, no se debe olvidar que la unión íntima entre pre-

- 28* -

�fijos posesivos y nombres de partes del cuerpo es un fenó
meno muy frecuentes en lenguas americanas que, sin embargo,
no tienen entre sí relación alguna. De aquí, pues, no se
puede extraer ningún argumento de peso a favor de una hipó
tesis que otros hechos no confirman, porque el mismo razona
miento nos llevaría a postular relaciones absurdas entre el
Charrúa y otras lenguas totalmente diversas. Nos parece, con
todo, probable, y el mérito de haberlo señalado le corres
ponde a Perea, que los ejemplos del manuscrito Vilardebó
permiten concluir que ese prefijo nominal tiene existencia
real (y ello a despecho de los casos en que no ocurre: guar
'mano', caracú 'pierna', y atit 'pie'). Pero no se puede ex
traer de allí una relación con el Baure en particular,puesto
que los nombres de las partes del cuerpo que acompañan a di
chos supuestos prefijos son totalmente distintos en ambas
lenguas. Por otra parte, tanto en la antigua gramática de
Maggio (46) como de Francisco de Asís Coparcarí (47) se agregan a las partes del cuerpo los prefijos personales pose
sivos, conforme al uso Arawak.

III. Por último, llegamos al principal argumento dePe
rea y Alonso, esto es, a las concordancias en la serie de
los pronombres personales entre el Chana de Soriano y varios
dialectos del grupo llamado por él "Chañé". Este fue, segu¡ ramente, el argumento que más pesó en él para la formulación

- 29 -

�de la hipótesis.
••" .

Según Larrañaga, los pronombres personales del Chana

eran respectivamente: ití (yo), emptí (tú), huatí (aquel),
amptí (nosotros), ramptí (nosotras), emptí (vosotros) y hucrtígucrt (ellos); y los posesivos: umptí (mío) y /ñutí (tuyo).
Estos pronombres tienen en la conjugación una forma reducida
Larrañaga dice que pierden la sílaba ti-, como se ve en los
ejemplos que reproduce el notable sacerdote: i do (yo voy),
i na (yo vengo), em sol (tú miras), am latar ten-dan (noso
tros éramos buenos). Sobre esta base, Perea confecciona el
siguiente cuadro comparativo:

LAY^A^GUANÁ MOXO"
BAWE(JIANÁ
(Aguirre) (Marban) (Maggio) (Larrañaga)
(modificado)
Singular:
1.-

^; '; •'

2.
3.

un-di

nu-ti

ni-ti

ump-ti

yi-ti

pi-ti

pi-ti

yi-ti

e-ma(m)

re-tí(m)

•wn-ti

e-su(f)

ri-ti(f) .

wa-na
-

Plural:
1.

wo-ti

2.

yi-ti-noe

3.

bi-ti

abi-ti

(r)amp-ti

e-ti

ye-ti

emp-ti

e-no

ne-ti

-wa-ti-wa-t

- 30" -

�Ante todo^ procede una aclaración. Puede verse que Perea altera el orden de los pronombres de la. y 2a. persona
singular del Chana, para reforzar su tesis, e inclusive su
pone una forma umptí para la primera persona - sobre la base
del posesivo - en contra de la afirmación de Larrañaga. A pe
sar de la suposición que hace para explicar una posible con
fusión en el diálogo entre el sacerdote y el interlocutor,
este procedimiento es científicamente de lo más objetable.

Aún así el cuadro es interesante y significa, en
nuestra opinión, el aporte positivo de Perea y Alonso a la
cuestión en estudio. Se trata de una coincidencia llamativa,
que, a pesar de los reparos que se le pueden oponer, indica
una verdad posible (naturalmente que está muy lejos de una
prueba). El examen de este cuadro lleva a la conclusión de
que puede haber (es decir, es factible) una relación entre
el paradigma Chana y los otros. Esa posibilidad mera, claro
está, no significa mucho. En las Conclusiones apreciaremos
más estrictamente el valor del argumento.

LA ESTRUCTURA SILÁBICA- Nosotros entendemos que un
nuevo e importante elemento de juicio para la consideración
de la teoría arawakista, tal como ha sido formulada por Don
Sixto Perea y Alonso,1 es el que surge del examen comparativo
de la estructura silábica de los dialectos Arawak, especial-

- 31 -

�mente de aquellos que conforme a la hipótesis en juego,
serían más afines a nuestras lenguas, y la de estas últimas.

^ Para determinar los límites silábicos no podemos, en
el caso de nuestras lenguas extintas, recurrir a la observa
ción in vivo que perinita captar las fases de tensión y dis
tensión fisiológica, e, inclusive, lo mismo ocurre con los
dialectos Arawak todavía hablados hoy día, puesto que es
forzoso .hacer el análisis sobre la base de la documentación
escrita de que podemos disponer. De todos modos, cuando la
estructura de la sílaba es sencilla, sus límites se determi
nan claramente por las fases de abertura y oclusión. Ese es
el caso de los varios dialectos Arawak cuyos vocabularios
especiales, y comparativos - unos más extensos, otros más
fragmentarios - hemos tenido a nuestro alcance.

:

Conviene salir previamente al paso de una observación

a un argumento de esta naturaleza, a saber: que la estructu
ra de la sílaba es variable como cualquier elemento de una
lengua, que ella se modifica con los siglos o los milenios,
y que, por ejemplo, si bien tanto el francés como el alemán
son lenguas que reconocen como origen mediato común el fondo
indoeuropeo, no obsta ello para que la estructura silábica
sea bien distinta en ambas lenguas (normalmente abierta en
francés, y, por el contrario, frecuentemente cerrada o tra-

- 32 -

�.3;**^ \v,.;&lt;&lt;.••;•",.. -••'•' '••• •••.--..
bada en alemán, por la presencia de fonemas en posición im
plosiva) y, que, por ende, si por tal razón se negara una
relación de parentesco entre francés y alemán, se incurriría
en error evidente. Esto es verdad, pero hay por lo menos
5.000 años para producir semejante transformación, aparte de
factores diversos de aceleración que no vienen al caso. De
todos modos, puede concluirse que la transformación de la
estructura silábica de una lengua es, en general, tanto o
más lenta que la transformación del sistema fonémico en su
conjunto, hecho que tiene su razón, puesto que muchos cam-'
bios fonéticos se realizan sin alterar la estructura silábi
ca de las palabras que integran,como, por ejemplo, las mu
taciones de consonantes intervocálicas (sonorización, ensor
decimiento, aspiración, etc.) cuando se producen sin reduc -'
ción de las vocales circundantes.

En el caso que nos atañe, tenemos lo siguiente: mien tras que el inventario de términos contenidos en los textos
de lenguas indígenas uruguayas muestra un porcentaje abun
dante de sílabas trabadas (que no iguala al de sílabas abiertas pero es, de todos modos, considerable), el examen de
los dialectos Arawak que hemos podido realizar nos ha reve
lado una gran constancia de la estructura silábica (conso
nante / vocal (o consonante /diptongo, o vocal sola), Esto
es indudable, desde luego, para el Arawak de las Guayanas

- 33 -

�(como designa normalmente Perea al Aruak o Arawak stricto
sensu), según surge de diversos textos (42) (48) y (49) y
como el propio Perea lo reconoce explícitamente: "la sílaba
Arawak (se refiere al Arawak s.s.) es abierta, constando de
una consonante seguida de vocal o de una vocal sola" (op .
cit., pág. 547). Lo mismo sucede con el Baure (45) (46) ,
(47), el Moxo (50), el Guana (51), el Marawan de la Guayana
Francesa (52), el Resigaro (41), el grupo Takana (43), antes
considerado como familia aparte y ahora incluido por RivetLoukotka en el stock Arawak (Lcuigues du Monde, pág. 1106^ ,
el grupo Arauá (Kulina, Pammari, Yamamadí, etc.) (53),

el

Taino de Haití (54), el Yavitero (55), el Baré (56), el Baniva (57) (58), el Piapoko (59), el Caviri (60), el Saraveka,
(61) y el Goajiro (62), éste con un cierto número mayor de
sílabas trabadas. Es cierto que el AmueSa, cuyo sistema fo
nológico ha sido estudiado por Fast (63), no ofrece esta ca
racterística; pero su inclusión entre las lenguas Arawak es
muy discutida. Rivet y Loukotka (26) lo mantienen aún como
familia aislada, y la inclusión entre las lenguas Arawak,
hecha por Steward y Métraux en el Hcaidbook of South American
Indians (Tomo 3, págs. 536/7), es impugnada por otros en la
misma obra (Tomo 6, pág. 217). Otra manera de expresar lo
mismo consiste en señalar que, mientras que en el Charrúa,
Chana y Güenoa, a pesar de nuestra penuria documentaria, te-

- 34 -

�nemos abundantes grupos consonanticos (Charrúa, sb, sk, dr,
nt (?), jm, nch, nd; Chana pt, pm, nt, kd, nd, mj, sd, mpt,
trr (sic), tr, rm, lk, sm, nm; Güenoa nt, dr, mb, ts, ni),en
el Moxo - y esto puede extenderse con reservas a los dialec
tos anteriormente citados -, como dice el Padre Marbán, "dos
consonantes juntas no se hallan sino rarísima vez". (50, fo

lio I).

Nosotros asignamos una especial importancia a esta ar
gumentación negativa basada en la estructura silábica, por
que entendemos que, en vista de la penuria de elementos
lexicales comparativos, y, en cierto sentido, en vista del
resultado negativo de esa composición, el análisis de estos
elementos puramente fónicos resulta un valioso auxiliar ob
jetivo del investigador, y, en determinado aspecto, un test
de sus observaciones basadas en otros métodos. No damos tam
poco a este argumento valor definitivo. Sencillamente, sobre
esta sola comprobación, concluiríamos que es improbable la
filiación Arawak de las lenguas indígenas del Uruguay.

CONCLUSIONES
I. La tesis del Prof. Perea y Alonso, en cuanto afirma
que los indígenas de la Banda Oriental hablaban antes y al
tiempo de la conquista dialectos de la estirpe lingüística

- 35 -

�Arawak, no puede considerarse de ninguna manera como proba
da. Hay, en cambio, serios argumentos para sostener lo con
trario.

II.La relativa concordancia entre el paradigma prono
minal del Layana Guana y el Chana es un indicio de posible
relación entre ambas lenguas, pero cuyo significado no po
dría ser más que el de un residuo lingüístico (posible sus
trato). La similitud existe, pero ella no basta en modo al^
guno para sustentar la hipótesis de Perea. Si hablamos de un
posible sustrato (nada más que esto creemos pueda decirse)
es porque el paradigma pronominal no es de los elementos en
que los préstamos lingüísticos sean frecuentes.

III.En el mejor de los casos para la teoría analiza
da, el estudio del vocabulario y de la estructura silábica
lleva a pensar que, sobre el posible 'sustrato',se superpu
sieron una o más lenguas diferentes, no Arawak.

Digamos, por último, que la obra de Don Sixto Perea y
Alonso, aunque el lector, que aquí ha tomado preferentemen
te contacto con la faz crítica, pudiera suponer otra cosa,
es altamente elogiable. Dicho autor, autodidacto, debió lu
char con la incomprensión del medio y con la penuria biblio
gráfica. Pagó así tributo a una formación lingüística par
cial y fragmentaria, aunque extensa, y especialmente,

- 36 -

a un

�trombettismo exagerado que lo llevó a afirmaciones que se con
tradecían con la finura y agudeza críticas que revelaba en o
tras ocasiones. El autor del presente trabajo no tiene por el
filólogo desaparecido otros sentimientos que respeto, consi
deración y comprensión hacia su esforzada labor.

- 37 -

��Referencias bibliográficas

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..-

Montevideo, 1895 =

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(11)SERRANO, Antonio - "Etnografía de la antigua Provincia
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- 39 _

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(18)HERVAS, Lorenzo - "Catálogo de las lenguas de las na
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Arqueología, Tomo IX, Montevideo, 1938/41.
(36)PEITT MUÑOZ, Eugenio.- "La vivienda charrúa", en Revis
ta de la Facultad de Humanidades, No. 5, Monte
video, 1950- En especial, págs. 64 y sigs.
(37)PEREA Y ALONSO, Sixto.-"Filología comparada de
las lenguas y dialectos Arawak,",^publ. por él^InS^
tituto de Estudios Superiores, págs. XIII a CIII,
Montevideo, 1942. Reproduce los "Apuntes para la
prehistoria indígena del Río de la Plata y espe
cialmente de la Banda Oriental, como introducción
a la Filología comparada de las lenguas y dialec
tos Arawak" del mismo autor, publ. en el Boletín'
de Filología del Instituto referido, Tomo I, No.3,
Montevideo, 1937.
(38)AGOSTA Y LARA, Eduardo F. -"Los Chana Timbóes en la
antigua Banda Oriental", en Anales del Museo de
Historia Natural, 2a. Serie, Vol. VI, No. 5. Mon
tevideo, 1955.
(39)MUÑOA, Juan I. - "Contribuciones a la Antropología Fí
sica del Uruguay. la. Parte: Los primitivos pobla
dores del Este", Anales del Museo de Historia Na
tural, 2a. Serie, Vol. VI, No. 4, Montevideo,,

1954.
(40)PEREA Y ALONSO, Sixto - "Transcripción tipográfica y
exégesis filológica provisional del Códice Vilarde^
bó", en Bol. de Fil. del Inst. de Est. Sup. ,
Tomo II, Nos. 6/7, Montevideo, 1938.

- 42 -

�(41)RIVET, Paul.- et DE WAVRINI, Robert - "Un nouveau
dialecto Arawák: le Resígaro", en Journal de
la Societé des Américanistes (JSA), Tomo XL, Paris, 1951.
(42)DE GOEJE, CH. - "The Arawak Language of Guiana".
Verhandelingen der Koninklijke Akademie van Weten
shcappen te Amsterdam, Afdeeling Letterkunde, Nieuwe Reeks, Deel XXVIII, No. 2, Amsterdam, 1928.

(43)de CREQUI MONTPORT, G. et RIVET, P. "La fcanille lln
guistigue Takcma", JSA, Tomos XIII, 1 y 2, y XIV
1921 y 1922. La cita corresponde al Tomo XIV.
(44)CHAMBERLAIN, Alexander Francis - "Nomenclature and dis^
tribution of the principal tribes and sub-tribes
of the Arawakan linguistic stock of South Ameri
ca", JSA, Tomo X, 2, Paris, 1913.
(45)d'QRBIGNY, Alcide - "Jdiome des Indiens Baures ou Bouros du Nord-Est de la Province de Mojos(Bolivie)"
en Bibliotheque Linguistique Américaine,Tomo VII,
Paris, 1880(46)MAGGIO, P. Antonio S.J. - "Arte de la lengua Baure es
crito por... después de muchos años de misionero
y muchísima aplicación y estudio a dicha lengua,en
las reducciones de la Concepción, S. Martín y San
Nicolás, donde últimamente escribió dicho arte,
año 1749", en Bibliotheque Linguistique Américai
ne, Tomo VII, Paris, 1880.
(47)OOPARCARI, Feo. de Asis - "Gramática de la lengua de
los indios Baures de la provincia de Majos", en
Bibliotheque Linguistique Américaine, Tomo VII,
Paris, 1880.
(48)QUANDT, Christlieb - "Nachricht von der Arawackischen
S^^rache", herausg. von Jülius Plátzmann, Lei¿
zig, 1900.

(49)HERR^WTER BRÜDER UNITAT bei ZITTAU - "Arawakiscli-Dej^
tsches Worterbuch",en Bibliotheque Linguistiq u e
Américaine, Tomo VIII, Paris, 1882, y "Gramat i k
der Arawakischen Sprache" (ibíd).
(50)MARBAN, P. Pedro - "Arte de la lengua Moxa con su Voca
bulario y Cathecismo, compuesto por el..." Lima,

- 43 -

�1701. Edición facsimilar, Leipzig 1894^
(51)TAUNAY d'ESCRAGNQLLES, A. - ^Vocabulario da língua Gua
na ou Chañé", en Revista do Inst. Histórico-Geogr
do Brasil, T- XXXVIII, 2a^ parte, Río de Janeiro,

1875.
(52)RIVET, P. et REINBÜRG, P. - "Les indies Marawan", JSA,
Tomo XIII, Fase. 1, París, 1921.
(53)RIVET, P. et TASITVIN , C. - "Les langues Arawak du Purús et du Jurúa (Groupe Arauá)", en JSA, Tomos XXX
y XXXI, Paris, 1938/9.
(54)TE GOEJE, C H - "Nouvel examen des langues des Antilles, avec notes sur les langues Arawak-Maipure..." JSA, Tomo XIII, Paris, 1939.
(55)MONTOLIU, F. - "Vocabulario de la lengua Yavitera", en
Bibliotheque Linguistique Americaine, Tomo VIII,
Paris, 1882.
(56)MCNTOLIU, F. - "Vocabulario de la lengua Barré", en Bi
bliotheque Linguistique Americaine, Tomo VIII Pa
ris, 1882,
(57)MONTOLIU, F. - "Vocabulario de la lengua Vaniva", en
Bibl.. Linguistique Americaine, T. VIII, Pa
ris, 1882.
(58)CREVAUX, J. - "Vocabulaire de la langue Baniva", en
Bibl. Ling. Aménc, T. VIII, París, 1882.
(59)CREVAUX, J. - ^Vocabulaire de la langue Piapoco", en
Bibl. Ling. Am., T.VIII, París, 1882.
(60)CREVAUX, J. - "Vocabulaire de la langue Caouiri", en
Bibl. Ling. Am., T.VIII, París, 1882.
(61)de CREQUI- MONTPORT, G. et RIVET, P. - "Lmguistig ue
Bolivienne: Lcr Langue Saraveca", JSA, Tomo X ,
Fase. 2, Paris, 1913.
(62)HOLAÍER, Nils M. - "Goajiro (Arawak)", en International
Journal of American Linguistics (I.J.A.L. ), Vol .
15, Nos. 1, 2, 3, 4, 1949.
(63)FAST, Peter W. - "Amuesha (Arawak) Phonemes",
Vol. 19, No. 3, 1953.
- 44 -

I.J.A.L.,

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                  <text>Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay</text>
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                  <text>Repositorio de ensayos en las Humanidades publicados originalmente en el Uruguay</text>
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                  <text>&lt;p&gt;&lt;span&gt;La Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación se ha propuesto contribuir a rescatar y poner a disposición de los lectores la escritura ensayística del Uruguay a lo largo de su historia. Esta Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay pretende reunir en un solo lugar más de dos siglos de textos de reflexión y pensamiento, dentro del amplio campo de las humanidades, producidos en conexión con la universidad. La mayor parte de esos textos han sido originalmente publicados en revistas universitarias o periódicos hoy difícilmente accesibles. A menudo nunca recogidos luego en libro—o recogidos con sustanciales modificaciones—, son textos que pueden contribuir a recuperar y mostrar las dinámicas de pensamiento y representación en el país, tal como se realizaron en tiempos de centralidad de la escritura.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;&lt;/span&gt;La a veces fina y sinuosa línea entre Humanidades y Ciencias Sociales hace que textos de historia económica, de estudios sociales, de ciencia aplicada a la antropología, puedan tener cabida en esta colección, aunque el foco está en el núcleo tradicional de las humanidades. El Derecho (con la excepción de Filosofía del Derecho) queda, por su especificidad técnica y profesional, por el momento fuera de este grupo. &lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La colección será un trabajo acumulativo, con entregas bimensuales. En el tiempo, los textos se irán organizando de acuerdo a posibles lecturas de la historia de las ideas en la región y el continente. &lt;br /&gt;&lt;br /&gt;Aldo Mazzucchelli&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;span&gt;15 de octubre de 2017&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;</text>
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                  <text>Pablo Darriulat&#13;
Gonzalo Marín</text>
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                <text> Blixen, Olaf:&#13;
Acerca de la supuesta filiación arawak de las lenguas indígenas del Uruguay /Olaf Blixen.    Montevideo : FHC.Instituto de Filología DL, 1958.   44 p.&#13;
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                <text>Facultad de Humanidades y Ciencias - Instituto de Filosofía - Departameno de Lingüistica</text>
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^iApp) praoqsjH ^a ¡puoisa^ojd upiOBiujo^ pj sjed
ja ue OAnq anb uqtopztjpuoionqiqsut pjpjpq eq

�la elaboración en 1955 de un nuevo Plan de Estudios
de la Licenciatura, que recién entró en vigencia en

1950. Ai mismo tiempo, se deslindó el campo de las
restantes materias historiológicas .(Ciencias Auxi
liares y Técnicas de la Historia, Historia de la His^
toriografía, Filosofía de la historia) que lograron
entonces su perfil específico en el curriculum uni
versitario. En el Instituto de Profesores "Artigas"

el Plan de Estudios incluyó en la Sección Historia
tres cursos historiológicos: Teoría y Metodología
de la Historia en el Primer Ano; Historia de ía Hi_s
toriografía en el Segundo Año; y Filosofía de la hil
toria en el Tercer Año (cada uno de ellos con una
duración de dos semestres y una carga horaria sema

nal de dos horas). Las Instrucciones adjuntas al
Plan previeron que en estos cursos se estudiaran te
mas que interesaran "no solamente a la Historia ünj_
versal, sino también a los cursos de Historia Amerj_
cana y Nacional". &lt; 3&gt;

Esta tardía incorporación de la problemática hi^
toriológica a los planes curriculares de la enseñaji
za superior pudo hacer creer*que los temas en ella
implicados carecieron con anterioridad de consider^

ción significativa en nuestro medio. &lt;4&gt; Sin emba
go, el caudal de reflexiones sobre aspectos teori^
eos, metodológicos, técnicos e historiográficos ve-

rificable en la producción bibliográfica, hemerogr^
fica y periodística del país a lo largo de casi un
siglo y medio, configura el más rotundo mentís a
una conclusión de aquella naturaleza. En el curso

del año 1987 elaboramos una primera Antología del
ejT_s_amjento Historiológico Uruguayo, que se editó
mimeogrlTicamente para uso de los estudiantes de la

�sasBp ue 'zadgq uauíapo ¡ap ejae^ a^1LlIi2M_JLL
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un p soq.ua ítupoaaap uaAnq.iq.suoo ugiooaias aquesaad
p| A pjienbv 9 •spoiapqsiH seioueio ua panqpiouaDiq

�dictadas en la Facultad de Hü¡t;anidades y Cíen-cias. Montevideo, R.E.I. Ltda., 1949, pjp. 7/9)

CCüfC OlaZ 010 d pUOil1 i jq] Lila v -^ f t ^11

_- ~

gráfica corregida de las clases impartidas a los
estudiantes de los cursos de Pr^p^ratori^s de
Abogacía y Notariado, en la parte refería^ aleo
ría y Metodología Ge i a Historia y cr if e&gt;' i c^ a i s
toncos (Introducc ion a^I^ e s t u cri o^ ci e^ 1_?. J-i i s t^r i ¿~

Montevideo, (Tr g a n i z a cl"5?n?é*3Tn a\ "T9TiTrr""L ai n-~
tencional idad ele este esfuerzo estaba dirigida
a superar i! 1 a concepción frecuentemente pu : n 1 "
que los estudiantes portaban de la disci^li^a
histórica. Por lo mismo ei autor señaláis •:,'-. el

Próiogo de la obra: "Ciencia oe f o r ír¡ ¿i c i -^ n rec¡^
te, cuyo objeto, principios y métodos f i a ;:&gt; • r e c i ~~

mente se ignoran, no es extraño que se re ^; oe
la Historia p re conceptos rancios e i na c:c^ -ados.
1 ^o^bre común, porque la considera invencio
nes arbitrarias ("esas son historias'1) :. formu
la c i o n e s interesadas ("así se escribe i '-: b i s t o -

ria"). La medianía culta, porque sólo
-sotic;a
como producto literario que resulta at^-vcri^
por su ligero barniz de autenticidad hu^ana. El
error se mantiene también en el campo de la en
señanza y se manifiesta en la mala distribución
del conocimiento histórico dentro de los planes
de estudio, en la redacción concreta de progrji
mas disparatados y en la utilización de texto"s
(o, lo que es peor, de "apuntes") que constitu
yen una larga y desarticulada retahila de he—
chos sin plan ni jerarquía, y cuya significa —
c i 6n y trascendencia jamás se desentraña. El mal
se extiende fuera del ámbito universitario y se

�-g-

•(oauiíui) /86t 'EjSojoiuoqsiH ap

iouaio k sapppxu^iunH ap p^q.{noe^ ep pepisuBAiufi 'oaplAaquoi^ "P6einqnz
aod soqxaq. ap ugioaaias /C ugt^anpoa^ui * (i). o^
-enfinan gdiSqjoiaoqsiH cnuaituesuad iep bí6oio^.u\/ &lt;g&gt;
•nXX o¡5is
sann^¥ P ^^qo ^i ^' sbi^b^ísaeAiun sisa^, o
ínDssiuí^ sb^siabj sb^ UB sornDn^ie sounOi^
J s iuB^j.B^sea *a sinq ap sofeaBu^ soy^nbed pjbia
n% as o^qs 's^a^e soub oduio soun e^seti anb aoe^
^a *bj^ea^oi xqiq ap piaa^eiu ua sjpd iap |eaaua6
_osea'4B ¡a Á * soia^'^isjaAiun soipn^sa soj
sjh B] p opBDTpap ueq as anb ub BjpjBq. pujjoj.
_*soaq.osou au^ua saao^ina opiua^ eq s^uadp
iH6j ap ejjoai ua soppdnu6e. s^iuaiqoad ap oqunC
uod ¡a oaa^ "a^opuj esaaAip ap soq.xaq ap saaoqne
saaosa^oad ap ugiae^saiiuetu aquepunqe oaad *a^q
pi p oqunf 'ipuotdpu eiaoqsiij ua aquauj
ssoun6TP e^ opionpoad pq sjed ¡a saaop
eiaoisiu ap eiaaiPuj u^,, :aipap je ( tS6l 'puipa^
pg 'oapiAaquc^) piaoqsiH ^1 ap P¡5oiop
-oqa^t ^ B¡aoaj •sooiagqsin soipnqs^ soi e ugiao
-npoaqui oaqn ns ua euie^ oíaiaaóns pjaaapd jsy
^66 'd 'cSGi 'oapTAaquow 'eiaepunoas
ezupyasu^ ap saaose^oa^ ap ugiDBuiaoj *,,SV9I1^Vm

30 OiniUSNI 'VI^VONnO3S VZN^N3SN3 &lt;&gt;
(9/S #cící) "..saíPnpiAipui ouispis
-nqua ia /C PAiq.pTDtuT ei p pppaqn a^uauiieuaua6
pfap anb 'PDiag^siq ugiDP6iq.S9AUi P| p a^uaa^
saaapod soi ap pnq.íqDP e¡ ub ^ *spia
oi^P saiqeuaa^aaai ap osinduii 0{gs
oaaugñ ^ap OAi^i[nD aq.uanoaa^ fa ua p

�Esa Antología contiene textos de Dámaso Antonio
Larranaga, Juan Manuel de la Sota Juan Carlos

Gómez Alejandro Magariños Cervantes Elíseo F
Outes, Luis Desteffanis, José Pedro Várela, Al

berto Palomeque Carlos María de Pena Juan Z
milla de San Martín y José Enrique-Rodó. .

�k

epequaqsns ugiodaDuoo ej ue *aas e auaiA (e
ei ap *S8na aaqua X) soletóos seiouaio sei ep uquj
^oo ui^ n ^l^ioos o^diíí^o3 I9P ugiD^^edns ^\ e ap
rué X *(*D.^.e * eoi^.j jo^ 'oipajog 'eiao^-SiH) uaonpej^.

oí enb seui id i os tp se] sepo^. ap uniuoo uo^.oe^ |a oujoo
soio^ie^ zaiugg jod epeoe^sap sa leioos 0Dij.jq.uaiD 0%
-uaiuitDouoD ]ep eDiq^iu^ejd eza]eun^eu eq -a^ueqin111
^uiaoj ap epeieuas ^o^diaosueaq. o^uauiSe^^ ^a ua aoaa
de ^pepiuetuni^ e^ ap oipnq.sa ia -eoiugjioeip ugisuaiu
tp ua-aepjioqe eaed oaugpi oquauiruqsui ^a oujod sepiq
-aouoo *saieíoos seiDuaio sé 1 ap eiDuauíuiaajd eq
•soid

-eied zauj99 soiae^ aod oqxuDsns *opeuoiDDeias oqxaq.
la gnoape as anb ^e 'oAiqeinaadsa aquauiepeoaeui aaq
un uojaiui^uoD b\ oiueqeuiqsap od11QQd ^a X

ei ap ajopuj eq 'saieaaqi i-oDugsoi i j seapi
sns aod ope6aa6uoa &lt;t&gt; sojaeqisaaAiun saqueipnqsa ap
oqunCuoD un eqeqipa anb ^..OAan^ nqiajd$3 13,.
^P sauíj. pi
•. T _

S01X31 SOI A S3H01ÍW SOI

�por este autor, la armonización "de todos los anta
gonismos en una síntesis más vasta y comprensiva".

No parece ajena a esta visión la influencia de las
concepciones de Henry Carey (por entonces con gran
audiencia en los medios universitarios uruguayos),

difusor en los Estados Unidos de los principios de"
Adam Smith, y tenaz predicador de la idea de la "ar_
moni a de los intereses económicos".

-11 -•

"Ferviente cultor de las glorias nacionales", c_o

mo lo calificara Fernández Saldada, Domingo Ordoñana &lt;2&gt; realizó frecuentes identificaciones "in situ"

de lugares históricos relacionados tanto con episo
dios del descubrimiento y la conquista, como con
acontecimientos del proceso independentista. En oc_a

sión de un^ de aquéllas escribió el artículo que se
glosa, vertiendo interesantes reflexiones sobre crj_
terios históricos.

Advierte Ordoñana la distinción entre historian^
cional e historia regional (rioplatense), señalando
la necesidad de contextualizar aquélla en el marco
comprensivo de un espacio geográfico de perfil defj^
nido, y en consecuencia promueve la elaboración de
un conocimiento que conjugue los beneficios del lo
calismo con los del universalismo.
La Historia que Ordoñana considera necesario cuj_

tivar ("civil, política y económica") presenta los
rasgos de totalidad que la teoría actual demanda a
este tipo de conocimiento. En el mismo sentido, cuarji
-8-

�-6-

jó oqueTtueq.e^q' un epeij ^q.uaiueqeTpeii!Ui ^eAi^ap eued
*({eiDos of ep) oupi^np o¡ ep eiqesnaxaui pepiai^oq.siq
ei jeaeqsap- ^od ezuejujoo #(oqxaq. ^a ua e^odvtoauj as
etuoqsiH e] 9p eiJoai ap osuna un ap etuejñoad ]ap
eaeuem
*^n^an^^sa e/ína) osoiDtquie s^iu oipnq.se un
ep 9q.aGd ^euijoj. 9?qap gso^S as anb oinDjqjp ^3
_^

stq' eu'n^T^sip gi ap sai^ían^a soqaadsG soun6ie epeu
GuiS^d ^\ ue gp^oqe' &lt;&gt; eqoíoq zad^q u9mp^
n + ijjds^ ¡3,, ap spuiunjoa sanuaAnC se] ua
ns u^iquieq *ozt so] ap epea^p e] ua zay^p
sop ap edo^n^ e efeiA ap o^auediuoo
-III- •

*sa]ei3os-o3Tqj |od seDiqa^ad se] ue ojaeA ]a tía
• soqjes ueqtAa e^ed osioa^d opoui [a oiuoa otusiui ]ap
pepisaDau- e] jeiue]DOJd e eAan ^T ^n^ ^ 'oaiugisiu
oquatiuiDouoa ]e a^nqiaqe a] anb M^oppjapoiu(1 aaqogu
--eo ]a ua ope]nuiisipui aDauede (o/Cen6nun oiusijoppa
-jasuoD ]ep safeuos^ad sapuej6 soi ap oun) eueuopuo
ap sauoixa]^aj se] ap ¡eiaos oquaíuieuoiaipuoD 13

•]euoioeu ODi^gqsiq afep^oqe ¡ap ea
ugisuaiuip e¡ aod s^uequi ns aquapaDoaduii eqinsaj ou
uisiui o] jo^ • (ooi69iotDOS uaqes |a Á oai^gqstq aeq
es ]a e^qua ouiiüpd ap peqiui e ]enqDa]aqui eaueq eun
ckííqd opeiDaude eua eaod^ ns ud anb o]) OAiqeqaudviaq
ui oue]d |a ua ^eaanq e Á oai69]ououa osunasip ouaiu
|e uapuaaseuq e opuequnde gqsa •llo^i^9son^ oiuaq
-ijd uoa,, eiJioqsTH ^un ap pepi]iqisod e] aaai6ns op

�ganicista de la disciplina histórica, con adopción

(por momentos forzada) del lenguaje propio de las
ciencias naturales.
La influencia positivista es inocultable, sobre
todo en cuanto a concebir a la Sociología como la
ciencia con potencialidad omnicomprensiva.
Resulta reveladora de un planteo global izador de
los supuestos epistemológicos de las ciencias socia_
les, la distinción que López Lomba propone entre
Historia (= ciencia de todo el suceder social en dj^
mensión temporal) y otras disciplinas científ ico-sc)
cíales, como la Política, la Economía, o la Lingüís
fíca (= ciencias de objetos más específicos, o para
decirlo con sus propios términos: de un "orden par
ticularísimo de hechos de la vida colectiva").

-IV- -V- -Vi-

Entusiasta partícipe de la legión universitaria
que se expresara en "El Espíritu Nuevo", Isidro Revert &lt;4&gt; abordó en varios
artículos publicados
en los "Anales del Ateneo del Uruguay" &lt;5&gt; proble
mas teórico-metodológicos de la Historia, en clave
positivista.
Las ideas centrales del pensamiento de Comte re
gulan las expresiones de Revertí luego de haber pa

sado por el estado teológico (en el que las explica
ciones se buscaban en "la acción directa y .continua
de agentes sobrenaturales") y el estado metafísico
(en el que los agentes sobrenaturales eran sustituj_
-10-

�-u-

?j.aqiaj ey e oíoidoad oipaui un ua- apjiqiubis ejpod
enb o[ ap paqsaniü oiuoo 'obueqwa uis 'gpenb eoipgad
n 5 • q. a a a a y a p spot a. g a q. seuoioeyrioedsa s e y u o a a X a s o d

enb pppoiyde Piaoisiq ua eanqpXode yiqgp ey oq.saij.iu
püj ap auod sopionpe soydtuafa-soy ap oius t y duii s y 3
'ppunbas pt „ o t ouaqs ixaoo ep saXay,, e X 'paaiuiad ey
„ u g i s a o n s a p s a Xa y „ e e q. a f n s ' s e a 1 a 9 q s 1 q e o 1 s j 3 e y
X poiwjno p] ap pzaypanqpu ey apuiiuaaqap ap eaupq
e y p pp es q. a a a a y '(saipanipu s e 1 o u a 1 o s e y ap so id
-_^OJd soy

*sayeq. aod opuaipuaq.ua) sooij.jq.uaio sopea

3o p osun3ea

ya aq.ueipaui * e q. a a o u o o u g 1 o e 6 y 1 s a a u i

sy

e seyapoiydp ap sauoioipuoo ua ^q.sa aopPiaoqsiq ya
'y e i o o s u 91 o n y o a a e y a p s a X a y s ey seqaaiqnosap y en o
ey urjoas ' eq.siAiq.isod ugiadaouoo ey ap opjnqyjy
sesa ap poipjqaSjp ugisaudxa p¡
ap piouauiq.jad e^ auaiSns as osn¡oui "pepiiea^ pi
ua •souBUipuaj. soq.uaio uaoaupdp saipno spt unSas sajq
pijpAui spjSau ouíoo seppiniüaoi uos ,,sa/Ca 1,, sepipuaq.
_^aj.d se 1 'iP.no oj a^upqsqo on *ooia9rxsiq oquaioiioou

03 jap pppneo P{ uejofauj p jxnqiaq.uoo ap pepijiqis
-od pspopsa uoo ' saquaqsisuooui sauoiopii \ pj.auao ua

apo sa^a¡ spsa jpiounua auodojd as opupnp ^poiupoaiu
aquaiüPpiSju pppn^sn^:) ^^n ap uiqapd e uionpap ajq
1 s o d 93jd enb ' o o 1 a 9 q. s 1 q u a p j o \ a p s a K a \ s e \ u e u 1 ui
"uaqap ap pppisaoau e¡ e ouuoq ua eziqe^ua
&lt;9&gt; • „ spa 1 qoa^a saXax sns 'ugioPAaasqo pj X oq.
uaiiiipuozpu. jap oppuiqiiioo uaiq osn ia uod 'uiuqnosap
ua,, asjpdnooaud pjpd '^.osuaAiun jap ouiqsap X uabiuo
ja,, o ..souaiügua^. soi ep seuiíquj sesneo se] ueoouoo,,

ua uiqsisuoo ap saouoqua eqeCap uoppiuoq.s iq |ap uoq
-e| pq *OAiqisod o ooij.jquaio opeqsa ya ue uiq uod
pqp]poau PiuoqsiH ^l '(seqopuqsqp sezuan^ uod sop

�ción acrítica del pensamiento europeo^ el impacto
de ideas que cuestionaban los fundamentos del saber

histórico tradicional (básicamente iluminista)."

-VII- •

El texto seleccionado de Ruperto Pérez Martínez
&lt;7&gt; traduce un conjunto de reflexiones sobre los aj_
canees posibles, las dificultades reales y los lo
gros efectivos de la historiografía nacional, que
fueron vertidas en ocasión de dar inicio al curso

de Historia del Uruguay que aquel dictó en el Ate
neo, en el marco de las actividades pedagógicas con

que la institución intentó paliar los efectos del
decreto de libertad de estudios de .1877.
Las principales .dificultades anotadas refieren a
la carencia local de investigación, de docencia es
pecífica y de política archivística, cuya confluen
cia redujo por mucho tiempo la historiografía urugua_
ya al nivel de la mera crónica.

Afiliado a la idea de la Historia como factor mo
ralizante de la sociedad, Pérez Martínez advierte
el grado de desdén con que se ha considerado la di
mensión emuladora de su enseñanza (l!la más proficua
de las lecciones que debiera asimilar la conciencia
del pueblo").

Un rasgo destacabie de la reflexión de este autor
radica en el verdadero enjuiciamiento que formula a
una enseñanza de la Historia obsedida por el monoceni
trismo cultural y, en consecuencia, ignorante del eji
-12-

�jfiupeui caueiuiPU^DvieD un 'spotj-Paboijtoasiq sapppi^Pp
oujspfaiA pjquoo ugioopau eun ap ^tqupd e opupsaooud
&lt;scDi^.nQ^ sotpaij soi ap ouejd ja ugiopziíJM^ ap
oqdaouoo iap ua/Cn^xa anb ^uaoouoD ap pppt jiqísod. ei
_ap saq.ueuois^o^s ip sapn + n^^ se^^eía Bu^.uoD a^aaiA
_pp opi'4.uas \^% U3 '(soonjiod *saíe|DOS 'sodt^jSolu
ap * sosoiSi |aj^saiean^.[na 'so^Tu^^ ' soDiiiiguoaa j sou
^a-giQuai ap euj^^^ efaídi^oD á" e i d i a i n íü . ns ua 'pepaio

os e¡ spo^ ap stsiíeue sa pepaioos ^\ ap ootugjoeip
oipnq.sa o^'ueq. ua pi^o^sih ^I opaAao^ p

pu oujod

¡es^aAiun ugisuaniip ns ua oiu^% p^se op

.^-sa opnuas U^ ODt^jiod oí R oons^urp oí 'jp^iíIiu
oí ap oduiGD ia ua opeAaiaa ooi^p^ o^.De^^sqns un ^od
pppiuuo^uoo) leuoiDipp^^. poiano(^ p?^^-sih pí au^ua
_ugioui^sip Piupsaoau pi pp^oqp aPinoiqu.Pd .ua 'Piuo^
sihpi ^P pzueyasua pi ua aquatupiuoqou ua/Cni^ui anb
sooijgaq spuiaiqoad sounbiP oppuoiooaias oqxa^ ia ua
^_ aqaiuüDP &lt;e&gt; opaAaoy piDUPg laiuPQ 'ipuoidp^ á pij
PivioqsiH ap ODiqpjpeqpo ap pppupo ns ua
-IIIÁ-

•aiqpsnoxeui ooiSgfouiaqsida oj^csap'un pj
oquaiujpuoiDPiajjaqui ns anb auodns (ip^uau
) iPUQi6eu piuoqsin p ipuoidpu PtuoqsiH uauodo
apsoTaq 'ipiuoiod punqopu^ pi ep sppx6ans sauojopu
s_pi e pisip anb ,,pioupuou6i uqujoo,, pi jpaadns uod oz
^an^sa onpup un auodns anb oí 'a^uauíquoo iap.Pi uao
-ouoo uis sjpd iap ptuoqsiij ei aaoouoo aiqísoduii p^.
anb aqueiApp opiques i^q U3 "oupoi^aiue ouuoq

�si ble del todo social.
AI abordar la significación del materialismo hi_s
tóríco (al que califica como "movimiento de ideas
valiente y reformador") en su aplicación al campo
histcriográfico, rescata el carácter removedor -tan
to en el plano teórico como metodológico- de los
planteos de Marx y Engels. Pero previene "contra los
discípulos" que en una "exageración perniciosa" re
ducen las posibilidades de interpretación al terre
no económico. Advierte entonces sobre la necesidad
de estudiar los hechos económicos sin considerarlos
necesariamente hegemónicos en el contexto social y
sin articular sobre ellos las posibilidades hermenéjj
ticas.

Debido a las carencias de conocimientos básicos
de economía^ que constata en los estudiantes de la
enseñanza media, estima que el abordaje de los pro
cesos económicos en clave materialista histórica d
bería derivarse hacia la enseñanza superior.

-IX-

Coeténeo de las reflexiones de García Acevedo, el
memorándum -1 ^^r i*:.ifiTjlHHÉP 'n* sobre la enseñanza
de la Historia también encara la distinción entre

Historia política e Historia de la civi 1 ización ;se_
halando las limitaciones que en el campo de la se
gunda estrechan el horizonte de conocimiento en el
cauce del eurocentrismo.

-14-

�h ir

ppTI

eaa ^{ 3p agí sueqeade e¡ ue (equepíoui) oAfqae jad
ú un.opesed
\ a p o o i q j q. u a i e oqueuyioouoe ¡ p e i a i a e q
p
üod B.nb ^bó y 9 'aquasaad Á pppspd ddiud ugis^yaa 9 y
peno9pe aerneAe apand ^puj ey ap aiia^d p cop
90 uoix9|4ea 'e\ ep 3A9p eaao e¡ pa^^í^uoo 00
d
1 a p pppioiun p t 3p UQíSueaGiUOD p 1

^9a ooiayq.siLj siubdp o^ueno ua es?ui pí ep ugiasDij.

^ubis e{ opuea^asep 's^j^eaDOiq ap etuns giügj pijoi
_sih ^ I 9p S9TPU01 di pea a seuoiodeDuoj sei; uoo pepia
^pijos ep euuoj. aeinbTenD g^.uaa9 'oqeedsea \\j *oeia
qisil) oujs iuo^e^oad fe ue pepeieos Á onpiAipui aaq.ua
u^isuea 9i ep 1 a se ^aopeineiqae peprque eaepepaeA
ns eyopu^xa 1 quoe 'eaepisuoe ope^fes ^r¡b e^eq- un

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_ seaoqeej. soaqo ep Á soDiiiíguoaa seaoqeeq ep opeaqi
i_nba efepaoqe un e eqsende opiques ese ue Á 'sodí'oiq
oee soqeeq so¡ ep ugiDeaeptsuo:) e¡os ef 9 oeiagqsi
oque iuii eouoe fe aienpea ^eiqrubis enb ^iDPee
e oqeedsea eqaeiApe ueiq 15 •*^^}'^Jóduiequ
^*mJ.01 s xq 9] ep s 1 s n ? u 9 ya ua' ^p'
Jo p 9^P^y v- a o d ^ppaodaoDui se piaoq

f%f-í*aqe^i ^ff^fi^Du00 ey ap u91 d9o 141 u

�-X-

Planteada como un problema de metodología de^las
ciencias sociales la aspiración de Juan Andrés Rarní
rez &lt;10&gt; radicaba en hacer del estudio del Derecho"^
Constitucional un análisis de la realidad., más que

la defensa de tesis abstractas (o, peor aún, de do
mas irreductibles)^
Esta propuesta, formulada en ocasión de aspirar
a la Cátedra universitaria vacante por la muerte de
Justino Jiménez dx Aréchaga,."impl icaba un desafío á\
la tradición.^que éste había consagrado, fuertemente
apegada a la metodología jur^ico-dogmática.

Más que de un funcionamiento de la Historia como
ciencia auxiliar del Derecho, se trata en el textoglosado, de una propuesta de integración de ambas

disciplinas, que convierte todo abordaje de la rea
lidad, sea cual sea el ámbito de su desagregación
{en el caso: el de las normas de organización y
cionamiento político de la sociedad) en abordaje
histórico, es decir, dinámico.

. -XI-

Aunque producido un lustro más tarde, el texto

seleccionado de Justino E. Jiménez de Aréchaga &lt;11&gt;
resulta casi una réplica a la tesis de Ramírez. En

continuidad de pensamiento con su progenitor, Jimé
nez de Aréchaga repudia el "historicísmo" en la en

señanza del Derecho Constitucional, concibiéndolo
-16-

�-L\"

-soij soi opuoipn^o * jpjodíuoq. oqxoquoo ns uo pepoio
-os e] op.^ ojquuoq jop soq.uoiiuiq.uos R sopnqiqoe jop
^uojduioo op pepioedeo ej rjeioos oq.uoiuiejo.roui ie o^
nqjjq.uoo onb pepiouopí eun op oseq ei ouioo aoqne je
jod epeiooude so pepijen^ eqs^ *,,ooiJ9qsiq opiquos,,
op eATqino ei uotnb e opueqop *ienpiAipui etouoiuod

2&lt;o ei jeii^uie op peqsoqod ei oosod onbuod ouis *oq
oTqo ns uos onb souoluquo^ so^ so^oj e jionpoj epond
_ onbuod ou o^od *,,oqueuosuo oqooqo uej65, ns jod ep
o eiouoto euri ouioo eijoqsiH ^\ e eoiqn
*ezueu

j-osuo ns op opoui ¡o R u^ioeoi-^iubTs ei e oluod eiuoq
siHSI ^p Pjjooq ei e oqueq soAi^eíoj seuioq opeuoioo
--o^os oqxoq osueqxo ^o uo eueouo &lt;zi&gt; ^u
o^ueo*seoi696Bpad souoxxoi^oj sns op ooaeui 10
-I IX-

^i 9P oiqeuodso ezue^osuo eoiur^ ei so onb
,,souoiDnq^iqsui sej op oq.ua"iei u^ioeAPudep e^ op
es,, pepoioos ei e jxonpuoo uopond onb sop
sojo + dos soi ^P seuibipeaed soi uoo sojeuoio
ñq.iqsuoo seuiaou sei op ugioeoiqíquopí v\ *eioueq.sui
eiuiqi^ uo 'eoi^TuBis "PlDU^ueiujod ouioo oq.oij.quo;&gt;
_ jo eiouopiAo eq.s^ oqueq. uo 'pepii^^^ ^l ^P epjejq
sns e^bojoixe eun op exouobiA e^ e eqsende ísoaopeA
-josuoo oquouieoi69joopi soquouodiuoo op ouqnu os e6

p zou^uiíp op eoi69iopoqoui eqsondoud eq
v'..nqiajdso

^p sojoijedns,, sojojpa soj ji6oj uejoiqop opuop ez
ej op oijoduii jo Jionpoaqui op euijo^ eun ouioo

�f^err^ ira aprecia con sagacidad el ras

p\ rftivo (la especificidad) del conocimiento
g^co, en cuanto saber de lo mu 1 ti.pl ^^^^de lo
j^^rTiiff "11 totalidad en su dimensión diacrónicsr? y
pro consiguiente destaca el alto grado esquematiza
dor (reductor) que posee, y que le permite aprehen_
der la proteica realidad social sobre la que opera.
A partir de estos supuestos, fija claramente los lj_
mites del conocimiento histórico: la ignorancia, la"
falsedad, la naturaleza conjetural,
Una definición precisa de Vaz Ferreira estriba
en su rechazo a la monocausalidad histórica; esta
es considerada como una adulteración de la comple

jidad y del fuerte interrelacionamiento de los fac
tores componentes del tramado social, que configura
el acontecer.

Al abordar los problemas de la pedagogía de la
Historia el texto vazferreiriano identifica las pa_
tologías (o degeneraciones) más incidentes en el mo_

délo educativo del que resulta tributario el siste
ma nacional: la militar y la dinástica, ambas con
vergentes en una negativa reducción del campo de ob
servación de la disciplina.
Preocupación especial merece en la reflexión de
Vaz Ferreira la influencia europea (en particular,
francesa) que soportaba la enseñanza de la Historia,
y su correlato pernicioso: la visión eurocentrista
del acontecer universal, emergente de ella.
Un último tema relevante abordado por el autor
-18-

�-61-

_uod gtpnja [19 pioapzy ep piaoq.isinbaa panp pt *po
odg pi ep ipugiopu ooiujgppop oipaui ja ua jpnsnuí
pioueía,, oqupq ua
o^uatuii oouoo iap ^a K -ppunj.oad pppi^paj
p{ ap aoppa^oujpDsa ap ' j^iDi^aadns ap *ze6nj. ap au
i% p^sa anb oí ua *poi^sjpoiaad poi^o^ad pj uoo ap
un^uoo as ospd ja ua anb- poiq.^5i poiuq^o e¡ ep ia
sop pppiapio uoo appuiJS9P p p^und? *op
50i,4u6oijo^sti| ugtoonpoad pi p oiaCqo ao
pl| H9 pio^pz^ ^nb ap Me j f aja^,, ep ugiopsnop p~]
• sapppijo%np ap
ao jep pppaiapaaad pi ajqos omoo jsp 'paiag^
-su| pojq.^jo ap so^oedsp soi euqos pzíqp^ua as anb
_ ia ua eipqoi6 ooibgiopoqeiu oequpid un oppsoiS o%
x;a^ ^ i© a^aiuoop &lt;9i&gt; 119 Pioapzy anbiau3 sinq 'opaA
aa\/ opapnp3 ep sooiug^sjH saipuv soi ap PDi^
zapn^A ^I e poiqj^^ pqaaap pun ap o^xa^aad
-IIIX-

•opuponpa {ap ipnqoaiaqui zeunppai
p¡ uod (oppspd iap sepppif^^ sex p ..soai^g
scsiiuoadüjoo uis ^ spaafoequp uis o^uaiiiiPDaaop ia)
PDiqjaD pppiopdpo aofaiu pi opupuoiapiaa '(pzupyasua
apsaiaAiu) soppab aod esjeAjosau aqap ugisuaq ppia
a^aa pi anb punqse *pppaaA pi ap opanq o^ua

ap laAiu ia opupqaposac^^^lqgTaqpd ugiopqipxa
pi 9p^to$BE3t^inuuaq.ap pi :oAi^ino ns ap
-sapppMgu^ g#^^K^%ua POOAoad ipuoiopü. pía
P|^,ap pzupyasua P[. anb ugisuaq e¡ p aaai-iaa

�solvencia los eventuales flancos de una crítica im
presionista, y sustentó las observaciones teóríco-

metodológicas a los Anales en una ejemplificación
severamente servida por su erudición en temas de
Historia colonial rioplatense.

-XIV-

Elaborado dos años antes de que el gobierno emer
gente del golpe de Estado de 1933 dispusiera la se
paración de ios estudios secundarios de la Univers^
dad de la República, el informe que a nombre del
Instituto Histórico y Geográfico del Uruguay reda
tó Pablo Blanco Acevedo &lt;14&gt; sobre los contenidos
atribuidos a los Programas de Historia por la refojr
ma del pian de estudios adoptada recientemente, ce
tra el análisis en las relaciones posibles entre
Historia universal e Historia nacional.
Se contraponen en el texto seleccionado, a los

"perjuicios" del esfuerzo de contextualización (co
tinental y universal) de la Historia nacional, que
es el supuesto más importante del cambio de orien
tación dispuesto por la Universidad para la enseñan:
za de la disciplina, los "beneficios" de una Hist
ría nacional en buena medida "autosatisfecha". Por
momentos el informe de Blanco Acevedo adquiere el
tono de un alegato a favor de lo que podría denomj[
narse, sin exageración, una endo-Historia.

El texto glosado pone de manifiesto la resiste^
cia a todo esfuerzo por dimensionar adecuadamente
la significación histórica de "lo nacional"; tal a
-20-

�•},íptdgs osauboud ^a up¡6au R
-ep anb sauo^PA so^je so| e 'soídtuafa sapupu6 so| p
dq-ina ¡a ucd oppquasaudau jpuouj oquauiaia ia pzupyas
_^-ua ^í ue ^^'-i-Híd^P o uiunudns sa '&lt;"*•&gt; sauoio^od

ojd sns ua P(j.TDnpaa '¡euop^u pijo4Síh pt 3p pzupu
-asua pí Jimiucínsi, ip^uaiApp as oijoiiuoiupe 01104 ua
anbjne ^Q #pApn6nin pj oujod ipuotaríp pppeioos ^un
Lia aiqjn^i^snsuT •*a4up6naji óai^gioapi jo^dp^ un otu
00. aqpuoo pj as r^uoi^pu piaoqsiH si ^P ^zueuasua

p¡ p a^nqiaa^ ai as anb íeded |e apn^ opaAaa\/ od
epepuapiAa iPiaüe^sns ugiDPdnooaad pq
a R soAisaab
•-aa soai69ioapi so^aa/^oad uod epeogp esa ua sopp^na
a^aed ^a^o uod ^ (u&lt;piDBZTeua6oujoij pj p saquan^
Píouaqsisau ap sauoqopj. oqueq ua) soadouna souj
sj_íPuoxopu soí ap osad \d oqxaq ja ua aquatuaquaioi^
n"s aquaiApe es ou 'urjiuoo uguqpd un p saiqiqonpauui
soAiqoii1 saidiqíniu uod soAiqponpa seiüaqsis auqua

aquefaiuas ugbueued un ap ajqiqnasip o¡ ap sne S?^
•pqsi^ioed oubis ap oms luamnoa o ppptuua^puj. pun ap
seue ua ,,ipuoidpu oí,, ap -eoiugqsiq ugioeqiAeub e^
ap oquaiaíioaaosap ia uíqiujpe p saouoqua uod saquanu
-au *soadouna sooiBgéepad soipauj so| ua aqupuadiui
ugioenqis P] uod ugiopu^diuoD p¡ p auunoau opaAaoy
*spoi4JviD sns p osad uo^plu uinqtuqp pup^
_q oquaiuiíD
üod ip optua^uoD {oduiaiq un p *uoppzt ípuoiu R uoppi

iua} aqupztuPíduiata uo^pa iap (ppipugd P| o) ugionu
lujsip p] e uoiüaq. {a :uotuaq un uxonppuq aoaupd pnqiq

�-XV-

La circular que en su calidad de Director Gene
ral de Enseñanza Secundaria librara en agosto de
¿B^^' -E du a ro-o--d-e^-5-a1-t-er a i n He^e*^^ &lt;15&gt;, configura

uno de los primeros intentos nacionales por siste
matizar ^1 a recolección de testimonios orales
d^^ r c orno fuente spa-ra—H—e-e-n o c i m i e n i o n i s

anfropo-\-6yiüsm^ poniendo al servicio de ese fin al
cuerpo docente de la enseñanza media en todo el país
La preocupación del jerarca aparece por lo demés
vinculada a la promoción de una especializacion his
tórica de escaso cultivo en Uruguay al promediar la"
década da.,1 os^3 0 t..J a.^Hi stor i a

El carácter novedoso de la propuesta de Salterain
en el medio nacional estuvo referido básicamente al

cambio que la misma suponía en la identificación del
"hecho histórico"; este dejaba de estar calificado
por su relación con el poder y pasaba a radicar en
la cotidianeidad. Tal opción teórica, implícita en
el planteo de Salterain, comportaba una profunda
sobre los que has
ta entonces había operado abrumadoramente la Histc
ria tradicional-~~

-22-

�-zz-

X saquetpnqsa aod sepetuaoq setapjaqt¡ sauoiaed
-nabe sp[ 'safeíaíqo sotaoqpjedaad so¡ asaiuiíad
~n$ A '(¿¿81) aaaoq.e"] ap ouaaiqob ¡a a.od soip.nq
-sa ap peqaaqn ef asaeqaaDap iy *^aaAay oaprs;i

• 17981 X ZZ81 auq.ua X^nprun ¡ap oaueq\/ iap ou
-as \d ua sepeílojjpsap saquaaop sauoqei spi ap
_gdiDiqjed 'une aq.ue1pnq.s3 *ei3Tisnr ap ugioe^q.

siuiiupp pi auqos soaiuo^q sofeqejq sosojaionu ap
an^ 'jeinsuoa oíaiAjas iap A ¡ejquaa uqid
iuiuipv e] ap seainbj^jap sauoiounj. ses^aA
-ip ua Quadtuasap as "Ope6oqv *equjoq zad9i iguie^ &lt;&gt;
_^sopiup sopeq.

53 so| X edojn3 p sateíA saquanoajq sns ap pep
-tunqjodo ua *eXen6nan esuaad e^ e ejqtuiaj anb
sei3uapuodsajj03 sesoaqes ua sopijba sm seiuaq
^sot auqos sauoiuido sns gfaiqau 'onaiqojd joq
ij3$3 *saueqe sns ap jequauiepunq 01 gaipap anb
\ e 'Xenbnjp iap lejny ugiaeioosv e¡ tZ8i ua
gpunj 'oupijos ap oquauieqjedaa ^a ua opequase

O3SPA opepueaeH "(¿681-6^8^) eupyopuo oDuíujoq &lt;z&gt;
¡19 laiueQ on^9^l ^ zaujqaew
soiaeied zaujg^ soiaeo *suipiiTTM oituipo caq3
ojpad *zay9pjo X anqea sop 'qjaAa^ ojp
^^is 1 'sejjy abjop 'upaouoq lanuues *^6aA X zanb
z^a oiauapnjd *pdos oasiaueaj 'opaAaay opjenp3
_'oqaiM zaagd oeisiueqs^ 'paaen^ eiaiAsns 031a
s^j 'ii|33aa ouiqueqsuoQ 'zaaeAiy X qaoqna oqap
__euy 'efoaezy aribiau^ 'sipueag odsia^ *yp *oaq
seo oapa^ saaopeaoqeíoD ap odaana ^a uoaeabaqui &lt;i&gt;

SMiOH

�graduados universitarios se abocaron a orgarn_
zar cursos gratuitos para quienes no podían eos
tear sus estudios en ios colegios particulares.
Hasta 1884 se aseguraron de ese modo en el Club
Universitario, en el Ateneo del Uruguay y en la
Sociedad Universitaria, los cursos secundarios
gratuitos. Revert integró ese núcleo con Marce
lino Izcua Barbat, Ruperto Pérez Martínez y
otros.

&lt;5&gt; Aparte de los tres glosados en la presente Anto

logía escribió otro titulado La mecánica de la
historia (Año I. Tomo I. Ng 6". Montevid^o, 5 de

febrero de 1882, pp. 461/8)
&lt;6&gt; AüGüSTE COMTE, feuvres. París, Anthropos, 1968.

Tome I (Cours de phiposophie positive).
&lt;7&gt; Ruperto Pérez Martínez ( ¿

-1910). Abogado, p

lítico y docente universitario. Desarrolló una

prolongada labor periodística; ejerció la doceni
cía en Filosofía, y fundó la "Revista de Dere
cho, Jurisprudencia y Administración".

&lt;8&gt; Daniel García Acevedo (1868-1946). Jurisconsul
to e historiador. Desempeñó la cátedra de Hist
ria Americana y Nacional en la Universidad de
la República. Fue autor del Código Rural y de
numerosos trabajos técnicos en diversos campos
del Derecho Privado. Su producción historiográ
fica estuvo fundamentalmente orientada al perTo

do colonial. Integró el Instituto Histórico y
Geográfico del Uruguay, en el que desempeñó fun_
ciones directivas.
-24-

�-S2-

pt ap jo^oa^ o^aaja anj #i6l apsap pppisaaAiun
^ ap spiauaua^uoo ap papa^o pj 9uaduiasao *soia
^-e^ísaaAiun .so^.iqui^ so{ ua PiaoqDa^paq. psua^
xa ap aquaaoa *(896^-Z8l) eaiaaaaj zeA so

_
sa

psa uod soppuoppiau sofpqpj^ sotjpa 9ai

R IPuoiarunsuoo o^Deaea ap papaa^o v\ 9uadtuas
-a^ 'oiup^iSvOAiun a^ueaop R ODTq.j|od $opp5oqv
p -3 oui^snp

ap seiua^ so¡ aod oiusiuiíse 9sajaq.ui as oaipj^nf
_odiupo ja U3 #u9iuTdo ap oiusipoijad ^a -e^uaiups
ua^ui a ppp6uojoad- 9TD^afa R so3i^noí^ so^.sand
sa^.uPA3íaj[ 9dnao *p6p^djiv ap zauunp ouiq.snp
ep a^januj pi p a^upoPA p^ppanb anb ^
jod OAn^.qo
-SU03 oijoa^aQ ap
R soipn^.sa ap psp^
_9uadoiasap as oí

obR^j^ psua^xa ap oDnií0^
-ad 'oppboqy *(^SZ81)

-ui uoqp^
*1Puoidgu
-od soÓapD
oduiPD |a
_-opu^Oipap

ap oiapqa^aes ouiod
^iquj^ \b ü3 *pijoq
aquaaop 'P^sipoia
upnp &lt;oi&gt;

ap pq.unp pi R ^pnbrun iap
H oq.nqiqsui ie 9a6aqui * sp^s t a iqísod
aod eppq.npd *PAiqe6nsaA
psua^.ui pun 9¡¡dujnD aoppiaoq.siq otuo^

R ^P^uatupqaPdap oqiquj^ ^a ua soonn
saqupqaodiui 9dnao *nA13 oqaaaaa jap
ua aoiaadns PTDuaaop p^ p U9iqujpq as
*pppxsaaAiun ^1 ua jpuoidpm R pupdiu

ap pupaq.93 P| 9yaduiasaQl ^
q 'oppboqv •

�alta casa de estudios en tres oportunidades,

pando asimismo el Decanato de la Facultad de H]
manidades y Ciencias, creada a su iniciativa.

Su producción filosófica, pedagógica y socioló
gica conformó una vasta bibliografía, preocupcín
dolé en referencia a la Historia tanto los te
mas relacionados con su enseñanza como los vin
culados con la problemática del determinismo.

&lt;13&gt; Luis Enrique Azaróla Gil (1882-19 ). Diplomá
tico y publicista, desarrolló una extensa la
bor en el servicio exterior, abocándose asimis

mo al análisis de los problemas sociales y pol^
ticos del país, en algunos textos en los que óe_
mostró sagacidad y espíritu independiente. En

el campo historiográfico realizó investigacio
nes relacionadas con el proceso fundacional de
Montevideo y Colonia, rebatiendo informaciones
e interpretaciones precedentes. Impulsó los es^
tudios genealógicos, especulando extensamente

sobre el significado propedéutico de los mismos
para encarar análisis históricos de calado in
terpretativo más hondo.

&lt;14&gt; Pablo Blanco Acevedo (1880-1935). Político e
historiador. Ocupó la cátedra de Historia Ame
ricana y Nacional en la Universidad. Desarrolló
asimismo labor docente en el campo del Derecho
Constitucional. A su iniciativa como legislador

se debió la creación del Instituto Histórico y
Geográfico del Uruguay, que tuvo lugar en 1915.

Autor de una copiosa producción historiográfica,
conformó una biblioteca y un archivo valiosísi
mos, que donados al Estado fueron la base del cau

-25-

�_

•* p e p i s

aeAiun ^\ ap eiuea eq.se ep ugiseoes ej epionpoad
zeA eun 'eiaepunees ezueuesu3 ep ^eaeue^ uqiod
-~eaia ^í ^eyadiuesep e gsed ge61 ^i "eq.sii^nP?A
^-ipui aAg|D ue eiJO^siH ^1 ap soiuoq.ou sui so6
--seiu so¡ ep sounS^e ^ipnje 9t^.tuijt^d e[ enb o\
^jeieos oipeiu {e ue ugiouesui pdi^ eun Hseq.siu
o6eq.o^dlt sns e eiopu^p &lt;ooij5^6oiq eCepjoqe je
(^t^eiiAiad ej^ea6oiaoq.si^ e^ ep odtueD ie U3 ^eo
t^^jd A eiaeaeq.11 ugiDDnpoad eeieq.oad eun pepie
iiqnd e ojp 'soaq.see^ eaed íeiuaoM oan^nsui \d
_ue A peptsaeAiun e^ ep exao+eaedea^ A eiaepune
es ezueuesu3 ugioees e] ue eanq.eaeq.i^ ap e^uee
--OQ ^(9961-^68^) ^^eaaeH uieaeq.ies ep opaenp^ &lt;gt&gt;
_ODia

9q.siH oesnw jep le^ueiunoop A ooiia6oi |q 1 q ]ep

�- I-

&lt;Alegato formulado en 1878 por Carlos
Gómez Palacios, colaborador permanen
te de la revista "El Espíritu Nuevo11",

sobre la importancia del estudio de
las ciencias sociales en vistas del mo^

joramiento de "la condición del hombre
en la tierra"&gt;
&lt;...&gt; Dígase lo que se quiera, sin rebajar en lo

más mínimo el mérito y la importancia de las cie
cias naturales; confesando, por el contrario, ser
su estudio y cultivo, indicio de una civilización muy adelantada, preciso es reconocer que las cie

cias sociales ocupan siempre el puesto más prominejí
te en el árbol de la ciencia universal, porque de
su cultivo y desarrollo dependen el progreso y peje

fección del individuo y de la sociedad. Ellas con_s
tituyen la gloria de la humanidad, de ese ser que,

según la feliz expresión de Pascal, camina con un
pie en el pasado y otro en el porvenir.

Estudiemos en buena hora las ciencias naturales;
pero estudiemos con preferencia ai hombre en la hj¿
manidad, que es el centro adonde convergen y de
donde irradian en corrientes contrapuestas y mist

riosas, todas las civilizaciones y todos los pro
gresos de los pueblos modernos.
Por consiguiente, las ciencias que tienen por o_b

jeto el estudio de las relaciones del hombre con la
sociedad, consigo mismo y con Dios, son sin duda
-28-

�^6Z-

#dd s8Z8i ^p 6Z
ig 'oepiAequow m¿ 5N 'I ouioi '..OAenN nqi^jdSB I3,,&gt;

&lt;* • *&gt;

epiA e| ep ugiDDa^jad pi ^ Bjuoui^B bi ap
-uadap anb ep aoi^edns oiusiueSao ib sejoijeiux soiy
-stubSjo soi aBuipuoqns e * BAisuejdujoo ^ eqseA s^m
sxse^.ujs sun ue soujsiuo6Bq.uB so¡ sopo^ aeziuouiae p
*e^.ue^batnbe se enb oí 'o *p^uen p¡ ue e^quioq ]ep
ugiDípuoo bi jipaofeiu b ;oujsiuj uií un b ue^jnouoo
B¡ e B^-IBS R opxqps se ouioo 4enb spxoueio uos

*siuep sb¡ SBpo^ ep oh
--psep R pjnqino bi *Bioueq.sxxe bi ue^ueae^ enb spi
diueiq. otusTUJ jp opuets ^oupujnq oui^sep ie ue ¡p^uep
R p^Bipeuiui s^ui Bioup^aodují ep sBiouexo sbi

�-II-

&lt;Artículo que bajo el título de "En el
aniversario de la muerte de Solís oc^u
rriúa en el mes de febrero de 1516",
dedicara Domingo Ordoñana a sus ami

gos Juan Manuel Blanes y Lucio Rodrí
guez, en enero de 1879, y en el que
se alude al servicio que la Historia

debe brindar al país en la etapa de n\o
dernización a que se halla abocado&gt;

&lt;...&gt; En mi concepto falta para estudio, la his
toria civil, política y económica de la República',
pero desvestida de extraños ropajes, reservando pa_

ra la historia general del Río de la Plata, el ín
timo enlace que tuvieron los sucesos que se fueron
desarrollando, desde el descubrimiento hasta la i
dependencia de los colonos.

Fue este país el último que los españoles colo
nizaron en sus dominios americanos, y para esta c
Ionización entraron elementos y se allegaron mate
riales que no fueron necesarios en las otras divi
siones, en que se hallaron poblaciones estables,
con familias constituidas, con conocimiento perfe
to de una agricultura, con abonos e irrigaciones

En la ingénita historia de la República, hay^ nta
terial suficiente para escribir con criterio fil
sófico, y en el orden de la colonización y en el
-30-

��-III-

&lt;Artículo publicado en los "Anales del
Ateneo" por Ramón López Lomba, sobre

concepto de la Historia y principales
tendencias de la historiografía, en
respuesta a una invitación en tal sen

tido formulada por Isidro Revert. 18üí2&gt;

&lt;*.,&gt; Por nadie puede ser desconocida la prepon
derancia y la creciente extensión que el sentido

histórico adquiere cada día en la dilatada esfera
de los estudios que tienen al hombre, ora indivi
dual, ora colectivo, por objeto de investigaciones
incesantes.
El. punto de vista relativo de las ideas es el si
no característico del pensamiento moderno en sus

múltiples y más variadas direcciones, y tengo por
averiguado que un estrechísimo parentesco existe en

tre el espíritu relativo de la filosofía contempor^
nea y el sentido histórico que invade todas las
ciencias, proyectando vivos resplandores sobre la
marcha particular de cada una de ellas, y las suce
sivas etapas por ellas recorridas en el transcurso

del tiempo desde los humildísimos orígenes de su n_a
cimiento hasta las empinadas cimas hoy alcanzadas
en su ascensión hacia la luz.
Y la razón de ese parentesco entre el sentido re

lativo y el sentido histórico, no es otra sino que
-32-

�-ee-

aseaj. ey ap aiuaiAues e^ed 'epoqsiq ey ap epoqsiH
•soueiunq soquaiujpouoa soi ep oiue^ oiuis jquequoduii
aqsa Uo opipeans ueq as anb seuieqsis A saseq sayed
-puyad sey ap ugyaysodx^ "soaiugqsiq soypnqse soy
ap ugpnyoAa o oAisaa6oad oquaiunAyoAuasaa '^
•sayeumeu seiouaia s^iuap se{
_ap aseq e^oue ef aaqos ^pjnqxqsuoD A epppun^ eoi^jq.
uaio ^ijioqsTq eun ap pppiunq.uodo A pepinqjsod "
_* ( spiaoqisueaq ep
uauaqoDut a ugistAiq 'ODiqgeD *oiaeuoiuquia oqoadse)
soDpgq.siq soipnqsa soi ap aquasead opeqs3 'z
•apua^d
üíoa anb sauope^psaAui ap odiuea pp ugpeuiuiaaqap
A oqaCqo ns ep eapi 'epoqsiq e^ ap oqdaauoo -i
•ueaatunua e osed anb soaidgq soj
e aquaae^aad ugpuaqe xui ueabesuoa osuaid &lt; — &gt;
•epeutuwaqap

_ pepiieuopeu epea ap o eaodg epea ap ugpezn?A
lo ap ^epap^ed opeqsa p A ugianqpsui epea a^q
tía uojaiqsixa anb sauopepu sei A sosaans so^ ap
i^dj ugpenp ej 'soaibgppos souauiguaj. so{ ap

_ ugpnpAa ¿{ A sisaugñ p uenbpaAe ua^anb ua op
ep ueq sajopepoqsiLj so¡ *osa ap

soTaf An\u 'soCay

pepos uauji6gu o ugpeysi6ai pna o pq ep eqnps
-qe epiqsnC ey o pepuoq ey Piaap ayeA ^aas aqap
anb oy,, euiuiouap as equaiiieaiq^que anb osa ^ebiqsaA
-ui ap zaA ua A 'odiuaiq A ae6ny ap sepueqsuna^ p
_ sey ap eyauapuiasa^d uoa ^eiauaaua sey A sauota
nqiqsui sey *seapy sey js ua ueipnqsa ap soCay *oa
-pgqsiii eqsiA ap oqund ye ugiaeyaa uoa 'eaaueui ea
-iqugpi ap *oqnyosqe oy ap ugiaebiqsaAui epoq ueqa
-asap ua oybis o^qsanu ap sauopesuad saquauíiua sgui

soy op^anae áp u^qsa yanbe e oqaadsaj uoa oiüoa jse

�de un publicista italiano.
5.¿La historia es una ciencia abstracta o concre_

ta? Discusión importante sostenida sobre este punto
entre Herbert Spencer y Littré.
6.Posición de la historia en la clasificación
o jerarquía de las ciencias. La historia ¿es post
rior a la psicología, como afirman los unos, o es

anterior como declaran los otros? ¿Es cierto que la
historia ocupe un lugar intermedio entre la biolo
gía y la psicología, y que no pueda conocerse al

hombre intelectual y moral tal como la sociedad nos
lo presenta sin el conocimiento previo de la estru

tura y vida de esta ultima? Examen y discusión de
las doctrinas de Roberty, etc.

7.Relación de la historia con la sociología de
que forma parte como una de sus divisiones más im
portantes y con las demás ciencias positivas.

8.Unidad del método de investigación y de pru
ba en todo el vasto sistema de los conocimientos

científicos. Falsedad del pretendido necesario du
lismo del método en los estudios cosmológicos y sjo
cíales.
9.Importancia práctica de la creación de una hi
toria verdaderamente positiva en el perfeccionamien^
to de la Humanidad.

&lt;&gt; Indudable parece que la historia no es s^
no una rama importantísima de la vasta ciencia so

ciológica, y que no ha de estudiarse como hasta
aquí, aislada e independiente de las demás partes
de el la.

La honda y radicalísima revolución que en la S
ciología se opera, por fuerza ha de repercutir en
la historia.
-34-

�-se-

_enb oq.ueq ue js^ *oq.efqo opoq ap spuepunoas sauois
iAipqns sp{ A \ pquaiuepunj. ugisiAip eun ajq.ua eqsixa
anb e{ anb pjq.o sa ou eiouaja.j.ip esq * eoi q.s jnbui i

e{ 'e^iuouooe e¡ 'eoiqjiod eí ouuoo '{pidos eiouaio
__ P{ ap pjainb{pnD piupj pjq.o A puoq.sip P{ ajq.ua aq.
si xa anb Piauajaj-ip P{ \n'D^ jpuSisuod sa o s i o a j &lt;j

"uoisiaid p{{anbp ap
ouiujeq. opunbas {P ppuodsajjoo ou pijoq.silj p{ anb
ppnp ua esjauod apand ou 'oatüeiq. {a ua osajbojd o
ugionjOAa ns ap sa|PSjeAiun saA"a] sp{ o 'S3{pidos
soppbajfip so{ ap pioueq.sixa ap sauoiaipuoD sp{ eip
-nq.sa un6as PDitü^uip A PDi^^^sa ua -pj6o{oidos p¡spiouaiD sp{ ap pfa{dujoD A eq.sea suj pj ap ugisiAip
üpj6 p{ 'sa O{ {pjauab P{6aj jod ouioo 'epiq
• sapppaidos sp{ ap
Pijoq.sii¡ P{ ap ppipeoajd jes ep eq soDiq.¡j
^d soüjsiupSjo so{ ap P]DC|oiq p¡ ^emns uq ^sopioou
oo ugiDPioosp ap spiujoq o sodii soijpa so{ ap uqid
-PDi-).ise{D {puoidpj p¡ pqspq A 'oppjpdiuoD sisij^ue
_{e A ugiDPAjesqo p{ jeuiiui^ajd Á aq.uapeoaq.ue ope6
j^iqo oluod uPDi{duji o uauodns ' spdi69{ois ij. A seoib
o{oqjoiu seuoiDP6iq.saAUi sejapppjaA se{ :une s^^
•seui

-silu se{ ap oquaiuipuoiounq A pdia e [ ap oipnq.se {p
japaoajd opiqap eq sapepaioos sp{ ap ejuioq.eue eq
*soup6j9 sosjeAip sns A ejnq.onjq.se ns

'eza{pjnqeu ns sa j^no 'seiuiqin seqse uaqsisuoo gnb
ua seque jaqes uis ^s^p^p^iaos se{ ap ugiDn{OAa
e¡ o eqojeuj P{ asjpipnqsa epend ou enb /Coq eqseq
ap pjeqoe as ou oiugo japuajduioo e oqjaioe qm

�la historia estudia todos los fenómenos sociales ba.
jo el determinado aspecto de su evolución, las otras
ramas a que me he referido se ocupan exclusivamente
de un orden particularísimo de hechos de la vida c
lectiva.

&lt;&gt; nótase el antagonismo fundamental de dos
escuelas h istóricas .
La antigua, caracterizada por el espíritu teoló
gico o metafísico, que bajo cualquiera de sus mani
festaciones variadas, fúndase ya sobre la misterio^
sa acción de la Providencia, ya sobre la quimérica

concepción de la libertad absoluta de los psicólo
gos, ya, por último, sobre entidades más o menos in_

inteligibles y caprichosas.
La moderna escuela entiende que el estudio del
hombre colectivo debe tener por base inevitable el
conjunto de las ciencias naturales, y no un cierto
número de principios a priori; que debe fundarse e_s_
pecialmente en las teorías biológicas, sirviéndose
de las luces de la antropología, de la etnología,
etc., etc.

Cada una de
en dos grupos:
ocupan sólo de
vas a un orden

estas escuelas se subdivide a su vez
el de los sabios especiales, que se
investigaciones particulares relati
determinado de acontecimientos suce

didos en tal país o en tal época, y el grupo de los
sabios generales o filósofos, que se consagran a me
ditar sobre la universalidad de los sucesos desde
un punto de vista sintético, o de conjunto, a fin
-36-

�oluoo s^uj opu&amp;no ouis *sonpiAipui so¡
epatóos sei ep eqoueuj ei A Bjuiouost^ b\ ^ueutuueqap
enb seiqetJGAUt seAej oiuoo sepeuapisuoo ^os uapend
. ou *^o^o ugioeonpe ei 'equaiueaadujaq ja *soqiqq
oj *ezea ei '9tui xo je 'sgoi j.gj6oa6 sauotoipuoo sei
anb- iKpioeqdepe e{ R epuaqsixa gi uod Gqoni G{ ap
^u^iDoaias gj ap 'Gíouauaq gi ap saAai sgi g *sgiji
Gsaoau saAai g aquamiGaj sGp'Guoioipuoo R SGpi^aoios
uis opiquas aeinbiGno ua UGaqo ap urg R as
ap uapod pp *sa oqsa *Giouapuadapui ap
_ R pGquaqn ap SGpGqop u^sa *SGOiqjiod sapGpiAiq
Dapo sgi ouíod ajqiiioq p ^sg anb *aoip as &lt;*"*&gt;
•GUGiunq GzaiGjn^Gu gi ap oiusn
-Gnp ouaaqa ig *aoip as 'apuodsauaoo ooioo Gujaqa R
GiaGsaoau ouis ^GquapiDDG R GiJoqisuGjq aquauiGJind
_ sa ou opoq^iu jap R Giouaxo gi ap ouisii^nP
^9is
losa GsoCoua Gsa anb *oiuiaig uod R ísoigidos soi R
_soDi6gioiusoo soipnqsa soi auqua Giouaaaj.ip gi 'gz
ap ouis *opgj6 ap ugiqsano oigs sa ou anb
opuniu iap soiutuiop sa^oi^adns soi ^ SGtunig
_SG^sa ap OAiqísod opoqgm p uGDjidG R japuaqxa
_anb- SBDisjj. SGiouaio sg¡ ap gi g g^o^ug
suoo Gun Giuoqsiq gi g JGp aapuaqaud Gjauuinb Gun sa
anb Gianosa Gn6iquG gi ap saqueuaqpG soi
_i

giu aqueuiGuapGpaaA uos anb S6un6iG soiuaasod anb sgi
aaqua 'ugiodiuosap ap sGiJGjaqii aquatuGand SGjqo
ep p opis Gq *jnbG GqsGq 'sootjgqsiq soCGqGjq soi
ap aqjGd joAguí gi ua aquGuiiuop uaqo^aGO ia
•oiDGdsa
_ia ua A odujaiq ia ua gzgj Gjqsanu ap oquaituiAOtu of
aiduioo ja jiGon^xa ap zGdGo Gjaoaq Gun uinjqsuoo ap

�e influencias que el hombre por su libertad puede
escoger, aceptar o rechazar en cada caso.
Por esta razón se niega que los acontecimientos

y el movimiento de la sociedad puedan ser objeto
de previsión por parte de la ciencia, aún cuando
esa previsión fuera siempre más imperfecta que en
las ciencias más simples.
Tengo para mí que una de las causas de este
error, consiste en confundir la independencia o ar

bitrariedad de un fenómeno con la dificultad de pr&lt;^
ver o determinar de antemano la conducta o marcha

del mismo en razón de la complejidad de factores y
elementos, que es necesario conocer para ello.

&lt;RAM0N LÓPEZ LOMBA, Ensayos históricos, en "Anales
del Ateneo del Uruguay". Año I. Tomo II. Número

10. Montevideo, Junio 5 de 1882, pp. 252/3, 254/5,
256, 258/9, 260/1.&gt;

-38-

�-6e-

soppujiuop o spjaoaq spfaiA spy ua sop^nquit
-ja anb seuoppiuoqsyq soy ísouatugueq sot ua pppi^
-pynba^ pun ap eapi pi ajqaauoo uoaaioiq 'sopPA^as
-qo soyya uod 'soqaaq sosa sopoq opueno 'oqid^aqsa
uoo upjpo sauoiDednooa^d sns anb Á pqpuiiüjaqoí^ad
uJi ns anb uojaiquts seqsiuiínbiP soq •eueiunq ppiA e¡
• ppoq. ap A ^enpiAiput PpiA ei ap oidiouiud ia soip
-nqsa sns ap ^apuqxa upuiÓpuii as 'oppiqeq aq anb ap
oquaiuiíDouoosap ]e uoo *soqs^ í{p^oson^ e^payd py
soynuaoq sns ap ^aeuqxa upqp^noo^d son^nb^ *sop
^-iqaiuos Uqse saypna spy e saAey uaqsixa anb ap pq
uano asapp uts soupuinq soquaiuiíoaquoop soy upipnqsa
*sauoppi^oqsiq soy *so^qo soy ísod^ano soy ap ugio
-puiqiüOD py upj6au anb saypuaua6 saAay upjqsixa anb
_ ap pquano as^pp uis *spujaAPD ap pueupui p 'soi^oq
puoqey sns ua upqpfpqpaq * spqsiatinby p soy *soun soq
•poi^gqsiq PiouaiD py aqsixa anb apsap asopu^yanp
j^ojtd auaiA anb oqoaq un ap ugiDPAjasqo py sa :Pi^nf
ui pun sa ou oqsq 'spqsiiuinbyp sofaiA soy p uaoa^pd
as ^sauoiodaoxa spso^uoq OAyps 'souuapouj sa^oppiaoq
-siq soq "PDibgbpiuap pjnbapup pun sa pyjoqsiq pq

&lt;saypuoiDippaq sPD
-oqsiq spoiqo^^d spy ap odupiü ya ua
oduupo yp ODTjgqstq oquaiiu

ya jpqaa^ojid ap ppqynai^ip
py A saAay p Piuoqsiq py ^aqatuos ap

j^apppi y iqísod spy auqos quaAay oup
i s i uod 288t ua oppoiyqnd oynDjqa\/&gt;

-AI-

�por sistemas preconcebidos, sienten también que un
imperio se les escapa de las manos y procuran viva
menee conservarle a toda costa. Al hacinamiento de
hechos químicos sucedió la sistematización órele na
cí a^ y al hacinamiento de hechos históricos se sien
te hoy 1 a necesidad insaciable de que suceda un or
den mes regular. Entonces parecía como un s a c r i 1 e - ~
u 10 la idea nueva que trastornaba toda la cíe nc i a
antigua, y hoy se presenta como una herejía a los
ojos de los alquimistas históricos, esa aspiración
que se siente bullir y palpitar en el seno de la
ciencia histórica.
A pesar tíe todo, se siente necesidad de estable
cer para el estudio de la ciencia histórica princ_i_
píos más científicos que ios existentes. Esa anar
quía que reina en la apreciación de los fenómenos,
debe desaparecer. Cada escritor es una opinión y ca
da opinión un rayo divergente. Esto no puede ser de"
ningún modo un estudio que merezca el título de cien
tífico. Los hombres han sentido siempre la necesicfecT
de establecer una regla fija en sus conocimientos, y
si hubiera necesidad de presentar un hecho, recurrí
ría a uno de los tiempos clásicos. Polibio, cuando^
escribió su historia de un modo más general de lo
que hasta entonces se había comprendido, mereció por
ese simple hecho las simpatías de todos los hombres
de saber; hoy mismo esté colocado en el número de
los grandes historiadores. Pero la idea de fenómeno
es correlativa de la idea de ley. Eso que se verifi
ca en el orden físico, se verifica igualmente en eT
orden histórico. La historia es un amontonamiento
de hechos; pero es también una sucesión de causas.
Tomadas las sociedades en sus orígenes primitivos y

-40-

�^3 ^soqoadse sns sopoq ofeq so]oe|pnqsa eued sooiu.
__^qsiq sosaons so] as^euióeuii ep 'souaaiguaq sns ^eA
^esqo ep peqjnoiqip e] 'aAeaÓ sw oj sa osa ^ ^u^iq
-uieq aqsixa :seuia]qoud sns ua ueuqua anb soquauíaja
saquauaqip soj uaqsixa 019S ou epiu9qsiq eiouap
' b\ U3 'ugiD^A^asqo ^{ ap sapeqinoi^íp s^] as^ipeue
uaqap pepi faidtuoo esa v *eII^ ^ o^^eqiua uis *eoaaoe
as *pepj3A sa eudiuais ou anbune *oqs3 *sopeot ¡duioo
s^ui uos oqueno sa]ioj^ip s^ui oqueq uos seuia]qoud so^
•sauorqsano ap ase]o eqsa ap oipnqsa ^e aqaoios e]
as opueno as^efaqa^ ouioo aoaued eue^nq eioua6i]aqui
e] anb *saquapaoeque soqueq equano ua asuauaq uaq
-ap ísaAej6 sauouje ua uaeo ou eued ostab aaqos ^nm
^sueqsa aqap enb 'euiajqojtd- ]a ua sexoueqsunouio seq
ueq ueaqu3 "9]p^u v ¿sa/Ca] sesa uaoaiqeqsa eued saq
-uaqsixa sapeqjnoiqíp se] ueqjnoo a] as u^tnb \/?
•seqs iuiinb]e son6ique
90] e souueCauiase souiaqap ou *o]6ts o^qsanu ap seunq
-]e se] e ueqsa sooiajianb is íon *sa]eanqeuaaqos-ses
-neo e uipnoe anb uejuaq 'saue]n5au soquaituíaouj soq
--U3TD e U9joeoi]dxa eun uep uejaanb opueno /C 'soeo
asa ejqsixa anb ejauo as ooisjq uapao ]a ua anb
_ odtuaiq un oqnn 'jopejijaqe soeo un *aauo as sounñ
]e uod ouuoo *eutau ou eiuoqsiq e] ue anb aaauo souj
-aqap Á *epiA BAanu e] ub opeioiui ueq sou 'ouitueo
_]a oquaiqe ueH "soujaioajidsap so] ou *oqarqo ns op
in6asuoo ueq ou is íesoanbia U9ioeziqeujaqsis eun e
Suaiu9ueq sosa uaqauuos opequaqui ueq anb soun6]e op
^qeq en *se6o]9ue sexoueqsunoaio ua asuionpoad uaq
^p anb *utoap sa *. saquefaiuas soqoniu Aeq anb oqsand
*seCiq saÁa] e sopiqauíos ueqsa uaqap aquaiueiaesaoau
anb souaui9uaq ap pnqxqinui soiueuquooua *xTX o]6is
]ap seunqie se] eqseq sauoioepej6 sns opueijuooau

�que no sepa o no pueda abstraerse, no podrá tampo
co estudiar ia historia. Diferentes causas existen

aquí que impiden la formulación de sus leyes: la
raza, la herencia, el medio ambiente, la actividad

individual, y sobre todo la intervención gubernat^
va que puede hacer que se produzcan fenómenos en
oposición directa con la naturaleza de los otros
elementos sociales. Un solo ejemplo, tomado de la
historia contemporánea, me bastará para demostrar

lo. La Alemania es la cuna del individualismo y
de la libertad social; hoy, bajo la acción de la
monarquía prusiana, se introduce en el Gobierno el

socialismo del Estado, acción completamente opues
ta a la naturaleza íntima de la raza germánica.
&lt;...&gt; Para determinar convenientemente las reía:
ciones que existen entre la física y la química n-a
turales con las mismas ciencias aplicadas a la hi_s
toria, será conveniente, aunque a alguien le pare_z

ca baladí, determinar el objeto que se proponen
aquéllas. La química estudia la combinación de los
diversos elementos. Analiza las partes de que se
compone un todo, y, por medio de la síntesis, ^re
compone en su laboratorio esos elementos, separa
dos por el análisis. De modo que, en último resul
tado, la química estudia lo que es, la naturaleza
íntima de los cuerpos. Allí donde haya que investj_

gar la composición de éstos, allí está el campo de
la química. La física estudia fenómenos, si puede
decirse así, más palpables, más hirientes, que los
fenómenos químicos. Todo lo que sea un cambio de p
sición, o un movimiento en el cual permanece el
cuerpo siempre el mismo, eso es del resorte de la
física. &lt;...&gt;

-42-

�oppq.se je ue u^pqse o\gs 'oqontu opupno *anb jpqo^d
Bapd ^ pi3ue6jaAip pq.se apq.pq.su03 pjpd so3iuoq.siq
soqoaq ueuodxa ep pepisaoau ^ph? ^e^t i9^.^d uoiSn^^
pj ^'Bjj.osoni eI : ugiDPutquiOD ep sepppiutqp ooodiupq
uaueiq ou spiouepueq. spuisiui spi aeueq. ou uod anb
sí?api sop ^nbe aH 'opunui ib uB¡6iaip soiao6au9 soj
_anb ua sodiuaiq soi b pBpaiDOS pi aBAan apuaqaud bd
ligi^o BíDuapuaq B] ouíqd oujsiuj ^oq jBAuasqo soiüapod
•ouTAip oqoaaap ep /Ca^ un o *Aaa-pdBd un o^.siA pq
as *osoi6ii^^ oq.Dadsp ns ofpq ouíoo oonjjod oqaadsp
ns ofpq oqup^. 'sa^qiuoq soi p opuai6i^ip Á opupu^aq
-06 *pppaioos pi ap apidsrp pi ua 'opi^iuuiad upq 01
spoi^g^siq sauoioipuoD spi opupno K *oÁodp oooudp
-au ns spioupqsunouid sppo^. ua opupasnq esuipun^uoo
p opiuaA upq *uaiq sui o *sPiaiPUPd a^diuais opin6as
upq sauoi3nq.iq.sui sop spqsa osa uod #pq.niosqp uqiopu
^iiuop pun u^iquipq sa *P3ii9q.P3 U9i3nq.iqsui pi o pepi
_ bi í Biopuoomap bi aod Bppq.iuin soiqand soi ap aq
^pd joXplu pi ua ejquanoua as ugiopuiaiop psa Ro\\ anb
-unp *pqniosqp ugiopuiiuop pq ¿pjnbupuouu pi sa ^n^)?
•as^puxqujoo pjpd spqdp sapppiuiqp uoo spapi sop
o seu013nq.1q.sui sop uos ouis 131 pqpo ia Á pinb^puow
BI roquaitupsued aqsa BiouapiAe ua u^puod soiduiefa
soq •opBSBd ia Piopq oqueituiAOiu un o juuaA^od ia
pi3pq oquaiuiíAoui un o *aas ap pq ugiopuídsp psa anb
^pquano ua opuaiuaq *pppai3os pi ap o aaquioq iep sau
oíop^ídsp spi upozauoAp^ opupno u^puiqiuoo as spapi
soq "pppxuiqp ns asapuupii pjapod oqsa y *sp6otUP
_spi3uapuaq ap o aqupfauias pzaipjnqpu ep ^as '^^
U9131PU03 01U03 *uaqap 'soiqand soi oquauiaquano
uaAaniuuoo enb soquaituioaquoop sosa ap sauaSpo
'spapi spi ¡Pijoqstq pi ua apaons psoo P3iqu^PT sand
•oqopquoo ua upfiuod as soquaiueía soi 9nt&gt; pzeipjnq.
-pu pi ua pqspq on ¿ugiopziipej ns pjpd spopgqsiq
sauoi3puiqiuo3 spi jpuan ueqap sauoioipuoo gn^?

�de simple mezcla?Pues todos los siglos medios son
pruebas acabadas. Cuando la filosofía penetró en
las escuelas, la religión católica declinó; cuando
la filosofía penetró en las iglesias, los dogmas- y
los misterios católicos bambolearon; precisamente
porque la una representa la estabilidad y el abso 1 u_
tí sino, mientras que la otra representa el movimiento
y la democracia.

Que es difícil fijar las leyes de la química his_
tórica, podrá comprenderlo todo aquél que no haya h_e
cho más que saludar la historia; y más aún aquél qie
haya hecho estudios un poco profundos en esta mate
ria. De todos modos, en medio de todo ese maremagnum
de acontecimientos, se pueden distinguir claramente
estas dos leyes. La primera podría formularse así:
Cuando los elementos son semejantes, el fenómeno his
túrico de combinación se produce. &lt;...&gt; La segunda""

ley se formularía de este modo: Los elementos que
han de producir el fenómeno histórico de combinación
esián siempre en la misma proporcionalidad. &lt;...&gt;
&lt;...&gt; La oscuridad del problema, la imposibilidad
de encerrar en un laboratorio el objeto que se est_u
oía para observar su marcha, las diversas transfor^
maciones que sufre, y sobre todo, la imposibilidad
de producir a nuestro antojo esos fenómenos, hacen
que hasta hoy permanezca todavía embrionaria la cien^
c i a h i stóri ca .
Si'Ta química histórica permanece tan oscura y
es por" naturaleza tan difícil para el estudio, no

sucede Ib mismo con la física histórica. Aquí los
-44-

�"OOiqjq
uaio Xó]eA ns ueuqsaniuap sou 'saseuq seqsa uauafqau
as anb e souapepuaA souatuguaq soq 'ooiugqsiq uapuo
|a ua eoisjq e] ap eiouaqsixa e] ap eiuiquj eiouaauo
eun Aeq anb oqsaiqiueui ap auod sou 'urjtuoo uiquas
aqsa 'saa^bjnA saseui se^.S3 *so^.sando sopiauas ua /C
S3^.oadse sa^uaua^ip ofeq up^uasaud sou as seiustiu s^q.
-sa í pepi 19uoioeu eun ap seuuaq.ui sauoionq.iq.sux se]
ap uapod ]a auq.ua Á sauoioeu se] ap sauapod so] auq.
-ua oxaqi]inba un 'ae6]nA utq.uas ]a ua *^eH 'uoiuaq
-ui uapuo un ap sopeq.s3 so] ueui6 ]eno e¡ ua eq.iqug
e] uezeuq. sopeq.S3 sapueu6 soq "sonpiAipui so] sopoq.
auqos ugiooeuq.e ap uapod ueub un uaouafa sauoioe]qod
_sapueu6 seq *ouefa] souaui o sgtu opeqs^ un ua sauaq
oeueo soiusiui so] uoo ouqo aonpoud as odmaiq oood ]e
Á 'opeqsq un ua aonpoud as ouauiguaj. un "soquaxuiío
-ouoo ap opeuiiiiuaqap uapuo un ua eiouaio ap sauqiuoq
so] ap setouapuaq. se] e ugiooauip eAanu eun opeoiu
-niiioo eq onpiATpui ]ei "ooi^jquaio uapuo ]a ua euq.o
_
]eq auqos eiauani^ui aouafa 'aquauiaquanoauq soiu
j^o ^ugioeu ]ei #eoiagqsTq eoisj^ eq.sa aqsixa anb aq.
uaujeqeipaiuui apuaudiuoo as *seapi sequaio ap ugioeio
_--unua a]duuis e] v 'soiuiuiop sns ua euiau anb ooinb
u^-ue oqueq. un uapuosap ]e eÁnqiqsns anb ugioeziueéuo
eun ouis euadsa ou anb asuioap apand ^giauaio e] ap
aqued eqs3 *oqoadsau aqsa e sepeuwoq sauoiooiAuoo
seun6]e Á *sa]eioos seuaqsa se] sepoq ua sopipunqip
soquaiuíioouoo ap esouauinu s^uj pepiqueo eun *sgujape
souiauai *seqaCns u^qsa anb e saAa] se] opuaioajqeqsa
ssenqnm sauoioe]au se] pepaidoad s^iu uoo aeipnqsa
*sauoioeoiqipO!i] sesaaAip sns uopaui asuin6as uapand

�La conocida ley del progreso no es sino una rel
clon física entre los cuerpos sociales, o una m o d i ficacion de los mi smos cuerpos. Hay ta^blen otra
ley que podría expresarse por la siguiente fórmula:
El despotismo está en razón directa con ia masa de
la población (1). Es claro que en este caso no debe
entenderse por despotismo la persona del que ejerce
la fuerza social: debe comprenderse la institución,
i a fuerza despótica de la misma, y de este modo nos
formaremos una idea clara de la verdad de esta ley.
Ya sean los imperios como el imperio ruso, ya sean
las repúblicas como la república paraguaya en los
tiempos del Dr. Francia, la universalidad de esta
ley corrí prende estos dos extremos. Otra ley podría
formularse así: Los cuerpos sociales se atraen en
razón directa de su importancia. El desarrollo y la
verificación de esta ley puede hacerse en todas las
épocas de la historia; la Edad Media, sobre todo, .
presenta ejemplos numerosos y de fácil comprensión.
¿Por qué el imperio chino con sus cuatrocientos mi
llones de habitantes está relativamente tan separa
do del movimiento humano? ¿Por qué todas las mira
das se fijan hoy en cinco o seis naciones de primer
orden? Lo repito: es necesario que los historiado
res entren por los nuevos rumbos que la ciencia mo
derna les abre, si no quieren quedar estacionados
en medio del progreso universal.
Que no se diga que, mientras en las demás cien
cias, los hombres se acercan a la verdad, en lacier¿
(1) Esta ley pertenece al Sr. Arechavaleta. El 24
de Agosto &lt;de 1881&gt; departíamos sobre asuntos
sociales y tuve la íntima satisfacción de co
nocerla.
-46-

�//*6/8Z '9Z8
'S/Z *dd *^88i ^P S 0J9U3 'oapiAa^uow -g ojbujqm
I omoj 'i ouy *,,Áen6njn i^p O^ue^y jap saieu\/1( ua

a ei ap a^^ied pun oiuod a^uamafduiis pjop
'sauoiDPLUPiaap uod ueq.uaq.uoa as eai^^^siii eia

�-V-

&lt;Discurso inaugural pronunciado por IsJ^
dro Revert el 8 de marzo de 1882, sen-

tanto los criterios historiológicos a
los que ajustará su labor en el aula
de Historia Antigua del Ateneo del Unj
guay.&gt;
&lt;...&gt; la historia de la historia sorprende cuan

do se estudian en ellas las alternativas que ha su
frido, los grandes trabajos requeridos para producir
esos cambios y las grandes denostaciones que sobre
sí atrajeron los que dieron al estudio las nuevas
bases. Tres grandes épocas deben distinguirse enes
ta ciencia, sin que eso quiera decir que la divisi^n
pueda hacerse con rigurosidad matemática. En la antj^

güedad clásica,el historiador llega a ser máquina fo
tográfica que imprime y dibuja los acontecimientos
que caen bajo su mirada. Dos tendencias predominan
en ella, y la tendencia humana, triunfando sobre la

egoísta, contribuyó al advenimiento del historiador
filósofo. En la Edad Media, habiendo desaparecido
la unidad romana, se redujo la historia a la simple
crónica. La locaíización del poder político trajo
la locaíización de todas las manifestaciones de la
vida; y sólo con la resurrección de la filosofía,
con el nacimiento de la Reforma, con la formación

de las nacionalidades, con la aparición del espírj^
tu crítico, los estudios históricos tuvieron un fon
do filosófico desconocido hasta entonces. El siglo"
décimo-octavo, investigando más cuidadosamente los
-48-

�-617-

_oipn^.S3 19 anb ua pood py ap spqaand spj e oppooy
oo souaaqpq sa oíoiAaas otuiqyo ns 'saypioos soquaiiu
--yoaquoop soi 9P pppiappyyos py A pupiunq ppprün py
9iqiouoo as 'ypaauab oy p apynoiqapd oí ap asopu^A
-aya A 'ofnpoad soy anb ypioos oipauj ya ppioouobsap
saouoqua pqspq pj^osoyij. ^od ^iqiJDsap as ísoqoaq
sol 9P ^uiiq.u¡ pzaypunqpu pi ua paqauad as "aquapao
ajd pppa p¡ ua soppqoup souatupuaq sosa oppqinsa^ ^od
uo^aip anb saqua6p soy ap ^oqoa^^ad souaiu o s^uj *oip
-nqsa ya sauoi^aqsod sauqiuoq soy p pioua^aq ua pfap
_ 'OAiqpoTydxa ya 9ipaons OAiqísodxa jaqo^jeo yp op
upno *apupq s^w 'Piuoqsiq py ap oduano ya asupiuuoq p
pa saypno soy uoo soup6j9 soy ^sa^aqopupo soy jposnq
p solupa oasnui asa p A *ypioos oipnqsa yap oasnuj ya
s^ *oqyp s^ui opp^b ns ua piouaio py uppunq pupd soij
__^-psaoau soquaiuaya soy pjéooau anb puainbis pqpqoad
sos ou 'OAtqísodxa opoq9iu yp aquaiuayduiis pqpqiiuiy as
piaoqsiq py opupno "opiAyo ua as^pqoa uaqap ou anb
soppqynsau sapupa6 pppiupainq py p oppp upq^iuoqsiq
py ap ppiA py oqyanAuasap pq as anb ua sapppa sps
JaAip spy ap pun pppo A 'upisiui ns opiyduino uplj sop
__oq 'obupquua uys 'oioaadsep o sptuaqpup ouisoyya pa
pd souiauaq ou Á u^iopaapisuoo paqsanu ap ou6ipui sa
aquapaoaad oy opoq anb souipSznp ^PiDuaxo py ap sau
^oi6aa spy ua POiqiaaA as u^yonyoAaa py opupno aoaq
^uoop ospd ooiqu^pi 'saaoíaaqup sauoiopaaua6 spi uoa
aipuia anb soioiqauaq soy appiAyo aquaiuaquanoaaq bjj
-noo 'piapuotonyoAaa pood^ pun ua 9aia as opupno
_'saaoiaaqup sodujayq soy ua oppipnq

sa pjqpq py as anb uoo soqdaouoo soy sopayap aquaujypo
j^Tppa piouaaa^ip py anb *ypq U9iopiuao^supuq pun pío

uaio pqsa opiu^ns pq XIX oyóis ya ua oyps oaad ípij
-oqsiq py ap pj^osoyi^ paapppaaA py u^iquipq ofnpoad
saypioos sauoionyoAaa spy ap spsnpo spy A sauabjao

�de Id historia se va a someter a un régimen análogo
al de las ciencias físico-químicas; época que se po
dría designar con el nombre de legislativa.
Esta ultima tendenc i a se diferencia claramente
de las precedentes por un espíritu más práctico y
mas científico. Todo bien entendido en que para su
buen éxito no deben desaparecer las condiciones que
constituyen las anteriores. Pues bien: en lugar de
fotografiar o de buscar 1 as causas que produjeron los
fenómenos humanos, en la forma en que entonces se ha
cía, trata de clasificar estos, estudiar sus seme--"

janzas y sus diferencias, y entonces, observando los
modos de manifestarse, procura establecer la regla
invariable según la cual esos fenómenos aparecen. El
estudio de las fuerzas sociales es, por decirlo así,
el coronamiento de esta nueva faz. ¿Hay fuerzas so
ciales? ¿Hay agentes en la historia como los hay en
la naturaleza? Ciertamente que sí, lo cual ha sido
reconocido por todas las teorías que han surgido en
la segunda edad. Dicho queda que este estudio no pu
de ser sino un tanto imperfecto como lo es en la f_í~
sica determinar la naturaleza de sus agentes. Pero
esto que es verdaderamente fundamental, no debe ser
abordado sino cuando los fenómenos hayan sido desp
jados de ese tinte metafísico para hacerlos entrar
en la categoría y en las condiciones generales de
todo fenómeno natural.
La pregunta parecerá nimia; pero es necesario ha
cerla. ¿qué es un fenómeno histórico? Ya me parece"
que veo acudir a vuestra mente así, en tropel y em
pujándose mutuamente, esa serie de batallas, cuyos
gritos parecen oírse en las páginas de la historia,
o esa serie de revoluciones sociales que han conm
-50-

�-15-

-uepoiu X soipaui 'sonbiqup ue sojaipiAin •ooij.j^.ueio
oiaeqtao ap pqipq uoXpuí pi uoo sooia^qsiq sóipeij soi
upipnqso a$ '^en^De oqopqo oaqsonu ap ouquap puqua
ouptuoa oiuaduui jap 'oidtuapa uod 'ppjpo pi anb uioap
^_^dj^.ip aquatupuapppuaA sa on •eioui?^iujoDUOD ei e pea
^^ui aq-ueaieau^q-iniüís soi^eA asaianpo^d ap ^iDu^^suna
jtd ^i uoa *o^qo ua upa^ua e^ed ouis oun ap e^es ou
pppiupujnij p] anb A 'son9 9P euen ^sa P]^oq.STq P^
anb e^siA p^aiujad e apuajdiuoo as 'u^ioiui^ap ns pppa
•vi^^ínA opeiseuiap 'pppaaA ^ioap p 'esoo sa sois^
•sona ap soun6ie ^p^aoinua nojj-ip ^^as aiu ou 'sooiu
ij souaiu9uai so^ jpo^is^T9 opua^aud ou oujoq

anb sezuppaiuas sei A ueuibiuo sot anb sezuan^ ses
unbas U^upoms^l9 S9Í 9S eiuo^siq pi ua
__
¡sp *saqua6p sns ur)6as saoaA p A spzuppaiu
as sns UQbas uapiAíP 9s so^.sa pza^punqpu pi ua otuoo
jsp A ífe^9U9^ s^iu opiquas ns ua souauiguaj. soi ap
ugioipuoo pi p oqafns ^upqsa 'solusoo iap aqupd pun
_ anbij.iuaA anb oiquipo uainbipno anb olusiui oí 'ppp
psa ap aqupd pun anbmuaA anb 'sand 'oiqujpo
pno 'ooisj^ uapuo ap soi sopoq ap oquaisp ia
sa anb souusoo ip 'soqoadsp soquaio ofpq 'aquppamas
* souaujQua-j. sosa ap piaaqpiu pi sa pppiupuinq pi anb
p'linsau 'piuaqpuj ap oauis ai anb onanbp ua ouis
_ aonpoud as ou ouau^ua^ opoq oujod a •ODragq.siq ou
aui9uai un jas 'pqsa a^uasaud sou as ipno ¡a uQ6as
uas ap opoiu opoq o 'pppaioos pi ua ppionpoud U910
ppoq anb uioap souipjupod anb opotu aa 'sou
j
uos sosa :pppaaA S3 -souqosou souiapODaa soq
nu^ so^no A opPDiiiuaA upq as anb sosau6oud saquau
aqip soi U9ioput6puíi pi uod uaaaooaa souoa aoaupd
aiu *o6pa suí X ipuauaé suj oprquas U3 "aquaqsxxa
01 opoq ouisiuj Xou uaAanuiuoo X aquauiaquanoaaq op]A

�nos, es hacer la biografía de la humanidad; pero e
to no conviene, ni a las necesidades, ni a las exi
gencias de los tiempos presentes. A lo sumo nos limi
tamos a decir que la persistencia, verbi-gracia, deT
pueblo judío luchando contra todas las iras que so
bre él se han desencadenado, se deben a ciertas ca
sas especiales que se enumeran. Este trabajo es im
portante; pero no basta. Preguntad a cualquier his
toriador a qué grupo de fenómenos pertenece ese que
acaba de estudiar y no os responderá. Así, son fe
nómenos las caídas de los imperios, la esclavitud
de los pueblos, la fortuna de las repúblicas, la c

municación de las sociedades, la vulgarización de
las ideas, los triunfos de una fe sobre otras, la
comunión de diversas razas en ciudades memorables,
la aparición de los sistemas, el desquiciamiento s

cial, los triunfos del poder central sobre los pod
res locales, la centralización despótica sucediendo
a la anarquía demagógica, las revoluciones violentas
protestando y destruyendo poderes seculares, la te
dencia de los poderes constituidos a inmovilizarse,

y la tendencia de los poderes vigorosos e ilustrados
al predominio y a la dominación. Todo esto, que no
es otra cosa que las manifestaciones de la vida hu

mana, no tiene aún bajo el punto de vista científico
la correspondiente clasificación que nos demuestre

cuál es la ley a que obedecen y cuáles son sus rel
ciones recíprocas.

Estamos en los prolegómenos de la historia y por
lo mismo procuramos establecer sus principios fund
mentales, aclarando la materia de que se compone.

Bien se ve que estos prolegómenos difieren radica^
mente de los hasta aquí estudiados. De lo &lt;iicho más
arriba se deduce que, al propio tiempo, debe exis--52-

�-C9-

^b opupna 'aquauwoi^aqup anb oqs3 ¿upqsixa. anb ajqis
ojd S3? ¿sauoiapja^ spqsa pt^oqsiq pj ua upasnq ajqis
od 53? •oai^gqsiq ja ua u^iquipq paiqijaA as 'oaisjq
__ uép^o ja ua paiqi^aA as enb 03 'seuotapjaj ap U9TD
eqsaqtueui pj 'opuoj. ja ua *uos 'ouaiuguaq ja asjpqsaq
-tuptu ap opoiu jap ugjsa^dxa ej opuais 'sa^aj seq
ejaas
pj opouj o^^o bq *uapaDo^d apuop ap uabi^o ja
•oquoud oj uod &lt;^euTuuaqap iu 'euiíquj ezaje^n^eu ns
__*4PZTpun.jcud ep pepisaaau soujaua*j ou sauoiqsana seq
sa jpjpnqsa j\/ #saquoziJOL} soAanu seioua6i jaqui spj
e. aequasa^d aquauiaquaiai^ns opeuqsnjx a 'jpquatuep
-unj. sa oqsa opo^ 'sesuaAip sauoiaa^ seqsa ^iuiiadují
ap saaedpa spi^uaqod jaqeq aqap aquawje^nqpu Á sspjp
soj sopoq opuaiA soiupqsa oj oiuoa • saqupqiiuoDuoa
soqaaq ^pq ^pzajpjinqpu uainbjpna eaqo ap o sosoibij
-au 'sooiqjtd soqaaq p asuiaa^a^ uapand sajpna soj
'piDuappaap ap pX * soAisa^boad pX'soquaiuiíAoui Xpq
:papi pqsa ^pzupap souiapod 'objpquia ujs ^spjupuiiuaaq
-ap ajqísodaii sa opom ojqo ap ísoqoaq soj ap uc^iaeD
^1-j.ispjd pj :oiAajid oCpqp^q un a6xxa oqs3 ¿^nbp uaq
sixa spz^anj. ap saspja spqu^n^? 'Pjja ua aquaiujpn6i
paquanaua as pujstuj pz^anq pj anb oppuqsomap ppanb
oujsiiu oj uod X pi^oqsiq pj ua aqsixa oqsa opoq anb
^upuqsoujap opp^naoud soiuaH 'sosuaqui a sajqjsiA sou
auj o suj soquaiuuiAOiu auibiao soaxagqsiq sod^ana soj
a^qos opupnqap anb psnpa pujsiiij pj e^qujou aqse uiq
^jaau pi^oqsiq pj ua 'oquaiuiiaoui un uianpoud ap ajq
iqdaasns sa anb oj opoq p a^quiou aqsa pp as jnbp js
•spaisjq spxauaia spj ua apuarqua as anb oj anb psoa
p^qo asuapuaqua aqap ou pzuanq jo¿ *otpnqsa ns p oq
-upna ua oi^puoiuqtua oppqsa oiustiu ja ue u^qsa anb X
*soqaaq ap ^sai^as spj ap pun pppa p saquaipuodsauu
--oa spsuaAip souaiu o s^ui spzuanq ap ai^as pun uiq

�espíritu de las ciencias naturales no había penetra^
do aún en las morales, podía pasar por una herejía,

está siendo el objeto de serios estudios y elevánd
se a la categoría de un sentimiento común. Yo creo,

dada la tendencia que han tomado las investigacio
nes en los tiempos actuales, que esto pasará pronto
al orden de una verdad general. Dada una serie de f_e
nómenos y conocido también su agente productor, la

determinación de la relación natural que entre sí
existe vendrá espontáneamente. De aquí se deduce tam
bien una consecuencia importantísima. Toda relación
física puede expresarse algebraicamente, como en rea_
lidad se expresan. Si las relaciones históricas son

análogas a estas últimas, es claro que aquéllas pu
den expresarse del mismo modo. tEl estudio que esta
faz de la cuestión requiere, es grande. Es preciso

estar dotado en sumo grado del espíritu de observa
ción y de un gran poder analítico; pero al que sien
ta verdadera pasión por la verdad, estos obstáculos
no pueden de ningún modo detenerle. La situación a

tual de la ciencia no ha sido traída sino a costa
de grandes trabajos por parte de sus adeptos.
El procedimiento para encontrar estas relaciones,
entraña el dónde deben encontrarse. Sise tiene en

cuenta todo lo dicho, la cuestión no ofrece dificuj_
tad. En la historia misma, con exclusión completa
de cualquier otro campo, es el sitio a donde debe
irse a buscarlas. Esa es la naturaleza; ésta es la
realidad en la cual existen todas las causas y sus
efectos. La inteligencia más luminosa, como la más
activa voluntad, encontrarán combustible que las al
mente y un campo de acción suficientemente vasto en
el que puedan desenvolverse. Para estudiar las reU

ciones físicas ¿hay necesidad de salir fuera de la
-54-

�-ss-

epsep eq.se U9 enb seuq.ueiui í ¡equeiiiepunj. esneo ej se
^juiouoDe e^ ue enb epueu6 s^iu 'eq.sneepi eiouep
^ eun eudiueis opeuituope^d eq ei^oqsiq e^ u^ 'p^e^
ue pepjeA e[ se ou oued ic^^i^ ^e oqs^ 'opiAgud A
opid^a s^ui oqueiunA jOAuesep un uin6es ejqep oipn^.
-se ns e^.ueiueijeseeeu 'soDi^g^siq so^ enb soCeidiuoD
soubuj SO0TUJ9UO39 soueiü9ue_4 so^ opuejs enb sounéjp e
^_ioep 0610 enb eeea^d eiu e^ *IBn:l-^G opeq.se ns ep es
^ei^oíbeuPA epend ou 'so^uejeq souepepueA uoo soi^
ep sounbje *seaquuoq so^no A * jei^ouieuiui se OAiq.^no
oAnD*eiJo^sii| e¡ enb oq.ueq. ue íugioeAeie ep soq.und
soqoniu uezjeo *sepiainbpe sepepueA e oq.ueno ue *Aoq
enb A *eq.ep euaepoui ep e^ueb *seq.siiuouoDe sol ep
_ 041x9 {e uod sopezuo6jieAe souaiq.ues soaieqep ceiuoq.
siq e¡ e U9IDT49 eun6{e sotueueq. enb so{ *eq.ueiupoueuj
•eaeesep e#s ouuoo ono^^^sep un seioueio seuq.o set
ue uepiduji enb seiDuenij.ui sei ep Á seuoioednooejid
se¡ ep * pepi ieq.04 ns ue soueiu 01 ? o *e4ueuje4eidujoD
opipueadsep eq es jqe ugioeA^esqo eq *seAei e sop
-149LUOS opis ueq S0U9UJ9U94 sns ep soun6¡e enb *en9
ue opefeqe^^ eq es oqoeAOud oq.ue4 uo^ •j^zi\^^Ji op
-jpod ueq ou seuq.o se^ enb 01 ep o6{e opin6esuoo eq
e^iuouooe e¡ 'seie^oiu seioueio sei eaq.U3
•pepneea ej uod ejuoiuue ue oood Anuí e^ueiuep
-eioeuDsep oued 'seotq.^0^ o^ueq. un seuoioeuT6eiui ep
setuse^ue^. * sei^ejq.ique seuoioeieu sese opoui oiusitu
iep opioeiqeq.se ueq *^eea ^e uoo ejbojeue uis *eq.ueui
_ e^ ue opuniu un opueC^o^ íeui^^s ei A e^eq e^ obis
uoo uPAen ^n^ o^ip^uosep ese ue sooi^g^siq seiueq.sis
soj opjeo ueq *oq.sendo eq.ueiu^euq.etueip opoq-^iu un op
-inbes esueqeq ^od 'eiuoq.siq ei ue eoij.iueA es eoiq.
^u^px esoo send -seuoioeíea sns A soueuugue^ soi sou
e¡o ueoeq eued se^uejoij-ns soq.ep so^ ep eq.se enb ue
epun^ es ugio^^n^xe eq ^opouj uqBuiu ea ¿ezeiejinqeu

�sus^albores ha privado un espíritu práctico buscan
do en los mismos fenómenos sus relaciones, haciendo
abstracción de toda potencia sobrenatural, en aque
lla ha sucedido todo lo contrario.

¿Por qué en el orden histórico no ha de suceder
lo mismo que en el económico? Existen algunos rayos
de luz que empiezan a iluminar el paisaje. Se leva^
tan de su seno voces que auguran un porvenir más rj_
sueño, trabajemos! Es cosa vulgar que sólo así el
hombre triunfa de las resistencias que debe vencer.

Por el trabajo gozamos de la civilización presente,
y la historia está llena de esas personalidades cuj^
minantes que han dejado en el camino el corazón he
cho pedazos, pero que también legaron a las genera
ciones posteriores el fruto de su genio. Concibo
que la voluntad desfallezca cuando se tienen ios pre

sentimientos de la inutilidad del trabajo; pero cua
do se tiene delante un problema de resolución evi
dente, aunque lejana, las fuerzas de la voluntad de

ben multiplicarse y las energías individuales adquT
rir más vigor. El hombre lucha con el hombre y con
la naturaleza. Sus triunfos sobre ésta se han multj^
plicado extraordinariamente desde el oía en que e_s
tuvo en posesión de los principios que la rigen.
No debemos parecemos a aquellos profetas que se cojí
tentaban con lamentar la suerte de su patria sobre
las ruinas de la ciudad abrasada.

&lt;ISIDR0 REVERT, Discurso inaugural del Aula de His
toria Antigua, en "Anales del Ateneo del Uruguay".
Año I. Tomo II. N^ 8. Montevideo, Abril 5 de 1882,

pp. 114/120.&gt;

�-zs-

anb Siu se ou oqoedsp aqse 'pppijpaa U3 "sooiqji
-od soqunsp soj ipqidpo oqefqo ouíoo uptuoq seuoiopaa
-pu spqoíp aquauiipaaua6 : s^111 ^ph 'oaefeAPdoa ap u^o
--ptuip un o 'oqaeiouoo iu uepao uis sepepan6i^.ue ep
_oasnuj un ueaaapd anb ugisn^uoa p^.^anAaj ue^. ua so^
uaiunoe^.uooi? sot sopipun^uoo seDTjg^siq sauotDeaueu
sy\ ua opnuaiu e aA as j^na p| aod uqzp^ *sa^opei^oq.

siq soi ^od pppiaeio ppxqap ei uoo opipuaadiuoo opis
eq ou oaad 'aq-uapiAa sa oq.s3 'soqoaq ap opeuiuiaaq
-ap odna6 un e uabiao ep ezaanj. ppoq. pepneaa U3
^P oipaui
ouioo ugioPAaasqo ep ledtouiad odiueo ns aes ep eq ou
souaujgua^ soi ep oipnq.se ^a ^nb aod? ¿ouistuj o\ aap
-aooad ap ueq ou saaoppiaoqsiq soi ^n^ ^od? #eq.ua6p
iap eoesujaqui ezai^an^pu P] ap ednooaad as ou *os

j^uaosap ns ap pepiooieA ipnbi P] aaoaiqpqsa p opup6
11 *ojdpa ^a ua sodaano soi ^P ^pj^o pi Pipnqsa 00
isj^ ia opupno •pujsiuj ^s ap ppuaadsap pq.sa anb 01 p
s^ouaauaqp 'pppjn?^ pi uoo opupq.uauin6ap K oois¡^ op
unuj iap seaopPAaasqo soi
apqiuii anb Xph &lt;•••&gt;

•&gt;^pn6nan iop oauaqv iap sosano soi ua
eq.upaediui pq.sioi^iqueio oaq.upid ip oq
^diaospp 'piaoqsiH pi 9p sooxagaq soq

oadsp aaqos qaaAay oapisi ep oino¡qa\/&gt;

-IA-

�forma social y acaso la más insignificante. He aquí
otra demostración de la gran conveniencia de dividir
esta ciencia en formas, cada una de ellas aparecien
do como el producto de un agente, o por la coinci —
dencia de varios. No admite duda que, si en los
otros estudios, este procedimiento ha sido uno de
los más eficaces para llevarlos a un alto grado de
progreso, debe esperarse aquí el mismo resultado.
Hay evidentemente diversidad de fuerzas históricas,
como hay diversidad de fenómenos. Nadie confundirá
uno político con otro religioso o artístico; y cuan^
do se estudian en las civilizaciones primitivas los
dibujos hallados en las maderas o en las piedras,
no se ocurre confundir la causa generatriz con la
otra que da nacimiento ai desarrollo político.
&lt;...&gt; La noción de f_u_er_z_o_ debe penetrar en toda

la historia; debe dominarla en iodos sus aspectos
si se desea colocarla en la categoría de las cien
cias. Verificándose esto, los es^udios tornarán una
dirección más precisa, abriondolos nuevos horizon
tes y trayendo resultados mas p^olíticos y m^s ver
daderos. Se dice que^ diferenciándose los sucesos
del orden físico de los del orcen social, las fórmu_
las algebraicas son imposibles y su asimilación in~
completa. Yo creo otra cosa: creo que la dificultad
existe en poder aislar los fenómenos históricos con
la misma facilidad que se aislan los físicos, fa 1 —
tando además en aquellos las manipulaciones del la
boratorio; pero esto no es de ningún modo fundamen
tal, aunque el estudio sea más dificultoso, el pro
greso más lento y los resultados más controverti
bles. Se arguye con la complejidad; pues en ese ca
so debe admitirse la concurrencia de diversas fuer
zas, cuyo estudio separado dará el conocimiento de

-58-

�'6/89^

II
9iaoqsiq

^6S-

•&lt;'Z/UZ
cid '^881 9P 8 oiunp 'oapiAaquow -ot o^aturjM
'I oyy '..X^nSnan I^P o^uaq.y jap seieuv,, ue
ap S9zaanj. X

*saaop9suad soi ap sof9q9uq. soi so^e]dtuoDUi 9ja9f
-ap *oiJi9^^uoD opo^^iu un anb a^uauiejin6as *ueneq as
anb ua sauoiaeiau s^^ ^ ueuiSiuo so^ anb sez^anj. sei
's^ouaüjgua^ so^aip ap pepi^einéaj 9¡ ^apua^duioa 9 souj
_9Daao9 sou * saq.iiu j 1 so^.sa 9 oipn^.sa jap odiü93 \d o^
d
S9zu9faujas sns ^od uaun as X u9u^uaDuoD
jso^ |9iaos 9piA ^\ ap u9iD9q.sa^iu9iu 9p
9D U3 •sauoiua^sod X sa^oi^a^u9 sap9pa 9 uapuodsaaa
--oo anb S9j ap U9iouaae^ip as saj9no S9j '9u^o \^i
9 aq.uauiaiqipuiosauduji 9piun 9A 90ia9qsiq 9Luaoj. {9i
•s^uuap S9j ap onoji^psep 19 aquaipuodsauaoo 9j X p9p
q 9^ ap 9ood9 9un ap aquaiu9p9Luixoad9 u9I09uiuj
aaqap s\ 'S9ne ap 9un ap oipnqse ]a aod X 'sapepis
-aoau S9au^qaoo sns 'uauaiAoad apuop ap sai9aqsaou9
U9uqsoiu som "aquioo oq.sn6nv ^p ^api 9un
oqtuia jnb9 a *js aaq.ua soiatn6uxqs!P ^ souopu^uasua
'9U9uinq 9piA 9^ ua opioaa9d9 U9q anb sodaano soi ap
sauaq.D9U90 so^ 9a9p sou 90ia9q.siq 9j6ojo^uolu ^1
_

-

#soq.aianbse ap sauoq.uotu ouj

oo *S9p9UiO9i} 9quasaad sou p9piu9uinq 9{ ap 9iaoqsiq
9] anb sauoi09iuao^su9aq S9sa S9poq oíaaqsiiu ^ap
U9ap{9s ¡9no ¡a uoo 'opoq.9¡n aq.sa ap zija^ oq.ix9 ¡a
ua aquaiuauiai^ oaao oa 'aoaua^aad oun 9p90 9 anb 01

�-VII-

&lt;Consideraciones sobre la necesidad de

abordar el estudio riguroso de la Hi
toria Nacional y de contextualizarlo
en el marco de la Historia Americana,
formuladas por Ruperto Pérez Martínez-

al dar inicio a las clases de aquella
materia en el Ateneo del Uruguay en el
año 1884.&gt;

&lt;&gt; los estudios de nuestra historia se hallan
poco generalizados, y esta afirmación &lt;...&gt; por muy
triste que sea &lt;...&gt; es perfectamente cierta.
Ahí están para constatarla, junto con la escasez
de los textos que al respecto circulan, y como sen

sible deficiencia de la enseñanza superior que nos
brinda el Estado, la falta de una clase de Historia

patria que complete debidamente la instrucción lite
raria de la juventud. Están ahí, cubiertos por el
polvo de los archivos oficiales, pero no públicos,
innumerables datos que los investigadores del pasa
do, a imitación de Cuvier, podrían aprovechar para
rehacer la forma de la existencia que nos ha prece
dido.
De aquí que el conocimiento de nuestro pasado, la

más proficua de todas las lecciones que debiera asji.
milar la conciencia del pueblo, lejos de aclararse
y extenderse cada día, tiene, bajo muchos aspectos,
analogías remarcables con aquellas ciencias que en
-60-

�-19-

pjpd pj.9 .'.sn^ijjdsa soi ep ipuou^S ugiopquoioo
__ 91 9p UPqPdT0UPUJ9 9S 1S 9Hb 4S9U0I0d90X9
i\ uoo 'ugiopu pi 9p tpjoiu A ipnqo^foqui cf
^9 9n6u9UJP 'PAiqiuiiJd pppiAiqop puqs^nu eoqos
UI JP 'S9U0IDn|0A9J SP{ 9P 9Ul6J0A P^
*9nbuod pqs9ndS9a PS9 iiDjj.ip opis pa9iqnq sou a
¿991 ^S ou ^nbaod Pipnqs9 Ñ 9qiJ3S9 9S ou o '^qiaoj^-s9 9S ou 9nb^od 'ipuoidpu pi^oqsiq 99^ 9s ou? :oo
i^^uo ^9p P]uoui pi uoo uosp^unD^^d 'sooi^Qq-Siq seu
-96juo so^qsonu op OAi^íno {p osopu^iJi^^^ *^nb so¡
p jgpuodseu j i d j j.tp opis pj^iqnq puoqp 9p soquy
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IU^[9L( PZPJ P[ 9p PIJOI6 PI A OLUSIOJOq 19 JPZTUIAip
^_poiq\/ Í9P soiipa soi pjp un uojoia 9nb senanbe oui
oo *sP9iqujpsp Á S9joppiuo^s iq UP9OO 9p zpdpo pzuen-i
uoo s^uoioippjq op PI0U90P0 pi? ipuqpjpd pun uh
_¿n^iojdso I9p spppoiiu sp^sPA spi uonb
jpqp onb so^uozíooq iu ^qzpooo ip uos^ooqui onb spuj
-pop uis 'poiqo pioq.Pd pi 9p pu^oso pppqiiun pq?

{9 o
^siq I9p Piunid pi 9sap^i6p oqop 9nb uo aq.ueiquip.oip
aui 19 uoo 9iqpii^üo^ui 'ugiopdioupuí9 pi 9ps9p pjoa
-op sou onb pquenoo pqoni pi 9p sauoiooiuuoo spq?
¿osoiqiooso ppond A oqiaoso pq os 9nb oí upoi
9nb (S9aoqo9i op o ísoaoqnp 9p pqiP^ pi ospov?
upq apoii^xe 9p9nd
_'sopPiOTuí soq.

uo^o soun op oiuouiíoqpd io uooon^ 019S ppp9n6iqup pi

�dir tributo a esa cultura de invernáculo, sin méri

to ni provecho, que malogra y pervierte toda origi
nalidad y nos reduce a imitar, como el antropoide
que Darwin nos dio por congénere, lo que otros más
previsores han creado.
Pero en los días que corren, y aun en los de la
pasada década, se han asentado tanto los progresos
de las investigaciones históricas en ambas orillas

del Plata, tanto ha sido el trabajo de observación
y de crítica que nuestros más preparados espíritus
dedicaron a la organización de las tradiciones pa
trias, que, en veróaó &lt;...&gt; cometeríamos grande i

justicia si no le tributásemos el aplauso que debe
merecer de todo ciudadano amante de su nación, la

conducta generosa de los que a tan ímproba labor se
consagraron.
Merced a esos esfuerzos, no estaremos por más
tiempo condenados a conocer el gran drama de nues

tra emancipación y las luchas legendarias que para
alcanzarlo se libraron, por relaciones incompletas
o falsas, especies de romances, con que a la lumbre
del,hogar acortaban nuestros padres las pesarosas
veladas del invierno.
Desde hoy, el libro será el mensajero que, en

sus páginas imborrables difundirá, como el trovador
de la edad media, las solemnes enseñanzas del pasa_

do; la noble abnegación y el heroismo de los próc
res, que lo llenan con su grandeza y con su gloria.
Sí, ya no puede decirse que no conocemos el pas_a

do de la patria, porque nadie ha querido escribirlo.
-62-

�-€9-

e^atqsnC ej ap soaaAas sojjeq 'soquaia souieqsa 'uga
aaauaui enb 'sapepiJeus^e^ aesoipua Á sosaans aaaau
-naso ap oesap ia uoa ^ao 'seuiuqaop seai^.giua^.sis A
seueaqxa ap ofnjqui ¡a oCeq eao soqiaasa 'sofeqeaq
sosa uoaaiaaaaiu odtuaiq ns e anb sauoiaeu6ndun se¡
ap eanqaaj ej uoa eq.eq.suoa as 'opun6as oj e oquena

ua /C íepesed pepn^e^ eT aP oCa^u ^atq ^a :oaxu
-gqsiq oCeqeaq opoq aas ap aqap ugaaaio ap uiaap je
anb oj *soue soqaniu jod *oCjí ap 'ugaeuiaoj. ou sos
-^-nquoa /^ sosuadsip sajexaaqeuj so^na eaqo eun ap as
opugqeaq. *eaaipaans ¡se anb jeuoiaea sa o j j e ^ 'sau
c^iaeqaasip sns ap osunasueaq. ja ua o oiaeiaad ja ua
saaoqne soujsiuj sns opiaouoaaa ueq oj o^atuiud oq
•soqaaq sosa uei^
-•-ajdp as anb uoa ejqosojiq ej ap ^ ueuueu anb soip
--aq soj ap eqsiA ap oqund ja oCeq *ezueuasua ns ua
saquaxai^ap e¡Aepoq uaaauede *seq.ajdujoa sguu sej uos
anb *sauoiaanpoad seiuiqjg seqsa 'eunbje epnp ujs
•aquasaud epiA ej
ap ugiaeijiq ej ^eueinbis ofanbsoq ua *uaaouoa eaed
souaesaaaqui apand anb oj eanqje A opoq^iu uoa uauod
-xa ap oqiu^íu ja 'aq.ueq.sqo ou 'uauaiq 'soqaadse saj
-eiauasa oCeq seaxq^qxque anbune anb 'eauag A gznea
s-euoqaop soj ap seuqo sej A 'zerq A ejue^-aq ap sof
eqeuq souiisjjjqn soj ísoaqosou aaqua znj ej uouaiA
__ anb eaiiü^jod ap sauotaeai jqr.d A se¡qeu6ouoiu seqa
mu sej ap aquede 'oxjeuaqij jepnea oiuoa aeuasua ap
_and eAenbnjn e¡^.eu5oijqiq ej 'oaaCueuqxa ja ua ue6
ziC A ueipnqsa sou jeaauab opoui un ap enb soj uod eA
*souiqua6ae A soaajiseuq soqeubgiuoqsrq jod eA 'sop
--ipuauduia sajeiaiui sofeqeaq soj tu *sas¡ed soqsa
a ugiaeziuojoa ej A oquaituyaqnasap ja uoa ueuoiaej
au as anb 'sejouedsa seaiugua sej ueuoxauaiu ujs

�postuma.

&lt;„..&gt; ha sido de todo punto de vista anómalo y
en consecuencia pernicioso, lo que vino pasando eja
tre nosotros respecto al conocimiento de los sucersos pasados.
La propia historia, que en todas partes es la car_
tilla de la infancia, entre nosotros recibe, a mu

cho andar, la consagración de la curiosidad estudie^
sa, o la mirada de los que la consultan apremiados

por exigencias pasajeras y superficiales.
• Pero, ¿qué vale ese despego por lo que nos afecta
tan de cerca, comparado con la común ignorancia que
nos aqueja, cuando se trata de conocimientos, gene
rales siquiera, de lo que fue la América antes de
la emancipación, o en ese gran instante de la Demo
cracia?
¿Sabemos algo más que relaciones sueltas, sobre

los hombres y los hechos de esas dos grandes épocas
de la vida occidental del globo?
¿Algo de las civilizaciones-, todavía indescifra
bles de Méjico y Yucatán, de Bogotá y Cuzco? ¿Cono
cemos la filiación de esos progresos remotos del es

píritu americano, constatados por el monolito de Té
huanaco, las ruinas de Uxmal, las de Palenque, y de

Copan, descubiertas a la ciencia en los últimos si
glos?
¿Conocemos los trabajos de Darwin y Humboldt, les
-64-

�-99&lt;

* 1788^ 9P S oiunp coepiAe^.uow *V. oaaujgN *IA q
III oyv *,,Xen6Pjfl jap oauaq.y iap sajBuy,, ua cXBn6
--nap iap oaua^y ¡e ua asep e¡ 8p Bjnj-jadB 8p os

H €Z3NI1VW

•SOLU

^X S0U18^8S anb o\ aiujnsajd e ue68[| ^aed 'souj
os anb o\ K scuiín^ anb oj souiedas snb osioead S3

S89u^q.uodS8 X S8q.u9uiui¡no sns u^ ípuoiopu
jsp ugion^oAa e{ souieozouoD 'opepino jeioadsa-uoo
X ^BUBOTUaUiB UQÍOBZIIIATD B^ Bjp ^8 Ud S8 X OpTS B^
_anb oí jiaxnbui ap sotuadnoo sou *sonoij.oad soinuij^.
sa n^iajdsa oaisanu b B^.u8S8ad ou anb Ban^no Bun ap
oni^q l^ opB^ ep opuBCap anb ap odujaiq. *sand *S3

¿SBpBJBduioD BjjBaboaiBd B{ X BjbotoanbaB B^ aqap sai
saa^.snn ub^. b anb oí aq^s ou uinb?

¿Btpui B[ ua uassBi X bu
~iijO bj ua poiujv "d 19 'Biaisy BI ua pjbXbi coq.di63

ja ua snisda^ X suaq3 ^uoijIodujBqo uoaaioiq anb
of aoouoo ou soaqosou ap uxnb? *o6aBquja uis a
•U9IOBut6bujt Buq.sanu o%
-uamoai un opBdnoo blj ^ouBOijauiv un BJBd s^uaj-ui ns
aaduiais auaij. anb *oj.sa ap BpBU anb aj.uaujBan6a$
^
bi ap soAi^iuuxad sodi^aiq. soi opBJ^snn M
anb saquauíuia soiq^s sosa sopo^. ap soTpn^.sa soi X
SBoaq.zB soi X sBDza^BonX soi ap Bj6oioanbuB bj auq
-os masnBjg X uiMpiBg ap soi 'uooq-io^ X *ztzb6^ ap

�-VIII^

&lt;Informe del catedrático de Historia
Americana y Nacional de la Universj_
dad, Dr. Daniel García Acevedo, pr&lt;5
sencado en 1903, sobre el concepto
de la Historia, su evolución y meto
dos, y los criterios sustantivos de

su pedagogía&gt;

I. El concepto de la Historia; su evolución.
La razón humana, en su incesante marcha siempre hai
cia adelante, ya ligera, ya lenta, todo lo mejora,
todo lo perfecciona. La historia no se ha substraí
do a este movimiento de progreso.

Estamos ya muy lejos de aquel tiempo en que la
historia era la relación seca, descarnada, árida,
de un cierto orden de hechos pasados elegidos entre
aquellos que más vivamente impresionaban la imagina
ción y el sentimiento de ios pueblos, los que tenían
gu8 ser, ya los sucesos militares en que se desarro
liaban los actos de valor, de constante prestigio,
en que caían sin vida los miembros de una sociedad;
y^ la vida deslumbrante de los monarcas, sus muer
tes, sus coronaciones con sus fiestas, la vida de

estos privilegiados y la de sus preferidos genera
les que los acompañaban a la guerra y les ofrecían
su presente de gloria. Esta era la materia de la his^
toria, esta era la historia condenada por Voltaire
-66-

�-Z9-

pq as anb eiaueio py ap oujapoiu oqdaDuoo aqs3
•ypioos oujsiupDjo yep pqo
-j.püj ^sa ue opjnyqui pq saq.jpd set ap eun ppeo oiuga
pjeupuj ey A up;. apu pj ap eas o oqunfuoo iap eipuBtu
p y jeoiydxa A japuaaduioo japod pjpd sauoiounj. sns ^
s e 3r s a a p p u n p p e a a p p i a u p a a o d iu i p \ ^ a a o u o a o r ^ a s a a
~^u 53 ^seqjpd s^s spponr ap oipnq.sa ^a uis oq.unfuoa

{ap eapi esapp aiqísod sa ou :so[qend so¡ uos guío a
somsiuüDio 'annjoo *ei..io^.sip p{ ap oipnisa ia ^as

oisandxa ofep cjioj o^aidiuoa ue+ anb {Pjn^pu sa a
•aio ' sa ;•^&lt;••'•-;j -spsoi61 Tea spapi sns 'opiq.saA ns
ssajqiünq.soo sns 'jaijpjpa ns * sppppaa.ausep sp{ ap P{
_ anb snaii sa--p;a sp{ ep ppiA e{ ap omsiiu o¡ ^{Pía

^aujoa * len^aa ia:.u t '^pqiiiiij '{Piaipnf 4paiqnod 'pa
-i.qjq.uaia ^Pi.iPuaqii '{Piajauioa '{Piaqsnpui epiA P{
_&lt;oipauj' ^a ejqes ^seueiunij sapBpiAiq.De sp{ sppoi eaq
os oipnq.sa uis *ani anb o y aq.uasaj.daa anb pjaupiu ap

_e|Jiq.saA eqseq paugqstq paod^ pun jpjnpq.saa a [ q ¡ s
od sa ou í soq.uatujtaouoa ap apupjb ^niu odujpa un sand
pajpqp erjoq.suj pí ap ouaapo^ju oqdaauoa {3 &lt;•••&gt;

II

--oqijjaq puoz o aq.uauiq.uoD jaxnbypna ap jpynaiqjpd

^p{ p oaioa {PSjeAiun pijoqsiq e^ p a{qeaT{de c „ u^i d
pziyiAio pí ar&gt; piJoqsiH„ sejqeypd sp{ uoa oppsaadxa
opis ¿g pij.oqsiq p{ ap oujapouj oqdaauoa {3 &lt;••••&gt;
• b 1 j o t s t q P{ ua jouoq ap o t q. 1 s ns u^iqiueq. ^%

-sa asaiDaaaüj ou A s^oupjq oyqend ya opiqsixa asayq
-nq ou is oüjod A * sajqiunq.soo se y * sauoi onq.iqsui spy

_ 'saAey spy ep oyjaoeq opuppiAyo 'pioupjj ap sayea
aua6 A seAaj soy ap py ouis oqiaosa ejqpq es ou sao
uoq.ua pq.spq anb opuaioip * 111A X oybis yap sopeipauj e

�llamado la "maestra de la vida" ha sido seguido por
buen número de historiadores, pero algunos de ellos
no están libres de censuras, pues que no han podido
sustraerse a las exageraciones, verdaderamente huma^
ñas, es cierto, a que se llega en los primeros tiem

pos del predominio de una idea o teoría nueva, fen^^
meno que se reproduce continuamente y sin el cual
no se llegaría al justo medio. Me refiero a que en
las historias de la civilización, como reacción con
tra el antiguo concepto, se ha llegado casi s suprT
mir el cierto andamiaje indispensable de hechos im

portantes de la vida política, como si ellos no tu
vieran también influencia en los sucesos históricos.
Las guerras influyen vivamente en la marcha de una
nación determinando su felicidad o su ruina; la po

lítica externa es un factor no despreciable que d^
be concurrir como un material de interés a comple
tar el cuadro de una civilización; esto, a pesar de
los que sostienen aún en estos últimos años, que no
debe mencionar la historia sino aquello que ha sido
eficaz para el adelanto de la civilización, como si

no fuera también digna de estudio la fuerza que ha
ya retardado esa civilización o como si la historia

no debiera pintar sino los triunfos dejando de lado
los fracasos.
Si la historia persigue, como uno de sus princi
pales objetos, el conocimiento de las consecuencias
producidas por hechos determinados en circunstan
cias dadas para prever los fenómenos futuros y for
mar reglas de conducta, es fuera de duda que debe
ser materia de ese estudio, tanto lo que ha hecho
ganar a un pueblo un paso en la vía de la civiliza
ción, como la causa que le ha dejado por un tiempo
-68-

�^es *soq.3npoud soi uBiqujBO as 011193 X uaonpoud as oui

93 X nb ap uapuadap -sasBio ua pepaiaos bi aP U91S
— lAip ^i ^[{^ ue X- soq.anpoud soi ap U9ronqiuq.s tp
B| Biuoq.siq ei ap sapBpaioos sbj s^poq. ua íibioos

uapuo opoq. ap asBq bj sa soqonpo^d so[ ap oiquiBa \d
*B[ia ap s^ndsap equaujB^eipaujuí a *u9i33np0vid b| :b%
axn6is U9i3tsodoud B{ ap b3ubjjb Bijoq.siq B{ ap B^.
e^,, :a3ip *zaA ns b
• „ lBnq.33]: aq.ui a B3t^.II^ 6 Te T os ^ptA ^l ^P osaaoad
ia íBjauaS ua buiujop ^Bjua^BUi BpiA bi ap U9i33npoud
ap opoiu 13 ^[Biaos Biauaxauoo ap sBpBuiuua^ap sbui
--joí uapuodsau^oo iBna bj b X 'oaiq-jiod X oaipj^nf
oíaiiipa ns B^uBAat as ^Bna B| auqos ^Bau asBq bj
*pBpai30s bi ap B3iiü9U03a Bunq.3nuq.sa bi aXnq.1q.su03
U9i^)npoud ap sauoiOBiau SBsa ap oq.unpuo3 13 *saiBiu
-aq.Biu SBAiq.3npoud SBZuanj. sns ep onouuBsap ap op^u
^iiuuaq.ap ouau^^ un b uapuodsauuoa anb U9t33npoud ap
_sauoi3Biau (pBq.uni0A ns ap saq.uaipuadapui a sbiubs
aoau * SBpBuiiuuaq.ap sauoi3Biau ua sauqiuoq soi uBuq.ua
'epiA.ns ap IBI30S U9i33npoud bi U3,,:a3ip
•Bjuoaq. bi opuaiuodxa sia6u3 ap

ap BuqBiBd bi Bptnbas ua ^uiq
•SBq.ST IBT30S X sBq.siujouoaa tsia6u3
•j ouauBduioa X oind¡3stp ns X xub^j soiub^ ap 403iu
-9^siq oujsiujouoDa iap Bjuoaq. bi b ouaiiau aw 'Buueq.
-biBui ue ^inbis *B3i6i9a X bioubuj ap anb oujsiuj 01
'iouq.saeiji ns opesjndxa 'apuop ap *BiuBtijaiv ua oq.uaiui

^3bu ns OAnq. anb uopBtuuojau X eq.uaiiBA SBapi ap oq.
"uaiuiíAoui un u^q.Buq. oiuBsaoau asanj. ^ztnb anb uioap
Bjupod as aq.uasaud bi 011103 Biuotuaui Bun U3 &lt;•••&gt;
•uapaoouq.au oqoaq blj ai o oiuBuoi3Bq.sa

�gún eso, no hay que buscar las causas últimas de
"las transformaciones sociales y de las revolucio
nes políticas en la cabeza de los hombres, en su

visión cada vez más clara de la verdad y la justi
cia eternas, sino en las transformaciones del modo

de producción y de cambio; no hay que buscarlas
en la filosofía, sino en la economía de la época".
Resumiendo: los factores económicos dominan en
general el proceso de la vida social, política e in_
telectual según Marx, y las causas de las transfor;
maciones sociales hay que buscarlas en la economía
de cada época según Engels.
No se puede negar que los factores económicos

tienen una importancia capital en la vida de los
blos, pero es necesario estar prevenidos contra los

discípulos de Marx y Engels, que dominados por la
importancia que atribuyen a aquellos, abandonan los
otros factores concurrentes que en muchos casos han
actuado solos, aislados, aun sin que los económicos
ejerciesen su influencia.

Esta exageración perniciosa ha sido condenada pre
cisamente por Engels, en los siguientes términos:
"La situación económica es la base, pero... las fo_r
mas del derecho... las teorías políticas... las op_É
niones religiosas, etc., ejercen también, su acción
sobre el curso de las luchas históricas, y en mu
chos casos determinan la forma en primer término".
Los factores económicos, pues, no excluyen a los de
otro orden que deben ser también materia de estudia
Marx y Engels no los excluyen, sino que estando o
no en lo cierto, pretenden que los económicos son
los que dominan.
-70-

�-iz-

-sip A ugioeinouio 'uo^pa 'oiqiupo 'ugioonpoud auqos
_ sauoioou ep uaoaupo piuppunoas pzupyasua ap ugioo
as pj ap saq.uprpnq.sa souqsanu oluod anb sof &lt;•••&gt;
&lt;• * •&gt;

•poniiod ejuiouooa p{ ap Piueqpiu sa *eq.uaujipdi3uiud
'Á uoiuadns piuoq.siq b¡ ap odiupo ^a ua asup
aqap anb oqunsp un sa S^e6u3 Á x^e^ ap ejjioaq eq

i

^^

a^ sa ugisiuj ns '^Piaadsa eqsiA ap o^und unbuiu uep
aoqp apand ou eiuaqpijj p^sa ap Piuppunaas pzupyasua
p{ Á 'eijoasiq pt ap jpiaedsa p^sia ap oqund un sa
sooiiuguooa sauoq.DBj. sot ap aqupuiujop oipnqsa {3
•sona

a oun jpqpj^ p enbipap as 'sopoq soiopugioouoo (aq.
uauja^uaiosuoo Ñ 'oppp osaons un ua oppnqap upq anb
spzaan^ spj uos sai^na paA as enb pjpd o^unfuoD ^a
aiupj^soiL' ua eqsisuoa aspq psa Ñ jpioadsa uoqap^ un
jpipn^sa p pa anb {P piapsaaau aspq p^ pp anb pi
q P[ ap Piuppunaas pzupyasua p^ S3 &lt;•*•&gt;

q p^ ap osuna ^a ua ue^n{j.ui
Z9A ns p enb sajo^ap^ sd{óii\nui so\ ap [a anbipnCuad
oipn^sa ns anb jis A^ ejn6 paiun ns 'opipuaq.aud pq
as otüoa'upas anb uis soq.ua iiuiaaquoap sot ep oquinu
{a uibiuip p uaAnqiuquoa anb soquaiua[a soqupq. ap
oun c:.íioa sopiuaq. uas uaqap soaiüjguoaa so^aaq so¡ anb
_ ouapisuoa o u a d í e 1 a \ á u o a u 1 p j u a s e 1 u o q. s 1 q p i 'uas
aAniuxa as xs anb A 'Biuoasiu p{ ap odiupa iap aqupd
uptuao-j. anb 'oípnq.sa ap Piuaq.eui uas uaqap soaiiuguoaa

soqaaii so¡ anb -oppsaudxa aq o^ aqueuuuo iuaq.up pa Apuo^xo ep pppisuaATun e¡ ap PDiq.j^Od bjujouodb ap uos
suaoo^ *i*3 saujpp equauíiua [a otuoo 'oeuo

�tribución, no están preparados para darse cuenta del
desarrollo de una materia cuyas bases elementales
no les son familiares.

4-

&lt;DANIEL GARCÍA ACEVEDO, La enseñanza de la Historia.
I. El concepto de la Historia; cTe~su evolución. II.
Métodos?' III. Indicaciones pedagógic^s. IV. Texto
'y P^ograma, en "Vida Mo'derna".' Ne 30. Montevideo

Mayo 1^ÜT7 pp. 306/7, 311/3, 314/6, 317.&gt;

-72-

�-eied bj ap 3Dubd[b jb auai^au as
ap BjABpoq aquatpuad &lt;•••&gt;

anb ia sa u^i^n
ouj.o

13 &lt;"'•&gt;

__iap ugpDB e[ sodiuaij. soi sopoj. ua opiuaj. Bq anb aj.
UBuapuodaud onoj^es^p ja e^uano ua opuaiuaj. BOipx^
as *Biuoq.stLj bí ap Baij.jiod a^uBd bi ap oiuiujopaud
pi •sauopBíuo^siij so] auj.ua {BuoxoipBuj. &lt;•••&gt; op
-púas ^aiijiod a^uaujBund ui.j un uod ouad 'ugioezn
-lAp ns ap sauapu^ soi sopoj. ua opand un ap Buaq.ua
_pptA bí uBTpnj.sa souj-0 *oj.a •ejj.osonj. ^í 9P c u g r 611

dj B[ ap eaj.jB [ap Biuoj.siq B[ b sopBDrpap so[nj.jdB3
sounbp 'soiuBpunaas soj.unsB ouuoo saaipu^dB ap opoui
b 'opuarpBUB ^ *BDtj.¡[od Biuo^siLj B[ ap oiuiujopaud
[a opuaiuej.sos anj *eapi BAanu b[ 9i6odb as anb u^
biuuoj. Buaiuiud bj #Biuoj.siq b[ ap ouuapoiu oadaauoD
[a BuauBui Bj.uij.sip ap uapuaij.ua sauopBTuojs iq soj

¿auq
ujou ianbB oC^q asuapuauduioa aqap ^nb ^ 'bdijjiocI sa
ou anb oj ap ^oqaip uoCaiu o *u9ioBzinAP ^T ^P OTP
-~nqsa ja puaueb Biuoj.siq B[ ua uBuj.ua aqap Bpipaui
nb ua? :sauoij.sano sop SBqsa uaA¡osau uod UBpanb
audiüais •sauopBiuoj.sxq so[ ap [BuoioipBuq oqdaouoo
ja coj.n[OsqB ua 'UBuueqsap opipod Bq as ou &lt;•••&gt;

&lt;06L ^a op
-6uoqB[a 'sapBj.jnDTj.ip Á SBfBquaA sns
'BUBDiuauiv biuoj-Sih e[ ^p BzuByasua
bj auqos opb6jb$ ^sop ^uq jap aiuuoj.ui&gt;

-XI-

�bra civi 1ización. La mayoría de los autores limitan
el sentido de esa palabra al estudio de la cultura
y del desarrollo material e intelectual de las na
ciones europeas, apreciadas como tipo absoluto de

progreso, excluyendo el aspecto militar y político
de las mismas, tal como se entendía antes. Quedan,
con ese criterio, fuera del campo de la historia iri

finidad de hechos importantísimos que en otros tiern
pos se estudiaban, y, además, aquellas naciones, co

mo por ejemplo la China, cuyo tipo de cultura se dT
ferencia profundamente del europeo.

Ese criterio es limitado. No se puede prescindir
al estudiar la historia de la civil ización de tin
país, de narrar los hechos externos, militares, di
násticos, etc., por intermedio de los cuales, se re
vela al mundo la energía de las instituciones y de
los hombres, y la fuerza de expansión de los pue—
blos. Tampoco se puede prescindir en un cuadro de
la civilización universal, ni del estudio de agüe--:
líos países que se encuentran en un lugar inferior
en la escala del progreso, ni del de los tipos de c_i

vilización completamente distintos del nuestro.
Novísimos conceptos de la Historia
El grandioso desarrollo de los intereses económ^
eos en los tiempos modernos ha llevado, a diversos
autores, a establecer nuevas teorías sobre el concep
to de la historia. Algunos, como Rogers, sin llegar y
a afirmar que los hechos económicos de un país cons.....

tituyan toda la historia del mismo, sostienen que el
omitir o descuidar su estudio "equivale a condenar

la historia a la esterilidad, quitándole toda base
sólida y verdadera".
-74-

•^•

�-91-

' e idu9q.^oduji upj6 u^yqiüpq. uauaiq. ye api uapao ap saa
-oq.3eq son "sooiujQuooa saaoq.oej. soi ua 'pjeueuj eun6

-uiu ap 'asaeosnq apand ou u a 6 i j o o A n o ' s o y q a n d soi
apepiA py ue soqoaq uaqsix^ •eioueqsip ueaé eun Aeq
_J souj i q. t D so^sa e epianpaa epanb ene epoq anb uauai
sos e 'soaiujguoaa soipaq so{ e oiqand un ap eiuoqsiq
e{ ua eiau^quodují ue^b ^apaouoa ap oj^¿ &lt;*•*&gt;
&lt;• • *&gt;

_ *s5iu G|p ep^a opup^uaiune ji soiqand soj ap pi^o^
siq pi ua soiui^ig soisa ap joipa ¡a anb uaiquipq oaap
•sooiüjouoaa sauoqapj. soy uod u e o i y d x a as soaijo^siq

soqaaq soy ap soqontu anb ap punéyp ppnp /Ceq o|\j
*,,pijioqsiq py ap poiq^quaia Á PAiq.
"aCqo uoiodaauoa py aquaiuayduii s ^pqstA ap oqund a^sa
apsap fsa Pijoqsiq py ap Pisi\Pi^div\ii uoiDdaauoD pq
'jijqnasap ap pqpjq as sauoiapyaji sp^na soqaaq Pijoq.
siq py ua 3A á 'oaiuoisiq oius i u iiujaqap ya uoa oqaaq
ap apun^uo^ as pyyq *pai^íquaiD pyuoaq pun ap sauaq
-dpjpd soy sopoq. auay^ A pppiyeea py p splu pujixoadp
sou Pijoisyq py ap eq.sTypTjaq.euu uoiadaouoo ey ap
's^.ndsap ebaj6e 'eyqes uqToeq.ajdjaq.ui eq,, •,, nq_ i j y d
se ye eq-uaiueqj?j_p_aiuun ^u_^^u^aia.jd as anb sauoiaaCqo jpq
-TAa pjpd 'sisiypup oiuiqyn u^ aq.uauuaq.uanoajj. e6aj6e
as 'seuoiOTpuoo sesa uod eppuii'uaqap aq.ueuipjaq.ua

q.

s a p i j o i s i q n s ' o y q a n d un a p s e a i lu 9 u o a a s a u o 1 a 1 p u o o
spy j o d o p o q. o y j e o 1 y d x a ua aqsisuoa pyjoqsiq py ep
sqsiypijaqpuj u 9 t o d a o u o o e y 'ejaiuiud py uri6a$ *soyqes
soy ap u9iDpqajG,;aq.uT py A * a e y n d o d uoyopqajdjaqui
py : sauo i jpqajdjaiu y sop souipjquoaua 'oqajpq aaxp
^piJOiSTu ey ap eq.syyeTja^euu ugiodaouoo ey e oqaad
-saa uoq,, * „ e i joqs t q py ep pqs 1 y e 1 jeq.eiu Píjoai,, epeuu

~eyy ey opyoeu eq oqdaouoo aq.sa aq * soaiiuouoaa soqo
aq soy e oyqand un ap epiA ey epoq ueanpaj sou^o

�y son los únicos que pueden explicar muchas de las
grandes revoluciones de la humanidad.
Además, si las condiciones económicas determinan
los otros fenómenos sociales, éstos, a su vez, obran

sobre aquéllas. ¿Y por quién son ellas determinadas?
No se puede sostener que sean anteriores a la forma_

ción de toda sociedad. Lo que hay en el fondo entre
las condiciones económicas y los demás fenómenos s
ciales es una relación de mutua dependencia. Pero
de ahí no puede sacarse la consecuencia de que las
primeras sean las causas de los segundos.
Estas conclusiones no constituyen un obstáculo
para que se sostenga, con fundamento, que en cier

tos instantes de la vida de los pueblos, los facto
res económicos soportan solos, &lt;...&gt; todo el peso
de la historia.
&lt;...&gt; La conclusión práctica que se saca de este
ligero resumen sobre la teoría materialista de la
historia es que, si bien ella es errónea como explj_

cación de todo el contenido de la historia, ha he
cho resaltar, con entera justicia, la gran importan^
cia.de los factores económicos en la vida de las n
ciones. Al estudiar la historia de un país no puede

hoy ningún historiador serio, prescindir de exami
nar, atentamente, aquellas manifestaciones.
Otros caracteres de la historia moderna - Antes de
pasar adelante haremos conocer otros caracteres de
la historia moderna para que sirvan de complemento

al capítulo sobre el contenido moderno de la hist
ria. Nos ocuparemos brevemente y por su orden, en

la influencia que ejerce el medio físico, en la d
-76-

�ugiqtupq outs * p o i q. j x od pjjeaSo^aeD pi aquatupios ^au
aqap ou anb pi 'poiugqsiq pjiPubogjpo ei e au
as *ppun6es p¡ íopiAtA upq ig ua anb so^qand
soi ap o ojqand iap ooiugqsiq uauuexa ip aquapaoaque
oujoo sjpd un ap ooi^p^óoa6 oipnqsa iap pppisaoau pi
_jouaqsos ua aqsisuoo puaiuiud pq ^o^^pno p as^ionp
aa uapand 'pxjoqsiq P{ ap pzupyasua pi ua soipn^sa
ap uap^o a^sa opo^ ap spoi^o^^d spiouanoasuoo spq
#pzp^ pi p ppun6as pi íooisj^ oxpeui
IP pidois m p¡ ua oiuiujopaud ia a^nqij^p p^aiui^d pq
• po i j.pu5ouqa pi á PDij.P^6oa6 pi rspojjgqsiq spianosa
s^apupu6 sop put6i^o ^upapo^ soi anb spoisjj. sauoioip
uod spi p a^ua^q saipioos sodnu6 soi ua ^auodns aqpo
_anb ugroopa^ ap pzjenj. pi ^ 'ouptunq iap ^ ipunqpu oq
uaiuaia iap jo¡pa OATqoadse^ iap ugiqsano pq &lt;•••&gt;
_'oquaiujipuaq

ua iap o ugiopuiSp'iji pi ap onoaupsap ia puoioipuoo
* soo t do [Ovioaiauj souaiüguaj. soi K aAati^^1 Ia *ugio

diuoo anb 'ounqin ig •spoiqno^ spjnb
ugyDPiqod ap oquaoinp ia ozpqoajt ap ^
rípojd soi ^od Ppeuj^oj. *ipioiut pzanb
nqijqsip ^ ugioonpoud pi apuadap soa
n -pzaipjnqpu pi ap ipuaua6 oqoadsp
o\ 'o ¡ans ¡a c ^uj t q d iap ppppapuj pío
qsos *p^uaqpi6ui ua ugiopzinA!3 ^I
ua ^ai^ong *sapppaioos spi ap ppiA
^6oa6 sauoioipuoo spi iPioadsa ua Á
aojeía anb Piouani^ui pi ap oipnqsa
ia püjepouj pfjtcasiq pt ap spoiqs \ uagopupo spi ap pun
sa ar;b soujtCiq - ^iaogs i y pt ua ipanqpu oquaiuaia ¡g
•ETuoqsiq pi ap pppiun p[ utqaouoo ap opoiu
jaua R pupüinq Gijoqsiq pi ap oqafns iap ugiDPUtiuuaq

�la geográfica, y los cuadros geológicos; la tercera
obliga al estudio del escenario histórico, lo que
comprende las visitas al lugar de los sucesos, y la

cuarta y última, compele al estudio del tipo físico
e intelectual de los pueblos o razas.

^^ sujeto de 1 a historia - Ha variado también mucho
la manera de concebir el sujeto de la historia. Des^
de la edad media, la historia se refería siempre a
los reyes, a los príncipes, pero nunca a los pue—
blos. Esto provenía en parte de la ignorancia con
respecto a la forma en que se desarrolla la vida de

las sociedades, y en parte de las doctrinas políti
cas que resumían toda la vida de un país en sus go
bernantes. La Revolución Francesa llamando a la vi

da pública a todas las clases sociales, dándoles la
intervención que legítimamente deben tener, rompió,
de hecho con aquella tradición errónea. La sociolo
gía ha completado la obra, haciendo notar la impor
tancia de los distintos elementos que forman el or
ganismo social, y la mutua dependencia en que se eja
cuentran ios unos con relación a los otros.
~
En nuestros días un historiador no puede preten
der haber escrito la historia de un país, narrando,
solamente, la vida de sus reyes. Debe historiar la
vida de todo el pueblo, incluyendo como una de las
tantas partes de la misma, el estudio de sus gobiejr
nos.

La unidad de la historia - De dos maneras se ha en
cendido la unidad de la historia humana. Como uni

dad psicológica, fundada en la constante igualdad
del sujeto histórico, y como unidad mecánica de re
petición uniforme de los hechos. -Següín la idea moder
-78-

�*0Z

*6/Z9
/

-6Z-

&lt;"9/i7ze 't^/eze 'ize
*

^..eujapow gpiAn u^ 'BzuByasua ap opo:}.w 'sefeq.

-U9A sns eaqos üjnpug^ome^ -eup^iaeiuv eiuoq.siH ^p euj

6ei ap ezueuasua g-| '0QV91VS 3S0P&gt;

_ai idxa ejjpod ou epiJinbpe ez
uanj. ^ ^iaua^aLj e/Cn^ uts *saq.u3paDa^d sof e o^oadsaji
uoa ej^.uanaua as ^en^.D^ oq.uaujouj {a anb ua ciauapuad
_^ap ei oq.ueq. Jiod ^ (.oúu¡bx^ \d ua onojjesap iap *ep
iduin^^a^ui ou*pepinui^.uoD bi Bq.^nsa^ jnbe aa *^at ns
_ sa anb ^ejauab ugiooa^ip /C opx^uas o^.aaia un ubu^.
santu se^eno so[ 'ugian^oAa ap sopruij.apui sop^sa o
sauoiDisod ap ei^as pun ua ^fio^aesap as enb uauiaab
|_ap e 13ue^.sns ap pBpiun b^,,' *bjiujb^iv ^^ÍP 'sa 'BAiq.

n|OAa ap ja^-D^jBa auat^. Biao^sxq bi ap pBpiun' B^ bu

�&lt;Fragmento de la exposición de motivos
del Programa de Derecho Constitucional,
presentado al tribunal del concurso p^
ra proveer la referida cátedra por el
aspirante Juan Andrés Ramírez, en 1906,
en el que se sostiene la pertinencia
del método histórico, enfatizando sobre
los aportes que la Historia está en co_n
diciones de efectuar al mejor estudio

de las estructuras y prácticas instit^¿
c ionales&gt;

&lt;&gt; Regla aplicable a organismos en movimien

to y en actividad perpetua, la constitución polítj_
ca de un pueblo es movimiento, es actividad, es vj_
da, y como tal debe ser estudiada, no sólo en el
momento actual, sino en sus antecedentes históri
cos. La Humanidad, se ha dicho, está constituida
más por la obra de los muertos que por la obra de
los vivos. Por lo menos, es indudable que la labor
de los vivos encierra enigmas indescifrables si no
se la interpreta buscando la clave en la labor de
los muertes. El día de hoy no es más que uno de
tantos eslabones en la cadena eternamente repetida
del ayer y del mañana. Roto un eslabón, los demás
aparecen como fragmentos dispersos, cuya naturale
za escapa a la investigación. &lt;...&gt;
&lt;...&gt; Es evidente, que antes de estudiar la v^
da constitucional de los pueblos en el momento en
que nuestra mirada los sorprende, hay que apreciar^
la en su desarrollo histórico, para remontarse de^
-80-

�-^8-

ui souqosou auqos ouioa son9 auqos *js^
souopueuebue 'sodiuaiq souqsanu ap soqaaq soj ap A
seapi S81 9P spAe^q je sonbique sojqand soj audiuais
joa ap A 'eutqej o e6aju6 pepaiaos ej sofo soj aque
ajdujais uauaq ap oqiq^q ja 'euuapouj pepaiaos ej ap
eqajeiu ej e uauodo as anb sapeqjnoi^íp sapuej6 sej
ap eun oujod ejeuas sa6uejnoa ap jaqsnj &lt;•••&gt; ^sap
- - e p a sen^jque sej ap eiéjeqsou eoijjj ej ejeiuejj
_ejoz anb epiqjcuj uoiae^ídse eun ajqaioq ja ua aseq
jaidsap 'epezij^^PI pepin^pi U0D ^quasa^d sou eio
-ueqsip ej anb 'pepan6ique ej ep oqoequoo jv *sod
_--iqjjod scTABJixe sosouiíqsej opejpuañue eq ei^oq
$vj[ ej ap oqualüiioouoa ja A soqsaunq sajoj^a e ua6
^^o ep opesed jap oipnqsa J3 *os^aAaj ns euaiq op
_iqiqye aq anb ejjepauj ej -ugiDejqsnji ap iu eioeo
idsjad ap soqjeq aquaoieqjaio ou- snqi^jdsa soqjaia
eaed *ejjeqsaquoa e Aoa A ugiaaCqo ej
&lt;"•*&gt; *oquaiuji aoui ua soq

-afqo ap ugioequasa^daj oujod eiuoqsiq u^iqiueq uos
anb * sepeuedujOD seoiqsjpeqsa sej 'eoiqjjod ejqe^b
~O8o ej 'ejqeooouqa ej ^od ope^ejoe ojja opoq ^sej
-eqijiiu sauo í onq i qsu i sej ap 'seiu^e sej ap 'J^:)SK4
A euaiDueuiq euoqsiq * e ijequauie j aed A eAiqejsiD
--9í eijoqsiq 'eDiqeujOjdip-eiJoqsTq^sopeqs^ soj ap
_üQiDe¡iíJoq ej ap ei^o-qsiq : sepe i u^a s^uj sauoioeuiuj
c\¿^'~&gt; sej A seuj^oj. sns sepoq ofeq '&lt;••*&gt; oipnqsa oa

t ^ j u 6 e ui un ua Aiuqnog oqDjp eq *sa oq *S0Diq.^ jocl A
P^ídos soipnqsa soj ap jeunqeu oupenD ja sa eiu
oqsiq eq *ajqeuopaaoiui opotu un ap eiDuaiD euqsanu
uejiqnuj sa eDi^pqsiq aq^ed esa ap uipu
'seuewnq sauoisiA

a:j.d sej ojueDjeqe uepand oquena ua 'ounqnq je s^nd

�Sí: todo esto es cierto, pero no proviene del

estudio de la historia sino de su ignorancia y del
desconocimiento de las leyes. &lt;..*&gt;
Pero, la historia -ya lo he dicho- no es respoin
sable de tales extravíos ni de su consecuencia in
vitable o sea de los anhelos regresivos que provo^
can. Por el contrario, todas sus enseñanzas pugnan
contra ellos, restableciendo, en primer término,

la verdad de los hechos y demostrando la relativi
dad del valor de las instituciones, que no deben
ser juzgadas en abstracto sino con relación a los

pueblos a que serán aplicadas y a las circunstan
cias todas que rodearán su funcionamiento. La his
toria es el mayor enemigo de la tendencia funesta

a confundir bajo la misma ley sociedades y épocas
diferentes, con absoluta prescindencia de los ca

racteres propios de cada pueblo y de los elementos
que pueden influir en cada ciclo de la vida de la
Humanidad. Por lo tanto, el modo de combatir esa
tendencia no es suprimir la enseñanza de la histo
ria, sino enseñarla bien, creando un curso supe

rior de la materia en el último año de la enseñar^
za secundaria, y dándole, además, cabida importan

te en los programas de ciencias sociales y polítT
cas.

&lt;JUAN ANDRÉS RAMÍREZ, E^ Derecho Constitucional en
la Universidad. Montevideo, Imp^ "El Siglo 11us-~~
trado", 1906, pp. 22/3, 28 y 30/1.&gt;

-82-

�-uas,,

pppjp
--ota

-^8-

iaiJV ep eiqppiuiaoj. pqonp pun *J(adaoq. X ^pns
oq.uiq.sui ¡a X ^poy paafip enb *Hnqtajdsa iap
X ejqou aq.apd pi,, aaq.ua sauoioopaa X sptouei
ap sisiao puaeqa pun ua *ppia ap saaoCauj spuj
piopq aioadsa p{ ap aiuaAap onqadaad ja aonp
spi ap pjboiouoao P{ sa Piaoq.siq pq &lt;•••&gt;

--luí

ia ^so|qand soj ap X saaqmoq so¡ ap sapppinb

puq. P

•pqoaapoupq ua
a b| anb ap Pt^sn6up ap oqia6 {anbp aqupd ua
oppoi^íqsnr pq anb X pood pjq.sanu p oppziaaqopjpo
pq anb ipnq.iaidsa ugiopquaiaoui ap aioadsa psa pes
seiouapuaq. sPAanu spq.sa ap aAPu6 ¡pui ^a ospdv
•piaoq.siH

íp soq.daouoD sns aaA{OAuasap aaainb X sPínuiagj. sb^
ap oiusiaq.aujoa6 qa apiiiPn soiupa^ipnd anb oí ap as
apq.apdp posnq puaapouj poxq.
pq &lt;•••&gt;

.

_ pj6oiopoq.aui pi ap ppppajp * itiPuoiDnq.
j[qsuoo Piouaio pi ap poiquj6op-03ipja
"nC pzupyasua pun,, apzii^^^ pqp^snq as
-zaajujp^ s^apuv upnp aod pppanpq.sui-

„exne iap aquaioaa spuj
uoioippaq. pi
paq.uoDH enb pi ua 'p6puouv'^P zeu^ujip
•3 ouiq.snp aoqoop * oujs tuj jap opp6apoua
la aod it6t ua epeiounuoad 'oup aaiuiad
* Ipuotonqxq.suo3 oipaaaa ap osano iap
ipan6npui PiDuaaaquoo pi ap oquaiu6paj&gt;

-IX*

�libán, de la que no siempre el héroe alado de Sha
kespeare vuelve vencedor.

Si algo profundamente educador tiene la historia
no es tanto el tortuoso desenvolverse de las inst^
tuciones, que no siempre traducen una necesidad or

gánica de adaptación a nuevas e ineluctables condT
ciones de vida, sino esa consoladora filosofía que
surge de algunas de sus páginas y que enseña cómo
la iniquidad ancestral puede ser vencida por el horn
bre educado en fórmulas de justicia.

Por el método histórico no podemos llegar al rej_
nado de la justicia y del orden, porque él abre la~
vía de la revolución a todas las reformas. Es una
curiosa consecuencia de un método que se dice pro
fundamente evolucionista. Yo me pregunto con inqui
tud de donde, que no sea del dogma jurídico, puede
surgir la fórmula de justicia y de verdad que nos
salve de la depravación latente de las institucio
nes sociales sí la Historia no nos enseña otra so

lución que la v^olencia de los oprimidos y la bru
talidad de los Césares.
Creería haber realizado una noble enseñanza el
día que entrara en mi espíritu la convicción de ha_
her enseñado a ustedes a desconfiar de las afirma
ciones de la Historia, que desconoce, las más de
las veces, la ^erdadera relación de causalidad del
fenómeno social y a la que es necesario definir
corno la sucesión; al través de los siglos, de im
pulsos ideológicos sobre fuerzas inquietas y cam
biantes, ene buscan siempre desplazarse.
Yo quisiera que la Historia fuera historia de.
-84-

�S8-

&lt;'¿í ^ Z\IZ\ *0l • cid ' U6l 'somg^ A ojiajjgg -y
jgJ9 *i[gi 'oaptAaq.uow "iguoiDn^.1^.suo3

gzueyasua ejqo$ 'V9VHD3dv'3a Z3N3WIC '3

• japuodsaj
epand goipqjnf eq^osoqi-q ^\ ^P oipn^sa [a ojqs anb
__g ^ uep apand ou gxuoq.siH bi anb gzugyasua gun ap
id anb ugiDg6ojjaq.ui bi sa 'giauaio gj^sanu ap eiu
-aq.giu bi sa 'sauoiDnq.iq.sui ap safqgiugA ^ sosuaAip
soijqinnbe ua opuapnpga^ ugA es anb sgDiq.jtoci sgu
^pqDOp sg{ ue ^aqqgqnujuí oqugq oq uod /f 'gqsijgnq
daDuoo s^iü ap *0DiJ9q.siq souaui ap 'qgnqag souauu ap
s tu ap /Cbij anb oq 'aq.uauigs iDajid '0S3

ap ug
s oluod PiDuaiD gq g apuodsauuoo oqgs anb
eq B ^oijadns gDiq.quD ugiDunj. gun /Cbh &lt;"
•ouuaiqo6 qap saqgq.uaiugpunq soid
-iDuiJd soy Dpgüjjij.g upq as oujod A aaqujoq qap qgnq.
--luídsa uQijgjaqiq eq pgpiugiunq gq ue opiqdiunD gq
__es oiüOD BiiiJO^. gq se PiouaqoiA gq anb gyasua giuoq

siq eq anbuod uaiuiaD qe eioey anb sauoiDgAiaap s^uj
oip ou gqj.oq.siq gq uainb e 'ngassno^ sa eepi gq A

I/\x stnq ap euiqoqqinb eq A ugiDnqoAa^ gq A uaiui6^^
ori6tq.uv '¿^ sa oyaaq \^^ anbuod 'soyaaq ap ou-'sgapi

�-XII-

&lt;Reflexiones sobre la naturaleza del c

nocimiento histórico y los fines de su
enseñanza, formuladas por Carlos Vaz
Ferreira en 1918, con ocasión de inco_r
porar a su obra Lecciones sobre pedago
gía y cuestiones de enseñanza un capítu

lo Sobre la eTTseñanYa de laTistoria en

&lt;...&gt; la índole de la historia es distinta y, en

cierto sentido, opuesta a la de las otras discipli
nas del conocimiento.
Las ciencias de los hechos materiales recogen lo
que es general, lo que se repite; precisamente en
ser susceptibles de repetición reside, en ese sentj^
do, su carácter científico: repetirse, y ser de re

petición previsible; por consiguiente, poder admitir
la reducción a leyes. La historia, al contrario, tra_
ta de lo individual, de lo que no se repite.
A causa de tales complicaciones, existen respecto
al valor de la historia en sí misma y a su valor en_
señante, dos tendencias opuestas extremas. La prim
ra subestima esta disciplina, basándose: primero,
en lo incierto y conjetural de sus conocimientos;
segundo, en la. imposibilidad para la historia de te.
ner carácter científico, precisamente por referirse
a hechos que, no repitiéndose, no pueden ser reducj^
-86-

�-Z8-

ue *zeA pq. *o^ ¿saaquuoq soaq.o soi ap epueaaj.ip ^s
gnb ua? e^piA ebaei esa ap epuaiaadxa ei aeqoaAoade
opiqes eq anb A oqonui opiata eq anb eaquioq un e souu
^ etuoq. : uqideí xuiíse eun uoo sisaq. tiu odocj un odpiq.
ue pno o[ ^od íezueuasua ns ap A eiJio^.siq e¡ ap 06
-ttuaua oujod ^aaajede uej^eq auj anb seDi^.jjo se^uap
aaaeq e Aoa eosa jaaaa ap aesad e *o^.ue^. aaq.ua *A

íOATq.eanpa ao^eA aiqinq.iq.snsui *apueab *epeuasua uaxq
eiaoqsiq ei e fAop íepiA e{ ap eaq.saetu apesuadsipui
a eaaAas ^ajqou seqaaq uaiq eiaoq.siq e^ e oaao
.

"aauaq.sos

ieaaua6 sa otuoo anb opoiu oaq.o ap o sauozea seaq.o
aod sa ',,epiA e¡ ap eaq.saeuju eiaoq.siq ©i e uaaao
anb soi ap *sa oqsa 'ugpisod epunéas ei ua uau
_-od es anb soi ap Aos oA uaiq is anbaod 'seuoiouiq.
sip seunSfe aaoeq anb o6uaq. oq.und aq.sa aaqos aeuido
ap saq.ue anb apap aod opezaduia aq :uatq eaoqv
•seoiq.guiaq.euj seiouaio se¡ e -op^uas aq.sa ua oq.uaq.ui

u^óie Aeq eq.seq- ees *saieanq.eu seiouaio se^ e ees
eiopugnuiise saoaA e íugxsiAaad A seAai uoo *sena
ap i© aq.ueCauias oq.oadse appugp seiouaio seaq.o se¡
e exaoq.siq e^ aenuiíse aanooad anb *ejAepoq. (uniuoo
sa A íeaauiíad ei eAode as anb ue soqoaq soi aebau
aanooad ugiotsod epunbas eq.sa anb uqujoo sa A !,,epiA
©I ap eaq.seeuiH eotsgp ugisaadxa e^ apuodsaaaoo anb
e saq.ueuasua eut[dtosip euiaadns e{ etaoq.siq e^ ap
aoeq anb sisaq. ©i soiiíeaq.uooua oq.sando opeí {a u^
••'oanqnj. pp A aquasaad pp souaui
_o sgui oppugsaaaq.uisap 'opesed p epeq oueuinq nq.ia

jdsa p J9AJ0A ap ejAepoi opesnoe eÁeq ei uainb Aeq
eq.seq A s.soq.siAaad 111 ^opeondxa xu * saAaj e sop

�recordar y poder narrar fiel y detalladamente muchas

más hechos que otro hombre cualquiera que haya vív^
do menos provechosamente, y no tampoco, casi segur^
mente, en la posibilidad de darnos condensada en
fórmulas, en leyes, en reglas o en consejos práctj_
eos, esa experiencia. Quizás si se le pide que narre
hechos que ha conocido en su vida, no narre más ni
los narre más exacta o detalladamente que otro hom
bre; y, sobre todo, si se le pide que de, que fornui
le las reglas que sacó de la experiencia de su vi
da, puede ser que no nos de, en cuanto a reglas, na^
da muy útil. Entre tanto, tiene una gran superiori

dad ese hombre, superioridad que no consistirá priji
cipalmente en la capacidad de dar fórmulas, sino en
una ampliación de experiencia, y en los efectos
-efectos mentales: intelectuales, morales, afecti
vos- de esa ampliación de experiencia, que se tradjj
cen, no precisamente en reglas, sino en una capaci
dad mayor para pensar, sentir y obrar con ,originalj_
dad, personalidad, acierto y altura en los casos
que se presenten.

Y bien: el gran efecto enseñante de la historia
podría ya entreverse por esa asimilación, sin necesi^

dad de ilusionarse atribuyéndole una gran precisión,
una infalible exactitud, y, sobre todo, huyendo de
la imitación de las otras ciencias, imitación que
la desnaturaliza: la historia es una ampliación de
experiencia, ampliación de la experiencia individual

que educa, insustituiblemente más que dando leyes y
reglas, produciendo un efecto, que, en estas expli
caciones, me esforzaré por "precisar en qué consiste.
Expresado todo.esto, vamos a entrar en ciertas
consideraciones preliminares necesarias para núes--88-

�-68-

ua 'opoiu ojqo ep Buiídiosip Bjqsenu uiptAip -eq.
iD sgw JBSued bjbcí *ooi696Bped Bq.siA ep oq.und
epsep equaiueAuoo 01 A- send 'se ooiq.ojd 01

9p ei opipjad o

\

-snv 9P en^eq b¡ opbub6 bAb^ ugeiodBM enb \o oiuoo
sopoeq ub^. uos ^so^bBiiui so^q.o Á sose uo^eiDBU enb
ue sodi^-Sí^-jb sojpeuj soi uBqiJosep *eiqisod o{ ue
•enb 0| opoq Á' 'eqoo^ Bq opidin^se B/^sq iebuv íen6i^
enb ^bjuo^uts buoaou bj oqijose báblj ueAoqqeeg enb
{e enb *equeiJJOD ugisiAip B| epunj.uoo 0| 'objBqiue
uis oqse A"- equepiAe se :uepjo opun6es ¡b uBjjap
j
enb *seíBjeue6 seuoiDBjepisuoo sbí ep suj
epB 'sojeunjd soí oluod sog^eq u&amp;q •soqDeq sojqo p^p
-i{Bej ue uBipnqse • (1uqidbzí í i a id,, ep ejquiou íe uoo
_^_enb oquBq ue í'Dqe 'sejBq.iíiuj •sooiqs^uip •soDt^ji
od :se{Buosjed soqoeq soí ueqBS b ssoqoeq ep ^sbíd
BqjeiD equeujBDiun uBipnqse SBuuBjboud sose A SBjqo
SBse ^.soipeii,, ep eaqujou \o uoo
•opoq epun^uoo
__ oí enb • U9IDBZ i í 1 a id A soqoeq ue u^istAip bí :bp
_3qjeoB soueoj opontu ugisiAip Bjqo ueuodnsejd *sbujbj6
ojd sounbíB A 'sequeijjoo sbjqo !bjbío uBq A eídtuis
ubx ugisiAip ese ueoeiqBise 'BzuBuesue bí ue bij
bq.siq B[ ep oqdeouoD ^e o SBiuBj6ojd soí *soqxe^ so[
_ejdiuexs cu 'sisequJBd ejqu^ *soqDeq sose ep oqDed
sej 'íbjcu: BzuBuesue 'soq.uexujiq.ues * seuoiDBjepi suoo

•seuoixaí^ej sopun6es *A ^opBSBd íep soqueiuiíDOuoD
'soqoeq 'oaeuiijd :seqjBd sop 'equeiueiduiis A íBjnqBU
A_nuj 'Bijoq.sxq bí ue jBjepisuoD ooiqDBJd se ^szuBues
ue bí ep soqDeia soí ^ 'se oqse &lt;aq.ueujB0i696Bpacj
" BzuBuesue

B| ep iBioedse pqsiA ep oqund \o epsep oqunsB

�partes: conocimiento del pasado, hechos, sea cual
sea su clase, y reflexiones, consideraciones gene
rales, juicios, etc. a propósito de esos hechos.

Después diremos en qué sentido puede esta segunda
parte llamarse filosofía de la historia.
Ahora, los hechos son de dos tipos: hay los he
chos especiales o individuales, lo que hizo -entejí
diendo "hizo11 muy ampliamente, no solamente lo que
hizo como acción propiamente dicha, sino lo que

pensó, lo que sintió, lo que psiqueó tal individuo
en tal circunstancia,- y los hechos generales o sc&gt;
ciales, instituciones, leyes, costumbres. En cuan

to a los primeros, lo que nos da la historia tiene
que ser en general, en su mayor parte, una simpli
ficación, y, además, fatalmente, casi siempre muy
poco completa o exacta.
Volvamos: conviene penetrarse bien de la diferen

cia esencial entre estas disciplinas y las discipll
ñas científicas propiamente dichas: las ciencias na^
turales, las ciencias físicas, son ciencias de lo

general; y precisamente porque eliminan lo concreto,
lo particular, lo especial, lo individual, y genera^

lizan, pueden simplificar en un sentido científico
y útil, en un sentido que constituye precisamente
su valor y su superioridad como ciencias. Entré taji
to, si la historia, en cuanto al conocimiento de lo

individual, de lo particular, intenta simplificar,
seré en mal sentido: su simplificación será omisión,
cuando no alteración.

En uña ley física se condensan millares de hechcs,
todos asimilables desde el--punto de vista del cumpli_
-90-

�-16-

a^qos asasu^id reiuoqsiq ei ap aquaijjoo oj a^q
--os ^aoeq ej^pod as aquefaujas equn6aud eun ^ v,,¿9q
^-uais as anb o\ ap opeí ie ^^oip ^s anb oí X equeu

ede as anb o¡ 'euqo as anb oí sa ^nb? ¿sauoiooe ap
aijas eu^aqxa X aqueoiqiu6isui esa e 'eaqujoq un ap
ejqeuboiq ei soiueuieii oqsa e X?(I :euatnbiena
oiq eun aque opioouoo o6oigoisd un eqequnba^d as
_oTsd soqo
aq soi e oqoadsaa uoo ugxodaoxa e^^as oqsa 'estoa^d
pnqiqoexa uoo soptoouoo uas uapand soqoniii sou^aq
_^-xa soqoaq soi ap anb oqueq ua '.opezi le^nqeusap ep
aib o 'opioouoosap epenb o *ejaoXeui ueab ns ua 'uoiu
--aquí *iequaui *ODi69ioDTsd sa anb oí ap oiuisjqonuj
*oLjoni^ •asueuiAipe euaipnd *opoq ap opunqoad s^tu oí
^ouuaqui oí *iequaui oí anb eaed sesoo sei e^ei6aaue
snb aoqne un oqnq ou *eiJioqsiq e¡ ap oseo ia ua *anb
ap eioua^aqip ei uoo í^ioap uajainb safeuosuad soi
anb oí aXo as oigs anb ua ' i^jL^^d^ ugioequasaudaj
eun e sm opueno ísoqsab so{ ueA^asqo as oigs anb
ua *eoiqgj6oqeujauto ugioequasaadaa eun e aiqe^eduioo
'optquas oq^aio ua *^as ej^pod eiuoqsiq eq &lt;•••&gt;
• • •epeztqeuianbsa uaiq
ap sauoioeqsaqxueui X soqoaq sounbie ap as
-eq e ^s^ui opueno :eqa{dujoo aquauiíeqoq ^as ap euaiq
j^nq is ^auqtuoq oíos un ep etaoqsiq ei e^ed ouis sos
^aAiun ia e^ed eX ou 'sa oí anb 'i.eiuaqeuj pepi i iqis
Gdiüi eun oqund jeq e sa osa X ^opuniu ia ua opiuunoo
ueq anb 'soAiqafqns X soAiqaCqo 'soqoaq soi sopoq
ap eAiqsneqxa 'iaiq 'eqeidiüoo ugioej^eu ei 'leapi
_
oiiíoo *aas ejaaqap eiuoqsiq eq • • •opuaiqitüo n op
LBiüJiudns ouis '^eoiqi idíüís apand ou 'aquauíieqoq u^^
-amase as ou anb 'uaqida^ as ou anb 'soqajtouqo soqo
--eq soi e oqueno ua 'eiuoqsiq ei íXai ei ap'oquaiui

�cualquier caso, sobre el caso más vulgar, sobre el

de la vida pública, ilustre o modesta, de los hom
bres; sobre la actuación ordinaria, continuamente
desnaturalizada, mal conocida, mal comprendida, ig
norada o calumniada o tergiversada; y en general To
que falta, lo que se desconoce, o lo que se desnat^j
raliza^ es lo más, y lo más hondo, lo más profundo:
todo lo ignorado, todo lo no dicho, los heroicos sj_
lencios, lo calumniado y lo incomprendido; y esta

imposibi lidad jJe hacer siempre justicia en los juj_
cios histórico's constituye un mal irremediable.
Es cierto, pues -y esto es lo primero que debe
mos reconocer con sinceridad- que en la historia

existe lo ignorado, lo falso y lo conjetural inevi
table, y la injusticia inevitable, también.
Por lo demás ¿quién no encuentra fácilmente la
contraprueba de esto en la facilidad de ese deporte
a que se entregan tan a menudo cierta especie de his_
toriadores, de rehabilitar monstruos o de deformar

reputaciones históricas? ¡Qué poca resistencia hace
la materia histórica contra esos juegos más o menos
serios: y ese es el falseamiento teóricamente inevj_
table; todavía hay, para reforzarlo, el falseamien
to de los sistemas, el falseamiento de los sentimien
tos, como por el patriotismo, o por el orden, y to
do lo demás. Eso, en cuanto a lo individual. Ahora,
los otros hechos, ios hechos que podríamos llamar
generales -civilización, instituciones, legislación,
costumbres- son relativamente bien estudiables y
cognoscibles, y escapan, por su naturaleza, a las
críticas anteriores. &lt;&gt;
Ahora vendría, por otra parte, la llamada filos
-92-

�soaqo iseuosuad seq ap qaded {9 uinuitusip o uiunudns
^ uapuaiq (ioqsqoi otuoo *soqeuaqiq o) eiuoqsiq eq
9p soqosgqiq :eiuoqsiij eq ep onoaaes^p qa ua sbu
--osuad seq ap qaded [a auqos sepeuabexa seoiugqsiq
sejuoaq seq *oqdiueCa uod *saieq rseutuqoop sop seq
ap *aquaiuqeuaua6 s^tu (o oaisiuiuj^aq.apui
-ujoDui ap utqiue^. K *oiüsiuTiu^a^ap iap
ap sbujjo^ sef ap eun sa ^epuaiuede ua anb s^uj
D /C *buba aq.ueq.seq eiouapua^ BS3 &lt; — &gt;
•saque set¿oDeq sa anb aiqisodun o
H^IilP 0[ ua /C *s^ndsap seíaaDeq sa anb noj- o{ ua
weuotxai^aa eqseq e sepeoi^i i^uíi$ sauoiDBDn^^^ seqsa
sepoq ap pepiíieiai^q. e^apequano asaep bjbc! *a "ouísiu
-lauaqap íap ugtsuajdujoaopnasd eun uoo aquaiu^euaua6
as oqs3 "aqa *gAeD anb ua BDod^ e^ ua Ñ. eiu

ua ugayode^ ap bpjbd eq íeqe^ e^a anb tseuqo
saqeq ^od eioau^ !sauozea saqeq k saqeq uod jaeoap
anb ejuaq. eiuo^ anb reiaoqsiq eq ap soqosgq i^opnas
soq opnuaui e ueq ue6auqua as anb e ea^eq *uoaaip
--aans ouíoo ^apaons uo^atqap soqoaq soq anb ^ejqsoyui
^ap ap eq sa *eDi^jquaTD eiauai^ede uo^eiü uod as^eq
uasa^d e^nacud anb eq Ñ ssepoq ap eosaquepad Ñ eaiq
-^dique seuu eq *epnp uis *sa anb *eiDuapuaq e^qo
• * *soip

—aq soq ap eipaetii eq aeoiqdxa e^-ied aquaiueoxqsjapt
j^ououi as^etuoq u^iqiueq aqans anb oiüSiqeiouapiAoud oq
vBio o ísoueiunq soqoaq soq aquauieoiqsjapiououj ueoi.qd
^^xa e^ed etuoq soq as is
&lt;•••&gt; sosqeq o soqeiu seuu
qsis soq ap oubts qa *eDjeui eq sa eqsa qeaauab eq5
aj do¿ "eqos eapi eun o euiaqsis un *eijoqsiq eq jipo
qjcka eued ueiuoq anb seq uos anbuod 'q^uauaé ua 'uao
ñas anb *seqetu seqonuu seqqa auqua *A *seiouap

seqonw ^eq qena eq ap ouquap ^luoqsiq eq ap ejq

�al contrario, tienden a hacer demasiado exclusivo
en los sucesos históricos, el factor personal.
1 En la primera exageración caía el mismo Macaulay;

y es célebre su comparación de los grandes hombres
con personas que, habiendo subido a una montaña, ven
.nacer el sol un momento antes; ese sol que un momen_

to después hubiera salido para todos. De manera que
los hombres aparentemente creadores de acciones o
de ideas, serían simplemente hombres que han visto
un momento antes, lo que forzosamente tenía que ve

nir; a lo que hermosamente respondía Stuart Mili:
No es así: en muchos casos, el hombre sube a la
montaña, no para contemplar el sol, sino para evo

carlo; y puede darse el caso de que, sin la acción
evocadora de ciertas personalidades; ciertos soles
no hubieran salido jamás.
En la exageración opuesta, e igualmente extrema,
encontramos doctrinas de que sería tipo la de Carlyle: la reducción^de la historia humana, total o

casi total, al fac^or personal; la reducción de las
causas de la evolución histórica a la acción indivj^
dual de ciertas personas. La verdad,

en este caso,

es tan sencilla que no vale la pena reducirla a te
rías. La verdad no suprime el factor personal, ni
explica todo por el factor personal, y, según los
casos, da más valor a uno o a otro.
Decía que las doctrinas exageradas sobre ese pu_n

to representan también una incomprensión del probl
ma del indeterminismo y del detern^nismo, pues ni
la concepción de la libertad obliga a magnificar o
a e^a^erar el factor personal, ni la concepción de

terminista obliga a suprimir ese factor personal,
-94-

�-S6-

*je\ sa anb 'o^unse oaqsanu ua aeaqua soujepod *sapu
aua6 sauopeaapisuoo seqsa aod sopeaedaad *eaoqy
•eiaoqsiq e¡ ep aofaui oí
üs saaopeíaoqsiq soj ep pe soquaujotu A pe saaopeía
0^.STH jejuoqsp e¡ ap B^j.osoni cjapep^eA bi ezife^
-n^.Busep e^.ueuiieuaueS anb o\ sa anb 'eoiur) Bepj eun
uod op^utuiop ou 'e^uemeuqn o^ad :bziib^ouí ^ u^^quiB^.
___B3iidxe *Ji^.uas aa^q 'a^uáis ^ebznC 'bjjbu -ueuiui

P 01 ou soq.s anb ua oq.uauioiu un ua eas *sooi^.uie^
sis soius¡apiououi soi ap so^.uaujBuadiijaq. uod 'aadiueis
eaqi[ eas- aaqii nqtujdse un opueno *oq[e nb Á ou
-es nb Á osoujaan nbi osa opoq ap oiquieo ua *a
q soquaiiüioouoD soi e epuaio esp^
ap A ugispaad bsie^. ap oqoadse un aep e uapuaiq
nb A *eiouaio ap aaqtuoq oaapepaaA \b eaed otaas 00
od oqoadse ap ejbo^ouiuiaaq eun aod aquaiuieaauab uao
-ouooaa as anb seiouapuaq ísoueiunq soquaiiuioaquoDe
so| ap pnqr nujisoaeA ei A pnqiqoexa e{ ^
__aod {oqsa e opeban eM 9s) aequasaadaa e íe
buí eioueio e[ e eqseq saoaA e ^oibgioiq eiouaio ej
^e efaen^T5^ ^ ^etouaio seaqo se¡ e eoiagqsiq eio
ueiD bi ubiiujisb e eo^jquaioopnas eiouapuaq eqaaxo
seiaoqsiq bi ap -e^osónJ- ^1 ^P aqueasiej. o e^s^api
-ouom epuapuaq ouioo aíqeiounuap S3 opoq aaqos a
*u9tooe ap saaoaoe.^ ap
!.jQiDBiniünDB o ugtoesuapuoD esa uequasaadaa anb seuos
^eq sbi b sesneo ouuoo opueaapisuoD lesneo ugiaae esa
aiueujGSioaad aesaadxa sotuapod ofgs A '{epedsa ea
-auEiu eun ap sepeuiquioo A sepepiünoe sesneo ap ugp
-esuapuoo eun o sisaqup eun equasaadaa 'ouisiuiuiae^.
-ap osoanbia siu ^ap oaquap une 'euosaad eun anb eA

�-nseñanza de la historia. &lt;&gt;
&lt;.,.&gt; podemos empezar por señalar en la enseñar^
:i3 de la primera parte de la historia, o sea en la
enseñanza de los hechos, lo que en este curso nos
hemos acostumbrado a llamar degeneraciones patoló
gicas: hemos procurado mostrar cómo hay, diremos,
una pedagogía mórbida -como hay, por ejemplo, psicc&gt;

logia mórbida- hay una patología de la pedagogía; y
a propósito de la enseñanza de cada materia, hemos
hecho notar sus enfermedades y degeneraciones; en
la enseñanza de ia historia son comunes, desgracia_
d a ni e n t e.
Primero que todo podríamos señalar la que llama
ríamos degeneración militar.
El que observa cuan extendida está esta exagera
ción francamente patológica de la enseñanza de la
historia, el que se pregunta por qué y con tal in
sistencia se tiende a hacer, en tanta parte, de la
historia militar la principal enseñanza; el que se
pregunta por qué tan a menudo eso es lo que más se
enseña y lo que más se examina, no encuentra expli
cación,
&lt;.. ..&gt; es el caso que muchos profesores se han

^costumbrado a ensenar como ío fundamental de la
historia esos detalles de batallas y su discusión
militar (en un grado que no corresponde a la ense
ñanza secundaria sino a las academias militares)

Otra forma un poco patológica de la enseñanza de
a historia es lo que podríamos llamar la degenera-96-

�.

-¿6-

soqoaq so^ e oqoadsaj uoo :^s ejoqy
•seueuinq sauotoeíaa se|
ua eiDiqsnfuí opuejapoui o opuaíqiqut *exouejeioqut
opueidu¿aq :aquaijjoo epiA b¡ ap soioinf ^ sauoioefaj
sei Bjed ouxs 'sooijgqsxq sotoinC soi eued o^gs xou
__ ugiofsinbpe Bun 'pepijoiJadns ^un j^^uasajdaa o%
uaiiüi^uas asa pn^uaAní? ej ap ugtDeonpa p¡ ua ant^c^
¿o^sa a^u^^jodují sa gnb do¿1 ^saíqisod s^fDiqsnC
-ut e sopeuapuoo a^uauiíeqei ueq ugqsa * soDi6gtO3tsd
^oqoaq soi ap bidub^ouSi jod *soDi^gqsiq sopinC sot
anb ap esoao¡op Á aqsi^^ eiDueqsunojio ^sb eo[Jip8Aa
uts *aquauj^q3aj saquauiBjaauis 'soq^aj-a sns sopoq ua
.;.iiuas jeaeq ^ jaaouoD ^aDBq *ouiun|8 ¡e ut^uas ^ao^q
sa -a|q^n^.i^.snsui ugisiuj eun auaiq eiao^siq ap jos
-a^ojd ¡a anb a^uauiíBaj oa^o o^und aqsa ua- ejaujiad
b'í anb aqueqjodun stu une *ugisilu epunfias e^ Á lopp
-ouoasap sa anb oí ap /( le^n^aCuoo sa enb oí ap uní
--jsojaA sa anb oí *aiqeqojd sa anb oí ap o^aio sa
anb oí jinbuiqstp é jeuasua *eiouaajo ej j^npejb e
jeuasua tesopnp /( ieanq.aCuoo sa apuop ^ne *8sopnp
ap A lean^afuoo ep auaiq eijoqsiq e¡ anb o[ jiquas
jaoeq ^apuajdüioo aaoeq sa Bjatuiad ei :oumnie iap
bi ajqos jin^ut uaqap anb saqueqjodiut
s sauoisiui sop ugioae ns ap aqjed eqsa
ua auatq josa^oad ¡a anb 'a^uainbisuoo jod *ae6aj6
-b -soujaqap oigs A 'opiquas ^q ua ezueuasua aaoeq A

Bujejbojd jaoeq *soqxaq jaoeq ip^j sa ^aoeq ap \io
-1 sa oqs3 "ezaqjao ns opuenpeab Á opueioaade 'son9
?p ugiooaias euanq jaoeq e • saienpiatput soqoaq e o%
^bi a ub *aonpaj as opo^ * aquatiíiejnqeu * sauoioeaabexa
_ spjqo A seqsa sepeuiüJip A *soqo-ei| soi ap ezueuas
ub ei e oqueno ua *sa oqsa *oqund aqsa ua a 'souejaq
os soi ^P eiuoqsiq B{ b Bijoqsiq ef ap Bzueuasua bi

ap leqoq isbd o leqoq ugioonpaj ei *BDtqs^uip ugto

�;oe se conocen relativamente tan bien y cuya ense-~
^riza, es obviamente tan útil, no hay problema; baste
^^cir que esa enseñanza debe^ por razones comprend^
es de todos, ocupar un lugar muy importante. Expre_
reo todo lo cual, podemos, pues, pasar a la ense•::nza de la segunda parte: de la filosofía de la lis
•-'•ría, si queremos llamarla así; más llanamente, de
es juicios, reflexiones, sentimientos, etc., que
^scita la historia, y que nos auxilia para determ_i
-.-.r sus efectos instructivos y educativos.

&lt;...&gt; En este sentido, sobre todo, tiene la his•';^ia un valor educativo de primer orden e insusti.uible; y, dentro de esa ampliación de experiencia,
o que vale más espiritualí^ente, es esa capacidad,
ue la historia produce o desarrolla, para compren
^er y para sentir diversos estados de espíritu ade¡ás de los que son vulgares en la época en que se
ive. Puedo ser, así, partidario y defensor del gran
alor educativo de la historia, aun sin tomar exage
•adámente en serio la mayor parte de los sistemas
eudoc ient í fieos , seudosociológicos , etc., que se de_
ienden o preconizan con el nombre de filosofía de~
a historia; tanto más. ya lo dije, cuanto que no
oy gran valor a aquel argumento, contrario ai efeco educativo de la historia, basado en la suposició^
: que tenderla a volver hacia atrás el espíritu y
^ipnotizarlo con el pasado. Este efecto no se pr_o
..ce en el que aprende., cuando la historia viene, co

: debe venir, mezclada con otras disciplinas ment_a
•• s. Ni es, siquiera, un efecto del aprendizaje de
a historia, sino de cierto excesivo especi a I ismo,
^e no se produce ni en alumnos, ni en verdaderos
rotesores, ni en los historiadores superiores, sio, cuando más, podrá ser en esa especie de auxili^
-98-

�-66^_oqdujefa uod 'oquaiuuioouoo- ezueuasua eq ua ueziuoo

aad as anb soipeuu soi sopoq uod asuauaqqo sp oíoinf
__- a a d uis * [ e n o o q ^ o p e s e d ^ap s o p o j a a d uoo ' s e o i a g q
siqseoodg seq uoo ouiunqe qe 'aqqisod oqoauíp sg^ ^a
'oqoequoo ua ueuod 'oueiuiud ¡sajediouiud sotpeuj sop
uod 'opoq. ajqos 'esueouoCe ep eq ¡nbe enb 'ieq.uaouej.

opeiuen sotuaq anb ugiooe e^ auaiA 'eiooqsiq p¡ ^p
epeiBeu ezueuesua e¡ ap s^iuepe !(eruepunoas ezueuas
-ue e 1 epoq. ou ouad *a{qipui3se^dujr

* siuis ¡q.ueq.jodujt

'aiqesuedsipui ze^ !eiuepunoas ezueuasua eq ap ze^
eun anb sai sa ou 'saseqo seqsa sepoq ua opeiiouu
_-esap soüiaq anb oqdaouoo qa unbas 'anb} epeq6au ez
ueuasua eq ap s^iüape 'ezueuasua eq ua 'aq.uain6isuoo
uod 'a *eiuoisiu ap uednoo as anb snqquqdsa sapueub
soq uoo oq-oauíp 0q.3eq.u03 \^ aonpoud anb eqouanqj.ui

eq 'snq.iujdsa sapueub soq ap o^oa^a qa 'opunoas taq
-uaujeqoauíp sopiques 'opesed qap uiquas ap Á uesuad
ap sopOLU soq ap 'seoiaQqsiq seoodg seq ap oqoaqa \d
'ouaujíud :saqequaüjepunq sesoo sop ^"bh *ezueuasua ns
apoqdeouoo ouqsanu u^ qeuqueo sa anb oq e BAaqq sou
eiuoqsiq eq ap OAiqeonpa uoipa qep oqdaouoo eq$3
_"uaiiíaq anb ep

e_u /Ceq ou jq\/ •seuiqdiosip sgiuap seq sepoq uoo epeu
iqujoo uaiq eijoqsrq eq ap ezueuasua eq aonpoud anb
s_o q uoo s o q o a q a sosa a 1 p u n q u o 3 anb e q o u o a a d \ s a q
equaiu seuiqdiosip seaqo ua epeqiiuiq ug qoezi q e qoadsa
uoo uaonpoad as omoo 'saaoqaadns ou soqoaqa aionpoad
etaoqsiu eq eapod 'seqs1 re 1 oadsa ap aseqo eqsa ua
J^ \ x^id'ó^'ú^ apugiunaa eq eaed 'aaainb as is 'saqqes

uadsipui 'sooiis^qiqn 'obaeqiua uts 'saaeqqixne ^soiq
--es sapueao soq Á soaapepaaA soq aquaujesioaad uos
ou anb 'aqqeqap ep saaopeEeqeaq 'seaeiqixne eqis
-aoau ^ eziqiqn eioueio eq -sgoiap seq sepoq ua oiuoo
euqqdiosip eqsa ue Áeq soq anb 'eioueio eq ap sea

�de los productos artísticos, monumentos, etc.- se
obtiene, sobre todo, por la lectura directa: la lee
tura directa de documentos, obras, discursos, publT
caciones, libros científicos, religiosos, etc. de
las distintas épocas. Y, segundo, el contacto díre&lt;c
to con los grandes espíritus. Venimos siempre a las
mismas conclusiones: también en la enseñanza de la
historia como en la de la literatura, es ésta una
de las misiones que la enseñanza no puede de ningu
na manera descuidar.
Primero, decíamos, lecturas directas de las dis
tintas épocas. Por más que se expliquen en resúme
nes, en textos, las instituciones, las civilizacio
nes, las costumbres, las tradiciones, y por más que

se intente dar una idea de los estados de espíritu
de las distintas épocas, eso nunca es, ni remotamej^
te, tan vivo, nunca será comprendido y sentido como
por las lecturas directas.

Esto sólo puede apreciarlo bien quien lo ha exp&lt;^
rimentado. Yo, por más que explique, no lo puedo ha
cer sentir sino al que haya hecho esas lecturas, aT
que haya sentido esas sensaciones que hacen revivir,

aunque sea débil y apagadamente, estados de espíri
tu, que amplían, que ensanchan nuestra experiencia
y que, por reacción positiva o negativa, nos mejo
ran.

&lt;...&gt; Son, por lo demás, los grandes historiado
res, casi los únicos que, fuera de las lecturas di
rectas, de los documentos de la época, pueden hacer
nos sentir el espíritu de épocas pasadas. Digo casi

los únicos porque, además de los grandes historiad^o
res, pueden contribuir los literatos. Pero aquí hay
que entenderse bien. No pienso tanto, p.ej., en las
-100-

�-ioí-

^ \b :aqueiüeuen ^?^ •eA iqa^dsuad ej sa anb *¡nbe eq
uequodun oiiDaLj un ap ueAiuap anb se{ 'oiduiaía uo^j
•eiuoqsiq \ ap ezueuasua e¡ auqos se ^eto
-adsa seuotqsana seunoie uod soiuejueutuiuaq euoqy
&lt;•••&gt; opiquas ¡eq ua asueaeq eaatpnd soídiuafa
jod *oye jod oíos oun 'oíaiauafa unoie anb a^qísod
sa ^o^n^osqe ua asjaaeq epand ou anb ap cunSas ^oq
-sa on 'ei^^punaas ezueyasua ua aquaw|equapTDut une
iu as^aaeq ejjpod ou aquaiuaíqisod anb ^odajaiq oqueq
_ eqísaaau ^¡ajiíp ueq ^X sa *js 'oqsa ouad ^exuoq
s 114 e6eq sena au.qos anb eued saquan^ se x uoo oqaaa
-ip oqoequoa ub aquetpnqsa je aauod '^oiaadns opeub
¡a ua etuoqsiq p^ ap je^uaiuepunj. K oaid^q oíaiajaCa
¡a S3 "saíeuiDijio soqxaq soí aaqos eiaoqsuj uiqíjiosa
:jaqes e *eiuoqsiq ei• ap uoiuadns ezueuasua ef ua
^eqidea sa anb 'ojaauaq un ei^epunaas ua etjoqsiq
e| ap ezueuasua e[ ap saiequa^epunq soiDiauaCa so{
auqua obuod ou ugzeu esa uod a^uamesiaaud *eqsa ua
uacpa ou eA anb euan^ ap seoiqo^ud Ae^ 'eiuepunoas
2\ ua uoiuadns ezueuasua uianpouqur ap ejueiu eun ap
ouíod eu^ns tu 'oaua 'auabexa oA anb sa ou &lt;•"•&gt;

&lt;—&gt; • os

[eq ua asuaojata apand anb 'soqeuaqij soí 3P u g i o d t j.
ap A uQioeooAa ap eiDuaqod esa ap asuepuenb anb Aey
s[e.jaua5 ue soaad í sa {euoisaqoud sauopeiuoqs tq soq
--uaia anb ' aquaiuzea íqa s^uj zaA eun6{e * aquauizeoiqa

ueq ofu ¿q riuseuq uapand cseaod sej ap nqtujdsa o
_opeqsa {a urquas ap saoedea uos 'ejqedtijis ap sapeq
[noeq sns aod o soquaiujpouoo sns uod anb soqeuaqn
* s e j q o ap asero esa ua * z a a eun6¡e 'epnp u r $ 'eood^
ap euanq sisaqgdiq uod seqiuasa 'seaiugqsiq se¡aAou

�país en que se enseñí
&lt;...&gt; Si la historia que se enseña en un país y
la que se enseña en otro difieren, es, en parte, sin

cuda, per razones análogas: por falta de buen c o n o o_
^iento o por desfiguraciones de los hechos; pero en
otra parte esa dife^encia es legítima e indispensa¡: 19. Según la perspectiva, Id historia debe diferir
por posición y per selección. Aun en el caso de que
los hechos conocidos fueran los mismos y aun en el
caso extremo de c¡ue f¡jer7n apreciados del mismo mo

co, aun ds í , la sel^cción q u e cebe hacerse sobre esos hechos es distinta. De manera que no debe haber;
pedagógicamente, una física francesa o una física
ing1 esa, etc.; pero debe haber una historia francés
y una historia inglesa o de cualquier otro país: ure
Historia para cada posición, para cada nacionalidad
lina o *- las o r i m cv' a s o o n s¡^ c u o n c i a s o u e resultan de
c g u i da r a i 3 ur5 or 1 c a es e i a osu rcjo que re su i ua gs '•&lt; e r a 1 m e n t e ci e la wdnera como se suele aprender Id
historia europea eo países sudamericanos. &lt;...&gt; que

^osotros estuc i emos la historia europea por libros
europeos, genera-mente, todavía, tomados de un país
:-• 71 c : que noc creares, por tova parte, en la obliga••• ido 7 e a ¡:, r e n d e r : 7 s m 1 s m c s c c o i o sos hechos que el
7 i c i c o c p r o c d r .. per o o o nosotros; y que, al mis m o
i, ^. ¡.-. •. p o-, ¡n i r g u o o j ^ i i ü .^ c d b o o por u na ^ o ¡ 3 v e ¡i a a ^ 7 ,
u ::;s condenemos a vener ce j a historia mundial una
v s} 7 7 u r¡ 1 1 a 7 eral, incompleta, más o menos falseada
e • •:• r o p ••;. r c 1 : n ex^ ?;• p 7 o rio caso insuficiente, es u n
O '• 7 I) 7 3 i M 7 v • ; i i ^ •••; f j '; 1 7 ;;

j : ; S f i M C 8 C 1 Ó O G 1 Q U Ú C .&lt;...&gt;

v - ••:• • i: c • t •- d: r :•. '••...; v ^ucho m d s ce la misma clase.

5;u que,;, un libro de historia mundial hecho aquí.

�-0í-

S?W ¿pepaaA ej 'ugioednaoajd eoiun jod *ena
ua ugiqsueq jeueq. soiueqea? ¿osea oiustui ^a ua opoq jep
gq.se [euoíoeu eijoqsiq eq? ¿seun^iosip sguiap se¡
ua oiAqo sa oujod *aeu riuop uaqap 'eatqjjo peqaaqrf 61
e 'pep.jaA et e oqntosqe oqedsaj te oqund enb eqseq?
teuopeu eiaoqstq ap esopugiejq. :eq.uein6is {a sa /C
íoijas sa anb oun (sof[3 aaqua ^ /C ísojqo /Ceq 4oiq
--oiBD ua 'oaa^ *euiaiqoj(d Xpq ou 'osa u^ *ienq.iJidsa

upioeonpa joCauj e[ gjeqjnsa^ ¡eno o{ ap 'aquauia^q
-i\ u^tqujeq. ueqant 'aquaujajc t [ ueuiqtuoo as sepunoaj.
seiouepue^ se¡ sepoq. anb jeCep anb /^eq eq.ueiuiBjnq.eN
&lt;•"•&gt; *n^D ^ eiaas pjio eunbuiu ezuBuesue esa e

j_euipjoqns e e6Ttqo ou 'eidoad Bijoqstq et pepipunq
ódú A pepa i jas *joujb uod 'eq.ueujpi {dtup euesue as en^
:seiupj6ojd Á spzueuesue spjq.o se^ sepoq jpzjjetod
o jpuiiuop aqap ipuotdpu pijoqsiq ei ap ezupyesue p¡
__anb opiuaqsos ueq sauainb ap ugiaejaDexa p| oaapep
j_3a oun eqiosns oq #spuietqojd sojqo /Ceq oaed *aiqxs
od uQiDOijqsaj iu eqndsip uis '¡euoioeu eijoqstq et
p teuoiodaoxa e ioueqj.od¡jji eun uep ao opxquas ra U3
¿eqs 11 euo i oeu -pjqpied ei jeafduia ajeinb as is- Ñ
teuoíoeu jas aqap 'oedojne sjed un eued eadojna p¡
ouíod 'sojqosou eued eueoi^atL'e eijoqsiq e¡ opiquas
^nb ud? pjoqy * t puo i opu eqsi a ap oqund un Á as pjq
eun jeueq equamesozjoi aqap tequauiquoa eijoasiq p^
Ñ 'PAiqoedsjed e \ s e uj une a u o dui t es \ n b v * s o u i q s a p
soj.qsanu ap ^jiueAjod [ap ugiDDipejd jeqpq epend oq
-ueno ua lÑ ^sauao^uo sns ap 'aiuauíquoo oaqsanu ap

'ejqsenu eiaoisiq ^t ap oinnqsa \d ua aquauiteioadsa
s^iü equasead sou es u9^qsana et 'oaeta sa 'ejoq\/
•eqsiA ap oqund t9P PeP I íeaaqe¡tun et
ep e^jeqjeqit sou ejduuets 'sopet sopoq caed souje^jaA
:seuequeA seqonuj uoo uoioisod eun 'souauj oj jod 'ejj
ep sou íequeuiuue ahuj jopeijoqsiq jod eaanq ou anbuns

�mente todavía: ¿hasta qué punto estaría autorizada
la enseñanza a modificar, o desfigurar, o callar la
•ardad para servir fines patrióticos? La crítica
¡el propio pueblo, de los propios hombres ¿debe ha
cerse aquí también a base exclusiva de verdad, con
; a única preocupación de la verdad, y esa preocupa• ion puede y debe llevarse a la enseñanza? Y, si se
••iere reóucir esto, todavía, a menos palabras: ¿Es
lícito en la enseñanza de la historia nacional, des^
•igurar hechos u omitir críticas con un fin patrió

tico?
Dos tesis podrían sostenerse aquí: la tesis déla
verdad absoluta, completa, y la opuesta, sin perjuj.
cío de una tesis conciliadora, preferible, que con
sistiría en reservar el estudio crítico para cierto
evado de la enseñanza, en espera de cierta edad, de
cierta experiencia de los alumnos.
Ahora, si la enseñanza ha de acabar por ser abset
l^tamente verdadera ¿desde qué momento? Se resuelve
por grados de laenseñanza.
Ahora, para completar lo anterior, no está demás
advertir que la doctrina deliberada, consciente, de
'^isear o de omitir la verdad en la enseñanza de la
historia, con fines patrióticos, no necesita v i o 1 e_n
'.:r a muchos tanto como pod^ía parecer necesario, ~

^^r cuanto tiene un sustituoivo práctico, y es la
condene i a natural de los hombres de cada nación a
•ca^ sinceramente su historia mucho más favorablemen
fe, más heroica de lo que podría parecer a un espí-"
•,'• i t u crítico muy frío e i m parcial. De manera q u e e s a

••:área de arreglar la historia para que su enseñanza
sirva los fines patrióticos, la realizan casi todos
_ 1 0 ü. -

�~S(H-

~end so^uaio ap osau6oud iap aseq ef e^nqi^suoo anb
•^p^zn^^piAtpui sou^uj euqo esa 'eunupue souaui o s$ui

eaqo esa R íjeiDos oí ap aseq e 'OAiqoaioo oí ap
^aseq e ouisi^ot jqed ia ueuexa anb uod euqos ap eud
iats auaiq saienpiAipui saou^q euaiAn^ ou anb eiaoq
siq e^ ^od optoauÓAe^ oood ueq oiqánd un
*eijoqsm ei ap ej6o6epad epip
^jeui eun uod saoaA e sopeqndtue 'a^uauiíeíoi^ia
je sopeDoqau anb seueujnq sauoiaoe^jaduii sns uóo sáu
--opeonpa siu vsapueub sm -*soDiq^duiis sui ueq^nsau

sounO^e :osaoxa uoo soiunnd ap euainbis pepiseoau

^\\ ou *.eq.uauiieiDi^iq.je so¡jepueu6e ap xú *soiji6uij,

ap pepisaoau /^eq ou ísaueqin^ ^^5 ^n^ aquamesoz
^jo^ uauetq. ou anb seuqeied ei ap on^me optq.uas ¡a
ua saou^q'uauaiq. soiqand soi sopo^ ¿seo -s.oñpiAipuí
ua uesuad e sa eiouapua^. ej enb e&gt;C R- opoq

iiq asa
^anb uoo -euqos ap auata ^- auai^ óiqand opo^

n

uauj ei ap pepisaDau uis *equaujeDi^D^Jd anb oauo *js
osa 'ouad íieuoiDeonpa uqiddb ei uod upioeiiexa e^.
-jaiD eqseu R ugioepi iosuod e^-uaiD *osaudxa OAi^.irsD
oiuaio e^.isaoau *ouanq ^a une *ouisii-oij^.ed ia anb
íoios osa ua uei^ ope^uaDe a^uauie^aidiüoo oaua
ou oua^ 'jiaia uaDauaui anb sauoioeu se] *ejp Áoq

p

auqos íueqeqoadsos ou^zinbanb ouisiioijq.ed ap

&gt;;do^s un *eüjje eidoud ns ua ^puo^ oidoad ns ua ueuq.
^ uan^ua *ueqisaoau oí opuen^ sgui R sauoioeu sef ep

puis :jp?i sa *eijo^siq e¡ ap ezueuasua ei jod oiu
^ap oAinno asa e o^uen^ ua *sujap o^
•{SOSBD ODZOUO3) *{'*•SAaj I ^ U8DII

S0Aiqe6au sn^iujdsa sounbie anb ap osed ap oí
p *oiDintjad ui$) a^uaiuejaouis R a^uaíDsuoaui

�blos, que los ha levantado por la acumulación, por
el residuo de tantas vidas, como se levantan las is

las de coral; ese trabajo bien entendido, bien ej^íla
lado por una pedagogía que no tiene aquí otra tarea
que la de ser verdadera, noble y sincera, puede te
ner quizá un efecto aún más educador, aún más enma

blecedor que la utilización exclusiva de las perso
nalidades y de los héroes, a los que en algunos ca

sos es difícil librar de cierta teatralidad y de
cierto artificial ismo.
• Y, finalmente, otra nación menos favorecida aún,
que no tuviera un pasado educador, se encuentra to
davía en condiciones, siempre a base de verdad, siem
ore a base de sinceridad, de labrar y de formar y
de exaltar los sentimientos patrióticos, aunque sea
solamente a base de porvenir; hasta es cierto, a ve^
ees, que el exceso de pasado, que la carga de un pl
sado demasiado heroico puede abatir, inhibir. Un pa_
sado demasiado grande, no diré que ha motivado cie
tas decadencias, pero, sin duda, en ciertos casos,
las ha agravado.

Hasta un orgullo especial puede salir de ahí. Del
mismo modo que en los hombres hay dos clases de or
gullo; del mismo modo que en tanto que algunos se
envanecen y se exaltan con el pensamiento de noble
za de sus ascendientes y otros se envanecen y se
exaltan por un sentimiento contrario, pensando que
^jí^nen de la nada, Que sus padres no fueron nada y
use ellos son y serán, así también, no sólo al orgu:
; lo sino hasta la exaltación envanecida hasta el e:x?.
tremo puede irse en las naciones a. base de esta otra:
exaltación del patriotismo, a base de porvenir.

Sin duda, la mejor base para la educación patrió
-106-

�-¿oi-

&lt;*9/6m ^6
'¿H '9H

/Zi 't/0l 'Oi/BZl 9/iZl *dd ^ 961
(oquatuaídn$) HXX 'soqipgui 'V^I3^^33 ZVA S0~!¿íV3&gt;
•jiquaiu ep pepisaoau Aey
J1IE euainbts iu 's^ujap oj opoq ue owoo bi^o^sim ua
^zupubsub ei ua onojjesap jo^puj un uod •le^.uatu on
ojjp-sap jo^euj un uod o^sa apueA bA :ueuasue as anb
seDisj^ o ssdiuiQuojq.s9 saAaj sapueu6 s^¡ ap sapepaA
-[es se[ o *oídujara uod 'sauoiodaaxa se[ jeyasua ep
pepisaoau Xep ou anbaod ugzeu püjsilu e{ jod biubujijcí
_ezuByasua e[ ua sa¡euoi3eu saoa^Lj so^apepuaA a^ sap
ubj6 so[ 3P sauoiDoa^^aduji seuanbad se[ ueuasua ^nb
j.ed ¿eq iu pepisaoau ^eq ou :a^.uauuiB^.uaujepunj. euas
_ua as nip 'osanj.6 ua euasua as niB íeundiasip eu
nbuiu ua epiA e¡ ap soye souaiuiud soi b tu eijeiuiad
ezueuasua e[ p ji aqap ou eui^ A epen^^-9P ^ai^j^o
BI anbuod a^uaiuaidujis ouad *.butj. A ppBneq.ap eoi^
-jjo e{ ^il^ ^ ^T aqap ou 'epnp uis '.soye so^aiinad
so { ap 9[ 'erueiüiud ezueyasua e[ ap e[ ugTOOijq.sa^
eun oiuoo uaoaiqe^sa oiuesaoau eas anb euatnbts oauo
ou A 'pepuaA eand e[ ap aseq p ^euainb as anb zeoij.a
0[ opo^ *zpoi^a eoiqgiuqed ugxoeonpa auduiais asuao
--eq apand anb *souatu oí uod oquais 'obuaisos oa
'd iu

-aAuod [ap eiSTíüiqd.o oquaiiuiquas [ap A pepuaA eund
B[ ap aseq e ejiqoí.jqed ugioeonpa uezu^ou audiuais
u^upod *sas^ed souqo p ueaeqie^ soquaiuaia soun6[e
opueno une oaad "''osa opoq soiüauaq. • • fa *d

souio

s"mj í uíuaAuod sopesed ap seuiape 'uauaq ua A *saieio
os saquapaoaque uauaq ua 'saueqin^ ou A saueqin^
csaougi( uauaq ua :opoq ueuiqiuoo uapod ua gqsa eoiq

�-XIII-

&lt;Críticas formuladas por Luis Enrique
Azaróla Gil. a la labor historiógraf^
ca de Eduardo Acevedo, a pretexto del
decreto del Poder Ejecutivo del 30 de
mayo de 1933, por el que se dispuso
constituir una comisión con el cometj_
do de "revisar y corregir los textos

de historia de la República, en forma
que expresen los hechos de la vida n
cional en su expresión más veraz"&gt;

Los gobiernos del Uruguay, la Argentina y el

^

sil acaban de reconocer en documentos oficiales la
necesidad de proceder a una revisión de los textos
adoptados en sus respectivos países para la enseñar^

za de la historia, a fin de depurarlos de inexact^
tudes que deforman ios hechos del pasado y de jui
cios que predisponen el espíritu nacional a la ad
versión hacia otros pueblos.

Si la acción oficial se ejercerá acerca de obras
que sirven de texto en los establecimientos de edu
cación, la crítica debe cooperar al propósito ponien^
jo de manifiesto los errores contenidos en libros
le historia que, sin revestir aquel carácter, circuí

ían entre el público y son consultados por profeso
^es y alumnos. Entre aquéllosse hallan algunos de
que es autor el doctor don Eduardo Acevedo, especiaj_

lente los titulados Anales históricos del Uruguay,
luyo tomo 1 ha sido publicado en los Anales de Ta
-108-

�-601-

pq A ^ojuaoeq opiqíujo eq opaAeoy uoqoop 13 •&lt;
Bijoqsiq ap sajequaujepunj. soqund jeoiqjqoau Á
--epe ap soipaui soj eoueofe ns e ejuaq opueno
s¡ opponclncí ^M opBAaoy uoqoop {e 'soue oouto A eq
uiauq souji^.iD so¡ ua eppnpoad |p^.uauinDop ugiaeujjoi
;í esoidoa pi ap ejoaaso as anb ua eqaai eun ua e^qo
ns 9iqtJDsa zneg is o^ad !&lt;•••&gt; oziq o\ ou ^zn^g
u9pp6iqsaAui pun e spjjaqaujos uis sauoio
sns jpqdaae a¡qisodují sa anb ap epnp /(pq ou
sppansqa uoo etjoqsiq \ ap pepiuoip ej
ou^zoq anb ap 6sns6uy ap o^pad uop ap
upia^snoe e^ jiq^^diüoo uis 'eaaubpn^ apua/(a{ ef A
oaipj^aA oqaaq {a ueuuaqie anb B| ua esoud eun gñd\
_ sou ouezoq 'oqeijseoapua ib pepuaA bi saaaA seqo
nuj 9Oij.ijobs A osuaA ua soqp{aa sns giqíjosa son9
ep oun6iv •íeunqeüajqos o¡ ap seqsipuebedoud uoj
'anj.-*sosoi6i i9^ -eunsuao e^ ap uofejquoo jap uoaaio
-au.eo A sa^eb^nA sauoiaipe^q ua seoiu^aa sns uouea
^dsui sauoqne sofaiA so^ anb oqueno ¡biuoiod eiuoq
siq ap ueqeuq ¡e aiqBsuadsiput s^tu oqueq sa l
--noop eoiqjjo ap A eiAaud esindiooo ap opoq^ui ¡3

íq

ap u^tsboo opiuaq B^feq ou anb uopebiasaAUT ^eq
01ueiunioau 1 o sopeaeqii9P saaoaaa aauaquoo o epeu
-ai¡npe asueneM a pan tí anb 'a^uanj. eun ap oquaiuiei
Vuas ¡a aquaioiins sa ou soseo soqonuj ua A íugioez
Tiqn ns ap saque o¡;jeo 1 j.iuaA j.aqsauaiü sa :oqoaq un
aujJiqB uoqne un anb eqseq ou 'eiaoqsiq U3 &lt;•••&gt;
&lt; — &gt; -saquaiuiq saoaA b *'sopeo

CAinba soTOinf ep A sBDipjjiaAui sauoxsuaA ep epeb
'•• [6 as a A s o 6 t uíb s o [ qand e 1 oe q 11 qs oq o 1 jaq 1 j o un
lounua *oqoauqsa olüs i jbuotdbu ap oquaiiuiqu^^ un ua
^oB^ídsui ^euqo eqoíQ *Q^l oN ebejqua *pBpxs^aAiun

�jjesto en descubierto los métodos de que se sirve

cara escribir historia colonial: la recopilación de
versiones estampadas por otros y el resumen fácil
ce producciones ajenas.
&lt;...&gt; El hábito de verter juicios cuotidianos S

ore toda ciase de asuntos de mera actualidad le ha
persuadido de que su pluma podía abordar también la
exposición, la dilucidación y la crítica de valores
Históricos. De ahí que haya incurrido en dos erro
res: el uno, no creer en la limitación de sus fa
cultades; y el otro, juzgar a las ciencias histórj_
cas corno susceptibles de ser tratadas como simples
relatos bien o mal fundados y escritos. Este crit
rio evidencia que el doctor Acevedo vive atrasado"
de un siglo; y si para ^convencerse de ello no bast_a
ran-las inexactitudes de hechos y de juicios que
quedan demostradas, podría añadirse una comparación
de su caduca escuela con la de los filósofos y so
ciólogos que han transformado la doctrina, los mét

dos y los objetivos de la historia.
Nuestro país se acerca a la etapa cultural en
que se hará ciencia auténtica, y a ese advenimiento

debe contribuir la crítica con un firme propósito
^ectificador de yerros y de hombres.

:.UIS ENRIQUE AZARÓLA GIL, Las Herejías Históricas
:!el Dr. Eduardo Acevedo. Buenos Aires, Librería y
SILa Facultad71", &lt;1933&gt;.

-1 10-

�-uooe souq.0 soi ap bi anb ugiouaqe s^uu fuaoauaw ?u
*opeoi^iu6is i^upuaq ou 'soueotuauje sasjed souq.o soi
a^ bj X sopiun sopeqs^ soi ap etouapuadapui ei *es
_aoueuj ugionioAay ei uoa o[Did olusiuj un ua BpgDt[d
xa *B/(en5nan eiauapuadapui a ugianjoAej B| ap
-siq e¡ rBJ9ueui B3i^u^pi aa 't^uoiDeu s^aa^u
ap u^^aaajBD *sa|BiuoTOD sauopepun^ s^uiap se[ uod
j?pBjio^esap oapiAa^uow ap upiaepunj. e¡ o cpepiueuj

nq bi ap soiqend s^ujap sof ap B[ anb odoiat^. oidojd
^b eqaaq /"enbnjn I^P sa^.UBq.tqeq soAi^iuitad soi ap
*ofduiaCa uod 'ezueyasua bí anb B/C •soq.uatuitDouoa
sns ap a¡qeuaptsuoD ugionutiusip Bun peptfeau ua eq.
-uasaudau '^euotoeM etuoq.siH e{ 9p l^^oq. ugtsaudns
B{ auodns ou ts *U9iOBOt^ipouj aq.uapuaosBu^
•

*aq.uau3Btdoud uayCnq.iq.suoo

ou anb Ovad 'saut^e seiuaq. uoo ibuotobm etuoq.siH
i opuBuuaq.iB oq.ueno ja ua ^ *soue souaujiud sauq.
u^ souaui of uod lesuaAtun Btuoq.stH ^\ uoo aq.uaiu
^uoo outs *epBUBdas etuaq.Büj eun opueu6aq.ut 'bu
oqe eq.seq oqoaq eq as anb ua euuoj. bi ua ueztieau
as ou sjed iap 8tuoq.stq bi ap otpnq.sa ia &lt;"^&gt;

&lt;Btuoq.euBdaud ^
Biuepunoas ezueuasu^ ap oCasuoo ia uod
sopeq.dope oipnq.se ap saueid soAanu soi
ua Btuoq.STH ^í ^P ezueyasua bi auqos

I 3P oí tnf ap a \b opeqoai /() op
oouBfg oiqe^ uod opeuoqefa */Cen6

iap ooti^uboe^ X ootugqstH oqnqtq
iap {Btoadsa ugistuioo B[ ap

-AIX-

�tecimientos. Aun más,podrá decirse que dada la ma
nitud de muchos de aquellos grandes sucesos y sus
proyecciones en la vida de la humanidad, los he
chos nacionales perderán.su importancia y valor.
Una consideración semejante podría hacerse con res
pecto al cuarto año, ya que el estudio de la evolu_
ción social, constitucional y económica, sin una
previa enseñanza básica de los orígenes y desarro

llo de la nacionalidad, está expuesta a ser fácil
mente olvidada o a quedar enteramente incomprendida
por el alumnado, en su significación real.

¿Existe algún interés de orden técnico o pedagó^
gico que aconseje seguir, un método como el aprob_a
do por el Consejo de Enseñanza Secundaria y Prepa_
ratoria?
La reforma implantada resuelve,en realidad, uno

de los problemas más difíciles que han podido pre
sentarse en Europa, en cuestiones de educación, y
en los cuales, sí bien se han sustentado tendencias
próximas a las soluciones encontradas en nuestro ,n^e
dio, no puede decirse que ellas han triunfado, ni
menos que existan opiniones definitivas.

La modific^ción de los programas de enseñanza
de la Historia surgió, en efecto, en Ginebra, en la
Sociedad de ] :•• s Naciones, a consecuencia del movi
miento pacifista creado en ios países europeos de_s
pues de la guerra, buscándose con ello eliminar de
las enseñanzas escolares los sentimientos de host
lidad entre los pueblos, y procurar así alcanzar
un ideal de fraternidad. Una extensa bibliografía
fue la consecuencia inmediata de esta iniciativa,
la cual -$e concretó primero en el Congreso de Gine_
-112-

�-ül ^qtiuoq ¡a *aqjed ns jo^ ^sajefoosa safenueuj ap
ugisiAaj e¡ ejed s^^si i^TDadsa ap sauoisiuioo opuejq
suojeque¡ape as *(#Dqa ^luofo^ * e11^^.1 *e|j6
) sasjed so^.uii.siQ ^soue g¡ soy á g so¡ ajq.ua
soptpuajdujOD 'souuinfe sof ap pepa e¡ ugbas etjoqsrtj
pj ap ezueuasua ef ejed se{6aj uojaiDafqeq.se *o5
-jnqtuaxni ua sepiunaj ssojqsaew ap safeuoioeujaqui
ssoqdape sosojauínu
eyedüiad eqsa e jeiuen ue BJeip as ouiod
Qn
.*"fBJOiu auijesep ¡ap ejapueq eq *eoí¡qnd ezueuasua ap
sauoioejodJOD sef ap
s0DTj.5q.uaid soqnqiqsur sof

^p UQtDuaqe pf ofejqe *ejjan5 e¡ ap sajojjoq so¡
aquatíie6je¡ optjj.ns uejqeq anb sofqand sof ajqua zed
ap fequaujepun^ oquaujafa oiüod soaaif ^C sefanosa se¡
ua eiJoqsiH ^i ap ezueuasua e¡ e¡jtnbpe anb soqoad
-se soAanu sof ^ejqauí^ ap fenq.oafaq.uf ugioejadooo

_ ap oqnqiqsui fa jod opuntu ¡a ua á edojn^ ua sep
ipun^ip *seapi seqsa uojaiAnq anb exoueuosaj eq
__•safeipunuj soquaiiu

toaquoDe suiap so¡ uod oqoeiuoD ¡a japjad uis ojad
eojquao oiüod eqs^ epeujoq ^feuotoeM eijoqsin e¡ ap
^ oipnqsa ¡a ísafeuoioeujaqui sauoisiuioo jod sojq

íf ap uQiooepaj e¡ ísajefoosa soqxaq soy ap uqisía
-aj e¡ efuoduit as anb o¡ ejed * sapepiAisajbe ap ep
^-efodsep eijoqsin ^f ap ezueyasua e¡ :ueTjas sopeq.

¡jisaj sapuejb u^% jfnOasudo ejed sopeziuooajd soip
aiu soq 'sasjed sof ajqua ofnoujA un oijejquoo fe
ouis 'sofqand sujap soq ejquoo oxpo ap joqoeq un
opueis ejenuiquoo ou ¡eoof eiJoqstH ^i ^p otpnqsa
_¡a anb opow ¡eq ap 'sopeaídiüa sopoq^ai soy ua oiq
uiBD un jeCfM^UGi ueja *oqDip soiüaq o¡ oujod *sauiq
__soq "ouisi f euoiDeujaquq ¡a K otus t \ euQioeu f-a *¡eiD

os ^ fejoui UQioeonpa e¡ ua eiJoqsTH ^f ^p jo|ba ¡a
ajqos soqdaDuoo uojaiqiuja as apuop ua ^ ZZ\ 9P

�XÜXÜX33t— t— rtXürtt— IDOt— i-CTCTÜ WíD 3CT3rtCXO =CTXCTCX
03 o ?-•a cu a &gt;-" o a &gt;—'3aa&gt;— a&gt; o &gt;— • 3 a&gt; •—'y--00530000
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ÍÜO33 1ÜOiÜrt3i—^ 3(ÜOsfD3 33O CO33 3t-43lüaartCO
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70 3 r+ to
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CO t-4. t— O 3fü Oí CU W (ü
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fü
fü&lt;*&lt;;
33—'?—• • cu ^-• OfDOCX3 COXDCO
OfüaOO1— • Cb CD &lt; rt
CX &lt; y-Cb X0 rt O O Cu
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t— • co co 3 t-4-ato
fD a fD fD o 00lofco
o
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rü•—•
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Ort y CX^ 1-43 t—• y4
1—urt3^03000^ CXXX KA&lt; CXtü 3 íü t-- 3
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iüca3to
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epuejOH ap seíanosa spun6{B ua opinbas eweqsts ¡a
BjJitnq.iq.suoD e¡ BíBaj eqsa b ugiodapxa eoiurj e~j *aq
iede eijaqeiu eun opupuuoq Ñ ugisuaqxa PAiqe¡aj eun
uod aipnq.se as ou tpuoidbu eiuoqstq e¡ apuop ua
*¡BtDij.o uaqogueo ap !opos oun opuejqsibau ou sbd
_-ijíujv ^ edojnq ap sasjed se[edioutud so| ap eiuep
unoas Ñ BíJPUJíJd ^iuoqsiq e^ ap ^zueyasua ap sbujbj6
oud soy ceq.u8Lu^uaToa.i ouoxp soujaq o\ oiuoo *9^t iqnd
'saietpuntu sapepiuoqnB s^jauiíud sb¡ ap eun epnp uis
__ sa anb Ñ eoi^iquaio upioeuodjoo Bq.jB eq "sopeqins
au sauoCaoi ooodiueq. oip ou ^sjue^ ap seoiagqsiH seio
--uaij ap 1 buo 1 oeujaqui oq.nq.iq.sui [a uod epezti^9^1

leipunui eqsanoua e¡ anb ouxs 'ugionfos eqsa b 969\\
b^bh bi ap eiouauejuoq e\ 'pepuaA ua coigs ou a
•nsaTejaua6 sauoisniouoo uto
-npap asopu^ipnd ou s ugioequaujiaadxa ap opojuad ¡a
ua B^ABpoq. eqe^sa as ugiqsano u^ oiund ja auqos anb
*sasai6ut souqseeuj ap odnuS un ap opipad e '0193
uBq. asopugí Douooaj ^epesaudxa apis ejqeq {esuaAiun
_ eijoqsíiq e¡ uod-ipuotdbu eiuoqsiq b^ ap sauotDBi
^.x s^i b oqoadsej. uod aiqeqsa ugiuido eunbuiu anbti
:bj. i^ i e¡ p soííi i q 1 j.asueuq anb 'ugisnjouoo equainfiís
ei opueqdope *aqued eqsa ua 'aqeqap \b gxxdd ^ZÍ6Í
ap oiinr ap z 9P ugisas ns ua 'eiouauaquoq p[ jsb ñ
s3jqba[bsui uojanj jesueAiun eiuoisiq bt á ibuoiobu
e 1 ^oqs 1 u e 1 ^xxud seuoioeíaj sb 1 ap eujaq [a auqos
o p j a n o b u^ p x p d sapeq inoiqíp s b { ^saieiDiqo Seiue^D
oxú soi 9P o u q u a p ugioonoau n s 1u 18u o i a 8u b 1 u o q s i q
ei ap ezuBuasua pt ap UQisaudns'ei ueqeueaiua ou

sena uaiq k * a í o p u í i b q ap sauoioeue¡jap euquoa
uojpuidIvío as ^o.b seiouaqstsau se¡ ueuqseniuep* aquaiu

-~aqua1 oex sbpeo 1 ¡ qnd * sauo 1 sas se 1 ap spqob s bq

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formante de ese país en la siguiente forma: ""es c^i
rioso señalar que en ciertas escuelas medias como
los gimnasios, liceos, etc., existe una tendencia
a hacer entrar la historia nacional enteramente en

la historia general, tomando aquélla un lugar mo
desto".

•

.-••

4

&lt;.,.&gt; Tal es la primera crítica que corresponde
hacer a los programas aprobados y puestos en vigeo

cia por la Universidad y que adquiere singular re
lieve por cuanto la idea directriz de la reforma
no ha sido enseñar la historia universal dando una

situación especial a la historia nacional al me
nos en los tres primeros años, sino subordinando
ésta enteramente al conjunto general de los aconte;
cimientos y reduciéndola a extremos mínimos. &lt;...&gt;

do sugiere la posibilidad de una Historia "con cri
terio filosófico", está apuntando a trascender el
mero discurso cronológico y a bucear en el plano in_

terpretativo (lo que en su época era apreciado como
una tarea intelectual a mitad de camino entre el s_a

ber histórico y el saber sociológico). Por lo mismo
no resulta improcedente su interés por la dimensión
demográfica del abordaje histórico nacional.
El condicionamiento social de las reflexiones de
Ordoñana (uno de los grandes personajes del conser

vadurismo uruguayo) aparece indisimuíado en el ca
rácter "moderador" que le atribuye ai conocimiento
histórico, y que le lleva a proclamar la -necesidad
del mismo como el modo preciso para evitar saltos •
en el vacío en las prácticas político-sociales.

Un pensamiento así expuesto, podría ser de apl^
cación en los países del viejo continente donde
las sociedades se desarrollan bajo el peso de tra
diciones seculares, y la historia local, 'cierta o
deformada, se aprende en los hogares, trasmitida de

oadres a hijos, y en donde hasta en la última de
las ciudades existe el monumento o el símbolo mate
ríalizado del pasado heroico o siniestro. &lt;...&gt;
Pero, entre nosotros, en los países del sur co
cinental que ni siquiera sufrieron como otras re

^iones de América la influencia de la nación colólízadora en su edad de oro, ¿cuál es la historia
jue. conocen los habitantes
con prescindencia de
iqueila que se enseña desde las cátedras oficiaes? Sociedad la nuestra en continua transforma:ión, como corresponde a un pueblo integrado
-116-

.-III-

Compañero de viaje a Europa de José Batlle y Ordóñez en la década de los '70, también su conmilitón
en las juveniles columnas de "El Espíritu Nuevo",
Ramón López Lomba &lt;3&gt; .aborda en la página selecció-.

nada algunos aspectos cruciales de la disciplina hi_s
tórica.

El artículo que se glosa debió formar parte de
un estudio más ambicioso (cuya estructura, a manera.
del programa de un curso de Teoría de la Historia
se incorpora en el texto). Comienza por -destacar la

historicidad inexcusable de lo humano (de lo social),
para derivar inmediatamente hacia un tratamiento or

-9-

�-7-U-

_uoo enbjod qeiuaujepuni eoisgq ugzeu eun joú ^sou
ujnqe so¡ 9p aquatu eq ua ueuqeuad eoeq as A eoiqdxe
as anb e q q e u o t o e u e i j o q s i y e q sa ^seuiqdiosip /C
seuueqsis sopei^PA sosa sopoq ua 'soseo sosa sopoq
ua ooad íugionqoAea eq ap sndsep A saque sja^oo
asp¡o e¡ ap 'saq.jodsup^q. ap soipaiu so\ ap 'ugroonp
-oad P] ap puiuoq. e^ pipnq.sa as epuop ua ^gosow 9p
spianosa sei ua eot^De^d as ouiod {eq. 'eijo^siq e¡
ap pzueyasua P{ ap oq.daouoo qs *sosaons soq ap ^\ú
— ui i s eoíugjo uq *. e^s i qpq jaq.piü qe 'ooTq-agqaa oiuaq.

-uto qa ísBJuané seq ap eoqSgqouo^o ugtoejaiunua eq
e_ s sauoqoeuijo^suejq. sapue^6 seq uaonpoud anb sauoq.
dbj. soq ap A ugioezi q ia id eq ap eq !paqq.jqod eq e
* {Píaos eijoq.sip eq '.so^oaq soq ap q eioueq.suno^ 10
oq.eqaj qe 6saouaq soq ap sejj.ej6oiq seq *oq.unruoo
ap seq.siA seq soun6qe uod guiuaia^d as íugioeonpa
esa ap sopoq.^uj soq A eui^oj. eq Jiqnosip a
joa*
-suí A Oi-uaiujíoapueabua \^ eioeiq (eÁ epeqeuas eq.nu

eq ue sain6asoud e seqne sns uod uesed anb sauoio
-ejaueo seq e oqnmqise osouapod ap pa^is anb eaed
^pepa i oes eq ap aiuapuaose eiiojeuj eq ua uoaaipao
-ajd sou anb soq ap ozaanj.S8 \b ^aTuaipuadapu i ugio
n'^.i^suoo ns ^eoqjig^sii! ugioeiu^o^ ns ap 'eqoue^sixa
_ ns ap ugzpj. eq 'sqed qap sauaBiuo soq aeuasua aq
ap anb eq ^pepisaaAiurq eq 'eqanos^ eq *sand 'Sj
•oAiioaqo.j osa.jbojd qa ua upiooe ns ap exjoiuaui eq
Boainbqs iu saoa\ e opueí'ap ou 'aiuaujepidgj epoaid
as A euun^.se as qeooq oiüixgjd opesed qap *jaAe ep
opoanoaj qe sseis i qeuo ioeu seiouapuai sa^uan^ uoo
sesqed sapue^^ sop aoiua eiueiueoqj^uSoaB opeooqoo
:opunui qap seuoioeu seq sepoq ep saiuapaoojd soq
seluoqejb luiu q saiuaqu^oo seq.ueq.suoo uod

�ella va envuelta la vida nacional, la de las gen&lt;?
raciones presentes y la de las generaciones futu
ras^

&lt;...&gt; Suprimir la enseñanza de la historia na
cional, reducirla en sus proporciones, despojarla
del sentimiento patriótico que debe tener, es ata_
car la fuerza vital del país. Es suprimir o debi
litar en la enseñanza el elemento moral represen
tado por el culto a los grandes ejemplos, a los
altos valores que determinan y reglan el progreso
social. &lt;...&gt;

Y es todo eso la Historia Nacional, suprema maes
tra de la vida, y lo es doblemente para la juventu^
en cuanto forja el carácter, el honor, la austeri
dad y los grandes sentimientos; en cuanto hace del
niño de hoy el hombre de mañana, conciente de sus
actos en el ejercicio soberano de sus derechos, que

sólo la historia le ha enseñado al mostrarle los
sufrimientos y las rebeldías, las luchas sin tre
gua para cimentar y consolidar los principios de
libertad y democracia. Todavía está en pie, y lo
estará por mucho tiempo, el postulado central de la
Reforma de -José P. Várela: que por cada niño que e
tre a la escuela, salga un ciudadano, ideal supe
rior que no se alcanzaría sí la enseñanza de la
Historia Nacional no lo alentara en el paso por
las aulas y no se le señalase constantemente el camj_
no del bien y la virtud.

cPABLO BlAHCO ACEVEOO, L3_üil^p^ia Nacional en la
Enseñanza Secundaria. 7\partado^"3^ la "Revista del

- * 18-

��-XV-

&lt;Circular de la Dirección General de E
señanza Secundaria fechada el 30 de
agosto de 1937, encareciendo a los pr
fesores la necesidad de recopilar da

tos históricos, tradiciones populares
consejas o simples narraciones de los

distintos medios locales del país&gt;
Señor Director:

Los profesores del Liceo de la Dirección de us
ted, pueden prestar un señalado servicio a la cul

tura pública
Me refiero al que se desprende de reunir los d
tos necesarios para la redacción de una monografía,
una tradición, una leyenda, o una relación síngu-larmente interesante de ese Departamento, sirvién

dose los profesores para ello del conocimiento o
la información personal o de lo que pudieran alle
gar sus alumnos, repitiendo versío-nes oídas en el

hogar

;

Nuestro país y con él cada uno de sus •Depártamela
tos y regiones, -casi sin excepción-, carece aún
úel género- de referencias locales escritas de cará

ter.histórico o folklórico Es raro el Departamento
que cuenta con monografías o propia narración pop
lar para la ilustración.,
Dichas versiones, verídicas o legendarias* son
-120-

�~ueq[n$uoa '^^j^i aiqpiaaudeui e| eq.uetuei.0A9p jeta
— tut uepand son9 an^ aP u?i e 'ugisnqtp
s^ui e^ uo3 saaosa^ojd so| e Biopugiqtaa
-nauta eqsa equena ua auioq 'oeon íaP ugiaaauto
-euqsnn e^ e i^uauas ugiaaeutg e^ Bpuetuiooej a
•sofqend so| ep oqueiuiíDouoo joCaui \s
n^o ^^s ^1 esjepuoDaa ueozejtetu enb *Biouequod
-uji ^q^9tD ap soAiq39¡OD seji^ap o soiqj^Aoad so^
X BCasuo3 ei *u9i3tpeaq B| o 'u^ioepunj. ns
p eojeuiOD b¡ ap epeiAeaqe Bial-S^M eI so]^anb
-b ueas ba 'sjed ¡ap soiund X soquaujpqaBdaa so^ ap
oun ^pBD ep *epTDejBd esoa o ejj.ea6ououj eun *e(q
-isod o¡ ua 'jBqa^paj ap oqeCqo e *sope3ipui se^^a
-oí soq^p X soqoeq so¡ equeiuefcluiTS ua6o3aj e ssei3
-uefQ ap o seuqaq ap uees 'oaaiq asa ap
so¡ b ^qiaui *ie^aua3 ugTaaauíQ eqsa *
"IPÍJ-IP oun6iB opoui ua X
aiqeiíüoaua equauáeqiB'soqep ap upi^endoDej X ugio
--^Sapui ap ^auaq aquaioed aun ua aj. e{ X joujb ia
•oyeduie je 'eaiqsjqaB ugtaBdnaoajd epoq ap eunaua
uod opuaiuod ^pepijeooi ^p^a ap sepeatpuf sapeptu

^einaiqued sej eiqxsod ouep s^ui opoiu iap aquatuen
xauas aeqoue ^ouins oí y #seAiqdija$ap ugisaudxa ap
SBiuao^ p asuiyaa tu *etaeaeqi¡ bjqo aun asaeqa^paj
p ^Xpq enb eugtaeaipui eqsa uoa 'epueqejd as ou
*s^ed ^ep ^aiugua ai X pjseod ei ap i^pnea ta
opuaiaeja^ X pbdi[buoiobu e^ ap oaiqugqne opiques
ía opuBatqipa uba 'soiq^aoA soi ^qs^q X sotquaAOJd
^ soi • seuoiaipejq sej *soL|aaq soi *saieuqt8aj sap
e^ptjBfnaiquBd sei opueanbiquoa oquatuitaouo'a fe jia
jas ap s^iüapB anb oqsand *aiqetaajdpui jo¡ba un ap

�do si es preciso ai que suscribe, o remitiendo en
cualquier momento ei resultado de su labor, para
ser publicado en los "Anales" o reunido en la fo
ma más conveniente.
Saludo muy atentamente, al Señor Director, '•

E. de Salterain Herrera

Presidente del Consejo y Director General
de Enseñanza Secundaria

(Circular HQ- 95)

:"Anales de la Enseñanza Secundaria". Publicación

Oficial de la Dirección General de la Enseñanza
Secundaria. Tomo II. Entrega 5a. Montevideo, $

ciembre-Octubre de 1937, pp. 657/658&gt;

^122-

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DEPARTAMENTO^^^
DE PUBLICACIONES^
FACULTAD 01 HUMANIDADES T CIENCIAS

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                  <text>Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay</text>
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                  <text>Repositorio de ensayos en las Humanidades publicados originalmente en el Uruguay</text>
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                  <text>&lt;p&gt;&lt;span&gt;La Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación se ha propuesto contribuir a rescatar y poner a disposición de los lectores la escritura ensayística del Uruguay a lo largo de su historia. Esta Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay pretende reunir en un solo lugar más de dos siglos de textos de reflexión y pensamiento, dentro del amplio campo de las humanidades, producidos en conexión con la universidad. La mayor parte de esos textos han sido originalmente publicados en revistas universitarias o periódicos hoy difícilmente accesibles. A menudo nunca recogidos luego en libro—o recogidos con sustanciales modificaciones—, son textos que pueden contribuir a recuperar y mostrar las dinámicas de pensamiento y representación en el país, tal como se realizaron en tiempos de centralidad de la escritura.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;&lt;/span&gt;La a veces fina y sinuosa línea entre Humanidades y Ciencias Sociales hace que textos de historia económica, de estudios sociales, de ciencia aplicada a la antropología, puedan tener cabida en esta colección, aunque el foco está en el núcleo tradicional de las humanidades. El Derecho (con la excepción de Filosofía del Derecho) queda, por su especificidad técnica y profesional, por el momento fuera de este grupo. &lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La colección será un trabajo acumulativo, con entregas bimensuales. En el tiempo, los textos se irán organizando de acuerdo a posibles lecturas de la historia de las ideas en la región y el continente. &lt;br /&gt;&lt;br /&gt;Aldo Mazzucchelli&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;span&gt;15 de octubre de 2017&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;</text>
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                  <text>Pablo Darriulat&#13;
Gonzalo Marín</text>
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                <text>Antología del pensamiento historiológico uruguayo</text>
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                <text> Zubillaga, Carlos 1941-:&#13;
Antología del pensamiento historiológico uruguayo /Carlos Zubillaga..    Montevideo : FHC. Depto. de Historiología. DP, 1989..&#13;
  122 p..</text>
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��HISTORIA Y MEMORIA
Medio Siglo de la Facultad
de Humanidades y Ciencias
de la Educación

•

��UNIVERSIDAD DE LA REPUBLICA
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACION

HISTO

Y MEMO

Medio Siglo de la Facultad
de Humanidades y Ciencias
de la Educación
M. Bla1ica Pa1¡oís de Oddo1ie ( Coo1¡odi1iadora)
Clara Aldrighi
Ariad1ia Islas
Vania Markarian
Rodolfo Porrini
Lau1¡oa Reali
,

Departamento de Publicaciones

1995

�Copyright de la presente edición
Departamento de Pubhcac1ones de la
Facultad de Humanidades y C1enc1as de la Educación
Universidad de la República
Queda hecho el depósito que marca la ley
Printed in Uruguay - Impreso en Uruguay

Foto de tapa Primer edificio de la Facultad visto desde la bahía de tvtonte\ideo

�PROLOGO

Lo tral)ajos reuni(ÍO!' en el presente \1olu1nen fon11a11 parte ele un prO}'ecto cieclicado
a con1pendiar el clesarrollo 1ti ·córico de nue tra fact1ltacl dt1rnnle el prin1er n1edio ·iglo ele

tra)·ectoria. A!:&gt;1111i 1110, e 1)1ecende 't1geriralguna pat1la~. progran1ada, 1)ara tlt1 J)fóxi1110
,·olt1men, con el ol)jeti\10 &lt;le e\·altiar ti contribtición al acen·o de la cultt1ra )1 la cie11 ia de
nuesrro país.
A lo efectos de al)orclar el ten1a ~e con1enzó reJe,~a11do la ' 'a riada 1 roducció11 ele la
Facultad en maceria de creación ele conoci111ienco. Para ello e re,,i aron la f)tll)lJcaciones
-libro!&gt;, re, iscas. nacior1a1c ~ }' extra11jera~, anículo de periódico , erie do tn11entale a los qt1e lia)' que ~t1111ar centenare de tral)ajo inédito de docentes )" e tudiante consen aclo en la }')i11lioceca tle la 1::-actiltade de l lun1a11idade ,. de Cie11ci.. - e11 las
distinta~ ) ''ªriada!; clisci1)1ina que al)arcan de ~ele h1 cie11cia exacta )' 11att11:ile a la
ciencia l1i:&gt;tórica~. anlropológicas. del ler1gt1aje )' de la educación. la filo ofia )' la
psic,ología, las lecr.1 }' la n1t1sicología. e hace nece nrio re .. lizar t1n e ct1dio Oi)re e ta
prodl1cción )' C\'Ulltar ~u proyección en el proce o cultural un1gl1a~·o en un trnl)ajo a l. rgo
plazo ~, con el apO}'O ele especialistas en In cliver~a~ disci¡)lina ·.
No ft1e posilJle considerar la panicipaciór1 ele lo cli~tinto gre111ios en el proce o
institucional, aunc1t1e ~e con tata en n1t1cl1a opont1niclade su pre encia, rná acti\ a a
partir de la aprobación de la Le}· Orgánica de 1958 qt1e i11slitlJ) Ó el cogol)ie:mo t1ni\1e r~i­
tario. e trata de otra labor pendiente, qt1e no erá fácil concretar del)ido a qt1e lo
testimonios escritos o gral)ado ~ que pueden ~ervir cte ~ t1stento docun1e11tal a la n1i ~111a no
se consen1a en ningún arcl1i\ 0.
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1

I

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Mientras esas etapas se sigt1en elaborando, se entrega este avance de in,·estigación
que hemos enfocado con10 una breve historia institucional del prin1er n1edio siglo de la
Facultad de Hun1anidades )' Ciencias de la Educación.
Desde ese punto de vista, los cincuenta años de historia de nuestra casa de estudios
comprendidos en este \ olt1n1en, pueden agruparse en cuatro períodos. Cada uno de e llos
constituye una sección del trabajo. En la prin1era parte, ·los precursores.. , se realiza una
síntesis de las distintas propuestas y proyectos que durante la pri1nera n1itad del siglo
fueron pat1tando los reclamos de quienes entendían que la Universidad de la República
necesitaba superar los canones del modelo napoleónico que asumió desde su fundación.
La formación de profesionales en un sentido liberal constitt1yó una función históricamente
valiosa, que respondía a concepciones tradicionales n1uy arraigadas en una sociedad
caracterizada por una marcada n1ovilidad social. Dentro y fuera de la Universidad se puso
de manifiesto la necesidad de buscar los medios para elevar el nivel científico y cu ltural
de la institución, aludiendo a la creación de un centro de estudios hu111anísticos y de
ciencias no aplicadas. De estos ten1as se ocupa Rodolfo Porrini, abarcando, aden1ás, el
estudio de la etapa fundacional y de los inicios de la nueva Facultad de Humanidades y
Ciencias creada por ley en octubre de 1945. Las polémicas iniciales en torno a la diversidad
de criterios respecto a los fines, la fundación de los prin1eros laboratorios e institutos, la
puesta en marcha de las discutidas licenciaturas hasta la revisión realizada entre 1956 y
1958, son recogidas de los debates de los consejos y claustros de la Facultad.
La segunda parte, a cargo de Vania Markarian y Laura Reali, aborda los logros y las
dificultades de la Facultad en el período que transct1rre entre la aprobación de la Ley
Orgánica de 1958 y la intervención de la Universidad por el poder político.
En esta etapa se suceden diferentes intentos de reorganización y consolidación de la
carrera docente dentro de Ja Facultad. Los primeros esfuerzos esn1vieron orientados a
corregir una pirán1ide docente invertida, a pesar de la falta de recursos con una asignación
presu puestal que de lejos era -y será J1asta el presente- la 111ás redt1cida del prest1puesto
general universitario. Datan de ese período también los intentos de aun1entar la prodt1cción
acadén1ica a partir de la disponibilidad del rubro de apoyo a las "investigaciones
originales.. y, desde 1962, con la concesión sucesiva de situaciones de ..tie111po co111pleto"
para integrantes del cuerpo docente. Asimismo se realizaron esfuerzos por crear nt1evos
núcleos de investigación, reestructurados mediante la departan1entalizac1ó n de las
diferentes carreras y J)uscando integrar a todos los docentes en institutos y lal)oratorios.
Las autoras señalan que desde antes de 1950, el tema del ..destino del egresado·· de
Humanidades y Ciencias, es una preocupación constante en el orden estudiantil. Planteo
y búsqueda de soluciones están registradas en las actas del Consejo donde se constatan
además las diversas gestiones emprendidas por los estudiantes ante autoridades universitarias, directivos e integrantes de Enseñanza Secundaria y gobernantes.
Por último, analizan los problen1as generados en la actividad universitaria a fines de
la década del sesenta, derivados de las restricciones presupuestales a las que se vio
1

�-I
son1etida la Uni, ·ersidad como consect1encia de . u crecientes de. encuentro .. co11 el
gobierno nacional. Consideran tan1bién la incidencia que sobre la \·1da de la Gni,·er idad.
y en particular de la Facultad. tu\'O e l clin1a generado en el paí ·por lo!&gt; sticesi,·o!) conflictos
sociales). políticos. agra,·ado despt1é del golpe de Estado de jt1nio de 19- 3. Ll'- sucesi,·as
ocupaciones de los edif1c10 uni,·ersitarios por lo estudiantes ). la l1uelg.l general
uni,·ersitaria que a u ,·ez generó. en n1ás de una oporttinidad, la irrupcion del.is FF.AA.
en lo locales de la l·ni,·ers1dad -entre ellos el de Ht1111anidades ,. Ciencias-. ~on
destacadas como pane in1portante de la \'ida institucional de nt1estr..1 casa de estudios El
capítulo se cierra con la ocupac1on )·la clausura de la Factiltad por efecc1,·os de la l\Ianna
el 2- de ocn1bre de 19- 3
El período de la Facultad inten·enida e esn1d1ado por Art.'.\dna 1slac; .i partir de la
documentación intercambiada entre autoridades 1nten·enrora~ de la Facultad, el gobierno
central uni,·ersitario y la Justicia i\lilitar. inforn1ac1ón qt1e se enctientra depoc..1tada en el
archi,·o de la Facultad. Islas describe los hnean1ienco~ generale del nt1e,·o n1arco jund1co
que se elabora para la Cn1,·ers1dad, subra)·ando. s1en1pre con rc~llmon1os docu111entales.
el carácter repres1,·o de lac.. autor1dade&lt;:&gt; 1ncen·entor~1 ,. el ch111a generado por ella~. a
quienes se recomendaba. espec1aln1ente. -no desctudar t1n in"'tante st1 acri,·1dad de
''igilancia·. aplicada a quienes ·pudieran intentar 5olapadan1ence pertt1rl)ar el funcionamiento ,.. los reglamentos impuestos·.
La aplicación puntual de tales criterio'&gt; aparejó de&lt;\ttrución de docentes y func1onanos.
suspensión de becarios. exclusión de estudiante . clausura de cur~os dt1rante largos
me5es }·la supresión de las licenciaturas de mu51colog1a )1 psicología Encre lo~ ec;,rudiante&lt;\
de psicología se encontraban -según el decano-inten'enror- ·loe;, pr1nc1p::ile\ promotores
de los desórdenes ocurridos en la Facultad.). ellos ·arrastraban· a la n1a\·ona de la n1a~a
estudiaritil. También se procedió a la designación de nt1e\·os docente~. a la creac1on de
nue\'OS departamentos en el área de C1enc1a -Geología. Ecología l\leceorología y
Oceanografía- para llenar -se decía- un ·1n1ponance \'ac10 en la forn1::ic1ón científica El
intento de lo que el inten·entor i\Iiguel Angel Kl,1ppenl1ach denon1in::thJ ·ttna ,·erdadera
reforma educat1,·a de ,·astísimas prO)'ecc1one" ft1turas . co111enzó con la creación ele la
licenciatura de Ciencias de la Edt1cación , ))t15canclo-s1n lograrlo- al1rir tin \':l\tO campo de
acción para los egresado5. ··constitU)'éndose la En!&gt;eñanz ..1 Sect1ndaria en ttn 5eguro
e111pleador decía, pero apuntando aden1ás. lo destac'1 espec1aln1ence l c;,las . .1 un ob1eti\'O:
·la reeducación de la ju\.·entud·.
La reforma de los plane de estudios de 1976 )'sus características. la in1plen1entación
del control de ingreso en 1980 para no de\perdic1ar el prest1puesto } ·capitalizarse (sic)
toda la inversión ... son otros de los ten1a5 analizados por la autora junto al descaecinuento
de lo5 traba¡os de investigación durante todo el período.
El capítulo se cierra con el análisis de ·la etapa de transición·. la irrupción de los
estudiantes, a partir de los paros sin1bólicos en fecl1as señ.iladas que se ,·an agudizando
con ·las sentadas en patios}' corredores de la Facultad en apoyo a den1andas escritas
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entregadas a las autoridades interventoras. La autora hace referen cia también a la
maduración del movimiento de estudiantes con la funda ción de ASCEEP-Humanidades
(1982) y a la eclosión estudiantil en la ·Se1nana de la Primavera»de 1983, que culmina con
el acto del Estadio Franzini. La negociación de la transición en la Con1isión Nacional
Programática, que dese1nboca , una vez recuperada la democracia, en las e lecciones
generales universitarias, recupera la autonon1ía universitaria y el cogobierno de los tres
ó rdenes. Con voto secreto y contro lado p or la Corte Electoral, la elección de un Consejo
para Humanidades y Ciencias y en los prin1eros días de n1arzo la reelecció n del decano
Mario H. Otero, d estituido en 1973, concluyen este capítulo sobre la Facultad intervenida.
En la parte final, Clara Aldrighi estudia el desarrollo d e la Facultad durante la d écada
que transcurre desde que la Universidad recupera en 1985 su autono n1ía, hasta el
cincue ntenario de la Facultad.
Después de e nunciar las primeras medidas resue ltas por las nuevas autoridades,
reinserción de docentes destituidos por la inteIVe nción y cambio provisorio d e planes d e
estudio, se destaca el espíritu renovador que predo mina durante el p eríodo. La recuperación d e la investigación científica fue una prioridad en esta etap a. Para lograrla resultó
muy importante la reincorporación de antiguos y el ingreso de nuevos docentes. Unos y
otros, después de hab er trabajado en universidades extranjeras, o los que, sin sa lir del país
habían continuado su labor o logrado su formació n e n centros privad os, fu eron elementos
claves a la ho ra de realizar inte ntos p or tran sfo rn1a r la Facultad .
La autora de este capítulo destaca la transformación que se o pera en e l área de Cien cias
ta nto dentro como fue ra de la Universidad . Los cambios verificados en e l conocimiento
científico en las últimas décadas, así como la creación de l PEDECIBA en el país, donde
se nuclea un calificado grupo de cie ntíficos entre los que se encue ntran muchos de los
docentes del secto r Ciencias de la Facultad , constituyeron un estímulo p ara la formación
de personal científico, así como para e l desarrollo de la investigación . El PEDECIBA
p osil)ilita, con un estin1ulante aporte de recursos econón1icos t1n sa lto en los trabajos de
investigación en ciencias básicas en el Uruguay, y en lo qu e refie re a la Facultad , un
destacado salto de nivel.
En el ca1npo hun1anístico, Aldrighi analiza la reforn1ulación de \'arios de los de parta111entos de la Facultad así con10 las nuevas incorporacio nes de docentes. Asimisn10,
señala los esfuerzos de las au to ridades para lograr corregir la pirá111ide docente y la
efectivización de los cargos.
Por su pa rte, la forn1ació n de un d epartamento de Pub licacio nes, cuya política
pretende incentivar la clifusió n de la producción acadén1ica de los departa mentos, ha
pe rmitido increme ntar en fom1a considerable el n1aterial publicado po r la Facultad.
Asin1ismo , el capítulo repasa la etapa de la división de la Facultad que da lugar, en
1990, a las actuales Facultades de Ciencias y de Humanidades y Cie ncias de la Educació n.
Finalmente considera algunos 11echos recie ntes de la Facultad, en particular se refiere a
innovaciones verificadas en los años que sucede n a la separación de la Facultad y la

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creac1on de la Facultad de Hun1anidade&lt;; ). Cienci3s d e la Educación que pueden
resunlir e en: la re,·isión de planes de estudio. inclu~·endo un ciclo h.ís1co con1t:1n a 1..1 . . ..,et"
licenciaturas. el de plazanliento de la especialización hac1:J. e5tud10&lt;\ de po-.,gratio; la
in1plantación de 1..1 opción docencia JUnto a la opción in,·e5tigación que pem1anece e n
todas las licenciatura s~ el funcionanliento de tina l lnidad de protundizac1on. qtte dictl
diferente. cur5o.. para egresados de la FacultJd, del IP1\ )' de otra~ F.icultade.., co11 e l
propósito de dift1ndir las nt1e\·as línea de in,·e tigJció n en tl" re pectiYJ-.. (lt'&gt;Ltplin ..1..,
El ensa)·o de estas innO\'aciones es rest1111o nio de una inqt1iett1d reno,· ..1dora que e...,tJ
presente en lo tres órdenes al cun1plirse el prin1er 111eclio "itglo de l..1 1n~t1tt1 c ión .
Cal)e señJlar. antes de temlinar. que la 1n,·esr1gación de lo' ct1atro tral):ljos qtte
con1ponen e l presente libro, ha sido realizada por cinco in,·e...,t1gadore-.. ,·inct1laclt1' ..1 la
Licenciatura de Hi5to na de la Facultad de Hu111an1d.:ide..," C1enc1a.., ele la Edt1cacion. l o-..
cinco ft1ero n designados por el Conse10 111edia nte tin lla111ado 3 .1 ... p1rL1nre.., tina ,·ez qt1e
.. e aprobó la ideci d el decano Ca rio-.. Zttl)illaga 11ecl1a SU)'ª por la Con11..,1t1n del
Cincuentenario. de pubhc..1r una hre,·e 111storia de la Facultad
El pro\·ecto de 1n,·e-,t1gación procuró integrar lo aspecto.., t.ronológito.., \ ten13licos.
El re le,·anlienco bil1liográfico en la Faculcade.., de Cie nc1 ..1.., Y de Ht1111an1c.iade" \ Cienca.1 . .
de la Edt1cación, la con::;ulta de las act.J.5de lo" Con..,e¡os, S.)1l/t1/J11s, guía!), n1e111ona ) f alguno"
folletos impresos por la Facultad. así co1110 lo&lt;\ re-..c11110 1110-.. ele integra nte" cle l cogol)ierno
e n la~ distintas etapa ~. fu e ro n las principale..., ft1ente~ t1til1zada:&gt; '\'o &lt;)e logró sin en1l)argo,
localizar las acta.., de lo-, Clau5tro'&gt; qt1e l1al)rían re~ttlta clo 111u\· t1gerer1te') cla (J~1 la
natt1raleza e en~ah11ente progran1át1ca ele este ó rgano de gol)terno. La eC.lf).l de la
intef\·enció n fue abordada a partir de la ct1n1pt1lsa de clotun1e11to'&gt; ele arcl1i''º·
El plazo con que se contó no pern1itió con -tiltar clel)idan1ente los arcl1i, os ele r1ingu11a
de los do~ f acultades. Lo5 expediente'&gt; Je clocentes pueden a¡)o11ar un .significati\ 0
n1acerial para e l e')tt1dio de la prodt1cc1on y la en-.,e11anza razón por la ct1al del)erár1
conside rdr'&gt;e a la l1o ra de realizar el estudio que propo11en10.., al con1ien zo ele e tl"". ¡)r()logo.
La encre, ·istas calificadas a per"'ona"' qt1e, de cliferenre · ton11a .... panicir).1ro11 e11 la \ icla
de la Fact1lcad fueron cla,·e. La larga non1ina de entre,·istaclos qt1e ~1parece e n la ecci611
A1ze.x·os ¡· 111l'1ltiple!) notas lo ate~t1guan. 1\l ucl1as c1t1eclaron penclie nte . at1rlC]t1~ e l1a
logrado ret1nir un con junto de , ·aliosos cestin1onios orales.
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Oesean1os expre ar nuestro agraclecin1iento hacia tocio · los c1ue l1~u1 colal)oraclc) e n
la e labo ración de esta pr1n1era pane de la l1re\ e hi roria ele la f'a ctiltacl cJe I lt1n1ar1iclacles
y Ciencia esencialn1ente a cada tino de lo~ entrevistado., Qt1eren10-.. n1encionar C~f)C­
cialme nce al Dr Anuro Ardao, no sola111e nte por tocio lo qt1e aportaron ·ti e\ a lt1acioncs
}' recue rdos personale5, ~ino también por lo que significó st1 contril)t1Ci611 cc&gt;n10 i11vestigado r e n su rico arcl1i''º particular. Asin1is1110 el Profe~or Cario~ Zul1illaga pt1~0 .1 nuestra
disposición su archi\ 0 personal. Gustavo Oln1os quien fuera tino ele los (fe legado~
estudiantiles e n e l período de la transición ) prin1e r Consejo at1tónon10 clesptié:s de la
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intervención&gt; nos proporcionó diversos documentos de muy difícil localización. La
Profesora Sara Alvarez de Lasowski nos pern1itió acceder a material relacionado con el
Departamento de Filología. El Dr. Víctor Sanz, en respuesta a una encuesta epistolar, nos
hizo llegar un sugestivo testimonio de sus experiencias en la vida institucional de la
Facultad antes de 1973.
Debemos señalar tan1bién que las bibliotecas de Humanidades y Ciencias de la
Educación y de la Facultad de Ciencias, han resultado n1uy valiosas para este trabajo) por
lo que agradecemos Ja colaboración de sus funcionarios y especialmente a la bibliotecaria
Josefina Repeno. Extendemos nuestro agradecimiento a los asistentes del Decanato que
facilitaron el traba10 de los investigadores. Es necesario reconocer aden1ás al jefe de la
Sección Consejo, Comisiones y Claustro, Sr. Jorge Basso, que preparó con 111ateriales del
archi''º de su sección, la nóntina de los decanos e interventores de la Facttltad. y la de los
profesores a los qt1e el Consejo otorgó títulos honoríficos. Finaln1ente agradecemos
tan1l)ién a la Sección Bedelía que nos entregó los datos necesarios para completar los
cuadros sobre la pol1lación estudiantil, y a la Bibliotecaria María de los Angeles Díaz que
proporcionó el 1ir Ce11so Ge1zeral de Estz1.d1a11tes U111uersztanos, 1988
La Facultad continúa st1 labor. Celebra los primeros cincuenta años de vida en medio
de una etapa caracterizada por can1bios y algunas transformaciones impulsadas por los
tres órdenes y las autoridades. El desafío de 1nodernizarse institucionaln1ente y cumplir
las funcione~ de creación y divulgación de conocin1iento, es el aporte qt1e la Facultad
puede 11acer en la l)(1squeda de un nuevo modelo universitario.
/l.toritevideo, 1ulio de 1995

�LOS PRECURSORES. lA CREACIÓN
Y PRIMER PERFIL DE lA FACULTAD
DE
ADES Y CIENCIAS
HASTA LA RE\'ISIÓN DE 1956-1958
Lic. Rodoljo Por·1,.i11i Be1·acocl1ea*

Introducción
Toda fundación suele stiponer un proceso, n1ás o 111enos clilatado )f co11tradictorio E11
el caso de la Fact1ltad de Hun1anidades y C1enci,1' -antece(lente de las acttiale-, de
Ht1n1anidades }. Ciencias de la Edt1cación, )'ele C1enc1Js- el trá111ice de "itl creaci611 tt1e s111
duda sinuoso. Entre los iniciales planceos de Carlos \·Jz l·erreira en 191 ~ 1 )f ~u co11cr(:.·c1on
jurídica en 19--J 5, no solo can1biaron las condiciones políticas)' econón1ica .. clel paP~ sino
las culturales e ideológicas donlinance en l..1 sociedaci.
En el cur&lt;;o de e!&gt;as tres décadas se ft1eron constn1\• enclo la~ línL".ls la l1a~cs n1ateriale
y afianzando la propuestas legi ·lau,· ..1 ' t1ni\ er tt..1rias qt1e lograro11 sintetizarse )' dar
origen al organic.,1110 que se pretenclía orientador de la ·alta cultura·.
Reclamado repetida1T1ente de'&gt;de la 1nc.,t1tt1ción uni''~r-,1t.1ria. can1l)i(·n encontró t:CO e
incluso propuestas no\1edosas, desde los an1bitos clel poder político l'. tatal.
En forma esquen1ática podría decirse que huho pla11tea(lo:; clo~ n1oclelo ele Factiltad
de Humanidades. no ftie el so-;renido por \'az Ferreira, caracrerizaclo por u11 er1foque
contrario al perfil profe~ionalt!&gt;tJ in1perance ~n l::i Uni,1er idaci. y pron1otor ele lo eslUlliO:&gt;
·desinteresados· así co1no de t1n á111l)ito específico ele in,1estigacic&gt;n ·origir1a1 ... De e ce
planteo se deri,·al)an aspectos con10 la negación de título:;, carreras)' e~tticlio~ seriados
-que reforzarían lo ·profesionaln- )' enfatizal)a en el ·estu(lio por el estuclio L'l1 ~í 0 sin una
finalidad práctica,)' en un público)' e~rt1diantaclo especial, n1t1)1 distinto JI tultor ele una
forn1ación disciplinaria profesional.
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1

•

Licenciado en Ciencias Histórica.s y doct:ntl: del Departan1ento
Facultad de Hun1anidade~ y Ciencias de la Educación.

d~ J-Iistoria

&lt;lel Un1guay en la

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El otro n1odelo que se ofreció con10 posible, pretendía crear un centro de producción
intelectual específico, tendiente a la ..alta cultura·» a la vez que no renegaba de una
formación seriada, en distintas carreras y preveía no solo títulos sino una finalidad muy
concreta para una parte de los egresados, la docencia en la enseñanza media. Dentro de
esta concepción. pudieron existir ' 'ariantes, tanto en el carácter universitario o dependiente del Poder Ejecutivo, de la Facultad o Instituto a crear, con10 la que postulaba la
en1ergencia no de un centro de ..Humanidades y Ciencias", sino de dos estructuras
sep aradas.
La primera de las opciones reseñadas ft1e la que finaln1ente alin1entó el resultado que
se sintetizó en la Ley de 1945. Podrán señalarse aspectos positivos y negativos, lt1ces y
sombras de aqt1el nacinúento. Entre los segundos. no es posible ol, 1 idar por lo n1enos tres,
aunqt1e existan diferentes opiniones al respecto. Por un lado, la creación de una
estructura inapropiada para concentrar y expandir un saber científico y profesional,
aunqt1e acorde a la lógica del espíritu fundacional. En segundo lt1gar, la segregación
explícita de ct1alquier acti, ridad profesional, con la virtual exclusión de la forn1ación de
los profesores de Secundaria, una de las posibles vías laborales de los egresados. Por
últin10, la en1ergencia de una estructura única que incluyó las ciencias y las l1t11nanidades,
que escasa o excepcionalmente ali1nentó un diálogo fect1ndo e ntre disciplinas tan
disí1niles en metodologías y posibilidades.
Entre las vim1des, tal vez ninguna tan i111portante con10 el hecho de 11acer realidad
institucional una idea -aunque sostenida desde diversas perspectivas- tan esperada como
postergada.
Un eje que es necesario considerar en e l camino de esta ·larga 111archa.. funclacional fue
la per1nanente dialéctica de fuerzas, universitarias y del poder político. qt1e tral)ajosan1ente
11allaron puntos de encuentro. Fue una dinán1ica en la qt1e alternaron prO)tectos que
querían forn1ar la institución dentro de la Universidad, hasta las que lo hacían "at1tónon1a ..
de ella, y dependiente en n1ayor o n1enor n1edida del Poder Ejecutivo. La inflt1encia del
pasado político n1ás reciente y en particular de las antinon1ias forjadas entre .. terristas .. ,.,.
st1s opositores,
resultó t1n in1portante ta1niz a la hora de alinearse en pos de unos y otros
.
proyectos.
En lo que sigue, recorreren1os en 111odo sintético distintos recla111os y proyectos
en1anados descle an1bos orígenes -un1versitarios, políticos-, que tendieron a constituir un
centro de ..estuclio':&gt; htu11anísticos.. y de prodt1cción intelectt1al y científica original.

1.- Antecedentes (1914-1945)
Reclamos y proyectos de un organis1no universitario para orientar la ·alta cultura .. , ·los
estudios l1un1anísticos.. o tina Facultad propulsora de ·pensa111iento original..

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Lo llistor1adore. .Tttan Oddone ,.. Blanc;.i Par1~ l1an señalado lo~ linea1111entos ,.
circun~tancias generales de lo antecedentes )' ~t1s d1"tlnta~ '1lternat1\·J.s. paruendo tiel
planteo qL1e realizó Carlos \raz Ferreira en 191-t desde st1 catedra de conferenc1.ls cie la
Uni,·ersidad ha ta la sanción legtslati\".1 en 19&lt;-J::; 1
El ~laesrro de Conferencias fom1uló desde Sll CJ.tedra en 191.!.f tina ch~t1nc1011 entre la
·Enseñanza uperior propian1ente dicl1J ·)·la llan1ada of1ciah11ence Enseñ.inza -Superior...
La prin1era. era la •Ct1lrura supenor. proft1nd1zación des1ntere ad.1. proclucción, 1n\·est1gación. estín1ulo al pensanliento original~. La segund.1. era la ·enseñanz.1 pJra ciert..1s
profesione~ o carreras reputada st1periores ·. Par..1 1111pl..1ncar lo que con-..1derah..1 la
,·erdadera ·Enseñanza uperior· propuso do tipo~ de pro,·ecto .... co111plen1ent ..1rio-.. e ntre
sí. El prin1ero de ellos in1phcal1a la creación de órg.inos e:,peciales ele en~eñanz..1 '-Llpenor
no profesional -ft1ndando t1n In ticuto de Estudio.., t1per1ore' con c ..1ce&lt;lr~1-.. ele
profundización e in,·estigación·· no st1l)ord1nada":i a ningt1na profes1on. Tan1t11en ~e inclt1ía
la creación de un rubro especial para 1n,·estigacione::,. t ..1cilita11do aqt1ell(.1' ¡)ro)·ecto" que
den1osrraran tin interés en su oh1eti''º" ). plane" 2
El segundo canlino ~tiporua ··disol,·er la enseñ.1nza ~t1perior, no protes1011aL e11 la-,
otras enseñanza . es decir. en las fact1ltade" profes1on.1lec;, en t1 '.',ect1ndaria ~· en la
Prin1aria.. Esto se consegt1iría utilizando n1arerial de en eñar1z.1 para in,·e'-&gt;c1gacion. )"
otorgando ·sueldos progresi,·os para lo:, profe~ore" qt1e se l1t1l)ieran cii~tingu 1cl o, aden1J...,
de st1 labor de enseñanza· en prodt1ccione-, origina le' ~
Años después. en enero de 1922. José Pedro egundo argüí.'.l ~ol1re la i111po11anc1a de
erigir en fom1a inn1ed1ata una Facultad de Filo::,ofia ). Letras. a la qt1e a-.,1g11al1a el rol
sustancial de !:&gt;en·1r para forn1ar la clase dirigente qt1e nece'-&gt;1ta el pJ1" ~ncarna11cio en la
,.¡,·a coscun1bre del puehlo. la!&gt; grande ... idea!&gt; de hl1ertad. 1gu.ild.1cl, jt1 .. ncL1 . ..,olidaridad en
su sustancial concerudo . función qt1e la futtira FJcult.1d de l-lt1111anidade.., 110 llego .1
dese111peñar. "*
Según registran Oddone )" París. el prin1er pro) ecto que llegó a planrear:;e a 111\ el
parlamentario fue el presentado en 1925 por el ~lin1-.,tro de In tn1cción l)úl)lica Car lo~
f\.laría Prando. Propt1so ft1ndar un ln'&gt;tttuto de Ct1ltura qt1e te11clrí~1 t1n conjtinto de cáteclras
lil)res donde los estudiosos podrían realizar in,re~tigacior1~ en el can1po de Lt ciencia.
de la hteracura. de la l1Jstoria. ele l:i c.. c1enci3 ~ jt1rídica e; ,. clel arte•. De l:-..t.1 for111a el 1nscitt1to
cumpliría tina función &lt;.&gt;acial con prO)'etc1on 111a'-) .'.ln1pJi3 tllH~ la ~en~enanza J)rofe~ion::il
\'. utilítafia. . .5
En no,·ien1bre de 1927 fue presentado a la Cán1ara ele l{c¡)resenta11te u11 pro~1 ecro ¡)ara
crear Lin Instituto de Ec;rudio\ uperiore~. por los D1pt1cados ~lariano (1arcí.1 ~e]gas,
f\lanuel Albo. Alfredo ~olare&lt;:&gt; \r Am1ro Gonzá)ez \ ' iclart. 6 El or,gar1is1110 1)ropt1esto no
pertenecería a la Uni,·er\1dad. escando integrado ~ti Consejo Direcriv ) r)o r tin clclegado
noml)rado por el Conse10 Nacional de Adn1inistraci(&gt;n. uno por el Co 11~ejc&gt; Uni,1e:·r icario,
tres por Jos docentes )' dos por Jo!; estudian ce~ del 1nstittito.
Su artículo 1 estipt1lal)a el 5encido que 'e prerenclía ciar al centro J)f0)7ectado: ·Creá!'e
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e l Institttto d e Estt1dios St1pe rio res, cuyo o l) je to será el cttlti\'O del saher puro. el estímt1lo
de la act1\'idacl 1n,,estigado ra , la exte nsió n tiniversitaria y el estt1dio y di\'t1lgació n d e los
prohle1nas q ue las c1rct1nsta ncias sugie ran ...
5e pre, ·eíJ L1 creació n de cato rce cá tedras, las que constiruifia n ·los n(1cleos de
p recipitación de la ft1rura Escuela Nacio nal Superio r y de las Facultades de Filosofía y
Artes, d e Cie ncias Bio lógicas, Físicas y I\1a te n1áticas ... - Tal , ·ez se estaba p e n sando e n la
evolució n 11acia 111ás de un centro universitario, dife renciad o en dive rsos campos
di.,c.1plinarios. En e~ te proyecto se adn1itía para los c ursos ) trabajos realizad os e n el
Institt1to la e n1isió n de títulos y certificad os, p e ro ..de carácte r no pro fesio nal... Es
con, e nie nte ad,·ertir sobre la similitud de le ngua je, al recla111a r e l ..culti''º de l saher puro·.,
at1nq ue una dife re ncia clave lo constituía su carácter no uni,1 e rsita rio.
En los años siguie ntes, e xistie ro n o tros intentos de crear t1n ám bito unive rsitario
destinad o a la ..ctiltt1ra supe rio r desinte resada En 1929, sie ndo recto r, Vaz Fe rre ira lle vó
al Consejo D1recti\'O tina nue' 'ª inicia tiva qt1e reto 111a ba sus iniciales plantees al resp ecto.
Presentó un pro1·ecto de erig ir un Instituto d e Estt1dios Supe rio res de ntro de la Uni\1 e rsidacl Ap ro l1ad o e n el Conse¡o de la Un1,·ersidad , no prosperó e n los án1bitos legisla tivos,
al igua l q ue los proyectos}'ª n1e ncio nados. 8 El Instituto compre nde ría una ' 'einte na de
Cá ted ras -q uince de ellas especificadas, el resto a de tern11na rse- y se e ncargaría de
0 1gani L:ar confe re ncias}' cursos breves, aden1ás de las ft1ncio nes gene rales. 9
Oddone y París señala n que el n1e nsaje del Po der Ejectttivo de 1929 conte nía un
i1n po rta nte pla n reorganizad o r de la e nseña nza. El proyecto de Santín Carlos Rossi,
Mini stro ele Instru cción Pttl) ltca, incluía fo rn1a r un núcleo estructural agn1 pad o e n to m o
a cáted ras de cu ltt1ra super1o r. De esta fo rma se al1ría una postl)ilidad de progresar hacia
tina Factiltad de I-Iu111aniclc1de5 o de Estudios St1pe rio res 10
A fi nales del (1lti1110 períoclo de gol)te rno de Gabriel Te rra, e n 1937, e l Ing. Edt1a rdo
García de Zú ñiga y el Di . José Carlos Mo ntane r fo r111ularo n un pr0) ecto e11 la Cá111a ra de
Diptttaclo!&gt;, luego n1ocli fic.aclo por e l Arq Claudio \~'illin1a n )' Eduardo de Salte rain
I·Ierre ra, )' fi naln1ente o l\1 idado. 11
Al año ~tgt11ente , el f\1iniscro ele lnstn1cc1ó n Pública. Ed t1J rdo \ "ícto rHaeclo. presentaba
e l proyecto de creació11 ele la Facttlcad de Filosofía )" Le tL:ls, re le\'ante e n tanto se \'Ol,•ía
e l o tro 111odelo proptiesto. 12
Desraca111os a lgu nos de los o l)jeti,·os qt1e se pro po nía n: a) fo111entar la especia lizació n
y la investigació n st1perior, e n lo cie ntífico, e n lo a rtístico y e n lo pedagógico, b) extender
la cttltura t1n1\'e rsitaria liceal 1· norn1al .... e) forn1ar el profesorado p ara la e nseñanza
~ecu nda r1a y prilnaria. d) 1nstru1r cursillo!&gt; de e~peciali zación . e) o rganiza r 1n,·est1gac1o nes
d e -,en1ina r10.
Dentro d e la Universidad can1b1é n ex1st1eron opinio nes coincide ntes con estos fines.
e n e~ peci al el de incluir la fo rmació n de profe"ores para la Enseña nza Sect1nda r1a. Ft1e el
caso d e los lngen1e ros Ra tael Lagua rd ia y José Luis !vlasse ra, docentes e nto nces de la
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Facultad de Ingeniería. El Ingeniero J\1..1ssera no señaló qtte jttnto con Laguardi.1 er..1n
-partidarios radicales de qt1e las dos cosas esn1,·ierJn JLlntJ::, ... idea qt1e de'&gt;pue. recogió
~taggiolo en su Plan de la l "ni,·er idad·. 15
En opinión del Dr. ~lario H. Otero. er:i este pro~recto del ~liru..,tro Haedo -sin entrar a
discrinlinar su filiación políttca- uno de los 111e1ore pre entado!&gt; e 1n1plical)a ·un.i facultad
hien pensada ... un pro)·ecto de una Faculcad en serio-. 14 En el nusn10 !&gt;ent1do se expre~ ó
el Profesor Vicente Cicalese al señalar qtte durante la dictadura de Terra, tIJedo. presentó
un pro}·ecto excelente para la creación de una Facultad de Ht1n1anidades. cuya finalidad
e!&gt;pecífica era la forn1ación de lo. profe ore~ del ciclo 111edio .•1 Recogiendo ideas del pro}~ecto original de Haedo, el propt1e .. to por la Con11c-,16 n de
Instrucción Pública~· Legislación Social del Senado ftte aprobado a fines de d1c.:1en1bre de
19.q 1 en dicha Cán1ara. no produciéndose Ja pro111tilgJc1on por el Poder E1ecuc1,·o l('I
Un proyecto con diferente orientación 11abía sido presentado en 1ulto de 19ql por la
Con1isión de Instrucción Pública de la Cá111ara de Diputados i- En el Inforn1e presentado
a dicl1a Conusión en julio de 19"-i l. se señal.1l1a en relació n con lo" fines )r Jo.., ca111ino . . que
debería tomar e: ·El pensamiento de dotar a la Uni,·er!&gt;idad de ttn ó rgano (le in,·esc1gación
desinteresadas en humanidades ). cienc1J~ se ,.a ~1 realizar en el Pªª" por Ja 1111. nla
generación que planteó, de frente ,. con urgencia ..... ti apre1111:inte prol)le111a ,. n1ás
adelante decía ..}os Institutos de ln\'esttgaciones deherl ~er antenore'&gt; ..1 ta . . r=:icultades
profesionales, a los que corresponde al1111entar ,. dirigir, } dignificar... e ad, ert1a ta111l1ién
que en casi todos los países an1encanos el proceso l1al)ía ~ido in\ 1 er~o, en tanto que esta
Facultad de Hun1anidades resultaría ·con10 la coronación,,• no con10 el ft1ndan1ento de la
Uni\ ersidad ·. I'" n1arcaba claramente la orientación final qt1e debía tener la Fact1ltad, al
sostener que ella ..51gnifica al fin. el estudio de la filo . . ofía. la l-Iistoria. el Arte )1 las ciencias
como in,·estigación de st1 últin1a )' desinre re~~1da pos1l)ilidad de ' 'erci::icl, a11terior a tod.1
aplicación profesionaJD. 18
El tramo final de e&lt;;te período de antecedente!&gt;. lo ul)ican1os a panir ele l 9'13 l1ast..1 su
definiti''ª creación en octul)re de 1945. En enero ele 19 13, el l'oder Eject1ti\ 0 re1111t10 al
Consejo de Estado -dt1rante el período ele facto del Pre idente Alfreclo 13aleloi11ir- un
f\lensaje )- pro) ecto de decreto-le)· qt1e creal)a una 1~acultael ele l It1111a11ielaeles. 1:1 11 ele
febrero de ese año, se en1itía ttn decrece ele creación ele la Facultad ele l lu111aniclade . qtie
firmaban Baldon1ir, )' los f\linistros, ele Instrt1cción Ptil)lic:.i. C)·r&lt;J Gian1l)rt1no y de
I lacienda, ja,·ier f\lendí\ il. 1nteresa señalar las ft1nciont:s e~tiptalad ..1" t.'n l~t 111enc1011acla
disposición: a) in\ estigación }f enseñanz3s superiore!\ ele P'ilo:;of 1a, Letra!', liistoria )'
Pedagogía, ). b) for111ación del profesorado de Enseñanza Secundaria )' Norn1al. 19 o
obstante ello. el 111ismo ftie ~uspendido en repetidas opo11t111ielade .20 ro~iJ)lt: n1ente . 113)'ª
influido en tal hecl10, la discusión que despertara tal re~oltición en1a11aela ele tina
circunstancia institttcional anómala -el régi111en de facto clel JJresiclente 13aldon1ir- )' del
cuadro político co1nplejo qt1e se ''erifica1Ja en ese períoclo ele i1nporta11tes transiciones,
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en la econo111ía. en las alianzas políticas internas )' en el relacionan1iento externo. Asi
misn10. puede n1encionar1.ie que se produjeron reacciones dentro de Ja Uni, ersidad, al
ad,·e11irse qt1 e se co111pro1netían ..fueros respetables de la Universidad, y rozando la
co111petenc1a ele la enseñanza stiperior... 21
En efecto, e l diputado Dardo Regt1les criticó dt1ramente el proyecto en tanto el ente
a crearse n1a ntendría t1na sitt1ació n de gobierno autónomo, no perteneciente a la
Universidad. En n1arzo del nusmo año presentó a la Cá111ara de Representantes un
proyecto de ley alternati''º· pero que el Consejo de Estado no trató al finaHzar su gestión.
En esta in1ciati,·a se planteaba crear un Instituto de Humanidades dentro de la
Un1,·ersidad. con total at1tonon1ía respecto del poder p olítico o de los órganos p or él
controlados. Su s fines serían desarrollar la enseñanza superior y la investigació n en
I listoria. Filosofía . Letras y Pedagogía, así con10 la extensión ·de las culturas universitarias
o generales .. En é l no figt1raba la for1nació n del profesorado de Ja enseñanza media. El
Conse10 del In1.i titt1to del)ería organizar los Planes de Estudio, que tendrían una duració n
11únin1a de tres años. ~e incluía el otorga1niento de ·certificados de esn1dio y suficiencia·
a quienes cun1plieran con los requerimientos de los planes, aunque no de títt1los. Entre
los reqt1isitos de ingreso se exigiría título universitario o de n-iaestro, certificado de
f)acl1iller, o la re ndición de t1n exan1en de aptitudes. 22
El 13 de º º ' 'ien1bre de 1944, el Dr. Regules presentó en la Cámara de Senadores un
prO)'ecto más reducido qt1e e l anterior-sólo conten1plaba las Hun1anidades-, que buscaba
lograr el apoyo de los cfi, ersos grupos parlamentarios.23
Con10 resttltado de la lal)or de síntesis de la Con11sión de Instrucció n Pública de dicha
cán1ara. "e presentó t1n proyecto qt1e rest1ltó apro bado el 23 de mayo de 1 9~5. 24 Se obtuvo
el 1nic,1110 restiltado en Dipt1tados el 3 de octttl)re del año en curso y en an1bas Cámaras
re unidas e n A::,an1blea General. El Poder Eject1tí\ 0 pt1so e l ·c(1n1plase .. el 9 de ese n1es. 25
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La lev ele crec1ció11 de lc1 Facultad de H111na111dades _l' Cie11c ias

r9 de octzt!Jre ele 19'15)
E11 líneas generales -el texto de la Ley se transcril)e en el Anexo- la disposición creadora
e~tal1 l ecía J o~ fines y co111e tidos La finalidad esencial e ra .. fa enseñanza superio r e
1n\ estigación en Filosofía, Letras. H1storia y C1e nc1as·. Entre los co111et idos básicos de
11allahan e l fo111entar la especialización y la investigació n st1perio res, extender la cultura,
instituir cursil los de especializaciones d1,1ersas, organizar investigaciones ele senlinario
sol) re cu ltura c,uperior (en cuestiones nacionales )' a111ericanas), organizar series de
conferencias }' ct1rsos especiales 26 Una de las diferencias respecto de las 1nic1ati\'as
a nteriores era l,l exc l t1 ~ 1 ó n del nt1e,·o ente con10 forn1ador de los profesores de la
enseña n1a n1cclt ~l . Este l1ecl10, sin clucla acarrearía desencuentros y retrasos e n lo que
pc&gt;clría l1al)cr siclo una 1nscitt1ció n ·n1ás comple ta.. No o l1stan te e llo, lo cierto es qtie las
c&lt;.&gt;11clicio ncs (le Ja política ele aquel 111o n1ento -)' tal yez tan1bién, de la ideología-

�lt

deterntinaban un n1odo de percibir esJ creación, que i11a a pertenecer ineqt1í,·ocan1ente
al ámbito uni,·ersitario, con10 restringida a un ·saber ct1lro ). desinteresacio. pero separado
del ·poder· inherente a la fom1ación de los docente~ de ecundaria. qt1e . . e ren11t1a a un
espacio no uni,·er itario. A partir de ese particul3r n.lc1n11ento, se pt1eele r3strear la
problemática entre el organisn10 gener..1dor de lo in,·esc1gati\'O con el torn1ador de la
docencia .. ecundaria.
Podria1nos pregunt..1rno~. a cincuent3 años de aquel 1110111ento. ¿la Factiltacl respondió
a la creación del legislador o fue la ct11I11inación de ttn proce~o interno t1ni,·er itario?
¿cómo e unió la ,·isión del político ). del poder político ...1 l..1.., ex1genc1 ..1-... l.1rga111enre
postergadas. de la" direcciones de la L·niYersidadJ le~tll''º n1adur..1 entonce" l..1 .... oc1edad
o la política?. Respt1esta s1111plistas no en·irian. Con1prender el proce"o r1os ol ligaría a
pensar en la época. en las transiciones qt1e ocurrían en 1..1-.. escn1ctt11.1-.. econón1icas v
culturales. en la esfera de la política v del factor incernac1on.iL Por el 111on1ento. 4'0n
preguntas cuyas posibles respt1estas l1al)ra que l1uscar c11t1na111,·estig~lCtl1n ele n1as J.1rgo
aliento.
La Facultad de Hu111anidades se creó en t1n 1no111ento ciel pa1'&gt; en qt1e -:,t1 econon1ía
pem1itía pensar en pro) ectos ct1ln1rale" ). edt1cati,·o ..... 111.1 . . o n1enos 'n1l)1c1o~os.
Desde un punto de ,·ista del an1l1iente intelectual. la Facultad no nació en el ,,acío.
Existían a la fecha de st1 creación d1,·ersos centros de ct1ltt1ra y de ciencia. de distJnto
carácter }. orientación. que contribU}'eron a alin1encar la nt1e''ª instituc1on. Por ello. e
\ruel\ e casi imprescindible n1encionar dentro del ·an1l11ente• incelectt1 ..1l \ c1entifico del
período. tanto la fundación de nue,·o centros co1110 de ..1lgt1no-.. .1n1l)ito. . qt1e nt1trieron
el plantel docente ft1ndador de la Factiltad.
En primer lugar,~· a tín1Jo de 1n\1entario incon1pleto. ~eñala111os la creación por palle
del Estado (las correspondientes a la Uni,·ers1dad, ta . . 111encionan10 a cor1tint1ación) de
las sigt1ientes inst1n1ciones entre 1927 y l 9'":15. el Lal)oratorio de Biología clirigielo por
Clen1ente Estable (1927) y el Instin1to de In,·ec;tigacione"' en Ciencia~ I3iológic ..1". el
SODRE (Le)· de 18 dicien1bre 1929), la Con1ed1a Nacional ( 19.112), la Escuela de Arte
Dran1ático (1942) \·la
Esct1ela Nacional ele BellJ~ Arte" (19 t3 . la Biblioteca Pal)lo Blanco
•
Ace\·edo ( 19-f3). los n1t1seos Blanes ( 1935) }' Zornlla de ~..in J\lartín ( 19 3) -...1lone . . anti ale!)
con10 el Nacional (1937) }' el f\It1n1cipal (1940). dentro ele la Un1,·er')1clad: el ln'it1tt1to
Fitotécnico La Estanzt1ela ( 1927). el án1l)ito de Biología en Factiltael dL: !\1edicina, en la
Facultad de Ingeniería los institutos de f\laten1ática, Física \'Electrónica ..i con11enzos de
1a década de 1940. ?_,
Entre las iruciati\'as pri,:adas, cal1e destacar la creación de c1neclt1l1e~ co1110 Cine Arte
del Sodre en 1944, Cine Cluh en l 9!i8 y en 19Lf 9 Cine Uni\ er51tar10, el con1ienzo de los
teatros independ1ente5 con el Teatro del Pueblo ( 1937) y la aperttira ele la Bil1lioteca
Artigas Washington ( 1943). La fundación del sen1anar10 J\:farcl1a (1939) y 5tt in1pacto en
el medio, venían quizá a reflejar el nivel de 1nadurez intelectt1al alcanzado en el país. En
sus páginas escribían destacadísin1os escritores del can1po de las letras, la l1istoria, las
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cie ncias, la filosofía y la enseñanza; allí se realizaban comentarios sobre cine, teatro,
esp ectáculos musicales, producción bibliográfica, así como plura les puntos de vista
relacion ados con el pe nsamiento p olítico, sociológico y econó mico.
El Prof. Vicente Cicalese ha hecho n otar la relevancia de l Instituto de Estudios
Supe rio res, q ue contaba con varios de los estudios q ue se desarrollaron en la Facultad.
pe ro cuya creación selló la suerte final de esa institució n privada, al tie mpo qu e señ aló
e l fundamenta l papel en la misma del Ingeniero Eduardo García de Zúruga. que integró
el primer Consejo de la Facultad de Humanidades y Ciencias. 28

II.- La instalación de la Facultad de Humanidades y Ciencias (1946-1947)
La toma de p osesió11 del Consejo de la Facultad de H
J ' Cíericias JJ el acto i11augural

i t112a

11idades

Desde el punto de vista institucional, y de acuerdo al texto de la ley, el primer Consejo
de la Facultad de Humanidades y Ciencias fu e designado por el Consejo Central
Universita rio. El 7 de noviembre de 1945, e n e l Salón d el Consejo Uni\ ersitario, el Recto r
procedió a conferir la posesión de los cargos a los conseje ros electos, a efectos d e
constituir dicho Consejo. Fueron designados n1ie1nbros del prin1er Consejo d e la Facultad
el Ingeniero Eduardo García de Zúñiga, el Profesor Clen1e nte Estable, y los doctores José
Pedro Segundo, Dardo Regules, Emilio Oribe y Justino Jimé nez de Aréchaga. Según e l
Art.5 de dicl1a ley, la Dirección del Consejo debía recaer en e l l\1aestro de Confe rencias
de la Universidad , el Dr. Carlos Vaz Ferreira. 29
El acto ina ugural fu e realizado en el Paraninfo de la Uní\'ersidad el 3 de n1ayo de 1946,
asistiendo autoridades nacio nales y de la Casa Mayor de estud ios. e ntre ellos el Preside nte
de la República, Dr Juanjosé de A1nézaga, el Ministro de Instn1cción P(1l)Hca )' Previsión
Social, Dr juan José Carbajal Victorica, y el Recto r de la Un1,·ersidad , Dr. José Pedro
Varela. En e l evento, 11icieron uso de la p alabra el Recto r, e l lvlinistro y el Director de la
Facultad . ~o
Esa ocasión Vaz Ferre ira se extend ió sol) re su concepción de la Facultad )' del
significado de ese mon1ento funda cional ·Sí. lo qt1e se nece'&gt;it..1\)a e ntre nosotro!:&gt; era u na
institució n, una Facu ltad , d istinta e n su fin lega l de las Factilt,1des profesio nales, en q ue
se estud ia ra por estudia r: no para algo ajeno al estud io , s il10 por el e':&gt;tt1d io n1isn10 ( ... )
Adelantadísi111a la e nseñan za st1perio r p rofesional, e inexiste nte la superior pura ...
te nían1os qt1e crea r. fo n1entar, desarro llar, algo con10 un clau&lt;,tro de e1ercicio esp1ntual,
e n que se estud ie po r e l estudio n11sn10 ; por el placer y por la st1periorizac1ó n del estud io,
de la cultura y del trabajo espiritual desi nteresado ... 3I
El Recto r José Pedro Vare la intentó explicar el paso dado considerándolo con10 un
ja lón fund an1e ntal en la vida uni\'ersitaria. Co1nc1d ió con las ideas d el fla111ante Directo r
al afirn1 ar q ue : ·la creación de un centro de estudios hun1anísticos e n la Uni,'ersidad
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significa qt1e el E tado )':l no la con idera con10 un su11ple org¡inisn10 de prep.1ración
profesional . y· en p,1rtict1lar. al . eñalar qt1e ·l..1 culrur..1 desinteresada de l..1 1n,·e,Cigaci6n
~,e l estudio por '&gt;ll ,·alor intrínseco~· !'&gt;in la preocupació n del pro,·ecl10 ulterio r. tie nen ,.a
su s1c10 desde al1ora en adelante en nt1escra (jn1,·ers1dad·.3 2 Resalto ade111as l.1s do" funciones cla,·e que del1ería cun1pl1r el nue' o organ1sn10: ·por tin lado tinJ en-..eñanza que
busqt1e la extensión cttlcural duigida a grupos relat1\ an1ente nun1e ro.so ... , y po r otro lado
al estudio proft1ndo n1ediJnte la in,·estig:icion re en·aclJ ..1 lo!- qt1e l1t1sca11 la especialización en las distintas ra111as del conocin1iento•.
Todo parece indicar que el pen&lt;-ia111iento de la ct1pula t1ni,·ers1t.iria concorcial)a con el
de \ 1az Ferre1ra e intentab.i capear público-.. sin fon11acion e ... pecífica acced1enco
111ed iance t1na política exten-,ion1 ... ta adect1ada. al nusn10 tie111po qt1e aqt1ello' u1tere,ados
e n la in,·estigació n ~· la ,espec1al1zación· en los di, er'º' can1pos qt1e se cu ltt\fa rían e n la
Facultad. Tan1hién es ... ignif1caci,·o qt1e no se realizara n1ngu 11a referencia a 1.1, utilidades
\. aplicaciones concretas que tendrían lo conociI11ientos y ..1,·a11ces L1e11tíf1co!\ pro&lt;luc1dos. ·producció n · qt1e e ra por otra parte 1,1 condición de ex1 tenc1..1de la creacla insc1tt1c1o n.
/\lirado desde una perspect1,·a l1i tó ric::i no e fácil conciliar e"tº" pensan1ier1cos con
las necesidade&lt;:.. }. desafio" del pr0) ecto nacional de de".lrrollo de los años ct1arenta )
cincuenta. ¿Representaba esa n1atríz ideológica la tó nica de 1..1' propt1est,1" 111rern:i ... de la
Uni,·ersidad relati\ras a los roles de -cultura !&gt;Uperior· )' de .. ¡n,1esc1gaci6n des1nteresJd.1 &gt;
¿Era compatible con las necesidade~ planceadas po r el prO)'ecto ele &lt;lesarro llo que
ínrentaría desplegar la fracción po lítica lide rada por Lt11 ... Batlle Berre"' tO era. finalt11ente ,
lo que el estado de la~ ft1erzas intelectuales clo1111nantes -)' e11 ello tenen1os en \ 7az Ferreira.
un sín1bo lo- pernlitió al leg1-,lado r y a la Univer ídaci?
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Locales. po/Jlació11 est1tdia11til )' doce11tes 111iciales

En e l principio la Facu ltad no contó con loca l propio, el pla11cel clocence -con10
' 'eren1os- era escaso,}' no existían ·Licenciaturasn ni Planes de L"ltt1dio. Hal)ía profesore~
con una escasísi1na dedicación l1o raria, alt1111no ... \' ct1r os.
Para el ft1ncionan1ienco de los cursos). clases se utilizaron di\ 1 erso~ loca le~, entre ello~
salo nes e n las facultades ele Derecho ) l\leclicina , )'en e l i\lt1seo ele I li toria Natt1r~11. 3~ Ante
la difictiltad de que los ct1rso~ que se inicial)an en agosto pudieran en1plear locales
t1ni\ ersitario':&gt;. se decidió aceptar el ofrecin1ie11co cle l Ateneo y de los Instittttos Norn1ales.34 Asil111s1110, recuerda Blanca París, en ciertos casos se titilizaron casa~ particttlares de
algunos profesores.
En 1917 }'ª-,e hal)ía conseguido e l local de Cerrito 73, junto a la Bal1ía.35 En un prin1er
n1o n1ento le fue concedido el segundo piso del local de la calJe Jtian Linclolfo Cuestas.
compartiendo el resto deJ antiguo edificio universitario -construído en 1890 para Ho tel
Nacional-con Ingeniería (tenía la planta l)aja }'el prin1er piso), con el Senricio f\leteorológico
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Nacio nal (el tercer piso) y con la Escuela de Industrias !\aval e~ de la UIT q ue dispo nía
d el stil)su elo.36
A(1n a fines de los años cincuenta, aqt1el edificio era compartido con la Facultad de
Ingeniería -la de Arquitectura había cedido e l 2o. piso a Ht1n1anidades y Ciencias cuando
se 111udó en 1946 al actual local de la calle del Bule\ ar Artigas-, la Escu e la de Ind ustrias
Navales y después el Teatro Uni,1ersitario.3""'
Las condiciones de ingreso estipuladas p or el Consejo de Facultad -prácticamente
inexiste ntes- estimularon sin duda la amplísima inscripció n de interesados, q ue 11asta el
día de la apertura de cursos llegó a 2.649 personas. Hecho excep cio nal, qt1e aunqt1e
durante ese primer año ( 1946) se registró una asistencia pro n1edial de un tercio de esa
cifra, estaba mostrando las expectativas de una pa rte de la sociedad urugua¡'a en los
estudios qt1e allí ~e ofrecían. En efecto, en el p rimer año ..experilnental.. de st1existen cia,
la Fact1ltad dio ·clases" a 869 p e rsonas.38
En 1947 se inscribiero n 354 nuevos alu11mos. La asisten cia promedio a los 45 cursos
con1ple ros que se dictaro n . ft1 e d e 319 asistentes.
AJ añ o siguiente, se recibiero n inscripcio nes de 380 alun1nos, y se realizaron 48 cursos
de las distintas disciplinas.
¿Qu é tipo de estudiantes afluyó e n esos prin1eros años de la Facultad?Al no contar con
infom1ación n1ás precisa relativa a su origen social-los prime ros censos uni\ ersitarios son
de la década de 1960-, podemos manejar hipótesis pro bables. El n1odelo uni\1ersitario
tradicio nal y vigente entonces, pro ponía al estudiante un conjunto d e carre ras y de
profesiones a partir de las ct1ales e ra posib le una ubicación laboral concreta. Los estudios
que pro p o nía la Fact1ltad de Humanidades y Ciencias eran definid os expresame nte con10
desinte resados .. , no incluían títulos o certificados de clase alguna , y n o p erseguían
plantear ..aplicacio nes .. , lo cual ohviamente dificultab a cualq uier mo dalidad pro fesio nal
rentada. Es posible entonces que qt1iene!&gt; en esos prime ros años se acercaro n a los
estt1dios de la Facultacl, en tina considerable pro p o rción (no medible. po r cie rto)
con~tituyera n un público que no apostaba a un título que p er111itiera obten er un trabajo,
pero sí a estudia r temas y disciplinas para las ct1ales no había existido un espacio
universitario hasta ento nces.39
Es interesante destacar q ue n1uchos de los profesores que nutriero n e l plante l docente
inicial provenían -según rect1erda Bla nca París-, de án1bitos con10 e l lnstitt1to de Preparatorios Alfredo Vásqt1ez Acevedo (IAVA) un centro de e nseña nza de l último ciclo de
Secundaria que hal1ía alcanzado un alto nivel de profesores en las l1un1anidades y las
ciencias. De la Facu ltad de Ingeniería, los ft1ndadores de la disciplinas d e Física y
Matemática; del Instituto de Higie ne de la Facultad de f\1edicina y del lnstitt1to de Ciencias
Bio lógicas, los de Bio logía.
Tan1l) ién se incorporó a la Fact1ltad un n(1me ro in1po rtante d e docentes e&gt;..1:ranjeros.
Ta l ft1 e el caso de varios argentinos destituidos p or decre to de las Unive rsidades durante
el gobierno d el Presidente .J t1an b on1ingo Peró n , de e1nigrados euro peos a causa de
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persecuciones del régi1nen fascista o de la gt1erra. ~,de rept1blicanos e::ipañoles residentes
en el Río de la Plata.
Rei ista )'Biblioteca de la Facultad
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En este primer tran10 temporal se con1enzó la pt1hlicació11 ele la Re1;L'\ft1 de In Fac11/tad
de H1i1,1a11idades )' Cie11cias. Los dos primero5 n(1n1eros se e&lt;..litaron en 1947, ol)Sef\·ándose artículos de filosofía, historia. letras y lingü1stic ..1 , quí1111ca, hiología. La lal1or ele
Gerente-Adtninistrador fue encomendada a Francisco (Paco) E~p111ola. En l 9l18 saltó el
tercer número, continuando su edición en los años iguience aunqtte '1n tina periodicidad regular
También se inició la organización de la Bi11lioceca. de ·ignando el Co11 ...e10 tina
Con1isión que trabajó en ese sentido. La sun1a a~ignada en 19 i7 ft1e de cr~' n11l pc-,o~ Al
año siguiente, las gestiones de la citada Co1ni~1ón o l)tll\'ieron in1¡)011ar1te~ do11ac1011e'&gt; &lt;.le
libros como la Biblioteca del consejero ·y profesor Dr. Einilio Oril)e (·1.000 ''olú111ene") ·y
un aporte de 500 ejemplares por el Gobierno de Francia. A!'i n1i~1110, la Uni,1 er~iclacl aportó
de sus econon1ías. mil quinientos pesos para nue''ªs adc¡t1i~icior1cs. En tJJl principio se
contó con la participación de una bibliotecaria, la ~rJ. EstJ1er l)osil ele Ra111írez-qt1ien 111.í . .
adelante fue Jefa de la Biblioteca-, y en 1948 fue concrataclo un e111¡)leado auxiliar.
Asinlisn10 se con1enzaron a formar bil)liotecas en lo· Jn~titt.tto:&gt; )' lal)oratonos,
alcanzando algunas. con10 la de Historia, Filosofía..&gt;\ ~trono111ia ) Biología ttn in1¡)onanre
número de ejen1plares.
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Presi1p11esto

En el artículo 1Ode la le)' de creación se 11abía estal)leciclo t1r1a ~1 ignación ele$ :.;o.ooo
correspondientes al Presupuesto General ele Gastos, n1ie11tras no ~e aprol)ara u propio
Presupuesto, )" que resu ltó por n1t1cl10 cien1po excrc111aclan1ente 111ocle~to. Con10 claro 3
tener en cuenta, en la f\1e111oria de 19Lt7 figura el Pro)fecto ele Pre:st1puesco elal)oraclo por
e l Consejo de Facultad, solicitando t1n total de casi $235.000.

m.

El primer perfil de la Facultad, la lenta instalación de una estructura
científica, redefinición de fines y objetivos (1946-1958)

En el ct1rso de los rres prin1eros años -19 6 al .ij - se fue clelineanclo un 1)ri111er perfil
de la nue,·a Fact1lcacl, en concordancia con los fi11c clefi11iclo~ er1 st1 crc:aciór1, las
características de su ct1adro de docentes )' clel púl)lico ) e tudiar1te~, a í 01110 del
n1enguado presupuesto asignado.
En ese tramo ca1nl)ién se pudo percil)ir e l sL1rgin1ie11to d~ los te111as y prol)len1a~ c¡ue
aco111pañaron a Ja institución, algunos en for111a acciclt:ntal y otro~ a lo largo clt:: su
existencia: el papel de la in\ esligación ·pura" y su relació11 co11 las práctic3s profesionales,
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las transfor1naciones de la estructura acadé111ica, la inserció11 )'los aportes de la Facultad
a la \'ida cultural y científica del país. Pongan1os por caso para esta prin1era etapa el ten1a
del influjo del Director-)' luego Deca110- Carlos \ 1az Ferreira, } de las ideas qt1e crearon
la Fact1ltad co1110 centro aglt1tinante de la in,·estigación ·pura· superior, excltt}1endo la
for111ación de profesores de Secundaria. Esta posif)le senda que podía 11aber recorrido la
Facultad ft1e in,ralidada -al menos por un largo tie1npo- con la creación del Instituto de
Profesores Artigas, y suscitó en este período i111portantes debates. Entre los efectos n1ás
visibles de ese desajt1ste, se pt1ede n1encionar e l aspecto ''incttlado con la calidad de la
for111ación y por otro, la generación de opciones lal)orales concretas para un con1unto de
sus egresados.
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1. Los cursos especiales. Cátedras y Cursos.
La Facultad de Hun1anidades recibió por decisión del Consejo Central de la
Uni\1ers1dad las seis Cátedras de estudios superiores existentes en la n1is111a. Ct1atro de
ellas )'ª estaban pr0\1istas, siendo las siguientes: ln\1 estigación Superior )' Ciencias del
Lenguaje (Dr. Adolfo Berro García), Arte y Literatura-Estética-(Dr. En1ilio Oril)e), Ciencias
Históricas (Lincoln Machado Ribas), Ciencias Físico-f\1aten1áticas (lng. Walter HilJ). Las
dos restantes se J1allahan en proceso de concurso de méritos. En la de Ciencias Biológicas
ft1e no111l)rado Catedrático el Dr. Rodolfo V. Tálice. La cátedra de Ciencias de la Enseñanza
estal1a a(1n sin prO\'eerse en 1946, ¡· quedaría en sL1spenso.
A fin cie iniciar st1 lahor docente, la principal aL1toridad de la Casa procedió a la creación
de ocl10 nt1evas cátedras. 40
En algunos casos. la aplicación del artículo 7 de la le}' de creación -estipulaba qt1e loe.,
clocentes clebían acceder n1ediante conct1rso de oposición-. tu\'O sus incon\'enientes En
efecto, la ex1genc1a de ese n1ecanis1110 para la pro\1 isión de los cargos. encontró el
prohle111a de qt1e en la n1ayoría de los llan1ados no se presentaron aspirantes (en el prin1er
llan1ado sólo se presentaron a Griego, Latín )' Fís1co-Quín1ica.; al segundo, c;ólo para
Psicología y Quín11co-Fís1ca. rest1ltando non1l)r,1clo C,1tedrático de la últi111a Roclrígt1ez
Régt1li).
Aelen1ás ele las 111encionada~ CJCeclras, el Consejo realizó llan1ados para contratación
ele profesores para el clicraclo de cursos }1 cursillos. Dttranre 19lf6 se dictaron ct1rsos e11 la~
áreas ele: Filosofía y Letras. Ciencias l Iistóricas y Jt1ríclicas, Ciencias f 1~1 co QL1ír111co
1\Iate111áticas, Ciencias Biológicas, Arte )r ~ 1 (1sica.
En 1946 ft1n cionaron: las ¿1 cátedras transferidas por Rectorado, ¿í ct1rsos ele l.engL1as
Clásicas, clos ct1rsos ele Filología, t1n ct1rso ele Gran1ática \7i\1 a, Ocho ct1rsos )1 cursillos ele
Literalt1ra (general, Española, y an1ericana), ocl10 ct1rsos ele Filosofía, dos ct1rsos de
Literatt1ra P'rancesa, dos ct1rsos ele l\1 (1sica, ct1atro CL1rsos ele Artes Plásticas, seis ct1rso~ ele
I listoria, t1n ct1rso de I-listoria ele las Ciencias, clos cursos ele 1\laten1áticas Superiores, clos

�cL1rsos de Quínlica )' QL1ímico-Física, un cL1rso de Ascrononúa. qt11nce curso")' ct1rsillos
de Ciencias Biológicas). Naturales. Para ellos se contrataron. 21 profesores e:\.'"tranjeros }'
39 urugua}·os. Los curso5. por lo general a harca ron un e111estre.
Entre los conferencista de esta pr1n1era época figttraro n el Ing Garcí.i de Zuñiga. Dr.
Rodolfo J\1ondolfo. Dr. Guido de Ruggiero. Dr Carlos Fries, Dr An1ado Alonso. Dr.
Clat1dio Sánchez AllJomoz, The Sirdar Ikbal Ali Shah. \.
Roheno •J.P J\'fO.
Tan1l')ien en esos
•
•
prin1eros años, fue docente de di,·erso cursos de arte el 111aesrro JoJquín To rre.) Garcí~1.
hasta n1u·y poco antes de su fallecin1iento en l 9--i9 . ..:il
En el año 19-.!8, aden1ás de lo catedráucos. fuero n contratado' 39 profesare Entre
los eALranjeros o radicados en e l exterior "e encontrahan E111iho Ra,·1gnaru. Jose
Berganún. Jt1lio T. Pa)·ró, Jorge Ron1ero Brest. José Luis Ron1ero
Es interesante destacar. qt1e encre los curso' de n1a)·or asistencia se J1allahan los de
Historia del Arte. que conforn1aban un púhhco n1uy intere5ado en la 111ate na pero a1eno
a las ''icisitudes de la marcl1a de la Facultad. Con10 recuerdJ \'íctor CJ)·oca hal)ta una que
era típica. era la clase de Historia del Arte de l Prof. arge nuno Jo rge Ro111ero Brest ...
profesor de gran prestigio ... de gran ' 'alor indudablen1ente. Eran cl.'.l~es con tina a 1stenc1J.
masi\ a, fundamentaln1ente de público fe111enino. intere ado por el arce. o gente que
pintaba ... que asisúa sola111ente a este curso .~ 2
1

2 .- Docencia. Los planes de estudio y las Licenciaturas
La polé111ica de los Pla11es de Est11d1os J' el P/a11 de O rga11izació11 de la Fac11/tc1d

La ,rerdadera lucl1a po r in1plantar la planificaciónª no esttl\'O exenta de dificultades
hasta !&gt;U primer logro con st1 aceptación a partir de lo~ prin1ero&lt;:&gt; Plane" de Estu(ito en 19'18.
Recorde1no!&gt; que el artículo 6 de la le)· creac1on, decía el plan &lt;le estt1d1os sólo
con1prende rá estudio' desinteresado~ ~' l..1 en'.&gt;eñanza será in1partida en fon11a qt1e la
separe nítidamente de aque lla qtte c;e in1parte en la Escttela~ \" Factiltade"' profe..,1onale" 4 .3
En e l pro~;ectado Plan de Organización propt1e,to en 191•6 por el Director &lt;:&gt;e
reforzahan los fine&lt;:&gt; ~- objeti\'O explicitado., en la ley ele creación: e ti111t1lar ~- fa,rorecer
la in\1estigación o riginal , estin1ular el estudio e n proft111didad y con10 fiI1 en sí. st1 ~ci t:i r )'
fa,·orecer ,·ocaciones para e~tud10&lt;:&gt; de n1aterias generales o especiale'\ L.l" tinidades
sustanciales de la Facultad eran la'&gt; Cátedras. los ctt r&lt;:&gt;O'&gt; )'lo ct1r'.&gt;illo..,. )e def1n1a qt1l! ·el
Curso con1pleto de cada Cátedra con1pre nderá tres años•. Di\'1d1a a los alu111nos en dos
clases: simples O}renres (de asistencia lilJre) y alt1n1no.., de tral)ajos (que del)ían ser
l1abilitados por e l Catedrático o encargado de ct1rso). 'i' f1naln1e nte cleter111inaha que ·la
Facultad n o expedirá títulos de ninguna c la ~e, ni stil)ordinará !iUS e nseña nzas a la
obtención de ninguno exterior a ella. Tan1poco l1al)rá en ella exán1ene5, e n ningú n ca5o ·.

�24
Se agregaba aden1ás, fundando lo anterior: ·El objeto de esta institución (por lo menos
111ientras lo i1npongan el estado actt1al y los antecedentes de la cultt1ra nacional) es
fo n1entar la cultura por sí misma. en profundidad). en categoría , sin subordinación directa
o indirecta a ningún otro fin ni objetivo utilitario ... -. 4
•

,,pfa11istas J' cz1 rszstas

nzodos J' res11/tados de

z¡1za polé11zica

Este proceso 11ac1a la planificación no fue lineal ni sencillo. Recorclen1os que la
presencia de \ 1az Ferreira en la Dirección de la Facultad te nía tina inflt1encia bastante
iJ11portante entre docentes )r estudiantes. Por o ero lado. desde el inicio se ft1e conformando
tin nticleo de opinion qt1e }) regó por ttn canlino tendiente a la estructuración orgánica de
la instin1ción, y en un pri1ner tran10, 11ac1a la ·planificación .. de los esn1dios En el fondo ,
esto suponía la pt1esca en ct1estión. o la redefinición de los fines )' objeti\'OS de la
.
. ."
1nst1tuc1on
.
1-Ian señalado Oddone } París qt1e Sltrgiero n uen e l Ctterpo profesora! y estudiantil
recla mos que motivaron ruidosas asan1hleas dirimida'&gt; en e l Ateneo de i\ Iontevideo -en
e l ,·erano de 19·16-. donde los ·planistas .. )' los ·no planistas· se disputaron la o rientación
de la Facultad ... Al -caos fecundo .. y el -estudiar p o r estudiar ideas fuerza ft1ndamentales,
se contrapuso una corrie nte que pronto ad,1irtió los peligros de una Facultad elitista
.. incapaz de integrar al n1edio social a los egresados que fo rmaba ... 45
En 1947 el Consejo aprol)ó el Plan de Estudios de la Facultad, elaborado sobre la base
d e un anteproyecto de Vaz Ferreira . En lo esencial, se n1antuvo en este doct1n1ento la
propt1esta de l Director mencionada antes. 46
También fu e sancionado p or e l Consejo de Facultad el .. Regla1nento Orgánico•,
aunque en ese entonces a estudio del Consejo Central. En el misn10 se estipulaban las
ca racterísticas del principal órgano de direcció n de la Facultad, las atribuciones y deberes
d el Decano, el Consejo y el Claustro, y los correspondientes a docentes ·y estudiantes, y
reafirmaba los fines y ol)jetivos de la ley de creación. Es interesante señalar que entre las
potestades del Consejo, se incluía: °For111ular los reglan1entos de enseñanza y aprobar los
planes de estudio, programas y métodos... Es probable que eso fuera un índice de la
admisión de algo más que cursos aleatorios, en el proceso hacia la constitució n de
Carre ras con la estructu ración de Planes de Estudio.
Durante 19"!8 el Consejo resolvió con1enzar la aplicación de Jos Planes de Estudio qt1e
e lal1orara, aunqlte estal1an aún so111etidos al estudio de Comisio nes Re, isoras. Los Planes
ft1 e ron publicados e n e l .Kún1ero 3 de l,1 Reu1sta de la Faci1/tad)' allí se con signaron el Plan
de la Sección de Estt1dios Históricos, el de la Sección Letras, e l de la ~ecc1on Filosofía, )
e l de la Sección Científica.
Las Licencian1ras qt1e con1e nzaro n en ese año fueron Filosofía. Historia, Le tras,
Cien cias Biológicas ) r tvlatemát1cas.
En la A!errior1a de 1950 se señalal1a la existen cia de Planes de Estudio d e las siguientes
Licenciaturas: Letras, Historia, Filosofía, Ciencias Bio lógicas y Mate111áticas. Tan1bién
1

1

1

�?_)
...

constaba la aprol)ación ciel Plan para la Licenciatura de Lecras Españolas e ll)eroan1ericanas. Se anuncial1a para 1951 la pt1esta en ,·igencia del ele l\lt1sicología. 1' finah11ente ~t:
111encionaba t1n Pro)·ecto de Licenciatt1ra en Qt1í11lica. 4La Licenciatura de /\lusicología e inició efecti\ an1enle en 1C)S1 48
La Asan1blea del Clat1stro de 19=)2 discutió los Plane de E... n1dio de la!.' Licenciatura
de i\laten1ática )1 de Qt1ínlica. LJ s,1la de Cienci ..1... prOpllSO dos pr0)7E'CtO!&gt; ele plane~ .ll
Clat1stro de Facultad. 41.' :\o tenen10 ... infon11ación po~terior ~ol)re ~ ti crata111iento en los
órganos de gol)ierno de la Facultad. pero en el 5_l'llab11s para el a iio 1953. la Licenciatt1ra
de Qt1ü111ca no figura entre la~ it11partida~ por la Factiltad.:;o
Fue propue ... ta en 19=)=) la forn1ación de una con1i ión a fin de e -rt1ciiar tina posil)le
Licenciatura de Bellas Artes. en colal)oración con la E~ctiela Nacional ele Bellas Arte ,
aunqt1e esto finali11enre no pro~peró dentro de la Facultaci.~ 1
En 1956. con10 ' 'eren1os en el próxin10 ptinto, se inaugt1ró la Licenciarura de
Psicología.
En la Gz1ía del Est11dia11te ele 1961 figt1ral1an las siguientes Licenciact1ra : Filosofía.
Letras, Lengua)' Literatura Ingle ... as. Hi~tori::1 , i\lusicología, Psicología, Ciencias Biologic..1s
(Opciones&gt;. ~1ate111ática, )' ·Otros ct1r~os . 52
La producción de egresados en e~tos años fue n1tl)' lin1icada. Entre 1956 -fecha clel
prin1er egreso-)· 1957. a casi nue,·e años de la i111ple111encación ele las prin1erns lice11ciarurns,
alcanzaron el final de st1 carrera apenas 10 e~tudiantes. 7 en el área de l1t1n1~1nidades (3
de Letras. 2 de Historia. 2 de Filosofía) y 3 de ciencia~ ( 1 ele Ciencia!' Biológic..1s, 1 de
Química,). 1 de f\ late111áticas) 53
1

3. Investigación: los Institutos y Laboratorios de la Facultad
En el lenco proceso hacia la instalación de una estn1ctt1ra acadén1ica -n1oderna·, ni,10
un destacado lugar la fom1ación de los Institutos de in,·estigación en la ra111a de
Hun1anidades. algunos de ellos sin antecesores en el país. E11 el c~1 ... o ele ·Ciencias., este
papel fue dese111peñado por los Departan1entos y los Lal)oratorio...
Ante una propt1esta del consejero Dr.Jt1stin0Jin1énez ele Aréchaga, el Consejo resol\ i6
la creación del Instituto de ln\'estigaciones Histórica , )' encon1endó ~ti Dirección al
historiador argentino de larga)' destacaela cra)·ectoria en la · ni\ er!'idacl ele Bt1eno~ Aires,
Dr. Emilio Ra,·ignani. Fue inat1gurado forn1aln1ence el 6 ele octtil)re de 1947. :; 1
Creada el año anterior. ese n1isn10 año se in1ple111entó el i11icio ele las acti,·idades de
la Cátedra de Biología GenerJ.l )f Experi111ental, escancio clirigida por el Dr. J{c.1dolfo Tálice.
e organizaron ' 'arias reunione~ con especiali~tas en Biología tratando ele e cn1cturar los
estudios en esa rama del conocimiento, así co1110 de plantear las iniciales ~'lreas
in,fesúgati\'as.
Durante 1948 ft1eron creados otros clos Instict1tos, el ele Lenguas Clásica -(lirigido por
una Comisión 1-Ionoraria- y el de Ascronon1ía. El prin1ero de los n1encior1aclo!' se originó
a iniciati\ra del Prof. \ 7icente Cicalese qtlien el 25 de fel)rero de 1948 preser1t6 al Con~ejo
1

1

�26
un Memorial proponiendo la creación de un Instituto de Letras Clásicas. 55 El de Astronomía fue a partir de una iniciativa del Prof. Carlos Echecopar, que fue designado su
prin1er Director y encargado de su instalació n . 56
En 1950 fueron creados dos institutos, uno de Ciencias Exactas y otro de Filo logía. Este
último se constituyó sobre la base de cuatro Departan1entos: Lingi.iística, Literatura
Española, Literatura Iberoamericana}' Folklo re. Fruto de esta reestrucn1ra fue la supresió n
--.
de los antiguos de Letras Clásicas y Astronon1ía. '
Merece una mención particular el proceso de constitución del Departa111ento d e
Lingüística. Al Profesor Eugenio Coseriu correspondió un destacado p ape l en la conformación de la disciplina como acti,1idad científica, desde su ingreso e n la Facultad hasta
su partida del país en 1963. En 1950 se hizo cargo del Curso Lingüística General e
Indoeuro pea y de la Dirección del Departamento. Nos ha señalado que en los primeros
tiempos •no contaba con nada, no había ni elen1entos hun1anos ni libros, había sólo estas
tres habitaciones vacías y nada 1nás". 5S A partir de allí, se constituyó un á111bito d e
discusión de trabajos en el Círculo de Lingüística de Mo ntevideo, se iniciaro n publicaciones
que permitieron intercambiar conocimientos con otras partes del n1t1ndo, a la \.rez que
mostrar el sesgo particular de la corriente iniciada por Coseriu ca racterizada po r sus
preocupaciones teóricas y metodológicas. 59
Durante 1950 se presentaron di\rersas iniciativas para establecer Institutos en diversas
ramas disciplinarias. Destacamos entre ellas las gestiones del Prof. Lauro Ayestarán con
el Poder Ejecutivo para afirmar un Instituto de Investigaciones Musicales dentro de la
Facultad. 60 El consejero Pereira Rodríguez advirtió sobre e l planteo de la Unión de
Universidades Latinoamericanas de crear en Humanidades un Instituto de Pe dagogía con
el objetivo de coordinar los estudios de tal carácter en los países de An1érica Latina;
también sugirió la posibilidad de convertir la antigua cátedra de Ciencias de la Enseñanza
-aún no provista- en un Instituto o Departan1ento de Estudios Pedagógicos. 6l Se fo rn1uló
la posibilidad de transfor111ar en Instituto el Departa111ento de Literarura Iberoa111e ricana ,
sie ndo aprobado por el Consejo a fines de d1c1emhre 6 2
A fines de agosto de 1951 ante un planteo estudiantil de crear un Inst1tt1to de Filosofía.
el Consejo resol,1ió no111hrar una Comisión para estt1diar st1 viabilidad , integrada por
docentes }' delegados estudiantiles. 63
El 2q de agosto de 1954, a propuesta del Centro de Estudiantes de Hun1arudades -}'
recogiendo el antecedente de 1951-, se resol''lÓ la creación del Institt1to de Filosofía y la
designación de tina comisió n integrada por dos docentes y dos estudiantes para proyectar
su organización 64
A fines de diciembre del mis1110 año fue aprobado el Reglan1ento para e l Instituto de
Filosofía en el que se definían sus fines y objet1\'0S. As1 n1ismo, se designal1a una Co11l.isión
asesora que acon1pañaría al Director incegrándose con los profesores de la especialidad,
dos estudiances y dos egresados. 65 Su pr1n1er Director fue Jt1an Lla1nbías de Ace\ edo,
único candidato presentado al lla111ado a aspiracio nes.66
1

�E11 dicien1bre de 1953 ftie aprobado por el 111áx.i1110 órgano de la Facttltad la propuesta
de una co1111s1on qt1e atendió eJ f)edido de Aclolfo Berro García -ol)re la creación del
Insrittito ele Antropología, Etnología Lingüística ). Folklore, acon~ej311do tenerlo en
ctienta para el n1on1ento de reestn1crt1ra elel Plan de E~tt1dios. 6En la preparac1on del Presti pu e . . ro en l C)-) t ~e plantearon di,1er"&gt; . l "i creacione~ de
Departa111entos ,. de Institt1to . Aden1J') de lo , ex.istenre . . l Ciencia · Hi . . t1..)ric ..1..... Filología)
). de los aprobados con10 Filosofía. ~e pre,·eí ..1n g.1~ros par..1 u110 ele Ps1colog1~l. El personal
ele esto') Instittitos era por den1as exiguo. El n1ás ·afortt.1n41c.lo . el ele I·liscoria cont.1b..l con
tin director, do jefes, tin ª)~dante )~ dos Jtixiliares. Dentro c.lel ln-,t1tt1to de Filolog1a, ~l
Depan.i111ento de Ling\..ií ·rica ,. el de Iberoa111ericana tenía11 an1l)O'&gt; t1I1 jefe. tin 3)rudante
de in,·e°:)t1gación ·y un Juxiliar técnico.
Entre los Departa111entos de lJ ran1a de C1e11c1ac:. figtiral)an Zoología. Pjleontología,
Biología General ). Experin1entJl, Anacon1ía ~1icroscopica ,, Citología. Enron1ología,
Geografía Física ). Biológica. Quínlica ). Astrono111ía. ti per')onal e~t..ll)a const1tuído, e11
todos lo casos. por un.Jefe de Departa111ento. tin a~rt1d~1nre )' ttn .1ux1liar. 6&amp; Ftte .1 partir
de 1952. seg(1n Raúl \ 1az Ferreira, qtte ftie po4&gt;ihle la cre.1ción e.le Ja n1J,·or1a ele t:'-IC05
departan1entos en ciencias biológica~. Ello .. e del)10 fundJ111encaln1ence al at1111enco de 105
recursos pre5upuestales disponible~ así con10 al proceso ele forn1ación de per ~ on.l'
capacitadas para desarrollar las di, er5as n1aceria · } especialiclacle . . &lt;i9
En la sesión del Consejo de 27 ele ma)·o de 1955 el Decano infor1110 sol)re la posil)ihel.1d
de una a)11ida cécnica para la creación de un In"tittlto de f\laten1:1ticas l't1~1s o de Cienc1.'.lc;;
Exactas en la Facultad. Seg(1n el con ·ejero Alfonso Llan1l)ías, l1al)ría interé de la UNE CO
en fa,'orecer dicho pro) ecto. -o
Ante tina recon1endación de la Conuc:.1on de En'&gt;en3nza se cleciclió crear el Departa1nento de Astronon1ía con10 parte del Instituto de Ciencias Exacta", clirigido e11 forn1a
11onoraria por el titular de la Cátedra 11ac,ta no con~eguir pre~t1ptte!;t,1ción elel cargo. -i Al
año siguiente, ftie no111l)rado Director l1onorario el Profe or Félix Cer11t1 cl1i.- 2
La últi111a creación rele\'ante }. polén1ica descle 5ll' inicios en este período fue la clel
Instiruto de Psicología }' al poco Lie111po de la Licenciatt1ra corre~po11cliente . Ante el
mencionado pedido del Dr. J\Iario Berta ele crear el instituto, ~e ~eñaló qtit= en el
Lal)orarorio ·e realizal)a11 tra})ajos ele in,·estigación de cierta ilr1po11a11cia "}' es uno ele los
qt1e ha ftincionado con n1ás alt1n1no •. -3 En elicien1l)re de 19)5 el Consejo ele I="acultacl
aprobó el J)fO)·ecro )1 la exposición ele 111oti,1os present~tcla J)Or el cateelr:'.írico Dr. f\ lti rio
Berta, ele,1ándolo al Consejo Central. 74
1

1

1

1

A fi11es de 111arzo del siguie11te ai1o, el Dr. 13erta fu11dan1e11tó la creación ele la
Licenciatt1ra ele Psicología presentando un proyecco de f&gt;la11. eñaló el atendil)lc.:: nú111ero
de estticlia11tes qt1e ve11ía11 participando en for111a co11tí11ua }1 acle111ás creciente e11 los
cursos c¡t1e se \ enían clicta11do. A este ft1ndan1ento -el interés del estucliantado- agregó la
carencia t111i\'ersitaria ele ·t1n estudio siste111ático )7 1)la11ificado de Psicología . Otra
1

�28
característica del Plan de Estudios presentado, según Berta, era la de rechazar las
orientaciones unilaterales o escuelas dogmáticas, que en definitiva significaba su posición distinta y tal vez contraria al psicoanálisis. 75
Luego de discutido el Plan y a partir de un informe favorable de la Comisión de
Enseñanza, fue aprobado en general por el Consejo. 76 También se estuvo de acuerdo en
que era posible iniciar ese mismo año los cursos de la licenciatura. Se resolvió pasar el Plan
al Claustro y comenzar un período de inscripción condicional de estudiantes. 77
El impacto del Instituto pero sobretodo de la Licenciatura de Psicología en Ja Facultad
fue sumamente importante. Varios testimonios coinciden en advertir sobre la peculiaridad de esta disciplina que se extendió rápidamente y pasó a constituirse en la Licenciatura
1nás p oblada, así como de señalar su fuerte sesgo profesio nalista que la diferenciaba en
forma nítida del resto. Es así que Alción Cheroni recuerda uno de esos aspectos: ·En la
perspectiva histórica, la eclosión de estudiantes hacia Psicología, que se transformaron en
una mayoría casi absoluta en la antigua Facultad de Humanidades y Ciencias, se
caracterizó po r un cie rto volumen profesional. Ahí estaba surgiendo una dinámica
profesio nal que e n las o tras Licenciaturas no existía con tanta fuerza y creo que esto
tambié n, motivó cambios d e perspectivas e impulsó can1bios y transfo rmaciones al
interio r de la Facultad, a su estructura, a su dinámica ... 78
Entre los pro blemas que debieron enfrentar las disciplinas del área de ciencias y en
particular las lJiológicas -además de los recursos materiales y el personal investigador- se
halló sin duda el de la carencia de laboratorios. En efecto, en los primeros tiempos se
debió recurrir a aqt1ellos de que dispo nían otras institucio nes públicas, para e l apoyo a
las tareas docentes, así como fundame ntalmente para las tareas de in\restigacíó n .
Durante 19-±8 en \'arios cursos de Ciencias se realizaro n trabajos en el laboratorio d e
Facultad de Ingeniería, así como en los Institutos de Física y Matemática de la misma
fact1ltad. Tan1bién se se ña ló la eficaz colalJoració n po r parte del Instituto Nacional de
Ciencias Biológicas, de diversos 1nstitutos de Facultad de iv1edicina y los lal)orato rios de
Qt1ímica de la Facultacl de Quín1ica y Far1nacia. 7 9
En 1950 se forn1alizó t1n convenio con la Facultad de Quí111ica y Fam1ac1a por el cual
las clases de ciencias l)iOlóg1cas qt1e lo precisaran podrían utilizar los lal)Oratorios de
aqt1e l centro. Tan1h1én ~e inforn1ó que e n poco tien1po podría en1plearse e l Lal)oratorio
de Qt1í111ica qt1e dejar1a la Facultad de Ingeniería en el local de la calle juan Lindolfo
Ctiestas. 80
En la Gttía del Est11d1a11tede 1961 se consignan los sigt1ientes ·Servicios de Docencia
e Invest1gación°: InstlCLitos de Filosofía, Pilología, de ln\e5tígaciones H1stór1cas, y de
Psicología; Departan1entos de Astrono111ía, Anato111ía ivlicroscópica y Cito log1a, Biología
General )' Experien1ental, Enton1ología, Química, Zoología (Vertebrados), Geografía
Física y Biológica, Paleontología, Botánica, Genética, Zoología (lnvertel)rados). si
Ta111bién para e l 111isn10 año, son ct1atro los Labo rato rios con que contal)a la Facultad:
de Gené ti ca, de Bo tánica, de Zoología (ln\rertebrados), y de Fotografía. 82

�20
J11z·estigacio11es origi11a/es J' los.fl1ll-ti112e

Cna de las \'ias iniciales qtie tt1,·o la Facult3d para pron10,·er tino de st1' fine~
prin1ordiale~ fue a tn,·és del régin1en de· in,·estigacione.., originale' El aructilo 3o de l:t
le~· de creación señalah.1 la atención qt1e del)er1a d1 pen~3r el Con~ejo re,pecto de lo"
docentes que fom1t1lar.in propue tas de realizar tent..ltl\'.'.l" or1g1nale!-- de in,-e...,tigacion
in1portante ). dignas de esun1tilos , dandoles el apo)·o n1ater1al nece&lt;;..irio. ~"''\o ft1e sino
l1asta 19'10. cuando la F.:tcultad dispuso de n1hro~ e'pecíf1co'. qt1e ~e re ..1lizaron ll.:1111ado'
para la pron1oción de t..1le"&gt; pro)·ecto' t-t-i Se creo tin.1 Con1ision e...,reci.11 para 3nalizar la"
di,·ersas propuesta~. Es prol)al1le qt1e ...,e 11..1\·an pue-,to en 111arcl1a entre 1q=;1 ,, I 9')2
Di cutiéndo...,e Ltn Regla111ento para la&lt;\ 111isn1as. el con...,e¡ero e"ct1d1 ..1ntil \ ictor Ca)·ota
recla111aba en 19:;3 una actitltd de cautela. y,1 que no exist1J · ~ ..1IY0 .:1lgun..1 excepcion.
ninguna in,·estigación ong1nal ter111inada D. 8 5 Las d1sct1s1one.., pro(iucida" enconces pernúten ,·isualizar ciertas concepciones sol)re el tral)JJO c1entíf1co , . e11 definit1\·a 5ol1re la..,
finalidades }. posibilidades de la inst1tt1ción. En un ~le111orandtu11 sol)re la secc1on
Ciencias, Rodolfo Tálice señaló la 1111portante ded1cac1011 11orar1a que del"&gt;1an reJ.l1zar lo-.,
profesores de esa ran1a tanto en enseñanza con10 en la adnúni~tración de los tll)oratono5.
En ese sentido. planteó lo con, eniente de establecer los· full tin1e ·.pero 111ientras no fuera
posible al menos mejorar la situación dentro de la~ dí5ponil)1l1dade~· Para ello proptl50
robustecer los centros de tra})aJO asignando una dedicación creciente a 105 1efe e
in,·estígando en equipo antes que ·incorporar elen1ento5 excraños que ' 'eng3n a trahajar
por su cuenta)' a interferir. probablemente con la') acti\·1dades )'ª organizada 86 De5de
otra perspect1,·a, el con~ejero Juan jo é Carl)ajal \·1ccor1ca . oc;tu\ro tajanten1ente qt1e eso
no era legal ni reglan1encario·. no pudiéndose hacer llan1ado5 .1 per"'on.15 deter11linada~.
Fue esta la posición qt1e pre,'aleció, aunque en la práctica, la d1str1hución de lo n1hros
reca)'Ó en gente de la Facultad. 81

En 1955, el misn10 consejero Carha¡al \·ictorica expl1c1to su d1screpanc1a en incluir en
las In,·esrigaciones Originales a esttidiantes de la casa. Jo que a su entender -,e const1ru1ría
en un premio: ·en principio, la in,·estigac1ón original e" el fn1to intelecn1al superior. de
una culn1ra profunda)' de t1n e~pír1n1 definiti,ran1ente forn1ado )'no parece log1co. s1 en
esta Facultad no se tiene el pri,·ilegio de que lo ,·alores sigan un procec.o 1n,·erso al
normal. que los estudiantes llegado5 a la F:.ict1ltad para adqt11r1r cttltt1r~l. &lt;:&gt;Ol)rep.1sen en
títulos, aptitudes )' obras a I11aestros. profesore~ e in\1 e&lt;:&gt;t1gadore~ co11sagrado" . 88
En 1956 con motivo de discutirse una 111odificación al Regla111enco de ln,·est1gac1ones
Originales. reaparecía el cen1a de los po5ih1es destinatarios de los fo ndo~ . El con5ejero
docente Dr. julio tvla. Sosa propuso qt1e el lla111:ido hiera l1echo para todas la" per~onas
.. dentro de los órdenes, docente, estt1d1antil ,. egresados de la Facultad .. , adt1ciendo lo
reducido de los fondos para in\'est1gación. El Decano \'az Ferreira, en posición contraria
arguyó que ..1a Facultad ha estado ahierta, está abierta)' del)erá estar al11ertJ etema111ente
para favorecer toda n1anifestación científica o l1un1ani".,ta en el pa1s·. 89

�30

Tal vez estos puntos de vista encontrados puedan iluminar sobre la pern1anencia de
ciertas concepciones ·fuera de tiempo.. a mediados de los cincuenta, que dificultaban aún
la constitución de un án1bito científico, aludiendo a vagas 111odalidades de construcción
del conocimiento, desechando los espacios que trabajosan1ente y con escasos n1edios se
iban afianzando.

El temprario reclamo de los ful/ t11?-Ze»
Ya en 1952 aparece la preocupación institucio nal de conseguir para la Facultad el
régimen de ·full-time En diciembre de ese año el Decano Carlos Vaz Ferreira procedió
a estudiar proyectos referentes al establecimiento de dedicacio nes totales y a la ampliación
del rubro de investigaciones originales. 90
En las discusiones sobre Presupuesto también aparecen referencias a la posibilidad de
las dedicaciones totales. En 1955 ante una propuesta de au111entar las escasas l1o ras pagas
de los docentes de 3 a 6 horas semanales, algunos conseje ros sostuvieron la conveniencia
de solicitarlas. 9l No fueron éstas las únicas veces en qtie se reclamó e l régimen de
dedicación total, pero los primeros fl1ll-tin1e para la Facultad de Hun1anidades y Cie ncias
se o btuvieron a parttr de 1962, en el área de Ciencias
0 •

IV. El destino del egresado y el replanteo de la discusión sobre los fines

de la Facultad. El papel del Claustro de 1956
Una constante en la problemática de la Facultad la constituyó sin duda el destino
labo ral del egresado. Esto no significa que las respuestas a la situació n se 11ayan for111ulado
desde el inicio. Más }) ie n , toda la etapa entre Ja creación de la Facultad y 111ediados de los
50, transcurrió e n gran parte hajo la égida del principio de no profesionalización o .. antiprofes1onalista•. La n1is111a existencia ele Planes de Esttidio }' Licenciatt1ras no resol,·ía el
prol))en1a, atrnque dejal1a señalada tina senda posihle El escaso n(1n1ero de egresos
podría estar indicando tan1l1ién que l o~ estudiantes 1111ral)an con cierto descrei1111ento la
o l1tención de un título que, de hecl10 -salvo excepciones- no les garantizaría e l sustento.
La creación del Instittito de Profesores en 19tt9, dependiente del Conse10 de Enseñanza Secundaria nlarcó el linde entre tin posil)le proceso y el que efecti\ an1ente se dio. Tal
vez el lapso a nte rio r fue ·la oportunidad perdida.. y ese 111o n1ento 111arcó el ·punto de no
reto rno ... Este resu ltado fue fruto del dese111peño qt1e tt1vo Ja contradicción entre las ideas
de co nstreñi r la Facultad a l ám l1ico de la inves t1 gac1ó n no conca n11nada de
·profesio nalización· (entre otras deten11inaciones) , ) la construcció n de tina n1odalidad
de ·l1acer·· los docentes de la enseñanza n1edia. Esta discusión se sin1l1olizó en las dos
pe rsonalidades, 111áxi111as autoridades de las respectivas instituciones, Carlos Vaz Fe rreira
y Antonio M. Grompone.
1

1

�31
En opinión de f\1ario H .Otero. el predominio de la ideas de Carlo~ \ Taz Ferreira fue
bre\.:e, sin embargo ese pequeño lapso ft1e cha,,e en la dilucidació n del problen1a al
fundarse el Instituto .l\rtigas.
.
De ahí para adelante olas p osibilidades in1po rtantes de traba¡o
para los futuros egresados de la Facultad se viero n to taln1ente cerradas ... 92
En e l correr del prin1er lustro de la d écada de 1950. en1pieza a ,·isualizarse el pro ble1na
del destino del egresado. ¿Cuales eran las , ·ías laborales posibles? Las posibilidades
incluían la docencia en la propia Facultad. la in,·estigació n adentro o en algún centro
estatal ). la Enseñanza Secundaria ¡· 1\'om1al Superior. Ftie entonces que en1pezó a
pensarse en la posibilidad de una confluencia entre la Facultad)' e l Insttruto de Profesores
Artigas (IPA), ¡·utilizar así esa tercera ' 'Ía laboral, que p o dría in1plicar dotar de un carácter
uni,1e rsitario la formación del docente secunda rio. con10 ocurre e n la gran n1a)1o ría d e
Llni\•ersidades del nlundo occidental. 93

El papel del Clai1stro de 1956:

tt11a

re1,1isi ó11

Una reunión de la Sala de Docentes de Hum3nidades d e agosto de 195--i tenía con10
orden del día el estudio de los siguientes temas a los efectos d e ...,er tratados en e l Claustro:
a) las condiciones de ingreso a la Facultad , b) prin1e r ciclo de esn1dios )'e) estudiantes
libres )' regulares. 94
En mayo d e 1955 e ] Con sejo de Facultad pro mo, ·1ó tina e nct1esta sobre tres ptintos la
finalidad de los estudios d e la Facultad, e l o rdenamie nto de los planes de las licenc1att1ras.
}' los requis itos de admisión. En la . ~
. aml1lea del Cl3u _tro de f1ne«:&gt; ele no,·1en1l)re de e~e
a ño. además de esos re inas c;e inclu)·ó el esnidio de una refom1a a l Reglan1enco Orgánico
de la Facultad. ). la s ituación del egresado con respecto a l e ¡ercicio cle l profesorado •. 95
Este te n1ario con stituía e n 51 1111'&gt;1110 CO(IO un replanteo del can1ino 3doptado 11a'&gt;tc.l
e ntonces por la Facultad.
A fine~ de diciembre de 1955 se reno,·ó l&lt;l co111pos1ció11 del CL1u-;tro. Del1ido a
repetidas inasisten cias de los c la u stristas recién pudo const 1tuir~e to1110 cuerpo en la
sesión del 20 de febre ro de 1956 En la 111isn1a se n on1hraron dos co1111"1ones LJ pr1n1era
de e llas debía estudiar el ce n1a de la finalidad de los e nidios dt: 1.1 Facttltad. )'·la situ ación
del egresado con respecto al ejercicio del profesorado·. La Olf3 co111i ~ ión "e encargaría de
las refo rmas al Reglame nto Orgánico. 1· los ten1as de lo.., Planes ele la.. , L1cenciatura5 y
requisito5 d e admisión serían discutido5 e n la'&gt; respectí\'J Sal J.&lt;\ ( C1enc1J "· Hun1a n1dades),
cada una de ellas co111puesta d e docente&lt;;)' estudiantes solame nte , por no estar con&lt;;titt11do
e l orden de los egresados, en 5ustitución de los cuale5 el Cor1se jo Central de!&gt;1gnal)a
algunos representantes que n o pertenecían a la Facultad. 06

�32
La rerzovació11 d e los Pla11es de Esfz,¡_dzos
_y la re_fo r111a del Reg!a111e11to Orgá11íco de la Fac1iltad

En el curso de 1956 se planteó en el ClaL1stro la discusió n de planes de estudio de,1arias
licenciaturas. Ft1e así qt1e se formtilaron diversos planes alternativos en Historia, Letras.
Mt1sicología y en Ciencias Biológicas. Podemos afirmar que el Plan de Historia finalmente
aceptado por el Clat1stro fu e la l1ase del aprobado final111ente por el Consejo Central,
conocido coino Plan 1960. 9.... La Sala de Ciencias resolvió el 2•J de febrero elevar al Claustro
t1n Proyecto de Plan para la Licenciatura de Cie ncias Biológicas. que es tan1bién
práctican1ente el misn10 qtie el vigente a con1ienzos de la década del 60. 98
La Sala de Hu111anidades a5i misn10 presentó tin Plan para las Licenciaturas en Letras9'&gt;.
así co1110 tan1l)ié n tina pro puesta para la de Musicología. 100
La Co111isión Especial del ClaL1stro qt1e e ntendió en la n1odificación del Reglamento
Orgánico ele la Factiltad. for111t1ló st1propt1esta el 23 de febrero. Las ' 'ariaciones se referían
ft1ncla111entaln1ence al aspecto electo ral , a las condiciones de elegibilidad y del ,·oto para
los orga ní~mos de gobierno de la Fact1ltad. Estipulaba claramente las condiciones que
debían ret1nir los candidatos para los cargos de los distintos ó rdenes y ran1as (Ciencias.
Hu111:¡nidades). En las Disposiciones Transito rias conte111plaba la realidad nt1mérica de
los egresados que constituían t1n n(1n1ero realn1ente reducido: no habían alcanzado en
ninguna de an1ba~ ra111a5 a 7.101

El dest1110 del egresado)' la.for11zació11 del prqfesorado
Sí hien no conta111os con la elocun1e ntació n con1pl eta de los debates ni con la
resolución final del Claustro, el lnfo rn1e de la Con1isió n sol1re finalidad de los estudios Y
destino del egresado, es bien re\ elaclo r del nivel alcanzado en la disct1sión en el n1arco
de los órg•nos ele gol)1erno ele la Fac t1lt,ld. 1º2 Se inicia aclarando qt1e no n1odifica los fines
estal)lecid os en la ley ele creación l\io ol1stante ello precisa que entre las forn1as de
acrecentar la culru ra superior, se enct1entra ·la de 111ejorar las posil)ilidJdes prácucas de
qt1e los estt1dio,os ... ele la Fac ult~d. pt1ecl.1n dedicarse de lle no a la dt\'lllgación.
profL)nd1zacíón e 1n,·est1gació n° de st1.s espec1alidacle\.103
En ese sentid o se act1erclJ qt1e clel)e st:r elencro de 1.1 ·acti\·idaci especializada·· -noren1os
qtie no la deno1111na ·profesión- C}tte lo~ .esttieliosos ol)tengan la retril)ttcion pecuniaria
qtie le5 es indi5pe11sal)Je . para \ ' t\ 1r. 'fa1rtl)1én ad,·ierte qt1e el concepto ·clesinteresado·
1ncltudo e n la filosofía de la Ley, 110 ptH:cle 'er ton1ado e n sentido af)soluto"
Coi110 propt1estas para lograr
est,\l)tliz,1ción .. de estt1diantes y egresados. incluyó
di\·ersas 1niciat1Ya~. a ::&gt;al)er crear tln rtil)ro significati\'O para inclttir -pre\'io concurso, a
los estt1d1osos n1ás t1rillance' ·; r11 ar ttn porcentaje ele] 70% del rubro -in\'estigaciones
o riginales·· pa ra apoyar la l,1l1or de clicJ1o"' e 5rttdíosos (lo que sttponia al)rir el restante
porcenta1e a personas externas a la ca 5,1 ); creació n de })ecas de investigación con un
n1íni 1110 de dos año~; acuerclos con el lnstituco de Profesores, Ja Esct1ela de Bibliotecnia
1

"'ª

�tt otros que se crearan. J los efecto..., de lograr \·entaio~ as re\·álidas de 111atena~ )' facili~'lr
la ol1tenc1ón del ·título de profesor .
En la argun1entación de e te últ1n10 punto se pttecJe percibir el delicado eqttilil)nO
entre una posición pen11isi\·a de l,1 ·opción docencia con la que d1scnn1ina ~· separa e :i
acti\·idad de la In\·estigati\·a. "en el pl.1nO de la '1Ctl\'idad indt\'JdUal no puede eStJblecerse
un ..1 ~ep~r.1ción radic;il entre el e1ercic10 del profesorado)f la de&lt;l1cacion a la in,·est1gacion ..
1·a qt1e en paí~es con10 el nuestro el tn\·estigador pttro no pt1ede contar 1en1pre con
111edioc:. propios de \·ida con10 tal•. A continuación refuerza la concepción de l..1 necesJr1a
..,egregacion de .1111h.is 1nsun1ciones. dedicadas a fine.., d1~t1ntos: ·es e\·1dente que c.1da
persona e ..,iente inclinad.i de preferencia a unJ u otra de estas act1\·1dade.., . por lo ct1al
re~ulta adecuado as1~t1r tino'&gt; a la Facultad ~· otro~ al Inst1tt1to, aunqt1e d1cl10~ centros
deberían facilitar a los egresados de an1hos. estudio'&gt; con1plen1entarios cn1zados.
En el caso de aceptarse esa n1odalidad de re\'álidas, se an1pliaría con':&gt;1der..1l)len1ente
el \'Olun1en de los profe . ores.,. se del1ería gestionar ttn at1n1ento del porcenta1e asignado
l1asta ento11ce~ al IP...\ a las autoridades de 5ecundaria con n1ay·ore"&gt; pos1l1ilick1tles al &lt;\er
~olic1tado de con1(1n act1erdo.
Entre otra!&gt; iniciati,·as que ~e proponían para an1pliar la opciones lal)orales del
Licenciado en ·cargos especializados·. se destaca la de lograr act1erdo~ con ir1scitt1c1one
pública~). pri\·adas culturales, hibliotecas 111u~eo'&gt;. arcl11\·os.
Para intentar asegurar la ·\ ía interna•. un numeral del Infon11e e~t1pulal)a ·establecer
que los egresados ). lo!&gt; e!:&gt;tLtdiosos tendrán pr1or1dad para el dese111peño de cargo~
docentes o de in\·estigación dentro de la Fact1ltacl· agreganclo tan1l)ién lo.., de carácter
adn11nistrati,·o.
La disct1sión del Informe No 1 ~e inició en la sesión del 23 de fehrero de 1956 Con1enzó
le}·éndose una declaración en non1l)re de los estudiantes de 1lt1n1an1dades qt1e recordal1a
la promesa del Consejo de Facultad de l)ttscar solucione!&gt; ,1l -futt1ro clel egresaclo ·pero -no
ha llegado a hacerlo en ningt1n entidob. Exigía que el Consejo e dec1d1era •no a pron1eter
una vez n1ás. sino a reso)\·er el proble111an. IQ:¡ La respue~ta del cor1.,e1ero Ei1ijlio Oribe
insmuaba la escasa iJ11portanci.i que as1gnal1a a la injerencia de la Factiltad, considerando
que la solución \·endría por la propia preparación clel egre':&gt;ado. que le per1111ttrá
unponerse por stt propio ,·alor·. El consejero estt1dianctl \ '1clor C..1) 0ta calificó de
prescindente la actitud 111encionada )' sosn1vo qt1e -con cítttlOf.\ ). n1éritos no se l1ace nada
)'deben haber le)'es y reglan1entos" que los amparen.
Resulta interesante la po!&gt;ición su~tentada entonces por el Prof. Cernuscl1i quien se
opuso al texto de la Conusión. considerando que la cifra 111anejada ($ 50.000) era r1dicula
para desarrollar los fines perseguidos en las ·in\'estigaciones originales". Afirn1ó ade1n:ís.
que para que el país fuera ·civilizado tenía ·que entrar en la etapa del profe .. 1onalismo.
no pudiendo permanecer5e en el amateuris1no ... Para ello proponía que la totalidad de los
rubros fueran asignados a las personas ·''inculadas oficialn1ente a la Facultad·· cxclU)'endo
a quienes no pertenecían a la n1isn1a. I05
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11

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�34
En este punto la discusión derivó en \'arias 111ociones, obteniendo n1ayor apoyo la
presentada por Cernuschi )' Cayota que decía ·disponer del máxin10 posible del rubro de
investigaciones originales para apoyar la labor de los profesores, estudiantes y egresados
vinculados oficialmente a la Facultad... 106
Se n1odificó parcialmente, co111pletando su significado. la definición de esrudios
..desinteresados••, entendiendo que debía ·ser dentro de su acti\1idad especializada y no
fuera de ella, que las personas antedichas, obtengan la retribu ción pecuniaria que les es
indispensable... 1 0~
Tal vez 1nás un portante hayan sido las reflexiones sobre el contenido propuesto en el
art 2o. de la Ley de creación de la Facultad. proponiéndose que -entre las formas de
acrecentar la cultura superior de la República se encuentra la de n1ejorar las posibilidades
prácticas de que las personas qt1e se especialicen e n materias ' 'inculadas a la acti\·idad de
la Facultad, pt1edan dedicarse de lleno a la profundización, investigación, enseñanza,
di, ulgación o aplicaciones de las especialidades para las que estén más altamente
capacitadas ...
Se reafirmó la necesidad de v·1ncular la Facultad con el Instituto de Profesores, para
pron1over un sisten1a de re\ ál1das que favoreciera a los estudiantes de ambos centros. Así
111is1110 se propuso gestionar con¡untan1ente ante las autoridades de Secundaria un
aun1ento al 30º/o del porcentaje de ca rgos docente&lt;.&gt; en esa ran1a educati\·a, a llenar con
egresados de an1bas casas de estuelio.
No sahemos si fue aprobado e l punto referido a las gestiones ante instiruciones
pri\'adas y púhlicas para ol1tener prefere ncia e n la asignación de ca rgos, aunque lo n1á~
detern1inante serían las iniciatt\•as concretas.)' éstas. segú n Jos estudiantes, no se llevaban
a cal)O.
Fn la prin1era se111ana de 111arzo finalizó el tratan1iento del Info rn1e con su aprobación
final y las nlodificaciones correspondientes 108 En sínrc&lt;:&gt;1s. en la'&gt; "esiones del Clat1stro
realizadas e nrre el 20 de fehrero ,. el ..., de 111arzo dt 1956 se arr1l1ó a conclt1s1ones
in1portantes sohre la situación del egre\aelo, reconociendo explícitar11ente el prohlen1a Y
planteando PO\ible., alternat1,·a'&gt; De igual n1anera, por lJ ,·1..i 1nel1ret ta de aclJrac1ones o
con1ple n1enta(ione'.&gt; a lo~ to111eudo::; elefinidos en la Le\' ele creJc1ón se ft1e an1l11enc::indo
tina polén11ca '&gt;Ol)re la pertinencia ele con'&gt;ef\ ar el ·espí;itt1.. inic1Jl o can1l)iarlo. Fue a\1 que
aparecieron 111encione.., J la nece~J(i.icl de profesionalizaciónn en concrapos1c1on al
a111atet1r1s1110·, a la 1n1portancia de la\ aplicacio11es .. clel conocin 1ienco científico. a la
exigencia de ele\?arel ni\'el }'la proclt1cc1on de lo"' (li~tir1tas elisciplinas de la Facultad con1o
forn1a evidente de ':&gt;e r reconocida co1110 tal por su~ pare'&gt; Las disc.ttsiones }' re')olucione\
de este Claustro parec.1eron responcler a una prinlera et,tpa de re'&gt;igrlificacion ele lo\ fine.;
de la institució n )' a 111o~trar el crecin1iento de tina corriente alrernati\·a. en docentes Y
sol)re codo en estudianres, qt1e colocara a la r=acti ltad con1o tina ei,trucn1ra cienfífica
afinada Y r:~speral)le en el n1edio Ltni\'crsitario, lo que 11asta entonces 11al1íJ re::;ultado
l1astante d1f1cil de lograr.
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�E..., pertinente 3cl.:ir3r qt1e ~i l1ien 1..1.... clec1...,1one..., de Ja..., Asa111blea de Jo..., Clat1stros
Un1,·ersitario. no tienen caracter re...,olttti,·o ...,1no 111er3n1ente propt1l.,ora-, ele pla11teos.
interesa registrar la actitucl e111ergente de la .-\ . . a111l1le.'.l de docente"' ~· e...,tt1d1 ..1nce. . qt1e
denot..1 t1nc.l reflexión 111t1y 111adt1r..1dJ al cun1phr&lt;:&gt;e lo..., cheL pn111ero" año" de lt1nc1onan11ento de la Fact1ltacl.
La pa1~1ic1pació11 estl1d1a11ti/ e11 este procesc1

Sin duela la~ propue~tas e tt1diantile..., er.i11 111 . 1c:. r..tclicale..., respecto del ricn10 ele lo-..
órgano"' de gol)1erno ). n1ostrahan ,·erd..1der..1preocttpación por l ..1"ittt1 ..1cion y perspecc1,· ..1"'
l.ihorale"' de estudiante' ,. egre"&gt; ..1clos Según relata el Profe or \·1ctor . . anz -entonce"
estudiante. )f n1ie111l1ro del referido Clattstro- ft1e a n1ed1aclo"' ele la década elel ~O qt1e . . e
forn1alizó ttn n10,·in11ento por pJrte del e...,tudiancado qtte ·pre"'1or1óDa tina to111 ..1 de
posición por parte del Clatt tro en rel ..1ción al ele...,t1no eiel egresJdo. lOl E...,J ..1cc16n ex1g10
tan1l)1én tina n1odificación de lo~ ·ol1soleto..., ¡)la ne . . de e tttcho \ igente..., En t111a r1ota de
resptte"itJ -fecl1ada. c:.egún anz. el 2S de 1unio eit: 19-16- a h1 enct1e...,t .1 del Co11 ~e¡o ele
Facultad. el Centro de estt1d1.1nte~ de1.il)a clara st1 po,1ción "'ºl)re e...,to..., cen1..1s Rect1erd ..1
Sanz qtte se 50stenía qt1e núnican1ente podrían clec.J1cJr...,e a la 1n,·e~ug..1ción pttrJ los
esrudiantes qt1e la Facttltad preparara para ello, Cll.:ln(IO se Je.., proporcionaran 111ed10~
adect1ados de sul1sistencia en esa acti\·iclacl, )' qt1e no "e "en·1::in los fine" de la F..1ct1ltacl
en tanto se siguiera per111itiendo la obligada deserción de st1"' esn1dio"'os pJr..1 ganar...,e la
';ida en can1pos ajenos·. 11 º
En esa nora estttdianril se afin11al)a categórican1ente que lo" esrt1dios ele l..1 Fact1ltael
reqt1erían def1n1r &lt;:01110 requisitos de ingreso el ciclo (0111pleto eie enseñanz..1 ...,ect1nclaria
-o st1 eqt11\•alente- hasta tanto no se crearan preparatorio e -pecíficos
Un ptinto de particular in1portancia fue la po"'1ción "'ºl)re ·fi11alielacl ele los e~tt1dios".
En el 111isn10 clocu111ento se afirn1af)a qt1e ene re los f 1nes ele la i:actiltael, ade111ás de la
in,·estigación pura, debía agregarse ·la preparación para el profe...,oraelo . Para ello ~e
pedía t1n aun1ento notorio del~ dedicación horaria -l1 ..1st.i entonces con un pro111edio ele
tres l1oras sen1analec;- )' Ja n1oeiificación de la le~' que clal1..1 ¡)ri\ 1leg10..., excltis1Yo-.. ..1 lo'
egresados del IPA en los puestos docentes de . ect1ndaria. ~ ..1l1en10~ qt1e posicion ele tal
tenor no ftie aceptada. af1r111ando ~anz que ·el Con')ejo ele h1111tó ::i hacer t1n repart1clo ele
la nota, dos n1ese5 después... No ol)stante ello, S. 1n7 ad,·1erte sohre la in1portancin
proft1nda de las disct151ones clel Claustro ele 1956 con...,tittl)'&lt;:ndo ·el 111ás in1ponante de
todos los efecttiado en la Facultad }1asra ~ti incef\renc1on•. A lJ ,·ez dec,cacal)a CJlH~ en el
Conse10 continual)a i111perando una corriente ·consen aclora.. qtte no lt1cl10 ef ectiY,1n1ence
por lograr los espacios laborale"' reclan1ado!&gt;, ni la creación de po~il1ilid,1des ele inYe'&gt;lJgación internas. ni acelerando la aprol1ación de los nue\'OS plane~ ele esct1clio.
Otra \'isión sobre la nli n1a prol1lcn1ática nos apona el Profe~or \ 1ícror Ca)'Ot3,
entonces consejero e5tudiantil eg(1n CJ}'Ota, el Consejo de Faculcad durante el segundo
1

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�36
decanato de Vaz Ferre1ra -aunque no precisó la fecl1a-. creó tina pri111era con1isión para
asesorar en el te111a del destino del egresado, incegrada por los docentes Dr. ArturoArdao
}'Dr. En1ilio Orihe )'por él en representación de los estudiantes. 111 Esta se informó sobre
este cipo de forn1ación en Europa. EEUU. los países socialistas)· los de An1érica Latina. La
conclusión fue que en n1ás de un 80ºA&gt; de los casos. dicl1a for111ación era uni,rersitaria. La
Co1nisión fundan1entó, ade111ás de esta ·experiencia t1ni, ersal en países de n1tt)· distintas
concepciones sociopolíticas, económicas. filosóficas.. , dos argumentos n1ás: la dispersión
ele recursos de t1n país n1odesto en el plano finan ciero y de personal capacitado, y la
dificu ltad de \'ida en los docentes de an1!1as institt1ciones. 11 1 La posihilidad señalada como otras for111uladas con posterioridad- no enconcró el eco adecuado en el IPA, ni por
parte del Director Gron1pone. ni por los estudiantes. qt1e \'ieron una posil1le competencia
laboral. 11 3
1

V.

Per1nanencias y cambios en la Facultad
de fmes de los años cincuenta

R~(!ex1 0 11es e i111áge11es sz1111a11as

1.- El 111odeJo .. Vaz Ferreira n1arcó desde el origen juríclico en 19ii5 tina senda -que
tenía t1n lejano antecedente y una e\ olución de5ele J1acía treinta años- Cll)'O run1bo
0

1

den1oró cerca de dos decenios en ser n1oclificado de fo rn1a sustancial. Ese n1odelo se
caracterizó en gran n1ed1da por su hierre contenido anti-profes1onalist.1, el énfasis en la
in\'estigación pura }' desinteresada contrapt1esra en los l1ecl1os con o pciones lahorales
concretas con10 el profesorado sectindario, ), restilcando ttn alu11mado parcicularn1ence
J1ererogéneo por \lt forn1ación e intereses.
2.- Así con10 el ·Yazferre1r1'&gt;n10 .. fue aclopcanclo cli,rerso~ contenidos)' desfil)rándose
con10 ca111ino t1ni,·er\1Cario para la 1.:-act1ltael, algt1nas ele st1s pre111isas fundan1enrales
concinuaro11 er1 forn1a persistente en la estructt1ra ele la n1i._ 111a dt1rance l1asca nte tien1po.
Fue ~l.sí c1t1e 111arcl1aron en ttn nlisn10 haz las ·hun1aniclaele~ .. )'la~ -cie11cias .. -hasta fines de
1990 en c1ue se proclujo la elilatacla sep~1r~1ció11-. 110 l1ti1)o lugar de enct1encro con el
Instiruro de Profesores n1 \e arl)itraro11 iniciati\'a \'igoro as p:.i ra : 1l1icar lal)oraln1enre a lo~
egre':&gt;ados. I:sco l1ul)iera supuc..-:sto elesrrt1ir el f)Crfil ' 'igencc ,. construir tino netarnente
"profe':&gt;tOnal... Junto a u11 p(1l)lico estuclianril serio se c~11sr icu,ía otro qt1e l)t1scal)a clases
n1ag1~traJe5 ele algúr1 profesor, clistorsion'1r1clo ~1 prc&gt;ce e&gt; ele for111ación curricula r: junco
a lo~ Planes ele licenciatt1ras, proliferal)ar1 cursos \f cursillos ·tielcos, en fon11:.i paralela a
los estttdiances seriados, coexistían las cart.: goríns. ele "e ·pecia l" ), de "0)1ente".

3. - C:.,in etlll)a rgo, los ca n1bios no tardaron e11 con1enzar a e\'idenciarse de~de los años

cincuenca, a tra,1 é~ de un lento proce~o ele i11te11co~ de ~llf)eración de algunas trabas

�notoria . LJ ei11ergenc1J de tin sector estudiantil con posicione::, cL1ras en romo al. desti110
del egresado··. de docentes reacío~ JI --a111acet1risn10 reinante y porta,·oce" de n1.1~·ore...,
exigencias acadénlicas. fueron delineando un esp.1c10 recepti,·o para el can1l110. En el
ClaL1stro del 56 se intentó a\·anzar )'de l1ecl10 "e llegó :t critic.,1r el n1odelo. procediéndo~e
a fom1ular Planes de Estt1d10 n1.is rigt1rosos con10 los de l-li'1tOri.:i ). Cienc..1J." B1olog1cas.
)'a cuestionar a fondo algt1no" de lo.., fine..., con lo qt1e e 11 ..1l1í.1 gest.1do l.1 111')t1n1ción .... e
l1ahía iniciado el can11no sin retomo t1acia 1..1 profesionalización y J lJ forn1ac1ón ele unJ.
estn1cn1ra acadénlica nlá~ eficaz ~· qt1e podríJ acept.1r con 111JYor recept1\·1d.1d la..,
den1andJs de la oc1edJd t1n1gt1a\·a L::i re&lt;;puesta fom1al ). el can1l...,io rad1cJI podr..1 'er-..e
a n1ediados de lo.., 3ños esenta con el docun1ento de lJ Ac;oc1ac1on de Docente" qt1e
planteó una reestructt1ra ~ tisrancial ele los departan1ento~ ~· cátedras. de lo..., pl"1ne.., ele
estudio,.. de la esfera organizati,·a. 1 l-i
~

La sociedad del últin10 lu tro de lo..., cinct1enra estal)a l1al)ituándo..,e a perder la
trJnqtiilidad de los años de po guerra )' a . . entir la~ dif1ct1ltade~ de tina econonliJ qt1e
11abía intentado re5i5tir los planes de lil)erJlización it11peranre" en 11t1enJ p.:trte del n1undo
-)· con rest1ltado~ n1ás bien ft1nesto\) para lo5 países dependiente"-· con"ef\·.:tndo tu1
··estado de hienestar E!&gt; prol1al1le que lenta111ente )05 prol1le111a" !-&gt;Oc1ale". f1ltr3r3n )'
exigieran a la Fact1ltad nuevas respuestas Si en los año cuarenta,. cinct1enta el an1l11ente
intelecrual fL1e creando ltna •generación crítica , desde el punto de \'iSta de lo~ apo~·o~
sociales al ·establishn1ent los ~ectore" 111edioS-)' entre ellos lo-, t1n1Yer 1tano'&gt;- co111enzaro11
a n1anifescar st1 crítica en di,·ers3 n1edida }' forn1J5 E!-&gt; posil)le qt1e en L1 F..1cult~1d. se
con1enzara a gestar tin tipo de incelecttial di5tinro al paradig111..tt1co de la-.. tlec ..1dJ..,
pasadas, crítico del i&lt;;ten1a at1nque no de su sustitt1ción
El esrudio n1ás afinado de la e,·olución y aporte" de la~ diferente~ cli'&gt;Ctphna" inclu)·endo 5U producción científica)' st1s ,·1nculos con Ja sociedad- lo'&gt; logros concreto"
). st1 l1alance co1no institt1ción en es.1 prin1era décadJ y n1ed1 ..1, )r la particular en1ergenc1~1
de tina nue\·a corriente de 1nreJecruale&lt;:&gt; -;trad1cionale!&gt;, org.1n1C0'&gt; 1- co11 ~ti::, punto~ ele
,·1sta inc1s1,·os o no. sin dt1da son ten1 ..11.1 qt1e cie111anciarán nt1e,·o~. 111..i.., exigente" ).
extenso~ esfuerzo" que el presenre.
.!J. -

0

•

11

NOTAS
1

2

.f uJn Oddone, 13lanc:i Pan' La C·111re1:.;;ulatl

T1111g11t~1·a

tlel 111ilitar1s111v a la crisis 18l~'l 1958,
f\1onle\·ideo. Univer.sidacJ de la Republica-Dpto. de Publicacione:-.. 1971 , 1·on10 11 C~p1tulo 9.
pp .60j-609
"Antecedentes de la Facultad de Hun1..1nidades y Ciencias'·, en R&lt;.&gt;t isla tle la rc1c11/tt1tl tle H11111t1111clatlesJ' C1e11c1as, Tomo 1, No. l, l\lontevideo, abril de 19·f7 . i\ e~tos proye::cto" "e refirio \·.1z Fcrreira
en conferenc1.is dictadas en Ja Facult~1d de Hun1anid;lde~ en 1945· C:ín1ara ele '°\enadores. fi1c11/tafl
ele Hu1na111c/acles l' Ciencias Lel' l'l11tecetle11tesJ' clisc11siú11 parla111e11taru.1, f\1ontevideo ., ln1prenta
Nacional. 19-jS. pp 174-176

�38
3
.'.{

.-,

6
7

9
10
11

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13
l"-f
]~

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19

Cániara de "&gt;enadoret... fa cultad f le H11111a 11itlc1tles )' Cie11cic1s. c&gt;p.cit.. pp.176-177
·La Facult.~d e.le Hunianidadec; y C1enc14l\•. en Reuista 1Vf1c1u11c1l. año l . No.1, ~1c&gt;ntevideo. f\tayo 1938,
p 3'8 AJ crear&lt;.ie 1&lt;1 Facultad . el Dr ',egunclo inte~r&lt;'&gt; ~u prin1er C~n~ejo. .
Oclclone-Pant.. Lri L'ntt'ersidad 11n1gHlll'ª riel 1n1hta1·1s1110 a la cr1s1s, c&gt;p.c1t.. Tomo JI, p.606, cfr.:
Ret ·rsta tle fa racultacl ele H111na111clarle~' )' l 1e11cit1s, Ton10 I, N&lt;&gt;. l. ahril l 947 . En 1938 el ~linislro
e.le Jnslrucc1ón Pública Edu,trdo \ 11ctor rlaedn recordaba que •en junio de 1925. con la firn1a de los
doctore" Luis Alberto de Herrera y Cario.., J\1aría Prando el Const'jo Nacional ele Adn1inistración de
la época. renlití,1 a la Asan1blea General· un proyecto ele creación de un Instituto de Culcura: Facultad
ele Humanidades }' C1enc1as. Creación }' organ1zac1ó n Po der Ejecutivo. lv1inisterio de Instrucción
Pública y Pre\ 1sión Social. Mc.Jeo . !v1JYO 18 de 19.38, en Cán1ara e.Je Representantes. XXXIII
Leg1c;, lacura. Reparudo No. 51 '1, julio 1941. p 4
D1ar10 ele Sesiones ele la Cánzara ele Representt111tes(en adelante: D ', C.R.) 1927. Ton10 340. pp.431437. Sesión del 1'"f ele novien1bre de 192'"'
D S C R 1927 Ton10 3..¡o. pp -.31-432 Lts c.íceclras prc&gt;pue5t41.., eran. en o rden: Pedagogía Superior,
C1enc1,1s Mc1cenláuc,1s. C1enc1J.., 131olog1c.1". Cienci:t!'i Fis1c.1s, Filosofía. Hist(&gt;ria de las Religiones,
Hi..,lo na de IJ Filosofía. L1teracura y Estellca , liisccJria Nat:ional. Historia An1ericana. Hi caria
Un1vers.1l. Artes PJ.í..,t1cas, f\1ús1c.1, Ciencias Ec&lt;&gt;né&gt;n1icas.
Este proyecto fue presentado al Con..,e¡o Central e l 13 de fel1rero de 1929, aprobado en la nlisnia
sesión y elevado al Poder E1ecutivo un.t sen1'1na después. La fundan1ent~1ción y el Proyecto pueden
verse en Cán1.ara de Senadore~ J-c1c11/tc1cl cle H11111t111iclc1cles) 1 Cie11cic1s. op.cic.. pp.181-190
Cá n1ara de Senado res. Facultacl ele Htl111a11iclades )' Cie11cic1s. o p.cit., pp 187-190. Los fines del
Insc1cuco eran lc1 enc;,eñanza su peno r. no profesio nal . estin1ular la investtgación original. la
profundización y anipliac.ión de Ja {.Ultura
Odc.Jone-Parí~. o p cit., to n10 11. p 606. cfr D Regules. ·"iohre la creació n de 1.1 Fac ul ~td de Humani&lt;.hldes•, en Anales de la U11i1 •ers1&lt;larl t::nt r.1 55. p.'t~í
0,1rdo Regule-, .',obre la lreactó n de l,1 Facultad e.le flun41niclacle"· en A11ales &lt;le la Unirersidad,
entr 155 p.'!4. Es 1nteresJ.nce advertir que tan1bién e l Ing. Garlí.1 ele Zúñiga integró el prin1er
Con"e¡o clt:: la F.tlultad
·Lt Facultad de H u1nanidade!' y Ciencias·. en Reuisltl 1\ 1t1c1v11t1/, añc&gt; 1. Nt1. l. r-.tdeo., n1ayo 1938.
~ -328 . .El lt::xto del proyeclo se transcribe en el A11e.\·o de e~ta pul&gt;lictcié&gt;n.
Encrev1~la al l n~.José Luis f\las!':&gt;er.l, reali~1d,l por Hodc&gt;lfo Pc&gt;rrini. ~ loncevideo. 813/1995
Entrevista al Or. f\1ario H.Ott!ro, rcaliz;1d.1por1\riadn:1 J ~la!' v Rodolfo P&lt;)rnn1, .1\lontevideo, .¡ 11 /
] 99i1
•
Entrcvist:t realizada por On1ar Kar.1111.ín, ·Con el lalin1sca \ 'iccnlc Cicalese. Un en1dico u ni guayo· en
' Pustla~a No.•1 • ~ tontc.:video, 30 9/ l 99it, p .79. J I.1l&gt;rí:1 que record.ir que Ecluardo \'íl'tor liaedo era
h~rrcns~a, !)t:Cl&lt;&gt;r entonces n1ayurnano del Panidn N.1c1on.1I. que .1poyé&gt; y fornió p:1rtt" del ré~in 1 en
dicta tona 1e.le Gabriel Tt·rr.1 Y&lt;.: uya po icion 1ntc:rn:1&lt;.: iona 1 neutra li:-;ta durante J 1 ',cgund.1 Guerr.t Y
~L·gün algun?s ·filo nazi·, generó ~L·rias rc~islcnci:is l'll an1pli&lt;..&gt;~ ~cttorc!'i. den1otr.1tt~os, pro-aLi.idos
cr~ !'U 111aynn:1. E~10 podrí·1 explicar en gr.in n1ccl1cl:1, l.1 !'llt."rte final de ~u in1port.1nle iniciativa.
Ca ni.ira dt• Sen.adore~ I i1c11ltatl &lt;le.&gt; l l11111t111illt1tles J' C1e11cias, op.cit., pp. l '"1-15 1 el prO)'l'C~O
aprobado: el lnf orn1e} 1.11n1ciati\',t pre:--cntada por la Con1i~ión en pp.85-101. !)ll.., incegr.1nte.. . · ¡\1.trun
E:hegoyen (n1icn1bro inforn1.1ntc..!), Segunde&gt; F.S.tnto:-. v Eduardo \'.J f.tedo
C~1n1.1 ra de. ~c~1,1c.lorc=--, /~1c11/ttul tle 1111111c111 itl&lt;.1&lt;.les l' Cie11c1as, op.cH.. pp.80-82: el Pro} t:ClO aproh.~d&lt; 1 por l.t C.tn1~ra de Rcpre:--entantcs el l O de • ctien1l)rt: 19 1 l. en pp.8_~-85
.
D.1rdo ~egu I::-;, -~c&gt;hre la creación ele l.1 Facult ..1d ele l l un1anidacles·, en A 11t1les r.le lr.1 U11i11ersulad,
entr.15), p.3)
R.1\ '.L.D. 19·t3. pp.'~39-.11 j6

�20

21

22

-.

') ..&gt;,

La Cánu1ra de Senadore.., con1unicó l.t s~nc1on del pro\'t'tlo 4ue ..,u..,pend10 por ..,e,.., n1e"'e"' l.1
.1phLaci(&gt;n del decret&lt;&gt;-le\' de 11 de lebrero de 19·(~ que 1...reo 1.1 Facull.1d de Hun1:1n1d.1cJe.., D S' C'.R.
19-13 Ton10 --15-1. Ses1on del - . l 9--f3· Proyecco &lt;le lev que declara l'n ... u . . pen ...o h.1 ... c.1 31 12 l 9ttq
el decreto-ley de cre.1L1ón de 1..1 Facult.td de Hun1.1n1d.1&lt;le" D ~ e; 5 19 1.~. Ton10 17- '°le ion del 1O
12 19--!3. pp 110-111 y DSC.R.19~:.:1 , Ton10-t')8 . \es1on del 5 ó 19-iq, p lOtt
·Proyecco de Org.1nizac1on de la Facultad de Hun1.1nt&lt;.L1c.Je-. del Repre...entante Dc&gt;clor D..1rdo
Regule" en Cúnur.1 de "enadores ft1culta&lt;I &lt;il.! H1111u1111tlatlc:s 1· C1e11cu1s op.ctt .. p.162
Proyec.:to de Ley pre..,ent.1do por D.trdo Regule.., en C:ín1.1ra tle '°len,tdores f{1c11/ta&lt;f e.le H11111&lt;1111tla.cles l' Cie11c1as. op.Llt. pp 103-166
Ccín1JrJ de '-)en.tdores l-'t1c11lta&lt;i cle H11111a11iclarles 1· (.."1e11c "'' np en., pp 9-1 O En la oponunidad
presentaron pro\"eccns ..,ustJCUtJ\ º" lo.., -.enadore.., Or. D.1n1~l C.1 ... tellan&lt; '" , . otro el Dr. Gustavo
Galhn.11 pp 10-1 fi ,. l h-19 re~pec.:U\ .1n1ente
Cánmra de '°len.1dores f(1c11lta&lt;I &lt;le! H11111a11icla&lt;les .l' C1e11cu1s. op.cit., p .7 : Cán1:1ra de "ien.1dor~-.
Sesión 23 de f\tavo
de 19~5
•
Cániar,1 de Senadore ... f'ac11/tacl t.le H11111a 11iflacles \' Cie11c1as. op.cit., pp ..::\-~. R .•\ r.L.D. 19~.3 pp.940-

943

26

...,.....

-

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32
3.3
34f
3.:;

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40
~l

R ..\ ..L D . l 9!j3 pp . 940-9~3
Dato~ tom..1doc; de Roque F.1raone. f.'/ Un1,r¿11a_l·e11 q11e1 it i111us ( 1900-196&lt;"&gt;' J. ~1oncevideo. Arc.i. 1968,
p.70 y pp.110-112
Entrevista al Prof \'1cente CiLale..,e. re.ilizada por \".tnia ~lark~trian y Laur.1 Re.1li. l\lonteY1deo. 20/
9/ 199-j
FHC. I.Actas, Tomo 1, f 2· y Facultad de Humanidades ,. Ciencia~. i\1e111urias ( 1946-194 7), ·Proyectos de Plan de Esrud10-.. Reglan1ento Orgánico y Presupue .. co·. ~ fonte\'1deo. 1947, p. l
Facultad de Hunuirudades y C1enc1.t~, llle11101ie1s ( J 946-19~ ....J. op cit . p 4
Acto inaugural de la FacultJd de Hunian1d.idec; v C1enc1.t~ D1sc.ur..,n del Dr. Cario.., \'.tz Ferreira, en
Rez1zsta &lt;le lc1 r"acultarl fl&lt;! H11111a11itltlfles)' c·1e11c1t1s, No.l , ahnl 19·1Acro inaugural de la Fa culead de Hunu1nidJdes \ Ciencias, Ot"L ur~o del Dr. Jo!-ié Pedro \ .1rela, en
Rez isla &lt;le la Facultatl &lt;le H111na11fclacles) Cienc1c1s. '.'lo 1, .ibnl 19q7
FHC. !Actas. 1946. 9 n1ayoi c.2, f.1
FHC. !Actas. 1946. 31 julio, t.2. f 39
FHC. L4ctas, 1947. 12 n1arzo. t.3, f.19. El Conse¡o definió que la n1ayoría de los c.:ur..,os -.e realizarian
en el local de la calle Cerrico 73
"&gt;egún Blanca Parí-.. el edificio construído para Hotel Nacion.11 de' er.1nco. debido a 1.1 &lt;.: ns1' de l 890
nuncJ fue habilitado como cal. pt'ro &lt;tprox1niadan1ence en 189 J ton1enzó a funcion.1r con10 local
pnncipal de la Univer"&gt;td.td. ocupando la Facultad de f\tedicin~1 el ul)ic.1do en S:1rand1 Y f\1aciel.
FHC. LActcls. 1957, 17 n41vo.
c.13 . f.98
•
Facultad de Hunklnidade!) y Ciencia:-o . .\le111011as r1946-194 1). op.cit.. p.4
Esto no invalida eJ proceso siguiente. Lanto de creciente de~arrollo cienLífico de la~ &lt;.li:'\ciplina~ que
se cultiv¡tban, con10 de 1.1 tendencia hacia una preocupación re.ti por l~t fuente de traha10 de lo~
egrec;ados \' -.u rol social. e~co es -la profesionalización·
Fueron esta-., las de Lengua y Literatura Españolas. Filosofía e lltstoria de 1.1 ... lc.le;1~ Filosé&gt;flcas,
Psicología. Astronon1ía, Químico-Física. f\l.tten'k1tica-.. ~uperiores, Griego, L:.tt1n.
Torres García dictó cur~os entre 1946y1948. Facultad de Hun41nidade~ y Ciencia!&gt;. J\le111orias ( 19461947). op.cit., pp 7, 10 y 20: Facultad dt:: llun1anic1tdec; y Ciencias, Ale1nor1t1 A1111c11 J948. op.&lt;.1t,
1

p5
Enrre\'1stJ al Profesor \ 1íctor Cayota, realizada por Clara Aldrighi y Rodolfo Porrini, l'vlonce\'ideo, 8
setlembre 1994

�40
R 1\·.L.D l 9il5. p.9"12

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~?

)-

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61

faculcad de Hun1an1c.Jades yC1enc1as. /lfe111onas( J 9..¡6-194 7J. op.cic. : Pla11 de Or¡¿a11ización, pp.1215
Oddone-París. La U11u•ersiclacl 11111gllal'ª ele! 111ilrta11s1nu a lc1 crisis. o p cit. . Tomo 11. p. 610
Fa&lt;.:ultad de Hun1an1dades y Cienc1,1s. A-fe111u11as ( 19..)6-1947). op.cit.: Pla11 de Est11cl1os. pp.29-30
Facultad de Hun1éln1dades y C1enc1as. ftfe1no11c11950. Montevidec&gt;. 1951. pp 51-65 En síntesis, los
Pl.tnesde Estudio ex1stenceser,1n FILOSOFIA (plan 19"18) HISTO RIA (plan 19~8) ; LETRAS plan 1948
(p.1ra ingresos entre 19q8-50). CIENCIA~ BIOLOGICA.', plan 1950 (modificado en 1951 !· fl;1A TEMATI CA (plan 1950). v los nue\·os plane"' recientemente aprobados: LETRAS ESPANOLAS E
Il3EROAMERICANAS (plan 1951). f\tUSICOLOG IA (pla n 1951) No figura Quínlica.
FHC. !Actas 1955 11 nlarzo. t 11 f.6.3
Asan1blea del Claustro. s.tla de Cienc1,1s. \'iernes 19 e.le d1c1en1hre de 1952. Resoluciones. 1952.
Proyecto de o rgan1zac1ón de l,1L1cenci.1cura en tv1acen1átic,1; L1cenciacura en C1en( iJs CQuínlica) Plan
de Estudio~
Facultad de Hu111anidade ... } Cienc1.1c;. S•·llah11..." para el c11iu 195j "&gt;in en1bargc&gt;. con10 se ha cons1gnJdo ,1nte~. uno de l o~ egresados del lap...,o 1956-57 fue de la L1cenciatur,1 en Quín11ca
FHC, !..Actas. 1955. l o abnl. t 11. f 100
Guía del Btucltante ele la Facultacl de H111naniclac/e.; l ' Cie11cias, ~tontevideo, 1961 , p.4
Libro ele Re¡¿istru ele lltulos expedidos pur lt1 lh1it·e1-s1clatl ele lc1 Rep1íhlica .l' la facultad ele
Hu111an1clacles l' Ciencias. Archivo de la Secret,1ría de J,1 FJcultad de Hun1anidades \, Ciencias de la
Educación
Un resun1en del iuner.tno de su origen y pr1n1eros P·' "'º"'del Instituto puede ,·er...,e en /11auguració11
l ' Plan de Traba;os ele! /11stit11to ele 111uest1Rac tun.es Históncas. ~fonl~' ideo, Uni\'.de la RepúblicaFacultad de Humanidades y C1enc1a ..... 19&lt;!8. El pnn1er equipe&gt; de trabajo, dirigido por el Dr
R.1, 1gnan1 e"&gt;tuvo integr.1clo por los Jefes de In,·estig.1L1o nes Prc&gt;f.Edn1undo Narancio} Prof. José
fvl Tra1bel Héctor Gro ... E p1ell (Auxiliar técnico), } la Srt:t An-u11ia Fanelli con10 delegada perrrtlnence en Buenos A.tre"\ As1ffilsn10. para la evolucié&gt;n e.le este Instiruto puede consultarse Déc11no
an1versar10 de la .funclación del Insti/11/u 194 7 - 6 ele uct11 /Jre - 195'. ~1ontevideo . Facultad de
Hunian1d,tdes y C1enc1J ~ , 1957
El Conse10 creó en su sesión de 6 de abril de 1948 el Departan1cnco de LeLras ClásicJs . designando
par.1 su D1reLc16 n un.t Conli'itó n 1io no raria, cuya prin1cra reunió n se re,1Iizó el 21 de ese n1es En
junio se aprobó un Proyetco de Regh1menLo. ~ancionad&lt;&gt; por el Con..,e10 Central ,1 fines de
ºº' 1en1bre. En e ...e n1es la Conli ... ión Ho no raria propuso ..,UC\UCuir l:i de~1 gn.1&lt;. 1&lt;°&gt;n por la de Instituto,
lo t.:ual fue aprobado por el Conse10 el 2"-f de novien1bn.: · -Instttuco de Le cras CL1s1c~ts. Creación·, en
·Facultad de Hun1anidades) Ciencias. J\Je111011a A11uc1/ J 9·18, p.15
Fl·JC lA cltl~. 1948 19 de octubre,ton10 ~ , f.H·•
Facultad de 1iun~1n1dades y Ciencias, :\JenuJrici 1950. p.9. El proyecto de crt:ación del Jnsocuto de
Filologi.i se aprobé&gt; el 24 de a~osto ele 1950: Fl-IC, J_4 ctc1s 1950, ton10 6, 2, f.278. El lnsururo de
1nvestigatio ne' de Ciencia~ Exacta:-; fue cread&lt;&gt; en la !'esi(&gt;n del Cnnse10 del 1o. de seuen1hre, al
l1&lt;!n1po que se supnnué&gt; el de 1\ strononlia: FHC, L•1ctas, 1950 con10 (\ ), f.283
Entre"ist.t ·1 Eugenio Coseriu . realizada por \'ania ~tarkJn.1n , Laura Reali y Rodolfo Porrini.
l'vtonte\ ideo. 22 agosto 199.:t
En relación " la proyecc1on Y aportes del Circulo de Lingu1C\llLa de l'vlo ntevideo en An1érica puede
cc&gt;nsulcar~e el trabajo de Eugenio Coseriu ·General perspecll\ e.s· en C111;·e11t tre11tls in Linguistics,
f\i1outon 1968 pp 5-62
FliC. LA.ctc1s, 1950 to n10 6. 2, f.291 ses1on del ] 5 de setien1bre
FI IC, !.Actas. 1950 con10 6, 2, sc~ion del 21~ de novien1bre

�62
b3
6-1
6')

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FHC. L4ctas 19")0 tt)n10 6. 2 t 3-14. -.e ...1011 del 22 de d1t:1en1bre
FHC. L4cta..; 19'11 ton10 2, f.30.::; Act.l :\\) 2410 -.e-.ion del 30 de :igo-.t&lt;'
FHC, L4ctc1s 19'1-f ton10 10 f.1-.t.3 -.ec;1on del 2.0 de ago
.... to
•
FHC. L4cltls. 19")-f 2-.t d1c1en1bre. c.1 O. f.2-iO
rHC L-ictas l 9!:i6 19 n1.1rzo, r.12. f 69
FHC L4ctas JC):;3 ron10 9, f.273. se.1ón del 22 de d1c1en1brt.·
FHC, L-ictas 19")-f. 1.~ -.euen1bre t. 1O. f 1:;C) 20 -..~tten1hrt: l l O. f.16~
Entn::!\'1c;c.1 .l R.tul \'.tz Ferre1r.t. re.il1z.id.1 por Ar1.1dn.1 I-.1.1..,' Rnclolfo Pornn1. t.&gt;n .\lnnle\·ideo. ll' de
d1c1en1bre 199· t
FHC, L4ctas 191):; 2; ni.tyo t.11. f.1 •10
FHC. L-tctas 1C).::;5, jQ -.et1en1hre t.11, f 2.::;3
FHC, L4ctc1s 19'1("1 13 julio, c.12, f.19FHC. L4ctt1s. 195'1, ? 3 dicien1l1re. e 11 f.3.~9
Faculud de Hunianid.1de-.' Ciencia-. .\Je111u1ia tic&gt; la f't1c11ltatl tle I /11111a111tlatles .\' Cf(!11c1a~ 194 51961 t-.tonte,·1deo l 9ü), p.31
FHC, L4ctas, 19")&lt;). '"&gt;3 n1arzo. t.l J. r-,
FHC. L4ctc1s l 95b, 6 abril, t. l J f 84
\egún conc;c.1 en lJ Jle111uria 194 5-1961. la L1cenci.uur.t en l'!'icoloµía fue cread:• en n1arzo de l 9::;c,
y lo cur º" -corre ... pondience al pnn1er .1ño con1enzaron a JunLinn.1r de inn1ediato . en Facult.1d de
Hunun1d.ide'' C1enc1as . .lle111011t1 ele la ft1c11/ta(/ tle H11111a 111clolles_l' C1e11c1as J ()..¡ 5-1961 , op.Lll.,
pp .30-.31
Entre,·1'\tJ a AJción Cheroni. rec1liz:ida por Clar..1.:\ldnghL \loncevideo 1-i et1en1hre 199 i
Facultad de Hunian1dc1de.-. y Ciencias . .Jlen1011a .411110/ 19...¡l~ ~lonte\ ideo. 19 t8, p.7
FHC. /..Actas. 1950 -. ago\to. t 6. 1 f 232
Guía ele/ Est11t/Ja11te tle ltl racultat.l t.le Hu111a111clafles .l' Cic..'11CtflS. ~tontevideo. 19 "11 , p.41
F.1t.ul~1d de Hun1..1nidade:-. \. C1enL1.ls . .\fenunia tle la f'c1c11/ta(/ ele l-/tt111a11ulatlc!S .,. C1e11c1as 19-J ~1961 op&lt;..1l pp.79-83
R ..\ 'LD. 19~5. LeyNo.106!)8 p.9-.tl
Por l.1 ley de 9 de occuhre de 19-10 ..,e creó un,1 panid.1 anu,ll de S 10.000 par.1 tales ton1etidos:
Facultad de Hun1.tnidade-.' CienLJac; .\le111oria l 9SO, p.6
•
FHC. L4ctc1s. 1953. 29 n1.t~o.1.9, f.lOú
FHC, L4ctas, 19.::;3, 28 ago~ro . t.9. f.185
FHC L4ctc1s, 1953. 21 dicien1bre. c.9. f.270. En Hun1.1nidade~ l&lt;&gt;:- hcnefici:1rio:-. fueron: Eugenio
Coseriu L"luro Aye!'&gt;tar.tn. f\lenafra ,. T:1harf: Freirc. Gu~l:t\ o lh:yh.tut. E. Favaro, P1c.1rdo; en
C1en(.1 ..1-. E. Rlesz. Haúl \·az Ferreir.t' '-1.tlvador Carbonell . E. ~lcn111gli.1nn . Cario-.. Etchec&lt;lp,1r, Jo~e
~tan ..1 "&gt;o ...d , Félix Cernuschi
FHC. L4ctas, 1955. (s.d ., wl vez marzo), c.11. f. •·t
FHC. LA eras 1956, 5 n1arzo. c.12, f. 50
FHC. L4ctas 1952. 12 diciembre. t.h. f.395
FHC. I..Actus. 1955, 17 c.licien1bre, t.11. f.325
Entrevi~t.1 .1 f\11.1rio H.Olero citada
El ln!"lÍtuco &lt;le Profe!'&gt;ores de Enseñanz.t "e&lt;...un&lt;laria fut: Lrt.. tdo por el i\n. ¡l) de la le\ ~o 11 .28:; de
2 de julio de 19'-f 9. Por el An.36 de 1.1 ley de l Ode ago ... co de 19:;0 (No. 11 . ~ 7.~) ..,e tli~puso dcsi~narlo
cc&gt;n10 I n"llitulo de Prc&gt;fec;ores Arttgas: en En!-ieña nz.1 "el. u nd:1ria , 1nst1ttllo de Pr&lt; &gt;fe~ores ·1\n ig:ts·,
ru1-,nac1ó11 de Prufesures de Sec1111cla11a. f\l&lt;&gt;ntev1deo, 195')
Cnac1on a la ~.ila de Jiun1an1dade a realizarse el 11 de ago~tn de 195 L - de agosto 195 ~ , en Archivo
de Anurc&gt; Ard.10 (en &lt;Idelante Ar&lt;..h.Arcbo), ~ quien n.:conoccn1os el hrind:.irnos J,1 posibilidad de
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consultar el nlU)' vaho'&gt;o n1aterial docun1ental que e" citado a continuac1ón.
Arch.Ardao, Facultad de l-Iun1an1dades ) Ciencias. Asamblea del Claustro. Con\·ocatoria 25
noviembre 1955
Ar&lt;.h.Ardao. Facultad de Humarudade'&gt; y C1enc1a&lt;i. Repartido No.71/956. Acta de la Asamblea del
Claustro de la Facultad, 20 2/1956
Arch.Ardao, Facultad de Hun12nidade~ y Ciencias Repartidc) No. 91/956. A'iamblea del Claustro.
·Licenciatura en Historia con las correcciones aprobad,1s en la ~ala de Humanidadec;; Facultad de
Hun1anidades y Ciencias. Repartido No. 93 1956. Acta de 1.1 Asan1blea del Claustro del 2 de marzo
de 1956. Se aprohó el Plan con algunas n1od1ficaciones
Arch.Ardao. Asan1blea del Claustro del é!ño 1956, Sala de Ciencias (24-11-1956). Proyecto de Plan
para la LicenciaturJ de C1enc1as I~ic)Jógica'&gt;. ~ pp En I.1 &lt;;e.,ión del Claustro del 2 de marzo se
realizaron algunos pequeños can1bio~. Facultad de Hun1an1dade-.; y Ciencia'&gt;. Reparudo No. 103,
956. Comparar con el Plan de Ciencia'.) 1310Jóg1cas en Guía del Estudiante de la Facultad de
Hun1anidades y Ciencias. Monte\'1deo 1961. pp 36-40
Arch.Ardao. Facullad de Humanidade5 y C1en(ia&lt;i. A.san1f-&gt;leJ del Claustr&lt;&gt; del año 1956. Sala de
Hun1an1dades. PJan para lac; Licenciatura e; en Letras aprobado en la c:.ec:;1ón del 2-i de febrero de 1956
En l,1 sesión del Claustro del 2 de n1arzo se hic.ieron algun.1s nlod1f1cacrones sobre denonunación
de n1aterias Facultad de Hun1an1dadec; y Ciencia~. Repartido No. 103 '956 El 20de agostodelnusmo
año un grupo de docentes presentó una nota al Oetano \'ttz Ferre1ra un proyecto dísunto al
prec:;enrado ante la Asan1blea del ClJustro: Facultad de HumJrud.1des y Ciencias. Repartido No. 323/
956, Sobre Plan de Letras.
Arch.Ardao, Facultad de Hun1anid&lt;ides y Ciencias, Rep&lt;trtido No. 90/956. Ac;amblea del Claustro
1956. Propuesta aprobada por lLl Sala de Human1dade5 - Licenciatura de ~Jus1cología. No se ha
hallado inforn'lac1ón sobre la C&lt;)rrespond1ente aprobac.1ón en el Claustro
Arch.Ardao. Facultad de Human1dade y Ciencias. Repartido No 85 ·956, Modificaciones a1
Reglamento Orgáni&lt;.:o de Ja Fa&lt;.ultad de Hun1an1dades ) Ciencias propuestas por la Con1isión
Espetial del Claustro (1956)
~1 h1en ex1scían Actas del cuerpo. escas estaban reproducidas en Repartidos, que no hen1os podido
consulcar en 5U COlalidctd.
Arch Ardao, Fatultad de Humanid.1de&lt;; y Cü:ncias Repartido No. 821956· A&lt;iamblea del Claustro,
Inforn1e de la Con11~1ón No 1. Fin~1 lida&lt;l de lo~ escu&lt;l10~ de esta r:.ictilcad "'lnuation del egresado con
respecto ctl e¡erc.1c10 del profe-.clrado. Este Jnforn1e fue firn1ado por lo&lt;\ profesare~ Juan S1h·eira
Larrart y Raúl Vaz Ferre1r.c1 , y los e'ilucliantes \ 'íctor ...,,,nz y Lucrecia C. de Zc&gt;le.., ...1
Ar&lt;.h Ardao, Facultad de l-lun1Lln1dade~ y Ciencias. Hepartido No. 92/956 Att.1 de J.1 A'iJn1blea del
Ch1ustro del 23 de febrero de 1956
Arch.Ardao. Fatultad de f lun1anic.1Jde ... \ Cienti.ts Hepartidc&gt; No. 93/956 Att.is de lJ A&lt;ian1blea del
Cla uc:;tro 27 de febrero de 1956
Arch Ardan. Facultad del lun1anidade!-i y Ciencias. Repartido Nn. 95/956, Atta de la Asan1blea del
Claustro del 29 de febrero de 1956
Arth Ardi.lo, Fac.ultad de Hun1anid~1des y Ciencias. Repartido No. 941956. Acta de J.t Asan1blea del
Claustro del 2&lt;.f de febrero de 1956
Arch Ardao, Facult.td de Hun1.inidades y Ciencia::-. Repartido N(&gt;. 157/ 956. Acca de la As.in1blea del
Cl.1ustro del 7 de n1arzo de 1956
Encrev1sta ep1slolar al Dr Víctor ...,,tnz, realizada por Clar.1 J\ldri~hi, 1995
Entrevista epistolar al Dr \ 'íttor "&gt;.1nz, citada
Entre\ isla .ti Prof \ 11(tnr Cayota, titada.
Entrevic;ta al Prof. V1clor C.ty&lt;&gt;ta, cit.
1

�43
113 Había mucho ca. os de estudiante y docentes que penenecían a anlhos centro , tal el caso de Víctor
Cayota. Habría que explorar también la posición de aquello. que . ólo tenían una visión parcializada,
unilateral, tanto en una como en otra institución, y que eguramente mucho pe aron en esta larga
y dificil relación
114 Asociación de Docentes de la Facultad de Humanidade. y Ciencia.. Fac11/Jatl de H11manidades J'
Ciencias. Pri,1cipios que debel1 regirla. Home11aje a su l einte A11it't!rsano. Montevideo. 1965.

��NUE\"OS CAUCES PARA UNA

TRAYECTORIA CUESTIONAD.~ (1958-1973)
l a11ia 1llt11·ka1·ia 11 - Lazt1·a Reali*

El Uruguay de la crisis
La' realizacione!&gt; }. dif1cl1ltade" de la Facl1ltad ele 11un1anicla(h:" ,. Cienc1J"i &lt;FI IC) en
e l período 1958- 19.... 3. no pueden ente11der-,e cal1aln1ente ino e 11 ~u e-,trecl1a relación co11
la realidad nacio nal de la época. En e.,ta etap,1. la ' 'ida acaelé111ica e:\.per1111e11tó la irrt1pció11
pern1anente de la prol1l~111át1ca general del 1)a1i.. '. por tanro 'll cratan1iento f)Untttal 11a
re"ultado ine ll1c.lil1le &lt;,1n en1l)argo e l c..1r. 1ccer ex1)lorator10 cJel ¡)re,ente tr.tl)ajo 11a
acotado el análi'1'&gt; ..1 la tra\• eccoria 1n-,t1tt1cio11al ele este á111l)ito acaelén1ico. A!:&gt;u111ie11clo ·t1s
li111itaciones. tal al)ordaje pt1ede restiltar enriqtiecedor en tanto suster1to ele otro ci¡)O ele
forn1tilaciones )' enfoque~ dirigido..., .1 una con1pren ión n1á~ glol)alizaelor.t.
El períoclo qt1e en el p.:i1..., '&gt;e inat1gura co11 la 111pcura ele la hege111onía coloract1 en e l
gol)ierno, con1ienza en la n1,·er!&gt;1dad de la l~e¡)(il1lica co11 la conc¡t1i ta ele la Le)' Orgánica.
En 1958 la aJianza herrero-n1rali.sca J1izo posil)le 1~1 rotación ele pa nielo t: 11 el J)Ocler )'con
ella, por prin1era ,·ez, t1n sector corporati\ 0 ingre.só con10 tal l.'11 la t:.scena J)Olítica.
l\ liencra~ t1n n10\ i111iento inclical unit1caelo inren!'ifical)a ·u acti\ iciaci '-gre111ial. la lJniver ·iclael
~·el n1ovin1iento estudia11til co11qt1i tal1an la ~luto110111ía )' l'l cogol1il'rno. La cc,orcli11aci611
ele acti, ielade.s entre la central ol)rera (C.N'r ) ,.• la e~tucli.1nlil ( FI:t •t ' ) ftte tleci!·ii''ª t: n e l
períoelo preceele11te a la aprol1ación ele la Ley ()rgánica ¡)or J) ..trte clel Parla111enlo. Se
proclan1al)a la unielacl ol1rero-estucliar1til y .sectores tle la inlelectualiclacl se con1¡)f()ll1etíar1
en la elefcnsa ele las reivinclicaciones populare::&gt;.
1

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1

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•

E:,ludiant1:~

avanzada!' de la Licenc1atur.t en C1enci.1!' 111 tórica" de l.1 Facultad de 1i un1.t niela des v•
Ciencia~ de la Educación.

�46
En la Facultad de Ht1111anidade5 ). Ciencias. la Le)· Orgánica posibilitó el acceso a los
órganos ele gol)ierno de los prin1eros egresados y fortaleció la pre5encia del Orden
esttidiancil. sectores especialmente interesado5 en pro111over L1 refor111ulación de sus
estructt1ra':&gt; acaclé111icas. Lt1ego de los prin1eros años de ,·ida. la Facultad con1enzaba de
estJ forn1a a 111odificar las líneas in1cialn1ence planteadas por el Dr. Carlos \·az Ferreira. A
su n1t1erte. el decanato fue ast1n1ielo pro,·isor1a111ente por el Dr. En1ilio Oril1e y luego por
el Dr. Rodolfo Tálice. prin1er Decano de la f Jcultad electo de acuerdo a la Le} Orgánica.
De este 111odo, el año 1958 inat1guró un tie111po de concreción de aspiraciones ya
presentes en la institución. relegadas en el marco de los anteriores n1ecani.':&gt;n1os de
gol)1erno )'de las directi,·as estact1ida.., en sus principios fundantes.
Por esa n1isn1a época el Un1guay con1enzal1a a percil)ir lJ crisis de un n1odelo que 11asta
entonce':&gt; había parecido f1r111en1ente exito o LJ conflictt\'tdad sindical, el descontento
social. el clescenso de los precios de los prodt1ctos exportables. las dificultades en sus
i11ercados tradi c1onale~, las señale-.. del estanca1111ento producti,·o y las denuncias por
corrupción entre los dirigentes políticos. fueron algt1no~ de los sínto111as del ocaso de la
·SL11za de Al11érica ·. Esta prohlen1ática nacional no fue de n1odo algL1no ajena a la
Universidad e incidió especialn1ente en el desarrollo de los nue\ os espacios acadén1icos.
En este contexto, la FI IC enfrentó en su segunda década de existencia las consecuencias
de un panoran1a social con\'ltl.sionado. En el n1arco de una recesión general, la Universidad vio disn11nuir progresivan1ente st1s as1gnacione5 presu puestales )' así los reclamos
uni,,ersitarios ele esce período se sun1aron a los conflictos sociales provocados por el
au111enro del dese111pleo , el alza ele los prec1oc., } el deseen.so del salario real.
La décadJ. de) 60 ft1e, entonce5, un período especialn1ente difícil de la vida del país r
.su influencia c.,e 11120 sentir ft1erten1ente en el an1l1iente t1nivers1tario. E..,ta etapa fue
tan1l1ién para la Facultad un tien1po de rec.;olt1cione'\ i111portantes relati\'35 a la con..,olidación
de su e'.&gt;tructura acadén11ca, a la defin1c.1on de -..ti inserción social), de '.&gt;tls propios fines
Yol11eti''º.., al tie111po que atendíJ l,1.., noveclacles ele la reahdad nacional. del)ía enfrentar
los ª''atare':&gt; ele c.,u trayectoria 1nst1tuc1onal. En ese !:&gt;encielo. lo'&gt; años qt1e \'Jn desde 1918
11ast..1 1973 "1eron st1 rgir ex pee ta ti\' J..., ele ca111!)10 c.on el acceso al cogol)1erno ele lo~
.sectores qt1e lo an'&gt;ial1an, asi~tieron tan1l)ién a la in1ple111entación de la'l pri111eras n1ed1das
renovaclorJ~ }'.por tllt11110, st1frieron el corte ..1l1rupto de l..1 1nten·ención. En ec,e período
la Facultad discutió una c,erie de ten1a'.&gt; rele\ ante.., parJ ')U des ..1rrollo ttlrer1or, 111t1chos de
los ct1ales siguen estancia en el centro ele los elcl1ares. C..on ,l\',1nces }'retrocesos. en n1edio
ele Ltn en corno nacional crítico, dt1rante e"c&gt;s anos la 1nstitt1ción incentó reelefinir st1 n1ml)o.
1

1

1

1

A.ftr111ación de las tendencias de cambio
I-Iacia finales de la década cl~l 50, la FI IC concint1aba la dic,cusión :icerc ..1 de la
nece'.&gt;td.1d )' pert1nenc1a de la ree"cru ctt1ración de stts acti,·idades Estos del1ates eran, en
cierta 111 edida, la prolongación de las contrO\'ers1J-.. qtte caracterizaron 1.1 ,·1elJ de la

�,_

4: /

Facultad desde us orígenes. tn,1 o lucrando tenias de fondo co1110 los fines). ol1jeti, ·os de
la casa de estudio en el áinl)ito uni\·ersitario ). nacion ..11. as1 con10 las , .íJs p:ir:i alcanzarlos.
En e ·re primer período. tales preocupacione~ \e 111.'.ln1festaro n claran1ente en las
discu s iones sobre pro,·isió n d e cargos 1 ) . en las c rítlca~ a l.i pro liferació n de cursillos
suelto,, entre otros ten1as . En re1teradJ.s oca, io nes. lo~ Con e1eros señ.'.llaron la nece idad
de priorizar la orgaruzación d e las diferentes licenc1Jtt1ras ~- cátedras. a í con10 de
desarrollar las tareas de in,restigació n En este ~ent1do. el Orden d e los egre .. ado~
expresaba que [. .. ] ha) que reglan1entar la realizació n de esos ct1rsillo . qt1e tienen qt1e
responder a un plan orgánico. general. con los ct1rsos ele la Factilt ..1d. 2 Creada en n1a) 0
de 1958. la Asociación de Graduados d e Ht1n1anidades incluía estas 1111s111as inqt1ietudes
entre su s posn1lados gen erales. al reclan1ar definicio nes en co m o al destino del egresado
). su , ·inculación con la Facultad -mediante la regular1zac1o n de la carre ra docente-, así
como la elaboración de planes de estudio que pu sieran en práctica nue,·os criterios
acadérrucos.3
El Orden estudiantil fue . por st1 parte, el principal pro 111o to r de este tipo d e 1n1ciatiYas.
realizando una acción pen11anente a faYor del n1e 1ora111ie nto del cuerpo cloce11te y de la
estabilidad de su labor.4 A partir de la aplicación de la Ley Org..ín1ca. cun1plió ttn destacado
papel en los órganos del cogobiemo. sosteniendo con dec1&lt;:&gt;1ó11 po~1ciones tendiente~ al
afianzan1.iento de la estructura acad é11uca de la FHC. al n1ejora111ie nto de su gestión). a la
defensa de los ·principios universitario5 . 1ra en 1959. t1n Consejero estudiantil e nte ndía,
respecto al prin1er punto. ·[ .. ] que lo qt1e n1ás 11ace fJita es re fo rzar los plane5 de
in,·e'&gt;tigació n y los tral1ajos d ebidan1e nte serios v proh1 n (lo~ [. . .]y n o este tlpo de d e \·aneos
intelectuales. 5
Hac iJ comienzos de los 60. can1l1ió e l tono de lo d e l)ate .. 1· e e&gt;..'tend1ó J,1 idea d e que
e ra preci'&gt;O conso lidar la o rganización acadén1ica. En este desplaza1111ento de las preoct1paciones tt1,·ieron especial g rJ\·itació n la~ d1."ct1~1one~ 111.inteniclJ 5 por e l Clat1stro e n
1956 .. [. .. ] co11\·ocado o bedeciendo a la presión creciente del e&lt;:&gt;tt1d1ancaclo en proct1r.i de
que "&gt;e al)ríera un destino para el egresad o y se refor111aran lo-.. 011.s oletos planes de
estudio ... , e 11 pdlahras del e nto n ce-., Con seje ro estt1diantil \·1(.tor Sarlz.6 Er1 efc(.tO e l
Claustro ·l: 11ropt1so ahordar lo"&gt; te n1as re lati\·os a la finalidad de lo.., ec;tttd1os ele la FHC,
la s1tuac1ón clel egresado (On re...,pecto al e1erc1cio clt.&gt;l prote&lt;:&gt;orado·, los rcqt11~itos d e
adn1i::,1ón , lo" J)lane-., de la.., licenciaturas\' la aprohac1ón ele un Reglan1cnto Orgá nico de
la Facultad - Los nue,·os planes d e e&lt;;tttclio del.is Licenciatura') e 11 l·listor1..1 y en Cienc1..15
Biológica~. i11stn1n1entados e n la d écacia del 60, expre~ ..1l1an la preocupación por l1 ..1cer
efecti' 'ºs los 11ue\ 1os criterios acadén1icos.
A partir (le esas pr1n1era!&gt; defíniciones, la disct1s ió 11 se orientó l1acia las forn1a:,
concre tas q11e la estn1cturació n del)ería adoptar, 11acié ndose C\ 1 idente la carenc13 de iclea5
consen~ua l es a l respecto En 1960. 11n inforn1e e le, racio a l Con se jo por el Dr. l "áli ce
afin11aba qt1e .,J)or e l contacto estrecl10 con n1u(l1os repre\e11tant~'&gt; tle lo') tres ó rcle nes y
con at1toridacle.s un1Yersitar1as [. .. ), e l ~u ~crito puede señJla r qt1e 110 existe 11n act1erdo
1

1

�48
generalizado sobre las finalidades que debe mantener esta Facultad y que ello se ve
fa,,orecido por la insegLtridad de las prescripciones legales, ya que la nue''ª Ley Orgánica
brinda la oportunidad de que se modifiquen los preceptos que al respecto lt1ce la ley de
creación de la Facultad de Hun1anidades )' Ciencias. pern1itiendo. a la vez una mayor
latitt1d en la interpretación qt1e cada tiniversitario hace de los textos vigentes. Esta
observación se fom1ula sin asignarle una in1portancia excesi\ a a la realidacl jt1rídica, pues
e~ n1ás importante la actitud uni\1e rs1taria, que demuestra gran \ 1acilación }', a veces.
contradicciones sobre las finalidades esenciales de esta Casa.n8
La aludida inext':&gt;tencia de tin criterio t1nificado con respecto a los canúnos a
emprender se l1izo notoria. por ejen1plo, en las discusiones qt1e precedieron a la
aprot1ación clel Regla111ento ele Aytidantes. en 1961 .9
A pesar de no existir criterios unifor111es, las tendencias ren0\ adoras se fueron
imponiendo paulatinamente)" con1enzaron a plas111arse en algunas realizaciones concretas. A~L por ejen1plo. en 1963 se en1prenclieron nledidas tendientes a la reorganización
de la Facultad: se estttdió la for111ación de co1nisiones para planificar la fl.1tura estructura
)" se analizó la po~il)ilidad de pedir planes de trabajo a los diferentes sen·icios. 10
En el año 1966, ya en pleno proceso ele refor111ttlación. se ad,fertían claran1ente los
escollos a superar dentro)' fuera de la institución: carencia de docentes idóneos para los
cargos definidos por el nt1evo contexto 11 , problen1as de prest1 puestación de los cargos, 12
dificultad para ~u provisión definiti\ra. 13 Esta situación revelaba la ausencia de una
estructuración adecuada de la carrera docente, lo ct1al era notorio especiah11ence en la
escasez de cargos de iniciación. En esce período, el n(1mero de estos cargos se n1anruvo
por debajo de los graclos altos, produciéndose la in,·er~ión de la pirá111ide docente.
Mientras en la ra1na Ciencias esta .sitt1ación llegó a re\'ertirse hacia 1972, en el sector
Hun13nidadec,. ·A partir de 1966 se n1anifiesta un esfuerzo por n1odificar esca situación
creándose tin número i111portante de cargos docentes de los grados 1 ). 2... que. sin
e111J)argo. no llegaron a ser n1ayoritarios. 14
La dificultades originadas en esta prol)lemácica hicieron e\·idence la necesidad de
definición de políticas precisas de de&lt;;arrollo, en ft1nción ele la realidad de la Facultad.
Aparenten1ente. seguía sin arril)arse a una posición cie cont.,enso. no sólo acerca de los
prol)len1as a enfrentar, sino del n1ml)O a in1prit11ir a l.is reforn1as ~,a e111prenclidas.
Tal \'ez. esca sitt1ación deri,·at)a de las disín1iles posiciones qtie conflt1}1eron en el
propio nacimiento de la Facttltacl, pat1tando su dcsen\ 0J,,in1iento posterior}' que. a la
fecJ1a, no l1al11Jn podiclo resol\'erse satisfactoria111ente. En 1967, en la G11ia del Est11dia11te, e expresal1a que ·El principal ol1jcti\ 0 qt1e generó la iniciati\ra ele creación de esta
Casa de Estudios fue, segü n el pensan1icnco ele \'az Ferreira : . E~nicliar por estudiar... La
corriente ele los intereses incidió en eJ proceso de nuescra Uni\rer!&gt;idad. inclinándoJa
fundar11entalt11ente. clesde el co111ienzo, a la fon 11ación ele profesionale!&gt; y. en su desenvol\1irniento J1istórico, fueron dcscttidaclos n1uct1os de lo&lt;_, 111 ás altos intereses de la cultura.
La 111isión de la Fact1ltacl ele Ht1111 ..1nidadcs y Ciencias fue instittiir el estudio desinteresado
1

1

1

1

�). la in,·estigación origina] en la~ C1enci.i" Pt1ras. en la F1losof1..i, en lJs Letras. en todas las
disciplinas de cultt1rJ st1perior · in en1hargo. al n1isn10 nen1po. se reconoc1 ..1n las
dificultade&lt;; de in.. erción social intr1nsecas ,1 este enfoque del conocu111enro. al afir111..irque
..[ ... )desde qt1e la Factiltad existe. st•'&gt; at1toridades ,.• sus alt1n1nos clesarrollan en un medio
iru11aduro )·. a ,·eces . .'.l riesgo de ser incon1prendidos. t1n esft1erzo constante para
consegt1ir la realización de aqt1ellos propósitos. 1:;
Tan1hién e'&gt; posihle adscribir el tral1ajoso afianza111iento de la Facultad a la prol1lemática general de la L'ni,·ersidJd Por es.1 época. el Profesor Darc\· Riheiro -antropólogo
hrasileño exiliado en Urugua\·dicto t1n sen11nario de estt1clio ele lJs estn1ctt1ra .. ttni,·er.
sitarias. conclu)·endo que la LTni,·ersid3.d t1ruguaya exl1il11.1 l.1s carencias clel n1odelo
profesionalísta francés )' no cttl1r1a las necesidad e de t1n ..1 sociedad n1oderna: lle\'al1a
,·arios años de atra. . o,. era l1ostil a la cienci.1 Ade111..í.s. re~lltó la .1t1!'tenci..1 de postgrados.
L1 no resolución del destino del egresado. el gran localis1110. la falt ..1de1nterc..an1l1io interfaculrades ). L1 especial des..1ten(ión a la Factiltad de Ht1111anidJcle )' C1enc1 ..1::, 16
~

Primeras medidas
Toda esta prol1len1ática pat1tó l,1-, disct1siones del penado, qtie n1anitie~tan. "ln
e111bargo. tina clara concienc1 ..1 de la necesidad de orden.i11lienco definiti''º ele cjceclras e
institutos en relación a lo5 reqt1erit11ientos de lJ licenciattirac; 1... A"í. la A~ociacion de
Docente"i elaboró, en oca 1ón del XX Ani,·ersar10 de la Factlltad, t1n infor111e donde
proponía principios generales dirigidos a orientar un proceso ele refon11t1lación con~1der.:i(lo
in1prescindible. 18 Con si111ilar intención reescructt1rado ra . !'le const1ttl)'Ó la Con1151ón de
Planeanliento con el objeti''º de atender las necesidade\ de con"iohdación de tina fact1lrad
que mostral)a claros indicios de crec1n1iento l 9
En este contexto adquirió nia)·or reJe\'ancia tina prol1len1ática qt1e la Ff IC .:irra~tral1a
desde sus orígenes: la carencia de un local .1propi~1do. De~(le el Decanato, el Dr. Táhce
n1anifescó particular preoct1pación por lograr la d1sponil)ili(l ..1cl total (le un edtfic10 que él
n11sn10 definió con10 .,,·etusto~. señalando ·la d1stril1t1ción arl11rrar1.:i de las dependencias 20
}' en el cual funcionaban , ade111ás. senricios ajeno~ a la Factiltad.21 Er1 1966, el Arq.
Nisi\·occhia -de la Di\ isión de Arquiteccura de la l ln1\·ersielacl- señaló la carencia ele tin
edificio idóneo )' aconsejó la adqt1isición de un nt1e\ 0 loc31. 22 En 1969, si l1ien la cli"ponibilidad locati''ª hahía aun1entado a partir de las gestione" realizadas durante el
período anterior. 23 la sitt1ación concint1al)a generanclo dificult ..1cles. 2"f Se pen'&gt;ó re ol,1er
estas carencias por la vía de la ocupacion del tercer piso del eclificio, donde ft1ncionaba
el Sen'icio f\leteorológico Nacional. clependiente del .tvlini"terio de Defensa '.!e¡ Sin en1l)argo, las condiciones estn1ctt1rale~ del n1i5n10 reqt1erían CO'&gt;tosa" soltic1one&lt;:&gt; qt1e no
llegaron a in1plementarse.
1

1

�so
Tan1bién se intentó poner orden a una gestión adnlinistrativa qt1e no lograt)a cu1nplir
con las necesidades de la institución, tanto por st1 co111plejidad creciente con10 por la
escasez notoria de personal. En reiteradas oportunidades el Consejo trató la problen1ática
de la falta de ft1ncionarios y la desorganización ad111inistrativa de la Facultad, procurando
olJtener n1ayores recursos destinados a nuevas contrataciones}' an1pliaciones 11orarias.26
En n1edio de estas dificultades, el notorio incren1ento del cuerpo docence 2- y la paralela consolidación de las estructt1ras acadé111icas, plantearon la necesidad de definir
pautas claras de desarrollo. Así. en 1968. las Con1isiones de Enseñanza elaboraron un
inforn1e sobre el ren1a de la reestructuración docente. En stts linean1ientos generales se
instituía la obligatoria relación entre la labor docente}' las licenciaturas, se establecía que
los docentes tendrían a st1 cargo tanto tareas de enseñanza como de in\'estigación y que
se promovería la formación de nt1evos investigadores. A su vez, se instal1a a los servicios
a planificar st1s actividades y a procurar la coordinación con los restantes. 28
Este afianzamiento de la organización de las licencian1r..1s, provocó desajustes entre la~
tareas de docencia e investigación qt1e proct1raron resoJ,·erse en este período. Habiéndose priorizado la provisión de los cargos adscriptos a las licenciatt1ras, se recla111ó por
estructuras que dieran cabida a la investigación. 29 Segl'1n el Consejero Rodolfo Tálice, el
criterio seguido it11plicaba ·L .. ] poner la~ licenciaturas por encin1a de todo. No voy a
discutir su valor, pero se ol\ ida qtte la Fact1ltad de Hu111anidades y Ciencias no fue creada
para hacer licenciados exclusivan1ente, se ol\'idan de[. ..] los cargos de in,·estigación que
es la tarea fundamental de la Facultad ...3° En otra oca~ión reiteró tal argt1mentación al
afim1ar que ..[ ..] si el Maestro Vaz Ferreira se levantara entre nosotros se ason1braría de que
se invocara con tanta frect1enc1a este argumento [de las 11cenc1aruras]. Sé n1uy bien[. .. )que
en algún n1on1ento en el Conse10 D1recti\'O Central se dijo qtte en pri111er lugar había que
conten1plar a las licenc1att1ras. Este st1puesto argt1n1ento fue expt1esto por las facultades
qt1e nosotros llan1amos profec,ionalistas. )' la Facultacl de Hu111anidades }' Ciencias
tan1bién se einbarcó en ese ferrocarril [ ..]...31
!vlás allá de estas contro,·ers1as. a fines de 1969, el Decano ArdJo aflr111al1a que ya se
11abía cun1pltdo en lo esencial la reorganización ad111in1strJlt\'a \' docente. prin1er 1neta
planceada con ' 'istas al desarrollo de la Fact1ltad. El prox1n10 pa~o a en1prender sería la
reestructt1rac1ón en el n1arco de la reorganización general ele la Uni,'ers1dad impulsada
por el Rector lvlagg1olo.·~2
De actierdo a estos propósitos. se realt1 ..1ron la" .cleparta111entJlizaciones.. de las
diferentes licenciatura'), lo cual it11plicaf)a for111alizar los nt1e\'OS linea1111entos organizativos
en el 111arco de estructura!&gt; específicas. En lo qt1e refiere a Letras, en 1968 se propuso
organizar Departan1entos de Letras Clásicas. Literatura Nacional y Modema33 }'en 1969
se creó el Departan1entode Literan1ra Uniguaya.3 l Al año siguiente se .. departan1entalizaron..
las Licenciacuras de Mt1sicología (Departa111entos de Estudios Etnon1t1sicales, de Estudios
Musicales, de Estt1d1os Hiscór1co-n1usicales) 35 de Filosofía (Departan1entos de Filosofía
de la Práctica, de Filosofía de la Ciencia, de Filosofía Antigua y f\1edieval, de Filosofía
1

�!) l

.~:lodema )' Conten1poránea. de Filosofía Latinoa111erican ..l ),3t, ~· ele I 1istoria (Departa-

n1entos de Historia del Crugt1a1·. de I l1storia AI11er1can ..1, de I-I1~toria Uni,·ers .11. de
Historiología). 3En 19-1, el Dr. Ardao efectual)a t1n balance de este proceso central durante ~u
decanato: -J\li preocupación 11a sido -pero l1a 11al1ido i11t1cl10 ... escollos- que se
instirucionalicen las Licenciatt1ra" en el ~entido ele qt1e todo" lo · qtte trabajan en l:i
Licenciatura trahajen dentro del Institt1to. La tradición aquí en nt1estra Facultad no ha sido
esa, 11a sido qt1e tina cosa es la Licenci.ltura ). otra es el lnstitt1to ~ el lnscictito e~ una cosa
un poco accesoria a la Licenc1arura. es el Centro de In,·est1gació n, ). la Licenciatura e el
aparato de docencia de la disciplina respecti\'J . En algt1na" L1cenc1 ..1rt1r..1s se l1a logrado esa
integración, sobre todo cuando ha}rdocentes con alca dedicación 11orar1a o con dedicación
totaJ ...38

Los ejes del debate
El largo}' contrO\'ertido proceso de consolidación -que. en cierta forn1a, se concretó
con las antedichas .. departan1entalizaciones··- se hace inceligil1le en el contexto de las
diferentes concepciones existentes acerca de los con1et1do~ de J3 Facttlt:id. Podría
afirn1arse que, una \'ez asun1ida la necesidad de reforn1ulac1ón dcadé111ica (no sólo en lo
relativ·o a la organización de licenciaturas, sino tan1bién en st1 ' 'inct1lación con las tareas
de in,·estigación), se hicieron notorios diversos criterios acerca del n1n1l)o que debí.a
in1primírsele. La definición del perfil de la enseñanza a it11partír. así co1110 Ja ft1tura
inserción social y laboral de Jos egresados, se in1pu!&gt;ieron entonces con10 te111as prioritarios.
En la Gitía del Estz.1.diaritede 1967, se reconocía que ·Aquellos qt1e, porvocación o por
una excelsa formación espiritual, son in1pulsados a elegir el difícil ca111ino del estudio,
deben. sin duda. sentir, frente a las urgencias de un nlundo de co1nplicados intereses,
angustia y desaliento, si la Universidad misn1a no les ofrece, en la realidad práctica y
constante, firmes estín1u1os que nitelen st1s legítin1as a~p1raciones ... A contint1ación se
señalaba que.[. .. ] los estudiantes de esta Facultad dehen saber, en pri111er térn1ino, qt1e
su destino e!&gt; trabajar desinteresada111ente. pero qt1e. de n1odo correlativo, se hallan
capacitados para actuar en la enseñanza n1ed1a y preparatoria o para tener acceso, en esta
misma Facultad, a cargos docentes de diverso grado dentro de lnstJtt1to~ . Laboratorios y
Departan1entos.··39
El tema del destino del egresado hahía sido un centro ele preoct1pación desde los
comienzos de la Facultad. La aspiración de qt1e los títulos 11ab1litaran la docencia en la
enseñanza media y los pern1anentes reclamos de una inserción lal)oral en el propio
ámbito de formación e\·idencial)an inquiett1d por el ft1turo incierto ele los egresados en
el plano laboral. En cuanto al prin1er punto, el logro de la equiparación con los rítulos del

�52
IPA, fue uno de los principales quehaceres de los órdenes y autoridades de la Facultad,
motivando frecuentes y arduas tratativas con el Consejo Nacional de Educación Secundaria .40 El establecimiento de convenios de reciprocidad que permitieran la revalidación
de los títulos entre ambos centros fue un punto especialmente debatido en esos
encuentros.41 A similares objetivos apuntaba el reclamo por la incorporación de materias
de instrucción pedagógica en una facultad concebida para la forn1ación de investigadores.42
Otro aspecto relevante acerca del destino de los egresados fue el rol de la propia
institución en la provisión de lugares de trabajo. Esto in1plicaba&gt; en primer término, definir
políticas de incorporación de los egresados a sus cuadros docentes. En ese sentido, se
procesaron prolongadas discusiones sobre su acceso a los grados de iniciación y el valor
otorgado a los títulos en la provisión de los cargos. Estudiantes y egresados manifestaron
constante preocupación por estos temas, reclamando posibilidades de acceder a la
carrera docente y el reconocimiento del título expedido por la Facultad. 4 3 Asegurar el
futuro laboral significaba también pron1over la •profesionalizaciónn de las disciplinas, es
decir, impulsar su efectiva inserción en án1bitos laborales extra-universitarios, cuestión
indisolublemente ligada al reconocimiento social de la labor de la Facultad.
La puesta en práctica de estas aspiraciones generales reveló diferentes concepciones
acerca de las implicancias de esta proyección en el n1edio. En algunos temas, tales
divergencias se hicieron explícitas. Así&gt;por ejen1plo, las discusiones sobre fines de la
carrera y alcances del Título de Psicólogo, derivaron en el cuestionan1iento de su
pertenencia a la Facultad, dado st1n1arcado carácter ·profesionalista..... 4 Por la otra parte,
se sostuvo que no debería temerse a la palabra ·profesional•. En ese sentido, un Consejero
afirn1aba ..[. .. ] que se debe llegar a una etapa e n la cual sólo los profesionales puedan
opinar sobre un te ma y para eso está la facultad fo rmando personas idó neas en su rubro.
Se trata de terminar con los ·aventureros.. [. .. ] El día que eso exista en el país. seremos
recién un país donde la cultura está al servicio del puehlo ...4 5
Hacia con1ienzos de la década del 70, esta posición -sostenida fundan1entaln1ente por
el sector Cie ncias- logró articularse e n propuestas concretas. En 1970, se planteó la
posil1ilidad de presentar algunos •proyectos especiales. de impacto en la sociedad y pedir
partidas específicas para su instrun1entación. Estos prO)'ectos apt1ntaban a la relación con
e l siste1na productivo a tra\ és de lea creación de in!&gt;ttttitos de in,,estigación sobre vidrio.
textiles, cerá1nica, cuero }' alin1entación Se propuso ta111l1ién la instalación de una
Estación de Biología Mar1na en ·La Palo111a .. , consideranclo qt1e e l Un1gua)' era el único
país costero de América Latina que no contal1a con ttn centro dedicado a posibilitar un
1nejor aprovechan1iento de ese recurso 16
Este interés por la proyección 50cial de la Facultad se 111anifestaba tan1bién a través de
la .pr~11:oción de tareas de extensión. preocupacíón que ya estaba presente entre los
princ1p1os fundantes. Así lo n1anifestó el Rector de la Universidad, Dr. José Pedro Varela,
en la sesión inaugural de la Facultad, al destacar que la institución d ebería pron1over .[. ..)
1

�53
una enseñanza qt1e l1t1sque la eA"tensión ct1lturJl dirigida a gn1pos relati\·an1ente nun1erosos (... ). ..4- A lo largo de las distintas et..1pas de su desarrollo, ~e instn1111ent,1ron di\'ersas
111edida~ en esta dirección A partir del Decanato del Dr. C111ilio Oribe, se realizaron
nun1erosas nlisiones culturales al interior del pais &lt;lH En años posteriores, se organizaron,
aden1ás. ct1rsos .. exrran1uros.. de ,·arias n1aterias:19 así con10 ciclos de conferencias. conciertos. exposiciones ). otras acti,·idades. so
De esta fom1a . se apuntal1a t:!nto a difundir su lal1or con el fin de obtener el
reconocimiento público. con10 a propulsar la di\rulgación del conoci111iento en el
entendido de que tal acción redt1ndaría benéficamente sohre la sociedad. Sin en1bargo.
en 196- el Prof. Darc)· Ribeiro ad,·irtió las carencia~ de ttna extension t1ni,·ersitaria que
corría el riesgo de no ser n1ás qt1e tina .Ji,·iana sopita cultttral ·.:; 1 f\Lís all3 de estas críticas,
es preciso resaltar que los esfuerzo realizados testin1onian la preoct1pación por incidir
efecti,'amente en el n1edio. en tina institución consagrada a la producción de conocin1iento.
Así también, a lo largo de este período, los intentos de definir la prO)'ección social de
la casa de estudios }. sus egresados, repercutieron en reiteradas consider;;iciones acerca
del tipo de estudios a impartir, en concordancia con los principios )' finalidades de l.:i
Facultad. En este contexto, la pertinencia de carreras con10 Traductorado. '&gt; 2 Psicología 53
o Química 5~ fue frecuente objeto de debate. Así tan1bién, se intentó ele\'ar progresi,ran1ente
el nivel de las nuevas generaciones de estudiantes, adect1ando las condiciones de ingreso
a los requerimientos posteriores de las diversas licenciaturas.5:;
La propuesta original de la Facultad pre\ eía el libre ingreso, l1al1iltt.1ndo la afluencia
de personas valiosas sin n1éritos curriculares. Postenorn1ente, sin e111t1argo. debió
replantearse la viabilidad de este régin1en ya que, al pern1itir el ingreso de nun1erosos
estudiantes sin estudios secundarios con1pletos, se tornó inco111patil1le con la nue''ª
organización institucional. 56 Al discutirse las condiciones de ingreso a la L1cencian1ra en
Geografía, algunos Consejeros sostu,·ieron que se del1ía elevar la calidJd del .ilun1nado,
con10 (1nica fom1a de dejar de ser la .[. .. ] ·cenicienta· de los qt1e no logra11 concretar
preparatorios o el lugar donde todas las aspiraciones son conten1plada~.· 5"" Otros Consejeros, en can1bio, consideraron qt1e existían n1t1cl1as persor1as qt1e, no 11al)iendo
cursado esn1dios regt1lares, podían llegar a ser ·in,~est1gadores de talento·. ~H
En el marco de esta preocupación por reorganizar las funciones de enseñanza, en 1970
fue suprimida la categoría de -estudiante especial .. , por la ct1al no se exig1a ning(1n tipo de
docun1entación al momento del ingreso. Se 111antt1vo en1pero la calidad de ·estudiante
condicional ·. qt1e no requería la presentación del pase de secundJria en el transct1rso del
primer año. 59 Toda vez que se discutió sol)re estos ten1as, se 11icieron e\'identes stis
an1plios puntos de contacto con la prol)len1ática del destino de los egre'&gt;ados, 11abilitación
de su ejercicio profesional, carácter de los estt1dios in1part1dos por la Factiltad y st1 papel
en el contexto universitario.
1

�54

Investigación y docencia: una coordinación conflictiva
Esa misma temática permite comprender la importancia que adquirió en esta etapa el
teina de la organización de las tareas de investigación. La definición inicial de la FHC en
oposición a las facL1ltades ·profesio nalistas.. determinaba la importancia asignada a la
investigació n ·pL1ra ... Sin embargo. una vez asumida la necesidad de consolidar una
estructura académica capaz de fo r1nar egresados de progresiva inserción laboral extrau niversitaria, las tareas de docencia fueron privilegiadas.
Con un presL1puesto insuficiente, la distribución de los rubros entre los cargos de
d ocencia y los de investigación se tornó especialmente conflictiva. n1ás aun desde el
mo n1ento en que el constante desarrollo de las licenciaturas •Competía· con las necesidades de la investigació n . A su vez , el permanente aumento de la población estudiantil,60
en una facultad caracterizada por la baja carga horaria de sus docentes,61 reforzaba la idea
de que debía privilegiarse la provisión de los cargos de enseñanza. Ya en 1963, al
establecer el o rden de prioridades a cubrir con el presupuesto, se ubicaba en primer lugar
a los cargos docentes, seguidos por las jefaturas de departamentos y, por último, los
cargos de investigación.62 De la misma forma , en los años posteriores, se prestó especial
atención a las necesidades docentes ocasionadas p o r la con solidación de las licenciaturas
y la aplicación de los nuevos planes.63
Sin embargo, al interior de la Facultad se percibió claramente la in1portancia de la
asociación de an1bas tareas y la necesidad de su desarrollo simultáneo. En ese contexto,
los problemas de financiamiento de la investigació n y de obtención de recursos para
sostener la alta dedicació n docente, cobraron gran relevancia. Una de las n1edidas
centrales in1plen1entadas en este sentido fu e la creac ió n de los cargos full-tin1e , financiados
con fondos centrales de la Universidad.
El sistema de Investigacio nes Originales fue , hasta con1ie nzos de la década del 60, la
fo rn1a esencial de n1ante ninliento de las tareas d e investigació n . A partir de esa fecha, se
consiguió enfrentar estas necesidades mediante e l no n1hra1niento de profesores con
Dedicación Total CDT). Con la instrun1entación de ec,te régin1en pLtdo satisfacerse un
conj~nto de a ntiguas aspiraciones (fe la FHC. pern11t1endo asegurar la dedicación de los
in\'estigadores y la continuidad de SLts proyectos En 1962 '.&gt;e logró no1nl1rar los primeros
docentes con DT lo'.&gt; profesores Carlos S Carl1onell , Renée Kolski, 5:iyd Codina, Raúl Vaz
Ferreira, Blanca Sierra y Lucrecia Covelo, 64 del sector Cie ncias.
En el sector H L1n1anidades, en set1en1l1re de 1962 se concedió Ja DT a l Prof Vicente O
C1cale~e En los años ~1gu 1entes ingresaron en este rég1111en los profesores jesús Bentancou:r
D'1az, 6' Marto
. Sa111 h ar1no.
·
Juan Antonio Oddoneóó , LaLiro A)'estarán y AJl)erto Soriano61.
A partir de ese 111on1ento, se prosiguió :iu1nentando el nún1ero de docentes en este sisten1a
y en 1967 la Facultad contaba con dieci~é1s DT, l1regándose por su continuado crecinliento,
ya qLte se lo conside raha ·r. .. ]ind1spensal1le en tina casa ele estt1dios con10 ésta, empeñada
fundamentaln1ente, sin perjuicio ele la enseñan za, en los me neste res de la investigació n ...68

�La instrun1entación de nL1e\'OS plane~ de estudio. algunos a\·ances en la regulación de
la carrera docente. la creciente coordinación entre las tareas de docencia e in\1estigación.
el aL1111ento de los rect1rsos destinados al desarrollo de est ..1 t:1lti111a. son algt1nos aspectos
de la aplicación efect1\'J de lo~ nue,·os enfoques. Esto~ esfuerzos por asegt1rar Ltn n1arco
institL1cional fa,·orable al desarrollo de la in,·estJgac1on logrJron pl.isn1arse en un real
1ncren1ento de la producción de los docentes de la casJ de estudio..., At1nque no . ean
tratados aquí. el anális1-.. de estos aspectos resulta inelud1l1le para L1 cal1,1l con1prensión
ele la tra~·ectona de la Fl IC en el an1l1iente ct1ln1ral del p,1is Sin pretender \'alorar la
producción de estos año ..... cal1e destacaralgt1nos resttltados deri\'ados de 1..1 reforn1ttlación
de la act1,1idad acadénuca.
A pesar de todas las dificultades. se lle,ró adelante Ltna ,~altos.1 lahor de 1n,·est1gac1on.
diñ1nd1da a tra,·és de d1,·ersas puhlicac1ones de los InstJtutos ele Filo ofía. lnYest1gac1ones
Históricas}' Psicología. los Depanan1entos de Lingüíst1c.'.l \' Literatura I-I1sp ..1noan1ericana
)' los Departan1entos de Ciencjas. 69 En este sentido. pueden no111l1rarse, a n1odo de
ejemplos. la Rel ista de la Facilitad de H11111a11 idades )' C1e11cias. lJ Re¿·1sta de Literat11 ra
Jberoa111er1ca11a, los Cz1ader11os l 171g11a_) os de Filosofía. el Bolet111y1 ..1 5er1e de E11sa.ros.
Estz~dios J' 1l!o1zografias del J11st1t11to de !11t'est1gac1011es H1storicas }' J..1" ecliciones de la
Sección Historia de la Cultura. fundada por el Dr. Jose Lu1" Ro111ero. En particulJr. las
n1odalidades de trabajo asunlidas al interior de las licenc1act1r,t-, fa,·orec1eron lJs tareas de
investigación original de los esrudiantes. en cun1plin1ienro de tts ol1ligac1one"' curnctilares.
Esto~ aportes deben ser considerados conjuntan1ente con la lal1or re.ahzada en los
depanan1entos. institt1tos )' laboratorio~. para lograr unJ ,.1!&gt;ió11 111:1s Jjt1stadJ de la
producción de la Facultad
1

1

1

Relaciones con el exterior
La carencia de fondos aplicados a la tn\·e~tigación podría l1aher 111ot1\ ado la ht1squeda
del financianliento externo y. de 11ecl10, en ' 'arias oportt1niciade'.&gt; se plJnteó estJ posil)ilidad.
Sin en1hargo. la ohtención de recursos por ec;,ta ' 'Ía se ,·io frect1enten1ente trahaclJ en los
hecho~ por di\'ersoc; ct1estionan1ientos. relativos tanto a la proceclencia de lo~ fondo~.
con10 a las te111áticas de las in,·estigacioneco,. ~t• destJno )' los intere~e"' ..1 qt1e respond1an.
Esta~ consideraciones tendieron fundan1entalt11ente a poner en dt1cla las intenciones de
los organismos que ofrecían financiación , as1 ~e tratara ele iJ1stitt1ciones pri, 1 ada~ (con10
la Ft1ndación Forcl o la Rockefel1er) 7º u organ1zacione~ internacionale"' (con10 la OEA- 1
.... .,
o la UNESCO -).
Este tJpo de cue~tionanlientos solía .ft1ndar-,e en cncerios de carácter político, alegándose
qL1e junto con los recursos la Uni\1ersidad aceptaha, de l1ecl10 1 .condiciones contrarias a
5Ll'_; principios}' n1enoscahantes de su at1tonon1ía . Así, por eje111plo. a11te ttn ofrecin1iento
de -L'Union Internationale pour l'llnité dt1 t-.tonde . el Orden e.sct1diantil ')OStttYO qt1e, dada
la situación del país y del continente, la aceptación de d icha a)ruda econón1ica cuestionaría \1 alores de la 111oral universitaria.;3 Esta opinión ft1e con1partid ..i por el Con~ejo qt1e
1

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resolvió enviar la ,,ersión taquigráfica a la sesión del CDC que trataría el prol1len1a de la
74
ayt.1da extranjera a los servicios universitarios
Otro n1otivo i1nportante para desaprobar este tipo de financiamiento fue la consideración de que las investigaciones propuestas solían guiarse por preoct1 paciones ajenas a
las necesidades del país. En oportunidad de discutirse una solicitud de DT. una Consejera
estudiantil señaló:.[. . .] no estamos de acuerdo con que se investigue para los intereses de
otros países, que se gasten esfuerzos y energías de nuestros hombres de ciencia para
resolver problemas que, como por ejemplo, el camalote que ta pon ea las desembocaduras
de los nos de Estados Unidos y que aquí está controlado naturaln1ente, implican un gasto
de energía de nt1estros científicos ...""5 En la misma ocasión llegó a afirn1arse incluso que
·Muchos de estos trabajos que aparentemente son inofensivos, hecl1os por investigadores
latinoamericanos, incluso uruguayos, han sido utilizados para fines bélicos y para el
genocidio."76
Paralelan1ente a estas n1anifestaciones críticas. existieron posturas que relativizaron la
incidencia negativa de la financiación externa, priorizando la resolución de carencias
apremiantes. Al discutirse la participación de la Facultad en un cu rso para biólogos
organizado por la OEA en Montevideo, el Consejero por el Orden docente José Pedro Díaz
afirmó que ·No es político que todo lo que provenga de la OEA no se pueda tocar. Puede
darse un caso en que pt1eda sacarse algo bueno ...7"' De igual manera, en algunas ocasiones
se argumentó a favor de aceptar la ayuda económica exterior. relativizando, cuando era
posible, su efecto pernicioso. Así, por ejemplo, se aceptó una contribución de la UNESCO
para la creación de un Centro de Estt.1d1os Orientalista~""8 }'aportes puntt1ales de instrun1ental
en el sector Ciencias.-9
Más allá de las desavenencias pro\1 ocadas por la l)(tsqueda de financian1iento exterior,
la Facultad se preocupó por escal1lecer contactos con el n1undo acadén1ico internacional,
en un esfuerzo por perfeccionar la forn1ación ele st1 ct1erpo docente. En este sentido. se
otorgaron las Becas Gallinal 8 º&gt;' se l1regó portio cont1nuadoaun1encode la!:&gt; contnl1uciones
a 105 viajes al exterior de 105 docente~» reclan1ándose. al n1is1110 tie111po. el estal)lecin1iento
de polítJca5 claras al respecto. 81 En 1971, existía}'ª t1n fondo especial del CDC. destinado
a contribuir con los \'iajes de estt1clio ele los docentes ft1ll-ti111e dt1rante lo5 años ~al)áticos. 82
Ivlayores inqt1iecudes despertó la definición del tipo de relaciona111iento que debía
estal)lecerse en función , generaltr1ente, de la sitt1ación política del país con el qt1e se
efectt1al)a el interca111})io. 8 ~ Sin cn1l)argo n1t1cl1os profe!'ores ttrugtt3)'0S fueron in\'ttados
por otras tini,'ersidades, estahleciéndose interca111l)iOs regt1lare!).s4 A st1 \ ez la Facultad
recil)ió nun1erosas visitas de personalidade!) extra11jeras, algt1nas de las ct1aJe5 son
111encionadas en tina pttl)licación del períoclo: Gal)riel lvlarceL Gastan Berger. Henrie
Got1llion, AJ11ado Alonso, Gt1illcr1110 de Torre. José I3erga111ín, jorge Ro111ero-Bre5t, Julio
J. Payró, Rodolfo Mondolfo, Francisco Flora, ~r1 Swan1i Cl1inanda, f\.1. f\.lerleati Pont)'. Paul
Henry, Israel Drapkin Franco Meregalli, Fernando \'alera,Jorge Luis Borges,Jt1an Con1as.
Leopoldo fvlozz1olt, ~·erner Beinl1at1er, f\.lant1el Ro 1as, Erne~t Si111on, Carla f\.·Ia.xia, Fede1

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1

�neo Sciacca, Han'&gt; R11einfelder, Jo"-e ln1l1elloni. José Lt11~ CastiJlo Pt1cl1e. f\1osl1é Gt1il.
Gerold Stral1l, Leopoldo Zea. Corneltt1s Knise, \\'e11tzlaft Egel1ert. I-1 Bat..iillo n. Jacqt1cs
Couste.iti. L. Dt1j0\ ne. P. Deffonta1nes H:; Puede 111encion~1r-.,e .is11111sn10 a Pat1l RlYet
Arnold To)1nl1ee, Rt1gg1ero Ron1ano. f\Ianffred Ko'&gt;sok. f\l1guel i\ngel A~n1r1..i-., Bernardo
Houssa)r. Ricardo Donoso ,. Roberto G1tt'&gt;t1
El n1anten11111ento de ,·ínculos constantes con el exter1or-qt1e 111ucl1Js \'ece" ~e tradujo
en prolongadas pern1anenc1as de destacados e'&gt;tud1o'&gt;os exrran1eros- rest1lto decis1YO en
la ' 'ida de la Facultad, pem1itiendo incluso el ct1lti,·o de disciplinas que no contaban con
antecedentes en el país. Entre estos aportes signif1cati,·os, se destJca e'&gt;pecialn1e11te la
afluencia de profesores argentinos)' europeos, fundan1entaln1ente en los penoclos en que
la siruació n política de st1s lugares de origen lo fo111ental1a. Nicolás Altt1 cl10\\', el t1n1gt1a\·o
residente en el e&gt;..'terior Félix Cemt1schi. Et1genio Coser1t1, Lt1ce Fal)l1ri de Cres'&gt;atti. Tt1ho
Halperín. Ezra He}·111ann. Desiderio Papp. Adolfo Prieto. En11lio Ra,·ignan1. el l1ra&lt;:&gt;deño
DarC)' Ribe1ro. José Luis Ron1ero. jorge Ro111ero Brest. Josep Ro,·1ra 1:\n11engo l Ct1ud10
Sanchez All1omoz. Lea S. de Scazzocl110 }' Ar1111n cl1laefr1g fl1ero n algunos de lo-.,
acadénucos que se integraron a la ' 'ida de la FHC e11 e&lt;:&gt;to.., ca':&gt;t tre . . lt1 . . tro &lt;:&gt; ele ex1stenc1a.
1

Logros relativos
Podría afirn1arse que 11acia finales del período aquí considerado, la Fl IC 11al1ía
alcanzado ciertos logros efecti,·oc., e inrentaf)a consolidar clef1n1ti\·an1ente st1 e..,tn1ctt1ra
acadé1nica , planteándose nt1e\ os ob1eti\'OS tenclientes a asegurar un e"p ..1c10 p..1r..1 la
in,·estigació n en el á111bito t1ni\·ersitario. Cuando en jt1lio (le 1972 el Prof ~1~1r10 ()tero fue
elegido Decano, este pro)·ecto glol)..11 exl11l11J )'ª l.:ic., pri111era\ re ..1hz.icio ne\ concreta~ ~1
bien este ca1nino de afianzan1iento 1nst1tt1cional fu e 1ntern1n1p1elo por la 1nren e nci6n, es
posible afir111ar qt1e en e&lt;:&gt;e 1110111ento se c.,eguía a\ a nza ndo e n tina elirección CU) ..1-., lineas
l1al)ían sido esl)ozadas por el Clat1stro ele 1956, replanreacias por la :\ ')()Ci~1c1on ele
Docentes e n ocasión del XX Ani,·ersJrio de la Fact1 lcael )7 parcialn1ente pla!'n1.1cl_a~ por las
·departa111entalizacione\ etectuadJ s .llreeleelor ele 1970.
5egt1ran1ente. ele cont1nt1ar el proceso de ca 111l)iO~ en1prencliclo, la propia clinán1ica ele
los aconteci111ientos l1t1l)ie ra pat1tado el fortalecin1ienco de cie11as líneas, el elcl)ilita111icnto
de otra c., y el st1rg in1iento de nue,·a" propuestas. En este sentielo, la inten e nción in1¡)lic6
t1n corte raclical que anuló todas las posil)iliclaeles ele concreción ele lo~ planes de
reforn1ulación , justo ct1ando la Facultad parecía ast1n1ir t111 ca111l1io real en st1orie ntació n.
lvlás allá de las pro pt1estas pt1nn1ale~ . los plantean1ientos ele 111a) 0 r alcance de esta
etapa apt1ntal)an a la redefinición de la estn1crt1ra exiscente en dos centros acaclé111ica )7
adnúrustrativan1ente independientes la ·Facultad de l·It1n1anidades )'Ciencias elel l-Io111l)rC•
y la .. facultad de Ciencias Exactas)' I\aturales ..86 . Esta propt1esta encontró partidarios }7
detractores tanto en la ran1a de las Ciencias con10 en la de las Hu111anidades. Un i11fo rn1e
elaborado po r la Sala de Docentes de Ciencias afirn1aba en 1973 qt1e en la Facttltad ·l. .. )
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coexisten una serie de Licenciaturas, lnstitutos, Departamentos y Laboratorios de disciplinas muy dispares, de estructura y función n1uy diferente. Todas estas deficiencias
dehen su pe rarse a tra,rés de una reestructuración profunda que pase por la separación de
amhas ra111as }' la reagrupación de st1s diferentes servicios con otros afines existentes en
la UniversidacJ , )l que in1plique además un 1nayo r soporte financiero por parte de
aqt1ella ...8 ...
Esta propuesta ft1e, entonces, la culnlinación ele continuas desavenencias internas
referida s fundamentaln1ente a problemas locativos,88 distribución de nibros89 y elección
de re presentantes en el cogohierno. 90 Estas disputas eran provocadas por la con1pleja
arn1onización de disciplinas muy di\ ersas }'encontró un an1biente propicio en el ánimo
reforn1ista instaurado po r el Plan Maggiolo. De la 111is1na forn1a. las propuesta~ de crear
un Doctorado en Ciencias Básicas, de instn1n1entar postgrados en otras ramas. así como
de crear nt1e\ as licenciaturas. estuvieron ,·inculadas a esta intención reestructuradora.
En lo referente al postgrado en Ciencias Básicas. la FHC participó activamente en las
discusiones uni,1ersitarias dedicadas al estudio de polítjcas definiti,·as sol1re el tema.
conside rado de central importancia para el desarrollo nacionaI.91 En este contexto. el
~ector Hu111anidades señaló la con, eniencia de que el estudio y reglamentación de los
doctorados se realizara conjuntamente en Hu111anídades y en Ciencias.92 En ambas ramas,
esta ten1ática contaba con antecedentes, habie ndo sido discutida por el Claustro a
comienzos de los 60. 93
En un contexto uru, ersitario n1ovilizado por planteas reformistas, la aspiración de
fon11alizar experiencias acadén1icas qt1e se ' 'enían realizando exitosan1ente, llevó a
conside rar la creación de nue\ os espacios de docencia e in,'estigación. At1nque estas
intenciones no Uegaron a concretarse en el con1plejo período pre,rio a la inten ención, es
po~tl)fe verla~ reflejadas en la existencia actual de las Licenciaturas en Ciencias
Antropológicas y e n Ciencias de la Educación. En relación a posibles antecedentes de la
prin1era. cal)e destacar el curso de Antropología Ctiltt1raL a cargo del Prof. Da rey Ribeiro,
que co111enzé&gt; a d1ctar~e a partir de 1964. 111ante nié ndose por ' 'arios año!&gt;. 9-i En nlateria
peclJgog1ca, en este período se l1ablal)a de la creació n de tina fact1ltad especializada en
eclu cación. prevista por el Plan f\.1aggiolo. En la FHC este te111a fue repetidan1ence aludido
al al)ogar5e por la 11T1plancació n de n1aterias relacio nada':&gt; con ct1estio ne., pedagógicas
te ndientes a fo rn1ar profe sores para ~ecundaria .9S En este 111is1110 clin1a, se e\·aluaron
Can1l)ién otras posil)ilid ..1de~ que luego 5e concret..1ro n e n o tros e pacios ttni\'ersitarios. Así
sucecltó por eje1r1plo con los ct1rsos y ~en11nar105 ele Ciencias Sociales que '.'le dictaban
entonces. 96
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Los tiempos previos a la intervención
Concel)ida con10 tina experiencia inno\ aclora en el án1l1ito ele la Un1Yer.,1clad, la FHC
clel1 ió tan1l1 i0n afrontar en el períoclo ele st1 ·con~oliclación acadér11ica las dificultades
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�propias de t1n conteA'tO nacional crítico. Las realizaciones de esa etapa no pt1eden ser
e,·aluadas cahal111ente ~in considerar esta dol1le prohlen1.itica l'n presupue""to s1e111pre
insuficiente, los enfrentanlientos con el poder poht1co. la creciente polit1zJcion del
contexto uru,·ers1tario ). nacional. la difícil inserción Jcadé111ica ,.• el escaso reconocu11iento
social fueron los cond1c1onantes eA'ternos qtte n1ás afectaron el desarrollo de l.1 Facultad.
Las pem1anentes carencias presupuestales se J11c1eron n1ás notorias en 1110111entos en
que la institucion se planteaba nt1e,·as 111etas y experir11entaba un desarrollo real de su"
sef\ icios. En este sentido. existió una preoct1pacion por resolver las urgencias deriYadas
de la falta de funcionarios adn1inistrati,·os9- )' docentes. 98 frente al constante crec1n11ento
de la población estudiantil y el paralelo afianzan11ento de las cátedras Las con"ecuenc1a"'
de un presupuesto exiguo repercutieron. a su ''ez, al 1nter1or de la UniYersida(i dificultando las relaciones entre los distintos centro'&gt;, en un n10111ento en que las \'tnculac1one""
con el poder político se habían tomado espec1ah11ente tensas l}O La baja as1gnac1on de
recursos y el reiterado incumplinliento de esta ol)hgac1ones prest1puestales pro,·ocaron
continuos conflictos entre la Uni,·ers1dad ). los órgano del gol11erno n.'.lcional,
enfrentan1ientos en los que la Fact1ltad participo acti\1 a111ente 100
La creciente n1ovilización de los diferentes centros de estt1d10 ft1e paralela al desga""te
de sus relaciones con el poder político. Así, en 1968. luego de la clausura de los locales
universitarios por parte del Poder Ejecuti''º· el Conse¡o Directt''º Central de Ja Un1,·ers1dad
declaró incompatil1les el ejercicio de la docencia t1n1versitaria )' la parucipacion en ese
poder del gobierno. Ese mismo año, bajo la presiclenci,1 de jorge Pacheco Areco, se
postergaron nue\1 an1ente los aportes del estado, ele111ento qt1e .igr::i,,ó a(1n 111 ..1~ el cl1111a
de desentendinliento.
Durante esos años, la planificación acadén1ica ft1e perturl)ada por la incertidt1111l)re
derivada de esta realidad y hacia finale'&gt; de la decadJ lJ Jt1tor1dades t1n1Yer'&gt;1tar1a""
consideral)an la sicuación insostenible se l1al)ían ch.1ust1rado c.1ertos -;ef\·1c10'- y "'e llego
a poner en duda el 111anterun1iento de toda la acti\·idad de la Univer51dad. 101 En n1arzo de
1971, una nota del Rector cue5tionaha la posibilidad de ft1nciona111íento, infon11a11clo qt1e
la Uni\'ersidad recil)iría sólo &lt;-J 5 de los 120 n11llones n1enst1ales qt1e le correspondían, st1111a
que sería íntegran1ente al)sorb1da por la~ Becas de Bienestar Estttdiantil, los segt1ros ele
salttd, el Hospital de Clínicas )' el Con1edor Uni\ ersitario l0'.2
En esta etapa. la vida t1ni\'ersicaria experin1entó aden1:1" J,1 irrupc1on de los conílictos
sociale'&gt; qt1e afectal)an al país y, en n1ayor o n1enor n1ccltcla, a todo el continente ~t l)ier1
nt1nca se l1al1ía n1antenido ajena a la probletnática 5oc10-política nacional e internacional
-n1ot1vo de continuos pronuncianuentos de '&gt;tls at1tor1dacle"" .103 t1acia n1ediados ele los 60
tales preocupaciones l1abían co111enzado a aflorar en todos los asuntos ele la Factilt::icl.
Así, las discusiones solían derivar en argu111entacionc'&gt; polít1cas, aún ct1ando se
trataran ten1as que habitualinente se habían re'&gt;uelto en térn11nos acaden1icos o adn1inistrat1\1os. Las consideraciones de tipo político se 111anifestaron. por e1e111plo, al tratarse
los criterios para la distribución presupuestal }' locati''ª entre las dos ran1as 104 y para la
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provisión de cargos.105 Quienes proponían priorizar el .c~..mpromiso social y gremial a la
hora de evaluar a los aspirantes, enfrentaron la opos1c1on de aquellos que, sin negar
trascendencia a este argun1ento, temían que derivara en decisiones arbitrarias. En ciena
ocasión se advirtió que el tribunal universitario no debía confundirse con ·el tribunal del
juicio social .. 106 y se con1paró este tipo de designaciones en base a argttmentos políticos
con lo qt1e ocurría en universidades de Brasil y Argentina. 10 ~ Sin embargo, el Dr. ftvlario
Otero señala que, a partir de la Ley Orgánica, la Facultad era,.[. . .] 1nás allá de excepciones
muy raras, laica. Es decir, no ajena a inflt1encias políticas, pero con la voluntad de no ser
tendenciosa.·1 8
Con10 ya se ha visto, la FHC no pennaneció al n1argen de t1n panorama social
con\'Ulsionado, advirtiendo permanentemente acerca de los riesgos in1plicados en Ja
situación política del i110111ento y promoviendo diversas acciones en defensa de los
principios t1niversitarios y den1ocráticos. 109 Efecti\ an1ente, los enfrentamientos con el
poder político llegaron a amenazar la autono111ía universitaria, trastornando el desarrollo
normal de sus actividades. En reiteradas ocasiones se alteró el dictado de los cursos o se
consideró necesario suspender las instancias de evaluación y los períodos de,·acaciones. 110
Asimismo, la invasión y clat1st1ra del local por parte de las Fuerzas Armadas. 111 la persecución y detención de docentes¡· estudiantes de la casa 112 y el control pem1anente de
su gestión, fueron episodios que pat1raron la vida de la Facultad en esos años.
En 1969, las intervenciones del Consejo Nacional de Enseñanza Secundaria y la
Universidad del Tral1ajo habían motivado numerosas actividades universitarias de protesca.113 En ese clin1a, no es de extrañar que se n1anifestara ten1or ante una inminente
inten'ención de la Universidad, 114 lo cual efectivan1ente ocurrió en octt1bre de 1973.
Luego del golpe de estado de junio de ese año, estt1diantes. docentes y funcionarios
t1niversitarios adhirieron activamente a la hueJga general con\'Ocada por la Convención
Nacional de Trabajadores. La Prof. Luce Fal1l)ri, docente de la Fact1ltad en ese período.
rect1erda clara111enre estas 1ornadas de huelga: ·En el n1on1ento del golpe de estado se
ocupó la Fact1ltad. Los estudiantes estal)an tocios oct1pando el edificio central. La Facultad
estaba ocupada por administrativos}( profesores. Ft1eron quince día5 de 111ucha acti\'idad,
porque se hicieron volantes. se juntaron alin1enro para los obreros en 11t1elga, se llicier?n
asaml)leas casi diarias, se discutió f)a stante: fueron quince día de 111t1cha tensión.· 11 '
~I 6 ~..e Jtilio, lt1ego de ' 'otar tina declaración ele apO}'O a la httelga, el CDC llan1ó a la
realtzacion de una 111arcl1a encal)ezada por el Rector, a111t1el Licl1tensztejn. los decanos
Y la~ ~lirige~cias de los gren110~ uni\1ersitarios. Entre agosto )' octt1bre. la Uni\'ersidad
realizo tin. ~tclo ele Conferencias titttlado ·El Urt1gua}' en 1973 )' su Uni\1ersidad. Hacia la
construcc1on de t1n destino nacional . en el qtie paniciparon n1ieml)ros del Insciruco de
I Iistoria de la FHC.
Tres n1e 5 e 5 despt1és del golpe de estado, se realizaron las elecciones t1ni,,ersitaria5

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~egún las disposicione~ de la nt1e''ª Le}' General el&lt;.:: Edticación. A pesar ele la incertidumbre
sol)re el ftituro ele la Uni''ersidacl )' del cli111a de insegttridad existente, sus resultados

�61
respaldaron a111pl1an1ente las tendencias den1ocráticas )'oposito ras a la dictadt1ra. Un 111es
111ás tarde. el 28 de ocn1bre. el Poder Ejecuti,·o en11t1ó un decreto por el cual se declaral)a
inten·enida a la C ni\ e rsidad de la República.
El día anterior. sábado 2-. fuerzas militare::, 11abían allanado,. ocupado los locales de
las Facultades de Arquitectura. l\ledicina, Quínuca. Ht1n1anidadec; ). Ciencias. Agro no n11J,
\ ·ererinaria ) el edificio central de la Uni\·ersidad. Fueron detenidos ' 'ario Decanos. entre
ellos el de la Facultad de Hun1anidades \'Ciencias,
Dr. l\lario H. Otero \'. el Recto r ( r.
.
Samuel Llchtensztejn. En\ iados a la Cárcel Central, fuero n liberados a fines de ese año.
El 13 de ºº''ien1bre fue detenido tan1hién un grupo de Consejeros de los tres Ordenes ele
la FHC, pem1aneciendo ' 'arios días en dependencias de la l\1arina. do nde dos delegados
esrudiantiles quedaron retenidos por n1ás de un mes. Esa circunstancias 111arca ro n el
conlienzo del proceso de detenciones. destituciones, clausura de sen •icio ~· ft1erte
control sobre la gestión de los centros. que dio la tó ruca al siguiente período un1,·ersitar10.
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NOTAS
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En estas d1scus1onec; aparece la preocupación -fundan1entaln1enre por p arte del Orden e"tudiantilpo r organizar la carrera d ocente: prov1s1ó n de e.argo!&gt; mediante concur;oc; de o po'S1c 1ón} n1ernos,
creac ió n de cargos de 1ruciación, recl.in10 de n1ejoranue nco de la calidad del cuerpo docente !\ este
res pecco cfr. Facultad de Hun"lantdadec; y C1enc1a'\, Libro &lt;le A ctas ten adelante FHC. L•tctas&gt; 1958
18 d e abril. t.14 f 35. 29 de agosto t.1~. f.183. 1959. 20 de ¡ulto, t 15.1. f 156.
Palabras del Conse1ero por el Orden de loe; egresado" ~1anuel Gar&lt;.tJ Pue11as en FH&lt;.. Lttctas, 1959,
19 de octubre, t 15 2. f.251
Ac;ociación de Graduados en Humanidade~ declaracione.; en1ana&lt;l..t' &lt;le su reunión con!'litutiva,
mayo de 1958. en Blanca París de Oddone Archivo perc;onal.
Un claro e1en1plo de la ins1stenc1a estud.Janul en este .lspecto puede encontrJrse en la~ ge!'tionc~
realizada~ en favor de la permanencia del profesor argentino José Luis Ro n1ero con10 docente de
la Facultad . Por este punto cfr. Cario Zuhillaga, La SiRll ificac i611 clejosé Luis Ron1ero en e?/ &lt;le.\a 11·0/lo
de la historiugrafia 11n1glltl)'ª en Fern..tn&lt;lo Devoto (con1p.), ú1 bistoriugrtifía argentina en el siglo
XX ( JI), I~u enos Aires, Cenero Editor de An1érica Latina , 199ti, pp.13'J-157.
Palabras del Consejero por el O rden estudianúl Fernando 1\ria!'.i, ~n FiiC. Lttct&lt;IS, 1959. 19 de octubre,
t.15.2 , f.251 .
Entrevista epistolar realizada al Dr \ 'íctor '&gt;anz en 1 99~ por Clar.1 AJ&lt;lrighi.
Este cen1a es tratado con nlás profundidad en Rodolfn Porrini, Los fJrecttrsores. L&lt;I creaciú11 J' p1i111er
pe1fil ele la r'HC hasta la reuisión ele 1956- 58, del pre~ente v0Jun1en.
FHC. 111/orrne ele/ Decano al Consejo de la fc1c11ltatf f\,Jonte\'idco . 1960, p .1.
Cfr. a l respecto FiiC, LA.aas 1961, 1 de agosto, t.2, f.9: 8 de agosto, l.2, f.11.
Cfr. tratanliento deJ tema e n el Consejo, en FHC, LActas. 1963, 12 de febrero.
Cfr., por ejemplo, FHC, LActas, 1966. 12 de ahril, t.l, f.12.
Cfr., por ejemplo, FHC, LActas, 1966, ?6 de abril, t.l , f.3.
Cfr., por ejen1plo, FHC. LA.etas. 1966, 8 de novien1l&gt;re 1 t.3, f.8.
Cfr. julio . A. Fe rnández - Pedrc&gt; G prechn1ann et alter, Cu11t1ib11ciú11 ti/ est11tfiu ti&lt;! ltl f'acultacl clf!
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Huincinidacles v Ciencias. f\tonte\·ideo. Sala de Dc&gt;centes de Ciencias, 1973, pp.3 1-34 y pp.85-90.
Fl-IC, Guía dei Estllclie111te ele la f'ac11/tacl ele H11111c111tdades )' Cie11cias (1967). f\1ontevideo,
Cniversidad de la Re pública. 1966-67, p.71 .
Cfr. inten·ención del Prof. Darcy Rihe1ro en FHC, L¿tctc1s. 1967, 28 de n1arzo 1 ff.15-27. El Seminario
de Estructuras Universitarias, organizado por la Conli:-iié&gt;n de Cultura de la Universidad. se realizó
durante los meses de junio, julio y ag&lt;&gt;sto de 1967. Los infc&gt;rn1es presentados por los asistentes
fueron recogidos en dos vol(u11enes ed1tado.s en 1969 y 1970 (Juan J. Schaeffer - Antonio Cra\'otto
et alcer. La estruct1tre1 ele la U11irersiclacl ti la hura clel ca111hiu, Tu111u 1, f\tontevideo, Universidad
de 1L1 J{epública, Departan1ento de Publicacio ne~, 1969; Rufinc&gt; Larraud - Israel \X'onse\ver et alter,
La estructura ele la Unil'ersiclacl e1 le1 hura clel carnhiu, Tu111u 2, f\f&lt;)ntevideo, Universidad de la
Hepública. Oepartan1enco de Publicaciones, 1970).
Surgió por entonce~ la idea de ·depa rt~1n1entalizar· las licenciaturas. Cfr. FHC, Lt1ctas, 1966, 13 de
dicien1bre. t.3, ff.5-7.
Cfr. Asociación de Docentes de la Facultad de H ununictades y Ciencllis, Hu111e11ajea s11 XX aniversario.
Principios generales c¡ue de/Je11 regirla, f\1ontevideo. FHC. diciembre de 1965. En líneas generales
se proponí&lt;1: en lo referente a los departan1entos y cátedras, lc&gt;s principios de ·rotación de cursos-,
-seminanzación·, ·departan1entalización· y ·desarrollo equilibrado·; en cuanto a los planes de
e"otud10. lc&gt;s print ipios de ·flexibilidad·, ·no duplicación de servicios docente ·. y modificaciones en
las ·exigencias par.i la obtenci{&gt;n de grado acadénlico·; en le&gt; relativo a la adn11nistración, los
principios de ·responS&lt;ll)iJidad en el gobierne&gt; universitari&lt;&gt;· y de •Subordinación adn1inistrativa a la
investigación·.
Cfr. FHC. L.Actas. 1967. 4 de abril, ff.12-13.
FHC, Inforrne del Decano al Consejo ele la .f"c1c11ltc1cl, &lt;'P· cit. , p .lJ.
Por este ten1a cfr. FHC, L.Actas, 1960, 5 de abril, t.l, f.126; 15 de nr&gt;vien1bre . t.2 . f.397yf.416; 1961.
7 de febrero, t. l , ff ~-'&gt; 21 de n1a rzo, t.1 , f.S; 20 de junio, t. l , f.4; 29 de agcJsto, t.2. f.4; 1962, 3 de abril.
t. l : 1963, 6 de febrero ; 6 de agosto, f.6 ; 27 de agc&gt;sto.
Cfr. FHC. L.Actas. 1966 . 5 de julio, t.2.
Entre los logros locativos de los decaru1tos del Dr. Tálice. cabe destacar la distribución del subsuelo
de la Facultad entre su~ diferentes servicios. Cfr. por e¡en1plo FHC, !.Actas, 1963, 12 de noviembre.
Cfr. FHC. L.Actas. 1969, 5 de agosto. t2 . ff.19-24
Cfr. FHC. LActas. 1969. 14 de octuhre, t. 2, ff.1 3-19.
Cfr. FHC, LA etas. 1960, 14 de junio, t. l , f.225: l %5, 16 de fe::brerc&gt;, c. l , f.7; 23 de febrero, t. l. f.8: 1969,
25 de novien1hre, t.2, ff.12-36. En 1960, en un inforn1e al Consejo, el Dr. TJlile dedic-Jba e.special
.ttenc1ón a esta temática. Cfr. FHC. Infor111e ele/ Decanu al Co11seju ele lfl ¡:·acultafl, op. cic.. pp.2-5.
Vor creal tón de nuevos cargo. y solicitudes de an1pliacione~ horaria" en esros años, cfr. porejen1plo
Ff-IC. LActas. 1967, 14 de febrt!ro, ff.22-24f : 1968, 5 e.le nl.tíZ&lt;J, ff.'i-6.
Por dJ&lt;\CU!'iié&gt;n de e!'tc punto cfr. FHC, L4ctc1s, 1968, 26 de nc)vien1}1rc, ff.6-9. lnforn1e aproh:ado el
1O de diciembre e.le 1968.
Cfr. FHC. L'lctas. 1968, 5 de rnarzo, ff.3- tí.
P.ilabr.ts del Con!-iejerl&gt; por el Orden docente Rodolf&lt;) 'f.1lice FI IC L~tctt1s 1969 2' de novien1bre.
t.2 , f.32.
t

31

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'

P.tlabra~ del Consejero por el Orden docentc Hodc)ffo T'llice Fl IC L4cltl\ 1969

f.22.

32

'

.

1

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~.

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ele dicien1hre. t.2.

, -

Cfr. FJ;C, ú l ctas, 1969, 2 de dicicn1bre, t.2, ff.12-31 .
Por dis~u~ión de e te punto cfr. Fl IC, l.ilctas, 1968, 26 ele novit~n1l1re, ff.6-9. Inforn1e aprobado el
1O de d1c1en1hrt! de 1968.
Cfr. FHC, úlctus, 1969. 7 de octul1rc, t.2, ff.17-22 .

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56

Cfr. FHC. L4ctt1s. 1970. 7 de octuhre c.2, ff.1 l.f-1 ) .
Cfr. FliC. L4ctas. 1970. 21 de OL'lubre, l.2, íl'.6-H.
Cfr. FHC L4ctas, 1970 30 de "euen1hre, t.2, ff.11-13.
P.tlabr.t" del Decano ...\.rturo Ard.10. en FHC L·lctas, i9-1 , :; de n1aYo, c.l , f.9.
'
FHC G'tllll tlel r..Slt1tlia111e ( 196') np Lll . pp 71-7 2.
Cfr por e1en1pl() FHC L4ctas.. 19-)9. 28 de "ellen1hre. l.1-).2 f lh:; JC)6I . 28 de no' ien1bre, t.2 , f.7 :
1967 , .¡de Jbnl., ff 13-20: 1968. 29 de OLCuhre. ff.13-1~ ; 1971 29 de -..et1en1bre. t? ff 16-18.
Cfr por ejen1plo. FHC. L4ctas. 1962. l.~ de febrero e 1· 1967. 7 de n1.trzo. l 12' -;-..
Cfr por e1en1plo FHC. I..Actt1s. 19'59. 6 de nov1en1bre. t }-) 2 f ~26 1962 13 de f ebrer&lt;). t l .
Cfr. pore1en1plo FHC. L4ctas 19')9 . .3 de no,·ien1hre, t 1::; 2 f 31h;6 &lt;le no\ 1en1hre. e 1::; 2 L.~26; 196l1
13 de Ol cubre t.2 ff 12-14, 11 de no,·1en1hre t.2, ff.16-18 19-2 9 de febrero. ff '5-22 . Por reclan10'
e-.cudiancile-. cfr. por e1en1plo FHC L4ctas. 1967. 8 de &lt;lgo-.to fT H-9 19h9, 29 de octubre, t.2. f.l l3:.; 1970. 21 de abnl. c.l , 113: 11 Je &lt;l1L1en1hre, t.2. ff.6-1; , 1971 , .~de n1arzn t.l . f.26.
"iegún la propue!'\t.l de 1.1 Con1i ...1ón ..\..c;e-,ora de l.1 Licc:!nci.ttur:1. el título de P-.1t.ólogo expedido por
1.1 F.tcultad ah..trc.1ha los siguiente., donunios: diagnústico psicológico . onent.lL1on 'oc:tcional.
profec;1onal v ocup.tcic)nal. oríent~tc1ón educ::tcion:tl, orientaci(1n en problen1.1-.. de nriencaci(&gt;11 y
conduct.1 .•1. . 1 con10 &lt;locenc1.1 en e ...os c.1n1po-.. E.'\Ce planeen Ol.t.,1onú un.1 d1...cu ...1on n1.l!' gc:!neral
"iObre el e1erL1cio profe..,1onal de IJ..-. d1 ...c1pl1n.1" de 1.1 F:tcultad. Ctr. FHC. L4cttis. 19&lt;)9, 11 de n1arzo,
t. l , ff 33-39.
Palabr.1' del Con-.e1ero por el Orden d&lt;&gt;Lc:!nle Félix Cernuschi en Fl·IC, L4ctas, 1969, 11 de nurzo,
e 1. f.35.
Cfr. FHC. lActas. 1969, 2 &lt;le d1t1c:!mbre. t 2. ff 12-13; 1970, 9 de junio t l. ff.1'-f-28.
C1wdc&gt; en Julio A Fernández - Pedro G ~prechn1ann et .1lter, op e 1t . r&gt; -l
Cfr FHC LA etas. 19c;9, 26 de ocrubre. tl 5.2. f 266. En 1968 -.e integro un;t Cnnu ...1ón F"ret.tal a c-.co-,
efecco-. (Cfr. FHC. /..Actas 1968 3 de "et1en1hre. ff.5-10) . Por el n1isn10 ten1.t. cfr. fltC. L 1ctas, 196H,
1.... seuen1brc:! ff 14-18, 19-0. 26 de ago ...to, t.1, í.2; 19-1 , 2 l dt: -.etien1hrc . l.2 , f.27 .
En 1962. por e¡en1plo . ...,e d1t.caron LUrsos excr.1n1uros :.obre 1\ntr&lt;&gt;pnl&lt;)~ia . Fr.1ncé s Téc nico,
Sinología, Or.uon~• Acaclénuc.1 Cultura \'asca y Cultura del Africa Negra (Cfr. FHC. ltlctas. 1962. 13
de n1arzo. t.1 ). En 196~ -.e propuc;o conttnuar con e'&gt;c.1 experiencia (Cfr. FHC, L4ctt1.s, 196.3, 12 de
febrero; 12 de marzo&gt; "obre ec;;ce cen1a cfr. carnhién FI IC, ú1ctas. 1966, 1Ode n1ayo, t. l . En 197 2 ~e
resolvió realizar acti\·1d.1de" &lt;le excen...1ón en di\'ersas :íreas hun1anístic:.ts tFHC, L4ct11s. 197 2, 13 de
"euen1bre. f.1O&gt;.
Clr. FHC, LAcltts. 1961 , 12 de ... euen1hre t.?. f.2 ; 1%8. t de junio. f.22: 3 de sc.:tien1bre. ff.j-10; 17
setien1bre, ff.l&lt;i-18 ; 1971 , 12 de n1.1y&lt;&gt;. Ll , f.J-=j : 1972, 2.1 dt&gt; junio. f.l :;.
Cfr. FHC, lActas. 196 , 28 de n1arzo. ff.15-27 .
Cfr. por ejen1plo FHC, l..Actc1s. 1968. 14 de n1ayo, ff..3-9; 1 de junio, ff.t.f-7; 1970, 7 de :1bril, l. l , f..3.
Cfr. por ejen1plo FJ-IC. !.Actas. 1967. 8 de agosco. ff.8-9: 5 de.: :-.cticn1bre, ff..~-11 .
Cfr por e1en1plo FI IC. 1Actt1s, 1964. 21 de abril. l 1.
A n1ediado~ de loe; 60 &lt;.ie 1n1c1an tratati\'as con ~eLundaria con el lln de solicitar la creaci&lt;&gt;n de un
preparatorio~ e&lt;.ipelífico par.1 la Facultad. A e~le rc,pt:Lln t:fr., por ejen1plo, Fl-fC. Lltctas, 1965, 19
de rru1yo. t. l , ff.11-12 ; 1966, 18 de octubre. t .~ , f.11; 1967, 16 e.le n1ayo, f.21 . A fine~ dt• la década se
f11Jn nuevas condicione~ de 1ngrec;o n1,1.;. re,tr1ctivas para el sector Ciencias . •~ este respecto cfr. por
e1emplo, FHC. LActas, 1968, 19 de n1drzo, f.10: 1969. 9 de dicien1brc. l.2. ff.9-10; 16 &lt;le diciembre,
c.2. ff 19-41; 1972, 31 de mayo. ff.2-3.
Par.1 .,t:guir este proce~o , cfr por ejen1plo FHC, LA etas, 1963, 29 de octubre; 1Ode c.licien1hre; 1965 ,
30 &lt;le nlarzo. c.1, f.2: 1966. 15 de marzo, t.1 ; 1969, 6 &lt;le n1ayo, t. l, ff. l •1-21 ; 16 de dicien1brc, l.2. ff. 1941 ; 1970, 9 de junio, t.1, ff.9-11.

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57

Palabras del Consejero por el Orden de los egresado VenusGa
16 de diciembre, t.2, f.21.
58 Cfr. PHC, LActas, 1969, 16 de diciembre, L2, tT.19-41.
59 Cfr. julio A. Femández - Pedro G. Sprechmann et alter, op. ~ p:
60 Ingresos:
1964
600 1968 1.500
1965
612 1969 1.774
1966
939 1970 1.404
1967 1.154 1971 2.246
Cfr. julio A. femández - Pedro G. Sprechmann et alter, op. dt., pp.15
61 La relación entte el número de horas de trabajo y el nínnero deck:lced
lentamente. EnelsectorCienciasse pasó entre 1960y 1972de8.3hs./dací
(3 y 5) y 19.1 hs./doc. en los de iniciación (1 y 2) a 23.9 y 21 6,
Humanidades, esta relación pasó en los mismo años, de 5.3 hs./doc. e n - 19.4 hs./doc. entte los de iniciación a 13y14 respectivamente. m Julio
Sprechmann et alter, op. cit., pp.36 y 89
62 Cfr. FHC, LActas, 1963, 13 de agosto, fT.5-7.
63 Cfr. por ejemplo FHC, !Actas, 1964, 7 de mayo, t.1; 1968, 16 de julio, ff..l~
64 Cfr. FHC, LActas, 1962. 24 de julio, t.1.
~==•:ru
65 Cfr. FHC, LActas. 1963, 12 de marzo.
66 Cfr. FHC, !Actas, 1965, 30 de marzo, t.l, f.7.
67 Cfr. FHC, !Actas, 1965, 27 de julio, t.1, f. 7.
68 FHC, Gi'fa del F.sti1dtante (1967), op. cit., p.65.
69 Cfr. Ibid., p.12.
70 Cfr. FHC, !Actas, 1961, 14 de noviembre, t.2, f.7; 1963, 3 diciembre.
71 Cfr. por ejemplo FHC, !Actas, 1966, 8 de febrero; 28 de febrero, t.l, tr.S-10.
72 Cfr. FHC, !Actas, 1969, 19 de mayo, t.1, ff.2-32.
73 Cfr. intervención del Consejero estudiantil Carlos Zubillaga en FHC, /.Acllll, 1972, i.Odéma~Jf.li
15.
74 Ibid.
75 Palabras de la Consejera estudiantil Manha Klingleren FHC, !Actas, 1969, 29dejulle t.J,fP.8.DI
fue una posición sostenida farmemente por el Orden estudiantil. Por Otro ejemplo ak l9f1 29.de
diciembre, ff.8-13.
76 Palabras de la Consejera por el Orden docente Lucrecia Covelo de 7.olesm en ibid. f.30
111111
n Palabras del Conse¡ero por el Orden docente José Pedro Díaz en FHC, Lictas. 1966, 28 cle.febl
~a""IO,
t 1, ff.8-1 O. Por tratamiento del mi mo punto cfr. también FHC, J.Actas, 1966, 8 de fetiittO'f L1
78 Este tema fue largamente debaudo por el Consejo entre los años 1964y1966. Cfr FHC- :Lttllllit9A
10 de marzo, t.l; 14 de abril, t.l; 2de1unio, t.l, 24 de noviembre, L2.; lSdediciembre,~@66,S
de julio, t.2; 1%6, 23 de ago to, t.2.
79 En 1963, por e¡emplo, el Consejero por el Orden docente, Raúl Vaz Ferreira, realirl&gt; ~de
carácter personal para conseguir equiparruento para la investigación ante la Pundad611 pGad, la
Aca~emia Nacional de Ciencias de New York y la Fundación Rockefeller. ObnM&gt; de esta 6bfi• un
equipo de grabación ba¡o el agua para Zoologla Venebrados ES'ls tratatiVIS fueron CU~
por_~lguno~ Conse¡eros, sosteniendo que esto. tema demandaban definldones previaSt'dlvd:
pohuca universitaria. Cfr FHC. Uctas, 1963, 3 diciembre. Por antecedentes del m•pno puDIQ
PHC, LActas, 1961, 14 de noviembre t 2 f 7
. ..
ii de
80 Cfr. ~C, !Actas, 1961, 1 de marzo, t.l' .Esta
becru. cuya denominadónconectae.ra.f'er* _.
estudio en el extranjero·, existían desde la década del 30 y fueron asignadas a la Piie!,~

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en su Ley de Creación. ~1e&lt;l1ante escas ayuda" se apuntaba a contribuir al desJrrollo de nl.isiones de
1n,·esugación en el excrJn¡ero Cfr. 19""'1.:; de n1ayo. t l. ff.26-28.
Con moti\'o del ,·ia1e de estudios de un docente el Conse1ero del Ore.len. Carlos A. lbn1a. con ...ideró
que 41 pes.tr de las dificultades presupuest.1les no podía negL1rse subvención taJen1ás de la licencia
con goce de sueldo) a \'ia1es que representaban un den:~c.:ho del docente de perfeccion.1r...e \'
redund1ban en beneficio de IJ Fa culead. Esw propuestJ fue apoyada por lo~ Conse1eros e"cu&lt;lia nt1 le"
Cfr FHC, LActas. 196... , 20 de junio, ff.11-12. A este respecto, cfr as1nuc;n10 FHC 1 !Actas. 1967, 1~e.le
agosto. ff.4-6: 19 de diciembre. ff.2-3; 1968. 23 de 1uho. ff.3-•l.
Cfr. por ejen1plo FHC. !.Actas, 19""'1 . 10 de noviembre. t.2, ff 13-15
Con n1otivo de la hcenci.1 sabática del Prof. ~tendezAlzola. c.;e discutió l.l posición de la Faculrad con
respecto a las invesugaciones desarrolladls en un1vers1d.1des c.:on la:-; que no se nlanten1a relaciones
por razones políuca!&gt;. El criterio seguido hasta el n1on1ento habiJ sido el de autorizar a le)~
invesugadores a concurrir a e-..os ceneros ~ólo en los ca"'º" en que el nlaten.11 a con..-;ultar no resultara
accesible por otro.., n1ecarusn1os \' sin concederles la repre~ent.ación de l:.i 1nstirución. Cfr. FHC,
!.Actas. 1971 , 17 de novien1bre, c.2. ff 12-27.
Algunos de estO"i 1ntercan1bios se de5arr0Uaron por ejen1plo, a través de la Fundación Fulbright. En
este c..enudo cfr. FHC, L4ctas 1963 1 23 de abril; 1 de julio; 1966. 18 de occubre. t.3. f.10; 1967, 29 de
d1c.:1embre, ff.8-13; 1968, 19 de n~1rzo , f.10.
Cfr. FHC, J\Je1noria ele la f"acultacl cleH11n1a11 illtules l' Cie11cit1s( 194 --1961), f\lonte,·ideo, Uni\'er,idt&lt;l
de la República. 1962, p.102.
La reicerada a.-.,p1r.lción de con,·ert1r cada ranu1 en una nueva facultad llegó a concretJrse en un
anteproyecto de re'-'olución del Claustro en junio &lt;le 19?0. Cfr. .4ntepro.rectu ele resol11c1011 tle ltl
Asa1nblea ele/ Claustro ele la Facultacl ele Hu111a11iclades l'Cie11cias (Bu17·aclorprot•iSoriuJ. en Arturo
Ardao, Archivo personal. Este ten1a tamb1én fue tratado en el Conse¡o de la FHC. Al respecto cfr por
ejemplo FHC. !.Actas. 1958. 4 de julio, c.14. f.145; 1970, 18 de agosto. t.1 , ff.38-40; 1971 , 8 de
seuen1bre. l.2, ff.3-9 y 25: 19'2. 5 de 1ulio, ff 30-3q.
Juho A. Fernández - Pedro G. Sprechrnann et alter. op. cit., p. l 06.
Por este cenu. cfr. FHC. LActas, 19-0. 11 de no\'1en1bre, c.2, ff.29-32: 16 de d1c1embre. t.2, ff. 30-49;
28 de diciembre. t.2, ff.2-7.
Poresce part1c.:ular, cfr. FHC, L4ctas. 1961, 3 de octubre, l.2, ff.6-13; 1964, 4 de ago . . to, t.2 ; 1%5. 31
de agosto, t.2; 1966. 4 de octul)re. t.2. ff.6-14; 22 de novien1hre. t.3, f.18; 196fi S de m.trzo. fT ó--:; 16
de juho. ff.15-30: 1969, 13 de mayo. t 1. ff.23-2li ; 14 &lt;le o ctubre, l.2 , ff.19-j6; 1971 , 18 de .lgc&gt;sto , t.2,
ff.?0-25: 1972, 24 de n41yo. ff.13 \ ss : 18 de agosto, f..~ .
Al respecto. cfr. FHC, LActas. 1959. 26 de occubre, t.15.2, f.290; 6 de no\'ien1hre; 1964, j de 1ulio. t2.
Cfr. FHC. LActas, 1967, 14 de febrero , ff 12-14~ 1970, 2 de setien1l)rc, t.2. ff.6-7. En 1968 ~&lt;.!planteó
un proyecto de desarrollo de lac; C1enc1ac; 13.1s1cas en la Uni\'ersic.hid en base a un fo ndo especi,11 de
Naciones Unidas, ase!"orado por 1~1 UNESCO. En non1bre de la Facultad. el De&lt;..ano Ardao !'iL' inle~ró
a las negociaciones con el Poder E1ecut1\·o derivadas de estos planteanl.iento~. Cfr. FHC. LAcla~, 1968,
20 de agosco. ff 23-25. Cfr. tan1bién FHC. LActas, 1969, 19 de n1ayo, L l . ff.2-32 .
Cfr. FHC. LActas. 1967. 21 de febrero, ff.3-8; 7 de n1arzo. ff.19-23; 1970, 2 de setien1hrt:=, t.2, lf.6-7.
Cfr. FHC . LActas. 1959. 19 octubre, t.15. f.259 ; 1960, 8 d~ n1arzo, t.1 . f..ci] ; 1q de junio. t. l , f.228 ; 5 de
julio, t.2, f.261 .
Cfr. FHC, !Actas, 1964, 2 de junio, t.l ; 1966, 15 de n1arzo. t.l . f.1 0; 1967. 7 de n1arzo, ff.8-9; 28 de
marzo, ff.26-27¡ 1969, 6 de n41yo. t. l , ff.3-6; 1970, 2 de ~eticmbre, l.2, ff.3-5; 7 de octubre, t.2 , f. 15;
1972 10 de n1ayo, ff.15-16 . Por otros ancecedente.s cfr. Fl-IC, /..Actas, 1963. 23 de abril; 1 de julio.
Cfr. por ejt:=mplo FI IC, LA etas, 1962, 13 de febrero, t l ; 3 de abril, t.1 ; 1967, 1~ de n1arzo, ff.21-23; 4
de abril, ff.13-20; 25 de julio. ff.34-35.
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Por tratamiento del tema de los estudios sociales en la Facultad e iniciativas al respecto cfr. FHC
lActas, 1964, 29 de diciembre. t.2; 1965, 16 de febrero, t.l , f.9; 1%6, 4 de octubre, t.2, f.17; 18d~
octubre. t.3 . f.1 0: 1968. 21 de mayo, ff.4-7: 4 de junio, ff.7-9; 11 de junio, ff.18-25; 1971, 2 de junio,
t. l . ff.9-10 y ff.19-30; 9 de junio, t.1 , f.13; 20 de octubre. t.2, ff.21-25; 1972, 31 de mayo, ff.10-12; 26
de julio, f.2.
Cfr. FHC, LA etas, 1960, 14 de junio, t.1, f.225; 1965, 16 de febrero , t.1. f.7; 23 de febrero , t.l. f.8; 1%9,
25 de novien1bre, t.2, ff.12-36.
Cfr. por ejemplo FHC. LActas, 1972. 18 de agosto, f.3; 25 de octubre, f.41 .
Contando desde sus inicios con una asignación presupuestal especialmente reducida dentro del
contexto universitario, la Facultad debió expresar sus carencias particulares al tiempo que
participaba en las instancias de 1ucha por el pres u puesto global. Por este tema cfr. FHC. U etas, 1966,
12 de abril. t.1 . ff.3-8: 3 de mayo, t.1 . ff.11-21 ; 21 de junio, t. l . f.6; 28 de junio, t.1 , f.16 ; 5 de julio. t.2,
ff.8-13 ; 26 de julio, t.2, ff.3-7; 9 de agosto, c.2, f.11: 20 de setiembre, t.2, f.3; 1968, 4 de julio. ff.1-13:
1970. 14 de abril. t.1, ff.1-3; 2 de diciembre, t.2, f.25 ; 1971. 3 de marzo. t.1! ff.14-24; 1972, IS de
noviembre. f.3 .
Por enfrentamientos con el poder político cfr. FHC, lActas, 1963, 12 de marzo; 19 de marzo; 28de
mayo; 11 de junio; 6 de agosto, ff.8-9; 1964, 5 de mayo, t.1 ; 1969, 11 de febrero, t.1 , ff.8-10; 1970,21
de abril, t. l , ff.1 0-12; 25 de noviembre, t.2, ff.21-24. Po r n1edidas de lucha cfr. por ejemplo FHC,
!.Actas. 1963. 11 de junio; 1965. 8 de junio, t.l ; 1967, 12 de setiembre, ff.9-10; 1969. 6 de niayo, c.1,
ff.1 0-14 .
Así, por ejen1plo. se hizo impo:;il)le continuar con ciertas pulllicacio nes de la FHC (Cfr. FHC, L.Actas,
1966, 9 de agosto , t.2, ff.18-19¡ 6 de setien1bre, t.2, f.20) y de la Universidad (Cfr. FHC, Uctas, 1969.
6 &lt;le n1ayo, t.1, ff.10-14). En 1969, el Occ1no :-tcñalaba que la pro lo ngación de las dificultades
implicaría, de hecho, la ·clausura· de losservicic&gt;s universitario!' (Cfr. FHC, !Actas, 1969, 11 de febrero!
c.1 , ff.8-10). Por el misn10 ten1a cfr. FHC, LA etas, 197 1, 3 de n1arzo, t.1, ff.14-24.
Cfr. FHC. lAcltlS, 1971, 10 de marzo, c.l , ff.5-6.
Por tenus nacionales cfr. po r ejemplo FHC, L-1ctas, 1961, 14 de noviembre, t.2, f.5; 1962, 26deabril,
C.1 ; 24demayo, l.l ; 1%4, 19dc nwyo, t.1 ; 1966, 11dec&gt;ctul)re, t.3, f.6; 1967, 18deahril, ff.10-13;
1968, I S de julio, ff.1-3; 16 de julio, ff.9-14; 10 de ago to, ff.1-8; 29 de agosto, f.29; 1969, 1 de julio.
t.1 , ff.3- 14; 1970, 7 de febrero, t. l , ff.15-17 : 197 1, 14 de al)ril , t. l , ff.30-32; 197 2, 29 de febrero, ff.91O; 14 de junio, ff.2-3. Po r temas internacionales, cfr. por ejen1plo FHC, L4ctas, 1958, 29 de agoto.
t.14, f.181; 31 de octubre, t. l'i, f.249; 1959, 2 ele enero, t.15,1. f.576; 1961, 6 de junio, t.l , f.4; 1962.
15 &lt;le n1ayo, l.1: 1963, 23 de abril; 19 de O(&gt;\'icn1l)re¡ }961J, 21 ele julio, t.2; 1965. 27 de julio, t. l, f.1l ;
.1966, 28 de febrero , t.1; S de juli&lt;), t.2, f.20; 1967, 4 de al)ril, fT.3- ; 1967, 9 de nuyo. ff.1 0- 12; 17de
octubre, f.25; 1968, 27 de :1go to, ff.20-25; 1969, 1Ode junio, l.1, f.l 7; J971. 27 de setien1bre, t2, fT.1-

"-·

104 A este respecte&gt; cfr. po r ejen1plo FllC, Ll1ctt1s, 1970, 21 {fe clicien1bre, t.2, ff.18-41; 1971, 8 de
setiembre, t.2, ff.3-9 y f.25.
105 A este respecto cfr., po r cjen1plo, la discusión sol&gt;re la provisi(&gt;n inrerina del cargo de Ayudante de
T~sts.l~sic~l.ógicn~ 1(Fl·IC, I..1tctc1s, 1970, 21 de at)ril, t. l , ff.4-26; 28 de abril, t.1, ff.48-55) Y~e A.-.iscen~e
dc Tests 1 sicológico~ (FHC, l.J1Ctas 1970 9 de dic"1en1t&gt;r•"' t J fT 8 \' s · 1971 15 de dicien1hre, c. ..,
ff.4-42).
*
.,
'
106 Expresión del Consejero por el O rden de lo cgre..~a&lt;los, \'enu~ Gr&gt;nzález Panizza en FHC. LAdOS,
1971, 21 de ahril, t.l , f.12.
107 Cfr. FtIC, LActas, l 971 , 28 de at)ril, t. l , ff.48-55. Por nueva di et1si6n del ten1a cfr. FHC, L4ctas, 1972'
9 de fchrero, IT.9-22.
108
Ene revista rea lizada al Dr. f\lario Otero el 4 clt: nc..lviembre de 1994 po r Ariadna Islas YRodolfo Porrini·
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109 En este sentido en 1968, por ejemplo. se propu"o dictar cursos sohre aucononúa e historia de la
Uru\'ersidad. así con10 organizar nlisione.., al 1ntenor durante lac:; cuale~ se abordaría el papel de la
Ln1,·ers1dad en el de:,arrollo de lo\ pa1c:;ec:; latJnoan1encanos entre otros cen'la\ Cfr. FHC, LA etas 1968,
3 de -.euen1bre ff :'1-10; 1- seuen1bre ff.Jq-18, 17 &lt;le d1c1en1l)re, f.7 . Por el n1ismo cem1 cfr.
decl.tr.~l.l()ne' sobre tenus nac1onalec:; en No ta 103.
11 O Por -,uspen-,1on de vac.1ciones cfr. FHC L4cras, 1968, 27 de jurlio, ff.1-14; 17 de seuen1bre ff.3-5. Por
su,pension de instancias evaluatonas cfr. 1968, 23 de julio, ff.19-20; 27 de agosto f.19.
111 Re-. pecto a in\'asión del local cfr FHC. L4ctas, 1967, 18 de abril, ff 10-13. Sobre entrada al local para
4unarcartele.., y oración a docentes cfr. FlIC, LActtlS, 1967. 17 de octubre, ff.29-40 Respecto a cerco
policial y clausura del local cfr. FHC, L4ctas, 1968, 27 de 1unio, ff . 1-1~ ; 16 de octubre, IT.2-19.
11 2 En referencia a la detención y deponació n de docentes de la Facultad cfr. Fl-IC LActas. 1968, 30 de
secien1bre, f.3; 1969, 1 &lt;le julio, t.1 , ff.3-1 q ; 197 1, 14 de abril, c.1, ff.30-3?. Po r a ...e-.1nato del e~tudiante
Ibero Guciérrez cfr. FHC. L4ctas. 1972. 29 de febrero, ff.9-13.
113 Preocupado por la situación fucurJ de la Uni\'ersitlad, el Con~ejo cc&gt;nc.lena la intervención de
"ecun&lt;laria y l.JTU. Cfr. FHC, LActns 1970, 7 de febrero, t.l , ff.15-17. Por intervención de diferentes
centros de enseñanza dependiente~ del CONAE, cfr por ejen1plo FHC L4ctn~. 1970, 7 de al)ril, t 1.
f.11: 28 de abril, t. l, ff.2-3; 9 de juruo. t. l. ff.9-11 ; 2 e.le seuen1bre, t.2, f 5 9 de díctembre, t.2, ff.8 y
1

~s .

Las autoridades de la Facultad n1arlifescaron reiteradamente ~u preocupació n en este ~encido. En
1968, por ejen1plo, el Con1ité Intergremial de En1ergenctJ eñ.1ló que existía peligro de intervención
ante la situación de la Universidad en el contexto nacional. Cfr. FHC, L,.tctas, 1968, 27 de junio, ff. 114 ')obre este punto cfr. también FHC, 1..Actt1s, 1970, 7 de febrero, l.1 , ff. 15-17.
115 Entrevista realizada a la Prof. Luce Fabbri de Cressatli el 21 de setien1bre e.le 1994 por Clara Aldrighi.
11 i

��IA FACULTAD INTERVENIDA

Este trabajo enfoca distintos aspectos en el estudio de la decada en la que el conjunto
de Ja Uni,·ersidad. ¡· por tanto la Factiltad de Hu1nanidade~ \' C1enc1as. ba10 el gol)ierno
dictatorial, perdió Ja at1tonomía. A tra,·és del análisis de fuentes escritas }' el relato de
protagonistas. este estt1dio intenta reconstruir un clin1a. una fon11a de ft1ncionamiento )'
quizás t1n pro}·ecto acadé111ico, que denotan las in1plicancias del reen1plazo de los
órdenes con10 agentes natos del cogobierno por la 011m1pre~enc1a del poder n1ilítar en la
estructura universitaria.

l. La crisis de 1974: intervención y fractura
El 2' de octuhre de 19.... 3. en circunstancias aún no esclarecidas. se prodtijo en la sala
de proyecciones de la Fact1ltad de Ingeniería la explosión de t1n artefacto qt1e pro\'ocó
la muene de un estudiante. El hecho fue presencado con10 detem1inanre circunstancial
de la intef\·enc1ón de la Uni\'ersidad, s1 bien ésta parece haber sido la culn1inación de tin
proceso de creciente circunscripción de la autonornía t1ni,·ers1Cclria por parte del Poder
Ejecut1,·o. En efecto. se asistía a un progresi\'O control\' reforn1a del si&lt;.ce111a eclucati\'O en
Sll totalidad por parte de los poderes públicos, en especial a tra,·és de la le)· de Enseñanza
de 19'""'2. ct1ya aprobación enfrentó ampliLl res1stenciJ. En el caso concreto. lJ intervención
de la Uni\'er~idad co111pletó el proceso de control de la ge~tión de todos lo~ organis1nos
del Estado por parte del gobierno cívico-militar, encal)ezado por el entonces presidente
juan María Bordal)err;'. a partir del golpe de Estado del 27 ele junio de 1973.

•

Licenciada en Ciencias Históric;,is de la Facultad dt: l lun1anidade~ v• Ciencias de la Educación .

-

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Una \ 1ersión de lo 11echo indica que "protlucido el e .. peccacular accidente, la

autoridad púl)lica inten1 ino de inmediato \ 1erifica11do lo qt1e reiterada e inútilmente ya se
había con1probado co11 ancerioridad )'codo el paí~ co11ocía desde tie111po atrás: que el local
de la Facultad·· -ele Jngeniería- '·donele el facal sticeso ocurriera, )7 todas las reparticiones
de la U11i,1ersiclael-qt1e ft1ero11 prolija111ente inspeccionadas con la presencia del Rector)'
conocimiento ele los respecti\1os Decano.~ eran foco ele acti\ridades st1l)\1ersi\'as, depósitos
de n1ateriales )' artefactos destinados a la acción sediciosa, esct1ela, 111t1seo y vitrina de
¡)rOJ)aganda contra las instituciones de la Repúl)lica. - La 111eclicla de intervención, no
podía, pues, dilatar e 111ucho n1ás''. 1
Sin qt1e ha) an J)Odido ''erificarse todos los e.A"1re111c)S del relato precedente, convendría
aquí citar otra ''isión de los acontecin1ientos: "El 27 cJe octt1l1re ele 1973 se produjo una
extraña explosión en los lal)oratorios de la Esct1ela de Ir1geniería de la Universidad a
consect1encia de la cual falleció el esttidiante !\tarcos Caridad Jordán. Esto fue 111otivo
st1ficiente para qt1e la dictadura emitiese, al día sigtiiente, un decreto de inten ención de
la Uni\ ersidad. En 20 minutos fueron oct1pa(ias todas las r:acultades. Esa J11is111a nocl1e
ft1eron detenidos por la policía el Rector Cr. Sa111uel Licl1ten tejn )' ln 111a)1oría de los
Decanos, entre ellos Carlos Reverdito de Arquitectura, Julio Ricaldoni de Jngeniería,
Danilo Astori de Economía, Julián González f\1ethol (fe Odontología)' Alt)erto Castillo de
f\ledicina \ 1eterinaria. Ft1eron lle\ aclos a la Jefatt1ra Central de Policía )' pcr111anecieron
detenidos, por distintos períodos en la Cárcel Central. Er1 la 111isn1a redacta ele esa noche
la policía clettt\'O más de 150 dirigentes estt1diantiles ... 2 ··ror su parte, en Fact1ltad de
I-Iu111anidacles )' Ciencias, el Decano Doctor J\ ta1 io I l. Otero ft1e cletenido, co1110 con
posterioriclacl lo ft1eron otros consejeros ele los tres órdenes, en la 111acln1gada del 13 de
no\ ien1l)re .Jt1nto con cientos de uni,1ersitarios un1gt1ayos, 111ucl1os docentes)' estt1diantes
de la Facultad al1andonaron el país; 111t1cl1os co11tinuaron sus acti\ridades acaclé111icas en
otras Uni\ ersidades de An1érica Latina )'Europa, riue los acogieron e ir1corporaron a sus
ct1erpos docentes, gn1pos de in, estigació11, )r cuaclros estudiantiles.3
El decreto 921 / 923 de 28 de octul1re de 1973 dispuso la inten e11ci611 de Ja L nt\'Crsidad
ae la RepúT)IlCa en todas sus depenclencias. En su f11nda111e11tac1ón, se ir1dica que, tras Jas
....
"diligencias policiales indagatorias p1in1arias" )7 en razón ele l1al)erse e11contrado en Ja
Facultad de rngeniería explosi\ 0S, proyectiles, 111atetiales infla111at)Jes', a Jos que
8tri1)uye la intcncionalidad de pro,·ocar ir1ccnclios en lc.l \ Ía J)(i!.,lica, "i1111)resos pertenecientes a las asociaciones st1l)\·ersivas", y tocio esto adjtinto a ''un plan ¡)ara pertt1rl)ar
siste111ática111enre el orden pút1lico, en fechas concretas'', las autoridades 111ilitares )'
policiales procedieron a Ja ''inspección de tocios los centros ele estudio cle1)endie11tes de
la Uni, ersidad de la República, con la presencia del Sr. Rector y co11oci1111ento de los Sres.
Decanos respecti\ os, quienes ft1eron citados al efecto". El resultado ele la ins1)ección, ele
acuerdo al texto del decreto fue que "en todas las Fact1ltades se constató: a) la realización
de actividades sut)versi\ as; b) la existencia ele n1ateriales )' anefactos ele constn1cción
n1stica para la acción conspiradora directa; e) la utilizació11 de 111ateriales )' locales
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destinados a la in\restigación y la enseñanza costeados con los dineros pttl)licoc-,. para
actividades dirigidas a perturbar el orden y la tranqttilidad públicos. para el adoctnnanuento
de la juventud estudiantil en la ideología marxista, contraria al sisten1a republicano
democrático representativo de Gobierno, consagrado en la ConstJtuc1ón de la Repúl1lica
)' para la incitación a la lucha armada; d) el interior de los locales uni\1ersitarios presenta
un aspecto deplorable, en lo que respecta al orden, seguridad, n1oral e higiene; las
paredes están cubiertas de inscripciones lesivas para la nacionalidad, la~ inst1tt1ciones
democráticas y los más elementales principios de respeto a la per~ona 11un1ana". Destac ..1,
asinúsmo, que sen1ejances situaciones habían sido constatada~ con anterioridad. en Jos
años 1968 )1 1972, )'que lo!&gt; hechos habían sido puestos e.n conoc1nuento de la Con11~io11
de Constjttición )'Legislación del Senado de Ja Rep(1blica. lo que pon1a en e\ idencia "qt1e
las autoridades re!&gt;ponsables no sólo no 11an to1nado las n1edidas in1presc1ndibles para
n1antener eJ orden y la n1oral públicas, sino que. con tina actirud omisa, de tolerancia)'
encubri111iento han pern1itido que la referida situación se agra\'e, al transfom1arse, los
centros superiores de la docencia. en refugio de la conspiración contra la Patria, sus
instiruciones }'la seguridad de sus habitantesº. 4 Esto podría enn1arcarse en la asunción
del rol de las Fuerzas Arn1adas como "co11stnictoras de la 1zació11 ". según su propia denominación del período que se iniciara en 1973 con10 el proceso de reco11stn1cció11 11t1cio1

11al. 5

En la presllnción ele qt1e las autoridades t1nivcrsitarias httl)ieran cometido delito , pues,
y en la ol)ligación que le con1petía al Poder Eject1tivo, según el núsn10 decrelo, de
n1antener el orden y Ja seguridad públicos, este resolvió:
1S2. Intef\'iénese la persona p(1blica: Universidad de Ja República.
22 • Cométese transitorian1ente al Ministerio de Educación y Cultura la adn1inistración
general de la Universidad de la República}' proyectar las norn1as jurídicas a adoptar para
•
asegurar la regularidad y eficacia en la prestación de los sen1icios de la Enseñanza
Superior, así con10 la in\1 estigación exhausti''ª de los l1ecl1os descriptos en la parte
expositiva de este Decreto para deslindar las responsabilidades consigt1ientes .
.. 32 . Suspéndense todas las actividades docentes y ad111inistrati\ as atril)uidas a la
Universidad de la Repúl1lica, con excepción de la administración del I·Iospital de Clínica~ ,
clattsurándose todos sus locales dependiente::;.
"42 • Di!&gt;pónese el arresto de los mie1nl)ros del Consejo Dirccti\1 0 de la Uni\1ersi(iad ele
la Repúl)lica, hasta tanto se pronuncien los órganos jL1risdiccionales co1npetentes.
"SQ. Pasen estos antecedentes al Ministerio de Defensa Nacional y al Sr Fiscal ele Corte
i' Procurador General de la Nación, a los efectos qtie ht1l)1ere lugar por clerecho. 116
El Licenciado Pedro Gacti estaba tral)ajando en la Facultad de liumanidades y Cienc ias
cuando personal de la Arn1ada Nacional procedió al allanamiento del edificio. Recuerc.la
que los pocos ftincionarios y docentes que se encontraban allí fueron concentrados en
u110 de Jos patios; entonces. les fue con1unicado que se il)a a re\'isar las instalaciones y
::,olicitaron seracon1pañados por un testigo. '!"0, entonces, era Consejero. Los acon1pañé
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�por el 22 piso'' -relata el Licenciado Gani- "No detectaron er1 ese n10111ento nada que fuera
nloti\1 0 de alarma. De pt1és la Facultad qt1edó cerrada. Ct1ando e produjo la reapertuf"'J.
el clima resultó mU)' enrarecido. En esas situaciones e ' 'e cón10 reaccionan las personas.
Hubo actitudes dignas, otras, decepcionantes. La J)Olitización, la partidización ... era una
cosa. La opción por la libertad no pt1ede l1acer ol, idar la ética, )" ht1ho personas ... Pero
la Fact1ltad, la Fact1ltad no era e o: 11alJía personas co11 una culn1rn refinada . Ahora n1ismo,
la profesionalizació11 'encierra· tin poco, en fin ... A los Consejero nos to111aron declaraciones
en el Jt1zgado f\lilitar, despt1és, tl.1eron J)ttl)licadas er1 la prensa. I-lt1l)O actitudes que se
reñían con la ética: eso se conoce en esas circu11 ~ rancias ... " .7
L"l Facultad de Hu111anidades )' Cie11cia.s pem1aneció cerrada )' cu tod1ada entre
octt1bre de 1973 y enero de 1974, cuan(io asun1ió el Deca110 lnten1entor f\liguel Angel
Klappenbacl1, y aún despt1és. El Profesor Roberto ll)áñez e cribía que ..de de la inten1ención ocurrida en octt1bre, la Facttltaci está custodiada por alelados con fusiles y 111etralletas. que ''edan el acceso a salones, departan1entos )' otlcinas"8 y el Decano lnteJVentor
confirmaba el 11ecl10 al establecer acent1antes: "Si l1ien e cierto qt1e la Facultad estaba
ct1 -codiada, en ning(1n caso se \ edó con fusiles)' 111etralletas el acceso a los profe ores de
la casa~ a fin de que fu eran reintegrándose a st1s tareas)' cumpliendo con sus obligaciones
docentes. A tales efectos~ los profesores solicitaban audiencia con el Decano Intef\'entor
a fm de obtener la autorización de acceso a sus dependencias. ··9
En febrero de 1974, cuando ft1era progresivan1ente reiniciándose la actividad, se
constataron múltiples desperfectos fa tantes en la estn1ctt1ra ~ e.guipanliento general deJ
edificio. En el Departan1ento de Literatura liispanoa111ericana "se encontraron abiertas las
puertas de acceso principal a los cleparta1nentos ele Lingtiística )1 Literatura Hispanoan1ericana, la pt1erta de acceso a la Biblioteca de amlJos de¡)arta111entos y la correspondiente al despacho del Director del Departamento de Literatt1ra Hispanoan1ericana.
Ta111bién, dentro de este despacho se encontró abierta la Biblioteca qt1e contiene lit)ros
de crítica literaria )1 ediciones especiales. algt1nas de ellas (1nicas, ele literattJra hispanoan1ericana. Asi111is1110 se encontró ' 'iolentado )' ft.1era de lt1gar el tabique qt1e constituía el
archivo del Departa111ento de Llngüística.'' 1 El Decano Interventor , en razón de la
n1ultiplicación ele informe!&gt; del mis1110 tipo en los distintos Departan1entos ele la Facultad,
indicó se am1ara t1n expediente al efecto, qt1e fue caratulado "Ast1nto Sustracciones de
lJienes pertenecientes :i los distintos sen1 icios de la Fact1ltad ., . 11 El encargado de Asuntos
Contables de la Facultad de Humanidades y Ciencias, Edgardo Favaro. inforn1aba en st1
resumen final: "Desde la puesta en ''igencia de la mencionada resolt1ci6n hasta la fecha
l1e recibido un conjunto de denuncias, práctica111ente de todos los Departan1entos o
Secciones de la Facultad que están en funcionamiento , sol)re desapariciones de bienes.
Luego de haber estudiado las dent1ncias presentadas por los diferentes Servicios de la
Facultad, resumo en lo que sigue los aspectos n1ás destacaf)les de las n1isn1as así con10
las conclt1siones primarias que 11e extraído de este análisis.
1

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"A la fecha han presentado denuncias sohre de~apariciones de hienes, nue\'e sen·icios
de la Facultad. Estos son: Laboratorio de Genétic;.¡. Depanan1ento (le Astrononua )'Física,
Instituto de Psicología, Lal)()ratorio ele Zoología In,·ertcl)rado~. Departan1ento de Zoología \'ertebrados, Departan1ento de Biología General~, Experin1ental. Departame11to de
Historia Americana, Laboratorio de Fotocine1natografia )' Sección Personal.
"La entidad de las dent1ncias no es lJ 111is111a en codo~ lo!:' casos, l1Jl)ienelo tttilizado lo . .
Jefes de los Sen·icios criterios nosien1pre hon1ogéneos en st1 fon11t1l:ición . ( ... ),del e~tudio
de las denuncias fonnttladas se ptteele concluir que:
"(... )en general las ~ustraccione..., e.le bienes fueron realizadas e11tre el 27 ele ocntl)re ele
1973 )7 el n1es de febrero eie 1974.
"( ... )En una de las denuncia~, ...,¡ nos atenen1os a la nota presentacla por el Jefe de ese)
Servicio (Astronon1ía ) 7 Física), se constata que l1a lml)iclo tin ''erdaclero saqt1eo ele la..,
pertenencias del mismo.
'·(... )En el caso señalado en el nt1n1eral anterior. .1~1 con10 en el lal)oratorio de Zoología
Invertebrados (tan1l)ién enorn1en1ente afectado por las ~u5tracciones) el n1arerial de~- ,.,,
aparecido es de carácter técnico en alto porcentaje.
"De acuerdo a lo~ antecedentes qtte obran en poder (le qttien st1scril)e este inforn1e,
es evide11te que las ~ustracciones de l)ienes p(tblicos alcanza11 un ni,rel ver&lt;la(ieran1ente
alarmante, justitlcando una in,restigación de carácter adn1inistr~1tivo )7 el pa5e (ie los
antecedentes a la justicia con1petente.
-"Creo c¡ue se de he dar cuenta a la policía de los in~u un1entos )' n1:íqttinas su~traídas
y que pueden ser identificados claran1ente. ( ... )'' .12 La (lent1ncia tendría largo tr:in1ite. En
1977, el Doctor Roberto Falchetti, Director de la Oi\ isión Sun1arios de la lJ ni, ersiclacl ele
la República con1unicaba al Director General ele Recur:;os l·lt1111anos, doctor Carlos
Benítez Pre,,e, que solicitadas las indagatorias policiales a la secciona! 1í! , no se l1al)ía
recibido respuesta, por lo que se presu111ía la inexistencia de restiltado::; po iri,·os en las
misn1as: "el eA'lren10 referido en el nun1eral antc..:rior, así con10 el largo tien1po transcurriclo
desde los l1ecl1os cienunciado!&gt;, configuran una in1posil)ilidad ele co11tint1arcon razonal)les
posibilidades de éxiro estas actuaciones en el J)lnno acln1ir1i::&gt;traci''º ·
"Por lo expuesto, la di,risión Sun1arios ele la 1J ni\ ersiclacl 1econ1ienda la claustira de '/(
estos procedin1ientos( ... )" 13 La resolt1ción de Recroría, t:o11.forn1c al tiictan1en de St1n1arios, den1oró un n1es n1ás. 14
En la l)iblioteca, con la suspensión de toda acti\ i(la(i, n1ultiplicidacl de ge!&gt;tiones
quedaron intern1111pidas. La de\10lución de los lil)ro" que estal)an e11 norr11al régin1en de
présta1no n1ereció la citación de los usuarios a cra\'és de la prensa Se pttl)licaron ª''i"-O~
durante tres días consecuti\'OS a partir del 31 de enero de 1974. El periodo de recepc1on
de los 1nateriales fue fijado entre el 4 )'el 15 de fel)rero del n1isn10 año. Fueron recil)idos
285 eje111plares prestados por Bil)lioteca Central y 59 de otras clependencias de la
Facultad. 15
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..

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IntemJpción )' rei11iciació11 de actizlidades

Las medidas adoptadas por las at1toridades inten'entoras tu\1 ieron repercusiones
inn1ediatas en el de~arrollo de los ct1rsos, en lo~ tral)ajos de in\restigacion, en el
funcionan1iento de la acti\1idad docente )r aún en el clesarrollo de trán1ites administrativos.
La modificación drástica de los ct1adros docentes )7 ad111inistrati\1os, por procedimientos
)' nloti\1aciones que será11 analizado 111ás cletenida111ente en este n1ismo t.rabajo16, causó
t1n cli111a ele incerticlt1n1bre qt1e se prolongó clurante todo el año 1974. En novien1bre de
ese año, por eje111plo, tras la cancelación de reno\raciones )' la exigencia de la firma de
la cleclaración de fe cle111ocrática. de 241 cargos docentes, 80 estal)an vacantes, 63 habían
sido prO\'istos en forn1a interina, 98 111anter1ían st1 carácter de efectivos. En diez n1eses, el
ct1erpo docente l1al)ía ''ariado en un sesenta por ciento,)' los guarisn1os eran similares en
el caso clel personal ad1ninistrati\10 )'ele servicio. Al respecto, decía el Decano Interventor:
''La at1sencia ten1poral o defiruti''ª de ft1ncionarios qt1e no fir111aron o presentaron nota
st1stitt1ti''ª, ·· -a la declaración de fe cle111ocrática- ''no afecta ning(1n sen1icio relacionado
con la salucl'' y "ning(1n sen icio se ·v erá afectaclo en for111a que incida en su norn1al
ft1ncionar11iento'' . 17 1-Ial)ían sido st1spen(iiclos asi111isn10 tocios los concursos para la
provisión ele \'aca11ces. 18
1

Ci1 rsos,

e.\·tí rne11es, 11201 iogrqfias,

tít11 los

Los ct1rsos de 1973 intern1111pidos en octt1l)re, per111anecerían inconcJt1sos hasta bien
entrado el año 1974. En ahril aún no hahían con1e11zado, y el entonces jefe de Bedelía de
la Factiltad de Hun1anidades y Ciencias, manifestal)a la necesidad de la sección de obtener
una lista ele los cursos dictados por cada Licenciatura en el año 1973 así co1110 sugería
entregar a los profesores un forn1ulario a los efectos de qt1e ftieran entregados los
có111putos de asistencias y volun1en de alumnado en las n1ejores condiciones posil)les.
Asimisn10, "pre, iendo que al anuncio de reiniciación de ct1rsos en Facultad, afluirán a esta
Bedelía estucliantes )'público en general pidiendo inforn1es, se debería confeccionar t1n
folleto con las Licenciatt1ras que se dictan en la Facultad, Planes de cada Licenciatt1ra y
condiciones de ingreso a las n1ismas.·· t9 El 16 de setie1nl)re de 1974 aún pern1anecía en
tránlite, y la Secretaría Docente entendía qt1e clel)ería tenérselo en cuenta una ''eZ
reiniciados los cursos, y finaln1ente difería la realización de la pt1l)licaci6n al año siguiente,
cuando ya transct1rría ma)'O de 1975. 2ºSin conocer la fecha precisa, en cuanto carece ele
ella en el pie de in1prenta, fue publicada tina Guía del est11dia1ztr? 1 , posiblen1ente en el
año 1975, o a principios de 1976, en donde se \'erit1can ca111l1ios en los cuadros docentes
pero no en la estructura general de la Facultad, reorientación que habría de operarse ya
entrado el año 1976.22
Tras la asunción del Decano Inten1entor Migttel Ángel Klappenbacl1, el 19 de enero
de 1974. se procedió a citar al personal clocence y no docente de la Factaltad para reiniciar
1

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actividades, pero aún no se había finalizado con las citaciones en abril de ese mismo

año.2'
·én en junio de 1974 se darían por finalizados algunos de los cursos de 1973. y ~
Bedel{a solicitaba entonces el cómputo de asistencias 24 . Pero el hecho no reflejaba la
Sltuad6n general de la Facultad. El 5 de setiembre, el Director de Secretaría del
Conseivatorio Universitario de Música, recientemente incorporado a la Fact1ltad, no
~
entregar los cómputos de inasistencias de estudiantes correspondientes al día 14
de agosto porque ''dado que no se han reiniciado los cursos en este Conservatorio, no
lfUdodarse inasistencia de alumnos", al mismo tiempo que indicaba que "por otra parte,
tntto el personal Docente como el Administrativo y de Servicio, asistió con toda
•
" 25, precisión exigida en cuanto en la fecha se conmemoraba el aniversario de
la mudrte del estudiante Ltber Arce, en el año 1968, tras haber sido herido en la represión
de una movilización estudiantil, por parte de las fuerzas policiales.
Los estudiantes de primer año de la Licenciatura en Filosofía se dirigían al Decano
Interventor el 27 de setiembre de 1974 solicitándole la reiniciación de los ct1rsos que
hablan quedado interrumpidos en 1973 oen su defecto la posihilidad de rendirexán1enes
libres. Manifestaban que apenas se había reiniciado uno de los tres cursos interrumpidos
con la consiguiente decepción en sus expectativas, que a su vez estal)a n1arcada por el
reciente comienzo de los cursos en otras materias. 26
El Decano Inteiventor resumía la situación en novien1bre:
.. En esta Facultad no se
,
lltvaron a cabo cursos correspondientes al año lectivo 1974. Unica111ente y a partir ele julio
de 1974, se reiniciaron aquellos cursos correspondientes al año 1973 interrun1picJos al
producirse la intervención, y algunos de 1973, pendientes por prol)len1as de la acln1inistraci6n anterior" e insistía en calificarla con10 1ion11al. "Los n1isn1os se l1an desarrollado
normalmente" -decía- "habiendo finalizado casi en su totalidad )' los pocos que restan,
están próximos a terminar. "27
No muy diferente era la situación de los estudiantes qtie del1ían rendir el últi1110
exámen. Fueron inscriptos en Bedelía General en novie111l)re de 1973, )' recién en 111ayo
de 1974 era solicitada la lista de inscriptos para fon11ar los tril)unales correspo11d1er1tes.
Asistieron al llamado cuarenta y tres estudiantes, para rendir el últin10 exa111en o entregar
el último traba jo. 28
Quienes habían iniciado los trán1ites por sus títulos o estal)an en situación de l1acerlo,
en setiembre y octubre de 1973, del)ieron reiniciarlos el 9 de 11ovien1l1re de 1973: los
primeros títulos se entregarían el 25 de enero y el 3 de alJril de 19711. 29

Otro aspecto de la incertidumbre generada por la interrupción de todas las actividades
estuvo marcado por la importante cantidad de solicitudes de pase para contint1ar estudios
en el exterior. Entre febrero y junio de 1974 se hal)ían presentado, personahnente o por
poder, treinta y ocho estudiantes pidiendo certificados de escolaridad para ser presentados en Universidades extranjeras, particularmente en la Facultad de Filosofía y Letras de
la Universidad de Buenos Aires. En muchos de los casos, la forn1a en qt1e ft1e iniciado el

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trán1ite por poder otorgado a tin rercero, a í co1110 la in1prc:ci ~ió11 e11 u de tinatario
expre~o, traducía t1r1a cierta inqt1iett1d con re J)Ccto a l::i J)er pecti''ª de lo acontecirnientos. 30 El ca111l1io en el ct1aclro clocente. la situación ~ocial y política del pa1s. en fin
la percepción incli\ idual o gn1pal a ¡)ropósito ele la n1enor o 111a)ror esrat1ilidnd de la
dictadtira en el período 1974-197-, J)Odían ''er ~e con10 factores de esta ir1certidtin1t)re.31
1

!11l·estigc1ció11 _v Cie11cic1

Acle111ás ele la sitt1ación ele e111ergencia generaela por la circu11stancia ele la ocupación,
cierre )' ctistodia de los locales J)Or parte de las fuerzas co11jL1nta J)Oliciale )' 111ilitares,
clima éste qt1e poclía entenderse ina(lecuado para J)fOsegt1ir lil)re111e11te las in\1estigaciones
en ctirso, el personal clet)ió solicitar at1diencia con el Decano 111ter,rentor )' ol)tener la
autorización de acceso a st1 lugar 11al)itt1al de tral)ajo para reintegrarse a ..,us tareas. La
alteración en el ritmo elel tral)ajo científico ) las consect1encia c¡ue traía aparejadas, se
l1aáan particularmente e\1 identes en el caso cie nleeliciones )7 otras tarea de lal)oratorio.3 2
Ade111:.ls, ele singtilar it11portancia rest1lta el 11ecl10 de la separació11 (fe SLI cargo de un
gran n(1n1ero de profesores efecti\ os, en cuanto por esto se intern1111pió st1 propia
acti\ idacl de in\ estigación en el área en la que esn1, ieran tral)ajando, )'se des111e111l)raron
~us equipos, que qL1edaron huérfanos de dirección.
La clistorsión de la acti,·idad vio. en e~te ni\ el, una pri111era 1nanifestación en el orden
prest1puestal, cuando h.1eron st1pri111idas las partidas específicas. En efecto, or resolttción del ~tinistro de Eclucación )7 Cultur3 )'Rector ten1e11tor. Ed111t1nao 1ara11
se
sLtspendió por el ejercicio 197Lf, el otorganliento de-ntIC\'as l)ecas f)Ura la fon11ación de
in\•estigadores bajo la dirección de Docentes con Dedicación Total; eic las becas (ya
otorgadas) para la forn1ación ele in\ estigadores l)ajo la clirecciór1 ele Docentes sin
Dedicación Total: y de las t)ecas Artigas". La resolución encontraba st1 ft1nclan1ento en t1na
recon1endación al respecto en los inforn1es ele la Di,1isión de Progra111ación )7 PresL1pt1esto
de la Dirección de Planean1iento Uni\ ersitario con fecha 3 de enero)' 1'• ele fel)rero de
197ii. para supresión de los fonclos asignaclos a las partidas corresponclientes.33 Poclría
rele,rarse en cuántos de los casos los docente.s a que se 11ace referencia aún seguían en
e~e n1on1ento perteneciendo a los cuadros de la Uni,1ersiclad o de acuerclo a la norn1ati\1a
puesta en \ 1igencia se encontrat)an separaclos de sus cargos e11 el proceso del
sumario.311 Tan1bién pt1ede interpretarse co1110 una política clelil)eracla ele supresión ele
fondos a las actividades de in\ estigación, así desesti111uladas a pesar ele ser u no ele los fines
nlisn1os de la Uni\'ersidad.
La sitL1ación pt1ede ejen1plificarse a través de las distintas solicitudes ele los })ecarios
de investigación ante el Decano Intef\ entor. En 1narzo de 19/ií, t1n l)ecario ele investigación asignado al laboratorio de Botánica, reclamal)a autorización para "pern1itirle la
entrada al recinto de la Fact1ltacl'' }ra que clehía "realizar careas de consef\ ación ele una
valiosa 111icoteca la cual debe ser constantemente repicada para no perder~e" . Asi111is1110,
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eñaJaba "la falta de un ficl1ero de atlCores qtie se encontral)a depositaclo en e te
Laboratorio consen ado en una peqtieña caja de canón". Agregal)a que ese fichero era
"el producto de seis n1eses de re,·isione~ bibliográficas en la!&gt; l)il)liotecas de la Fact1ltacl
de Agronomía)' de la Facultad de Ht1n1anidade.s y Ciencia~·· y que era "functan1ental p:tra
continuar las tareas de in,·estigación en el can1po de la rviicoJogía" que lle,,aJ)a a cal)o.5"
El asunto pasó a infom1e del Depa11an1ento de Botánica, )' la asistente Noen1i García
Zorrón de Rosengurtt respondía el 19 ele n1arzo que "en stt oportunidad se le n1anifestó
al solicitante qt1e las colecciones de este Lal)oratorio están a cargo de st1s ft1ncionaric)s,
inclusi\'e el repicado de las colecciones ,.¡,,as. Acerca del ficl1ero )'ªse le ha dicho qt1e 110
lo 11en1os \ Ü&gt;to". El Decano Inten'entor dispuso el 20 de 111arzo }3 notificación clel
interesado, que se realizó telefónican1ente el 7 de 1na)10 de 1974.36
Los becarios solicitaban tan1bién el arbitrio de soluciones para el cobro eie ~t1s l1ecas
correspondientes a los meses de octubre, n0\ ien1l)re y dicien1l)re de 19'3. &lt;¡t1e ''ªse
encontral)an liquidados, )' a los n1eses transcurridos en ese ejercicio en ciue r10 l1..1l1í..tn
podido reintegrarse a sus funciones por razone~ ajena~ a st1 \ 0lt1ntad. Se tratal1a ele.:
becarios designados por el Consejo Directi''º Central con anterioridad a octul)re de 1973
para colaborar con los Profesores Guiclo Zannier, Lina Bectucci. Eugenia Fiscl1er. \1,tri&lt;)
San1l)arino )' Jt1an Antonio Oddone. 111t1cl1o!:i de los cuales ft1eron des,·1nculado~ cll! l:t
Facultad por razones ideológicas. Los plazos de reno,ración ''encían en al)ril de 197 1.jAlgunos n1anifestaban en sus respecti\ 0s inforn1cs 11al)er conti11t1aelo cral)ajando en t,ll\.\ ts
que no del)ían realizarse en los locales de F..icultad, )'todo el ast1I1to n1ereci6 re~olucic) n
por expedientes separados. 38
Algunos becarios ol)tU\'ieron 12 renovación, con10 fue el c~so de los qt1e colal)o1~tl&gt;.1n
con las Profesoras Lucrecia Covelo de Zolessi )' Ekaterina crortzoff ele \·=•io, &lt;.¡uc
conservaron st1s cargos, en el Departan1ento de •.\rtrópodos y el Lal)oratorio ele (~enL:1 ic~•.
respectiva111ente39, donele cor1tint1~1ron Sll!&gt; actividades.
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2. Un marco jurídico
El decreto 921/973 e.le 28 de octt1l1re de 1973 n1arcó el co111it:11zo ele un ¡)t:ríoclo })iL·r1
clelinlitado en la historia ele la Uni\1ersidad: l:.i intervención clel Pocler 1:jecuti,·o en el
gol)ierno uni,,ersirario )' , por lo tanto la pérdjda ele la a u ro11on1ía por un la 11so ele 011ce

-

ano~.

I~a

existencia ele un poder de hecl10 no supuso Ja at1sencia de un 111arco jurí&lt;lico ¡)ara
st1 acción, sino, por el contrario. la estrt1cturación de un conjunto de nor111as )'ele pr:lclic~1s
c1t1e , de alguna n1anera , dieron ttn aspecto de "jt1ridicidad'' a lo c¡ue podría calificarst:'
t 01110 arbitrario, en cuanto quel)rado el marco constitucional }' legal de referencia. El
Profesor Rol1erto llJáñez lo manifestal)a al rect1rrir el acto adn1inistrativo c1ue lo ~e¡)ar&lt;)
ele su cargo con10 Profesor de Literatt1ra Un1gua)'ª en la Facultad de Ht1n1anicl.tcles )'
Ciencias: "El Decano lnterventor"-decía- " no es n1ás que Decano Interventor, y, ..1t111&lt; ¡u~

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pose)1ese en lo técnico \1erdadera ido11eidad. no podría arrogarse, coino lo hizo en n1i
caso, la potestad de reelegir o de no reelegir, pri\1ati\1a de lo Con ~e¡os. Queda a 1 convicto
de incon1petencia. Y el acto que con u111ó está ''iciado de nulidad al) oluta ..4o El Decano
lnten1entor an1paraba st1 resolt1ción en el 111arco jtirídico tie e:xce¡xió11 )r respondía. "De
estas expresiones SL1rge que el Profe or Jl)áñez está recurriendo contra un acto dictado
por L1na autoridacl que él co11~iclera i11con1petente, entrando a ct1e tionar todo el
andamiaje en qt1e se sustenta el acto clictado )' recurriclo, a al)er, decreto de 26 de ocruhre
de 1973 qt1e cli~puso la i11tef\1e11c1011 ele la Uni,rersiclacl de la I~epúl1lica )' den1á~
disposiciones reglan1e11taria~ dictadas posterion11ente en l)a e al 111i 1110. - o corre poncle consig11ar qt1e lo actos qt1e ft1eron dictado sol)re la l)a e del decreto de fecl1a 26 1O
73 tienen plena \ igencia, )'por lo tanro 'la potestacl cie reelegir o de no reelegir, pn,rat1va
de los Consejos' a qt1e l1ace referencia el recurrente. ha pasaclo a las nt1e\ras autoridades,
en las ct1ales l1an recaiclo las atril)uciones qt1e corresponclían a lo~ órganos con1petentes
antes de la intef\1ención ciecretacla el 26/ 10/ 73. "41
Así, las autoridades designadas por el gol)ierno central pasaron a desen1peñar las
ft1nciones )' detentar agt1ellos pocleres qtie les eran propios a los órganos electivos
establecicios por la Le)1 Orgánica ele 1958, qt1e desaparecieron. Fue el tin1lar del Ministerio
de Educación )' Ct1ltura, quien co1110 Rector Interventor asunlió las fttnciones del
Rectorado, del Consejo Directi''º Central )7 del Clat1stro General, de acuerdo a la
descripción ciel cargo qt1e aparece en la doct1111entación. En forn1a análoga, en cada una
de las Fact1ltades se reprodujo esa concentración del poder achninistrador: el Decano
Intef\ entor act1mulal)a en su cargo)' en su persona las ft1nciones del Decanato, el Consejo
)'el Clat1stro de la Facultad respecti\1a. 42
En 1973. el prit11er Rectorado Interventor ft1e dese111peñado por el entonces Ministro
de Educación y Cultura, Profesor Ed111undo Narancio. Para 1974, ya se pt1so de n1anifiesto
la dificultad de gestión que in1plical1a tal concentración de poder. En febrefo de 1975, el
llan1ado Presidente de la República, en act1erdo con los Ministros ele Educación y Cultura,
del Interior y de Defensa Nacional, designal1a con10 Rector Inten1entor de la Universidad
al Arquitecto Gustavo Nicolich y co1110 \iice-Rector al Dr. Gonzalo Fernández, primero
en fór1na interina, y lt1ego con carácter pern1anente "CONSIDERANDO: l) Que el ejercicio
directo de tal adnúnistración se traduce en una act1n1t1lación ele tareas que por su v0Ju111en
se \'t1el\ e incon,,eniente, II) Qtte sin clisn1inuir los pacieres jt1rídicos atribuidos al
f\linisterio de Educación y Cultura con10 adn1inistrador intef\ encor de la Universidad de
la República, se enciende encauzar la gestión de esta persona pl'1l)lica con la colal)oración
de un Rector Intef\1entor }'\'ice- Rector Intef\'entor. "43 El tvli11istro de Educación y Cultt1ra
delegó en el Rector Intef\'entor las n1últiples ft1nciones administrativas y acadé111icas que
el decreto de intervención de la Universidacl le hal')ía atribuido: desde la aceptación de las
renuncias de funcionarios de gobierno uni\1ersitario docentes o no y funcionarios no
docentes en general l1asta aprol)ar canjes, reválidas o expedición de duplicados de tirulos
y certificados de estudios nacionales o ex1:ranjeros; desde conceder misiones de estudio
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a funcionarios uni\1e rsitarios docentes o no docentes. hasta aceptar 11erencias, legados o
donaciones; desde at1torizar a los servicios uni,rer5itarios a prestar st1 colal)oración
remunerada o no, a pro~1 ectos, congresos, jo rnadas)' sin1ilares de interés nacional , hasta
disponer transposiciones de ruhros )1 fijar las nom1as d e e jecució n presupt1estal.
El conjunto de atril)uciones del cargo e ra n1uy an1plio, e n especial en e l área
presupuestal, pero en lo que refiere al no n1l)ra111iento de los ft1ncionarios de gobierno
uni\1 ersitario. sal''º e n el caso de sul1rogació n inte rina. se e ncontral1a son1e tido
jerárquican1ente al Pocler Ejecuti,·o qt1e se rese n ·ab a la ft1n ció n. Lo' Decanos, Directo res
de Escuela o Institt1to )7 Directo res Generales e ran non1l1rados e n act1erdo de f\1ini tros por~
el Poder Ejecuti\ro. Po r o tra parte. cualquier resolución del Rectorado podía ser derogada
por resolución del f\linisterio de Educació n )' Cultura, al qt1e estal)J supeciitaclo:i 4 El
nombramiento de ft1ncior1arios docente~ \, no d ocentes era ftinción acln1inistrativa del
Rectorado, por sugerencia de los Decanos o Directo res e n e l caso ele Esctielas )'
Facultades.
Pasados unos n1eses ele efectuada la inten e nció n ele la UniYersidad, ftie final111ente
designado Decano Inten e ntor de la Facultad de Hun1anidaeles )'Cie ncias. e l Licenciado
en Ciencias Biológicas f\1igt1el Ángel Klappenhach. Recié n asu111iría su cargo e l 19 de
enero de 1974.45 El Licenciado KJappenbacl1 l1al)ía sido l1asta ese e ntonces Director d e l
Museo Nacional de Historia Natural, y no esrat)a \finculado con10 docente a la Facultad
de Humanidades y Ciencias. Había ohtenielo su Licenciatt1ra por t1n régiI11en especial
acordado por el Consejo de la Fact1ltad e n años anteriores, estal)lecie11do qt1e una &gt;/&lt;.
Co111isión encargada de esttidiar los n1é ritos acaelén1i&lt;.:o~ y científicos de los postulantes,
podía sugerirle el otorga111iento del títtilo de Licenciaclo a c1uie11es consielerara con10
merecedores del nlisn10, aunque no hubie ran cun1plido con los reqtiisitos ele ct1rsar }'
aprobar el currículo correspondiente e n la propia Factiltad. Sería Interventor hasta
principios de 1984, cuando optó por sti jt1l)ilación, pocos n1eses desptiés de t1n conflicto
geoeraclo con los estueliantes, y en e l que éstos solicitaron st1 rentincia. Le ~uceelió el Dr.
Rodolfo Gori Carrara , qtie acn1ó co1110 Deca110 Inte n 1e ncor ·y luego 1·ransitorio, paralelan1ente a la forn1ac ió n de los Consejos Inte rinos tras las elecciones ele setien1l)re ele 198'!
y hasta la i111Jestid11ra de las autoridade~ e lectas, c1t1e ast1111ieror1 g lenar11ente el gol)ierno
de la Facultad , e l 4 d e n1a rzo de 1985.
El Decano Inten'ento r podía no n1brar directan1ente ft1ncionarios de st1 confianza e n
Secretarías Docente)' Acln1inistrati''ª· ele acuerclo a las norn1a~ relati\'as estal) leciela~ en
la Orde11a1zza Orgá11ica ele Faci1ltades, n1odificada e n distintas opo rtunid ~1d es ( 1974,
1975 y 1980) y que consiste en la adecuación del Regla111e nto Orgánico de las Facultades
a las normas estal)lecidas durante de la lnte n 'enció n de la Uni\'Crsidad. 46
El cargo de Secretario Docente era de particular re le\ a ncia e n cuanto concentraba
todas las ft1nciones acadén_licas. En efecto, e l Secretario Docente represental)a al Decano
ct1ando éste lo dispusiera, lo asesoraba en todo lo re lativo a la ftinció n docente y d e
in,restigación, y podía adoptar resoluciones de carácter urge nte relacionadas con asuntos
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de carácter docente )1 ele in,1e tigación científica. Era tt re pon ahilidad progran1ar y
supervisar la eject1ción de la política docente de in,1estigaci6n )' exten ·ión de la Facultad
en coordinación con las Direcciones Generale · de Planea111iento Universitario )' de
EA.'1.ensión Uni\1ersitaria, pro)1ectar las n1odificacione~ de lo plane de e tudio, coordinar
1
)
controlar la aplicación de los n1is111os )' st1s re~pecti''ºs pfogra111a en los distinto
sen1icio docentes de la Fact1ltacl. pro)·ectar los reglan1entos de exán1enes y cursos de la
Factilt:ad, ele\'ándolos al Decano para st1 aprobacion. En todo caso sería t1n profesional
egresaclo de la Fact1ltael respecti\'a. 4- En 1113)'0 de 197LJ ft1e clesignado. ecretario Docente
de Facultad ele Ht1111anielades )7 Ciencia!;, en efecti\'idad )' l1aciéndo e retroactivo
el
,.
nomlJra11liento al 1° ele n1arzo ele ese año, el Licenciado en Ciencias Biológicas Alvaro
tvlones. 48 Posterior111ente, ante la reiteracta ~olicitt1ci clel Decano lnteiventor, dada la
complejidad de atender adect1aelan1ente a las dos área ·de la Facultad. se creó un nuevo
cargo de Secretario Docente. en n1a)10 ele 1979, que ft1e ocupado por el Licenciado en
Letras Alelo Consen'a. 49
El Secretario Adn1inistrati\ 0, por ~ti parte, tenia la jerarquía ele Director de División y
del)ería ser t1n profesional uni,1ersitario. reqt1isito que no ie111pre fue atendido. De esta
Secretaría dependían directan1ente tres clepartan1entos: Contaclt1ría, Secretaría }' Doct1mentación )' Bil)lioteca. so
El Decano Incen1entor tenía, asin1isn10, la potestad de non1brar tin \'ice-Decano, cargo
creado en este período, y de designar a los funcionarios clocentes de la Fact1ltad. En este
sentido, podía reelegiro ca11celar la reno\1ación, a los docentes electos en strs cargos por
el Consejo de la Factiltad antes del 28 de octtJl)re de 1973, siguiendo los plazos
pre\ iamente estahlecidos, o co11tratar profesores a tém1ino, en plazos ''arial)les (tres, seis
meses, un año o más), desigtzá1zdolos directamente. si La cliscrecionalidad en la administración de sus atribuciones puede obsen·arse no solan1e11te en el non1hra1niento, sino
tan1f)ién en la disposición de la clestitución. Al recurrir el acto adnlinistrativo que resolvía
su cese, el Profesor Rol)erto Iháñez entendía que por él "restilta(l)a) escogido paciente de
una arl)itrariedad". 52 Ésta se ''Ol\•ía e\1idente, cuando. ante tina nota presentada en
tér111inos i111procede11tes, a st1 entender, el Decano Inten1entor aconsejal)a al Rector
Interventor "el rechazo ele la 111is111a, procediendo a la clestitt1ción de la funcionaria
fim1ante, sin 1nás trán1ite ... 53
·
En abril de 1974. tan1l)ién fueron creados cargos de secretarios de confianza para el
Rector )' los Decanos, para que colahoraran en las tareas respecti\ as. Dt1rarían en los
misn1os 111.ientras el Rector o el respecti\10 Decano pennanecieran en el Sll)'O, y podía
decidirse su cese en cualquier n10111ento .sin expresión de causa y sin que puclieran tener
derecl10 a reclan1ación alguna, lo que restiltaba inherente al carácter del cargo en ct1anto
cargo de confianza.5:.i
La aptitud para ser docente uni,'ersitario fue definicla en el Estat1.1to del Perso11al
Doce11te55, ;·en st1cesi\1as n1odificaciones a éste que ft1eran st1n1ándose con10 resolt1ciones del Ministerio. En principio, para el ejercicio de la docencia en ct1alquiera de las
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Pac'ulbldes e Institutos de la Universidad de la República se exigiría titulo profesional
expedido de acuerdo a las ordenanzas vigentes en la Uni,rersidad, "con excepción de la
PadÚltad de Humanidades y Ciencias";6, resolución que motivara la protesta de egre~ados
y docentes de la Facultad en representación ante el Decano Interventor Miguel Angel
Klappenbach, en el mismo mes de febrero de 1974. La nota establece ciertas precisiones
al respecto y solicita modificaciones a la norma. Se sostenía en ella: "Los egresados de la
rama de Humanidades han sostenido en forma/ permanente -en los di,1ersos niveles de
su actuación-, que uno de los cauces principales de st1 actividad como tales, es el
~peño de funciones docentes y de investigación en la propia Facultad en la que se
han fo1111ado. Esto es tanto más importante, por cuanto existen actualn1ente pocas
pclldbilidades fuera del ámbito universitario, de realizar tareas de docencia superior y de
invéitigación en las áreas del sector Humanidades.
•Por otra parte, el alto costo de formación de los egresados de nuestra Fact1ltad -tema
sobre el cual en tantas ocasiones se ha enfatizado-, podría hallar un atenuante de
consideración si se abrieran para aquéllos, posibilidades efecti\ as de ''olear en el n1edio
universitario -ámbito principal de la investigación científica nacional- los frutos de una
fm1nad6n seria y sistemática.
•Los suscritos reconocen que la relativa juventud de la Facultad de Humanidades )'
Ciencias y las dificultades originales de estructuración de su cuerpo docente, inciden
todaVia para no poder reclutar éste, en su totalidad, en el Orden de los Egresados. Por otra
parte, señalan que entre los docentes actuales de la Facultad, re\ ista un considerable
porcentaje de quienes sin poseer título universitario, constituyen por su jerarquía
intelectual y por su decidida y renovada dedicación a la in, estigación y a la enseñanza,
ejemplos de docentes cuya permanencia en los cargos resulta incuestionable.
" Pero, los egresados de la rama de Humanidades consideran qt1e no efectuar
previsiones para el futuro, respecto a la salvaguarda de sus legítin1os intereses -intereses
que- son reconocidos y an1parados en el caso del resto de los poseedo res de título
universitario, por la resolución que comentamos-, configura una injusta discrin1inación
dederechos para un in1portante sector de universitarios. En ' 'inud de lo ct1al, sugieren una
modificación de la referida Resolución, en el sentido que seguidan1ente se expresa". Se
propone entonces " agregar un artículo 5, redactado en los sigt1ientes térn1inos: "En la
Facultad de Humanidades y Ciencias la exigencia del artículo 1 se aplicará para las
provisiones de cargos a efectuarse con posterioridad a la fecha de la presente Resolución,
siempre que el número de egresados de la Licenciatura a la que corresponda el cargo a
proveer, duplique el de los cargos del misn10 grado presupuestaln1ente atrihuidos a dicl1a
licenciatura. n5?
La nota estaba fumada por los Licenciados R. Di Segni, Alba Mariani, Mireya Pintos
Carabajal, Pedro Gatti, y Carlos Zubillaga, y mereció apenas una lacónica respuesta, . ,
transcurridos ya varios meses. El 30 de setien1bre de 1974, siete después de la misiva, y
a nueve de la nota circular, el Secretario Docente de la Facultad de Hun1anidades y

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Ciencia , Licenciado AJ\ aro J\1ones, a la sazón Decar10 i11cerino, ~u1ot~1: "Encerado. e tando
en e_sn1clio lo solicitado en la 11ota preceder1ce, arcl1í,,e e". 5R La excepcionen la norn1a
general para el caso ele Fact1ltad ele l ltu11anidade~ y Ciencia~ J).lrecaa of)edecer) a a la
in1posil)ilidacl ele con1¡)letar enccra111er1te los ct1adros cloce11te~ ele la n1i ·n1a con egre!Sado
afines a la lnter. ención, )'ª ,1 la i11tención de integrar al n1i~1110 a doce11tes que.
identificado~ ideológican1e11tc co11 el nt1e''º régi111en, carecía11 del título de Licenciado
ot&lt;)rgado por la Factiltaci, e11 pa11ict1la1, en el área de 1; t1111a11iclades, a la que la
represer1tació11 refiere.
Esto dicl10, al sal)erse qt1e la r1orn1ati\ a cica da estal)lL cía tan1l)ié11, ¡)ara el ingre ·o a lo
cuaclros clocentes de la Uni\1Crsidad, el in11)erati''º de la i11\1e tig.1ci611 )' aceptación, por
parte de las at1toridacies inter. entoras. de las Of)Cior1es ¡Jolítico-ideológica del J)O tulante,
lo qt1e recil)ía la cle110111inaciór1 ger1érica ele ./e cla111ocráticr1. 5 9~ El 5 ele ju11io ele 197 1 el
~Iinis~erio ele Edt1cación ). Cttltura. reglan1c11taf)3 la nor111a estatuta1ia
e ·ral)lecer el
proceü1mienco de-pn1el)a de a. iliació11 de111ocrátict.l con10 reqtii ito f)fC\'ÍO a cual uier
cle~ígnació11, indepencltenten1ente ele l~ r111a c¡t1e ésta aclo¡)tase: -, '" ~O: 1) La necesida
de reglan1entar los reqt1isitos cJel citado Estatuto, J)ara oct1par cargos cloce11ces, en ct1a11to
exige prol)ar notoria filiación clen1ocrática. 2) Que (licl1a j)rttel)a n1ecliante tJn pre,,io
análisis exl1austi\ 0 de los antecedente5 personales, reqt1icre un tien1po J)rudencial a fin
de que los Ser. icios competentes puedan recal)ar todo. la infon11ación necesaria. 3) Que
esta pn1et)a dehe ser pre\'ia al lla111ado a aspiraciones o concursos par la pro, isión de los
cargos docentes, a fin de evitar lesionar las expectati,'as creadas a los aspirantes que no
ct1n1plan con el requisito señalado. ATE.r,rro: a lo dispt1esto por el Decreto 921n3 del
Poder Ejecttti''º· EL J\ 11:-..;ISTERIO DE EDUCACIÓN Y CUL1~URA RESUEL\'E: 1) P1evio a
codo lla1nado a aspiraciones o concurso para la pro, isió11 de cargo elocentes, deberá
realizarse tina con, ocatoria a aspirantes al citado lla111ado, e11 el cual se especificará que
la mis111a se realiza a efectos del pre\ io análisis de los antecedentes personales de los
&lt;lspirantes, a fin de prol)ar st1 notoria filiación de111ocrática. 2) \'encido el plazo ele esta
con\ ocatoria. el Ser.ricio correspondiente l1ará llegar a la Dirección General ele
Planea111iento Uni\ ersitario, en sol)re cerrado, la lista con los non1l1res y ar)ellidos
con1pletos ele todos los aspirantes, así con10 tocia otra infor111ación qt1e considere ele
interés a los efectos se11alados. 3)Dentro del plazo ele 1O días l1ál)iles de recilJida la
con1unicación a que 11ace referencia el artículo anterior se liará 5al1er a los Ser.1icios, la
lista de las personas qt1e, 11alJiendo cumplido satisfactorian1entc la pruel)d señalacla están
11abilitados a aspirar al lla111ado definitivo. "6
En la Factiltad de Hun1anidadcs )' Ciencias, se prefirió la designación directa al
mecanismo del concurso. lo que no suponía ol1\1 iar el reqt1isito de la in\1escigaciór1 de los
antecedentes ideológicos. ni tan1poco el trá111.ite ante el l\finisterio de Eclt1cació11 y Cult11ra.
Cuando fuera preciso prO\'eer un cargo docente, del)ería co111t1nicársele al f\tinisterio con
diez días hál1iles ele antelación al no111hran1iento, el no111l)re )' el ct1rrictilu111 ..s1,sci1zto ,.
(sic) de la per5ona a ser designada, así con10 la descripción exacta del cargo. Si dentro de
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esos diez días, el Decanato no recil)ía respt1esta negativa del f\liniscerio . p o dría realizar~e
la designación solicitada. ,. se agregal)a : .. La con1u11icació n d e referencia. clel1e rá !"er
entregada personah11ente, en sol)re cerraclo, co11 el róttilo ele Confielencial al ~r. Secretario
Técnico de este Rectorado. "61·62
En el caso de los ft1ncionarios no clocentes, se concentró st1 non1l1ran1ie nto e n Oficinas
Centrales de la Uni\·ersielad a tra,fés d e Rectoría . La centralización adquirió aún n1ás
rele\'ancia en el n1omento en que la Direcció n General de l~ect1r.sos H t1n1anos resol\1 i6
que para las propt1estas de elesignación ele funcionarios no elocentes e n la l i ni,·ersidatl ~e
t1tilizara el forn1ulario ele pro pt1esta de clesignac ió r1 ele 1 ~1 Ofici na Nacional eiel Senricio
Ci\'il, uniforn1izanelo e l c riterio ele designación con e l resto de los organisn1os estatale:s.
constituyéndose ésta en otra señal de ausencia ele auconon1ía. 6~
La centralización acln1iniscrati\ a se extenclió a tocias las área:s de la actividad. E11 el caso
de las Biblio tecas existe11tes en los Institutos y den1ás reparticiones dependientes ele las
respecti\1as Facultacles. quedaron ~ttl)Of(li11a ela~ a la ~u r)erintendencia técnica (lel Departan1ento de Docun1entación )' Bil)lioceca ele la Uni\1 er~ida(f , )r las Bil)liotecas de los
Institutos)' den1ás re 1)articiones ft1ncionarían con10 ::;ecciones ele la Bil)lioteca Cer1tral.6::;
Después de diez años, en vísperas d e la tran~i c ión , lo Der)artan1er1tos de Docun1e11tación
y Biblioteca pasarían a eiepender otra \ 1ez ele] Decanato ele cada Factiltad. 66 En el caso ele
la Facultad de l·Iun1anidades )' Cie ncias la centralización de las l) ihlio tecas de los
Departan1entos en la Biblioteca Ce11tral ft1e dis¡)ucsta e l 31 ele n1a)'O ele 1974, por ttn
comunicado del Decano Inten1e nto r f\tigu e l Ángel Kl~1ppenl1acl1. E11 e l 111e ncio11aelo
co111unicado, el Decano lntcn e nto r "elispone C]tie a ¡)artir cle l lunes 3 de jt1nio tocios los
})ibliotecarios dependientes de las Bi11lio tecas ele los cli~ tint os Departan1er1co:s. l n~cittttos
y Direcciones de la Facultad de Hun1anidacles )1 Ciencias pasarán a prestar senricio!" l1~1~ta
nueva orden, en la Bi11lioteca Central. Los n1e ncionaclos funcionarios del)erán de
concertar los ho rarios res pecti' 'ºS con la Directora (le la n1encion~1da Bil)lioteca, pt1cliendo.pen11anecer un día por sen1ana en la Bil11ioceca J\uxiliar a fin (le n1antener al clía el
material l1il)liográfico de la n1isn1a." 6- En la~ notificaciones a pie ele J)ftgina, el Profesor
Félix Cernuscl1i n1anifiesta su to tal desacuerclo con la n1eclicla , )'~1 c1ue expresa &lt;1t1e se
encontraban rehacienclo la l) il)lioreca ele! l)Cf)artan1ento ele Astror10111ín . e1t1c dirigía en
ese entonces, tras los "d e terio ros sufridc&gt;s" e11 las instalaciones cles¡)ués ele la lnten1e nci6n
de la Universidad.&lt;18
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3. Una for111a de funcionar: la dictadura comisarial69
La Intervención ele la Uni\ ersidad ttl\'O con10 o l)je ti\ 0 prin1a rio e l elin1inar la ¡) rescncia
del llamado e11ernigo i11ten1 0. La coordinación con las at1toridades n1ilita res y con la
Justicia MilitaresttI\'O dirigida a la identificació n, clentro ele la estn1ctura t1ni\1ersitaria, para
su prisión y proceso, de integrantes de n10\'in1ientos, agn1pacione~ y partidos políticos y
gren1iales que l1ul)ieran sido ilegalizados p o r la clictaelura, con10 la FEUU. el Particlo
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Comunista, el Particlo Sociali ta, la Unión PoptJlar, el 1'10\'i111iento 26 de n1arzo. entre
otros. -o Otro de los n1ecanisn10 , fue la exige11cia de la fir111a de la denon11nada
declaració1z de fe de111ocrática, con10 reqt1isito para cltse111¡)eñar la acti\ idad docente
(tan1hién se e111pezó a exigir st1 fin11a en el n10111e11to de la in~cripción a los estudiante ,
a partir de 1976, bajo el no111bre ele declarc,ció11 j111'Clcia de co111po11a111re1110 esti,dia111rf).
Paralelan1ente, se proceciió a la in\1e tigación de los antecedentes icleológico de todo
funcionario o aspirante a dese111pef1aralg(111 cargo en la U11iversidad, e" to es la' inct1lación
ele las personas, en el 111on1e11to o en el pasaclo, a enticlacles J)Olítica~ o ele opinión qt1e
11uhieran perdido st1 condición ele legalidael elespués ele! gol1)e ele E~tado de 27 ele jt1nio
ele 1973 o con anterioridact a esa fecl1a .
En cuanto el 111arco jt1ríciico lo 11al)ilitara. el 111ecanisn10 co1111~o;r.1rial se [)ll o en 111arcl1a,
en un principio, a tra, és de la coor(linación de la jerarc¡uía uni\ ersitaria con la .Justicia
1\.lilitar. Co1110 en tocios los organisn1os ele la 1\d111inistr..1ci611 Centr..il -)' por lo tanto en la
Uni, 1 er~idad, al ser st1prit1lida la at1tonon1ía-, aclquirió vige11cia el clecreto 6qQ/973 que
estal1lecía nor111a~ generales de actuación adn1ir1istrati''ª e11 relació11 a los ft1ncionario
son1etidos a la jt1sticia penal o n1ilitar. 71 El n1encionado cJecreto instruía sol1re la retención
total o parcial de 11al)eres durante el proceso y la disposición de traslados, su111arios )'
ce5antías. Para los dehtos de lesa nación, pre, istos en el Código Penal ~1ilitar estal1lecía
que los jerarcas dispondrían precepti, amente la st1spe11sión te111poraria en el en1pleo.
Asi111is1110, las autoridacles policiales o 111ilitares qt1e son1etiere11 ñ1ncionario .. p(1l)licos a
la justicia penal con1(1n o militar, lo l1arían sal)er de in111ecliato, en forn1a oficial y por
escrito. a los respecci,1os jerarcas, así como la nón1ina ele funcionarios cletenido en sus
establecü11ientos, )' lt1ego los procesados. Pero el decreto ran1l)ié11 otorgal)a poder
discrecional al jerarca, aJ sancionar en el artíctilo 2'i0 c1t1e ''las diSJ)OSiciones qt1e
anteceden no obstan al necesario ejercicio ele la co111pete11cia ad111it1istrativa, inclepe11diente de la jt1dicial (con1ún o n1ilitar) para instn1ir st1n1arios ), disponer las cesa11t.ías c¡ue
correspondan, con arreglo a derecho)' n1eclia11te el proceclin1iento det)iclo, si11 esperar
fallos judiciales, en los casos claros de conclt1cta delicti''ª i11con1patil)le co11 la ca1idad de
funcionario púl)lico, la qt1e será juzgada con10 gra,re falt,1 cliscipli11aria. l~r1 tales casos la
at1toridad ad111inistrati''ª podrá rec¡t1erir de la 111agistratura actuante los elatos que necesite
)' CU)'ª re,1elación no afecte el secreto de procedin1ientos er1 curso de ejecució11 ...- 2 E11
Circular de Rectoría dirigida en forn1a genérica al Sr. /11te11;e11tor de la Fac11/tad de lí11111a11idades J' Cie1zcias -en cuanto a(1n no l1al)ía sido designaclo Decano l11ten1entor- el
Prosecretario General Jt1an R. Danza, infor111al)a el 19 ele dicie111l)re ele 1973 qt1e, co11
fecl1a 11 de dicien1hre, por resolt1ción del f\tinisterio ele Eclucación y Cultt1ra, l1af)ía
con1enzado a regir en la Universidad el Decreto del Pocler Ejecuti''º 640/ 73 e11 SlJS
artículos 233 al 240, pre\1ian1ente reseñados ....3
Otro ejen1plo puede \rerse en la relación qt1e existía a ni,,el institucio11al. E11 efecto, en
enero de 1974, el Director de la Di\ isión de Pt1l)licaciones de la Ur1i\ ersidad de la
República, Héctor Patiño Gardone, desen1peñal)a ft1nciones de coordinació11 de las
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�Oficinas Centrales ele la Uni\ ersidad con la.Jt1sticia ~lilitar. En nota al Decano Incenrentor.
~1iguel Ángel Klappenl)acl1, le solicital)a en su calid:1ei ele coordinador toda inforn1ación
que pudiera rest1ltar (1til en la condt1cción ele las indagatorias de la Jt1sticia l\lilitar, e11
relación con la anterior ad111inistración de la Facultad. Especifical)a que aquélla del)ía
contener la nó1nina de los mien1bros clel Consejo y Clat1stro ele la Factlltad en los últin1os
dos períodos anteriore~ a la Inten ención de la Universidad, de los funcionario:&gt; docente~ ,
administrati\10 · ) ele sen1 icio con especificación del 1nsritt1ro, Departan1ento, ... en1icio o
Sección doncle tral1ajaran, de los integrantes de las Co111isio11es Asesoras o Pern1anentes,
de los l)ecarios ele in,1estigación ). ele los colahoraclores en la~ Cateciras, al n10111ento ele
la Inten1enció11 ele la Uni,1ersidad.-4 Días nlá!' tareJc, el 30 ele al)rj} de 19/i.!, el.Juez l\lilitar
de Instrucción, Coro11el Santiago Acuña, agregal)a c¡ue necesital)a las copias certificadas
de las actas ele :-;esiones ciel Consejo de J=actiltad ele J·Iu111aniclades )' Cier1cias con1prendidas entre el 12 ele setien1})re de 1967 )'el JS2 ele nO\'ien1l1re ele 1973. así co1110 la nón1ina
del personal clocente, aeln1inistrati''º o de sen icio c¡t1e hul)iera i11tenrenido en el n1isn10
período en el n1anejo ele la in1pre~ora offset )' los n1il11eógrafo!&gt;. -.,
El 6 de jt1nio ele 197'-t, el n1is1110 solicital)a al Decanato Inten e11tor la entrega ele la placa
de l)ronce con la inscripción "Aula Íl1ero Gutiérrez" c¡ue fuera colocada jt1nto a la qt1e .se
enconcrat)a en el "Atila \ 1az Ferreira''. 76 Le fue re111icida aeJjunta a una noca si11 firn1n pocos
días desptié!&gt;. 7- Ija colocación de la placa con la inscripción "Aula Íl)ero Gutiérrez" l1al1ía
sido autorizada a los esn1cliantes por el Consejo ele la Facttltad. y no fue cle\1t1elta. La placa
original que elice "Aula \'az Ferreira'', se encuentra }10)' a la entrada del S.ilón cit.: Actos e11
el edificio ele ~1agallanes y Un1gt1a)1 •
Ta111l)ién llegal)an a la Facultad citacione~ a profesores que del)ían pre!'entarse a
declarar en el juzgado ~·1ilitar de 52 Turno. y que correspondía fueran co111unicadas por
la Sección Personal. Las dificultades qtte e) proceeli1nie11to generaba. la consecuente
disconfor111ielad n1anifestada por los funcionarios , y el frecuente fracaso en la entrega de
las n1is111as, ir1dujeron a la autoridad a disponer que ac1t1éllas fueran cursaclas direccan1ente
por la Secciona! Policial, con el arclli''º de Jo~ ol)raelos. 78
Aden1ás, el control de la filiación política ~e n1anifestó en cli tintos procecli111iencos ele
carácrer pre\1enti''º· En occul1re de 197~1 1 J)l'e\1 io al cc)l)r() de lo~ hal)eres clel n1cs ele
setien1t)re, tocio!&gt; los ft1ncionarios ele la Universiclacl , clocentes y 110 doce11tes, clel1erían
l1at1er fir111ado lo qt1e se llan1aha la declart1ci611 de r1dl1esió11 al si~te111a rejJ1tl'Jlica110 )'
den1c1crático ele gohier110, conocida con10.fe cle111ocráticc1.79 Consistía en tina declaración
jt1rada por la ct1al el ciudaclano afirn1al)a jt1~1r por su honor la adhesión sin reservas ~11
sisten1a rcpt1l1licano representati''º clen1ocrático ele gol1ierno, c¡ue Ja nación l1abía
i111plantado J)Or st1 voluntad sol)erana. Por la 111is111a tan1l)ién asegt1ral)a no l1al)cr
pertenecidc) ni pertenecer a las organizaciones antinacionales disueltas por el Pocter
Ejecuti\ 0, así con10 a toda otra qt1e atentare contra el actual sistema de gol)ierno.80
Con,1endría aqt1í hacer algunas precisiones: si lo prin1ero i111plical)a una li111itación del
derecl10 ele opinión política, lo segundo suponía a su vez exponerse a la co111isión del
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delito pre,risto en el Código Pe11al en ca:;o de declaración jt1rada fraudt1lenta. En efec{o,
las orgc11lizacio11es a11ti11acio11ales di"t1eltas refe1ia11 en forn1a ger1ética a 111ucha organizaciones que son legale~ e11 un i te111a re¡)U))1ica110 repre entati\'O,) el act11a/ s1ste111a
de golJien10 a qt1e ~e alt1día en cua11to goJ)iemo clt l1ecl10. 110 era aqtiel que la 11acró11
/Jabía i111pla11tat.io por s111Jol1111tfJd sober'{111t.l. l)e 11ecl10, por lo tanto, l1al1ía ca1do toda In
represe11tatividad del i te111a de11tro de la U11i,1ersidad de la I~eptHJlica -)'de la República
111is111a, en 111t1cl1os de los ca o - cle!"de el n1omento de ia Inten ención, por el ce e de la..,
autoridades elegida cr1 las últinlrt!:i eleccio11es ti ni\1crsitarias. Fi11aln1ente, lo docente no
se negal)an a firn1ar tina declarr.1ció11 de fe cle111ocrática. i110 el rexto qtae a la nli 111a
in1pusieron la at1toridade~ de la lnten1c nci611. Ft1eron prese11tado tex1os usritt1ti\ o de
adl1esión al sisten1a Rept1l)lica110, Den1ocrático )1 l{eJJrescntati\70 ele gol'lierno, qt1e
ter111inaron integranclo los expeclientes ele los st1111arios a lo ciocente · qt1e se negaron a
fir111ar. Los tex1os no fueron aceptados porque 110 !\e adl1ería a las nt1e,1as autoridade!:i.
La clecisión de no fir111ar y e11tregar tH1 doct1n1ento st1stitt1ti\10 redactado por lo
interesados, f tie n1a)1oritaria e11 el conjunto del ctierpo clocer1te. La cletern1inación de la
at1toriclades intenrentoras al exigir la firn1a )' no aceptar los textos st1stitl1ti\10 st1puso la
desestal)ilización ele la Uni,·ersiciacl en sus ft1ncione~ inl1erente~ -docencia, in,1estigaci6n
) 1 extensión-, en ct1anto la negati''ª a firn1ar ot)ligal)a a la renuncia o genera))a la inn1ediata
iniciación de st1n1ario, separación clel cargo)' destirt1ción del no firn1ante. Re olucione
sticesi,·as tendían a relativizar o clilatar lo que podría caracterizarse con10 tina crisis, pero
no nl:ís. Los st1n1arios fueron suspendidos entre el 12 }' el 22 de no\1 ien1l)re de 1974, se
otorgaban nue\'OS plazos para la fir111a )' para la in\1estigación ele antecedentes, o para
rectificaciones qt1e no traerían aparejadas las 111ediclas pre, entivas (se¡)aración del cargo,
no percepción de hal)eres, por ejen1plo).8 1 Oesclc el punto de ''ista i11dividt1al, la aplicación del conjunco de las disposiciones suponía son1eter a las personas a una situación
de alto contenido coerciti,10. con10 pt1ede percibirse. Desde el pt1nto clc,,ista in titucional ,
conlle,,ó la pérdida de personal de alta calificación y la distorsión en tocia la activiclacl
acadé11tica, con10 consect1encia del desn1en1l)ran1iento de cátedras, eqtaipos de in\1estigación. ~, la interrupción de años de tral)ajo de proclticción científica .
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Las ,·arial)les fueron tomadas en cuenta por el Poder Ejecuti''º en tina resoltacié)n
nlinisterial de 8 de nO\'Íe111l)re de 1974. Después de consignar C)tte "el designio clel
legislador" por disposiciones legales de 1943 y 195311abía sido conferir a las ''autoridade
los poderes legítimos necesarios para proceder a la destitución ele los funcionarios
públicos que pertenezcan o hayan pertenecido a las asociaciones rnarxista ilícitas y
disueltas por el Decreto del Pocler Eject1ti''º Nº 1026/973", sostiene que "a111parados en
ntaestro orden jurídico, esos partidos y gn1pos fueron apoderánclose de sindicatos,
centros estudiantiles, artísticos, ctilturales, etc. y enquistánclose aún en los organisrnos
púl)licos, ejerciendo, desde ellos, un verdadero poder ilegítin10 contrario al J)Oder del
Estado. "82
La Inten1e nción de la Uni,'ersidad ptaes, ast11ne co1no propia la actin1d policial, al
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reprimir con esta for111a "la realización en st1s dependencias. de acti\•idades suh,'ersi, as
y la utilización de 111ateriales ) locales destinados a la in\ estigación y la enseñanza,
costeados con los dineros públicos. para el aeloctrinan1iento de la jt1\ entt1d estudiantil en
la ideología marxista contraria al sisten1a repul)licano den1ocrático representati''º de
Gobierno, consagrado en la Constitución de la Rep(1blica )' para la incitació n a la lucl1a
armada. "83 El objeti\'O de solicitar la declaración obedecería a la necesidad de aislar al
enemigo inten10 en st1s indi,·iduos, ) fragn1entar la eventt1al resistencia de lo qt1e podría
caracterizarse como el espírit11 1111i11ersitario. Era preciso lograr la ~ficacia del procedimiento a través de una redacción del texto que no ~ignifica ra tina "111era adl1esión al
sistema constitucional, en ct1anto ella sería indt1clal)len1e11te signada por los integrantes
de las asociaciones 1narxistas ilícitas que desarro llan su acción ilegítin1a en la aparie11cia
de un acata1niento estricto a la legalidad.··H•i
La situación de excepcionalidad -¿de guerra?- es caracterizada co1110 tina situación (le
"falseamiento constitucional, originado por la aplicación de t1sos contrarios o el dest1so
de normas básicas de la Carta, o el en1pleo de las facultades legales con des,·iación de stis
fines propios, todo ello a poyado en interpretaciones defor111aclas )'por obra ele u na acciór1
subversiva que paradojaln1ente pretende, explotando nt1e~tra natt1ral preoct1pación por
la legalidad, escudarse al1ora en esa legalidad CU}':t dcstnicción persigt1ió )'persigue. "85
Una situación novedosa, como ' 'enía a ser esta agresión encul)ierta ele las f)ases del
sistema, ameritaba la adopción de proceelin1ientos inéelitos: '' LJ~ 3ntiguas concepciones
del Derecho Político son incapaces de resol,rer estas 111oclernas n1:i11ifestaciones ele
agresión, por considerarlas inscriptas en el juego norn1al de las i11stituciones política~ en
que aquéllas octiltan sus ' 'erdaderos fines de conc1tlista clel Pocier P(1f)lico.( ... ) ( Es) por
ello que la declaración jurada qt1e exige la ley pueele y elel1e ser forn1ttlada esrin1a11clo: a)
que la acción ilegítin1a del con1unismo )' del n1arxisn10 inter11ucio11al e r1 general "ne) ~e
limita a la 111era difusión de ideas contrarias al sisten1a de111ocrático rept1l)licano )'
representativo, sino que it11plica el ejercicio de una conclu cta dirigida contra las raíces
misn1as de aquellas nacio nalidades qt1e l1an acloptado e~a forn1a ele Gol)ierno''( ... ) ) l))
que la disolución ele las asociaciones n1arxistas tiene carácter ese11cialn1ente cleclar..iti\'O
y no supone legiti1nar por tanto, la conclucta ar1tinacional y contraria a la forn1a
de111ocrática rcpul)licana qt1e la nació11 adoptó J)ara st1 l~Ol)ierno ( ... )qt1e clesarrollaron
sus asociados. "86
La resolución trataha de acentt1ar el costaelo J)O li ci~tl -ielentiflca r a los c11lpc1/,/es )
aislarlos de los i11ocerztes-y de restar di111ensión política a la negativa a firn1ar -al fa, ·orecer
la posibilidad de diferenciar responsal)ilidadesy generar así la seg111e11tació11en una posible
línea de frente de los potenciales no firn1ances. En u11 n1arco ele coerción -la certera
posibilidad de la destitt1ción del cargo-, l)t1scal)a facilitar las in\ estigaciones ele antecedentes ideológicos, qt1izás en la acusación de otros para la propia jt1stificación. En el
considerando \ ') concede a l o~ fir1nantes de la eleclaración jurada "qtie hul)iercn
pertenecido a las asociaciones dist1eltas, la facultael ele solicitar la oportt1niclacl ele
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cten1ostrar qt1e la!:i integraron en épocas er1 qt1e ~ti activiclad 110 er:a la qt1e 111oti\ ó su
clisolución por el Poder Ejecuti\ 0, o alegar otr..1s razones, qt1e. a jt1icio del jerarca
respecti,·o, justifiqt1en qtte aqueJla J)e11ene11cia no ignifica acct1aln1ente 111enoscabo a st1
adl1esión al siste111a rept1l)licano cle111ocrático. ··..., - Se ele ·caca este pt1nto co1110 t1na garantía
agregada a la del st1111ario ach1tini!Strati\ 0. aunqt1e tan1l)ién f)Odría interpretarse co1110 una
forn1a de institt1cionalizar la aposta~ia o la clelación, en una ~ittiación en la qt1e no debía
probarse la cul¡1af)i1idacl en la pre~t1nciór1 clel delito, sir10 111ejor, la inocencia. "Colal&gt;oración", ht1f"10 ele cle11on1ir1arse o "aclJ1esit)n a las at1toriclaclc~··. 1::11 co11~t"1ncia expedida a
un ñ.111cionario, el Decano lnten ento1 ce11ifical1a qut' el 111isn10 "cle111ostró stt acll1esión a
las at1toridacles, colal101'1.ndo en tod"1s la~ tarea!S J)l'e\ 1 ia~ ele rec)rganizacion del Instittito
ele Filo~ofía. ~in l1af)er panicipaclo en ni11gú11 grt1po ni l1ecl10 111anifestaciones políticas de
ning(1n tipo, dentro ele st1s acti,ficlades lal1orales, lo ct1al le 11izo acreedor a la confianza
del st1scrito. Cal)e acotar que el año 197'• ftie el año e11 c1ue fueron separaclos nt1n1erosos
profesores de st1s cargos, f)Of n1oti, acioncs políticas. "88 l~I respeto ele los clerecl1os indi,1iciuales tiene tina (1ltin1a relati,·izació11 al sostenerse "c1ue es intención clel J\tinisterio el
estricto respeto de los derecl1os de aqtiellos fu11cio11arios Cflh.:: 110 J1a)'an ir1ten enido en las
actividades de los gn1pos antinacionales''8 9, proposición c¡t1e, por lo 111enos estilístican1ente,
refleja una intención restricti''ª en el respeto ele los clerecl1os ele aqttéllos qt1e l1ul)ieran
inten'enido en acti\ idades de los grupos declarados ilegales. La interpretación ptiede
st1stanciarse en la at1sencia del respeto a las Jil1enacles indi, iduales -en particular de
expresión}' asociació11-. y a la integridacl física}' las garantías clel proceso er1 el trata1niento
infa111ante para los presos de conciencia.
La in,·estigación de los antecedentes ideológicos de los ft1ncionarios }' })ecarios del
organisn10 supone la relación de la Uni\fer~idad co11 los sen1icios encargados de la
ft1nción. De act1erdo con la doct1111entación con1ptil.sacla, esta relación entre los distintos
senricios estaría representada por la existencia de un cargo ele Ot1cial ele Enlace entre la
Uni,1ersidad )1 el Consejo de Seguriclacl Nacional, organi.sn10 integraclo por el lla111ado
presidente de la Repúl)lica )' los oficiales con1andantes en jefe de las J~uerzas Arn1adas.
A partir de 1975, el cargo ft1e desen1peñado por el Coronel f\la1io Larrat1ri. El Rector
Inter\!entor Interino Doctor Gonzalo Fernández ponía erl conocin1iento de todos lo ·
funcionario!&gt; del ente, ''qt1e constitU}7e obligación funcional ele cada uno, el e\ract1ar en
forn1a correcta )' cliligente las solicitudes de inforn1es que les sea11 for111ulaclas por el Sr.
Oficial de Enlace del Consejo de Seguridad Nacional Coronel Don l\lario Larrat1ri ."9o
De acuerdo con las clisposiciones del Consejo de Seguriclaci Nacional, el Rector
Interventor, Arqt1itecto Gt1sta\ 0 :'\icolicl1, hacía llegar
al Decano IntCf\'e11tor ele 1~act1ltaci
..
de Ht1n1anidades )' Ciencias. Licenciado l\1igt1el Angel Klappe11l)acl1, los linean1ientos
a
,
qt1e debería ajustar.se la re111isión de solicitudes de aL1torizació11 para cargos)' l1ecas. Esta.s
del1ían contener entre otros, los antecedentes del postula11te proporcionaclo por el
Sen icio de Inteligencia de Defensa ) la Dirección Nacional ele ln,restigaciones. La circular
estal)lece que la 11oja donde éstos fueran proporcionados no del)ía adjuntar.se, sino
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transcrilJir~e lo~

n1i ~n1os en la solicitud, )'. por últin10. aclara qt1e .. no 5e dehe agregar
antecedente~ qt1e ~e registren con igt1al no111l)re ...... no 5e con1pn1eh.1 qt1e corre!&gt;por1den
a la 111isn1a persona". Ta111l1ién pre\feía excepciones: "En el caso de que se soliciten
autorizaciones ele per..,ona~ con antececlence). la autoriclad proponente clel1erá justif1c,1r
la designación o la falta de gra,·edad clel l1ccl10 o su incons1...,lencia ... oi E-,ta\ gestiones eran
canalizadas por la acti\·idad del Oficial ele Enlace. con10 lo te5u111onian actt1aciones en lo~
casos presentados por diferente!&gt; profesores de Facultad ele I-Iun1anid,1&lt;.lc':&gt; y C1enc1.is. 92
En ''Ísperas de la re':&gt;tauración del Parlan1ento elcgiclo en la.., elec.c1one':&gt; ele 198· 1. el e;
de fel)rero cie 1985 ft1e n1odificada la reglan1entación del cc)ntrol e.le la fili ..1c1ón poht1c.a en
la Uni\'er~idad. Anee un plantea111iento for111ulaclo por la l~acttltacl de Derecl10 )f Cie11c1,1
Sociales en el ~enrielo ele 111odificar la~ exigencia~ el~· la Declarac1on juracla de Fe
Den1ocrática, el Consejo Directi,·o Central 1·ransitorio resol\fió "ajt1star el texto ele la
DeclaraciónJt1rada de I~e de111ocrática que clel1en st1scril1ir lo!\ fu11cionarios clocentes )'no
clocentcs )'los que aspiren a cargos por concurso ele la U11iversicl~1cl ele Ja Repúl)lica a la
siguiente f6n11t1la: 'juro por n1i 11onor n1i adl1esión sin concliciones, ni re-,en as al 5isten1a
Reptil)Jicano De111ocrático de Gohierno qt1e la •ación ha in1pla11taelo ~)Or \ oluntacl
sol)erana }' no for111ar parte de organizaciones aciales o polícic.1-.. que por n1edio de la
''iolencia, o de propaganda que incitase a la ''iolencia, tien(lan a de-,tn1ir las l)ases
ft1ndan1entales de la nacionalidad contenidas e11 las secciones 1 y 1l de la Consricución de
la Repúl)lica ' ...93
El control policial ftte en primer lugar. fí!&gt;ico. AJ citar eJ recurso clel Profesor Rol1erto
Jl1áñez en el Acto Acln1inistrativo que confin11a stt cese, el [)ecano lnten·e11lo1 f\hgucl
Ángel Klappenl1acl1 transcril)e qt1e ''expresa el recurre11te a [..,, 3\'l~t }' 1! qt1e Stt 111ct1n1pli111iento se elel)ió a qt1e desde la intervención ocurrida er1 octul)re, la Pactiltacl est3
custodiada por soldados con ft1siles y n1etra1Jetas, c¡ue vecla11 el acceso a ~alones,
depa11an1entos )' ofici11as", condiciones que le hal)ían in1peclielo e11trJr al l)e¡).111an1ento
qtie dirigía a fin de ret1nir y constillar los elato · y clocun1entos inclispensal)lc par~1 l:i
redacción ele un inforn1e qt1e le l1al1ía siclo solicitaclo. Continúa l(la ppe11l1acl1: "Este
of)Stáculo -ins:il,ral)le para el Profesor ll)áñez- no fue tal./ Si })ien es cierto que la P'acultacl
estal)a custociiacla, en 11ing(1n caso se vecló 'con fu~iles ,., n1etralletas' el acceso a los
profesores ele la Casa, a fin de que ft1eran reintegr[t11close a sus tare:i~ y cun1plienclo con
st1s ol)ligaciones clocences.
" A tales efectos, los profesores solicital)an aucliencia co11 el Decano 1nterYentor a
fin de ol1tener la autorización de acceso a sus clepenclencias. Así lo h1c1eron Yario~
profesare~ con la finalidad de reiniciar sus tral1ajos. con10 tan1l)ién Lt ele pre¡)arar los
ft1turos plane:&gt;.''9'1 La pérdida de la at1tonon1í~1 uni\'Crsitaria se transforn1a en esta descripción en un ~ignificativo cercenan1ienco de la lil1ertacl en sí, de las personas qt1e, al
reintegrarse a st1s tareas l1al)ituales. del1ían l1acerlo iJt1}o c11storlin. La coerción it11pt1esta
J)Of la 11orn1ati\ a antes clescripta, la an1enaza in1¡)lícita e11 la presencia de la gt1ardia
ar111aela, en fir1, la solicitud de audiencia para ol)tener la autorización para acceder a sus
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lugares de tral)ajo, )' c1t1e e11frentó a prestigio o profe~ore~ a la itt1aci6n de qt1e ésta le
ft1era clenegacla, ponen ele 111anifiesto la e11t~¡e11ació11 qt1e operó la lntenrención en la
in~talaciones )' la ''ida cotidiana ele la Facultad.
La dictad111·(.1 co111isa1·ic1l ·e 1)erpett1ó co1110 t1n an1l)iente ele lil)el1. d \rigilada, 111ás allá
ele 1975. Los ft1ncionarios acln1i11istrati\ 0s )'ele sen'icio del)í3111)er111a11ecer en sus lugares
ele tral)ajo )1 e11 u~ re pecti\10 ~ l1orarios. ''absteniéndo e de efectt1ar o concurrir a
ret111ione , sal''º arelen expresa o razone~ ele ft1erza 111a)1or·'.9 5 l~xistía entonces tina
categoría de ft1ncionario~ de portena qt1e re\ estían el car-:íccer de ''igilantes, y que
recil)ían los docu111ento~ ele iclencit1cación qt1e clel)ían entregar las personas al entrar,
aele111ás ele con1unicarles la sección, dependencia o clase a la c¡t1e se clirigía11. en rigurosa
lin1itación )1 control clel acceso al edificio)' pern1anencia e11 los patios fuera de lo l1orarios
ele clase. Al ele,rarse propuestas de designación para el cargo,,de l'igila11tee.n la Facultad
ele I·lt1111anidades )' Ciencias, el Decano Inten entor, 1'ligt1el 1\11gel Klappenl1ach, destacal)a al Rector Inren·entor, Jorge Anseh11i, qt1e el postttlar1te 1)ropt1esto l1al)ía prestado
sen1 icio~ "en el Sen;icio de l\laterial } Am1an1ento )' en la Escuela ele Especialidades del
Ejército. ,.96
Ade111ás. la dent1ncia de irregt1laridades ante organis111os de di,rersa índole st1ponía la
st1perposició11 de controles sol)re las personas, al 1nis1110 tie1111)0 c1t1e re,relal)a una
trc1slació11 de do111i11io en el gobierno uni, ersitario. En 1978, la "Co111isió11 Supe111isora
de la E11se1ia11za ·~ a la sazón presidida por el General Julio César Rapela, solicital)a
infon11ación al Decano Inten1entor sol)re irregulariclacles ocurricias e11 la Facultad de
I-It11nanidades )' Ciencias en relación a períoclos de exan1en. integración de 1·ril)t1nales
exanúnadores. at1sencia de profesores. Irregulariciades "qt1e se agra, an teniendo en
ct1enta que entre otras afectan las siguientes circur1stancias: n) incun1pli111iento de
principios}' reglan1entos qt1e rigen la Facttltacl )'la Uni,rersiclacl de la Rer)(tl)Hca. l1J Falta
ele cleferenci3 con el resto de los integrantes clel Tribt1nal Exan1inador, con sus alu111nos,
con los exa111inados )'con la lnstitt1ción, 111á.xi111c tratánclosc de tin clocente contracaclo en
el extranjero. e) Desorientación )' eicsánin10 entre el alun1nado. ··9i La res¡)uesta del
Deca'nl) Inten1entor a h1 solicitud de inforn1es descril)e la cónica ele las relaciones
personales y el clin1a in1perante, al reorientar la dent1ncia: "La clesorientació11 y desáni1110
que se 111encionan cla la in1presión de que stirgcn ele algt111os clocentes c¡t1e, 111ediante
dent1nci,1s nlal intencionadas, crean clescontento propala11clo versio11e qt:1e si se ajustan
a la \ erdad. no la dicen co111pleta y ello no solan1ente provoca pérclida ele t1en1po ~ino ciue
distrae la atención de las cosas que tienen real trascencle11cia.
"Este Decanato Interventor se ha \ isto enfrentaclo y l1a clcl)ido ya separar a algún
docente de st1 cargo por pretender en forn1a solapada, crear 'gn1pos de descontentos',
'le\'antar firmas', contra detem1inadas n1edidas adoptactas por la SllJ)erioridad o propalar
'\'ersiones· entre el propio estt1diantado que, en nu111erosas oportur1iclades, son recl1azada~
por los propios receptores de los 'con1entarios'.
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"Se trata de los métodos )·a conocielo · de fon11ar los grupos ele 'resistencia p:isi,·a ·con
que debieron lucl13r las atltoridacles de la Inten e nción desde st1 ir1~tala c i 6n . "98
En 1979, la Co111isión St1pen'isora ele l:i Enser1~111za , a tra,·~s del Oficial ele Enlace ele
la Universidad con el ESf\1ACO. .\' delegaelo
del COSENA ante la Uni\ crsi(lacl, el Coronel
.....
Mario Larrauri. le solicital)a al Decano Inten·entor la lista ele lo~ alun1nos qt1e estu\'ieran
en condiciones de ohtener .st1 título profesior1al en ese a11o, )'ele tocios l e&gt;~ alt1n1nos qt1e
cursaran estudios en el n1isn10, proporcionanclo " lo~ non1l)re~ co111pletos. fecl1a )' lt1gar
de nacinliento, cédt1la ele iclentidael, creeiencial CÍ\'ica ) trL~s últin10.s clo n1icilios" ,91-J
marcando el registro )f control de la pol1lación estt1clinr1til c1ue Jle,·al1a :1cle lante.
Incluso las forn1a ele trato er1tre las J)er~ona s fueron ol)jeto ele reglan1encación
específica, y tan1l1ién de clenuncia ante la Con1i ·ión St1pen1 isora. 1:11 clicien1l)re ele 197'•.
el Ministro de Educación ' ' Ctiln1ra. l'rofesor 1:cln1unclo Narancio, en con1unicación al
personal de la Uni,rersic.iad de la Repúl)lica encargaclo ele ser,1 icio~ e.le ate11ción al púl)lico
expresaba qt1e "en repetidas ocasiones, en los últin1os tien11)os. l1e te11icle&gt; no ticia ele e1 ue
en la atención al púl)lico no se guarda la del1ida cliligencia. El per~onal tiele elL'sentenderse, en for111a despreoct1pada de quienes esperan trás (.~ic)cie n1ostrad ore~ o escritorio~ .
"Ulti111a111ente 11e to111ado conocin1iento de un Decano c¡ue resultó ·¡n,·isil)lc' para los
funcionarios por un lapso intolerat)le.'Tales condt1ctas son at)solutan1cnte inadn1isil)les por ct1yo n1oti,·o lo!:' jefes responsables adoptarán las n1edidas tendier1tes a e,·itar hecl1os con10 l t)~ refericlos o ~i n1ilare~.­
'Se previene qt1e ele ninguna n1anera se acln1itirá co1110 exctisa 'no h a ll ar~e el
encargado' o parecida; sien1pre clel)e hat)er alguie11 e1ue to n1e su pt1estc&gt;.'Finalr11ente se J1ace sal1erque toda on1isión de la ínclole ele las citada~, o 111ala 'rolt1ntncl
en el trato, será reputada falta gra\ e, }'se sancionar5 con10 correspo11cla en c¡u ién (.i;ic) la
cometiere y en quién (sic) pudiénclolo 110 la ht1l1iere e\'itaclo.-" 1ºº
A la celericlad en el cliligencianliento de los asuntos, en la Facultacl clt: l lu111ani clacles
y &lt;:;iencias correspondía agregar la unifo r111iclad en la norn1ati''ª ' 'erl)al ele lr~tt o. E11 1976,
en circular al personal, el Deca no Inte n 'entor ponía e r1 co11ocin1iento el ~ lo~ fun cionarios
"de esta Facultad que el tratan1iento a docentes, estudiantes)' 1)~ r~&lt;)nas que J)Or cualqtlier
111otivo de han Ct1I11plir gestior1es en sus oficir1~1s clel)erá s ie n1pre ser cle11t re&gt; clel n1ay&lt;)r
respeto e\ itando en tocio n1on1ento el tuteo o confianza excesiva CJtlC puecla n1olestar ~n
alguna for111a al gestionante. "1 1
Objeto de ¡)edido ele info r111es por ¡)arte de la Con1isió n Su1)er\'isora ele la l~n~e ñar1za
fue el trato personal que recil1ieran alt1n1nos en una clase, tras Ja elevaci()Il de una
denuncia. El Presidente de la Con1isión, Generaljtilio César I~ape la solici tal)a infor111e~ al
Reccor Inten entor Contador j o rge Anseh11i con relació n a irregularidades en el clictado ele
clases de Literatura Hispanoa111ericana . En la con1unicación , se refería a:" l )Expre~iones
incorrectas por parte del Profesor Seluja qt1e afectan la n1o ral y las 111ás elen1entales
nor111as de respeto, co1no por eje111plo, calificar al grupo ele 'proxenetas intelectuales' a
pesar de ser la 111ayoría de los n1is111os del sexo fen1enino. 2 &gt; Acusacio 11es genéricas en
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clase ele '111arxista -leni11ista~· )' a111e11a.zar con la re¡)rOl)ació11 de Ja a . . 1gnatt1r;1 en for111a
indefiI1ida." 'l' agregal)a 111ás adt::lante que el J)rofesor "a11tepo11ía tl conchc16n de
alJogaclo para sat)er.. e defender ~¡ lo atacahan, l1ecllo e te qt1t l1nce aparecer co1110
e11e111igos (a los alu111no ) contra\ inie11do la" norn1ales 1elacio11e c¡ue clel)e (sic) existir
entre profe or-alt1111no ·· .1º2
Al responcler. el Deca110 lnren entor p1e\ enía c¡t1e e trntal'a ele de11uncias l1ecl1as por
estt1diante , ele la qt1e )7a te11ía conocin1ic11to. ··1)ero trnta. de co11siderar el ten1a en fon11a.
111tt)' ctiidadosa ya que J)l1ecl e J)rest irse a n1a11iol1ras -110 serí.1 la pr in1era. ,·ez- dirigidas
contra doce11tes clen1ócracas, procedin1iento 111u)1 t1tilizaclo por el 111arxisn10 internacional
)' qt1e Ja U11i\1ersiclacl )'ª l1a sttfriclo e11 n1á~ ele t1r1a c&gt;casión.( ... ) 1:1 cstucliante, por ser tal,
no puecle e11trar e11 el juicio sof)re st1s Profe~ort: ·. De ser así )7 ello ser aceptado co1110
11echo 11orn1al, caerían1os en la tran1a n1u) l)icn urclicla c1ue se 111e11cior1a e11 los ntu11erales
anceriores··. 103 De act1erdo con estas expresio11es. el pa¡)el que le era asignado al orden
estt1dia11til J)Or la autoridacles interventoras en la Facultacl era el ele figt1ra11te si11
parlan1enro, )'le correspo11clía por su conclició11)'11aturaleza. 1:1 "ctoce11te de111óc1·a1a "110
parece estar prese11ce aquí, e11 cua11to en forn1a ir1tiI11iclatori,1, el protagor1ista del l1echo
esgrir11ía tina opcjón filosófica, política o teórica co1110 t.1c11sació11, c11 al,uso de la referencia a la per. ecución icleológica de la qt1e ~e podía ser ol1jeto. La co11cepci6n totalitaria
del e11e111 igo i11te1110 se percil)e en el e111pareja111ienco ele toda oposición con una "tra111c1
l1ie1111rdida ''de alteración de las 11ases del orden estahlecido e inan1ovil)le, acto que l1ace
i111posil)le considerar la cliscrepancia con10 ttn l1echo "1101-,11r1/" en el i11arco de las relacione~ 11t1n1anas. El i11stilto co111puesto "pro:&gt;:e11eta i11te/ect11al" tu1ido al ele "111c11-xistale11i11isla .., pone al conjt1nto c.ie los esttidiantes co1110 i11ternzetliarios q11e .fo111e11/ti11 el
t1icio qt1e constitu~1 e la 111a11iol1ra ideológica de la qt1e la Uni\'ersiciacl fue ''ÍCti111a en otras
épocas.)' que -sie111pre siguiendo la argu111cntación del Decano Intenrentor- la pt1so l1ajo
la férula clel "1nar:ris1110 i111er11acio11a/'º. El control de las relacione~ personales, pues, )
la adn1isión }'práctica ele la denttncia )'la intin1iclación, con10 111ecanisn1os ele regulación
clel sisten1a ftteron ft1nciór1 del control político. I'or (1lti1110, clebe clestacarse, C)tte poco
in1portal)a c11 este 111arco, para el Decano Interventor -de acuerdo a las con iclcracionc.s
que I1ace. o n1ejor, a las C]l.le on1ite l1acer- la calificación, aprirud y actitucl docentes, en
beneficio de la adl1esión al régin1en in1perante ele la qt1e el ft111cionario ct1estior1:1do clal)a
cuantiosa pn1eba.
Por st1 ft1nc1onan1iento, la tlictad11 ra con1 isa ria! transfor111ó ~ti lugar en lr1 Uni,rersiclad
en un espacio si111/1ólico. La st1spensión de toda acti\1idacl docerlte co11 111oti''º e.le la
repatriación de los restos del Coronel Lorenzo Latorre 104 ; la asi ·rencia a los actos patrióticos -qt1e ol1ligal1a a los ft1ncionarios a n1arcar su tarjeta er1 el reloj de control, co1110
frente a la re~ponsal)ilidad funcionaI- 105; la descripción por111enorizada clel acto patriótico
en sí, -proporcionando los no111bres ele los que izaran las ))ancleras )7 pronunciaran
discurso&lt;:i- que se elevaba al Rector Interventor106con el cncal)ezan1iento preceptivo ''.Aiio
de la 01'ie11tc1!1dacl", suponían el replanteo del concepto n1is1no ele la nación. Era el
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h.

QENXlpromiso con el proceso de reconstrncció11 nacio1ial a través de la conn1en1oración del
histórico y de la recuperación-evocación-asimilación, del héroe del nlilicarisn10
~emizador del último cuarto del siglo XIX. Era, en 197;, el sesquicencenario de los
heahos históricos de 1825, y el centenario de los de 1875.
Por último, la preocupación por el aseo, la uniformidad del forn1aco de carteles y
&amp;ism, la mejora estética de los locales, es la manifescación e&gt;..'1erior de codo el proceso de
t:lf.JP:Plinamiento que supuso la puesta de la casa e11 orde11 cuando, en el can1bio de
estación, se procede a la lin1pieza general y, tras el deshielo (la "dél1ac/e '')a la lejía. Reft1Pendaba el Rector Interventor Arquicecco Guscavo Nicolich: "Visco que la Universidad
,Jl:.·l a República y las Oficinas Administracivas que la incegran deben n1ancener en codo
QJQmento una imagen de aseo e higiene. ( ... ) El Reccor Incervencor de la Universidad de
la Rep6blica resuelve: 1) los jerarcas de las distincas reparticiones tani,·ersicarias deberán
vdar en todo momento por el orden, la higiene y el aseo de los locales en qt1e funcionan
las 9ficinas que de ellos dependen. 2) A esos efeccos pondrán especial cuidado en la
limpieza de escritores (sic) y mobiliario así con10 tan1lJién en la colocación estécica de
murales, fotografías, almanaques, afiches y cualquier ocro elen1enco de decoración. 3)
Asimismo deberán abscenerse muy especialmente de colocar lecreros indicadores in1provisados. Cuando deban hacerlo, por así requerirlo la necesidad de inforn1ación al
pú.blico del servicio a su cargo, los n1isn1os deberán dilJujarse correccamente Cierras y
n:Qmeros) en color negro sobre cartulina blanca. 4) Si los n1encionados ª''isos indicadores
fueren de carácter permanente el servicio que los requiera deberá solicicar a la División
Suministros y Servicios o en su caso a las respeccivas secciones de Con1pras y St1111inistros,
se le proporcione uno de materiales n1ás nobles.- Co111t1níquese por circt1lar.- (Fdo.)
Arquitecto Gustavo Nicolich, Reccor Incerventor.'' 1

º-

4. El ensayo fundacional1º8
1975.·Planteo de los prohle1nas.
las autoridades incervencoras realizaron, en 1975, una re,risión y planteo de prol&gt;lemas
bésicos de la Faculcad de Humanidades y Ciencias que, de act1erdo con sta e\1alt1ación
exigían pronta solución . Fueron expuescos en un Me111orá11d1t111, que se pt1l11icó conmemorando las tres décadas de la fundación. 109
Allí se expresaba la dificulcad radicada en las características )' situación del edificio
ubicado en la calle juan Lindolfo Cuescas. "El edificio que ocupa accualn1ence la Facultad
de Humanidades y Ciencias es de fines del siglo pasado. No ft1e conscn1ido con destino
a ser sede de una Facultad sino que fue hecho para Hotel." -decía- "En él l1an funcionado
la Universidad toda, luego la Faculcad de Macemáticas, con poscerioridad quedó la
Facultad de Arquitecrura, y cuando fue creada en 1945, pasó a ser ocupado por la Faculcad
de Humanidades y Ciencias. Nunca estuvo pues adapcado para cun1plir las tareas de ser
sede de una de las Facultades más complejas del país".11

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Agregal)a que, ciado ~ u e~taclo, era "con1pleta111er1te in1¡)osil)le de "nrrollar alla un a11o
lecti''º nor111al'', )' i)asal)a re\'i ... ta ele los i11con,,e11iente ·: "El tercer piso e encuentra
práctican1enre en ruiI1a )r a111enaza elern1111l)C , .sie11do total111ente inl1nl11tal)le. La
azoteas escá11 en pésin10 estaelo )'la~ filtraciones de aguas flu,,iales (sic, fXJrjJ/11viales)
alcanzan a los pisos inferiores. 1:1 sector ecliflcaclo sol)re la calle Juan Lindolfo Cuesta e t{l
aptu1talado e11 tocia SLI e.Al en ~i611 )'no soportaría la .sol . . recarga del alt:1n1nado corre poneliente. La rect1¡)eraci611 clel eelificio l1a siclc.1 e.sti111acla f)Or lo tec11ico e11 aproxi111ada111e11te 600 111illones ele 11e.sos y cler11anclclría \'ario~ ar1os ele tral)ajo, dt1ra11te lo ct1a)e es lógico
consiclerar qt1e no e.s posi11le clesarrollar acci,,idades ele 11i11gü11 tipo, ni docente 11i de
in,1estigación."111 ... e e til11at)a, que con un ''olt1111e11 de i11scr:i1)cion de 2000 estudiante
no poclía in1partírseles clase~ co11 non11alielacl en tin edificio c-11 r~1n J)fCCarias concticio11es .
.., in e1nl)argo, el prol)le111a n1ás gra,,e, que de acuerdo al ir1for111e. J'resental)a la
Factilcad ele l lt1111aniclade · )1 Ciencias. no era el clel edificio. Del)ía ag~egarsele el del
escaso nún1ero ele egresados, C}tlt: con1pro111etía su J)ropi~1 exi~lencia. "El 9 de octttl)re del
J)fesente año, -ex¡)resal)a- se cun1plen trei11ca ai1os ele la fecha ele creació11 ele la facultacl
del Iu111anielades )'Ciencia~. En dicl10plazo11an egre-aclo ele la 1:.. cultacl 196 licenciado ,
de los cuales, 30 lo l1iciero11 con posterioriclad a la Inten1ención ele la lJni\1er::;iclad ele la
República el 28 de octtll)re ele 1973. En este año l1an ingresaclo a las diferente
Licenciatt1r:is n1ás ele clos 111il alt1n1nos entre inscriptos r1ue\ 0s )' rei11scriptos. '' 112 La Factiltaci restiltal1a 111t1)' cara: ''(Las) cifras estún 111ostr&lt;1ndo palpal1len1ente el gran 1)rOl)le1na
qtte plantea para la Uni\'ersiclacl )' para el país, la existencia de la Facultael ele Hun1a11idades )' Cie11cias. En efecro, esta Fact1 Ita el. que inst1111e el 50/o del Presupuesto Uni,,ersitario, tiene t1n rencH111ienro l1ají~i1110 en n1ateria de egresos. "11 3
Se atril)ttía la cat1sa ciel })ajo n(1n1ero ele egresos a la orie11tació11 c1t1e la ley' ele creaci611
daba a la Fact1ltad. ''Al ¡)re\'erse estttdios tocaln1ente desinceresaclos, )'al 110 l1al1ilirar el
títttlo ele Licenciado , para el ejercicio ele ningtana acti\1idael 1t1crati\1a, no existe 111a)10r
interés del alt1n1naclo por alca11zar dicho título.
"Re.st1lta e11Cc&gt;nces que l)uen~• parte ele los altu11nos de la Facultad son ¡1oco nlás qt1e
'dileccanci' c1ue no pretenden n1ás qtie t1na cierta ctiltt1ra general e11 Of)OSici611 a aqt1ellos
que ,' en can1t1io deseanelo realn1enre proft1ndizar el estudio ele la~ letras, el a11e o las
ciencias tropiezan lt1ego con gn1esas difict1ltades para t1tilizar st1s conocin1ientos co1110
111oclo de \1 icla.
"Por este n1oti,,o, la Facultacl no pt1cde satisfacer adect1aclan1ente uno ele los prir1cipales objeti\'OS de st1 creación, ct1al es desarrollo ele la in,,estigación científica." 11..
Sin embargo, al incon,·enience creado por la le}' de funeiación del1ía agregár:sele aquél
que "acarrea la coexistencia de la Faculracl de Hun1anidades y Ciencias)' del Instituto ele
Profesores Artigas en fom1a at1tónoma e independiente". Los perjuicio~ ocasionados
pod1an apreciarse desde dos pt1ntos de ''ista:
"En pri111er lugar está el prol1len1a }'ª mencionado, ele que a los egresados ele la
Facultad de Hun1anidades y Ciencias les está vedado el can1po de tral)ajo n1ás natural que
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es la docencia a nivel de la enseñanza n1edia. Pero tan1bién se ven perjudicados los
egaesados del Instiruto de Profesores Artigas. En efecto, al no poseer tirulo t1ni\ ersitario
1

se \'en privados de acceder a becas de especialización en el eA1:erior para las cuales se
exJse poseer tírulo de nivel uni\'ersitario. ( ... )En segundo lugar. los egresados del I.P.A.,
pormis que lo deseen no pueden seguir perfeccionando sus conocin1ientos y ohteniendo
dtulos de nivel superior. Esto se \'e agra,·ado con la tendencia n1anifiesta (por ahora la
Facultad de Humanidades)' Ciencias es una excepción, pero pronto dejará de serlo) de
~titulo universitario para el ejercicio de la docencia en la Uni\'ersidad de la Repúl)lica
en los grados 3, 4 )' 5. Para obtener dicl10 título elehen inscrit)irse en la Fact1ltad de
H11manidades y Ciencias y cursar toda una Licenciatt1ra ... 11 s La for111ación ele profesores
fuemde la Universidad venía a generar competencia 111ás que concurrencia institticional. 116
Otra faz del problema estaba dada por la idea de qt1e la Facultad estal1a "forn1ando un
'artículo de exportación', que no genera di\1isas para el país", en cuanto, dada "la calidad
de Ja enseñanza impartida, (los licenciados) encuentran en el e&gt;..'terior, tin gran 111erca(IO
de trabajo, con altas retribuciones y oportunidades n1a)1ore~ de realizar docencia e
investigación a alto nivel. De ahí, que muchos de Jos escasos egre~ados (licenciados), se
encuentren trabajando en el extranjero." 11 El destino del egresado se resunúa en la consideración que el propio estado l1acía del
titulo. "Por otra parte, otras reparticiones estatales que en1plean egresaclos de la Facultad
(por ejemplo, los museos dependientes del Ministerio de Edt1cación )1 Cultt1ra) los
incluyen en el escalafón especializado ( ... )junco con los obreros calificados, del) ido a qtie
por ley no son 'profesionales universitarios·, )1 por consigt1iente. la retribución (1t1e
perciben es totaln1ente inadecuada." 118 La Uni\'ersidad. por su parte. no estal)a e11
condiciones de ocuparlos en su totalidad .
Vicios de fundación, pues, requerían un nue\10 e11sa.vo.ft111dacic111a/.

1974-1975: Asig11aturas pe11die11tes
La Intetvención procedió, en prin1er lugar, a la supresión ele carreras que se l1al1ían
dictado en la Facultad en años anteriores.
Traductorado

Para el caso de Traductorado, en el segundo repartido que se lil1rara en la Factiltad (fe
Humanidades y Ciencias en 1974 se informat1a el plan de estudios de la carrera de
Traductorado, como una sección de la Licenciatura en Letras. Se pre\ eía la creación de
tres orientaciones en el tín1lo a otorgarse, a saber, Traductor PúlJlico, Científico y Literario.
Los idiomas en los que se expediría serían alemán, francés, inglés, italiano, portugués y
ruso. 119 En 25 de junio de 1975, una comisión integrada por los Decanos Interventores de
la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, Doctor
Luis Sayagués Laso; de la Facultad de
,
Humanidades y Ciencias, Licenciado Miguel Angel Klappenbacl1; }'el Director General de
1

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Plar1ean1iento Uni\1ersitario, Doctor f\lario Grolero. aconsejal)a "IL1ego de LU1 ca111l)10 de
opiniones'', qt1e los cttrsos de Traclt1ccorado pasarar1 a clictarse en la J~acultad de Derecl10
)'Ciencias aciales, "la que del)erá proceclc rala re\ isió11 clel actt1al J)h111 ele eslLtdio ". 12
La resolució11 se to111ó confom1e a lo aconsejaelo, )' la carrera se SLIJ)f1n1i6 ele la Facultad
ele l-Iun1anidacle )'Ciencia . restri11gienclo su orientaci611 a la de 1~rnductor Pttl)lico 1- 1

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El caso de 1~sicología
Otros aspectos re\1 iste la st1 pres ion ele la Licenciatt1r~1 e11 l1 sicología y tJ clcs\1incttlaci611
clefinil),·a ele la Faculcacl al crear la E~cuela Uni\ ersitaria ele I)sicología e11 1978. E11 111arzo
ele 197·1. cuancto aú11 no e l1al)ía reiniciaclo la acti\ ielacl ct1rrjct1lar en ni11gu11a 1..icencian1r.:i,
se expresaba la necesidacl ele "ol)tener un elictan1er1 técnico ~ohre los cur o de la
Licenciatura ele '"'icología de la I;-act1ltacl de Ht1n1a11idacle )r Ciencias, )' estt:1di3r la
posil)ilicl3el de ir1stalar tina Escuela Uni,rersitaria en la órl)ita etc la Facultad de f\ledici11a
a los efectos de la fom1ación ele sicólogos." 1::! 2 Para clic), el f\linisterio ele Eclucaciór1 )'
Cultura resol,1ía integrar tina Con1isión con los Decanos J11tef\rentores l)octor Gonzalo
I~ernández )' Lice11ciaclo Iigtiel Klappenbacl1; )' los f)octores Carlos 1"o])ler, Ofelia
Bacl1ini )' Héctor Pttppo "con el con1etielo ele esttidiar si la Licenciatura de icología de la
Factlltad de I It1n1aniclaeles )~Ciencias tiene el ni\ el técr1ico suficie11te con10 f)rtra l1al)ilitar
al ejercicio de esa profesión,). aelen1:1s la posibilidad ele instalar una Esct1cla lJ11i,1ersitaria
ele Sicología. "123 Por la n1is111a re~olt1ción se st1spenclía11 los ct1rsos l1asta c¡ue la Con1isi&lt;)11
.
1?
se pronunciara.
Todo el ast1nto re,1estía el carácter ele resert t1do )' los e~tt1diantes )' clocer1tes de la
Licenciatura solicical)an ser inforn1ados al respecto, si11 lograrlo n1{ts c1ue er1 forn1a
st1111aria. Si l)ien es pre\'ic,il)le la existencia de n1n1ores, el prin1er elato qt1e st1giere la
intern1pción en el clictado de los ct1rsos por parte de la Facultacl es la excepción 11echa ele
Psicología en las clt~posiciones sol1re la recepción de traJ)ajos ele pa nje ele ct1rso. Er1
..
efecto, el 10 de julio el Secretario Docente Liccnciaclo Al\ aro Mone.s lil)raJ-,a la co1nunicación de qtie "a partir clel d1a de la fecl1a sólo se recif)irán tral)ajos de pa aje ele curso para
codas las Licenciatt1ras excepto Psicología, dentro ele los l O((liez) priI11ero días de cada
n1cs:" 1:!S
Los docentes n1anifestahan su inc¡tliett1d ante esta con1u11icación. }' ..111te la filtración de
inforn1ación sohre las cliscusiones en n1arcl1a, pero sol)re tocio por la falta ele intorn1aci611
)' consulta. "Los st1scritos, docentes de la Licenciatt1ra en I)sicología, 11c111os to1naclo
conocin1jento a tra\ és de una reciente con1unicación a la prensa ele la exclusión de las
asignaturas de nt1estra Licenciatura del próxin10 períoclo ele presentaciór1 ele cral)ajos de
pasaje de ct1rso.
"Por otra parte el Dr. H. Puppo Tou,·iz ha infor1naclo en el seno ele la Clínica
Psiquiátrica de su integración en tina Con1isión que tiene a su cargo el estttdio ele aspectos
de la Licenciatura de funda111ental in1portancia: ct1rríctilo, inserción clentro ele Ja estn1ctt1ra t1ruversitaria, y práctica profesional del psicólogo.
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"Con10 docentes de la Licenciatura desean1os n1antener un intercambio de ideas con
Usted en su carácter de Director del Instituto sobre estos prol)le111as.'' 126 La nota era diestal)a firn1ada por el Doctor Héctor
rigida al Profesor Doctor jorge So1nn1er Sn1ith
Garbarino, el Doctorjuan Carlos Plá, el Doctor Ricardo E. Bernardi )'el Licenciado /\tarcos
Lljtenstein. Ante la at1sencia del Profesor Son1mer, la nota ft1e ele\'ada por t1n funcionario
al Decano Inteiventor, quien la respondía en estos tér111inos: •·\ 7t1elva al Instituto ele
Psicología para qtie la ftincionaria del nlisn10 notifique a los firn1antes de la nota, qt1e el
Dr. SommerSnlit11, Director Interino del institt1to,se e11cuentra con licencia porenfen11edad.
"En cuanto a lo trascendido por el Dr. Puppo Tot1viz de lo consielerado en la ·co n1i~ión
que tiene a su cargo .. .', es de su exclusi''ª responsal)ilidad , ya qtte dicha Con1isión, c1t1e
este Decano Inteiventor integra, no se l1a expedido al respecto. siendo sus acct1aciones,
por lo canto, de carácter resenrado. " 12'
En forma casi paralela, prest1mil)len1ente a fines de 111a) 0 o principios de jt1nio de J 97~,
se eleval)a sin otra carátula ni explicación, un prO)'CCto de plan para la Licenciatura en
Psicología, desarrollado en seis años, } qt1e incltiía el reqt1isito de la entrega de una tesis
para la obtención del doctorado . No inclt1ía forn1as de pasaje de ct1rsos, ni si se tratal)a de
materias anuales o sen1estrales, ni reglan1ento ele estudios alguno, ta111poco fir111a del
proponente. En esta forma, sin en1l1argo, fttt: ele\'aclo al Secretario Docente para st1
consideración. El Secretario Docente entendió qt1e del)ía ser ele\•ado a la Con1isión que
a nivel central trataba el ast1nto, pero el nlisn10 ya 11al)ía siclo presentado con algt1nas
rectificaciones, por lo qt1e se decidió su arcl1ivo. 127
Las razones para la st1presión de la carrera de la estn1ctura ele Factilt:'1cl ele 1Iun1anidades y Ciencias y st1 re-creación en 1978 con10 Escuela Universitaria, puede inferirse e11
parte de la respt1esta que diera el Decano Inten·entor a una nota qt1e le dirigiera el
Subdirector General Interventor de la Universidael del Tral)ajo del Urttguay, C11el.
Leonardo Pastorino, solicitándole le recon1enelara I)sicólogos qt1e clicl1a institt1ci611
pudiera conrratar para su Departan1ento de Orientaci611 \ 1ocacional. "l~n re~puesta a ~u
nota n2 53/79, cun1plo en inforn1arle'' -expresal)a Klappenl)ach- "c1ue por gt&gt;sción expre~a
de este Decanato lnten1e ntor la Licenciatura en P~icología fue se1)araela de esta Facultacl
de Hun1anidades y Ciencias, ct1rsánclose actualn1er1te en la I:scuela Univer!&gt;itaria ele
Psicología, ( ... ), })a jo la dirección del Doctor f\.1ario Berta.
uLos estudiantes ele Psicología fueron los principales pron1otores ele los desórdenes
ocurridos en esta Facultad, arrastraneJo con ellos a la n1ayoría ele la n1asa cstucliantil.
"Considerando qt1e la n1ateria de su estudio pt1so todas las arn1as en st1s manos para
facilitar y convencer a los jóvenes inexperto!&gt; sol)re sus ieleologías, casi sie111pre foráneas ,
resulta muy difícil a este Decanato Interventor sugerir non1l)res ele egresados, 111áxiI11e
cuando esos egresos se produjeron casi todos antes de la inten'ención de la Universidad
de la Rep(iblica ." 129 Consideraciones ele tipo ideológico, pero can1hién tina concepción
teórica sobre la Psicología como ciencia darían la n1otivación de la refon11tilación ele la
carrera.
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La s11presió11 del lnstititto de J\11J.sico/ogía
)'la a1zexión del Co1z.seroato1io 1\1acio11al de .i\tlzísica

En abril de 197q el Decano Inten'entor 111anifestal)a en una resolución de carácter
resen.rado, el interés qt1e re,restía para la Factiltad de 1lt1n1anidades y Ciencias la
''b(1sqt1eda de tina n1a)ror con1ple111e11tación entre lo!&gt; sef\1icios clel Consen1acorio Nacional ele ~lúsica )'el lnstitt1to de i\lt1sicología ele la Factiltacl, con10 a.sí ta111l)ién el considerar
la posil)ilidaei ele anexión del prit11ero" .13° Se resol\1ió e11tonce~ crear una con1isión,
integrada con los Profesores Pedro Ipt1cl1e Ri,·a, qt1e la prc.sidiría, )'olanda Pérez Eccl1er
eie Seosería, Anearan Al1aronian, Alfredo Nicrosi )' Nelson Pt1ccio. "co11 el co111etido de
estttdiar la reorganización de dicl1os Institutos. considerando la coorclinación de sus
accividade.s y la posil)le ft1sión de los mis111os, en el régit11en qt1e se esti111e 111ás
con,·eniente.'' Asit111s1110 se les solicital)J "la presentación, a la [)rC\1ecla(i posil)le. de t1n
plan para ser son1eCtcio al Señor Rector Interventor de la Universidacl ele la l{ep(1l)lica. ··l3l
El 8 de jt1lio de 1974 el 1\tlini!&gt;trO de Eciucación y Cultt1ra transfería el Departa111ento de
L\tlt1sicología de Fact1ltad de Ht1111anidades y Ciencias a la Escuela St1perior de M(1sica, qt1e
se creal1a por la n1isn1a resolución, y eteclaraba cesante a todo el personal ctocente de
dicho Departa1nento. 13 2 El Profesor Olaf Blixen. en carta dirigida al Decano Interventor
111anifestaba su disconformidad al considerar qt1e la n1edida .. afecta a clocentes de
prestigio den1asiado conocido, aqttí y en otras partes, co1110 para &lt;.lt•e .sea necesario
ponerlo de relieve -AJl)erto Soriano, HéctorTosar Errecart, Ht1go Balzo, rvtant1el Fernández
Espiro y otros-( ... ) La reorganización de la Fact1ltad y de la Universidad -tarea al)soluta111ente necesaria para el restablecin1iento de las jerarquías y\ alores acadé111icos detenorados
durante los últit11os años, }' aspecto en el cual plena111ente coi11cidit11os- no pt1ede ser
causa ni razón para adoptar una n1edida de esta naturaleza qt1e sólo pt1ede aparejar daño
a la Universidad y a la confianza nlás qt1e nunca necesaria en la jt1sticia y en Ja co111petencia
de sL1s autoridades. "133
Finaln1ente, la ft1sión entre el Instituto de tvlusicología }' el Conservatorio Nacional
cleter111inaría la creación de LJn nuevo orgarusn10, el Conservatorio Ur1i\rersitario de
Música que tendría el rango de Escuela Universitaria dependiente ele 1::-acultad de
Humanidades y Ciencias. según la n1odificación que se hiciera a la Ordenanza Orgánica
de Facultades en jt1lio de 1975 Sus cometidos eran forn1ar especialistas en Con1po~ición,
Dirección, 1\tlt1sicología, Canto e Interpretación instn11nental, y a sus egresados se les
otorgaría el título de Licenciados. Se establecían tres Departan1entos
(lependientes del
,
Director, que iba a estar asesorado por un Secretario Docente. Estos eran: Técnica
tvlusicaL cuyo ol)jetivo era ··1a forn1ación de intérpretes y co111positores a nivel profesional
en todas las ra1nas de la música''; rvtusicología, que debía "formar investigadores en el
terreno del folklore y en el de la 1núsica culta y popular'', )'Secretaría Ad111inistrativa. 134
El profesor Peclro lpuche Riva se desen1peñaría co1no Director del Conservatorio.
La anexión del Conservatorio supuso el planteo de sitt1aciones nuevas en el seno de
la estructura universitaria. Los requisitos de ingreso al Conservatorio Nacional de lvtúsica
1

�99
no in1plical)an la necesidad de tener estudios secundarios, ni de hecho prin1arios,
tem1inados. La edad de ingreso al Consen'atorio tan1poco era t1nifom1e111ente la usu.ll
para con1enzar estt1dios uni\•ersitarios, de suerte que Luis Elbert, funcionario entonces en
la Bedelía de la Facultad recuerda que, en circunstancias de realizarse ttn censo de
esn.1diantes para esas fechas. concurrían, a realizar el trá111ite. niños acon1pañados de st1s
padres, qt1e eran alt1n1nos del Conservatorio Nacional. y entonces de Facultad ele
Humanidades )' Ciencias. 135 El propio Conservatorio Universitario, en novieml)re de
1976, solicital)a at1torización para pen11itir el ingreso al Departa111ento Técnico Musical
solamente con Ciclo Básico de Enseñanza Sect1ndaria aprobado. 1 ~ 6
El prohlen1a parecía aclquirir n1a·yor con1plejidad cuando se solicital)a pasar a los
profesores ele Solfeo, clel Departan1ento Técnico tvlusical de grado 3 a graclo i! o 5 en la
carrera docente t1ni\ ersitaria. 137
1

1976· el e11sa;10 fi'11dacio11al
Antecede12tes

La reno\ ación de los planes de estudio fue preocupación ten1prana de los inten'en1

tores. En mayo de 1974, los Decanos Interventores reunidos, resolvían que los alt1n1nos
que hal)ían ingresado a la Universidad con anterioridad a 1974. podían continuar stt'i
estudios en los planes con los qt1e habían cornenzado st1s carreras. excepción hecl1a de
"las materias st1spenctidas por haberse co111prol)aclo que la o rientación de las 111isn1as
estaba dirigicla a alterar el orden o la segt1ridad púl)licas, y los pla11es de estuclio c¡t1e se
aplican en reernplazo de planes contrarios al orden o la segu ridacl púl)licas (sic). e n cuyo
caso se promoverá tina le)f para la derogación de los n1isn1os. '' 138 El ol)jeti\'O era pues
propugnar una reorientación de los planes )f reglan1entos de estudio a los efectos de
garantizar el orde11 y la segz1ridad públicos. A salJer, la reproducción de una estrucn1ra
corporati\ izada }'jerárquica donde prin1aran el control)' la tutela del pocler político sol)re
lo acadén1ico, e n at1sencia de toda libertad de cátedra)' ele n1anejo opcional ciel curríctilo.
''Las nue\ as at1toridades uni\fersitarias, con1enzancio por el Sr. Decano I11terventor de
la Factiltad de I-Iu111anidades y·ciencias, Licenciado tv1igttel Kla ppenl)acl1, se 11an cledicado
a buscar solt1ciones a estos problen1as. Ellas por la trascendencia qt1e adqt1ieren constituyen
de por sí una verdaclera refor111a edt1ca ti\1 a de \' ..tstísi n1as pro)1ecciones futt1ras. Poden1os
decir, qt1e estarían1os, de ser aplicadas las solt1ci or1 e~ propue&lt;:&gt;ta':&gt;, ante una reforn1a
educativa de nivel superior co111parable, por sus proyecciones, a la efectuada durante el
Rectoraclo del Dr. Alfredo Vázqt1ez (sic) Acevedo. "139
Qt1ienes así valoral)an las proyecciones de ~u gestión proponían la transforinación de
la Fact1ltad de Hun1anidades y Ciencias en el centro de in\ estigación y docencia en
Ciencias Básicas para la Universidad de la República. "Surgirán nue\'as ft1entes de trabajo,
en la propia Facultad o en otras dependencias uni\rersitarias para los Licenciados del
sector de Ciencias'·. 140
1

1

1

�100
Asin1isn10, ~e esperaba poder transfom1ar la Facultad de Ht1111anidade y Ciencia en
un centro t1niversitario de fom1ación doce11te para otras ra111as de la en eñanza ... si se
encargara la Facultad de Hun1anidade )' Ciencia~ de la fon11ación del profe or de
en~eñanza n1eclia, no .sólo se atendería el interés t1perior de é ta, sino ra111h1en se al)riría
tin ca1npo ele acción niuy a111plio para sus egresados, constin1yéndo e la En eñanza
Sect1ndaria en t1n segt1ro empleador de los egre ·ados de la Fact:ilcad." 141

U11

proJ·ecto (/e fe)'

La refor111a \1 e nía propt1esta por n1edio de un proyecto ele le)', qt1e preveía la al1sorción
en la órl)ita ele la Uni\ ersidacl de la Re1)til)lica, clel 1nstitt1to de Profesores Artigas, el
Obsen'atorio Astronón1ico de E11señanza Sect1ndaria, el 111t1seo de liistoria Natural de
Enseñanza Sect1ndaria y el Institt1to ~lagisterial St1perior, así con10 el pasaje de todos los
t1ienes nlttebles y partidas de st1eldos )' gastos correspondientes. 142
Tan1bién se proponía que "los lit)ros de la Bil)lioteca Central de Enseñanza Secundaria,
qt1e pertenecieran originaln1ente a la Uni\1ersidad de la Rep(1l)lica y qt1e sean utilizados
para la enseñanza de nivel st1perior pasarán a integrar el patri111onio de la Universidad de
la Repúl)lica·· y se sugería que se formara "tina Co111isión integrada por un representante
de la Uni\'ersidad de la República, uno del Consejo Nacional de Educación y uno del
~linisterio de Educación y Ctiltura, con el co111eticlo de detern1inar cuales libros pern1anecerán perteneciendo al Consejo Nacional de Edt1cación. las instalaciones y (1tiles de la
Biblioteca Central de Enseñanza Secunclaria pasarán a ser propiedacl de la Universidad
de la Rep(1blica." 143
El núcleo ele la reforma consistía en que los egresaclos t1ni\1e rsitarios de la Facultad de
Humanidades y Ciencias estarían 11al)ilitados para el ejercicio de la docencia en las ·
dependencias de la Edt1cación Sect1ndaria Básica y Superior, Consejo de Educación
Técnico Profesional e Institutos Norn1ales. sie111pre qt1e se ct1n1pliera con las reglan1entaciones vigentes. El proyecto establecía la profe~ionalización del título y regla1nentaba
que ''sólo si ct1antos 11ubieran ganado el concurso no ft1eran st1ficientes para oct1par los
cargos vacantes, el Consejo Nacional de Edt1cación podrá nombrar en los 111is1nos,
personas qt1e no posean título expedido por la Factlltad de Humanidades y Ciencias."
Asin1isn10 se preveía la tranlitación del títu lo correspondiente de act1erdo a la reglamentación de la Universidad de la República para los egresados de los lnstitt1tos de
Profesores Artigas y !vlagisterial Superior. 14 ''
El intento ft.1ndacional,en el proyecto ele 1975, aunqt1e fallido, es expreso:" Deróganse
todas las disposiciones legales y reglan1entarias c1t1e se oponen a la presente ley, y
especialn1ente la le)' N2 10.658 del 9 de octt1t)re de 1945.'' 14 5
1

�101
Creació11 de nuevos Departa1ne11tos

La creació12 del Departamento de Cie11cias de la Ed1Jcació11.
La inclusión de cursos de Pedagogía, de acuerdo con los planes de 1976. en la totalidad

de las Licenciaturas, y que comenzara a instrumentarse a partir de 1978: así como el
funcionamiento de una nueva Licenciatura en Ciencias de la Educación determinaron una
innovación significativa en el currículo de la Facultad de Humanidades y Ciencias.
La Licenciatura en Ciencias de la Edttcación preveía la posibilidad del ingreso en el
quinto semestre del plan, para aquellos aspirantes qt1e fueran egresados de los Institutos
de Fom1ación Docente, o poseyeran titulo expedido por la Universidad de la Repúl)lica.
El problen1a de la formación universitaria de los profesionales del área educati\'a
revista largos antecedentes. En el A1e11zorá11d111n sobre los proble111as de la Fac11/tad... ,
publicado en 1975, antes citado, se destaca qt1e. desde el 111on1ento de la fundación de la
Facultad, en 19'f 5, estu\'O presente en otros proyectos de ley que no resultaron aprol1ado~.
"la necesidad de realizar estudios sistemáticos e investigación en Pedagogía ... "Aden1ás la
Pedagogía", señalaba el Dr. Echegoyen en la fundan1entación a uno de ellos, "con ~us
diversas ramas, constiruye también un grupo de ciencias cuya in,1estigación profunda
debe realizarse, lógicamente, en la Facultad de Ciencias, con10 fin propio de esta
Institución." 146
La fonna de estructuración del área de Ciencias de la Educación a partir de 1976 puede
bien encontrar st1 base en el articulado del proyecto mencionado, siempre que se
efectúen algunas apreciaciones en forma divergente. El misn10 dec1J: ''La Facultacl
otorgará el título de profesor de enseñanza media (secundaria, normal y especial) en
Filosofía, Letras e Historia, a los alumnos qt1e hayan aprobado todos los exámenes de la
respectiva sección del doctorado aunque no hayan rendido el exán1en (sic) de tesis, )' que
aprueben los cursos de la sección didáctica, de acuerdo con la ordenanza pertinente". El
comentador agrega: "Es decir que la Facultad proyectada, sin perjt1icio de los co111etidos
de fo111entar la docencia y la investigación stiperior 'en lo científico, en lo artístico )7 en lo
pedagógico', también tenía el cometido de forn1ar profesores para la e nseñanza 111e(lia.
Por lo ele más , los que ol)tuvieran el título de profesor de enseña11za n1ed1a podían acceder
al título de 'Doctor', efectuando la tesis pre\'ista para alcanzar dicho rango acaden1ico". 147
Fundado el Instituto ele Profesores Artigas y el 1nstitt1to l\1agisterial de Estudio\ Su per1ores,
la creación de la Licenciatura en 1978, al prever tin plan alternativo de n1enor dt1ración
para los egresados de estos institutos, parecía inspirarse en este proyecto, al pretencler
'facilitar· la obtención de un título universitario, en poco tiempo, para profesionales
egresados de Institutos terciarios no universitarios.
La creación del Departamento de Ciencias de la Edt1cación, y su relación con las otras
dependencias de la Facultad de Humanidades y Ciencias a tra,·és de la inclusión de tres
cursos de Pedagogía en todas las Licenciatt1ras no revestía similitud con la "Secció11
didáctica'', prevista en el artículo 14 del citado proyecto. Esta sección contaría, de
1

•

�102

acuerdo con el pro)1ecto citado, con "las sigt1ientes asignatura : A) Ciencia de la
Educación (teoría e historia). B) ~letodología general de la enseñanza media. C)
Legislación escolar y sectindaria. D) f\1etodología especial y práctica pedagógica en
Filosofta, en Letras o en Historia'' 148, en claro ciesignio clel legislador de propofcionar, al
especialista en tina n1ateria deten11inada, t1n i1zst111111e11tal didáctico y 111etodol6gico que
facilitara su ejercicio como profesor en la enseñanza 111eclia.
Al contrario, el carácter obligatorio in1pt1esto a la n1ateria en el ct1rrículo a partir de
1976, la propia creación del Deparmn1ento y la orie11taciór1 gc11en1I ele la inteivención en
la Uni\ ersidacl de la Rep(1blica, parecen lnc.licar u11 interés e11 el control centralizado de
la educación y el 111anifiesto objeti''º de propt1gnar la ''raed11cació11 de la j1Jue1itt.td".
La preocupación por la reedt1cació11 de la j11ue11t11cl l1at)ía siclo ten1pr-Jna111ente expresada por e 1Profe sor Gu nther Tcl1iersk)r.
Director 1n teri r10 de Bienestar Estudiantil, que
,
se dirigía al Decano Interventor tvliguel Angel KJappenl)ach en los térn1inos sigt1ientes: "El
Departan1ento de Bienestar Estudiantil ha ton1ado con10 una de sus n1i!'&gt;iones primordiales
la de fomentar la práctica de la Educación Física y el Deporte ctentro del ámtJito
t1niversitario.
"El Sr. Decano comprenderá la importancia del deporte con10 elen1ento de reeducación
del estudiante en el 11101nento actua1" 149-seguramente entendido aquél como una forma
de evasión, desgaste de energías y ocupación del tien1po libre en actividades controladas
y apolíticas.
La reforma se enmarcaba en un proyecto de 1nayor envergadura que esperaba ser
puesto en nlarcha a partir de octubre de 197'-1. En una con1unicaci6n del Rectorado
Interventor, de 1Ode octubre de 1974, se 1nanifestaba la "necesidad de efectt1ar t1n estudio
global sobre la reforma de la docencia, investigación )' extensión qt1e dehe realizar la
Universidad de la República, de acuerdo a las necesidades del país en la 111ateria". 1so
Entendía que el estudio debe ser efectuado J)Or técnicos de las respectivas Factiltades y ·
Esct1elas, y técnicos dependientes de Rectorado "a los efectos de lograr tina 111ayor
racionalización de los servicios t1niversitarios e\'itando cluplicación de tareas y aprovechando al m~xilno los elementos humanos y materiales disponibles." 151
La Licenciatura comenzó a funcionar en 1978, y su plan había sido elevado al Decanato
Inteiventor con fecha 21 de diciembre de 1977. 152 En la n1isn1a fecha, la profesora Emy
Feijó elevaba el plan correspondiente al Doctorado en Ciencias (ie la Educación que
completaba el plan de la Licenciatura. 153 Entre sus objetivos, estaba la realización de una
"Macroevaluación de la Productividad del Sistenza Edt1catil/O JVacio11a/ ", 154 para la que
se señalaron las prioridades.
También debe consignarse como antecedente, las preocupaciones n1etotlológicas
que fueran expresadas en el "Primer Simposio U1liuersitario so/Jre 1netodología de la
ense1ia1'1za s11perior", que se realizó en la sede de la Asociación de Escril)anos del
Uruguay en mayo de 1976. Entre otros, participaron el Profesor Felix Cernt1schi, y la
Profesora En1y Feijó de Ballesteros, quien tuvo a su cargo la dirección del Departa1nento
1

�10~

de Ciencias de la Educación desde su creación hasta 1984. Entre las conclusiones, figuraba
la idea de que era necesario continuar y profundizar la tarea de "procurar el perfeccionamiento}' capacitación del docente uni,·ersitario en el área de la metodología educati,ra.
pero sin dejar ele puntualizar que las diversas técnicas didácticas no son más qtte
herran1ientas at1xiliares que permitan que el docente cumpla plenamente su labor. ··is-; Sin
en1bargo, no se soslayal)a la idea de que la 111etodología expresaba una teoría y una
i11tencio12a/idad en el proceso educati\·o: ··oel)e afirn1arse, pues, que para llevar adelante
cualquier reforn1a educativa es necesario contar con ttn docente capacitado en las áreas
del conocin1iento, de la técnica y de sólida l1ase moral, teniendo en cuenta que la función
del edt1cador t1ni\ ersicario no debe limitarse a la transnlisión de conocimientos. sino que
debe apuntar a la formación integral del educando. "156
El prol,le111a fue planteado en fon11a expresa por el Decano Intef\·entor tvtigt1el Ángel
KJappenbach cL1ando, en agosto de 1976, la Secretaria Docente intenna de la Facultad de
Veterinaria, Profesora Blanca Sierra de Ledo, le solicitara autorización para qt1e el Profesor
Félix Cemuschi dictara una conferencia bajo el títtilo "Co11szderaciones sobre 111étoclos
111oden1os de e1zse,.ia11za i1nivers1tana ", en el salón de clase del Instituto de Clínicas de
la pfopia Facultad. 157 Puede suponerse que la solicitud venía a JUStificarse en la participación que el Profesor había tenido en el Simposio arriba n1encionado. En su respuesta,
el Decano lnteiventor entendía que ''visto la solicitud formulada por la( ... ) Facultad de
Veterinaria para que el docente de esta Facultad Profesor Félix Cernuschi dicte tina
conferencia sohre el ten1a 'Consideraciones sobre Ivlétodos Modernos de Enseñanza
Universitaria' }' tratándose de un ten1a ajeno a la vinculación específica del Profesor
mencionado con este Instituto, el cual no puede au5p1ciar una disertac1on de carácter
privado que no debe co1nprometer el non1bre de esta Fact1ltad, este Decanato lnten1entor
no ve el 111otivo de la solicitud precitada."158 Paralelan1ente, en\1 iaba una nota confidencial al Oficial de Enlace del ES.MA.CO. con la Uni\'ersidad , en la que le n1anifestaba
su preoct1pación por el caso: "Cúmple111e ele\'ar a st1 conocin1iento la copia de tin
expedientillo relacionado con el dictado de una conferencia en la Facultacl de Veterinaria
por el Profesor de esta Facultad, Ing. Félix Cernt1schi.
"Tratándose de un docente CU}'ª orientación ideológica es ct1estionable a la lt1z de la
inforn1ación recientemente con1unicada por los servicios corre~pond1entes y 11al)iendo
ahordaclo tin ten1a difícil, qt1e podría prestarse a tina infiltración sutil clestinada a crear
problen1as clentro de la Universidad, el suscrito Decano Inten·entor 11a creído del caso
participar sus inquietudes al Señor Oficial de Enlace." l 59
La evaluación de la orientación teórica global i111presa en la acción del Departan1ento
en su conjunto, así con10 la acción individual de los profesores uruguayos y extranjeros
que en él desarrollaron su trabajo, es materia que trasciende los ol)jetivos de este estudio.
A pesar de ello, cabe aqt1í consignar que, la dirección del Departa111ento así con10 algunos
de sus docentes, protagonizaron conflictos de desigual n1agnirud con los estudiantes, en
forma individt1al o en grupo, según la documentación a nuestro alcance. qt1e merecieran
1

-

�104

investigación y resolt1ción tras proceso de sun1ario por parte ele las Oficinas Centrales de
la Uni\ ersidad. En n1t1chos casos signit1có para los e~n1eliantes, la necesidad de interrumpir,
en st1 n1omenco, la prosecución ele su carrera. 16°
1

Otras creacior1es
La n1oclificación estn1cn1ral ele la 1:-acttltaci pllllO apreciarse ta111l)ién a través de otras
st1presiones, stt::&gt;pensiones y creaciones, qtte re\1 isten cli\1erso!:i antecedentes. En el
Institt1to de Historia, por ejen1plo ft1e st1pri111ido el De¡)artan1ento de flistoriología, las
1naterias que en él se dictaban fttcron agn1pacla e11 el l)e1)arta111ento de l liscoria de la
Ctiltura )' supri111icla 1·eoría de la 1-Ii ·caria. Ft1eror1 st1s¡)enclielo ca111lJién lo cur os de la
Licenciatura er1 Qt1í111ica, ) no se reestn1ctt1raría el De¡)a11a111ento correspondiente.
Las creaciones se efectt1aron principaln1ente en el [\rea ele Cie11cias. Esta 111odificación
st1pt1so la creación ele n1tiltipliciclad de cargos graclo 5, at1nqt1e ele escaso volt1men
l1orario. En general. éste se redt1cía al l1orario de clase, lo (¡ue significal)a, por lo n1enos
una 11eglige11cia qt1e, en sí, ::&gt;t1po11e tina refor111ulación de los fines de la U11i,,ersidad, en
ct1ar1to a su 11lisn1a concepción. Reclucir la acti\ridad uni,rersitaria a la docencia, en
detrimento de la función de la Universidad con10 creadora de conoci111ie11tos y pron1otolia
ele extensión, en st1 carácter de privilegiado, aunque no (1nico, centro de creación,
investigación científica)' reflexión sol)re la cu ltura del país y su proble111ática, se tomalJa
s ingularmente grave en el caso de f·lt1111anidades y Ciencias. La 1zegliger1cia puede considerarse intencional, )r significar la opción delilJerada por la reprodz1cció11 e11 desmedro
clel análisis y la propt1esta alternati\'ª· En 1974 ft1ero11 creaclos los l)epa1ta111e11tos de
Geología y Ecología, ''a los efectos cie con1pletar los programas (iel sector Ciencias, ( ... )
con la finalidad de llenar un sentido ''a cío existente e11 la formació11 de los egresados en
esa rama·· . 161 A contint1ación, el Decano planteal)a la dificultacl r)rest1pt1estal qL1e erifrental)a ·
la Facultad para cut)rir las necesielades generaelas con las creaciones. Decía el Oeca110
I11terventor que "para ejercer docencia en los n1isn1os, sería de gra11 i11terés co11tar con un
especialista en Geología i\larina, que ta111t)ién sería ele gran utilidad en el Oepartame11to.
de Geografía'' y que ''careciendo en este n1on1ento ele posil)ilidades presupt1estales para
la creación de un cargo docente adecuado a esas necesidades (Grado S, 20 11oras)", le
solicitalJa al Rector Intenrentor tina solt1ción, por de111ás pi111/1.¡a/ al presentarle adjtinto
el curriculum del candidato a la provisión del cargo. t6l
En 1975 se creó la cátedra de rvleteorología dentro clel DeparL'lmento ele Geografía,
"consecuente con el interés de este Decanato de elevar el nivel de los egresados de esta
Facultad y, al mismo tiempo, actualizar los curricula de las clistintas Licenciaturas··. 163 La
cátedra. un grado 5 con seis horas semanales a ser distril)t1idas en eres clases de dos 11oras,
le fue ofrecida al Capitán de Navío Américo Noble. En 1978, el Decano lntetventor
elevaría personahnente a Rectoría t1n anteproyecto de Plan de Estudios para la Licenciatura en Ciencias /\1eteorológicas. i64
1

1

1

�105
La creación del Departamento de Oceanografía fue considerada de interés nacional.

La Comisión Nacional de Oceanografía del lvtinisterio de Educación y Cultura se dirigía
al Decano Interventor expresándole su "l1eneplácito por la creación del Departamento de
Ecología, ct1briendo con ello una necesidad nacional. "165 Entonces, la Con1isión invital)a
a designar un delegado para integrar "el grupo de tral)ajo que se encttentra realizando
estudios de contan1inación marítima del país en el Departan1ento de Contaminación de
Aguas asesor de la Co111isión Nacional de Oceanografía.'' 166 Concurriría la Directora del
Departamento, la Licenciada Blanca Sierra de Ledo. En 1976. se crearía el Departa111ento
de Oceanografía, por resolt1ción elel Decano lnte1\re11tor: "Créase en la Faculta"d de
Humanidades y Ciencias el Departan1ento de Oceanografía. Este Departa111ento., por el
carácter n1ultidisciplinario qtte re\'i~te, se aplicará a coordinar con Institt1tos )" otros
Departan1entos de la Facultad, sus acti\ridades, planes de estudio y 111edios ele en5eñanza,
que pennitar1 la adecuada formación de los esn1diantes interesados en Oceanografía
Física, Oceanografía Qt1ín1ica, Oceanografía Biológica (o Biología ~·Iarina) )'Oceanografía
Geológica (o Geología ~larina). También proct1rará la coordinación de actividades en
ocras Fact1ltades, por las vías correspondientes, a fin de evitar clu plicación de esft1erzos
o superposición de actividades. "167 Sin embargo, la orientación dada a la Licenciatura y
las características de su funcionanliento, pautado por un fuerte corporati\ isn10, detern1inaron la pree1ninencia de Oceanografía Biológica, con1probada por el in1portante
número de egresados con que contó.
1

El Depat1t1nze1zto de A11tropología
En el área ele las I·Iurnanidades, en 1974 :se creó el Departan1ento ele Antropología,
prin1ero bajo la dirección del Profesor Olaf Blixen y. a partir ele 1975. elel Doctor Antonio
Austral, destacado docente argentino. El Depa1tan1ento desen1peñó acti\1 idade~ académicas específicas, como por ejen1plo, la colaboración en clislintas can1pañas ele rescate
arqt1eológico en el país, y la recepción de profeso res extranjeros en el 111arco de las
actividades ele la Co111isión Ftdl)right, ct1ya evaluación escapa a las posil)ilielades ele este
estudio.
Ader11ás, cal)e aclarar que el interés por los estudios antropológicos no resultal)a
nuevo en la Factiltad, en ct1anto la posibilidad ele la creación ele t1n Departan1ento de
Antropología l1al)ía sido planteada con anteriorielad a la inten'ención de la Uni\1ersidad.
La contratación de prestigiosos profesores extranjeros, con10 ft1e el caso del Profe sor
Darcy Ribeiro 168 , el funcionamiento de una cáteelra de Arqueología sin asignación cie
rubros, a impulsos del Profesor Antonio Taddei 169, la propuesta de creación ele un cargo
de Prehistoria Americana 170 en el n1arco de la posilJle organización de la Licenciatttra en
Ciencias Antropológicas, y la presentación de un proyecto de creación clel Departan1ento171, pueden verse con10 sus antecedentes entre los años 1966 y 1972.

-

�106
Actosf al/idos
La iniciativa de creación de una Licenciatura en Turisn10, dentro del Departamento de

Geografía, no llegaría a concretarse. Ante una solicitud de infom1es al respecto de parte
del Oficial de Enlace del COSENA con la Universidad de la República, el Decano
Interventor, Miguel Ángel KJappenbach inforn1a qt1e la Facultad de Humanidades y
Ciencias no tenia en st1s planes ft1turo el proyecto de dictar una Licenciatura en Turismo,
y qt1e sólo se habían recibido infom1es preparados por ttn docente del Departamento de
Geografía, a los ct1ales se prestó el interés que toda iniciativa debe recibir por parte del
Decano Inten entor.( .. .) Posteriorn1ente, se tt1vo oportt1nidad, en ocasión de una reunión
realizada por otros n1otivos, de con\1ersar al respecto con el Director de la Oficina
Nacional ele Turisn10, Mayor (R) Alberto Casabó, qt1ien manifestó no estar de act1erdo con
dicho proyecto. Por tales moti\ os no se consideró la posil)ilidad de la mencionada
creación ele una nueva Licenciatura, 111áxin1e teniendo en cuenta las dificultades que se
enfrentan al tenerqt1e 111antener las existentes antes de la intervención y las recientemente
creadas.''17 2
1

1

Una refle~\·ió11

De esta reseña, e independienten1ente de los nléritos o ele111éritos en el área académica, se destaca la proliferación en la creación de nt1evas Licenciatt1ras y Departan1entos.
Si en algunos casos, con10 en algún aspecto quizás lo sea el ele Ciencias de la Edt1cación,
ella parece ohedecer a tina planificación central, en otros se tiene la in1presión de que no
se trata de un conjunto de n1odificaciones estn1cturales concebidas orgánicamente, sino
que van st1rgiendo en torno a personas y gn1pos de interés, cuya vinculación a la
Intef\'ención, en la Uni\1 ersidad y en la Factiltad, o al gohierno nacional, determina su
integración a la Facultad de Ht1manidades y Ciencias con10 tan campo donde realizar
actividades de diseño estrictan1ente partict1lar y qt1e intentan perpetuarse por su
fom1alización institucional.

Los pla11es de est1Jdio (/e 1976
La pt1esta en n1arcl1a ele la inodificación de, los pla11es ele estt1dio con1enzó con Ja
asunción del Secretario Docente Licenciado Alvaro Mones. egresacto en el área de
Ciencias Biológicas, y elocente en el Depa11a111ento de Paleontología ele la Facultad de
Humanidades y Ciencias. Ensetien1bre de 1974, apenas reiniciados los ct1rsos interrumpidos
con la intervención de la Facultad, Manes se dirigía a los profeso~es y encargados de
cursos "con la finalidad de coordinar esfuerzos docentes de la Facultad y para una mejor
progran1ación de los nuevos planes de estudio en preparación.'' Les solicitaba los
progran1as de los cursos que se dictaban, sugerencias o modificaciones acerca de los
1nismos, proyectos de programas de carácter panoránlico "entendiéndose por tal un

�107

enfoque global de la materia (sin que ello pueda considerarse superficial), e ideas acerca
de posibles modificaciones en los planes de estudio vigentes.'' 173
La publicación del 1\i!emorá1zd11rn de 1975 ya citado, pone de manifiesto la intención
de la reforma de los planes de estudio hacia la profesionalización de las distintas carreras,
con un criterio uniformador y restrictivo.
A partir de la reforma de 1976, todas las Licenciaturas que se dictaban en la Facultad
debían desarrollarse en cuatro años; se procedia asimismo a la su presión de los ct1rsos
anuales y la transforn1ación de todos ellos en cursos sen1estrales de importante ~arga
horaria semanal y asistencia obligatoria. 1"" 4 Se incluían cursos de Pedagogía en todos los
planes, y se estaf)lecía el examen como el sisten1a de evaluación preferente, reduciendo
las monografías o tral)ajos de pasaje de curso a dos, en las n1aterias optativas, o a uno, en
el caso de que el plan estableciera la necesidad de una tesis (como por ejemplo en
Oceanografía Biológica). También fue aumentado el número de materias que dehian
aprobarse para obtener la Licenciatura, oscilando entre las treinta }' dos, repartidas en
ocho semestres de cuatro materias de seis horas semanales, y las cuarenta materias y
cincuenta materias previstas en Ciencias de la Educación y Ciencias Meteorológicas
respectivamente, y que debían ser aprobadas en el mismo lapso. El cambio determinó,
abrupta y deliberadamente, la ruptura de la estn1ctura de la Facultad en las características
que le hal)ían impreso las reformas realizadas con anterioridad a este período, y desde st1
fundación.
El interés en la uniformidad se puso de manifiesto ean1bién anee la imposición de
plazos a alumnos que hubieran ingresado a la Facultad antes de 1972 para aprol)ar
materias que httl)ieran ganado en asistencias anees de la aprobación del Reglan1ento 175;
y a los estudiantes que hubieran iniciado su carrera por otros planes. "Por resolt1ción del
Señor Ministro de Educación y Cultura se dispuso que los alun1nos de las Licenciaturas en
Filosofía, Letras, 1-listoria y Ciencias Biológicas de planes anteriores a los de 1976, que no
hayan 'aprobado la totalidad de las materias necesarias para la obtención clel títt1lo,
pasarán a regirse sin excepciones por los planes de estudio de 1976 y sus regla111entos"'
a partir del 28 de fel)rero de 1979, tratándose cie la segunda prórroga. La prin1era había
sido concedida el 19 de febrero de 1976, en el rnis1110 año de aprobación de los nuevos
planes. También podría interpretarse una tendencia a la exclusión del contacto entre
distintas genef'.aciones de estudiantes. o propiamente a la exclusión de generaciones
anteriores a la intervención de la Universidad.
Un férreo sistema de previaturas sin antecedentes en la Facultad, que funcional)a por
materias y por semestres 176, al que se agregaba una normativa propia para la pérdida de
la calidad de estudiante, imponía un exclusivismo que declarativamente apuntal1a a la
excelencia. Sin eml)argo, parecían mejor inclinarse hacia el desaliento. La tendencia vería
su culminación con el establecimiento del nuevo régimen de ingreso a partir de 1980.
Cuando en 1979 el Rector Interventor jorge Anseln1i solicitaba al Decano Interventor
su opinión sobre el acortamiento de las carreras que se dictaban en la Facultad, el

-

�108
...

Licenciado f\1igueJ Angel Klappenl)acl1 le indicaba que se de~arrollaban en la FaculL'ld de
t·lt1n1anidades )'Ciencias ''einte Llcenciatt1ras cuya duraci()n ei;a cuatro años en la n1ayoría
ele los casos. Ellas eran: Letras. Letras 1-lispánicas. Ling(iística, Filosofía, 1-Ii toria, Ciencias
A11tropológicas, Ciencias Biológica~, Ciencias Geográficas, Geología, f\1aten1ática.
Oceanografía Biológica, Física, Astronon1ía, Ciencias f\tereorológica.., Ciencias de la
Edt1cación, J\lt1sicología, Interpretació11 Instn1n1ental er1 Pia110 tl Órgano y Cuerdas o
\'it·ntos. La Licenciatura en Ca11to tenía tin plan desarrollaclo en ch1co años, y Dirección
Coral )' Orqt1estal, )' Con1posició11, e11 siete años. 177
1

El reglan1e11to de estl1dios

En enero de 1976. el ~Iinistro de Edt1cación }' Cultt1ra aprol ó t1n 11t1e''º Regla111ento
General de Estudios para la Facultad eie liu111anidacles )' Ciencias.
Al esL1blecer las condiciones ele ingreso, ade111ás ele las usuales para el conuenzo ele
lo~ estt1dios t1ni\'ersitarios (requisitos ele edad , estt1dios previos, exan1en 111édico) se
preveía su li1nitaci6n: "Ct1ando las at1toridade~ t1niversitarias lo estin1en conveniente
podrán limitar el ingreso a codas o a alguna de las Licenciaturas. Co1110 pri111er criterio ele
selección se \'alorará la escolaridad de los aspirantes, y de ser necesario, en t1r1a segt1nda
instancia, se realizará tina prueba de adn1isión. '' 178
El Regla 1'!1e1zto .. ta1nbién estal)lecía la posihilidad de la pérdida ele la caliclad de
estudiante durante el transcurso de la carrera, en cuatro casos: "El alt1111no perderá su
calidad de estudiante si: a) Ha sido aplazado 4 (ct1atro) \ eces en t111a 111is111a 111ateria. b)
Ha sido aplazado en 5 (cinco) 111aterias, e) Con1etiera actos contrarios a la ética uni,rersitaria. d)Cometiera gra\'es acciones qt1e perturbaren el nom1al funciona1niento de la
enseñanza. '' 179
A este conjunto ele disposiciones poclría agregarse t1na n1uy ~1111plia inter¡)retación, ele
parte de las at1toridades ínten'entoras, de la Ley Orgúnica ele 1958. c¡ue ~uspenclía el
clerecho a votar at1toriclades t1ni\ ersitarias de11tro ele! orden estuclia11til a 3qt1eJlos
estudiantes qt1e no 11t1l1ieran registraclo acti\ idad en los últin1os tres años, al entenderqt1e
ésto~ hahían perdido su calidad de tales. Por últin10 cal)ría pregt1ntarse ·¡ las acti\'idacles
políticas )' grenualcs, expresan1ente prol1ihidas. forn1al)an parte de las ·~ra\1 es acciones
qt1e pem1rba(rían) el norn1al ft1ncionan1iento de la enseñanza", en Cll)10 caso, la clisposición de carácter acaelé111ico se \'ttelve instrun1e11to ele co11trol icleológico.
1

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1

1

1

1980· el co11trol del i11greso

La preocupación por el nún1ero de estt1diantes en la Facultad ele lit1111an1cla&lt;les }'
Ciencias, y su relación con los egresos, general)a en las autoridades interventoras el
f)roblema de la ineficacia de la estructura al evaluar ese (1nico aspecto, )' la inqt1ietucl ele
estar desperdiciando presupt1esto universitario en una Facultad que, a st1 entencler.
prodt1cía pocos titulados.

�109
LaJnidativa se manifestaba desde 1975, cuando el Rector Inteiventor Gustavo Nicolich
sedqigía al Decano InteiventorMiguel Ángel Klappenbach solicitándole un "memorándum
refl!iente a los problemas que se plantean a esa Facultad ante la necesidad de limitar el
180
In¡réso
de
estudiantes,
y
las
posibles
soluciones
a
aplicarse."
El Secretario Docente
,
Alvaro Mones, respondía a la nota indicando "varias razones que hacen ineludible la
llmitadón de ingresos en la Facultad de Humanidades y Ciencias." 181 En primer lugar, el
local •madecuado desde todo punto de vista, (en cuanto) carece de aulas de suficiente
capacidad, los laboratorios son totalmente anticuados, y en gran parte el edificio está en
~e inhabilitado." 182 En segundo lugar, el volumen horario docente, en cuanfo un
número de docentes contaba con "un volumen horario semanal que oscila, entre 3
y6 hora&amp;, lo que impide una dedicación acorde al actual número de estudiantes, tanto con
nespecto al dictado de clases como a la orientación de los alumnos. "183 En tercer lugar, el
"destino del egresado. No se justifica" -decía Manes- "un ingreso ilimitado de alumnos
cuaoto no se ha logrado aún un destino cierto al egresado. Como soluciones primarias se
destacan: a) Investigación, planificación, etc. en cargos específicos en diferentes reparticiones públicas y privadas. b)Docencia. 1) A nivel universitario en las materias básicas
tanto en lo referente a las Humanidades como a las Ciencias. 2) A nivel medio como
búsqueda de una solución económica del egresado. "184 La solución inmediata que podía
aibitrarse, según su opinión, era la limitación del ingreso: "Mientras no se solucionen los
puntos citados el número límite de ingresos a efectuar anualmente debería establecerse
entre un mínimo de 50 (cincuenta) y un máximo de 100 (cien) según las distintas
Licenciaturas." 185
En junio de 1976, el Primer Simposio Universitario sobre Metodología de la Enseñanza
Superior, realizado por la lnteivención, expresaba en sus conclusiones que "las distintas
técnicas didácticas a utilizar por los docentes universitarios a fin de obtener un egresado
de mejor nivel que se adecue a las necesidades del país en función de sus planes de
desarrollo, serán inútiles si no son acompañados de una racional y adecuada distribución
cuantitativa y selección cualitativa de los estudiantes que ingresen a la Universidad." 186
El 26 de octubre de 1979, por resolución del Ministerio de Educación y Cultura, se
modificaba el régimen de ingreso a la Universidad de la República: "Para ser admitido
como alumno en cualquiera de las Facultades, Escuelas o Institutos de la Universidad de
la República, además de la constancia expedida por las autoridades del CONAE que
acredite haber completado los estudios preuniversitarios respectivos, se exigirá el
cumplimiento de pruebas para determinar el nivel de conocimientos del aspirante y
estimar su aptitud para realizar estudios universitarios. "187
El rendimiento del sistema educativo era una preocupación para el gobierno central,
sobre todo porque el deterioro general de los niveles era comprobable. El tema había sido
objeto de tratamiento en varios de los Cónclaves gubernamentales, en especial el que se
reunió en el Balneario Solís, en diciembre de 1977, cuando se entendió de necesidad
"mejomr los rendimientos de escolaridad en todos los niveles" así como .. propiciar el

ooen

-

�110
ingreso ·electivo a las Fact1ltade , acorde con la~ necesidades de de arrollo del pa1 de
111odo que accedan a ellas lo n1á aptos, ~i11 otra di tinción que la que en1ane de ti
talentos o \ 1irtudes" . 1 8
Las autoriclade~ inten.1entora pcrcil)ían en el te111a de la li111itación del ingreso)' de la
ele\1 ación del ni\1 el de la enseñanza t1ni\1ersitaria, t111 prol)len1a de ad111ini tración del
dinero del cont:ril1u}1ente 189: "~1ejorar el rendit11iento de escolaridad, e del)eresencial del
adn1ini trador de los fondos pt1l)licos aplicaclo~ a la enseñanza. La ineficiencia en el
con1plejo proceso ele for n1ación ele profesionale~ es sinóni1110 ele ele pilfarro de dineros
pttl)licos. f\lejorar el rencli1niento es al)re,'iar el paso del alt1111110 f)Or las attlas, es lograr
el 111enor n(11nero de reprol1aciones a lo largo ele st1 carrera, es dis111inuir el porcentaje de
elesercic&gt;11es, es at1n1entar el contacto clocente-alu111no, ~i11 j)Crjt1icio tocio ello de otros
aspectos ele la docencia en sí. qt1e clel)en ser atenclidos f)Or otras \'Ías a fin de ol)tener el
n1ejor ni, e l de enseñanza.
''Propiciar el ingreso selecti\'O, no es otra cosa qt1e realizar L1na pn1elJa de selección
para deter111inar ct1ales son los n1ás aptos qtte podrán capitalizar tocia la in''ersión que la
sociedad 11ace ele ellos por la \'Ía de la enseñanza gratuita y rendir luego altos dividenctos
sociales e it1dividt1ales." 190
El capital h11n1a110 se micie con10 tal, )' clebe con1ponarse con10 tal: aplicarse a
in,rersiones producti\1as (carreras qt1e el n1ercado den1ande), renclir en poco tien1po
l1t1enos di\1 idendos, de st1erte de recuperar la in\'ersión )' ol1tener l)eneficio~. El país era
concebido, entonces, con10 una estn1ctura estática y controlal)le: "al n1isn10 tien1po se
continúa la in\1estigación sobre necesidades profesionale~ del país, ele act1erdo con las
Patitas para st1 desarrollo, a fin ele que la Uni\ ersidacl procltizca aqt1éllo que s n1ás
necesario para el incren1ento de la riqueza colecti''ª }' para que -en la 111edicla de lo
posil)le- e\ ile las trágicas fn1straciones del egresado que llega a un 111ercaclo lal)oral que
no lo absorl)e, ct1anclo )'ª 11a cleciicado los n1ejores años de st1 \'ida a la pre¡)aración para
ll113 tarea qt1e luego no ~e le den1anda. "19 1
La c1ptit11d para ct1rsar estudios tini\'ersitarios sería n1edicla por un conjtinto de pn1e})as
a plantearse el n1ismo clía, y sin1ultúnean1ente para todas las Facultacles, ''cori exce¡)ciór1
ele la Faculcad de Hun1aniciacles )'Ciencias, por ia especial natt1raleza ele sus estuclios que
no son profesionales. Para el ingreso a dicha Fact1ltad )' a las Esct1elas de la restantes
Facultades l1abrá una segunda fecl1a, a la que poclrán presentarse también los que l1ayar1
efecruaclo la primera pn1el1a" 192, lo qt1e de 11echo estaba adn1itiendo una jerarc¡t1ía dentro
de la estn1ccura universitaria en ct1anto a la selección de st1s estt1diantes.
Sin e111l)argoi tina mera lecrura de los progran1as exigidos para las pn1el)as de ingreso
a Facultad ele Humanidades y Ciencias parecería indicar que no sólo se estaba eXJgiendo
una aptit11cl, sino ta111bién una sólida hase rnora/ con todas las in1plicancias ideológicas
que al punto pudieran dársele. A n1anera de ejemplo. puecle citarse en el progran1a de
Filosofía la inclusión de estos temas: 1t1oral Social. La Fan1ilit1 .- !111porta11cia de la.faniilia.
Fanzilia, sociedad)' estado. La 1Vació11 ; 1 la Patria. Debe1·es para co11 la J:Onzilia, el estado

ª

1

1

1

�111

y la Patn·a. t93y la exclusión de otros en el caso del ten1ario de Historia: en el apartado
Europa en la segunda n1itad del siglo XIX no se inclt1ye el estudio de las ideas políticas.
También se indicaba la orientación en que algunos ten1as debían ser tratado5: La

ema1zcipació11 de los p11eblos co/01ziales )'el 11eocolo1iialisnzo soviético.194

Nuevos doce11tes
El año 1974 niarcó el cese de tina in1portantfsin1a cantidad de docentes en la Facultad
y en la Universidad de la República por razones ideológicas. 195 La din1ensión del ~con­
tecinliento196, )'teniendo en cuenta sus consecuencias acadé111icas, puede apreciarse sólo
en la perspectÍ\'ª· Descle el exilio, el Ingeniero Osear Maggiolo, ex-Rector ele la Universidad, expresaba que "la l1rusquedad con que la llniversidad eli111inó el cuerpo docente.
que afectó a gente de todas las edades de los planteles universitarios. intern1n1p16 no solo
el proceso de la in\ estigación, despojando a la Universidad no sólo de sus vie1os n1aestros,
sino tan1l)ién de la posibilidad de sustituirlos.- La política de la dictadura ha sido de
catastróficas consecuencias para la Universidad. La dictadt1ra. con10 todas las dictadt1ras,
caerá; para esa fecha, la reconstrucción de la Uni\'ersidad será una inmensa tarea. La
experiencia 11a dernostrado en América Latina, que una situación de esta naturaleza, no
se recupera en 111enos ele 15 años.- Aún cuando la dictadura no dure más de cinco años,
sus consecuencias sot)re el nivel educacional del país, se sentirán por lo nienos, durante
20 años." 197
Al publicarse en 1975, en la Gi~ia de estzidios, una relación de los funcionarios grado
5 de la Fact1ltad, pt1ede observarse un can1l)io ·ignificativo en los ct1adros docentes con
respecto a las circt1lares de notificación que eran en\'iaclas, con !&gt;Uces1vas correcciones,
con los 1101nbres de los profesores. directores y encargados de cátedra!&gt; y dep..irta111entos198, en el transcurso del año 197'1. Como caso5 extremos pueden citarse lo!&gt; Institutos
de Historia, Filosofía, y el Departa1nento de Literarura Hispanoan1ericana, tran~for111ado
en Departa111ento de Literaturas Hispánicas, donde la reno,ración del cuerpo clocente
había sido total, o per1nanecía apenas un profesor. La fractura acadé111ica que significaría
esta renovación no pudo soslayarse a lo largo de todo el períoclo de la Intervención de
la Universidad, a(1n en el entendido que hubiera podido can1l)iarse la orientación in1presa
a cursos e ir1vestigaciones.
Para el caso clel área de Ciencias. la Gz1ía ... traduce que, si l1ien el cJ111l1io ft1e in1portante, no revistió el impacto que evidencial)a el área hu1naní!&gt;tica, n1anteniendose la
continttidad en algunos de los Departamentos e Institutos. El co1npron1iso de la tematica
de estt1dio -segura111ente unido a otros compro1nísos personales- detem1inaba probal)le1nente la diferencia.
La calidad de la enseñanza era un continuo tema en discusión en esferas gubernamentales más qt1e en las t1niversitarias, lo que puede percil)irse como la puesta en evidencia
de una carencia jamás resuelta en el marco del llamado proceso de reco1zstrztcció11 1zacio11al. Cuando el Coronel i\tlario Larrauri, Oficial de Enlace del COSE¡'\;A c.:on la Uni\ er1

1

��113

ejemplificar esa cesl1ra, en la dificultad qt1e significa evaluar la actividad de investigación
en sí, por sti naturaleza y especialidad, y solJre todo en aquel contexto&gt; fue necesario
encontrar un método que, incluso con amplio margen de error, permitiera dar una
muestra nlínimamente ohjetivable sobre el punto.
Se realizó, entonces, un registro de las publicaciones efecn1adas por la Facultad de
Humanidades y Ciencias durante el período 1973-1984, en los ficheros de las Bil)liotecas
de Facultad de Ht1n1anidades y Ciencias de la Educación y de Facultad de Ciencias 202 ,
poniendo partict1lar atención en la Revista de la Fact1!tad de H11111arzidades J' Cie1icias. 20 3
La Revista ... fue pul)licada en forn1a de artículos, en separatas de paginación correlativa, para serenct1aclernadas posteriormente como un volun1en. Las separatas pt1blicadas
en las distintas series, correspondientes a las distinta5 áreas acadén1icas de la Factiltad,
quizás con la excepción de Ciencias Biológicas, no llegaron a con1pletar el primero ele los
vol(nnenes respecti\'OS en la década 1974-1984.
Los primeros nún1eros con1enzaron a publicarse en 1978, y luego n1t1y irregularmente
hasta 1984.
En la Serie Ciencias Biológicas 204 se relevaron treinta y una separatas correspondientes
al primer volumen en los años 19'78-1980-1981-1983-1984. En la Serie Ciencias de la
Tierra 205 10 fueron tres, 1979-1982-1983. En Ciencias Exactas 206, una, en 1980.
En el área de Humanidades. en la Serie Ciencias Antropológicas 207 se encontraron tres
cuya publicación se realizó entre 1979 y 1981. En la Serie Lingüística 208 , cinco, publicadas
en 1979-1981-1982-1984. La Serie Letras209 una sola separata, en 1979. La Serie 11istoria 21 º
publicó una sola. en 1983, cuyo autor, el Profesor Eduardo Acosta y Lara forn1aba parte
del Departamento de Ciencias Antropológicas. Lo 111isn10 ocurre en la Serie Filosofía 211 ,
en que se pt1blican dos, tina de ella5 una ponencia presentada a las 111 jornactas de
Lingüística en 1983, cuyo autor formaba parte del Departamento de Lingüística.
De un conteo primario surge como conclusión que Ciencias Biológicas rnannt\'O una
actividad académica qt1e le permitió continuar la publicación con tina cierta regularidad,
nlientras que, en el resto del área de Ciencias y en l·Iu1nanidacies parece 11af)erse
presentado dificultades para lograr un número de pul)licaciones qt1e evidenciara la
producción en in\'estigación.
Para completar la n1t1estra se recurrió al relevamiento de otras pt1hlicaciones de la
Facultad de Hun1anidades y Ciencias, en especial el área de 1-lumanidades, al revisarse los
ficheros de la Biblioteca de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Eclt1cacion. De
los títulos encontrados, sesenta y dos corresponden a materiales de apoyo para los cursos.
Los cuarenta y tres restantes podrían encuadrarse como trabajos de investigación, sien1pre
que pt1diera realizarse un estudio adecuado y especializado de los mismos. Estos últimos
ptteden desglosarse, a su yez, en treinta y un trabajos de Filosofía, siete de Anrropologia,
tres de Historia&gt; entre ellos un volumen de la serie !1npresos Raros Arnerica1ios. 212
La valoración de esta producción, supone una tarea especializada que trasciende los
lírnites de esta reseña. Co1no se ha indicado en el prólogo, la misn1a podría integrar un

•

�114

trabajo llevado a cabo por especialistas de distintas áreas, que abalqu
creadora de la Facultad en este primer medio siglo de su historia. Proclu
de diferente valor, seria menester su análisis y la definición de las lfneas
por las que ha transitado.
Al asomarse al problema, el Doctor Mario H. Otero, se refleie, con
circunstancia cuyo estudio compete a este articulo en particular, y para et
de Filosotia, a "(... ) un período de vacío de producción filosóflca (poi
e
publicaron cosas), durante el periodo de la dictadura, en que predomin6
llloíofta
irracionalista pero además y, no sólo por ser tal, escasamente -por decir fllOcbtta.
Habría que estudiar en qué medida se trataba de una 'fllosofta' legitimadora del 16iJ11ften
imperante. "21 3 Las proposiciones que fueran susceptibles de verificación para &amp;mylJtlOI
Departamentos e Institutos permitirían profundizar el estudio con nuevos enfoq

Algunos ejemplos
Cuando en 1980 el Secretario Docente Aldo Conseiva solicitaba a todos los Departamentos un informe sobre el material didáctico existente, la respuesta genen,llmda
manifestó las múltiples carencias. El Profesor Roberto Suárez Antola, entonces Director
del Departamento de Matemática expresaba en su comunicación que "existen ca.rendas
en libros y en revistas. Se ha interrumpido la compra de revistas y se ha demorado muc:ho
la compra de libros.- La Dirección General de Planeamiento Universitario ha tomado
generosamente sobre sí la responsabilidad de adquirir las revistas de F'tSica que le fueron
solicitadas para 1980. Es necesario al igual que en el caso de Matemática, poseer los
números de años anteriores. "214 El tono en que el Director del Departamento de Hlstoria
Universal, Profesor Hemán Rodríguez-Masone, dirigía su respuesta, era mis vehemente:
"El Departamento de Historia Universal carece en absoluto de material didicdco. S6lo
puede trasmitir oralmente los conocimientos( ... ) Ni siquiera puede utilizar lo ímico que
posee: los magníficos mapas de Historia importados de Alemania por mi iniciativa. En
efecto, faltan los trípodes correspondientes a cartas de ese tamaño -3m x 2.90-y peso por
su revestimiento en tela y sus gruesas varillas de madera sujetas por un par de co11eas con
hebillas. No pueden adquirirse en plaza, pues los trípodes para pantallas de cine son muy
débiles. Por esto, solicité su construcción hará unos dos años: exp. 2329, detenido en
Adquisiciones. Se alega carecer de rubros para 'mobiliario' cuando, en realidad, se trata
de material didáctico. - insisto en el carácter urgente que tenía aquella solicitud...215
En 1980, el Secretario Docente Aldo Conse1Va solicitó información sobre los proyectos
de investigación en curso y las necesidades de personal y equipo en los distintos
Departamentos de la Facultad, de acuerdo con la nota cursada por la Dirección General
de Planeamiento Universitario "que en plazo próximo (comenzaría) a realizar la evaluación sobre las solicitudes de los diferentes proyectos de investigación, en desarrollo o

•

�115

prontamente a comenzar, que será11 financiados con los n1bros prest1puestales del año
1981. "216
Los Departamentos de Matemática, Física. Astrononúa, Geología, Genética, BioquímicaBiofísica, Biología Celular, Biología y Etología, Zoología Invertebrados, Zoología
Vertebrados, Antropología y Lingüística, manifestaron entonces tener proyectos de
investigación en curso y, tras una descripción más o menos detallada de los nlisn1os,
solicitaron personal, eqt1ipos y material l)ibliográfico específico en fom1a precisa.
Sin relacionarlo a ningún proyecto en especial, el Departan1ento de Geografía
especificaba la descripción y los costos ele los materiales que le eran necesarios. 21 7 El
Director del Departamento de Paleontología manifestaba la necesidad "indispensahle,
para el desarrollo de la Paleontología, qt1e se efectúen los siguientes ascensos y
nombramientos de los docentes que se n1encionan ( ... ), en el entendido de que la
docencia y la investigación son dos entidades inseparables. ( ... ) Aden1ás de estas
necesidades in1periosas en el orden docente, el Departamento de Paleontología necesita
contar con un vehículo con doble tracción y capacidad para cinco personas y eqtlipaje,
a los efectos de poder realizar trabajos de can1po. "21
El Departamento de Oceanografía demostraba, en su respuesta, tina consiclerable
autonomía, desde el punto de vista político y presupuesta!, del resto de la Facultad. Se
reiteraban las necesidades de inversión manifestadas en 1979 "de actterdo con listado
elevado a raíz del proyecto de préstamo del BID" para iniciar trabajos de investigación
y docentes. Su Director, el Capitán de Navío C.G. (R.) !viario Bolívar, ponía al Secretario
docente Aldo Conserva al tanto de la situación: "Tengo el agrado de dirigirme a Ud., con
referencia a la Circular 21 / 80 de esa Secretaría docente, para comt1nicarle que tocias las
necesidades del Departamento de Oceanografía para 1981, son ele conoci1niento de la
División Investigación Científica de la Universidad de la República. Esas necesidades
fueron explicitadas en el Plan de Ciencias del J\tlar. son1eticlo a la aprobación ele aquella
división , de la división Planeanliento Universitario y ele la Rectoría, que aprot)aron la
solicitud de apoyo financiero al PNUD, para desarrollo del citado plan en clo~ años. '' 21 9
(El Plan de Ciencias del ~lar del PNUD-UNESCO proporcionó materiales para otros
Departamentos ade111ás del de Oceanografía. Zoología in\rertebrados, Zoología
vertebrados, Ecología y Biología Celt1lar recibieron en 1983 ec1t1ipan1iento varia&lt;lo, desde
cuchillas y vidrios hasta n1icroscopio y accesorios, lá1nparas, con1presor de aire, motor,
bote inflal)le, freezer y ec1uipos de buceo.)
Por su parte, el Instituto de Filosofía, manifestaba, ante la 111isma solicitt1&lt;l, "con10
primera prioridad es necesario un funcionario administrativo, pues desde hace clos años
carecemos de esta valiosa colal)oración para la atención de alun1nos y una ayuda a la labor
de los docentes en los que se refiere a tareas de carácter aclt11inistrativo, y tamtJién como
apoyo en materia docente (publicación de apt1ntes en n1atriz, copia de programas. etc.)".
Asimismo solicitaba "ampliación de horario para varias cátedras a efectos de poder
dedicar más tiempo a la investigación ya que las hay que sola111ente disponen de las horas

ª

-

�116

necesarias para el dictado de sus clases•. No expresaba ninguna
•Son éstas las dos necesidades prioritarias del Instituto, el que cu
biblioteca y, además, no requiere ninguna clase de equipo.•220en
Antonio Seluja, encargado del Departamento de Uteraturas HlspAnl
"este Departamento tiene la necesidad justificada de un funcionado
administrativas. "221 Las necesidades del Departamento de Pilologfa
un ayudante presupuestado, la repaadón de una máquina de escrtblt-:
textos bilingües de los autores clásiCOB m4s leidos; finalmente, si el p
y Cultura de la India y la profesora deChino no habían solicitado nada.a
sido
. "expresamente instados a pronunciarse libremente acerca del tema•,
Arabe, por su parte, solicitaba "ser ascendido al grado 5, poder dictar a
cursos con un total de 12 horas, obtener un ayudante de cátedra (elegido
alumnos), amén de contribución a publicaciones y a un viaje cultural a los
para traer materiales didácticos. "222 El Profesor Osear Amorin, Directordel
de Historia de la Cultura expresaba que •en materia bibliográfica a niVe1
ampliar el área investigativa se necesitaría más libros y para alcanzar una a
las diversas cátedras, rubros para suscripción a las revistas más imporrant&amp;tl-28,
especificaciones, como títulos, por ejemplo. El Departamento de Mistada U
expresaba necesidades similares además de solicitar •una mesa grande para~
Seminario. Escritorios, estantes y ficheros. Sillones de acuerdo con la clJanidad
Departamento que recibe profesores extranjeros y visitantes. "224 Como pocht a,__,
no hay descripción de proyectos de investigación en curso ni a comenzarse,
detalle adecuado de la bibliografia y hemerografia solicitadas.
En cuanto a los recursos humanos, el Departamento de Ciencias Meteorol68'. .
solicitaba el nombramiento de profesores en los distintos grados, "para coma••r u
preparación en las distintas ramas de la Meteorología. "225

Nuevos locales

En 1975 las autoridades interventoras expresaban que el edificio que ocu~ba la
Facultad de Humanidades y Ciencias en la manzana que tenía frente por Juan IJndolfo
Cuestas era totalmente inadecuado a las necesidades de la Facultad, como ya fue
señalado, por no haber sido construido para centro de enseñanza sino para hotel de
baños. La inadecuación se acenn•aba si se consideraba el estado ruinoso de las instalaciones, debido a su antigüedad y al uso indebido en los últimos años de la Universidad
autónoma.
En febrero de 1974, apenas unos días después de su asunción, el Decano Interventor
se dirigía al Ministro Edmundo Narancio solicitándole recursos para las repamdones. Se
sumaba al estado ruinoso previo a la intervención, los daños sufridos luego de &amp;ta, que
más arriba fueron descriptos: "Cúmpleme solicitar al Señor Rector, dada la magnitud de

�117

los destrozos y deterioros provocados por diversas causas, en el local de la Facultad de
Humanidades y Ciencias, tenga a bien gestionar el envío de una cuadrilla de la Universidad del Trabajo del Uruguay que proceda a las reparaciones más inmediatas en el
sistema eléctrico, carpintería, herrena, obras de albañilería y pintura, etc. qt1e pem1itan
un normal funcionamiento de las oficinas de esta Casa de Estudios."226
Sin embargo, se reclamaba, para 1975, tina solución n1ás drástica: el camhio de local.
En el Memorá11dum ... ya an1pliamente citado, que se publicara para la conmen1oración
del trigésimo aniversario de la Facultad, las ambiciones eran mucho más altas. Allí se
sostenía que ''( ... )es imprescindible encontrar una solución edilicia rápida, que permita
iniciar los cursos correspondientes a 1975, en tan nuevo local. Aparece como el más
aconsejable, el del Instituto 'Alfredo Vázquez (sic) Acevedo' (LA.V.A.)( ...) . Este edificio
se inauguró en 191 O con destino a qt1e se enseñara el Bacl1illerato en Ciencias 'l Letras de
la Universidad de la República. Fue, por lo tanto, propiedad ttniversitaria, y pasó por la
Ley de Creación a Enseñanza Secundaria.'' 227 Tan1bién se reclamaba el fondo bibliográfico de la Biblioteca Central de Enseñanza Secundaria, que originariamente era
propiedad de la Universidad.
Se arbitrarían soluciones mucho más modestas. La supresión de la Escuela Nacional
de Bellas Artes y los sótanos de la Escuela Venezuela vinieron a facilitar un local para los
cursos en 1976. En la prin1era se realizaron obras para su acondicionamiento primario.228
El 11 de mayo se solicitaba la guardia policial para los locales con el motivo de la iniciación
de los cursos al clía siguiente: "Por motivos que estamos seguros no escaparán a su
atención," -se dirigía el Decano Interventor al Con1isario de la Secciona! corresponcliente
en cada caso- sería conveniente contar con un reft1erzo de guardia en el exterior del local
citado a fin de contribuir a n1antener el orden con que felizn1ente concan1os 11asta el
presente, por lo qt1e solicitamos a Ud. tenga a bien disponer lo que considere pertinente
para lograr tal rest1ltado. "229
Las oficinas, los Departamentos, la Biblioteca, seguirían funcionando en el antigt10
local de juan Lindolfo Cuestas hasta n1arzo de 1980, cuanclo se comenzara el traslado al
nuevo local ele la calle Tristán Narvaja 1674, que hoy ocupa la Facultad de Ciencias. Los
directores de los respectivos Departamentos dispondrían qt1e se \'aciaran los n1uebles y
acondicionaran todos los materiales para su traslado, tarea en la que colal)orarían los
docentes y los funcionarios encargados al efecto. La mudanza duraría varios meses, de
acuerdo con esta nota que enviara el Director del Departan1ento de Filología Clá~ica, el
Profesor Pedro Heller al Secretario Docente Licenciado Aldo Conserva: "Respondo( ... )
conscientemente con tardanza por considerar que, antes de tener instalado nli Departamento en su nuevo local, no puedo juzgar cabalmente cuáles materiales son insuficientes
ni cuáles hacen falta. Del punto de vista didáctico, un filólogo está st1ficientemente
pertrechado mientras tenga un amplio pizarrón, cón1odos asientos para sus discípulos,
libros de enseñanza y de texto, así como la posibilidad de preparar tales textos mediante
reproducción mimeográfica ( ... ) Por lo demás, espero que la mudanza en qt1e nos
11

•

�118
hallamos embarcados no resulte en privarme del mobiliario con1pleD
había yo logrado reunir, sino que -al contrario- nos penntta disfiuw
como, por ejemplo, la regia silla giratoria, en la que solfa sentarme
principal. "230

s. Algunas notas sobre la tranlldón. (1983-1984)
A manera de antecedentes
Un clima de tensiones más o menos evidentes, que siguió a la intolemnda
opinión enfrentada al régimen, precedió la emergencia de un movimiento ,, k1
el
año 1983, cuyo objetivo fue la recuperación de la autonomía unive.rljQlrJa.=·
afumarse que todo comenzó con los estudiantes, la resistencia latente o apiesa
I_ntervención, desde sus épocas más tempranas, ayuda a comprender el • •
reacción estudiantil de los ·so, que propugnó la recuperación democráticaenla
y en el país. La Universidad había creado, aún sin saberlo, y en los '8C1ln .,...., su
conciencia liberal
En efecto, en junio de 1974 se había prohibido toda actividad gremial o polblca-..0
de las dependencias de la Universidad de la República. En el Reglamento...,_ l'f.rlbl•
bición de Actividades Políticas, Gremiales o Proselitistas decualquterclasetm
de la Universidad de la República, además de establecerse lo propio, se ea~Jecdan
sanciones en caso de su no cumplimiento, lo que significaba, para los f\ulclCllWUloa
docentes y no docentes, el sumario y la suspensión sin goce de sueldo porunaflo 0&gt;11•0
mínimo, o la destitución, y, para los estudiantes, la suspensión en su calida~ por.una do
o la .. pérdida de dicha calidad con prohibición de ingresar a los locales univenlbll'los y ·
de inscribirse en cualquier curso dictado en la Universidad". A su vez, disponfaque •toc10
funcionario que no denunci(ara) los hechos indicados ( ... ) incurrir(ía) en fll!I
y
ser(ía) pasible de la sanción que correspond(iera). "231
A partir de 1976, había comenzado a exigirse, como requisito de ingreso a la
Universidad de la República, la firma de la Declaraciónjurada de ComportamWlllOBstudiantil. Por la misma, el estudiante "se obliga, compromete y jura bajo su honor al
ingresar a la Universidad de la República a:
"l) Cursar sus estudios dentro del orden y condiciones previstas en las dlsposldones
que en la materia han sido dictadas por la Universidad de la República y en particular lo
establecido por el Reglamento de Estudios, normas que declara conocer y aceptar."
"2) No realizar, participar o promover reuniones, actos, asambleas o manifestadones
de carácter político, gremial o religioso dentro de los predios, eclificiosya11las unlvenitarias."
"3) Abstenerse de efectuar toda clase de publicidad o propaganda de cartcter polftico,
gremial o religioso, así como distribuir, promover, encubrir o aceptar la circulad6n de
&lt; .•••

arave

�119

panfletos, emblemas o cualquier otro medio destinado a esos fines, dentro de los predios,
edificios y aulas universitarias."
"4) Dispensar el necesario respeto a las autoridades universitarias, docentes y
funcionarios, reconociendo y aceptando la autoridad de que las misn1as se enct1entran en
sus cargos investidos."
"5) Cuidar, preservar, y dar el uso adecuado a los bienes, textos. útiles y muebles
puestos a su disposición para el desarrollo de los ct1rsos, así como el btien estado, 11igiene,
conservación y pintura de predios, edificios, instalaciones y aulas universitarias."
"6) Utilizar \ esti111entas y mantener un e!&gt;tado personal de aseo acorde con su car'ácter
universitario y con el respeto debido a las autoridades docentes, funcionario!&gt; y demás
estudiantes."
"7) ,C on1unicar de inmediato a la autoridad universitaria, la violación de estas
disposiciones, o los actos que perturben el normal desarrollo de los cursos. que
signifiqt1en daño o agresión para locales y personas, o que tiendan a promo,·er disturbios
dentro o fuera de los locales universitarios. "232
Sin embargo, y a pesar de la obligatoriedad de la firma, el cumplimiento de este tipo
de disposiciones tuvo matices. Si la prohibición fue un hecho, actitudes hubo que
denotaron la persistet1cia de la men1oria. En mayo de 1979, el Decano Interventor manifestaba al Coronel Orto Gossweiler, Secretario de la Co1rúsión Supervisora de la
Enseñanza, que existían en la Facultad "grupos de descontentos pern1anentes que han
n1olestado y n1olestan continuamente con quejas y clent1ncias, lo cual distrae a las
autoridacies de la Facultad de sus fines específicos, para lin1itarse a atender reclamaciones
por la aplicación de reglamentos ( ... )" 233 Reconocía sin1ilin1des en esta actirud con la que
había enfrentado al asumir: ''Se ha vuelto una situación sin1ilar" -decía- "a la enfrentacla
por este Decanato Interventor al tomar posesión de st1 cargo, la que se at1to-denon1inó
de 'Resistencia Pasiva a la lntervención'. Fue dist1elta al procederse a separar de sus cargos
a algt.:1nos I'rofesores de los cuales se tt1vo pruebas de que efectualJan reuniones en ese
sentido."2; 4
Otro cipo de rnanifestación de la resiste11cia, podía apreciarse por la conme1noración.
con la inasistencia de aniversarios significativos, como lo eran la fecl1a de la n1uerte ele
Liber Arce, el 14 de agosto; la del Golpe de Estado, el 27 de jt1nio: o la de la intervención
de la Universidad, el 27 de octubre. El Ministerio de Educación y Ct1ltura en1itía una
resolución imponiendo sanciones para los funcionarios ausentes en setiembre de 1974:
"(... )el día 14 de agosto de 1974 se han registrado inasistencias de ft1ncionarios docentes
y no docentes en forma claramente anormal, concomitantemente con la incitación a Ja
realización de un paro que se realizara clandestinamente."- y al considerar, "Que dichas
inasistencias pueden obedecer a móviles proscritos ( ... )" el f\.linistro de Educación y
Cultura resolvía: '"l) Las secciones Personal de todos los servicios universitarios deberán
comunicar a la Dirección General de Servicios jurídicos las inasistencias no justificadas
previa1nente ele los funcionarios docentes y no docentes de la repartición, en el día 14 de
1

•

�120

agosto de 1974.- 2) Cométese al Departamento de Sumarios de la 111W1d
General la instrucción de sumario a dichos funcionarios a los efectos de
violación del Reglamento sobre Prohibición de Actividades PolM i
Proselitistas de cualquier clase en dependencias de la Universidad de 11
Con respecto a las ausencias de los estudiantes, se resolvia como sancf
del 50% de las inasistencias admitidas como porcentaje admisible paa
reglamentación en los cursos, además de enviar la lista de los ausentes a
seguridad de la Policía y Fuerzas Armadas. El Ministro de Educación y CUltwat!
"En complemento de la resolución por la cual se impusieron el 5096de1
lu
huelguistas del 14 de Agosto próximo pasado, he dictado la siguiente OBQBNfttM1..
VICIO:
"1. - Deberá remitirse al Rectorado la nómina completa de los huelguisbll, ka
de comunicar la misma a los servicios de seguridad de la Policia y Fuerzas AnnadUl
"2.- Deberá remitirse asimismo una nómina de los estudiantes huelguistas que, pa
sanción perdieron sus cursos.
"Finalmente, dispongo se adopten las medidas necesarias a los efectos de
cualquier alteración de las listas de asistencia, sobre todo con el concurso de doc:eÁtdl
desleales o venales. Para éstos, habrá las más graves sanciones adminfstnla.81 t'
penales. "236
Sin que pudiera documentarse ninguna situación en que Bedelía hiciera ef'ecttvl ta
sanción, puede aquí consignarse el caso de un estudiante que, al residir y ttabáfarlftt el
departamento de Rocha, iniciara compleja gestión ante las oficinas jurfdleas .de ta
Universidad, en cumplimiento de la reglamentación, a los efectos de justiflcar que, su
inasistencia el 14 de agosto, era debida a razones personales. El engorroso trlmltc!, ái1te
la dimensión del hecho, -en cuanto supuso comunicaciones de la UniversidadconlaC&amp;]a
Rural de Lascano, por ejemplo, y la inteivención del Departamento Jmfdico de la
Universidad- pone de manifiesto la asignación de funcionarios y de dineros pabUCós,
hasta los límites del absurdo, en la puesta en funcionamiento de una estructura reprealft
dentro de la institución. 237
Con criterio preventivo, el 18 de octubre de 1974, en vísperas de conmemorarse el
primer año de la lnteivención, el Licenciado Alvaro Mones, en su calidad de Decano
Inteiventor interino, comunicaba a funcionarios docentes y no docentes de la Pacultad,
"que por disposición de Rectoría, de los días 25 a 30 del corriente, se controlad
estrictamente la asistencia al desempeño de sus funciones, debiéndose justificar
documentadamente toda falta durante ese lapso. "238
También aparecían volantes y "papeles pegados". En junio de 1979, próximo a la fecha
que indicaba el aniversario del Golpe de Estado del 27 de junio de 1973, el Decano cursaba
notas al Oficial de Enlace del COSENA con la Universidad de la República, Coronel Mano
Larrauri, y al Rector lnteiventor ContadorJorge Anselmi, a quienes enviaba el original de
un volante y su fotocopia, respectivamente, diciendo que el mismo había sido •recogido

•

�121

en la calle Martí, en la esquina de la Facultad de Humanidades y Ciencias, que fue arrojado
por una persona que no llegó a ser individL1alizada. "239
En el mismo año, "entre los días 14 de agosto en horas ele la tarde y 15 de agosto en
horas de la 11uñana, los servicios de vigilancia de la Facultad ad\1 irtieron que l1al)ían sido
pegados en las paredes de una de las escaleras que conducen al piso sL1 perior del
Anexo 1, sito en la calle ~·lartí 3328, algunos papeles de for1na rectangular, in1presos en
colores celeste y rojo con la inscripción. er1 letras t)lancas. qL1e se indica: FEUU .- I·Ial1iendo
sido retirados de inn1ediato, se trata de indi\1 idualizar a quienes tuv·ieron oportunitiad de
pegarlos. "24 º El 27 de agosto, el Decano I11terve11tor re11litía al Coronel Larrauri un fuego
de volantes aparecidos en los l)años ciel Anexo 1 de la FacL1ltad de I·Iun1anidades.
encontrados el viernes 24 de agosto. "Se agregan así nt1evos elen1entos .. -comental)a- "que
prueban la reactivación de focos de izqt1ierda que act(1an dentro de esca Fact1ltad,
sumándose a volantes distribtiidos a conlienzos de año )' autoadhesivos ele r:Euu
pegados en las paredes del mencionado local, qt1e fueran re111itidos en su oportt1nidad
a la Superioridad. "241 Los ejemplares del volante le serían enviados en sohre cerrado y
fueron recibidos en División Publicaciones. 2-l 2
Años después, en 1984, cuando las circunstancias sociopolíticas hat)ían can1l)iado
evidentemente en el país, ) se estaba procesando en el nlisn10 un sostenido avance l1acia
la den1ocratización, las autoridades universitarias continual)an e111itiendo los clásicos
comunicados que, l1ajo la a111enaza de sanciones, pretendían disttadir a los t1nivcrsitarios
de la mínima expresión qt1e indicara ol)jetivamente la discrepancia con el régiI11en
represivo it11perante en la Universidad de la Rep(1blica y en el país. Ante el paro general
del 18 de enero de 1984, Hamlet W. Reyes, Director General de Rectirsos l-lun1anos,
cornunical)a qtie "todo ft1ncionario universitario. ya sea docente o no clocente c¡ue no
l1aya conctirrido al cu111plimiento norn1al de sus tareas el día 18 del corriente enes
deber(ía) con1unicarlo por escrito a esta Dirección general , expresando las razones que
le hayan i111pe&lt;lido su concurrencia.-" 24 3 La respuesta ur1ánin1e en Facultacl ele l·lun1anidades y Ciencias ante este tipo de situaciones fue justificar la at1sencia por e11fer111edad,
según recuerda algttno de sus protagonistas, seguran1ente e11 una n1asiva dcn1ostr.ición
de acatan1iento sin otJediencia.
De carácter preventivo tan1bién fue la circular qtte ren1itiera el Rectorado Inten'entor
"Tra11sitorio ''el 25 de jt1nio de 1984, en vísperas de la con111e111oración de la fecha del
golpe de estado, el 27, cuando se preveía la realización de lo que se denon1inal)a entonces
paro cívico. La circular l)t1scal)a reducir la inasistencia al anunciar que la Universidad
proporcionaría transporte con sus vehículos, en recorridos c1ue se daban a conocer por
? , ,(
la misma. -'l"1
Es de destacar. que los estudiantes Litilizaron a lo largo del período de la Intervención
de la Fact1ltad un recurso renuente: la carta que se eleval)a al Decano Interventor
efectuando peticiones. En 1979, estudiantes de planes anteriores al plan 1976 le solicitaban una ntieva prórroga para continuar sus estudios en el plan en que los hal)ían iniciado .
1

•

�122

AJ juzgar el tono ele la nota. el Decano lntcnrentor la interpreta con10 t1n acto de "presió11 ":
"No entrando a consiclerar el plancea111iento ele fonclo for111t1lado por dicho grupo
estttdiantil," -dice- "clel)en consiclerarse cli\'ersas irregularidacles qt1e surgen del contenido
ele la 1nisma: 1. Lo!:i térn1inos ele la nota en la ct1al ttn grupo de e~tudiantes y docentes de
esta Facultad de J-It1111anidades y Ciencias e111iten juicio!:&gt; tenclenciosos sobre la aplicación
ele planes de estt1clio, la transcripci611 incon1pleta ele resolt1cione ele las autoridades de
e~ta instin1ción. la entu11eraciór1 de n1edicias de carácter aeln1inistrati\10 que según los
peticionantes 'clifictiltan al esct1cliante para qtie pueda ctll111inar con éxito el esfuerzo de
años ele esn1clio' (en algt1nos casos eiesde el año 1969, te11iencto la Licenciatt1ra t1n
clesarrollo regtilar ele ct1atro años), los jtticios en1iticlos tales con10 qtie a los estt1diantes
qtte rral)ajan 'se les resta tina oporn111iclacl \1 aliosí~in1a de l1acerlo' )1 el l1ecl10 de expresarse
c¡ue cletern1inaclas clisposiciones acloptacias en ct1n1pli111iento ele reglan1entaciones universitarias 'están clistorsionando el ft1ncionanliento de Cátedras de Cie11cias y l-lu111aniclaeles, )7 afectanclo el flnin10 ele los estt1eliantes ... (el sttl)rayaclo es nt1estro), no posilJilitan
de ningt1na manera a este Decanato Interventor para ni siqt1iera consiclerar la petición de
fondo de la nota precedente. La Facttltacl bajo n1i Decanato l1a rrataclo sien1pre de actt1ar
en todos st1s án1l)itos con el 111áxilno ele ecuanimidad, no aceptando por ning(1n concepto
la obligación ele actt1ar bajo presiones estt1diantiles con10 en épocas }'ª superadas para
l)ien de la Rep(1l)lica. "24 :;
A n1ediaclos ele 1980, cientos de estucliantes fir111al)an una carta en la qt1e se le solicicaba
al Decano Interventor la n1odificación del Reglart1e11to ele Est11dios de FactJ/tad de 111'111a1zidacles )' Cie11cit1s e11 st1s cláusulas relativas a la pérdiela de la caliclacl ele estt1diante.
La carta fue recil1ida, pero 111ás tarcle se intern1n1piría el cliálogo. 24 6 En ese mis1110 año, la
FEUU, desde la clandestini(iad 11abía e111itido t1n ~Ianifiesto en eionde se st1n1aban
rei\'indicaciones generales de oposición a la dictadura -entre ellas la fon11ación de tina
•
J\sa111l1lea Conscicu1Tente, la aprol)ació11 de una amplia a111nistía para tO(los los presos
políticos y con ello la restin1ción plena (fel estado de clerecl10-, a las propue~tas en el orclen
acadén1ico. El interés del orden e~tudiantil. elel qt1e la FEUU asu1nía la represencación, se
n1anifestaba por la restauración plena de la autonon1ía t1ni\ ersitaria, y la eli111inación de
todas aquellas disposiciones restricti\ras que lin1itaran el derecl10 a estucliar-e11tre ellas el
régimen de ingreso, y rodas las norrnas del Reglart1e11to de Est11dios relati\ as a la pérdida
de la calidad de estudiante-.:! 7
1

1

1983: la Pri1~1a¿:ertl de lvfontevideo
Por lo menos dos l1echos significativos sentaron las ))ases del proceso de cambio en
la perspectiva ele la reden1ocratización en Un1guay. 1980, con el pronuncian1iento
n1ayoritario de la ciudadanía por el "No" en el plebiscito del proyecto constitucional que
instirucionalizaba la t11tefa del poder 1nilitar sobre el pocler político, significó el cierre de
la etapa fi1ndacio1zal de la clictaclura. En 1982. las elecciones internas ele los partidos

�123
políticos, que supusieron la legitimación de su funcionamiento, y que determinaron la
obtención de las n1ayorías en los partidos tradicionales de aquellas tendencias que
marcaron su oposición a la dictadura, aún con dirigentes proscritos y exiliados, constiruyen el segundo factor que señala el cambio. Asimismo, en esas elecciones itzternas
(adjetivo discutible, en cuanto fue convocada toda la ciudadanía) es de señalar el
porcentaje de votos en blanco que marcó la presencia de los partidos de izquierda,
agrupados en el Frente Alnplio, y excluidos de la escena política, por el mecanismo de
las proscripciones, la ilegalización y la represión puestas en práctica desde los prin1eros
n1omentos de la dictadt1ra. Sus principales dirigentes se encontraban entonces pr'esos,
exiliados y proscritos. La oposición mayoritaria de la ciudadanía a la dictadura. al proceso
de reconstnJcció11 11acio11al, y su claro pronunciamiento por la opción del retorno a la
democracia, impttsieron la necesidad de la apertura.
Los estudiantes universitarios no se mantu\'ieron al margen de este proceso. y a partir
de 1980 con1enzaron a manifestarse, de diversas n1aneras: en torno a la opo5ición al
mecanis1no del exa1nen con10 forma de limitación del ingreso a la Universidad. por
ejemplo, )' en consonancia con el clima general del país, se realizaron los prin1eros
intentos de organización de una asociación de estudiantes, para entonces sin relación
alguna con lo que se lla111aba el gren1io histórico que, n1anteniendo el nombre ele FEUU,
funcionaba en forma clandestina. Con el ol1jetivo de constituirse en una asociación legal,
la Asociación de Estudiantes de la Enseñanza Púl)lica (ASCEEP) pre5entó stl5 estatutos al
Ministerio de Educación y Cultura, tras su fundación en at)ril de 1982. Sin en1l1argo, en
medio de este clima, aún en junio de 1983, en uno ele los últin1os gestos de represión y
violación de todo derecho -desde el de integridad física l1asca el de lil)re exprcc,1ón y
asociación- la dictadura enviaba a prisión a n1ilicantes de la PEUU de Hun1anida&lt;le5 y otros
centros, co1110 Medicina y Arquitectura. 248 La arnenaza del gra11 escart~iie11to 5e l1acía
oportuna1nente presente.
La organización del acto del 1g de n1ayo de 1983 por parte del conjunto &lt;le las
organizaciones de crabajadores agrupadas en el Plenario Ir1tersindical de Tral)ajadorcs
(PIT) y la participación en él del 1novimiento estudiantil representado p(1l1lican1ente por
ASCEEP, marcó tin avance significativo en adhesión)' organización, según la e\raluación
de sus propios protagonistas.
Pero si fuera necesario fijar un momento para el con1ienzo de la transición dentro de
la Universidad, éste pt1ede ser la realización de la Serna1za del Estztd1a1zteen setiembre de
1983, a diez años de las últimas elecciones t1niversitarias a las que alguien caracterizara
como el prinzerplebiscito contra la dictadura. 249 Una puerta al)ierta hacia las nubes sohre
un fondo negro fue la i1nagen que, desde el afficl1e, presidió el evento. El logoc1po, una
paloma que levantal)a vuelo desde un libro. La Senzana ... consistió en un conjunto de
exposiciones, conferencias, una marcha por tvtontevideo, que culminó en un acto en el
estadio del J&gt;arque Franzini. La Profesora Licenciada María Blanca París de Oddone,
invitada al acto junto a otros destacados profesores, recuerda: "La manifestación estudian-

-

�124

til con1110\ ió al país. Las aceras de' 18 de julio' y 'Bot1levard Artigas' por cuyas calzadas
desfilaron los estudiantes en n1edio de un múltiple colorido de pancartas, carteles y
alt1si\1 as leyendas, con cánticos y consignas, estaban repletas de público que los ovacionaba.
L3 preocupación de los organizadores por n1antener el orden en todo momento, eJ
riguroso contrr1lor ele la entrada al Estadio Franzini fueron impecables. Las gradeóas
desbordaron de estudiantes y liul)o L1n sector reservaclo especialmente a los 'ex-docentes'
)' autoridacies de la Uni\ ersidad autónon1a, todos clesplazaclos por la dictadura y
personalrnente invitados por ASCEEP. La parte oratoria n1ás que e1nocionante ... conmo\1edora... hasta el cierre ele la nlisnia con la liberación ele tina palon1a blanca que
circt1n,,oló la ca11cha. La cast1alidad hizo que nle correspon&lt;iier:a 5entarn1e entre Mariano
Arana y Danilo Astori, )'nuestros comentarios apuntal)an a tratar de CtJnvencemos de que
aqt1ellos jóvenes qt1e allí se expresaban, a qt1ienes la dictadura 11al)ía intentado 'reeducar'1
hablaban nuestro lenguaje, con1partían nuestro lenguaje, con1partían nuestros recla1nos,
con enn1siasn10 )' \'ehemencia, con10 si el tien1po de silencio les htibiera permitido
madt1rar. Un acto conmo\'edor, repetimos, y la comprobación de que los estudiantes
un1guayos salían inclemnes }. fortalecidos ... no dejaban ningt1na duda, pese a que la
mayoría eran solamente niños en 1973. '' 25° Los organizadores habían solicitado autorización al Jefe de Policía de tvlontevideo para realizar tina celebración en torno a la llegada
de la primavera que, st1mada a la conmemoración del día de la Universidad, se presentaba
con10 un acto tradicional de alegría jL1venil. Sin en1bargo, se debió negociar el recorrido
y la actitud que astunirían los manifestantes ante el pasaje frente a diferentes edificios,
con10 dependencias 1nilitares o donlicilios de dirigentes políticos en prisión, como la casa
del General Líber Seregni 251, por ejen1plo. El carácter estacional, la celebración univer¡
sitaria, dieron paso. en los hechos, a la expresión de un movimiento juvenil de oposición
a la dictadura.
En ese marco de itnportante participación, el 4 de octubre de 1983, ASCEEPHumanidades '/ Ciencias 252 avanza t1n paso y presenta al Decano Interventor tina carta
firn1ada por 706 estudiantes, en donde se solicita la n1odificación del Reglamento de
E~tttdios de la Facitltad de HtlnianidadesJ' Ciefzcias. 253 Aprobado en enero de 1976 para
la Faculcad. y en las condiciones para la pérdida de la calidad de estudiante, era aún más
restrictivo que el que adquirió vigencia en toda la Universidad en marzo del rnismo año. 254
La carta solicitaba la derogación de la disposición por la cual si el estudiante era aplazado
en cinco exá1nenes diferentes o cuatro ' 'eces en la misma materia, perdía su calidad de
tal, entendiendo que se trataba de una disposición administrativa que atentaba contra un
derecho inalienable. el de continuar estt1diando. También se solicitaba la suspensión de
la medida a todos los estudiantes que habían sido afectados por la resolución, y se
establecía un plazo de treinta días para la respuesta, remitiéndose al antecedente de 1980,
cuando una solicitud similar había sido presentada y permanecía sin resolución a ese
momento. De fundamental importancia debe considerarse el hecho de que la ASCEEPHun1anidades asumía la representación de los estudiantes, y como organización, se
1

1

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presentaba ante las autoridades universitarias en acto sin precedentes en el período. 255
La gestión de los estudiantes tendría amplia reperct1si6n en la prensa montevideana.
En el diario El Día, se ft1stigaba el reglan1ento de estudios vigente: "El argumento que con
más énfasis han manejado las autoridades para justificar la dureza del reglamento es que
los estudiantes de Ht1n1anidades son vocacionales (principio esg1i11lido por Vaz Ferreira
cuando la creación de esa casa de estt1dios) y que deben por esa razón tener una
escolaridad alta.- Se n1e octirre que de t1tilizarse este argun1ento al pie de la letra, los
estt1diantes de las restantes Facultades no serían \1 ocacionales. por lo ct1al sólo cal.,ría
expulsarlos para evitar que nlalgasten el presupt1esto nacional, ¿no le parece? ·Pero
bron1as de l1un1or negro al 111argen (aunqt1e en realidad n1ás negro que el panorama de
los estt1diantes de Hun1anidades no puecle ser) n1e gustaría que in1aginara usted a un
estt1diante, qt1e luego de l1at)er rendido, casi todas las materias de la carrera elegida, dehe
enfrentarse al exa111en de graduación con t1n lastre de 4 1naterias perdidJs . '' 256 El -,emanario Aqz.tí se pregt1ntaba por las razones de la diferencia en esta disposic1on entre el
Reglan1ento de Estudios de Facultad de Ht1manidades y Ciencias y el de otras Fact1ltades,
y planteatJa el prol)len1a en sus extremos: "Según parece. lo que 1nás ha irritJdo es que
este siste111a no corre igual en todas las Facultades y mt1chos se preguntan el porqué de
esas diferencias en una 1nisma Universidad.( ... ) El Reglamento de Estudio \fige nte en e~ta
Facultad estal)lece qt1e el estLtdiante que sea aplazado en cinco n1aterias pierde la calidad
de estudiante. 257 Esto rige. aden1ás, para toda la extensión de la carrera, ptte(le ocurrir,
(co1no efectiva1nente ha oct1rrido). que dar e l (1ltin10 exa111en ele la carrera puede ser la
diferencia entre recil)irse y perder la calidad de estudiante ·· 5e registraron casos: en 1978
una estudiante de Biología, en tercer año, ft1e el primero. ~lás aclelante, un estudiante de
Oceanografía, a punto de egresar, se encontraría en situación similar. La derogación de
la disposición por la qt1e la no presentación a un exan1en sin l1al)er presentado la nota
de d~sistin1iento con 24 11oras de anticipación in1plicaba su consi(leracion con10 exan1en
aplazaclo, supuso una segunda oportL1nidad en este últin10 caso. 2sa La delegaci()n de
ASCEEP-1-lLIInanidades no fue recibida como cae sino cada uno ele los tres e":&gt;(U(liantes que
debían entregar la carta se entrevistaron individualn1ente con el Dec.1no lntef\'entor.
Desde fuera, el aplauso rítmico de los estucliantes que se concentral)an en e l correclor
frente a las puertas cerradas de las oficinas del Decanato recordal)a si n1bó lica111ente a las
autoriclades interventoras la representación qt1e aquéllos l1al)ían ast1mido.
En fin, el 9 de no,rien1l1re de 1983, cumpliclo el plazo de treinta clíac., en que 'je solicitaba
la respt1esta a la carta, los estudiantes volvieron a convocarse en el lt1gar, acon1p,1ñando
a la delegación de ASCEEP-I·Iumanidades. Al rechazar el Decano Interventor la entrevista
con los representantes grenúales. la asarnl)lea general que entonces funcionó en el pallo
de la Facultad decidió permanecer allí hasta que la delegación fu era recibida como tal y
se diera Ltna respuesta. La insistente negativa del Decano Interventor a recilJir a los
estudiantes como entidad gremial y la persistencia de los estudiantes en permanecer
sentaclos en el pri111er piso de la Facultad, una vez más frente a las puerta-, cerradas de la

�126

oficina de Decanato, generó la 1nediación de f11ncionarios de Oficinas Centrales de la
Universidad que concurrieron para desl)loquear la ituación. Entonces, lo estudiantes ya
pedían la renuncia del Decano I11ten entor ~tigt1el Angel KlappenlJach. La transición
hal)ía co1nenzado con el reconoci111ie11to clel gren1io estudiantil representado entonces
por ASCEEP-1 ltunanidacles, co1110 i11terloct1tor, por parte de las at1toridades de la Intervención, al pre\rer tina st1ce~i611 ele entre, istas para tratar t1n ast1nto de gol)iemo
t1ni, er itario. El Decano Interventor 1'\liguel Angel Klappe11l1acl1 resultal)a, a(1n para los
funcionarios de Rectoracio, )' e11 cuanto éstos ton1aron la actitttd ele parJan1entar directan1ente, el re1)resentante ele forn1as ele la clictaclura que, en la inter\ ención de la Universiclacl co1110 en el acontecer político ele! país l1al)ía11 siclo recl1azaclas por el conjunto
111a) 0ritario ele la ciudada11ía.
La prensa clio cttenta del l1ecl10 en st1s clistintos 111atices. El diario El País, por ~u parte,
recogía otras \rer~iones, 1r ta1nbién otros pt111tos ele ''ÍSta acerca de lo c¡t1e llan1al)a una
"n1 iclost1 protesta'': "Inforn1aciones ol)tenicias anocl1e en altas ft1entes ''inct1laclas a esa
casa de estt1elios, indicaron ciue ayer al 111ediodía l1al1ía fracasaclo la entrevista de los
líderes estt1diantiles de la Facult~1d de 1-ltimanidaeles con Jos n1ecliadores del Rectorado de
la Uni'\'ersiclad, por ausencia de la delegación e~tttdiantil.( ... )Otras ft1entes indicaron a su
''ez qt1e algt1nos ele los delegados l1at)rían sido deteniclos en los incicle11tes c1t1e tt1vieron
lt1gar en 18 de julio en la nocl1e del 1niércoles.
''El origen de la fn1strada reunión ft1e una n1idosa protesta, con ocupación ele
escaleras, que oct1rrió el día nliércoles. en la que se solicital)a la n1oclificaci()n de u11
reglan1ento de estt1dios de la Universicl.1&lt;.l }' otro ele lit1n1anidacles, qt1e ft1e aprol)aclo
previan1ente por el Rectorado y el f\linisterio ele Eclt1cación y Ctiltttra )' para st1 n1oclificación del)e segt1irse el 111isn10 can1ino."259
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1

Tan1l)ién se encontraha Ltna jt1stificación a las dilaciones en la resolución del ce111a,
poniendo el acento en la l)urocracia del proceelin1iento, que no era criticada,)' sin en1itir
juicio alguno sobre la jt1sticia de las reclan1aciones, te1na c1t1e se soslayal)a: "El Decano
InteIVentor ~tiguel ~&gt;\ . Klappenbacl1, se elijo a EL PAIS, desde l1ace varios años viene
solicitando la 111odit1cación, por adect1ación a través de la aplicación de cli\ ersos Planes
de Estudios nt1evos en la Facultad, de algunos artíctilos ele los mencionaclos Reglan1entos
qt1e se encuentran a estudio de las autoriclades universitarias (Dirección ele Pla11ean1iento
t1niversitario )'el señor Rector Inten entor).- En plantean1ientos anteriores se solicital)a ya
la n1odificación que hoy plantean los estt1diantes, qt1edando el Reglamento ele la Facultad
y sus modificaciones a la espera ele la moclificación del Reglamento General de Estt1clios
ele la Universidad ele la Rep(tblica.- Todas esas modificaciones requieren a su vez, la
aprot1ación de la rvlinistra de Educación y Cultura, con lo ct1al ning(1n Decano puede hacer
modificaciones cie por sí.- En algunos casos ele pérdicla de la calidacl de estucliante, el
estudiante puede solicitar su rehabilitación, lo que hasta la fecha no ha sido negado a
ningún estudiante. Esto cuando está dentro de las potestades del Decano. "26 Cabe
1

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°

�•

17:!

preS'Pltarse, siempre en tomo a los plazos y aún no al fondo del tema, cómo procedimien-

tosl1iñ engorrosos pudieron cumplirse con celeridad en momentos de la aprobación del
Reglamento de Estudios de Facultad de Humanidades y Ciencias que fue propuesto y
aprobado en enero de 1976, para ser aplicado conjuntamente con los Planes de 1976.
Aslmismo, debe cuestionarse la limitación en las atribuciones del Decano Interventor que
el artículo describe, cuando el propio Reglamento General de Estttdios de la Universidad
d&amp;l4República dejaba en cláusulas libradas a la resolución de cada Facultad la adopción
de\tras razones para la pérdida de la calidad de estudiante, exceptuando las de severas
fiillilS a la declaración de comportamiento estudiantil e inactividad por más de tres años,
qµe se consideraban idénticas para toda la Universidad. 261 Por último, y en relación a
atgUmentaciones expresadas por el Decano Interventor Miguel Angel Klappenbach, en
dlstihtas ocasiones (solicitudes de los estudiantes en cuanto a prórrogas en plazos para
terminar sus carreras dentro de planes de estudio no vigentes; caracterización de los
estudiantes de la Facultad como vocacionales o dilettanti, según los plazos en que concluyeran sus carreras; y también, en tomo a la aplicación del exan1en de ingreso y sus
beneftdos a partir de los '80, ya comentadas) todas coinciden en indicar su opinión
favorable a la restricción en el acceso y en el lapso de permanencia de los estudiantes,
como tales, en la Facultad, que era seguramente el motivo de la presencia en el
Reglamento de Estudios de las disposiciones contestadas. 262
Por último el artículo insistía en el desconocimiento de la asociación estudiantil, que
ni siquiera era nombrada, e impedía de esa forma la comprensión del hecho: "Fuentes
de Humanidades dijeron asimismo, que en lo reterente a la versión de que los estudiantes
no han sido recibidos, sí, fueron recibidos, por separado, tres de ellos en audiencia
especial: los estudiantes Bastreli (sic, debió decir "Bastreri"), Sarthou y Oln1os. A todos
ellos-se agregó- se les explicó que las modificaciones que solicitaban, estaban solicitadas
y planteadas a nivel superior desde el año 1979, reiteradas en 1980, 1981 y 1983.-" 263
Aclaración que pone de manifiesto que las autoridades interventoras no n1anifestaban
voluntad de atender a la solicitud de los estudiantes, y encubrían la negativa frontal en el
pormenorizado relato de los procedimientos administrativos.
"Sin embargo," -relataba el Semanario Aquí el 15 de noviembre- "los estudiantes
siguen estando profundamente disconformes ante la actitud del Decano Interventor de
Facultad de Humanidades. 'El Lic. Klappenbach-dijeron algunos jóvenes consultados por
AQUI- es a esta altura el único que se niega a dialogar con representaciones estudiantiles·,
y añadieron: 'La posibilidad de conversar con el Decano es lo mínimo que podemos exigir
como derecho de los estudiantes, así que continuaremos reclamándola'. "264
Paralelamente, la actividad de los estudiantes de Humanidades refería a aspectos
múltiples. Organizaron una murga, Murganidades, y editaron el boletín del gremio. El
primer número de El Búho se publicó en setiembre-octubre de 1983 y en el encabeza• miento recurría a la tradicional prueba del micrófono: "1,2 ... 1,2... Probando, Prohan-

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�128

do ... i6s Tan1bién ·e organizal)an activiclades académica , en n1ultiplicid3d de locales
f\.1era de la Uni\1ersidacl. Por ejemplo,}' entre otras, tina cor11isión de tral)ajo de esn1diantes
de la Licenciatura en 1-listoria coorclinal)a con ASCEEI)-1.P.A. la realización de un ciclo de
charla~ sol)re l1istoria clel Un1gua}' a partir clel 20 ele octtil)re ele ese 1nismo año. 266
11

1984: Acattlr pero

110 czJ111pli1·

f&gt;ara no,,ie1nlJre elel ai\o 1984 e tal)a J)fe\1 i~ta la realización ele las elecciones nacionales qt1e restat1rarían el sisten1a represencati\ 0 en el gol)ier110 de in Repút1lica, danelo
cierre al períoclo clicratorial. in en1bargo, el ct1rso de las negociaciones de los partidos
políticos 7r los 111ilitares para in tn1n1entar la for111n de la salida, así co1110 el acuerdo, a
\'ece~ tral)ajoso, entre el cor1jt1nto ele las ft1erzas ¡1olíticas y sociales ret1niclas en la
CONAPRO, proyectal)a lt1ces )' son1t)~1s en el proceso ele apertt1ra, en el que 111a~có un
l1ito el acto conjt1nto organizaclo por tocias las ft1erzas de oposici611 a la dictadura, el 27
ele r10,·ien1l)re de 1983. Conclt1cción errática o intento de perpet1.1ación en la a1nenaza,
pt1eele ser la interpretación de 11echos con10 el asesinato clel 111édico \Tlaelin1ir Roslik, en
los primeros n1eses elcl año, la prisión del candielato elel Partido Nacional Wilson Ferreira
Aldt1nate en circt1nstancias ele st1 retorno al país o el lc\1anta111iento selectivo de las
pro ~cripciones a otros dirigentes políticos } a partidos }' organizaciones políticas ele
izquierda.
Para la Universidacl, la dictadt1ra propt1so en el año l 98tt, el "cesende la Intervención
pero era t1n cese conclicionado: intentó persistir en t1n estilo de adn1inistración con la
n1odificación ele hecho de la Ley Orgánica clel '58 por la ''Ía del decreto. En efecto, el 22
ele agosto de 198li se clecretó el cese ele la Intef\'ención. La clisposición n1antenía en st1s
cargos al Rector y los Decanos Interventores, qt1e entonces pasal)an a cleno111inarse .
"tra1zsitorios ". Asimis1110, prescribía el nombran1iento de Co11sejos 11Tra1isitorios", a ser
integrados por el Decano Inten'entor (a partir elel decreto: ''Tra11'\ifo1io"J, y los tres doce11tes Grado 5 de n1~1yor antigi.ieclad er1 cada Factiltacl. Se preveía, sin fijar una fecl1a, la
realización de elecciones para co1npletar las delegaciones de los otros órdenes. Se
estal1lecía tan1l)ién la ret1nión de un Co11sejo Directit/O Ce11tra/ Trc11zsitorio integrado por
el Rector Interventor (a partir del decreto: "Trc1nsito1io ') y los Decanos Interventores
( "Tra11sitorios '). En el n1ismo decreto, se reiteral)a la vigencia del .EstatiltO del Perso1ia/
Doce1zte de 1975 )' la Orde11a11za Orgá1zica de Facultades, y así la continuidad en la
discriminación ideológica para la provisión de cargos docentes, y en el conjunto de
modificaciones en la reglan1entaci6n de funcionanúento y la estn1ctura universitaria,
adoptadas en forma inconsulta. 267 Por ejen1plo, cabe destacar que la n1odificación del
texto de la Declaració1zjttracla de Fe De112ocrática exigida a los ft1ncionarios clocentes y
no docentes de la Uni,rersidad, h1e restielta recién el 5 de febrero de 1985, ante la
inminencia de la instalación del Parlamento electo y ''para adec1J.arla a las 1lOm1CM
co1zstitzlciorzc1les y legales vige1ztes 268
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Las cliferentes asociaciones qt1e representaban la expresión gremial de los órdenes
rechazaron en forma unániine, por stt contenido, el decreto de cese de la Intervención,
aunqt1e tan1bién pt1do celebrarse como señal de la innlinencia de la apertt1ra. El grenlio
estudiantil, t1nificado desde abril de 19811 en ASCEEP-FEUU, tras ríspida polén1ica; la
asociación de los docentes universitarios, qtte reunía a docentes en ejercicio y destitttidos,
ADUR; la Comisión de Inter-Egresados para la Universidad CCIEPU) y la asociación de
funcionarios (AFUR), entendían qt1e, por sus disposiciones, el decreto retrasaba la
den1ocratización en la Uni\'ersidad al no restablecer la ,·igencia lisa y llana ele la Ley ~
Orgánica clel '58, propicial)a el contintlis1110 en la administración y no ofrecía garaht1as
para la realización ele las elecciones cli~puestas,en partictalar para la confección de los
padrones sin exclt1sión algt1na. especialmente en el orden docente y estudiantil. 269 La
preocupación principal era, pues. el pleno restablecimiento de la autono11úa. y qt1e no
resultara cercenacla, en la salida de la dictadura. La Conlisión Intergre111ial Uni,·er~itaria
in1pulsaba el llamado a Asambleas Generales de cada arelen en cada Fact1ltad para la
elección de Consejos Interinos que se constitt1irían en los legítin1os representantes de los
órdenes en la Uni\ ersiclad ele la Repúl)lica. 270 La Concertación Nacional Progran1ática
adoptaría con10 st1ya esta propuesta con algunas n1odificaciones y se e~tablecería una
norn1ativa prO\'isoria para llevar a cal)O la elección de los Consejos Interinos, que
funcionarían en forn1a autónon1a y paralela a las autoridades interventoras "trc111sitonas ".
cuya legitimidad no era reconocida. 271
En la Facultad de I·Iumanidades }' Ciencias, el nt1evo Decano Inten entor. el Dr.
Roclolfo Gori Carrara, que hal)ía a;,t1mido a principios de 1984, tras la JLtl)ilac1ón clel
también Decano Interventor tvliguel Angel Klappenbach. apenas dos 111eses clespués del
incidente ele no,riemt)re de 1983 cuando los estudiantes pedían su renuncia, no pudo
fom1ar entonces el Consejo "Tra11silorio ".Un.a situación ele a110111ia n1arcaría el procc~o
de la transición.
ADUR-1 Iu111anidaeles se había forn1aclo a principios de l 98ti, participanclo clel in1pulso
'
qt1e 11al)ía ya generado n(1cleos de c.tsociación gremial en el arelen docente en otras
Facultades, por iniciat1\'a de docentes jó\ e nes, de los pri111eros grados de la carrera
acadé111ica, y que en su opción personal, no se sentían co111pron1ctidos con la administración de la Intervención en st1s aspectos políticos ni acadé111icos, características qt1e
co111partía, en general, con los distintos n(1cleo!) de ADUR en el conjunto de la Uni\'ersidacl.
Al principio co1110 un n1oviiniento en1erge11te. reunía tina elecena de docentes en tino de
los salones anexos al Colegio juan XXIII. 272 La convocatoria a tina a!&gt;an1IJleJ general para
la preparación de las elecciones de los Consejeros Interinos del orden docente, reunirla ,
a docentes en ejercicio y clocentes destituidos por la Inten'ención por razones ideológicas. Allí se aprobó la resolt1ción de integrar en el padrón electoral a todos los docentes
destitt1ídos, muchos de los cuales aún se encontraban ft1era del país. 27 3
En el orden estudiantil, el Centro de Estttdiantes de I-It1manidades y Ciencias aprohó
en asa1nblea general los candidatos para integrar los Consejos Interinos que se presenta1

1

•

�130
rían en la Lista N2 28, )' qt1e resultarían electos: ut1sta\10 Ol111os, Ana Green y Ana Alvarez.
Una agrupación de opinión dentro del 1novimiento esn1diantil, y que n1anifestaba
reconocer al Centro aún presentando otra lista. la "12 de setier11bre proponia co1110
candidatos a Carlos Pacl1e, Bett)' ~Iolina y Carlos CampbelC pero no obn1vo representación
en el Consejo Interino. El padrón con1prendía 1. 700 esn1cliantes l1al)ilitaclos para votar,}'
en él habían sido inclt1idos los esn1diantes llar11ados activos)' todos aquéllos que, en \'irtud
de las circtinstancias de excepción ge11eradas por la dictadura)' los regla111entos aprol)ados
por la Intervención de la üni\'ersidad, l1al)ían perdido su calidad de tales. Las elecciones
en el orden estudiantil se realizaron el 19 cie setien1l)re de 1984, en el local de la Fact1ltad
de Humanidades)' Ciencias. El ''oto era secreto, y fueron st1penrisactas por la Asociación
de Escribanos del Un1gua)', con la presencia de un escribano en el ltigar. 274
Los egresados eligieron con10 delegados para el Consejo Interino a los Licenciados
Carlos Zubillaga, Carlos Seguí y Cristina Palal)ez.
La delegación de docentes estaba integrada por los Licenciados Blanca París de
Oddone, Jorge lvloreno, Edttin Palerm, lvtiguel Andreoli y lvtartín Ubilla.
Paralelamente, el Consejo Directivo Central Transitorio, hal)ía intentado el control del
proceso de las elecciones definitivas, que decía "se realizaria1z p1·ó.~:i111ame1zte ''por la
formación de un Grupo de Trabajo integrado por personas especialn1ente designadas a
las que se st1maría un delegado de la Corte Electoral. 27 5
Los ConseJOS Interinos rechazaban la realización de elecciones tempranas a los efectos
de asegurar, con la instalación de un gobierno constitucional, la plena vigencia de la Ley
Orgánica del '58. En la Concertación Nacional Progra1nática, los gre111ios tiniversitarios
l)uscaban acordar con los partidos políticos que disputarían el gol)iemo en las elecciones
nacionales de novien1bre de 1984, la fijación de una fecha para las elecciones tiniversitarias definitivas, no antes clel 15 de julio de 1985 y no n1ás allá del 30 ele setie1nlJre del
- .,...,()
nlismo ano._
,
El 18 de enero de 1985, el Consejo Interino de Facultad de Hun1anidades y Ciencias,
reunido en el Salón de Actos de la propia Facultad procedió a la elección tlel Decano, y
envió una nota al Decano Transitorio Rodolfo Gori Carrara, comt1nicándole el rest1ltado
de la misma. 277 Fue electo el Doctor Mario H. Otero, de acuerdo a la decisión adoptada
en toda la llniversidad de reinstalar, en acto de valor simbólico, a los Decanos elegidos
por los tres órdenes, cuyo mandato había sido interrumpido por la Inteí\1 ención ele la
Universidad en 1973. La comunicación le fue entregada al Dr. Gori en una (1nica entrevista
con los representantes de las delegaciones de los órdenes, donde se le solicitaba una
transmisión del mando anticipada. Por demás, la relación del Consejo Interino con el
Decano Transitorio fue de hecl10 inexistente, en cuanto no se le reconocía la calidad de
tal al no resultar su nombramiento de elecciones realizadas por los órdenes de acuerdo
con la Ley Orgánica del '58. La asunción del Decano Doctor .Nlario H. Otero se l1izo efectiva
en los primeros días de marzo. tras su regreso del exilio en lvtéxico, y fue acompañada por
un acto público. Cuando se procedió a la entrega de las cuentas y al reconocio1jento del
11

,

�131

edificio, pt1do constatarse que, si bien la condición de las cuentas era regular, se habían
producido in1portantes pérdidas en objetos de \'alor de propiedad de la Facultad,
principalmente en el caso de la Biblioteca. La irregularidad en los inventarios en el
período 1973-1984, las sucesivas mudanzas. así con10 otras múltiples causas, hicieron
difícil la rect1peración de muchos de esos hienes hasta el 111omento.
Otro problema legal vino a generarse con motivo de la elección del Rector de la
Universidad de la República, que debía realizarse en el Claustro Universitario, para el ctial
no se hal)ían realizado elecciones. Con carácter de excepción, la elección se realizó el 21
de enero de 1985 en el Paraninfo de la Universidad, por parte de todos los delegados a
los Consejos Interinos. qt1e en segt1nda instancia, votaron los delegados ele st1 orden al
Consejo Directi\10 Central Interino, proponiendo la elección del Contador San1uel
Lichtenstejn con10 Rector, en acto análogo al de la elección de los Deca11os. Hasta el
regreso del Contador Lichtenstejn, el 5 de marzo de 1985. el Rectorado Interino sería
ejercido por el Ingeniero Julio Ricaldoni, Decano de la Fact1ltad de Ingeniería. El 27 de
enero, el Rector Inien1 entor Transitorio. Doctor Bias Rossi !vlassella enviaba una curiosa
comunicación al Presidente electo, Doctor julio María Sanguinetti, expresando su
disconforn1idad ante este proceso, que de hecho había recuperado la autononúa y el
gobierno t1niversitario para los órdenes. Con el encabeza11liento ''La Universidad espera
de t1n gobierno de derecho una solución de derecl10", le escribía que "artículos de prensa
hacen saber qt1e el clía lunes q de marzo las personas que integran el Consejo Directivo
Central Interino, proclan1ado por asan1l)leas recientes ocuparán la Universidacl" y
contint1al)a: "El lunes 4 de marzo, si la ley no ha siclo promulgada aun por nuestro
gobierno, estaré en nti despacho como todos los días, esperando qt1e no se produzca un
aconteci111iento tan triste para la Universidad y para el país, de una oct1pación de
l1ecl10". 278 Al representar la legitinzidad de una normati\ a producto de la ocupación de
hecho de la Uni\ ersidad -y del golpe de estado de 1973- el Rector Transitorio, jSt co1no
las otTas autoridades tra1zsitorias, no eran reconocidas corno cales por los Conse1os
Interinos e1nanados de elecciones en los órclenes, acto que les concedía la legiti111idad de
la representación, de la qt1e las at1toridades no1nbradas por el Pocler Ejecutivo carecían.
El 26 de febrero de 1985. Decanos y Rector ~rransitorios rent1nciaron a sus cargo.~ , y el
gobierno universitario qt1edó en manos de los Consejos Interinos de las Facultades y el
Consejo Directivo Central Interino. El Rector Transitorio, el Doctor Bias Rossi Maselt1. (al
igual qt1e los Decanos Transitorios) resumía en st1 renuncia la irreductibilidad de los
hechos, pero insistía en hacerlo ante las autoridades tra1zsitortas, en postrer acto ele resistencia; "En el día de hoy he recibido de ustedes las rent1ncias a sus respectivos cargos
inspiradas en el deseo de facilitar el tránsito en un camino de paz para la Universidad de
la República.- Me es grato acompañarles en tan noble propósito y, por lo tanto, vengo a
solicitar de tistedes, por mi parte, se acepte mi renuncia al cargo de Rector Transitorio, a
partir de la toma de posesión de las nuevas autoridades.- Agradezco a ustedes la generosa
y eficiente colal)oración prestada en el desempeño de mi cargo, y los felicito de corazón
1

1

..

�132

por la eficiencia, sal)i(iuría, nobleza. 110111bría de l)ien }'alto espíritt1 t111i\1e rsitario con qt1e
se han desen1peñado en sus cargos.- llago propicia la opor1t1nic.lad para saludarles con
nli mayor consideración, respeto)' co11 afectt1osa cordialidacl t111i\ ersitaria.-" 2 9
Los acuerdos realizados en la CONAPRO, antes señalados. co111pro111etieron al
gobierno electo a e ncontrar t1n::i sa lid~1 legal de excepción a esta sitt1ación ctial fue la
aprobación po r an1bas c~1 n1aras, en fct1rero ele 1985, de la Ley cie Investidura de las
at1toridades legales ele la U11i,rersidad ele la Re¡)tJblica. Pro n1tilgada el 2 de n1arzo de 1985,
apenas instalado el Poder Ejecuti''º· en cua11to el Presiclente Jtilio María Sanguinetti
astunió el l IJ de 111arzo, la ley cleclaral)a "in\'estidas en calidad ele autorictacies legales tie
la Uni,'ersidad de 1~1 Repúl)lica. las en1anaclas de los 1)rocedin1ientos cie elección y
clesignación Cll)' ª doct1111entación está depositacla en la Asociación ele Escril)ano5 del
Uniguay" y SLI \'igencia se 11acía retroactiva al 15 de febrero clel n1is1110 año. 280 Por la n1is111a
ley se establecía la fecha de las elecciones t1niversitarias definitivas, a realizarse en 1985,
seg(1n las disposiciones de la Ley Orgánica del '58. La Universidad había restat1r~do st1
at1tonon1ía.
1

1

Notas
1

1
3

República O rie ntal del Uru guay. junra de Comandantes en Jefe. Las r·11erzt¿s Ar111at /tlS al Pueblo
Ortental. El Proceso Polftico .. l\.-toncevi&lt;leo. Fuerzas Armadas Uruguayas. 1978 . Ton10 11 , p 169.
Enrique Kirbe rg. UrllR1ta_v: Tra11sició11 cle1nocrática en /u L'nii·f!rsitlti&lt;I. Santiago de Chile, Literatura
An1e rH...tna Reunida. 1989, p t.t6.
Sólo .1 título de ejen1plo, y aún cuando falcen &lt;lecen.1.s &lt;le non1bres, pueden &lt;.:ita rse algunos casos al
.tZ.l r Los Profe sores rvtaria H . O cero y juan Antonio Oddone, des pués de in corp ora rse a in~ricuciones
a rgentinas, p.1s.1ron .t integr:1r UNAivt v l'Mt en Ciudad de rvtéxico, donde tan1bié n ejercieron
actt,·1&lt;..lade:-. .t(..tdénlicas Lucí.1 ~al ~1 de Tnu ron CUNAM). ~fanuel Chips (UNAl\l), i\faría l3lanca París
de Od&lt;lone ( UNM1 v• UDUAL, editora de la re\·t'\ta "U11if'ersü.lacles "), Lina Be tucci (UNMf). En la
Uníve~1da&lt;..l Central de\' enezuela. y en la Univer~idad Sin1ón Oolívar e.le Caracas, fueron incorporados
los Doctores Arturo Ardao, \ 'íctor Sanz y tvla rio \X'schehor, y los Profesores!\.lario San1barino y.Javier
~cl~O

4

Decreto 921/973 cilado en República Oriental del Uruguay, Junta e.le Con1anda ntes en jefe, o. c ic.,

pp. 172-176.

5
6
7
8
9

10

Cfr. jorge Tapia Valdés, La cloctrina ele la seguritlc1f / nacional)' el rol polftico ele ltJS r·uerzas
Annac/as. en juan Carlos Rubinstein. (comp.). f.'/ estatlu periférico lati11uc11ner1ca110. 13uenos Aires,
EUDEI3A, 1988, pp. 237-262.
Decreto 921/973. citado en Repüblica Oriental del Un1guay,Junta de Con1a ndantes e n Jefe, o. c it. .
p. 177.
Agradecemos estas 1n1presiones al Licencia&lt;lo Pedro Gatti. (Entrevista, ('. lo ntevideo, julio, 1995)
Archivo FHCE, Lega10 386, Recurso del profesor Roberto lbáñez citado e n Acto administrativo del
Decano Inte rventor, ~ligue! Ángel K.Jappenbach, rvto ntevi&lt;..leo setien1bre 26 1974. f. i .
Idem. f. 4vta.
Archivo FHCE, Legajo 181, Expediente 1/974, Nota del jefe de Sección Personal juan A. Colistro al
Decano Interventor ~ligue) Angel Klappenbac h , Montevideo febrero 7 197 l. s/n.
#

�•

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1314

lS
16'

b7'
18

19

133
.AR:hlvo PHCE, Legajo 181, Expediente NG 27/974.
dem. Infonne del encargado de Asuntos Contables Edgardo Favaro al Decano Interventor Miguel
Án¡el Klappenbach, Montevideo, mayo 2 1974. ff.40/42.
ldem. Nota del doctor Roberto Falchetti, Director de la División Sumarios al Director General de
Recursos Humanos, Doctor Carlos Benítez Preve, Montevideo agosto 22 19n, ff. 50/ 50 vta.
Idem. Resolución del Rector Interventor, Contador jorge Anselmi, Montevideo , octubre 11 19n,
f vta.
Archivo PI-ICE, Legajo 181, Expediente Nº 131n4, Nota de la Bibliotecóloga Margot lralde de Nadal
al Decano Interventor Miguel Ángel Klappenbach, Montevideo, febrero 18 1974.
Ver en este mismo trabajo: 2. Un marco jurídico, pp. 79-85;_3. Una forma de funcionar: la
dknd••ra comlsarlal, pp. 83-95.
1ddllvo PHCE, Legajo 386, Nota 359n4 del Decano Interventor Miguel Ángel Kla ppenbach al Rector
tmerventor interino Gonzalo Fernández, Montevideo, noviembre 22 1974.
Cfr. Archivo FHCE, Legajo 181, Expediente 105n4, Respuesta del Decano Interventor Miguel Ángel
Xlappenbach inserta en Nota de la Profesora Alba Bentos Pereira entrada en la Universidad
ND11745n3, Montevideo, diciembre 24 1973.
Archivo FHCE, Legajo 180, Expediente Nº1327n3. Nota deljefe Subrogante de Bedelía al Decano
Interventor, Miguel Ángel Klappenbach, Montevideo, abril 16 1974.

so

20

Idem.

21
22

Universidad de la República, Facultad de Humanidades y Ciencias, Guia de Estudios, s/ d.
Ver en este mismo trabajo: apartado 4. El ensayo fundacional, pp. 95-110.
~o PHCE, Legajo 181, Expediente
Nº39n4. Nómina de personal no citado, de Sección Personal
,
al Decano Interventor Miguel Angel Klappenbach, Montevideo abril 24 1974.
Archivo Fl-ICE, Legajo 182, Expediente NG 912n4, Resolución de Secretaría Docente, Montevideo
junio 4 1974.
Archivo FHCE, Legajo 181, Expedientes 1974 s/ n. Nota del Director del departamento de Secretaría
del Conservatorio Universitario de Música, R. Romero Arenillas, al Decano Interventor Miguel Ángel
Klappenbach, Montevideo setiembre 51974.
Archivo FHCE, Legajo 181 , Expedientes 1974 s/ n, Nota
de los estudiantes de primer año de la
,
Ucenciatura en Filosofia al Decano Interventor Miguel Angel Klappenbach, Montevideo, setiembre
r! 1974.
Archivo FHCE, Legajo 386, Nota 359n4 del Decano Interventor Miguel Ángel Kla ppenbach al Rector
Interventor interino Gonzalo Femández, Montevideo, noviembre 22 1974.
Archivo FHCE, Legajo 182, Expediente 906n 4, nota del Decano Interventor Miguel Ángel
Klappenbach al Rector Interventor Edmundo Narancio., Montevideo mayo 2 1974.
Archivo FHCE, Legajo 182, Expediente 871/74. Informe de Bedelía General, Montevideo, mayo 7
1974, f lvta.
Cfr. Archivo FHCE, Legajo 181, Expedientes NO 76174, 93174, 97/74, 162n4, 182n4, 183n 4, 186/
74, 201n4,202114, 206114, 210114, 216n4, 226114, 231n4, 2s3n4, 219114,3oon 4.307174, 3111
74,353n4,386/74,393/ 74, 395n4, 439n4,468174, 529n4. 537174, s11n4. 572174. 575174, sa11
74, 599n4, 618n4, 621n4, 622n4, 624n4, 931n4. Montevideo, febrero 81974- Montevideo, junio
4 1974.
Ver en este mismo trabajo_3. Una forma de funcionar: la dictadura comlsarial, pp.85-95.
El Asistente de F'1Sica Br. Eduardo Horjales, solicitaba autorización para entrar en la Facultad incluso
los sábados y se veía obligado a justificar su solicitud en el hecho de que "se encuentra colaborando
con el Dr.Félix Cemuschi en un trabajo sobre calores específicos en sólidos y necesita consultarle
periódicamente". Agregaba que "además , la mayor parte del material bibliográfico a usar en estos

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r!
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fines , se encuencra en el Depanamento de Astronon1ía &gt;' Fí ica, no pudiéndose 11eurJr de allí por
dispo ición de ~u Director ya que ~e traca de n1.uerial de consulta, u ado por otros integrantes del
Dep.1rtamenco que trabajan en ese local". El Profe sor FélLx Cernu chi entendía que era conveniente
para el Departan1ento que el Rr. Horjalc.') continuara trabajando en el tenia indicado bajo su
supervisión }' por lo tanto recon1endaba acceder .t ~u solicitud. En: 1\rchivo FHCE, Legajo 181,
Expediente Nº35 l n4, Noca del Br. Eduardo I lorjale:-1 al Dec.tno Interventor f\1iguel Angel
Klappenl)ach, ~fonlevidec), 111.arzo 15 l 97~í
1\rchivo FHCE, Legajo 343, Circul.1r N~ "0/7 1L!\IEC ·•097filt , ~tontcvideo, n1ayo 24 1974.
7
\ e r en esce nlisn1c' trah,tjo 2. Un marc&lt;&gt; jurídico, pp. 77-83; y 3. lJna forn1a de funcionar: la
dictadura comJsarial, pp. 83-93.
1\rchivo FHCE, Legajo 181 , Expediente Nº324/74, Nota del becario de inveslig.1ci6n Daniel
Rodríguez García al Decano Interventor f\tiguel Ángel Klappenbach, t-.tonccvideo, n1arzo 14 1974.
Iden1, lnfo rn1e del Departamento de I3otánica y resoluci6n del Decano Interventor, actuación de
Secretaría, f. 1vea.
Cfr. Archivo FHCE, Legajo 181. Expediente N0325/7 f , Nota ele los becarios de inve:-,t1gación Nora
Burghi, ~tanha Paulick y Daniel Rodríguez, rnarzo l'i 1974. Expediente Nº326n4, Nota de los
bec:.trios de investigación f\.lartha Paulick, 1-loracio f\1achín, Raúl.Jacob, Daniel Rodríguez, ~tontev1deo,
nlarzo 14 1974.
lden1 .
Cfr. 1\rchivo FHCE, Legajo 181, Expediente N"38 11/74, Informe de la Profesora Lucrecia Covelo de
Zoless1 al Decano Intervento r i\liguel Ángel Klappenbach, Montevideo, marzo 19 J 974, f l Ovta.; y
Legajo 182, Expediente
.. N°10S7n4, Noca de la Profesora Ekaterina ~crortzotf de \'aio al Decano
Intervento r !vliguel Angel Klappenbach, tvtonce\·1deo, junio 18 1974.
Arcl11,·o FHCE, Legajo 386. Acto adrrunistrativo del Dec.1no 1ncerventor Lic. tvliguel Angel Kla ppenbach,
ivlontevideo, setiembre 26 de 197 4, fo ja .3.
Idem, foja 3 vta.
El problen1a de la concentración de poderes, y la superposición de funciones puede observarse en
esta resoluc1o n del ~linistro de Educación y Cultura de 18 de febrero de 1976: "\'lSTO: lo dispuesto
en losanículo:s 10, 20 }' 21, o rdinal H) de la Ley 12.549, de 10 de octubre de 1958; CON IDEllANDO.
1) Que el Dc::creto 921/ 973 atribuye al ~tinisterio de Educación y Cultura la intervención ele la
Universidad de la República. con los que el titular de esta Secretaría de Estado asu1ne en principio
todas l.ts con1pecencias de la persona pública intervenida que no hayan sido cleleg1tdas en otro
agente del E~tado; 11) Que el citado artículo 20 atribuye al Consejo Directivo Central de la
Universidad las nlás an1plias con1petencias adn1inistrativas, directivas y de superintendencia sob~e
codos los servicio!) e insticucos de aquélla persona pública. Tales competencias son natur~1hnente
ejercidas por el titular del f\tinisterio de Educación y Cultura como Interventor de la Universidad;
lll) Que, con10 desarrollo normativo pormenorizado el principio consagrado en el artículo 20, el 21
detalla poderes jurídicos indispensables para el cun1plimiento de aquellos cometidos, consagr.1ndo
en su ordinal H) la potestad de dictar las reglamentaciones necesarias: N) Que el arcículo 1Oele la
Ley arriba citada prevé que el Vice-Rector subrogue al Rector en los casos de vacancia, 1n1pe&lt;limento
o ausencia cen1poral No ob~ca nce lo cual ~e hace necesario establecer normativan1ence qué
autoridad convocará al subrogante, situándose cal norn1ación nacuralmence dentro de los poderes
reglamentarios del Consejo Directivo CentrJ l; el iYIINISTRO DE EDUCACIÓN 'l' CULTURA RESUELVE:
lº.-ESTADLECESE que las atribuciones del Consejo Directivo Central de la Universidad de la
República ~on ejercidas por el ~lini!:&gt;Lro de Educación y Cu ltura con10 Incervencor de la mencionada
persona pública ..- 2Y.-DECLARASE que el Consejo Directivo Central de la Univers1clacl convocará
~

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'?

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al Vice-Rector para subrogar al Rector en los casos de vacancia o ausencia temporal''. Archivo FHCE.
Legajo 343, Circular 36/76, Expediente Nºl068n6/~IEC, ~lontevideo febrero 16 1976.
Archivo FHCE, Legajo 346. Circular Nº 2lfi5, ~lontevideo, febrero 5 1975.
Archivo FHCE, Legajo 346. Circular Nº 22177. Expediente Nº470/n. f\lEC. f\lontevideo, enero 26

19n.

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•

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Archivo FHCE, Legajo 386, Acto administraci\·o del Decano Interventor de Facultad &lt;le Hun1anidade!&gt;
y Ciencias, Miguel Ángel Klappenbach, negando la renovación del contrato del Profesor Roberto
Ibáñez, f\lontevideo, setiembre 26 1974. sin.
Archivo FHCE, Legajo 34q, Circular N°093/ 80. Expedience Nº1038/ 80/tvJEC. Montevideo. junio l)
1980.
Idem, fs. 1/ 1vea.
Archivo FHCE, Legajo 181. Comunicado de Altas. Personal Docente Nº q560/74. tvlontevideo, mayo
13 197"1.
Archivo Fl-ICE. Legajo 210, Expediente Nº 1103/79, Monte\'ideo. mayo81979; )'Legajo 342, Circular
Nº Bn9. f\.1ontevideo, mayo 11 1979.
Archivo FHCE. Legajo 344, Circular N°093/80, cit.. f. 1vta.
La normativa corresponde a una Instrucción de Servicio delº de agosto de 1974. "1º A partir del
20 de agosto de 197 4. las designacione~. ceses. prórrogas, contrataciones y todo expediente que se
relacione con movinl.ientos de funcionarios de las Facultades &lt;le Derecho y Ciencias Sociales,
Ingeniería y Agrin1ensura, QuírnJca, Vecerinaria, y Humanidades y Ciencias. seguir~í el !&gt;1guiente
trámite: a) Tratánclose ele personal clocente, se cur~ará &lt;lirectan1ente por el Señor Decano. ,t través
&lt;lel Departan1ento e.le Secretaría (Sección personal) al Deparcamento &lt;le Contaduría Central del
respectivo ~ervicio.- b) Tratándose elepersonal no cloce11te, la resolución de la autoridad universitaria
compecente se cornunic-ará directamente al Señor Decano del servicio respecuvo, rigiéndose luego
el tránlite indicado en el inciso anterior." (Archivo FI ICE, legajo 345. Circular Ngl 10/74. Exped1encc
Nº 7713/74. ~tontevideo, agosto 7 1974)
Archivo FHCE, Legajo 386, Recurso del Profesor Roberto Ibáñez. f 1vta .. citado en Resolución del
Decano Interventor, Acto de Cese del Profesor Roberto Ibáñez. tvlonte\·1deo. setiembre 26 1974, fs .
1vta./ 2 .
Archivo FHCE, Legajo 386, Nota Nº233/77 del Decano Interventor rvtiguel Ángel Klappenbach al
Rector lntervencor Contador Jorge Anselnli, f\.tonccvideo, julio 1.3 1977.
Archivo FHCE, Legajo 346. Circular N°52/7ii. Expediente Nª473/74.
Archivo FHCE, Legajo 181 , Expedientes 197•i/ qQ0-799, ~/n, f.:Statuto ele/ Personal Docente ele la
Uniuersidacl ele ltl República. f\i1oncevic.leo, febrero 27 1974.
Archivo FE-ICE, Legajo 343, Circular Nºl/1974. Expediente Nº 11954/ 1'.tEC f\tontevideo, enero 3
1974.
Archivo FHCE, Legajo 181. 1974, Expedience N11 124/74, Nota &lt;le egresado5 &lt;le la rJma Humanidades
de la F~tcultad de Hun1anic.lades y Cien&lt;..:ias anee el Decano Interventor rvliguel Ángel Klappenbac.h.
~lontevideo, febrero 16, 1974. fs. 1 1vta/ 2.
Idem. f 2/ vta.
En su artículo 6°, el Estatuto ... establecía que "para ocupar un cargo docente se requiere capacidad
probada, idoneidad moral, firmar una declaración jurada &lt;le adhesión al 1.i1~tema Repuhltcano
Representativo de Gobierno que la Nación ha implantado por sus órganos ~oberanos, y prohar
notoria filiación den1ocrática n1ediance un previo análisis de sus antt:=cedences personale~ ·· Archivo
FHCE, Legajo 181 , Estatuto ciel Personal Docente... , cic.
Archivo FHCE, Legajo 343. Circular N°69/ 74. Expediente 5611/74.tvlEC. Recto ría, fojas 1 / 1 vea.
Suponemo!.'I que la palabra Servicios está refiriéndose, por un lado .i Sen..'tcios ele inteliRencia, }'
1

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en segundo lugar, a Se1vicios l'niuersita1ios.
Ar&lt;:hivo FHCE. Legajo 386, Nt&gt;ta resen·a&lt;.1.1 delf\1inistro de Educación y Cultura, Edn1undo Na rancio,
al Decano Interventor f\iliguel •.\ngel Kl.1ppenbach de -~l de mayo de 1974. s/n.
El procedimiento puede ejen1plificarse en el caso &lt;le IJ Profesora l lelenit Costábile. El 15 de julio
de 1974, en noca del Decano lncervencor, ~tigucl 1\ngel Klappenbach al Rector Interventor y
l\liniscro de EduLación y Culrur.1, Edn1undo Narancio, ·e expres.l:"Cún1plen1e ~on1eter a u
consideración el curriculun1 de la Prl)t. Helena Costábile de 1\n1orin, quien salvo indicación en
contrario sería dt&gt;..,1gnada Profesora de llistoria de las Ideas en el Un1guay, cargo actu.lln1ente
vacante." Con fel h.1 16 , se adjunta la re..;olu&lt;..1ón en la nlisn1.t noca: "Por resoluci(&gt;n del Sr. ~1inistro
de Educación y Cultura no hay ohjecio1H.~!'&gt; para proceder al non1bran1iento interino :-;olicitado, si se
reúnen la!&gt; condiciones de fe den1ocrau&lt;:J exigidas por el Es(atuco del Personal 11ocente. Firn1.lclo:
José Traibel Ranúrez. Secretario Técnico del Rector." Archivo FHCE, Legajo .386. Nota re~ervada del
Decano Inten·entor 1'hguel Ángel Klappenbach al R~ctor InterYentor, Edn1unc.fo Naranci&lt;&gt;, 15 de
Julio de 1974. ~/n.
Archive&gt; FHCE, Legajo -~86. Orden de sen1 icio Nº 2 del f\lini~cro e.le Educación y Cultur,1 al Decano
Inrervencor, tvliguel Ángel Kl.1ppenbach, f\lontevideo, enero 24 197•i. sin.
Arch!Yo FHCE, Legajo 3-t3, Circular N°86/75, Expediente Nº 2869/75.
Archivo FHCE, Legajo 343, Circular Nº 156/74. Expediente Nu 9661/f\.lEC., 1'1ontevideo, 30 de
setiembre. 197 '-l.
Archivo FHCE, Legajo 344, Circular Nsi 140184. Expediente Nsi 7761.'SECR., 1'-tontevideo, ago~to 31
de 1984
Archlvo FHCE, Lega¡o 181, 1974 sin. Comunicado del Decano Interventor Miguel A. Klappenbach,
fvlontevideo , mayo 30, 1974.
Idem Notificaciones al pie.
~e usa aquí la periodización realizada por Luis Eduardo Gonzülez, "Transici6n y restauración
democrállca", en Charles Gillespie: Louis Goodn-ian; juan rual; Peter Winn (con1piladores).
Urugttav_v la De1nocracic1. ¡\,foncevideo. EDO, 1985, Ton10 III, pp. 101-120
"El Presidente de la República decreta: Art.1 2 ) Disuélvan~e las asociaciones ilícitas P~111ido Con1unjsta,
Partido So&lt;:1alista. Unión Popular. ~lovinliento 26 de n1arzo, rvtovin1iento Revolucionario Oriental,
Partido Con1uru~ta Revolucionario. Federación de Estudiantes Universitarios (FEUU). Resistencia
Obrero Esruc.liantil (ROE), Federación de Estudiantes Revolucionarios (FER), Gn1pos &lt;le Acción
Un1fi&lt;:adora (GAU) y Grupos de Auto-Defensa (GAD).-Art. 2) Clausúrense sus locales, procediendo
a la incautación y c.lepósito de todos sus bienes en el Depósito Judicial de 13ienes 1'1uebles y a la
interdicción de codos sus derechos&gt;' valores.( ...) (Fdo) I3ordaberry". Decreto 1026/973, ~lontevideo,
noviembre 28 1973.
Arch1vo FHCE .. Legajo 386, Decreto 640173. Distribuido 703/73, s/d.
Idem.
Archivo FHCE. Legajo 386. Circular de Reccoría Nº 147n.3. f\toncevideo, 19 de diciembre de 1973.
Archivo FHCE, Legajo 386, Nota de Recroría d~ Héctor Paciño Gardone al Decano Interventor ~ligue!
Ángel Klappenbach. ~lontevideo. enero 25 197~. sin.
Archivo FHCE Lega10 386, Oficio N&lt;J 528/974, del juzgado tvlilitar de Instrucción de 5º curno, Coronel
Santiago Acuña. juez f\lilicar de Instn1cción, al Decano lntervencor f\-1iguel Ángel Klappaenbach,
fvlontev1deo. abril 30. 1974, si n. A'iimismo eran solicitados los domicilios de personas vinculadas
a la Facultad, como fuera el caso del Profesor jesüs Bentancour Díaz, y lo!' estu(liantes "~lecha
Espínola y un esn1diante de segundo apellido Buscone". (Iden1, Oficio 1296/tvtl/974) A pie de
página Sección Personal y Bedelía informaban los datos hallados y agregaban que "no hay registro
en la Bedelía sobre los señores ;\techa Espínola. ni Walcer Hugo Risoti o ílisoti. No ha sido posible
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identificara la persona de segundo apellido Buscone". (lbiden1) Con posterioridad, las actuaciones
en este sentido serían llevadas a cabo directan1ente por funcionarios militares o policiales que
solicitaban el acceso a los archivos de Bedelía.
Archivo FHCE, Legajo .386. Oficio N12647/974 del juzgado ~lilitar de ~º Turno, juez militar de
Instrucción Coronel Santiago Acuña, al Decano Intervento r ~tiguelÁngel Klappenbach, ~1ontevideo,
junio 6 de 1974,
Archivo FHCE, Legajo .386. Nota 119/974 sin firn1a , al juez ~1ilitarc..le Instrucció n &lt;le 5ºTurno, Coronel
Santiago Acuña., ~1ontevi&lt;leo . junio 26 de 1974.
Cfr. Archivo FHCE, Legajo 182. Expediente Nº 945/74, ~tontevic.leo. junio 6 1974.
Archivo FHCE, Legajo 344. Circular Nº 158/74 &lt;le Rectoría. Resolució n del t.linisterio de Educación
y Cultura, Montevideo, setien1bre 13 de 1974.
Archivo FHCE, Legajo 344, Circular N12 184/74. Expediente N~ 11001/7'i, Rectoría. ~loncevideo,
novie01bre 11 de 197q, foja 2.
Archivo FHCE, Legajo .344, Nota de la Direcció n General de Recu rsos Hun1anos de la Universidad
de la República a la Directora del Departamento de Set·retaría y Jefe de Personal . ~timeo. sin.,
Montevideo, novien1bre 12 1974, fojas 1/ 1vta/2.
Archivo FHCE, Legajo .344, Circular Nº 184/74. Expediente Nº 11001/74. Rectoría. Montevideo,
noviembre 1 1 1974, foja 1.
ldem.
Ibídem.
Ibídem, foja 1 vea.
Ibídem. Los( ... ) indican la supresión, en la cita, de la nun1eració n de la legislación de referencia ,
incluidos en el texto original, para dar fluidez a la lectura.
Ibíden1, foja 1vta.
Archivo FHCE, Legajo 386, Constancia expedida por el Decano rncervenco r Miguel Ángel
Klappenhach, s/n, n1arzo 29 1979.
Archivo FHCE, Legajo 344. Circular Ng 184/ 74. Expediente Nº 11001174, foja 1 vea.
Archivo FHCE, Legajo 344, Circular Nº 144/ 975. Con1unicado de Rectoría a los funcionarios
universitario ~, Montevideo, agosto 28, l 97~í.
Archivo FHCE, Legajo 386 1 Circular reservada del Rector Inte rventor 1\rquitecto Gustavo Nicnlich
al Decano Intervento r f\Jiguel Ángel Klappenbach, s/n. f\tontevideo, setien1bre 30, 1976.
El tono de la:s indagatorias, así con10 las conexiones entre las Fuerzas 1\rmadas rioplatenses, pueden
,,
ejen1pllficarse en el texto de la nota confidencial que el Decano Interventor f\tiguel Angel
Klappenbach dirigiera al oficial de Enlace, Coronel tvtario Larrauri: "Con relación a la consulta
formulada hace algunos días sobre el profesor de esta Facultad, lng. F~lLx Cernuschi, evacuada
oportunamente, cún1pleme agregar, a los efectos pertinentes a que hubierJ lugar: p&gt;) Que
información confidencial llegada a este Decanato nos hace ~aber que la designación c..lel Pro f.
Cernuschi para un alto cargo en la Universidad de J~uenos Aire!'I, hahría sido vetada por las
autoridades nlilitares del vecino país, ante inforn1es ( re~istraría antecedentes) del Servitio de
Inteligencia de las FF.M . argentinas; 2ª) Que con rela ción a la información t:onte ni&lt;la en el Act.1e.le
la Sesión del Consejo de Facultad de fecha 17 de ocruhre &lt;lt: 1967, evidencen1ente &lt;lebe haberse
producido una infidencia que el suscrito Decano-Interventor aún no ha podido localizar, pero
resulta revt:lador que con fecha de ayer ( 1S de setiembre) el Prof. Cernuschi ~e interesara, a tr&lt;1.vés
de un funcionario de su Departamento, en obtener t:n Secretaría de la Fatultad, una copia del acta
nlenciona&lt;la." Archivo FHCE. Legajo 386, Nota 269n6 confidencial, del Decano Interventor, f\.liguel
Ángel Klappenbach al Oficial de Enlace del COSENA con la Univer~ida&lt;l, Coronel ~fario larrauri.
Montevideo, setiembre 16 de 1976. Otro ejemplo lo proporciona la nota del Oficial de Enlace al

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Decano lnlerventor en donde recon1iend.1 1 .a proposito de otro profesor que la persona de
referencia deberá realizar la ac.:tuacione.s pertinente en fornlrl personal anee el E cado May&lt;)r
Conjunto." Cf. Archivo FHCE, Legajo .386, Not.1 N°415/9""8, del Coronel /Viario Lirraun, Ofioal de
Enlace del CO ~ ENA :1nte la Unh e~1dad .al Decano Interventor, ~1iguel Angel Klappenbach,
f\toncev1deo, octubre 31ele1978. ( P.1pel n1cn1breteaclo f:Sc11doJVac1onal, .i\1.D.N.-M.E.C., Unttrerstdad
tle la Reptíblica. Dele._C?,atlo tlel CO\rJ\:4 ante lr1 UJ\'l\'f::RSIDAD).
1\rchivo FliCE, Leg.1jo 311, Circular 1 g 31/85. Expediente Nº 7107/ 84 de Rector1a. Montevideo,
febrero 7 de 1985.
1\rchivn Fl ICE. Legajo 386, 1\cto 1\dnun1~trauvo del Decano Interventor f\.liguel Ángel KlappenbacJ1,
f\lontevideo, ~etien1hre 26 l 97~t.
1\rchivo FHCE, Legajo 181 , Circul,1r Nºl, del De&lt;..~1no Interventor ~tiguel Ángel Kl.appenh.tch al
Personal, ~tontevideo, enero 25 197 í.
1\rchivo FHCE, Legajo .386, Not.1 Nºl 16177 Re.servada, del Decano Intervencor, tvtiguel Ángel
Klappenbach al Rector Interventor jorge .r\nselnli, l\tontevideo, junio 28 1977.
.1\rchivo Fl ICE, Legajo 386, Oficie&gt; Nº 2098/CSE/978, del Pre!\idente de la Conus1ón Supervisora de
I.1 Enseñanz.1, General Julio César Rape la, al Rector lnterventorCont.1dorjorgeAnseln1J. Moncev1deo,
setic.n1bre 7 de 1978.
,\rchivo FliCE, Legajo .386. Nota del Decano Interventor l\figuel Ángel Klappenb.&amp;ch al Rector
Interventor Jorge Anselnli. en re~pue!'ita al pedido de inforn1es del General julio César Rapela,
presidente de la Conlisié&gt;n Supervisora de la En~eñanza, :-;/n, i\tontevideo, octubre 2 de 1978.
1\rcht\'O FI ICE, Le~.1jo .386, Nota NQI 8.3/979 del Oflchtl de Enlace del ES~lACO con la Universidad,
Coronel ~tario Larrauri al Decano Interventor ~tiguel Ángel Klappenbach, ~fontevideo, junio 5
1979.
1\rchivo FI·ICE, Legajo 344, Circular Nº 200/7,i, f\-lontevideo, diciembre 13 1974.
Archivo FllCE, Legajo .3 1i2, Circular N2 6176, ~lontevideo, enero 1976.
1\rchivo Fl·ICE, Legajo 386. Oficio Nº 2098/CSE/978, del Pre~iclcnte de la Conu.,if&gt;n Intervencora de
la Enseñanza, Genera 1Julio César Rapela .•1I Rector Jntcrvencor. ContadorJ&lt;&gt;rge Anselnu, Montevidec&gt;,
!'etien1hre 7 1978.
1\rchivo FI ICE, Legajo 386, Noc.1 del Decano Interventor ~liguel 1\ngel Klappenbach, .ti Rector
lncerventor Contador Jorge .:\nselnu, ~lonccvideo octubre 2 1978.
,\rchivo FI-ICE. Legajo 3 t6, Circular N" 99175. Expediente Ng 3218175/Secr., ~loncevadeo, nlayo 22

1975.
,\Jchiv&lt;&gt; Fl-ICE, Lcga10 3li6. Circular Nº 5/75, del Decano Inten•entor al Personal, f\1ontev1deo, abnl
1~ 1975.
106 ¡\rchivo FHCE, Le~ajo 386, Nota s/ n del Decano Interventor f\liguel Ángel Klappenbach al Rector
Interventor 1\rquitecco Gu~c~1vo Nicolich, f\fontevideo, abril 21 1975.
107 1\rchivo FliCE, l.e~ajo .343. Circular Nº 157/75. Expediente Nº 06887/75/Rect., f\.1ontevideo,
l 05

setie1T1bre

25 1975.

108 Se sigue aquí la cnegorización e.le Luis Eduardo González, o. cic.
109 Universidad de la República. Dirección (~ent!ral de Planeanlienco Universitario . .il!ernoranc/111n sobre
los prvhlernt1s t.le la f"acultati t.le H111nani&lt;lacles )'Ciencias)' sus posibles so/11cio11es. f\11ontevideo.
División de Publicaciones y Ediciones de la Universidad de la República . ~l.1yo, 1975.
110 Universidad de l:.i República ... etc J\le1norú11&lt;l111n ...ecc., o. cit., p . 11 .
111 Í&lt;len1. p . 12.
112 Ibídem, p.6.
1 13 lbíden1.
11 'I Ibíden1.

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lbidem, p.9.
Ibidem.
Ibídem, pp. 6n.
Ibídem.
Archivo FHCE, Legajo 342, Repartido Ng 2/74. ~lontevideo, (fehrero)? 1974.
Archivo FHCE, Legajo 346, Circular N1:1168nS. Expediente Nº33SOn5/ Hun1. ~lontevideo , octuhre
17 1975.
Idem, Resolución del Ministro de Educación y Cultura, transcripta al pie. ~lontevideo, octubre 10
1975.
Archivo FHCE, Legajo 386, Copia de Resolución del l'vf inisterio de Educación y CulturJ, ~1ontevideo,
marzo 15 1974.
Idem.
Cfr. ibldem.
Archivo FHCE, Legajo 182, Expediente Nº 1204n4. Montevideo julio 10 1974.
Archivo FHCE, legajo 182, Expediente Nl:l l 19Sn4, Nota de docentes de Psicología al Director del
Instituto de Psicología de la Facultad de Humanidades y Ciencias, Profesor Doctor Jorge Son1n1er
Smith, Montevideo junio 6 1974.
ldem, Respuesta del Decano Interventor Miguel Ángel Klappenbach a docentes de Psicología,
Montevideo julio 10 1974.
Archivo FHCE, Legajo 182, Expediente Nº 871/74, ~fontevideo niayo (30) 1974.
Archivo FHCE, legajo 386, Nota Nº 342n9 del Decano Interventor ~liguel 1\ngel Klappenhach al
Subdirector General Interventor de la Universidad del Trabajo del Uruguay, Coronel Leonardo
Pastorino, Montevideo, abril 4 1979.
Archivo FHCE, Legajo 386, Resolución reservada Nº lfi4 tlel Decano Interventor ~li~uel Ángel
Klappenbach, Montevideo, abril 26 1974.
Idem.
Archivo FHCE, Legajo 386, Carta del Profesor Olaf íllixen al Decano Interventor f\figuel Ángel
Klappenbach, Montevideo, julio 11 1974.
Idem.
Archivo FHCE, Legajo 344, Circular 093/80. Transcribe texto ordenado y n1oditlcado de la
Ordenanza Orgánica ele facultades(Circular 132/75, Expediente N"5096/ f\1EC, ~loncevideo, julio
28 1975, refiere a resolución del MEC, ~lontevideo, julio 24 1975. ), f. 6/6vca.
Entrevista a Luis Elbert, Jefe de íledelía de Fa~ultad de l-lun1anidac.Jes y Ciencia ~ h.t~ta 1990,
actualmente en Facultad de Ciencias Exactas y Naturales, ~loncevidco, n1ayo 1995.
Archivo FHCE, Legajo 193, Expediente Nul832/76, ~loncevideo octubre 11 1976.
Archivo FHCE, Legajo 199, Expediente 2535m, lvfontcvideo nov1en1bre 21 1977.
Archivo FHCE, Legajo 386, Nota de la Oficina de Planeanliento a los Decanos Interventores,
Montevideo, mayo 9 1974.
Universidad de la República, Memorándum .... , cit., p. 1.
Iden1, p. 7.
Ibídem.
Ibídem, p. 13.
Ibídem.
Ibídem, pp. 13/ 14.
Ibídem, pl4.
Fundamentación del Doctor Martín Echegoyen a 1proyecto de ley presentado por el Poder Ejccuuvc &gt;
en 1938 para la creación de una Facultad de Hun1anidades y Ciencias, citado en ,ite111orán&lt;lt11n ...

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o. cic., p 5.
Proyecto de ley.. etc., catado en lden1, p3.
lbítle1n, p4
Archi\ o FHCE. Leg.1jo 181. Expediente Nu273n4, ~lonte\ ideo n1.trzo 1974
Archi\ o FI ICE. Lega10 346, . circular Nº J64n4, Expediente n°10039fi4, ~1ontev1deo octubre 10,

19-4
151 1c.len1.
1)-?- Arch1\ o FliCE, l.eg.110 JOO. Expediente N" 2912n7. f\tontevaden d1c1e1nbre ll 1977
153 J\rchiv&lt;&gt; FI ICE, Leg.1¡0 200. Expecl1entc Nº 2911/77, ~tontevideo dicien1bre ll 1977
154 J\rchh&lt;&gt; FllC:E Leg.a10 213. Expediente.: N" 192tn9. f\tonrevadeo agosco 221979
t\rchi' &lt;&gt; FI ICE, Leg.110 346, Circular N" 12.0/ 76. Expediente Nu3863n6.P1..AN., ~1ontevldeo junac&gt; 18
197 .
156 lden1.
.1 tOI / 976, ~1ontev1deo .agosto 6 1976
157 1\rchi\'O Fl-ICE. Legajo 386. Nota Nu 271
158 ;\re havo F~ICE. Leg.l)o .386, Re pue-.t.a del Dec.1110 Interventor f\1iguel Angel Klappenb,1ch. en adem,
f\1ontevideo ago:-,to 11 1976.
1\rchivo FflCE. Le~ajo 386. Nota confidencial del Decano Interventor f\tiguel Angel Klappenbach
.11 Oficial de Enlace del Es ~tA.CO con la Universid.ad, Coronel tvtario Larrauri. Montevideo agosto

11 1976.

160 Cfr. t\rchivo FHCE. Leg:110 212, Expec.lientes Nº 1383n9:1507n9;1538/ 79: 1638n9· 1693n9: 1702/
~

l
l

79: 1703n9.

161 Archivo FI ICE, Leg.tjo 386, Nota N°630/7.:;, ~tontevideo, novien1bre 1q 1975.
161 lden1.
163 1\rchivo Fl-ICE, Lega¡o 386, Nota j'17175, ~lontcviden a~osto 111 1975.
164 1\rchivo Fl-ICE, Lega10 201, Expediente Nº 93/ 78, Rectorí.a 165nH. Montevideo, enero 9 1978.
16!) 1\rchho FllCE, Legajo 18'.&gt; , Expe&lt;liente Nu 1lS1n•t, l\lontevideo, junio l·t 1974.
166 lclen1.
167 1\rchivo FI ICE, Legajo j 1!l, Circular 16/ 76, ~lontev1deo, novicn1bre 5 1976
168 FllyC, l.1\ctas. 1966, 15 de 111,1rzo. ·r . 1, f.10. lden1. 1967, 7 ele n1arzo, tf. 8-9. (Agradezco esta
infnrrn.1c1ón a Laura Re.di v
\'an1a ~l.1rk,anan)
•
169 FH&gt; C. L.1\ct,1s, l 9-2. l Ode n1ayo. T. l , f f. 1'1-16 (Agradezco esta inforn1,1ción .1 l.¡1ura Re.tia y \',1n1a
~f.trk.trian)

170

FI I} C, L 1\ctas, 19-0, 2 de -.etien1hre. R.2. ff

3-5. (Agradezco ese.a inforn1.1ción .t Laura Reah y Yanta

~1.t rk.aria n)

171

FJ lyC, L.1\ct.1s, 19-0, 7 de octubre, ·r.2, t 15.

(i\~r.idezco

esta inforn1ación a Liur.1 Re.ah y Van1.1

i\larkarian.)
1-2 1\rcl11vo FJ-ICE, leg.1jo j86, Not.t Nº ~ t3/ 78, ~lnnccv1cleo , .1gosto 30 1978.
173 1\rchivo Ff-ICE, Leg.110 386, Circular NCJ 2217 1, ~lorllevicleo, ·eriernbre 9 1974.
17:.t 1\rchivo FlfCE. Legajo .3~•2. Circul.tr NUI / 76, Re~lan1cnto Gener.tl de Estudios de la Facultad de
Jlurn.anidade~ y Ciencia!'., ~lontevidco, enero 16 1976.

17'&gt;
176
177
178

lden1.
1\rchivo Fl-ICE, Legajo 3'fl , Circular 20176 i\lontev1deo, dic1en1bre l tf 1976.
1\rchivo FHCE. Legajo 386. Nota Nº 37 í /79. ~lontt:\ ideo, junio 1° 1979.
1\rch1vo FfíCE, leg.110 342, Circular 1 -6, Rcglan1cnto General de Estudios de 1.a Facultad de
l-lun1.1nidade; y Ciencias. ~lontevicleo. enero l 6 19-6.

179 ldern.

180 1\rcluvo FllCE, Lega10 386, Not,t Nu -511-1.

~lontev1deo, niayo 20 1975.

�141

,

181 Archivo FHCE. Legajo 386. Respuesta a Nota Nº 75i,·75 en ídem, Montevideo, mayo 26 1975.
182 Idem.
183 Ibídem.
184 Ibídem.
185 Ibíden1.
186 Archivo FHCE, Legajo 346, Circular Nº 120n6. Exped1ence Nº 3863176. PLAN , !vtonce\·ideo, junio
18 1976. f. 4.
187 Facultad de Humanidades y Ciencias, Régi1nen de ingreso 1980. !vlonce\·1deo. Universidad de la
República , División Publicaciones y Ediciones, 1979, p 3
188 Idem.
189 El estudio comparativo de la evolución y distribució n del presupuesto durante el período, en
particular para el caso de la Facultad. seria una mteresante opción de 1n\'esugación, que ennquecena
sensiblemente los alcance!S del presente infonne.
190 Facultad de Humnidades y Ciencias. Régime11 ..., cit., p. 3.
191 Idem, p . 5.
192 Ibídem, p. q .
193 Ibídem, p. 29.
194 Ibídem, p .36.
195 Ver en este mismo trabajo 3. Una forma de funcionar: la dictadura comisaria!., pp 85-95
196 Su cuantificación exhaustiva sería de interés realizarla, pero de mon1enco escapa a los limites del
presence crabajo.
197 Roque Faraone - Osear J. f\.taggiolo. Notas sobre la ensetianza .Y 1~1 cultura en el Un1guaJ' 19731978. Infom1e para la UNF.SCO. París, FlSE - FTJ, 1978, p 24.
198 A manera de ejen1plo. Cfr Archivo FHCE. Legajo 181 , Expediences 197 4 si n , Repartido NP 64; y
Facultad de Humanidades y Ciencias. Gttía de estuelios. t.1oncevideo. Universidad de la República.
División Publicaciones y Ediciones, s/ f, ( 1975'). pp 5-9.
199 Archivo FHCE. Lega10 386, Copia de Nota Nº 631179, f\lloncev1deo seuen1bre 5 1979.
200 Archivo FHCE, Legajo 342. Circular NPlq 79 de Secretaría Doc.:ence a los Directores de los
Departamentos Docentes, Montevideo. junio 25 1979.
201 Archivo FIICE, Legajo 386, Nota Nº 365 79. Moncev1deo, mayo 15 1979.
202 1\gradezco el relevanliento del rnaten •.il exi~tente en la Fac ultad de Ciencias a Vania ~larkarian y
Laura Reali.
203 Facultad de 1-Iumanidade.s }'Ciencias. Reoista ele la J:Ucultacl &lt;.le H1111u1nit./adesJ' Ciencias. 2ª época.
fv1oncevidco . 1978- l 98·t Irregular.
204 Facultad de fiumanidadcs y Ciencias. Revista ele la J:C1cultacl ele llun1anidc1des v G'iencias Serie
Ciencias Biológicas. Volun1en l. N°1. 1978, NP32, 1984
205 Faculcad de Humanidades y Ciencias. Reoista ... etc. Serie Ciencias ele la tie1ra Volumen I Nºl, 1979;
Nº 3, 1983.
206 Facultad de Humanidades y Ciencias. Rez•ista .etc. Sen·e CiencitlS !:.."&lt;actas. \ 1olumen 1 Nºl, 1980
207 ldem. Sene Ciencias Antropológicas. Volumen l. Nº 1,1979; Nº3, 1981 .
208 Ibídem. Serie Litzgüística. Volumen l. Nºl. 1979; Nº5, 1984.
209 Ibídem. Sene Letras. Volumen l. Nll 1, 1979.
210 Ibídem. Serie Historia. Volumen f. Nºl , 1983.
211 Il)ídem. Serie Filosojia. Volumen 1 Nº 1-2., 1984
212 Facultad de I·Iumanidades y CienLtas. Instituto de Investigacio nes liistó ric.Js. Colecc1orideMernori~
~V Docutnentos para la 1-/istona ~, jeografía ele los pueblos ele/ Rzo tle la Plata. tvtontC:!v1deo, FHC,
ln:,tituto de Invescigacione:; li1stónc.as. 1982. Biblioteca de l1npresos Raros A1nerica11os; 5.

��143

•

238 Archivo FHCE, Legajo 342, Circular Nº25/74,de Decanato al personal. ~lontevideo. octubre 181974.
239 Archivo FHCE, Legajo 386, Copia de nota nº 39In9, del Decano Interventor ~liguel Angel
Klappenbach al Oficial de Enlace del COSENA con la Universidad de la República, Coronel ~1ario
I.arrauri, Montevideo, junio 22 1979. Copia &lt;le nota nº 392/79, del Decano Inter\'entor ~liguel Angel
Klappenbach al Rector Interventor Contador jorge Anselnli, ~lontevideo. junio 22 1979. En ninguno
de los dos casos se registra el texto del volante.
240 Archivo FHCE, Legajo 386, Copia de Nota Nº 607/79 del Decano Interventor fvliguel Angt!l
Klappenbach al Oficial de Enlace del COSENA con la Unive::rsi&lt;lad de la República Coronel Mario
Larrauri, ~lontevideo, agosto 16 1979. Se deja constancia que se envía una copia al H.ector
Interventor, Contador Jorge Anselnli, Nota Nº 610/79. de igual fecha.
241 Archivo FHCE, Legajo 386, Nota Nº 625179, del Decano Interventor f\.liguel Angel Klappenbach al
Oficial de Enlace del COSENA con la Universidad de la República, Coronel f\lario Llrrauri,
Montevideo, agosto 27 1979.
242 Idem, anotaciones a pie e.Je página.
243 Archivo FHCE, Legajo 344, CircularN0"?/84. Expediente N11 48"i/8q/R.H .. ~lontevideo, enero 19 1984.
244 Archivo FHCE, Legajo 345, Circular Ng 114/84. Rectoría. f\tontevideo. junio 25 1984
245 Archivo FHCE, Legajo 386, Nota sin del Decano Interventor f\.liguel Angel Klappenhach. ~loncevic.Jeo,
febrero 20, 1979.
246 No contamos con el original ni copia de esta solicitud. Aparecen referencias a la misma en ,\loción
presentatla pur la hase ele Ocea nografla a ASCEEP-H un1anida&lt;lt!s y Ciencias, fvlontc\·ideo, (oc cubre.:)
1983. (Gentileza del ex-Consejero Gustavo Olmos)
247 Citado por Enrique Kirberg, ''Untgua_v: transición ... ", o. cit., pp. 100-102.
248 Idem, pp. 108-109.
249 Luis Elbert , quien fue protagonista de la confección de los padrones para esa elección en la Facultad
de Humanidades y Ciencias, lo caracterizaría así en n1ultiplicidad de oc.1stones. (Entrevista a Lui~
Elhert, Montevideo, n1ayo, 1995)
250 Entrevista a la Profesora Licenciada ~1aría Iilanca París e.Je Odc.lone, f'vlontevideo, julio, 1995.
251 Deben1os el conjunto de escas informaciones al ex-Consejero por el orJen e~cu&lt;liantil de.: I;acultad
de Hun1ani&lt;lades y Cien&lt;.:1as, Gustavo Oln1os. (Entrevista al ex-Con~ejero por el orden estudiantil,
Gustavo Ohno , ~lontevideo, n1ayo 1995).
252 La Asociación Social y Cultural de Esrudiances de la Enseñanza Pública con1enzó a organizar~c a
partir de 1980, hasta que en 1984 se fundió en una sola organizaci6n con la FEUU, la Federación de
Estudiantes Universitarios, que había sido ilegalizaW.1 en 1973 y funcionaba en fc&gt;rn1a clande~tina
desde e ·e entonce::s.
253 Archivo FHCE, Legajo 3q2, Circular Ng 1/976, Regfanzentucle l::Slt1&lt;lios &lt;le la 17acultc1&lt;l &lt;le! fu 111a11i&lt;lar.les
J' Ciencias. ~tontevic.Jeo, enero 29 1976.
254 Ministerio de Educación y Cultura. Universidad de la Rep(1blica, Circular Nº 50 76, Exp. Nv 621/76/
PLAN, "Reglan1ento de Estudios y Declaración jurada e.le Con1pnrt:imicnco Estudiantil", Parte 111,
artículo 19, en Diario Oficia/19.727, Montevideo, nlarzo 19&lt;lc.: 1976. p. 2698-C. (Gentileza delcxConsejero Gustavo Olmos).
255 Carta presentada por los estudiantes de Facultad de Hun1anidade~ y Ciencias, a través de la
Asociación de Estudiantes de la Enser1anza Pública (A.S.C.E.E.P) ~lnte el Decano Interventor Miguel
Angel Klappenbach, lvlontevi&lt;leo, octubre 5 1983. (Gentileza del ex-Consejero Gust~vo Olmos).
Raúl Ronzoni, "l!.'tztre Ud.J'J'U. f'acultac/ &lt;le Hu1na11i&lt;latlesJ' 1111 lastre sobre la espalcla. ",en/:.'/ Dfa.
?""6
)
Montevideo, lune!-&gt; 10 de octubre de 1983, p. 8. (Gentileza del ex-Consejero Gustavo Oln1os).
Semanario 1tq111~ lvloncevideo, ~eciembre 6 1983. (Gentileza del ex-Consejero Gu:-¡tavo Oln1os).
Debo e~ta información a Luis Elbert, quien sugirió la posiblidac.J de solución, que finaln1ente fue
arbitrada.
1

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- q.

"Hechos en H11 nu1111dades: Una ver.;1611 '',en El País, ~tontevideo, l 1 de noVJen1bre de 1983, (Gentileza
del ex-Con~ejero Gustavo Oln10 .)
ldem.
Cfr. Dilzrio Oficial 19.727, f\tontevidt:o, n1,1rzo 19 de 1976, p.2698-C, l\1ini ceno de Educación}'
Cultura, Universidad de la República, Circular NO -on6, E..-.:p. "1 621n6/PLAN, Regla1nentodef:Studios
J' Declaración ju1·t1da ele Co111po1ta1nie111u Jistuclianti/1 Parte 111, artículo 19. (Gentileza del exConsejero Gustavo Oh11os).
\'eren este n1isn10 trabajo. p. 31.
''//ecbus en H111no111tlatles ... ", cit.
"/11te11sa n1ouilizacicí11 e11 lt1 f'acultacl de IJ111ru111iclarles_l'Cie11cit1.." ",en .Se1nana1i0Aq11(, f\1ontevideo,
15 de noviernbre de 1983, p . 18. (Gentilez,t del ex-Consejero Gustav&lt;J Oln10 ).
/:.~/ B1íbo, Boletín t.le la rt1c11/tc1cl tle f/111nt1t1iclades )' Ciencias-.4SCE.EP, Año 1, Nºl, "'etien1bre/
Octubre, 1983, Irregular. (Gentileza del ex-Con:,ejero Gu,t.1vo Ohnos.)
Participarían lo~ Licenciado 13lanca Paris e.le Oddone }'Cario~ Zubillaga, y los Profe ores Ana Frega,
Gernlán D'Elía, Gerardo Caetano y Jo!)é Rilla, entre otro~. Er.1 frecuenre, de!)de l 982, la reunión de
estudiantes en distintos locales privados -Re,'.,idencia estudiantil de los Padres Conventua les, Clul)
Católico, Foro ju\ enil, Centro de Egresados del Colegio juan XAlII, donde se reunían docentes y
estudiantes de Fa&lt;.:ultad de Hun1anidades y Ciencias. casas p.111iculares-. 1\llí se re.llizaban mesas
redondas, conferencias, charlas en las que participaban ex-docente.s universuario . ""'e producía un
fluído diálogo, y la concurrencia era muy nun1erosa. Per:;onaln1ente nle corre pondió participar en
n1u&lt;.:hos de e.sos cvencos, siempre invitada por los C:!Studiante de distintas F.1cultade , núis de una
vez los de Ilu1nanidades •v Ciencias". (Entrevista a la Profesora Licenciada f\1aria Blanca París de
Oddone. cic.)
Decreto Nº 34218 1 del Poder Ejecutivo, tvtontevideo, ag&lt;&gt;sto 22 19~1. citado en Enri4ue Kirberg,
•
·- .... o. en
~· .. pp. lli9
l r111¡¿11a_v.1ra11s1c1un
1 - 15?
-·
1\rchivo Fl ICE, Legajo .344. Circular Nº 31/85. Expediente Nº 7107/84/ Seer, 1'fontevideo, febrero 7
1985. Transcrihe la Resolución Nº 70 del Consejo Directivo Central Transitorio por la que se resuelve:
''1\juscar el texto &lt;.Je la Declaraci6njurada de Fe Den1ocrátic.a que deben su ·cribir los funcionarios
docentes y no docentes y los que aspiren a cJrgos por concur.so de la Universidad de la Repúblic,1
a la siguiente fé)rn1tila: 'j uro por n1i honor nu .idhesión sin ~ondiciones, ni re ervas al sisten1a
Republicano dcn1ocrático de Gobierno que la Nación ha implantado por voluntad soberana y no
formar parte de or~anizaciones ~ocia les o políticas que, por n1edio de la violencia, o de propaganda
que incit1se a la violencia. tiendan a destn1ir las bases funda1nentales de la n,1cionalidau c.:once11id,1s
en la:-:, Seccione!" l }' 11 de la Constitución de la República' ...
Declaración de la Comisión Intergremial Universicaria anee el Decreto de Cese de la lnteivención
en la Universid.1d de la República, agosto( 28) de 1984, citado en Idem.
Ibídem.
Concertación Nacional Programática , l\le~a Ejecutiva, 1Vvrrnas que regíra11 la elección y
fitncio11an1ientucle las a11toritlades 111terinclS riela Unii•ersfclati de la República, f..tontevideo, octubre
26 1984. (Gentileza del ex-Consejero Gustavo Oln1os)
Dehemos esta información al Licenciado ~ligue) Andreoli, Secretario de ADUR -litunanidades en
ese entonces.
Los Licenciados lvtiguel l\ndreoli, Edwin Palerm y lvlartín Ubilla er.tn docentes en Filosofía, Zoología
\ 'ertebrados y Paleontología, respectivamente. Los Licench1do~ 13lanca París, de 1-:Jistoriología,Jorge
~Ioreno. de Historia del Arte, habían sido &lt;lcsticuidos en 1974 y se hallaban in1pedidos de ejercer la
docencia en la Universidad por el régimen de la intervención ..
''Elecciones el nziércoles en Hu1naniclacles .v Ciencias", en h·t Día, ~Jontevideo, 16 de setiembre de

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1984, p . 9,(Gentileza del ex-Consejero Gustavo Olmos)
275 Archivo PHCE, Legajo 344, Circular NG 147/ 84. Expediente NG8219/84/ Secr, Montevideo, setiembre
131984 y Circular NV 169/84.Expediente Ng 8219/ 84/ Secr, Montevideo, octubre 15 1984.

'1-76 Boledn de ADUR-Humanidades,( febrero) 1985. (Gentileza del ex-Consejero Gustavo Olmos).
•eabe señalar que las reuniones de docentes se celebraban frecuentemente en el Liceo juan XXIII,
o en el local de sus egresados de la calle Gaboto, los dos cercanos a la Facultad, donde tales
reuniones no habrían podido tener lugar, y donde tampoco podrían haber ingresado los docentes
destituidos que asistían a las asambleas. Además, algunos de los docentes destituidos, compartían
también reuniones con profesores de otras Facultades, para preparar la documentación pertinente
para llevar a la Concertación Nacional Programática, donde se gestionaba con el proce.so de
redemocratización, también la forma en que debía llevarse a cabo la transición en la Universidad.
Dumnte meses, compartimos importantes reuniones semanales en un estudio de arquitectos, lo
hadamos en nuestra condición de ex-docente de Humanidades y Ciencias, junto a los de
Arquitectura, Ingeniería, Odontología, Derecho, Ciencias Económicas, Medicina, etc." María Blanca
Pads, Entrevista ..., cit.
Idem.
rJ8 Télex del Rector Transitorio Doctor Bias Rossi Masella al Presidente electo julio María Sanguinetti.
Montevideo, enero 27 1985, citado en Enrique Kirberg, Un1gua.v: transtctón ...., o.cit., p. 190.
279 Archivo FHCE, Legajo 346, Circular Ng 56/ 85. Expediente Ng 1506/85/Secr., Montevideo, febrero 26
1985.
280 Ley 15.736 de "Investidura de las Autoridades Legales de la Universidad de la República",
Montevideo marzo 2 de 1985, citado en Enrique Kirberg, Un1gua.v: transición ..., o.cit., p. 198.

m

..

��lA FACULTAD EN IA UNIVERSIDAD DEMOCRÁTICA,

1985-1995
Clara Aldrighi*

•

Los años de normalización democrática del país corresponden a un período de
redefinición de los objetivos de la Facultad de Hun1anidades y Ciencias, de sus estructuras, de su relación con el Estado, de su proyección en el n1edio social. La Facultad que se
desarrolla a partir de 1985 es una institución en plena renovación. No sólo en relación al
período inmediatamente anterior sino también al de las décadas previas a 1973.
En 111arzo de 1985 se reinstalan las legitimas autoridades universitarias y conlienzan a
funcionar los órganos de cogobierno. 1 Se desconocen las designaciones clocentes efectt1adas clurante la intervención, invalidadas por las discrin1inaciones político-icleológicas
con que se l1abian realizado, por la falta de idoneidad de la rnayoría de las autoridade~
y docentes elegidos en estas condiciones, por el carácter no sólo autoritario. ~ino
persect1torio y policial de la relación con el alumnado. 2
La nt1eva Fact1ltad asiste a la expansión extraordinaria ele la matrícula; al fortalecin1iento de st1 ct1erpo docente con el regreso de los destituídos por la dictadt1ra, el aflujo de los
docentes forrnaclos o perfeccionados en el extranjero y la creación ele nt1e\'os cargos; a
la extensión de su estructura académica n1ediante el afianza111iento ele ntie''ªS licenciatt1ras; contril)tl)'endo asimismo }' en n1oclo particular a la dinamización del sisten1a
científico del país.
La norn1alización de los cuadros docentes se efectúa n1ediante el llan1ado a concurso,
abierto taml)ién a los nombrados durante el período dictatorial. Se rect1peran igualmente
las condiciones para el funcionamiento (fe los servicios técnico!) y ad111inistrativos de
apoyo a las estructt1ras de enseñanza e investigación.
En los años previos a la intervención la Facultad había combinado su lal)Of académica
con una participación en ten1as de interés público que las circunstancias políticas por que
atravesaba el país volvieron crecientemente conflictiva. Con posterioridad a 1985 se

•

Licenciada en Ciencias Históricas de la Facultnd de l·Iun1anidades y Ciencias de Ja Educación .

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establecen nt1e\70S canales de co111unicJ.ción entre la Uni\1ersidad en Sll conjunto y los
poderes públicos o pri\ ados. Las relaciones con el Estaclo y el poder político se vuelven
mesuradas }r pautadas por el diálogo in~tinicionaI.3
Desde 1984 se l1al)ía n1anifestacio en \ arias instancias ele clisct1sión entre universitarios
de distintas proceclencias ) oriencacio11es, la perspecti''ª ele i111pt1lsar una profunda
transformación ele la Universicla(l en el n1arco ele la inn1inente reco11stn1cción de111ocrática.
Una transforn1ació11 qt1e conti11t1ara el aún lento proceso cie ca111l)it) desarrollado desde
1958 l1asta 1973, tendiente en las facuhades i11ás diná111icas a la integraci611 entre
clocencia, in,·estigación y extensión. in1pulsa11elo ei1 especial la ~eguncta 111ediante el
desarrollo de institt1tos. renovando los 111étodos docentes J)Or su ''ic1ct1lació11 con la
investigación, incorporando las experiencias ele exte11si611 a la in,restigaciór1 y la clocencia
-tratando de 111odificar el predonlinante enfoqL1e asistencialista c¡t1e la conclicional)abuscando la coordinación entre disciplinas ct1lti\ adas en (listintas facttltactes y la ir1tegración
mediante programas de tral)ajo n1L1ltidisciplinarios. 4
La lentitud y difict1ltad de este proceso previo a 1973 era atril)ttíclo a resister1cias e
inercias internas originadas en enfoqt1es conservadores }' en concluctas clcfensivas ele
espacios acaciénlicos. adn1inistrativos, gren1iales o políticos CLl)'O ec¡uilif)rio se vería
ctiestionado por las transforn1aciones propt1estas; a ello se su1nal)a la estrategia de asfixia
económica progresi,·amente i111puesta por el gol1ierno a la Uni,rersielacl, en el 111arco de
la agt1da confrontación política que condicionó en esos ai1os las relaciones de la
institución con la sociedad y con el Estado. 5
La creación en 1990 de tres nt1e\'as estructuras ttni\'ersitarias, dos de las cuales ft1eron
fruto de la di\ isió11 de la Factiltad de Ht1n1anidades y Ciencias. se inscril)e en esta diná111ica
de transforn1ación at1spiciada desde 1984. El proceso ele nor111alizaci6n in~titucional,
fortalecimiento y posterior di,·isión de la Facultad ft1e condt1ciclo por docentes, e!)tucliantes
)' egresados de5de los órganos de cogohierno y las asociaciones gren1iales. Un proceso
no t1niforn1e ni lineal, pt1es los distintos intereses y con1ponences ideológicas, las cliversas
perspecti\ as acerca del destino )' la función de la Factiltacl se 111anifestaron pern1anente1nente desde 1985. in1poniéndose en ciertas ocasiones detem1inados criterios, lográndose
en otras ~oluciones de mediación. La co1npetición entre proyectos no ~e proclujo
exclusivamente dentro de la Factiltad, sino también en otras fact1ltades por la creación o
concentración de los estt1dios en áreas de frontera. La ton1a de clecisiones se efecn1ó a
través de tin intenso debate , en ple11a y libre confrontación ele la plt1raliclad de opiniones
y perspectivas.
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La recuperación de la autonomía y el cogobierno
La herencia qt1e recibe la FHC del precedente períoclo autoritario es la de tin })ajo
cuando no inexistente perfil académico. un ft1erte deterioro del nivel cie los estt1dios, la
desaparición casi completa ele la investigación, el aislamiento internacional y el crecimiento distorsionado.6

�149

•

Con la recuperación de la autononúa y el cogobierno la FHC se propuso alcanzar
adecuados niveles de productividad, eficacia y calidad en los dos núcleos centrales de la
actividad universitaria, la docencia y la investigación. La transn1isión y creación del
patrimonio cultural, que en los años precedentes a la dictadura se habían visto afectadas
por las restricciones prest1puestales, la confusión de ol)jetivos institucionales y el cliina
de conmoción política, encuentran a partir de 1985 condiciones más adecuadas de
desarrollo. Especialmente en los pt1ntos cn1ciales de la dedicación docente y en la
formación de eqt1ipos rentados de investigadores jóvenes con tina perspectiva lat?oral
relativamente segura, agn1pados en torno a los acadérnicos de la generación precedente ...
Persistiendo sin en1bargo la fuerte inadecuación de los salarios en los grados iniciales de
la escala docente.
La estructura acadé1nica respondió a los criterios de la departamentalización, apoyada
en el régi111en de dedicación total. Se trató de revertir la inadect1ada pirámide docente que
había existido inclt1so hasta 1973. 8 impulsando la creación de un nlayor número de cargos
de Ayudante y Asistente.9
En primer tér1nino se intentó recuperar los talentos desperdigados en el país y en el
exterior con una política de completa renovación docente. La Facultad de Hun1anidades
y Ciencias y la de Ciencias Económicas y de Administración fueron los prin1eros centros
universitarios empeñados en una decidida rect1peración de la calidad de la enseñanza. 1º
Considerando qt1e las designaciones efectt1adas por las autoridades ilegítimas carecían de
validez jurídica, todos los cargos así provistos se consider:iron \'acantes. 11
Reintegrando con10 primer paso a los clocentes clestitt1íclos por la clictaclt1ra,12 se
realizó prontan1ente el llan1ado a la provisión interina de los cargos restantes. Fue éste t1r1
momento de intenso y complejo trabajo de cogol)ierno. para el ct1al l1ul)O qt1e recurrir a
ex-docentes de la Facultad y a universitarios clel exterior con el ohjeti\'O ele constitt1ir
tribunales y co111isiones asesoras. Los llan1ados y los st1cesi\'OS concursos, donde ~e
aplicaron los criterios normales de exigencia acadén1ica, cie!-iplazaron con10 lo señaláran10.s
anteriormente a la 1nayoría de los docentes nomt)rados por la autoridades interventoras.
dados sus insignificantes méritos acadén1icos. 13
La Facultad recibió así a quienes venían de realizar tina significativa experiencia de
trabajo en el exterior, ot)ligados a la expatriación por la persect1ción dictatorial o el
opresivo clima político. que había fragmentado y dispersado los núcleos acadén1icos y el
conjunto de la intelectt1alidad uruguaya. A ellos se st1maron los clocentes e inve~tigadores
que había pern1anecido dentro del país, en st1 mayoría ft1era de la Universidad intervenida.
En el campo de las l1umanidades afluyó a la Facultad el caudal ele experiencias
acumulado en los nuevos espacios de agregación intelectual qt1e se gestaron durante el
régimen militar. Los centros privados de investigación, revitalizados después de 1973 o
de nueva ft1ndación, pernútieron crear las condiciones idóneas para desarrollar tareas de
investigación y también de enseñanza en ciencias sociales y hun1anas. 14 Los gobiernos

�150

autoritarios. persiguiendo y en1pt1jando a la en1igr~1ció11 cor1 partict1lar en af1anliento a los
intelecn1ales vinctilados a estas áreJs, crea11 un \·acío ciifícilt11e11te "'al\'al)le en el corto
plazo ele la reconstrt1cción de111ocrática. En Un1gt1a)' la exi~te11cia ele los entras pri\ ados
pern1itíó evitar la~ consecuencias 111ás cle\'3Stantes ele la re1)resió11 clictatorial.
En el can1po ele las cie11cias exactas y 11att1rales, )' a pesar clel ~e11~il)le deterioro
acadé111ico, en algt1nos án1bitos de la Facultad}' ele la Ur1i\1ersiclacl en ge11eraJ suf)sistieron
li111itadas posil)ilidacles de tral)ajo, en cierta niedicla acon11Jasaclas con el crecin1iento qt1e
las respecti''ªS áreas tenían e11 el resto del n1t111clo, por tratarse de cli~ciplinas 111enos
direccan1ente con1pro111etidas con las prol)le111[lcicas J)Olícico-sociale!:i. E11 las ciencias
sociales ) en las 11un1anidacles. por el co11trario. del)icto a su \linctil3ci611 estrecl1a con las
temáticas filosóficas o políticas, la ol1ra tie &lt;lesn1antel ..1111iento )'ele control ele la clictadt1ra
fue den1oledora con excepción ele algt1nas ciisc1plinas cloncle j)UC1ieror1 111ar1tener ~ti
cargo clocentes acti\ros antes ele 1973. 15
La acti\ idad clesen1peñaela clentro ele los centros ¡)ern1itió 111ante11er e11 el ¡)aís una
contint1idad de las traciiciones tiniversitarias, qt1e no e~n1\1 0 lin1itacla al án1l)ito de la
in,·estigación o rran~misión de co11ocin1ientos. La confor111ación ele estas i11stitt1ciones
esttrvo ~1n1l1ién inspirada por criterios de at1togestió11 )' at1togol)ierno así con10 J)Or la
l1úsqt1eda ele formas plurales y der11ocráticas de ft1nciona111ie11to. Distintas orientaciones
ideológicas y polític::is con\ Í\'ieron a 111enudo clentro de una 111is111a inscitt1ció11. 16
~lientras en la Universidad intervenida la enseñanza en ciencias sociales y l1tu11anas
era ele ínfi1no ni\ el y la in\'estigación cJsi inexistente, ftiera de ella la creación ele
conocinliento n1antuvo rit111os sostenidos de prodt1cti\:iciacl y excelencia. fa\roreciclos en
gran 111edida por la existencia ele estas institt1ciones ·privadas de car:ícter p(1l1lico,, co1110
han sido definidas. que constitu1·eron tina suerte de .. t1ni\'ersidacl alternati''ª''. 1 ~ ·La ~x­
perie11cia de los centros -señalal)a Celia narl1ato en 1984- es una experienci~t ttniversitaria;
es co1110si11ul1iéran1os ratificado la ''alidez de la investigación. Ratificar11os la in1portancia
clel rigor intelectual)' ct1ando lo l1acía111os senúa111os que estúl)a111os cu111¡)lienclo con un
co111pro1niso uni\'ersitario. Cuancio lo relacionál1a111os con otras clisciplinas tratál)a111os cie
volver a unir los conceptos uni\fersitarios ..... 18
Entre los rasgos no,redosos c¡ue se gestaron en el curso ele los años en la acti\ iclacl de
los centros pri\'ados )' qt1e ~erán recogidos por la Universidacl den1ocrática se er1ct1er1tra
la práctica del diálogo interdisciplinario. La puesta en con1ún de los co11ocir11ier1tos, las
~ugerencias n1etodológicas, la posibiliclad de interca111bio entre las diferentes perspecti\1as de economistas, sociólogos. politólogos. l1istoriaclores, se volvió tin 11ecl10 l1al)itt1al,
tan1l)ién facilitado por el reclt1cido á111bito institttcional -y 11asta físico- e11 c¡t1e los
investigadores trabajahan. 19
Los uni\·ersitarios qt1e encontraron refugio en los centros del)ieron ''olversc gestores
de recursos -actividad para la cual no tenían la mínin1a preparación-)' al n1ismo tiernpo
tral1ajar en las propias disciplinas, en el marco incierto ele las restricciones políticas y cJel
desconocimiento de los derecl1os fundamentales qt1e in1ponía la clictadt1ra n1ilitar.
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Cuánto podrían dt1rar estas experie11cias, in1pt1lsadas por ciudadanos de ·categoría C·, era
una inquietud qt1e cada día debían plantearse sus promotores. 20
Al prodt1cirse la normalización den1ocrática gran parte de los estudiosos activos en los
centros retomó a la Universidad, o en el caso de los más jóvenes, forn1ados durante el
período dictatorial, se incorporaron a ella por primera vez. A la FHC proporcionaron t1n
con¡unto calificado de investigadores, que introdujeron en la Facultad tan1bién el ritn10
sostenido de trabajo adqt1irido en la labor de los centros. Un ritmo que l1abía estado
deternlinaclo por el tipo de financiación obtenil)le, vinculada a la realización de proy·ectos
en un tie111po prees~'lblecido y tan1l)ién al control de calidad de los productos n1edíante
la confrontación internacional, an1l)as condiciones indispensal)les para obtener nue\·as
financiaciones. 21
Esta b(1sqt1eda más exigente de la producti\ idad y de la calidad, jt1nto a la necesidad
de intercan1l)io y evaluación internacional, convergió con naturalidad con la sin1ilar
perspectiva CJtie traían los clocentes prO\'enientes del extranjero. Es así que a partir de 1985
la Facultad demuestra un apreciable crecinliento -en relación a los años precedentes a
1973- de su prodt1cción científica}' del diálogo intelecn1al con investigadores del exterior,
junto a t1n 111ayor rigor e11 el cun1pli1niento de plazos en los trabajos de investigación.
Circunstancias que se tradujeron en un incren1ento de las publicaciones en revistas
internacionah11ente arf)itradas y de la participación en e\·entos acadé111icos de distinta
naturaleza. 22
El retorno de los docentes e in\'estigadores del exterior no fue deten11inado ~olan1ente
por el i1npulso cie la política de reft1ndación de la Factiltad. Los exiliado~ -que oct1pahan
cargos de responsal)ilidad en la universidades o instituciones científicas de los países cie
residencia- eligieron regresar tan1l)ién por 1noti\10s de con1pro111iso ético con la Universidad y con el país. 23
Entre las transforn1aciones logradas por la Facultad a partir de 1985, tina de las rnás
notorias es la 111ayor ho111ogeneización ele su ct1aclro docente en relación al períoclo previo
a la intervención. Si l)ien a partir ele la década del cincuenta la Fact1lrad l1al)ía en1prendido
un proceso de can1bio que tuvo st1111a}'Or imptilso de~de mecliaclo!&gt; de los años sesenta,
111o~traba a(1n una in1agen despareja en el nivel de la docencia }1 la investigación, varial)le
según las distintas clisciplinas y hasta en el interior de las n1is111as.
Descle su creación la Fact1ltacl había contado con un conjunto de docentes -n1ucl1os
de los cuales cumplieron incluso funciones procagónicas en st1 gobierno 'len su iJnagen
externa- forn1ados en el á1nbito cultt1ral can particular del Un1guay de la prin1era mitad clel
siglo, portadores de una ct1ltura que aseverando su originalidad. rehuía la confrontación
ft1era de fronteras. 2,.
Perspectivas modernizadoras en el contenido y la forma de la enseñanza ft1eron
afirmándose en la Factiltad pre\rian1ente a 1973 por el ingreso progresivo de profesoresinvestigadores y por la intluencia de algunas figuras de acadén1icos extranjeros a quienes
las vicisitudes políticas ele sus países de origen trajeron altemativan1ence a t'v1ontevideo. 25
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La n1ptura n1ás incisi\ a de aqttel e~tilo cultt1ral co111enzará a producirse en la Facultad
dt1rante los años cinct1enta, por ol)ra ele algt1nos sectores de estt1diantes y pri111eros
egresados qt1e prontan1ente entrarán a fom1ar parte etc los ct1adros doce11te y de lo
órganos de cogol)ierno. Se realizaron entonces los pri111ero~ ''iajes de e~rudio a tiniversidades europea }' nortean1ericana~, \1alorizánclo!:'e la laf)orcle i11\1 e~tigación )1 la fon11aci6n
de rectirsos l1t1111anos, el interés J)Or tt cor1frontaciór1 internacional, la apertura a las
corrientes n1ás inno\'aclor..1s en las respecci,ras cliscipli11a!&gt;, la ater1ció11 -e11 el caso de la
Historia- por te111ática~ r1UC\'as, que or1clucían ~1 1~1 jerarc¡t1ización ele nuevo tipos de
fuentes. 26
Este proceso ele re110,ración elc)cente )' crecin1it:: r1t&lt;J aca(lén1ico, at111qt1e ya n1uy
ª''anzado en 1973, 110 estaba totaln1ente ct1111plido )' se ¡)roseguirá a partir de 1985
nlediante los pará111ecros de e\ alt1ació11 en1pleados en la l)fO\'i.sión de lo nue\ 0s cargos.
La reno"'ación st1stancial ele la Facultad, la rect1peraci6n de st1 ni,1el acadé111ico, generó
en el estudiantado una gran expectativa que se 111anifestó e11 un ft1erte incren1e11to de la
111atrícula durante los tres pril11eros años. 27 Ta111bién incielió er1 ello la a1)ertt1rr1 clen10crática general, qtie real)rió la~ puertas a la lilJre in\ estigación en ciencias sociales }'
l1tunanas, despL1és ele st1 virrual -clausura· por la inten ención.
Con la nor1nalización institucional la in\'estigación científica se reincorporó al á111bito
de la Facultad. La enseñanza durante la intervención se 11al)ía con\'ertido 111ayoritariamente
en una mera repetición ele conocin1ientos estal)lecidos, c1ue in1ponían la recepción pasiva
y n1e111orista por parte del estt1diante. 28 El retorno in111ediaco a los planes ele estudio
''igentes en 1973 ft1e la pri111era 111eclida ton1ada en este se11tido. 29
&gt;Jo ol)stante la Facultad abordó pronta111ente su n1odificación, entencliendo que .se
0l\'Ía necesario superar propuestas generadas ''arias elécactas atrás }' que estal)an en
proceso de re,risión ya en los años setenta. Los nuC\'OS planes retlejaror1 e11tonces la
orientacione~ inno,1 adoras que docentes e in\1 estigaelores 11abían incorporado en su
actividad a lo largo ele los años de la intervención, con el propósito ele colocar a la l~actiltad
en condiciones ele co111partir la reno\ ación del conocit11iento qL1e durante n15s ele un
decenio le había sido negada. Algunos de estos f)lanes adolecieror1 de ttn cierto
''olunrarismo, dictado por el entt1sias1110 de la reconstn1cción y de la recuperación
institt1cional, que los vol,1ía de difícil i111plen1entación en las condiciones de la Factiltael
recientemente nor111alizada.30
En general los ntievos planes procuraron agilizar la for111ación de gracia, acercándola
lo 111ás posible a una dL1ración de cuatro años. En el J)eríoclo pre-dictatorial, en efecto, el
promedio de duración de cada licenciatt1ra oscilal)a en la rama de Hu111aniclacles entre los
siete)' los once años; en la rarna de Ciencias entre los seis y los nue\'e.3 1
Durante la intervención la FacL1ltad 11ahía perclido casi todo contacto con el 111edio
académico internacional. Daba tina nledida de este aislan1iento la virtt1al ¡)aralización de
su Bil)lioceca ; la interrupción de las st1scripciones a la re\ istas especializadas, algu11as de
las cuales l1alJían seguido llegando, por ft1erza ele inercia, t1asca el año 1975. Se destinaron
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in1portantes rect1rsos para reconstn1iry actualizar el acervo bibliográfico, adquirir nuevas
revistas aparecidas en los distintos can1pos disciplinarios o con1pletar, en la n1edida de lo
posible, las colecciones existentes. Se recil)ieron donacione5 del exterior procedentes de
instituciones o acadénlicos aislados, inclt1yen(lo colecciones enteras de revistas científicas. 32
El aisla111iento internacional se habia n1anifestaclo ta111l1ién en la interrupción de la
presencia regt1lar y constante de \'isitantes extranjeros. con10 oct1rría tradicionaln1ente en
los años anteriores a 1973. \'isitantes que l1ahían aportaclo gran in1pttlso a la investigación.
a tra\'és ele la for111ación de inve5tigadores o n1cdiante la puesta al día de prograr11as y
orientaciones acadénlicas de la Facultacl. Si l1ien existía un lin1itado relaciona111iento
sostenido por algt1nos c..locentes con el exterior, la raculta(l con1c..) tal no 11ahía estal1lecido
vínculos institt1cionale~ con el resto del n1unclo acaclén1i&lt;..:o. Sitt1ación, por otra p.irte,
con1partida por casi toda la Uni\rersidad.
En 1985 con1er1zaron a forn1alizarse relacionan1ientos internacionales estal)les, a partir
de los concaccos entablados por los docentes resiclentes en el exterior. o los 111antenidos
por qt1ienes l1al)ían clesarrollado su acti\1idad en los centros pri\1 ados de in\·estigación.
Progresi\1an1ente ft1eron suscribiéndose convenios de cooperación con uni\'ersidades de
distintas pa11es clel nlundo, pudiendo la Fact1ltacl contar con la presencia regular de
estudiosos ex~ranjeros para desarrollar actividades de apo).ro a la investigación y la
docencia. rucio lograrse así con relati\ a rapiclez su reinserción e11 el contexto acadé111ico
internacional. 33
Cuando la Factiltacl real)re sus pucrta5 en 1985, sus posil)ilidacles ele clesarrollo estal)ar1
en cierta n1eclicla co11dicionadas por la estrategia ele reconvers1on cie las nueva~ licenciatttras
creadas dura11te la iI1tervención. Exi~tían en ese n1on1ento seis áreas, de Filosofía, Letras,
Historia, Ciencias Biológicas, Ciencias Exactas y Cie11cias de la Tierra; dos Dep:::irtan1entos.
de Ciencias ele la Edt1cació11 y de Antropología}' por últin10 el Con.:&gt;ervatorio Universitario
ele f\1úsica, clon(le se 11al)ía fusionado el Consef\1atorio Nacional de i\olúsica con la antigua
licenciatura en 1\llt1sicología existente antes ele la intervención. ir1tegra11clo en st1 conjunto
una nueva unidad acadén1ica.34
La iJ1corporación de seis ntte\'as licenciaturas -Ciencias ele la Eclucaci611, Cie11cias
Antropológicas, Lingüística, Oceanografía. Ciencias f\leteorológicas, Geología- lh:!\'al1a a
''eintiuno su nün1ero y a treinta y cinco el de los l)t:pa11an1entos, n1ucl1os ele los cttales no
¡)resental)a11 u11a consistencia científica que justificara su existencia3 5 Se tratal)a ele un
crecin1iento &lt;listorsionado, de1nostrado por las SC\ eras clificultades qt1e 111anifesral)an las
nt1evas licenciatt1ras. creaclas sol)re una endel)le escructura .icaclén1ica y una escasa
act1n1t1lación de conocin1ientos. Circunstancias que generaron. con posterioridacl a 1985,
protJlen1as en su continuidad o incerticlun1l)res sol)rc su clesarrollo.
Sul)sistían t~u11l)ién en Biología -el área 111üs relevante ele la ran1a ele Ciencias prol)len1as derivados de proft1ndas diferencias de enfoqt1es científicos. que si l)ien ya
estal)an presentes antes de 1973 se 11al)ían acentt1acio consideral)len1ente durante los
años ele la intenrención, por la preponderancia ol)tenicla por una ele esa5 orientacioncs.36
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Las dificultades st1rgidas para la elaboración de adecuados plane de estudio en la
mayoría de las nuevas Licencianaras, constituyó tina den1ostración n1ás de la inmadurez
y clesagregación ele estas áreas clisciplinarias. Sta ptiesta a pt1nto abarcó todo el año 1985
y comienzos de 1986, en tin debate qt1e partió desde las respectivas áreas, fue considerado
por el Clat1stro de la Factlltad y tll\'0 Sll (1ltin1a diSCllSión en el Consejo y el CDC.37 Se volvía
necesario no sólo ele,rar el ni\1el ele los estt1clio (se consideraba qt1e Oceanografia, por
ejen1plo, for111at)a ·n1ás qtae científicos, técnicos escasan1ente calificados•),38 sino también
racionalizar planes que e11 cie11as liLenciaturas exigían la aprolJación de n1ás de treinta
asignaturas en ct1atro años; Cie11cias ~Ieteorológicas , por lo pronto, llegaba hasta
cinctaenta y dos.39
La licenciatt1ra en Ciencias de la Eclucación fue en e~te sentido e111blen1ática. Creada
en pleno períoclo clictatorial (st1 prin1er plan de esttaclio elata de 1978), la nueva carrera
11abía st1rgido entonces para res¡)oncler a necesidades no pt1ramente acadénlicas, que
elistorsionat')an st1 propio desarrollo cientít1co. Podía accederse en efecto a ella en eJ modo
l1abin1al elel estt1cliante qt1e, con sect1nclaria con1plcta, ingresal)a en prin1er año; pero se
acln1itía tan1hién la posit)iliclad -al)ierta a profesores, 111aestros o sin1plemente a quienes
acreclitaran cinco años de enseñanza en cualqt1ier r~u11a del siste111a educativo-de acceder
al qt1into se111estre. Al an1paro ele clicl10 régin1en, (locentes cie la Universidad nombrados
por la intervención sin títtilos ni calificaciones acadérnicas consistentes, podían en el
lapso de apenas clos años obtener tin títt1lo universitario aclt1cible en concursos o
no111l)ran1iento~ jerárqt1icos para otros st1l1sisten1as eclucati\1 os. Una normativa laxa que
a(ln1itía 3 st1 \ ez el otorga111iento del títtalo universitario en clos años a qt1ienes no ht1bieran
siqt1iera con1pletado la edt1cación secttndaria. -!O Las consect1encias de tales ·franquicias•
ft1eron 111ás lesi\'as para la enseña11za, e11 n1omentos en qt1e la dictaclt1ra había destituído
o separado del sisten1a educati\10 tin gran nún1ero de docentes capacitados, sustituyéndolos
1necliante designaciones pat1tadas f)Or la adl1esión político-icleológica, la arbitrariedad y ·
a n1ent1do la incon1petencia.
Ciencias ele la Eelt1cación clcl1ió refc&gt;r111ular con posterioridacl a 1985 st1s planes de
estt1clio y sus ot1jetivos, orientánclose l1acia la forn1ación ele investigadores en ten1as
edt1cativos; ec¡tiiparando los requisitos ele ingreso y la elt1ración de los estt1dios al de las
otras licenciaturas. 41
Previamente a la intef\'ención Lingi.iística se hat)ía clesarrollado como tina especialización de la licenciatt1ra en Letras. !)ajo el in1pt1lso y la orientación cie Et1genio Coserit1 y
111ás tarde ]osé Petlro Rona . En el período dictatorial la clisciplina pt1do n1antenerse con
un reducido gn1po ele docentes ya activos antes de 1973, qt1e realizaron -aunque en
clifíciles condiciones- tral1ajos de investigación y mantt1vieron un cierto contacto internacional. fundamentaln1ente a través de la correspondencia y del intercambio de
pt1blicaciones ·•2 . En 1986 tin nt1evo plan de estt1dios n1odificó el inapropiado plan
impuesto por la intervención en 1976. creando tres líneas de docencia e investigación: en
Lingüística Aplicada, Románica y Teórica. Revelándose clen1asiado ambicioso para los
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estudios de grado, fi.1e n1odificado en 1991. El Area orientó st1s in,.:estigaciones l1acia
tenláticas centradas en Urugt1a}'. tales coino la realización del i\tlas Lingüístico. la llistoria
del español en el Un1gt1ay, la adaptación lingüística ele las con1unidades de inmigrantes,
la socialización y peelagogía lingüística. el análisis del c.lisct1rso sohre los elerecl1os
humanos en el proceso de reinstitucionalización den1ocrática, los prohle111as gran1aticales
del español hal)lado. etc. 43
Un conjunto ele prol)len1as de elifícil solt1ció11 para el cogobierno planteal)a el
Conservatorio Universitario de J\Iúsica. Si l)ien ~lttsicología, con10 licencian1ra ft1nelan1entaln1ente orientacla a la investigación en el can1po n1usical octipal)a en la FrlC su
espacio natt1ral, tan1l)ién por una traelición ele contactos con disciplinas afines, la
naturaleza y fi.111cio11es ciel Consef\'atorio no encuaeiral)an con los linea111ientos ge11erales
de la Facttltad. La Uni\rersidad consideró el te111a del destino de esta uniela(l acadé111ica,
decidiendo en no,1 ien1l)re de 1985 separar el Consen'atorio Uni\1ersitario ele i\lí1sica cie la
FHC colocánclolo })ajo la dependencia clel CDC. La ciefiI1iti''ª tll)icación de la licencian1ra
en Musicología ft1e discutida en el seno de una Con1isión tripartita designada por el CDC
en 1987, resolviéndose finah11ente Stt pern1anencia junco al Consen atorio en la Escuela
Universitaria de l\lú~ica.'i·
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La licenciatt1ra e11 Ciencias Antropológicas, creada en 1975, con1enzó a funcionar
efectiva111ente en 1976 co11 gran afluencia ele estttdiantes. 45 Existía en la Fl IC una precedente tradición ele estt1dios antropológicos, signacla por la presencia en los a11os
cinct1enta )'sesenta ele Pattl Ri\ et y Darcy Ril)ciro: 16 Los cral)ajos realizados por Euger1io
Petit .Nluñoz, Ltlis Bausero y Antonio Taddei se st1n1al)an a una actÍ\'a lal)or ct1n1plida por
aficionados e iniciada en el país desde fines del siglo XIX.'1;
El plan ele estuclios de 1976 conten1plal)a dos especializaciones, tina en Arc¡ucología
y otra en Antropología social. Este plan -ele predon1i11ante enfoque etnográf1ct)- con11)rendía veinciocl10 n1arerias y t1n siscen1a rígiclo ele ¡)rcviaturas c¡t1e general1a una fuerte
selección al térn1ino del pri1ner año.
La licenciatura constitt1ída entonces n1anifestal)a una extren1acla del)ilidaci acaclén1ica .
El equipo clocenre se re\relal)a insuficier1te para clictar la totali(lacl de los cursos; algur1os
profesores clel)ían \'iajar periódican1ente desde 1\rgentina y ~e concentral)a a n1ent1do el
dictado de varias n1ateria.s en una mis1na persona. A partir ele 1980 la escasez ele docentes
capacitados se ''olvió crítica, no logrando elict~rse cie11os cursos ni constituirse tril)unales,
descendie11do al1rt1ptan1ente )'a ni\'eles n1ínin1os la pol)lación estudiantil. En los años ele
la intervención fue Arc¡t1eología la orientación c1ue tll\'O ur1a 111ayor gravitación clentro de
la licenciatura, pL1ciiendo participar gn1pos de estucliantes y clocentes en tral)ajo~ ele
campo en las zonas clel Río Cuarein1 y Salto Grande, expediciones financiaclas por
Ul\TESCO, el i\linisterio de Eelucación y Cultt1ra, Intenclencias locales o la n1isn1a J":acttltacl.
Con el nuevo plan ele estudios de 1987 ~e enfatizó la orientación anrropológico-~ocial,
continuando la arqt1eológica su precedente desarrollo )' fortaleciéndose la física o
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biológica; tres oriencacione 111arca(la~ en st1 conjunto por tina acentuada
interdisciplinariedad.48
El Area de Ciencias ele la ·rierra, que inclU)'Ó clt1rante la intenrención la preexistente
licenciact1ra en Geografía junco a las ele .Nlcteorología y Geología, no realizó trabajos de
invescigación rele\rance ' ,a pesar de n1anter1er ·e-e~1)ecialn1e11te en Geografía-parte de lo
docentes acti\ros antes de l 973. Los estt1clios ele Geología l1al)ían teniclo tl origen dentro
(le la Uni,rersi(iacl autónon1a e11 la~ 1·acuhaclcs ele 1\gror10111ía, Ingeniería y Qt1í111ica.
El creci111iento ele estas eli ciplinas en la P'acttltact elen1ocrárica, ft1erte111ente de~igt1al,
se "'iÓ con(licionado por el recluciclo 11(1n1ero ele cloccnces calificacto~ exi rentes en el paí~
en gracia ele sostener con ni,rel t111i\'Cr~icario los ct1rsos ele las tres lice11ciaturas; por otra
parte ~oliciraclas por una ft1erte clen1a11cla ciel 111ercacio lal)oral. La escasez ele los rect1rsos
e.xtrapresupt1estales ol)tenidos después ele 1985 contril)tl)'Ó a li111itar las perspectivas de
desarrollo clel 1\rea, tendientes a n1ociernizar las ()rientacio11es acaclén1icas y a \1 incularlas
con los estt1dios a ni\ el inter11acio11al: 19
No se presentaba 1115.~ at1 ~ picio~o el ct1adro ele las licenciatt1ras preexistentes. LasAreas
ele Filosofía e Historia se 111ostrat)an entre las 111ás afectaclas e11 la Facultacl por la política
de la intervención. 50 El I11stitt1to de Filosofía pcrefió en 1973 st1s n1ás calificaclos docentes.
Los estttdios filosóficos se ''ieron ft1e11e111ente redt1ci(los, lin1itánclose a la investigación
}' el interca1nbio de publicaciones qt1e pudieron realizar en forn1a aislada y personal
~1lgunos clocentes, en especial en el área ele la Lógica. Acti,riclacies ct1111plielas sin respaldo
instin1cional ni co111unicación con el resto ele la estructura acadén1ica s1.
El \'acío ocasionado por once ai1os de inten1ención. junto al (lesplaza111iento o la
enligración ele los filósofos un1gtta)'OS, proclujeron t1n corte generacional de serias
consect1encias para los estudios filosóficos en el país 52. La reconstn1ccié)r1clel1 nstitt1to de
Filosofía apt1ntó en consecue11cia al fortalecin1iento de los sectores con n1ayores perspecti\1as ele clesarrollo y a la for111ació11 ele equipos qt1e aseguraran una contint1idad en las
líneas ele in\ esrigación y clocencia, restringidas en ciertos casos a los graclos sttperiore~
de la escala acadén1ica; sitt1ació11 que condt1jo con posterioridad a 1985 a la st1pre~ión de
cáteelras por el cese ele acti\·idacles ele sus titulares. Se proct1ró asir11isn10 estal)lecer un
constante rclacionan1ienco internacional e iI11pttlsar la profesionalizaciór1 ele la filosofía en
el país. proceso qt1e se l1abía \'isto rezagado tamhién por el enfoc¡t1e fundacional
\razferreiriano 5.3.
El Instituto de Ciencias Iiistóricas fue práctica111ente clesn1antelaclo luego de la
ciestitución de su Director Ettgenio Petit ~lt1ñoz en 197l1. 1' 1 Al reconstn1irse los departa111entos existentes en 1973 en el n1omento de la norn1alización den1ocrática, i11gresaron
al Area t1n conjunto de in\ estigadores activos en el exterior o en el Un1guay dt1rante los
años de la clictadt1ra, conforn1ando t1n núcleo acadén1ico donde convergieron distintas
generaciones, experiencias y orientaciones ceóricas. St1 consolidación alcar1zaría en 1989
un nivel ele recuperación suficiente con10 para 11abilitar nt1eva111ence el Instituto ele
Ciencias 1-Iistóricas.
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La Licenciatura en Letras, donde habían ejercido la docencia antes de 1973 prestigiosas
figuras de la creación y la crítica literarias. retoma después de 1985 su activa labor de
docencia, investigación y extensión, restableciendo una sostenida vinculación regional

,

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e internacional. El Area de Estudios Literarios se div·ersificó en los Departamentos de
Filología, de Letras Ivlodemas, de Teoría y Metoclología Literarias y de Literatt1ras
Uruguaya y Latinoamericana. 55
En jt1lio de 1985 el Consejo decidió la creación de dos Centros, uno de esrudios
uruguayos y otro de estt1dios latinoamericanos, cuyas ft1nciones serían las de coordinar
proyectos de investigación interdisciplinaria entre los Departan1entos de la Facultad. 56 En
1986 dan co1nier1zo a su acti\1 idad el CEL (Centro de Estudios Latinoan1ericanos) y el CEU
(Centro de Estttdios Un1guayos). Entre sus of)jetivos se establecían la prornoción, el
culti\10 y el desarrollo de los estudios interdisciplinarios sobre América Latina}' UruguJ)º,
con especial énfasis en el intercan1bio acadén1ico con instituciones afines del país y del
exterior)' en las actividades de difusión y extensión sobre ten1as de su especialidad.57
Los estudios n1atemáticos debieron ser completamente reconstituidos en la FHC a
partir de 1985. Ciertamente en la Facultad no habían logrado solidez acadé111ica antes de
1973. Si bien José L. Ivlassera y Jorge J. Schaeffer dictaban en la FHC algunos cursos, la
actividad científica clel pequeño núcleo de maten1áticos urugt1ayos se desarrollal1a en el
Instituto de Maternática de la Facultad de Ingeniería, donde se encontral)a asin1is1110 la
biblioteca y se realizal)a el relacionamiento internacional. 58 Pero durante la dictadt1ra
también este centro fue totaln1ente desarticulado. No qt1edaron 111ate111áticos profesionales
en Uruguay, quienes no fueron encarcelados del)ieron trasladarse al extranjero.
Al proclucirse el retomo de la gran n1ayoría de los n1aten1áticos con posterioridacl a
1985, ft1e necesario reconstn1ir tanto la licenciatura en l'vtate111ática de la FHC con10 el
Instituto de !vlate111ática de la Facultad de Ingeniería. Se vol\'Ía entonce~ \'iat)le la antigua
idea de Rafael Lagt1ardia, crear un Instituto Central que per1niciera t1nificar la docencia }'
la investigación dispersas en distintos án1l)itos uni\ ersitarios. En 1986 se creó un I11stituto
Central de l\1ate111ática59 qt1e en 1989 fue tra.:sladaclo-recortaclas stts atril)ucio11es- a la Fl·IC
bajo la forn1a de Centro de l\.tatemática, al)SOrbicncio el Departan1enco de lvlaten1ática de
la Facultad. 60
Durante el período dictatorial la licenciatura en Física st1frió un paulatino deterioro del
nivel de los estudios. En un pri1ner n1on1ento se 1nantuvieron algunos docentes fom1ados
con Félix Cernuscl1i; pero más tarde -cuanclo fue creada la licenciatura en FísicaMatemática- el equipo docente estuvo integrado por personas ele dispJr formación, que
nunca l1al)ían recil1ido enseñanza de un físico profesional. Desde que st1 contacto con la
ciencia se hal)ía realizado principalmente a través de los libros, atribuían funda111ental
importancia al conocimiento estal)lecido y escasa relevancia a la investigación.
La nueva licenciatura en Física comenzó a organizarse en el período 1985-1987 con el
cambio de plan de estudio. Convergieron en esta reorientación los físicos formados
durante el período de la intervención con los provenientes del exterior. Se procuró en
1

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�158

pri1ner tér111ino eqt1ilil)rar nt1e\ a111ente la física teórica con la experir11ental -e..xcer&gt;tuando
la acti\ idad de algún in,,e tigador aislado, la fí ica en Un1gt1a}r se l1abía tran fom1ado en
tina discipli11a totaln1ente teórica- en tin e ft1erzo para de arrollar lo lal)oratorio y
ot1rener ¡)ara e!:le fin lo · necesario · recL1rso . (&gt;ara fortalecer las área n1ás endet1les e
pron10\1 ió el perfeccionan1iento en el exterior cte gradtiaclos )' estt1diante 4\\'anzados y se
proclt1jo el retorno cte c¡t1iene lo h,1l)ían l1ecl10 con arueriorictad -cltu-ante el periodo
elictatorial- 1)ara realizar e~tttllios ele ra to o lle J)osgraclo en la regiór1. es1)ecialn1ente en
Argentina.
Co11 la creación clel PEDECIBA y del posgraclo e11 Fí~:dca, ~e racionalizó aün 111ás el plan
ele esrt1clio. acortancl&lt;J el períoclo ele forn1ació11 ele gracia, reforza neto la flexil)ilidacl y
(fesplazanclo la n1ayor cledicació11 a la investigación a los e tudios ele 111ae tría. Se tenelió a ttnificar, co11 resttlcados positi,ros, tocia el firea ele Física clel país en torno a los 111is111os
objeti\'OS, planit1ca11clo las ctistintas facultacles las acti\ iclacles en forrna conjunta, inclt1si\'C
la distril)ttción ele las tareas clocentes.6 1
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La licenciatt1ra en Astro no n1ía a fines ele los año setenta no conserval)a en la Fact1ltad
i11tCf\'eni(la n1ás qt1e t1n incegrantc de la generación ele elocences y est11eliantcs precedente
a 1973. Los clestittiiclos ft1eron reen1plaza(los por profe~ores de En.st:r1anza Secundaria o
por n1ilitares. descendiendo raclicalr11ente el nivel acaclénlico ele la cJisciplina y no
proclt1ciénclose egresos en el períl)Clo (el prin1er Licenciaclo egresará en l 989, h.:iego ele la
entracia ele una nUC\'a generación ele estt1cliantes). En st1 ciesarrollo posterior intlt1yó
consicleral)len1e11te el relacionan1iento con instituciones oficiales para la realización ele
pr0) ectos conjt111tos )'la existencia clel PEDECIBA, c1ue facilitó el acceso a rect1rsos para
aclquirir ec1tlipos )' proporcionar l1ecas de posgraclo en el exterior. 62
En el área l)iológica, dt1rante los años ele la intef\'ención pern1anecieron en el .
Lal)oratorio ele Genética docentes-i n\1e.scigadores actÍ\'OS antes cie 1973. Con posterioricla(i a 1985 se concentró en la Faculcael un signitlcati\'O 11úcleo de científicos provenientes
ele otras factiltacles )' clel exterior, en los canlf)OS (le la l)iología celtalar, la l)iofísica, la
l1ioqt1ín1ica, la l)iología n1olecttlar, la n1icrol)iología. La zoología ft1e tina (fe las disciplinas
(foncle se proclujero11 111enos n1oelificaciones 63.
El nuevo plan de estt1dios en Ciencias Biológicas de 1986. clonde las ciencias f)ásicas
estahan representadas en toda st1 an1plitucl, incorpor() el principio de la an11)lia versatilidad, pern1iciendo a quien se forn1ase en Biología en la Fl-lC el acceso a distintas áreas
clentro ele la disciplina, mecliante t1n sistcn1a de proft1nclizaciones opcionales al térn1ino
e.le la licenciatt1ra.6'í
't1perando gradualn1ente los prol)lernas y desajt1stes in1pt1estos por la discontinuidacl
11istórica causada por la ir1tenfe nción, la Factiltacl afir1nó nt1evan1ente la posil)ilidad de
generar ttn pensa1niento científico lil)re de condicionan1ientos y fue reco11stn1yendo su
capacidad acadérnica en los planos ele la edt1cación sttf)erior, la creación de conocin1ientos
}' u traslado a la sociedad. En este úlcin10 aspecto se pt1so especial incerés en estal)lecer
1

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vínculos con las otras ramas del sistema educanvo y con los sectores productivos de
bienes y servicios, tanto estatales como privados.

Hacia una Facultad de Ciencias

,

•

Cabría preguntarse por qué razones la división de la Facultad, aspiración claramente
expresada casi desde su nacimiento, pudo materializarse recién en 1990. En particular la
creación de la Fact1ltad de Ciencias fue el resultado de un complejo proceso -en parte
externo a la propia Facultad de Humanidades y Ciencias- de renovación y dinan1ización
de la comunidad científica del país.
La necesidad de conceder autonomía a las dos ramas acadénlicas que forn1ahan la FHC
fue una exigencia que con1enzó a forn1ularse con mayor insistencia en los años setenta. 65
La evolución 11acia tina normalización universitaria estal1a entonces prácticamente
cumplida, con la estn1cturación de las licenciaturas, los cursos regla1nentados, la organización de las áreas académicas según criterios comunes al resto de la Universidad. Pero
mantenían plena vigencia algunos problemas cruciales que la Facultad enfrentaba desde
su fundación. Era en el momento de la discusión presupuestal cuando afloral1an las
condiciones de extre111ada penuria en que se la confinaba, con apenas un 3o/o del ya
retaceado presupt1esto universitario. 66 En1ergían allí las permanentes postergaciones
financieras, que lin1ital)an las posibilidades de crecinliento y que cuestional1an el n1ismo
funcionamiento de las distintas áreas y servicios.
El problema presupuestal, la laboriosa f)(1squeda de recursos, mostraban en los años
precedentes a 1973 una contradicción entre las crecientes perspectivas de desarrollo y la
escasez n1ortificante de las asignaciones financieras . La productividad de la FI-IC se \1 io
condicionada por una linlitación presupuesta! que terminaba sofocando las n1isn1as
posibilidades de investigación científica. Fue ésta una de las cat1sJs que explican la tinión
ele aml)aS ramas por tan prolongado período. En especial, por la endeblez ele la ran1,i de
Ciencias, cuya existencia autónoma se hubiera visto serian1ente cuestionada. Pero
alcanzado un mínimo desarrollo y unas discretas posil)ilidades de financiación, la
diversidad y complejidad de los problemas específicos hacía in1pensable la co11vivencia
dentro de una misma estructura académica. Llegar a puntos de vista con1unes en materia
de evaluación, de criterios científicos no es una tarea sencilla aun entre disciplinas afines.
Y se demostraba un cometido imposible entre las ciencias y las humanidades.
El nuevo marco político que comienza a gestarse en 198'*dio lugar a un intenso debate
sobre los destinos de la ciencia en la Universidad nuevamente autónoma y libre.
Discusiones que comprometieron a estudiantes y docentes de la Universidad aún
intervenida, a las nacientes asociaciones gremiales, a los académicos uruguayos residentes en el país como en el exterior, logrando interesar en cierta medida a los sectores
políticos en la problemática del desarrollo de la ciencia hásica en Uruguay.67

..

�160
El retomo a la de1nocracia traería con~igo el re~cal)lecinlienco de la in\'e tigac16n en
la Universidad. e bt1scó ento11ces afirn1ar el carácter fundante para todo desarrollo
científico)' tecnológico de la ciencia 1 ásica de f)t1en 11i\1el, pre111isa indi pen able para el
1nisn10 clesarrollo de la aplicacla )' clel relacior1an1iento con los ~ectore productivos. Con10
ft1nclan1ento (te estas propt1estas ~e encontral)a la convicción de qtte la elección predon1inante en la Uni,rersiclad clt11-ante el períocto pre\'ÍO a la ctictadt1111, de privilegiar la
ciencia aplicacia exclt11ren(lo la l)ásicn, constitu11era tin opción sin ft1n1ro, cuyo resultado
a lo largo ctel tie111po se n1ar1ifestaría en t1r1 en1pol)reci111iento y una ¡)arcelización del
sal)er, en tina disn1int1ción ele la capactclacl ele enfrentar prol)len1as r1t1e\1os y di\1ersificados.
En 111oclo partictilar en un país pequeño con10 el Un1gt1a)', con tina redt1cida co111t1nidad
científica. qt1e clebería necesarian1ente poseer conocin1ie11tos y· plasticidad como para
re ~pondera prol)len1áticas y solicitucles ele ciistir1to origen. 68
En el 111arco ele este del.,ate se reiteró la aspiración ya n1anifestada a fines de los años
cinct1enta en el sentido de i11odificar el perfil profesionalista de la Uni\1ersidad uruguaya,
in1pulsando ttn n1odelo t1ni\'ersitario cloncle las acti\1 iclade~ de in\1estigaci6n se integraran
con las ele clocencia, posihilitando un acreciclo estímulo a la creación de conocimientos
)'a la actttalización científica, ta.oto en el ca111po de las ciencias sociales y las l1umanidades
co1110 en el de las ciencias exactas}' naturales . La investigación 1.,ásica realizada dentro de
la Uni,·ersidad alin1entaría a las ciencias aplicadas y a las tecnologías, posibilitando el
crecin1iento econón1ico, social, político y cultt1ral clel país y hasta asegtarando su
independencia.6 9
La in,·estigación científica en Un1guay en el can1po ele las ciencias exactas y nanarales
nt1nca l1al)ía alcanz:ido los niveles ele desarrollo posibles, ni siqt1iera en los años en qt1e
ttl\'O stt 111ayor i111pttlso. entre 1950 )' I 967. Acon1pasó n1ás tarde st1 regresión con las
icisitt1cles políticas qtte sufrió el país clesde 1968. llegando a st1 pt1nto 111ás !)ajo durante
el período clictatorial. 70
El clesarrollo cie11tífico ele los años cinct1enta )'sesenta ~e había ct1n1plicio en su 111ayor
parte ft1era de la FHC. que no tu\1 0 en i111portantes áreas tina representación sostenida en
el ca111po de la in\restigación. La 111aten1ática. la fisiología, la bioquín1ica, la f1iofísica entre
otras se desarrollaron n1uy poco en la Factiltad. Algunas disciplinas ttt\1 ieron en can1bio
una cierta evolución: la física, la astronon1ía, la genética, las zoologías.71
En las facultades profesionales n(1cleos de académicos sostuvieron elesde los años
cinct1enta -en especial en Ingeniería, rvtedicina y Qtiímica- la necesidad de i1npt1lsar la
investigación y no sólo la enseñanza de la ciencia. En forma accidentada y asisternática
se fueron creando grupos de investigación dispersos entre la FHC, las facultades
profesionales e institt1ciones extrauni\ ersitarias con10 el Instituto cie Investigaciones
Biológicas Clen1ente Estahle. que junto a la investigación básica incorporal)an la investigación tecnológica. Estos núcleos conformaron la incipiente comunidad científica del
país.

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•

No ol)stante en las facultades profesionales el predominio de los institutos técnicos
sofocaba la posibilidad de tina formación completa en ciencia hásica y su desarrollo
ininterrumpido. La creación de conocimientos se veía confinada a sectores marginales
aunque prestigiosos, sin lograr extenderse al conjunto de las facultades. donde prin1aban
las dedicaciones parciales qt1e sólo permitían el ejercicio de la docencia.
La Fact1ltad de Ingeniería por ejemplo, con st1 Instituto de Mate1nática de gran
desarrollo, con personalidades con10 Laguardia y tvlassera. formadores de una escuela de
Maten1ática pura, nunca llegó a crear una licenciatura en Nlate1nática. Algo sin1ilar oct1rrió
con el Instituto de Física ele la 1nis111a Facultad, a cargo de ingenieros c1t1e optaron por la
física a plicada. A pesar ele los estrecl1os vínculos ele las licenciaturas en Física y ~1ace1nática
de la FHC con la Facultad de Ingeniería, de donde provenían buena parte ele st1s
estudiantes}' clocentes, ninguna pudo constin1irse en esa Facttltad. 72 Una itnposibilidad
que se repetiría en la Fact1ltad ele ~Ieeiicina con la bioqt1ímica, la biofís1ca o la
epiden1iología. ;3
El plan f\.1aggiolo, con st1 modelo de Instituto Central t1niversitario, había reflejado la
inquiett:1ci por crear estrucn1ras científicas centrales que sustrajeran la investigación básica
del á1nbito de las facultades profesionales, que tendían a establecer limites inadect1ados
al desarrollo de la ciencia. ·Particularn1ente -exponía tvlaggiolo en 1967- la fom1ación e
investigación en las disciplinas l)ásicas deben perder el caracter de suhproducto del
objetivo principal ele for111ar profesionales, para lo cual el can1ino más adect1ado es el de
descentralizar, ele las respectivas Facultades, los Instin1tos ele disciplinas básicas, de
carácter neta111ente interdisciplinario, forn1ando Institutos Centrales· - *
En los años precedentes a 1973 la pequeña comunidad científica un1guaya 111ostraba
una extreinada fragn1entación. Influía en ello la n1isn1a estn1ctt1ra ele la Universidad,
constn1ída solJre facultades con tina ft1erte independencia acadén1ica, a lo qt1e '&gt;e st1m.iba
un 5entimienco de identificación con la propia facultad qt1e no fa\;orecía la percepción de
los elen1entos y finalidades con1unes entre quienes realizaban actividacl científica en el
país. Los in\1estigadores no se reconocían con10 integrantes de t1nJ con1tu1idad científica
sino n1ás l)ien como docentes, funcionarios de la fact1ltad a la que pertenec1an. Las
l1arreras entre las facultades eran difícilt11ente franqueal)les. no sólo instin1cionah11ente,
sino en la n1entalidad de los protagonistas. El énfasis puesto en el clesarrollo de la
dedicación exclusi''ª fue paulatinan1ente pern1itiendo la for111ación de tin estrato de
investigadore:s con una cierta identidad común .... 5 Siguieron representando, no ohstante,
tina escasa n1inoría dentro de la Universidad. 76
La clictaelura 111ilitar dispersó este incipiente sisten1a científico. con la persecución
ideológica y política dentro de la Universidad y con la in1posición del control autoritario
educativo y ct1ltt1ral. Los estudiosos n1ás capaces y calificados, los qtte dirigían los gn1pos
ele investigación fueron casi totaln1ente excluídos. exptilsados, exiliados o encarcelados.
Por ello sobrevivieron en el país rnuy pocos laboratorios y en condiciones extre111adamente clifíciles.

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�162

Gn1pos enteros ele in\'estigaci()n se traslaclaron en l)loqt1e ~l t1r1i,rer.siclades e~'tra11jeras.
Entre los jó\·ene~. n1t1cl1os ele los n1ás pron1isorios tale11tos vieror1 cerrar e la~ puertas de
la Universidaci inten'enida, que los exclU} Ó en grJ11 11(1111ero por t111a tlrga década.
Desapareció pr.lccican1ente el régin1en ele cleclicaciór1 total. 7 Los núcleos ele cie11títico~ )' e~ct1cliante~ a\'anzaclos c¡t1e pern1a11ecieror1 dentro de la
Uni\1ersidacl, trataron ele n1antener tina conexión cor1 los profesores ol)Jigado~ al exilio y
con los lal1oratorio · clonde tral)ajal1an. Conexión que f)Crn1iti6 un ci~rto ir1terca111f)iO
t1il)liográfico y posit)iliclacles cie ol1cener l1ecas ele perfeccio11an1ü!nto er1 el exterior. En el
transct1r~o ele los años clesarrollaro11 e11 la n1eclicla de lo posil)le :lcti\'Íclacies ele ir1ve~tigaci611,
qtte las autoridades ele la intef\ enció11 tolerJron o a n1ent1clo no advirtieron.-8
El Institt1to Cle111ente Estal)le por st1 condición ele institt1ción sin co111eticlos docentes
sttfrió tina \1 igilancia política 111enor. Allí pucio tral)ajar t111 n(1cleo de in\1 e~tigaclores qt1e
no eran aceptaelos en la Uni,·ersidad.-9
Este c.li111a de i11,·estigac1ón. au11qt1e lit11itado y contra:,t ..1elo, restiltó cteci~i''º a la 11ora
de la recon'.'&gt;tn1cción. Per111itió que en torno a los peqt1eños gn1pos sot)re\rivientes se
nuclearan jó\ enes e'.'&gt;tt1diosos qtte con1enzal)an su forn1ación asegurando una cierta
continuidad generacional. HO
El rest1rgin1iento de las asociaciones gren1iales a partir de 1982 representó un
ü11porrante factor de dinan1isn10. El redt1cido grupo de l)iólogos qt1e acct1al)a en el país
ft1ndó en 1982 la Socieclad Urugtiaya ele Biociencias, qt1e se proponía ser la cor1tint1adora
ele la antigua Sociedad Un1guaya de Ciencias Fisiológicas, organización qt1c diezn1ada
por la persect1ción clictatorial debió clisolverse posteriorn1ente a 1973.81
Ft1e esta agn1pación el nlás significatÍ\'O organis1110 gren1ial qt1e pt1do funcionar
entonces con el ol)jeco ele reconstitt1ir la acti\riciad científica, la \'inctilación internacional
y la cooperación entre l)iólogos -el área relativan1ente n1ás ft1erte en c~os 1110111entosclispersos entre clistintas institttciones qt1e no favorecían la invesrigació11 ni la coordinación científica .82
St1 primer Co11greso se inat1guró con una conferencia de \Vasl1ington Bt1ño, aún
proscripto. 8 3 Desele st1 st1rgin1iento la Sociedad contó con el expreso apoyo de la
En1l)ajada de España. que ausp1cial)a ele n1últiples for111as el proceso de de111ocratización,
en especial en lo relacionado con la Universidad y la ciencia. 84
Al reconstituirse en 1983 la Asociación de Docentes de 1\·Iedicina. en st1 acto inat1gural
se ton1ó con10 punto ele referencia un clocun1ento elaf)oraclo en 1959 por investigadores
de la nlisn1a Fact1ltad, donde se proponía la creación de cloctorados en ciencias ))ásicas
en la Factiltad de .Yledicina. Un prO)lecto 111ás entre los tantos que se 11al)ían visto
fn1strados. ct1ya n1ención demostrat)a la volt1ntad ele ''incularse con t1r1a clesatendicla
tradición tendiente a lograr la profesionalización de la ciencia en la Universidad. 8 ~
En 1984, cuando la dictadura se acercaba a st1 fin y los espacios de lil)ertad se
.1crecentaban progresiva1nente. la necesidad de it11pulsar esa profesionalización apenas
se restablecieran las condiciones de111ocráticas fue, co1110 l1e111os visto, una de las
7

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•

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propuestas más urgentes de los científicos que se encontraban en el país. Las fon11as en
que se articularía institt1cionalmente este desarrollo también con1enzaron a ser disctitidas. 86 La reconstrucción t1niversitaria rest1ltaba inseparable del modelo de •t1niversidad
científica·, con énfasis pt1esto en la investigación, ya ft1era en los can1pos científicos,
tecnológicos, como en los sociales y hun1anísticos. El desinterés de los poderes pt1hlicos
como de la industria privada por la investigación para el desarrollo tecnológico, ol)ligaba
a la Universidad en el 111on1ento del retorno la den1ocracia a ast1n1ir un papel dinan1izador
en el sisten1a científico-tecnológico del país. Pero el n1isn10 eje111plo regional den1ostraba
que era necesario responder a los reqt1eri111ientos de una ciencia no vinculada directamente al mercado. 87
Contemporáneamente y frente a la in111inencia de la transición política, los científicos
uruguayos radicados en el exterior comenzaron a vincularse. creando asociaciones,
intercambiando experiencias y proyectos y especialmente proponiéndose mantener una
conexión constante con la comunidad cientifica uruguaya, contribt1yendo y participanclo
en todo lo qt1e significara un desarrollo de la ciencia en Un1gt1ay. 88
En el nusmo 1984 las Naciones Unidas a través del PNUD solicitaron t1n relevarniento
de los núcleos que dentro del Uruguay estaban tral)ajando productivan1ente en ciencia
básica. 89 A esos efectos ft1e no111brada tina con1isión internacional de evaluación, integrada también por científicos t1n1guayos resiclentes en el exterior, qt1e deternlinó la
existencia de un cierto n(1mero de gn1pos con activiclad científica de nivel aceptal)le, en
condiciones de participar en actividades de forn1ación.90 Se constató asin1is1110 la presencia de una estructt1ra de laboratorios qt1e pern1itiría la propuesta de un progran1a
apoyado con financiación internacional y en parte tan1t)ién nacional, concel1iclo co1110
pilar para el desarrollo de las ciencias básicas.
Fueron estos los prin1eros pasos del proyecto PEDECIBA. ctl}'ª existencia introdujo en
Uruguay la novedad de tina institt1ción que trasciende las facultades unificando el
conjunto del sisten1a científico universitario y extrat1niversitario. St1 creación respondió no solan1ente a la expresada necesidad de 11acer ciencia en el país, sino ta111l)ién a la
perspectiva de impt1lsar una ciencia con niveles de excelencia, al)ierta a la confrontación
internacional, evaluada periódicamente en su calidad y productividad en forn1a ho1110génea y acorde con los parán1etros de exigencia aplicacios en el resto del n1undo.
Innovaciones que gradual111ente se tradujeron en nlayor profesionalización y prestigio
internacional del sisten1a en st1 conjunto.9 1
Desde los prin1eros 1no111entos de su norn1alización institucional, la Facultad de
Humanidades y Ciencias asumió un rol muy activo en todo este proceso. Como
señaláramos anteriormente. durante el transcurso de la renovación docente se definieron
para la provisión de los nuevos cargos una serie de pautas generales sobre la e\ralt1ación
del quehacer científico, qt1e estimt1laron una radical renovación en la ra111a de Ciencias
de la Facultad, también en relación al período precedente a 1973. Fueron así privilegiados
los sectores académica y científican1ente n1ás rigurosos; se recurrió a tril)t1nales con

�164

integración internacional y se estal)lecieron criterios el~ ~elección exigentes. La an1plitt1d
de los llan1ados a aspiraciones significó entre otras cosas la posil)ilidad de retomo para
n1L1chos in\'estigaclores qt1e ~e encor1tral)an er1 el extrar1jero.9Dicha política, convergente cor1 lo~ otro!) ¡)rocesos qtac estal)ar1 ocurriendo en eJ
ca111po científico e11 el i)aís, )' c¡ue ¡)er111itió nL1clear c11tre 1985 }' 1990 t111 conjunto ele
científico'" procecte11te · ele otras i11stituciones }' (iel t: xcerior, 11al)ía sido clara111ente
clelineacla en 1985: "La estnactu r. universitaria ele co11jt111to ctel)e ~er n1odificada
st1stancialn1ente de 111oclo cal, que J)Ltecla dis¡)onerse [. .. )ele una 1::actilta&lt;.i ele Ciencias•. Co11
ese ol)jeto ~e señalal)3 qt1e era inctis¡)ensal)le -trat)ajar er1 tan forcalecin1iento raclical de las
áreas l) ..1sicas de la acttaal Fact1ltad ele l IL1n1anidacics )' Ciencias ...93
La in1plen1entación de los f)Osgra(los er1 ciencias l)ásicas co111enzó a ser di~cutida en
la Facultad desde 1986. ·La Uni\'ersidad l1a encara(lo en ~1ate111ática. l~ísica, Ciencias
Biológicas, Qt1í11tlca 'l Con1putación -expresal1a un doctu11ento aprol)ado por el Consejola canalización del posgrado a tra\ és del PEDECIBA [. .. ]. En st1 carácter, la Facultad ele
Ht1n1anidades )' Ciencia~ dehc rei\ in(licar qt1e los ctarsos (le posgracio e11 1'1ate111ática.
Física y Ciencias Biológicas (lel)en clesarrollarse en el n1arco cie la Facttlt~1cl (con la
colal)oración ele otros servicios ele otras) y por tanto expedir, esta r:aculrad los títulos
correspondientes ... 9 ~ La efectiva puesta en 111arcl1a ele los posgrados en las cinco áreas del
PEDECIBA en 1987, representó t1n paso ft1nda111ental para la profesionalización de la
ciencia en el país.
Conten1poráneamente la inqt1ietL1d ele los estudiantes ele distintas facultacies -entre
ellas la de HL1n1aniclades y Ciencias- en favor de una carrera universitaria ele I3io(1t1í111ica,
se n1anifestó en tina serie de enctientros con las at1toridades uni\ ersitarias y con los
científicos qt1e en el Un1gt1a·y y en el eA"lerior trabajal)an en el área l)ioqt1ín1ica o en st1s
,
cercan1a.).
El Foro de Bioquí111ica, qt1e inició sus trabajos er1 1986 con la ¡)a1ticipación ele
estudiantes y doce11tes ele todas las facultacles afines, pern1itió la defiI1ici611 ele tin plan ele
e-.,cuclio y proyecto~ de h1tt1ro, en una disciplina Cll)'as fronteras son n1t1y diftasas }' qt1e
1t1sta1nente nacía n1arcacla por la colal1oración entre ciistintas institucio11es. La nt1e\ a
carrera surgió en 1989 principali11ence apoyada sol)re dos Pactiltades, la ele 1lu111anidades
}'Ciencias y la de Quín1ica, radicándose lt1ego en la de Ciencias a parcir de su creación.95
Con posterioriclacl a 1985 se 111anifestó en la Fl-IC ta111bién tina nue\1a actitt1cl social
frente a la ciencia 'l a la figura clel científico profesional, que se traclt1cía en el tipo de
pol)laciónestudiantil qL1e ingresal)a: en su n1ayoría de ecla(l ten1prana, aper1as tern1inados
sus esrudios sect1ndarios y con10 pritnera elección vocacionaI. 96
La política de crecin1iento e1nprendida por la Facultad in1plicaba la presencia ele
rect1r::;os suficientes que garantizaran el funciona111iento de lat)oratorios, la existencia ele
l1ibliotecas actt1alizadas, la constante vinculación internacional, dedicaciones totales.
Una consideral)le parte de e~ta financiación pro\rino de fondos extrar)rest1pt1estales,
concretamente de fuentes internacionales de distinto origen.
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La ft1erte capacidad de obtención de recursos de111ostrada por la ra111a de Ciencias de

,

·

la Facultad en relación con la de Humanidades generó a partir de 1985 Lln crecin1iento
dispar, no en la calidad de la investigación y la docencia, sino en los apoyos económicos
necesarios para este crecimiento·97 La rama de l·Iumanidades compartió el flt1jo de
rect1rsos ele origen internacional -que se n1antt1vo, at1nque decreciente, durante el
período poseiictatorial- con los centros de investigación privados. Al no existir estrucruras
privadas de investigación en ciencias exactas y naturales, la financiación proveniente del
exterior aflt1yó exclusi,·an1ente hacia la Universidad e instituciones públicas. En el can1po
de las ciencias sociales y l1tu11anas se operó de este n1odo una suerte de con1petencia entre
lo público y lo pri\1ado por la ol)tención de recursos.98
Una visita del Rector Sa111t1el Licl1tensztejn al Consejo de la FHC en agosto de 1986 dio
comienzo al det)ate institt1cional en torno a la división. Tanto en el área de Ht1n1anidades
con10 en la de Ciencias ''enía consolidándose en an1plios sectores la fir111e volt1ntad de
concluir la peculiar experiencia de la Facultad, que ya no tenía en verdad equivalente en
ningún otro árnbito universitario. Interpelado sobre el problema el Rector n1anifestó su
acuerdo acerca cte la creación de tina Facultad de Ciencias como rest1ltado de la
auspiciada división.
El Consejo enco111endó entonces al Decano la elaboración de un doctunento que
expresara la voluntad política del organisn10 de dividir la Facultad creando dos nuevas
estn1cturas. Se l1alJl6 concretamente de una Factlltad de Ciencias, sin definir por entonces
el ft1tt1ro ele la ra1na ele I·Itunanidades. Discutido en los á1n~)itos de la FI IC en ret1nionc5
en las que participaron tan1l)ién docentes de otros servicios t1niversitarios, el proyecto ft1e
finah11ente aprobado por ADUR de I-Iu111anidades y Ciencias y por el Consejo de la
Factiltad. 99 La propt1esta de la FHC se ft1e enriqt1eciendo con documentos elaborados por
el Rectoraclo }' con el trabajo de varias con1isiones en los años sucesivos.
Diferentes proyectos coexistían dentro de la FHC y especialtnence en st1 ro.111a ele
Ciencias: junto a posiciones no entusiastas respecto a la división de la Facultad. se
afirn1al)an no ol)stante aquellas que propt1gnaban. para la futura Factlltad de Ciencia~. un
111odelo (le escrt1ctt1ra ·af)ierta .. que posil)ilitara su creci111ienco gradual , facilitando la
coordinación entre los núcleos dispersos en las distintas facultades y tina efectiva
interdisciplinarieelad. Era este modelo, fundan1encado inicialmente en el doct1n1cnto
anees n1encionado, el que se 111ostraba n1ás idóneo para garantizar la racional uciltzacion
de los recursos hu111anos y econón1icos. 1
La Facultad de Ciencias debía nacer, en el proyecto de sus i111pulsores, teniendo en
cuenta tocio lo que ya existía en el país en ciencia })ásica. Se percibía que en Urugt1ay el
desarrollo científico no podría realizarse en forn1a frag111entaria; era indispensable la
coorclinación, el intercan1lJio, la participación de los científicos de todas las inst1tt1c1ones.
Descle esca perspectiva se vol,,ía esencial superar la f ragn1entación de la actividad
cientítlca en diversos centros; así con10 también asegurar la flexibilidad de los estt1dios y
de las orientaciones acadé1nicas, para pern1itir a estt1diances avanzados y egresacto.., en

ºº

�166
ciencias l)ásicas acceder a t1n conjunto de carrera~, ciclos cécnicos o posRrados dencro de
la n1is111a Uni\1ersidad, clive rsificando )' 111t1lciplica11clo las opciones. 101
Estos prO)'ectos ~ostenidos en la Fl1C y en otros á111l)ito~ t1ni\ ersitario \ jttnco a las
reacciones ele resistencia de las facultades &lt;1t1e all)ergal)an eqt1ipos de in\'e cigación
l)ásica )' cte los Cttales no qtterían clesprencierse. co11dt1jo a la for111ación del novedoso
n1ecanis1110 de las Uniclades Asociadas. que pern1itiría 111a11tener el ft1nciona111iento de
una plt1raliclad ele ce ntros ele in,1estigaci6 11 dispersos gcográfican1e11te pero con políticas
centralizadas.
Se pen~~l)a asinusn10 qtte la crea'-ión de lnstitt1to~ Cer1trales co11 conexiones sólo
forn1ales con las fact1ltades lle\'aría a la forn1aci611 ele ·torres ele n1art·n.. )'al e tal)leci111iento
ele tan progresi' 'º aisla111iento n1t1tuo. La creació r1 ele las Unidades Asociadas pareció
e ntonces tina solttción 111ás aclect1ad3 qtte la proliferación efe l11stituto Cencrales. Una
Facultad ele Cie ncias ..l~í confo rn1ada pern1itiría n1ulriplica r las J)Osihilidades ele
interdisciplinarieclacl, aunqt1e se ad111itía qt1e t1n elesarrollo elisparencre st1s áreas difict1ltaría
el tral)ajo interclisciplinario. 102 Existía tan1l)ién la 1)reoct1pació n por 110 producir el
' 'acia111iento de las cli s tinta~ fact1ltades donde se realizal)a ciencia pt1ra. El ejen1plo
argentino. con la 111igración de sus cie11tíficos l1ásicos a las fact1ltades de Ciencias Exaccas
1· con la gra,,e disn1inución del ni\ el acaclén1ico de las institt1ciones de origen, era tenido
e n ct1enta co1110 antecedente negativo. l0.3
Las Facultades que de tina t1 otra111anera se ve rían relacionadas con la ft1tt1ra Fact1ltad
ele Ciencias por la constitución ele las Unidacles Asociadas -Agronon1ía, Quí111ica,
~Iedicina, Odontología, \ 1eterinaria. I--It1111aniclacles y Ciencias- con1enzaron un singt1lar y
creativ·o proceso ele discusión interna. de e\1aluación de st1 propio qt1el1acer i11stitucional,
ele reflexión sol1re ol1jetivos 1· prohle111as generales de la Uni\1ersiclacl, con el fin ele
clccern1inar cuále'.'&gt; núcleos acadé111icos incegrarían la nue,ra Facultad. Se escal)lecieron
con10 reqt1isito ni,·eles de alta calidacl. at1nqt1e tan1l1ién co11siclerados aclect1ados a la
realidael de la Uni\'ersidad un1gtta)'ª· 1 4
Se efecn1al)a de este 111odo una especie de cliagnóstico científico glol1al de áreas,
institt1tos y departan1entos. de st1s capacidades de crecit11ie nto y perspeccivas de ft1tt1ro.
La posil)ilidad de asociación encre sectores de discintas fact1ltades generó grancte:s
expectativa'.'.&gt; por estar vinculada a proyectos ele desarrollo e n las áreas respectivas.105
Esta discu'.'.&gt;ión tt1vo por lo pronto resultados inn1ediatos en la dinan1ización de la
acti\·idad cie ntífica. La exigencia ele ·del)atir contra un espejo. que era la Facttlcad de
Ciencias y contra otra realidad, qtte era la actividacl del PEDECIBA.. ~e resol\1ió en un
incre111ento ele la intensidad)'' calidad de la investigación ... El resultado para la Facultad
ele Qt1ímica ftte doblen1ente positi\'O -expres:tl)a st1 Decano e n 1990- pues de ser tina
instict1ción en la qt1e l1abía a lo st11110 ere~ grt1 pos con acti\'idad científica real, c¡t1e
pul)licarían cinco tral1ajos anuale!'&gt; en re\1 iscas con referato, ahora se r)asó a tener una
clocena de gn1pos qt1e pul)lican tinos veinticinco cral1ajos anuales e11 esos111edios. ·roclo
e&lt;:&gt;to no ft1e grattlito, pues en el proceso se reno\ Ó un tercio cle l perso11al clocente de la
1

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º

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�167

•

Facultad, ya qt1e l1ul10 grupos qt1e no siguieron el ritmo de avance de los otros, y
desaparecieron como grupos o indi\·idualn1ente•. 106
La evalt1ación realizada se consideró provisoria, ft1ndacional, pues aqt1ellos núcleos
exclt1ídos en tin primer momento podrían asociarse tien1po despt1és en nt1e\' ..ls formas
qt1e se definirían al concretar las políticas de clesarrollo y los planes de e".ltt1eiio. io~ Se
in1plementaba de esta n1anera un mecanismo creativo, no cerrado, rígido, ni clefinitivo,
que representaba ttn ª''anee sustancial en la t1exibilización de la estructt1ra t1niversitaria.
En vinctilación con ~I terna de los derechos electorales y de participación en el
cogobierno ele la n1tt1ra Facultad de Ciencias, los dispares niveles de desarrollo entre las
distintas Unielades Propias qt1e a ella ingresarían ft1eron ol)jeto de porn1enorizadas
disctisiones en el seno del CDC. La ran1a de Ciencias de la FHC se incorporaba en efecto
íntegra111ente )' a títt1lo pleno a la nueva Facultad, sin que se aplicaran en este caso los
nlis111os criterios ele selección rigurosa utilizados para decidir la integración a las llnidades
Asociadas de los n(1cleos procedentes de otras fact1ltades. Algunos sectores -n1inoritariosde la Fl-IC vinculados a las ciencias descriptivas y sistemáticas no alcanzaban los niveles
de exige11cia clel conjttnto; n1ientras se excluían, por ese mis1110 criterio de rigor, núcleos
externos ele nivel superior al de los sectores cuestionados. 108
Pre\1alecieron tlnaln1ente las posiciones de inclusión integral de la ran1a de Cienci,1s
de la FHC en la ntieva Facultad, fundamentadas en criterios de ect1anin1iclad o en una
perspectiva c~tie apuntal)a a desarrollar estos sectores rezagados n1ediante la asociación
con otras ur1idades externas n1ás avanzadas que actL1aran co1110 ele111entos n1otrices. 109 Se
aceptaf)a por otra parte el hecl10 de qt1e en el resto de la Universidacl convi\·ían a 1nent1do
en una n1isrna factiltad equipos prestigiosos con otros ele capacidad inferior y sin
proyección internacional, pero que represental)an el 111áxi1110 nivel docente posil)le en
esos sectores, en las actt1ales circunstancias cultt1rales clel país y tan1l1ién pre'&gt;upt1cscales
de la Uni\'ersiclad. 11 º Con una exhortación para que la solución adopt,1d ..1 no in1plicara a
lo largo del tien1po tina disn1int1ción clel ni\'el ele excelencia que la Univcrsidacl proponía
para la nue''ª escructt1r~L 111
Las eliferencias existentes dentro ele la ran1a de Ciencias en relación con la creación de
la nt1eva Factiltacl. ttl\'ieron su expresión 111ás significati\'a en las elecciones para el cargo
de Decano en 1989, cuando la oposición entre los elos candidatos propuestos representó
ta111bién la confrontación entre distintos proyectos acadé111icos relacionados con el futuro
ele la FrIC. 112
Sin que mecliara ttn acto expreso de creación por parte del CDC -y luego que éste
aprobara en general el proyecto de Factiltad de Ciencias- se produjo a fines de 1990 la
división ele la Factiltad con el reconocimiento de clo::; estn1ctt1ras inclependientes: la
Fact1ltacl de Ciencias y la Facultad de Ht1manidades y Ciencias de la Edticacion. 11 3 Las
elecciones para el Consejo y las autoridades interinas de la Facultad de Ciencias se
realizaron el 8 de noviembre de 1990. en un cliI11a de gran entusiasmo estudiantil. 114 La
priI11era ~esión del Consejo tt1vo lugar el 21 de novien1bre de 1990. 11 5

�168
La reestructura del área social y humanística
A fines de 1986 el Rector Licl1cen~ztejn con\'OCÓ a un conjtu1co de cientistas sociales de
cliferentes facultades con el fin de intercan1l)iar ideas acerca ciel e cado de las ciencias
sociales er1 la Uni\ ersidad, e111erger1tcs de las condiciones de J)ersect1ción y relegamiento
~ttfridas cJt1rante la inten,ención. Se \1olvía necesario aborciar -jt1r1to a la n1odificaciones
i111postergal)les ele la FI IC- la reestn1crt1ra )' ctesarrollo del [lrea. qtte e encontral)a
dispersa en ,·arios sef\ 1 icio~ entre lo cuales existía t111a dél1il coorctinación. 116 El Enct1entro se realizó con posteriorictaci a tina serie ele coloqt1ios n1antenidos con autoridades
universitarias sobre la creación ele tina Factiltact ele Ciencias Sociales. 117
En la~ comisión de estt1elio for111ada st1cesi\ a111ente -el 22 (le dicien1l)re del n1isn10 a11o
el CDC aprobó el ·Progra111a (le Desarrollo de las Ciencias Sociales· y clisptaso la
constitución de t1n Gn1po de Tral)ajo en Ciencias Sociales- 118 participaron nlll}' activamente. por estar directan1ente in,·olt1craclas. las Facultades de Derecl10 y Ciencias
Sociale~. ele Ciencias Económicas y eJe Ad111inistració11 y ele Ht1n1aniclades )' Ciencias.
Durante los 111eses ~iguientes el Gn1po de Trabajo elal)oró un estt1dio solJre la sitt1ación
glol)al ele las ciencias sociales en el país, tratando de definir tan1l)ién las posil)les forn1as
institucionales de su reorganización. En este á111bito la FHC propuso la creación cle una
Factaltad de Ciencias Sociales 'l Ht1n1anas qt1e englobara a stt tradicional rarna de
HL1n1anidades jL1nto a Sociología, Ciencia Política y Econo111ía. Proyecto qt1e l)t1scaba
institucionalizar en la estructura p(1blica tina experiencia de eliálogo qtte hat)ía de111ostrado toda su ''alidez durante los años de la dictadt1ra, en la acti\ iciad de los centros
privados de investigación. 11 9
Se \'Ol\ ía esencial para la ra111a de I·lt1maniclades n1antener Ltnidas las di ciplinas qt1e
la conforn1ahan, invocánclose tina tradición pluriciecenal de tralJajo en con1(1n que hal)ía
constiruíclo una in1portante contrihución a la cultt1ra t1n1guaya, en prit11er térn1ino J)Or la
consolidación y el desarrollo de estt1ciios en áreas no culti\'adas anceriorn1ente en el
in1l11to universitario. Si hien el contacto entre las ·dos culn.1ras .. se hal)ía rest1elto
solamente en algt1nos tín1ido~ enct1enu·os, que confirn1at1an el ft1ndan1ental cqttÍ\'OCO de
creer que la interdisciplinarieclad 11ahría de lograrse o facilitarse al n1enos a tra\ és ele la
convivencia en una sola e~tn1ctt1ra acadé111ica. el diálogo y la interrelación entre las
disciplinas de la rama de I-lu111anidades se l1al)ía n1antenido per111anenle, en directa
relación con st1 desarrollo acaelén1ico. Attnque las ocasiones institt.1cionales ele enct1entro
proporcionadas por la presencia dentro de la Factiltael de distintas áreas de conoci111iento
no fueron utilizadas -o no podían serlo- entre las ciencias y las ht1n1anidades, en el interior
de estas últin1as ~u vitalidad era reconocida.12
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º

En la propuesta de la FHC se consideraba que tanco Sociología con10 Ciencia Política
y Econon1ía se encontraban dentro de estn1ccuras acadérnicas con ur1 J)erfil ''inculaclo al
ejercicio 1)rofe!&gt;1onal lil)eral: las cios primeras en la Facttltad de Derecho y Cit:ncias

•

�169

,

•

Sociales, la últi111a en la de Ciencias Econó1nicas y de Administración. Su t1nión con la rama
de Hun1anidades en una nueva Facultad aparecía con10 una solución racional y
epistemológican1ente coherente. 121
Este proyecto inicial de la FHC no tu\·o anda111iento, siendo desestimado en el Grupo
de Trabajo encargado de los estudios preparatorios para la reestructura. Se al)ría paso n1ás
hien la propt1esta de crear una nueva Facultad con la participación de Sociología, Ciencia
Política. Econo11úa, Servicio Social e Historia, considerada la n1ás sólida y afín área de
estt1dios de la ra111a ele Ht1111anidades de la FI-fC. El destino de las restantes disciplinas de
lit1111anidades aparecía in1preciso en ct1anto a st1 futuro institticional. 122
•
Lt1ego de realizar constlltas en todos los servicios t1niversitarios, el Grupo de Tral1ajo
propt1:so en setien1l)re de 1988 co1110 solución transaccional la creación de dos estructuras:
la Facultad ele Ciencias Sociales, con la inclusión de Sociología, Econo111iJ, Ciencia
Política, la Escuela Uni\'ersitaria de Servicio Social y el reciente111ente creado Centro de
Investigación y f&gt;osgrados en Ciencias Sociales, y la Factiltad de Hun1anidades y Ciencias
de la Edt1cación, integrada por la ra1na de Humanidades de la FHC. 123 Propt1esta que será
disct1tida por tocia la Universidad en sus órganos de cogobiemo y asociaciones grenliales .124
Ante la in1posil)ilidad de una inclusión del conjunto cie la ra111a de Hun1aniclades en
la nt1eva l;-acultad, los docentes del Area de Hi~toria, el Orden Docente por t1nanin11dad
y posteriorn1ente el Consejo de la FHC consideraron nueva111ente el ten1a, entendiendo
conveniente apoyar la propt1esta del Grupo de Trat)ajo para qt1e la ran1a de I-Iun1anidades
se 1nantuviera integracla en tina n1isn1a e~tn1ctt1ra universit ..1r1a 125 En un docun1ento
elevado al CDC los docentes de Historia ele la FHC propt1sieron el n1anteni111iento,
n1ediante la n1odaliclad de las Uniclades Asociaclas. de una \'inct1lación 1nstitt1cional
per1nanente del área de Historia entre las dos Facultades. 126
Si l)ien el proceso de disct1sión de los distintos proyectos fue arduo y prolongado por
la 111ultiplicidad ele las instancias den1ocrát1cas y la variedad de l:is soluciones propuestas,
el centro ele gra\ edad del debate se sitt1ó en detern1inado n1on1ento en el prol1len1a de l.i
definición del destino de los e~tt1d1os 11istóricos.
La unión de 1;istoria co11 Econo1nía, Sociología}' Ciencia Política era cor1siderada por
la 111ayoría de las facultades y de los gren1ios con10 la 111ás aclecuada para garantizar un
C3.1nbio profL1ndo y tina auténtica renovación estn1ctural. pro111ovie11clo la for111ac1ón
interdisciplinaria y la coordinación entre áreas de estudio que se consicleraha del1ían estar
estrecl1a1nente relacionadas. tvlás aún en la tracltc1on intelectt1al clel pat"i, donde se
constatal)a una fuerte integración entre las antedichas clisciplinas con resultados de
aprecial)le calidad.127
En lo referente a los restantes Instittltos y Areas ele la rama de Ht1n1an1dades. las
solt1ciones proyectadas eran diversas: descie la inclt1sión ele Letras a Bellas Artes con la
posterior creación ele una Facultad de Arte, o la integración de una o \lclrias disciplinas a
la Facultad de Ciencias Sociales, hasta la creación de una Facultad de Hu111anidades y
Ciencia~ de la Edt1cación que las con1prencliera en st1 conjunto con la excepción de
1

�170

Historia. Existía tin 111a11oritario co11senso !&gt;(&gt;l1re la exclu.si611 ele Filo ~ofía y Letra de la
nueva Facultad (ie Ciencias Sociales. 128
Todas esta propt1estas ~e ft1nclan1e11tal)an ec1 criterios qt1e atril)uían n1a)70r racionalidad,
coherencia científica )r per.specti''ª &lt;.le crecin1ienro acaclé111ico a la intcgraci611 de Historia
en la nt1e\ a Factilta(l. at1n provocanclo la clesarticttlación ele la r.1111a de l lt1111anidades de
la FI IC.
Se 111anifestal)a de e~te n1oclo 1~1 exi re11cia e11 el n1ecfio t1ni\ ersicario ele tina difundicia
isión ele la l1istoriografía. ·lin1itaela a stt orie11tació11 ec¡uiparal)le a una ciencia social
"fuerte", consoliclada epi~ce111ológican1ente ) prestigiosa socialn1enre con10 la econon1ía
o la ciencia política.
La posición ele los &lt;.locenres ele l listoria &lt;.le la FI·lC prccisal)a no ol1star1te qt1e ·la Historia
con10 ciencia participa a la \'CZ ele los rasgos clefinidorcs ele t111a ciencia social y ele una
ciencia l1u111ana [. ... J Por lo n1is1110, st1 til1icación en escn1ctt1ras t1niversitarias c¡t1e nucleen
a las ciencia!-i sociales o a l..1.s ciencias l1t1n1ana~ (las traclicionah11e11te deno111jnadas
·hu111anidaeles·) no resttltaría episten1ológican1ente cuestional)Je ... 1 ~9 U11a ¡Jrecisión qt1e
tenía en CLtenta la gra11 an1pliación ele los ol1jetos ele i11\1estigación y la 111oclificación
proft1nda del tral)ajo l1i.storiográfico a ni,,el internacional en los (1lti111os clecenios. c¡t1e
pem1icieron al llistoriador enriqt1ecer st1 11agaje teórico }' sus ir1tereses con el rect1rso a
fttentes. argtnnentos, n1étoclos y técnicas proporcionados por el conjtinto de las ciencias
del l1omhre: tlesde la econon1ía, el clerecl10 o la sociología, l1asta la antropología cultt1ral,
la lingi.iística o la p.sicologi.1. La pluralidad ele las Historias, la \'ariedaei de las categorías
cognosciti\•as que el l1i:;,toriaclor pue&lt;le en1plear para lograr la inteligilJilidad ele los
fenón1enos sociales y ct1 ltt1rale~ clel pasado, consintió al an::llisis histórico enfrentar
prol)len1as e interrogantes que de otro n1oclo no 11til1ieran te nielo respt1estas satisfactorias;
ponienclo en discttsión la hegen1onía ele cnfoqt1es y sesgos interprecati\'Os traclicionales,
,·inculados generalt11ente ;.1 la l1istoria política, nacior1al y conte111por(lnea. En ese sentido
~e ft1nda111ental)a especi.il111e11ce la prin1era propuesta ele la Fl IC de 111ante11er ttnicla st1
ran1a de Ht1n1anidades en la nt1eva Factiltac.l de Ciencias Sociales.
Desde esta óptica, la.s cloc; facttltades se posn1lahan co1110 ttn pri111er i11tento cie
reorganización del área social y hu111anística ele la Uni,rersiclacl. corú.ianclo que en el
n1ediano plazo se generara una distinta voluntacl ele integración que clelin1itara nt1evas
estn1ctl1ras. La creación de los dos organismos no impediría la posil)ilid::id de i111plen1entar
formas de interconexión, con10 la puesta en n1arcl1a de tin ciclo l)ásico co1nún que
pem1itiera al estttdiante ingresar no a una facultad sino a ttn área ele conocimiento, l.30 la
ya n1encionada creación de Uniclades Asociaclas, o la posil)ilidacl de tina \ inct1lación en
base a proyectos de in,•estigación conjt1nta y posgrados con1unes. 1.3 1
Se consideraba asin1isn10 inadect1ado al)orelar el con1plejo procedi1niento ele reorganización del área social y ht1n1anistica universitaria. n1ediante una clisct1sión académica
sohre las for111as ideales de artict1lación de un grupo de disciplinas dcfiniclas por su
afinidad teórica, sin tener en ct1enta st1 existencia real dentro de la Universidad~ su historia,
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\ 1

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1

�171

,

relaciones, orientaciones teórico-n1etodológicas y forn1as de relacionan1iento
institucional. 132 En el caso de la lústoria en Uruguay, junto a su traelición de investigación
vinculada a la econon1ía, la ciencia política y la sociología, coexistía tan1bién la vinct1lación ft1ndacional con la ran1a de Hun1anidades. 13.3 En particular se señalaba que la
orientación adquirida por Filosofía y Letras dentro de la FI-IC volvía posible su inserción
en una Fact1ltad de Ciencias Sociales. Planes de estudio, líneas de investigación y
caracteñsticas del egresado co111prohaban la vinculación ele an1bas disciplinas con la
reflexión histórico-sociat. 134
La unión institt1cional de Historia con Sociología, Econon1ía o Ciencia Política Ao se
presentaba ta111poco con10 tina constante en otras realidades t1niversitarias, donde
frecuente111ente estaha integrada a las Facultades de Filosofía y Letras. 135 La división
disciplinaria propuesra por el Gn1po de 1·ral)ajo y sostenida por la FHC significal)a
privilegiar tina consolidada tradición de estudios desatendiendo por las razones expuestas
otras sin duda igual111ente \•álidas.
No se creía con\'eniente por otra parte consritt1ir tina nue\·a Facultad n1edi,1nte el
criterio de unir las disciplinas más sólidas presentes en tino u otro seivicio sin proporcionar
una articulación arn1ónica y n1aterializable de las disciplinas restantes. 136 Configt1rar una
Facultad de Filosofía y Letras era altamente i1nprol1al)le en Un1gt1ay dadas las redt1ciclas
din1ensiones de la co111unidad acadén1ica -docente y estudiantil- que conforn1aba estas
áreas de estudio; situación por otra parte con1partida por todas las disciplinas cuy..i
reagrupación estal)a en discusión en las distintas facultades involticradas. 137
Finah11ente, se \·olvía necesario crear estn1cn1ras que desele su nacitrti.ento contaran
con el consenso ele los áinbitos destinados a integrarlas. Del)ían por ello tenerse en cu en la
las aspiraciones ele aqt1ellos sectores que n1ostral)an uncl fuerte identificaciór1 con su
ttnidad de funcionanliento universitario. clonde por clécad..ls se l1al1ía desarrollado en
ciertas disci1)li11as tina labor de enseñanza e investigación con ni\ eles cie alta caliclad .
pern1iciendo co11solidar co111unidades de in\·estiga(lores que se n1ostraban natt1raln1ente
fa,,orat)les a propuestas de desarrollo e interconexiones inno\ adoras de st1s unielades ele
origen, pero no a proyectos de clesarticulación institucional 138 • Aspir.1cioncs que se \·cnían consideranclo con mucl1a atención en los conco111icantes trabajos preparatorios para
la Facttltad de Ciencias.
En sesión clel 26 de dicie1nbre de 1988 el COC resolvió apoyar la propuesta del Rector
sobre la creación ele una Facultad de Ciencias Sociale.., que incluyera ele la rarnJ ele
Httmanidades ele la FHC sola111ente a 1Iistoria y Antropología. 139 Propuesta que ft1e resistida por la delegación de la FHC al CDC. por representar IJ clesintegración de la Facultad
contra el expreso deseo de la n1isn1a y en especial de st1 ct1erpo docente. 140
La clisct1sión acerca de la reorganización del área social y l1t1n1anística de la Universidad continuó dt1rante los prin1eros 111eses ele 1989. clec1diéndose finaln1ente en ll
Asa1nhlea General del Claustro 1'! 1 y posteriormente en el CDC 1'1 2 la reestructt1ra defir1itíva
111ediance la a11ictt1ación en dos diferentes espacios acadén1icos: la Facultad ele I Iun1a1

1

-

�nieiade · y Ciencias de la EdL1cació11 (FI-ICE) }1 la de Cie11cias aciales. La pri111era, qlle
conserval)a el conjt1nco de la 11u11a ele l lt1n1anidacle , considerándo e conti11t1adora
l1isrórica ele la 1~1-1c n1ante11ía la citularielacl etc la re1)re e11t.1ci6n en el CDC. 1 3La FacL1ltacl
cie Ciencias Sc)ciale~ en 'ti diseño original con1pre11día la 1)re~e11cia ele ociologí~1, Ciencia
Política, Econon1ía, la E~ct1ela ele "'en1icio acial }'el Cl~I PO~. 1 q
u1 prin1era sesió11 clel Consejo ele la FI lCE CU\f(J lt1gar el 28 ele novie111l)re ele 1990. 1 5
l.a sei)aración física el · an1l)a~ ra111as de la Fact1ltael se procesó cr1 lo~ n1e~e del \1erar10 de
1990 - 1991, realizár1elose la cli,,isió11 ele los l)ier1cs ele n1anera rápicla Y' J)Or1cterada.

La Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación
l~n

at1ser1cia ele una 111íni111a pers1)&lt;=Cti''ª te111poral, la l1i~toria ele lo· pri111eros anos de
la FI ICE clel)erá reelucirse ac¡t1í a u11a sucinta c1 ónica.
La conformación acaclé111ica ele la 11t1e''ª Ca~a ele Estt1clios responclió . 11 propósico de
J)rindar u11iclael e incisi\ ielaci ..3¡ estttclio ele la evolt1ci6n culcural del país. desde cliferente
enfoc¡t1es clisciplinarios )' en per~pecti\ 1 as plurales. E11 el entenclielo ele qt1e lo c11!11,1·a/
in1plica el conjt1nto ele 111oclo.\ ele vida }' prácticas sociales. conocit11ier1tos y grado de
clesarrollo a11ístico, científico, 1cleológico )' n1aterial ele una sociedad. A partir ele este perfil
(que supone, ol1\1 ian1ente, la cli111ensión u11i\7ersal ele la cultura) ~e encara la lal)or ele la
FHCE en tina fl uicla relación con el i11eclio, funclan1ental111e11te en ct1anco al ar1álisis crítico
y al ..1porte propositi\'O que el organisn10 uni,1er.sicario está en capaciclacl ele for111ular ele
cara ;l las transfor111aciones científico-tecnológicas )'sociales qtte se escin1an i1111)resci11cli11les para el ftnuro inn1ediato ele la socieclael un1guaya ... 14h
Acorcle con st1 nue,fa configt1ración, la reestn1ctura acaclén1ica ele la Facultad al)oreló
la revisión de tocios los planes ele estttciio, que entraron en \'igencia en el n1isn101991. Un ·
sen1estre 11ásico único par~ las seis licenciatt1ras -Cie11cias Antropológicas, Ciencias ele la
Eclucación, Filosofía, Ciencias 1Iistórica.s, Letras }' Lingi.iística- \ incu la er1 u11 J)royecto
co111(1n a los estt1eliances qtie lttego se orientarán 11acia forn1aciones clisci1)lirlarias
específicas. 1 ~ 7
A diferencia ele los J)lanes elal)oraclos en los ¡Jrin1eros años ele la nor111alizaciór1
cle111ocrática -aqttejaclo~ &lt;-orno decían1os anceriorn1ente ele t1n cierto \ 0luntarisn10, con un
conjt1nto ele 111aterias ct1yo cliseño resultal)a clen1:.isiaclo an1l)icioso para las posil1iliclaelcs
reales de la Faculta.el- los qt1e entran en ' 'igor elesele 1991 tienclen a asegt1rar tina sólida
forn1ación ele graclo, clesplazanelo los ni\'eles de especialización ~ los estt1clios ele
posgrado.
Inno,·ación in1portante, la aperct1ra ele la Opción Docencia con1plen1enc~1 la ya ~1ntigua
tradición e¡uc pri\ ilegiaha la formación en investigación clentro de la Facu lt&lt;tcl. l)escle
entonces los estuelios se IJift1rcan elespués ele! ciclo l)flsico con1ün )' a pa11ir clel quinto
se111escrc, t•n Opción 1n\'estigación y O¡)ción Docencia. Una nue''ª pro pu e ta que 110
1

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sola111ente atiende a las exigencias de la enseñanza for111al sino que conte111pla posil)ilidades de aplicación externas al siste111a educativo. Este diseño currict1lar proporciona al
estudiante tina fom1ación cienúfica, social y técnica qt1e le pern1itirá participar en la
it11plen1entación de políticas educativa5 a\·anzadas y den1ocráticas.
Tres Institt1tos -de Ciencias Históricas. de Filosofía y de I..ingi.iística-y cuatro Areas -de
Estudios Literarios. &lt;le Ciencias ele la Edt1cación, de Ciencias Antropológicas~' de Estt1dios
Interdisciplinarios- tocios ellos departan1entalizaclos. conforn1an la estn1ctt1ra acadén1ica
de la FI-ICE. En el Area ele Estt1dio5 Ir1terdisciplinarios -ct1yos con1etidos son ii11ptilsar y
coordinar los tral)ajos en disciplinas afines, propiciando a la vez la investigación, la
extensión, el asesoran1iento, el perfecciona11tiento elocente y la divulgación de conoci111ientos- se inclt1yen los Centros de Estudios Interdisciplinarios Latinoa111ericanos ( CEIL),
de Estudios Interelisciplinarios Un1gua}'OS (CEIU) y de Estt1dios Interdisciplinarios ~ohre
Inn1igración (CEI_N~tl). La Facultad auspició tan1t)ién la creación del Centro de Estt1dios
Italianos (CEI).
Se ha avanzado significativan1ente en el proceso de provisión en efecti,'iclad de todos
los cargos docentes, n1ediante llamados a aspiraciones o concursos de oposición y
111éritos. A pesar e.le las aún severas restricciones prest1puestales, se logró incren1entar la
dedicación clocente a un n1ínin10 de veinte l1oras sen1anales.
La Factiltacl desarrolla tina intensa acti\1idad acadé111ica, canalizacla en la organizacion
y convocación cie sen1inarios, jornadas. congresos, enct1entros }' me!&gt;as redondas. con la
participación de profesores e investigadores un1gua1'os y extranjeros. Docentes de la
Factiltad 11an pa11icipado en sinlilares e''entos acadé111icos en Ale111ani::i. Argenti11a, Brasil,
Colo111l)ia, Costa Rica. Cul)a, Cl1ile, España, Estados Llnielos. Francia. Gran Bretaña, Italia,
México, f&gt;t1erto Rico ). Venezuela.
La atención de la Facultad hacia la forn1ación pern1anente de sus egresados con1cnzó
en forn1a .sisten1ática }'regular en el inis1110 199 l n1ediante la creación ele t111a lJnic.iacl ele
Especialización, f&gt;rofundización y Posgrado, encargacla de i111r)len1entar cursos ele especialización o actualización qtte posil)ilitaran a titulaclos ele la Faculcael, lle otnts
fact1ltades &lt;) clel IPA con1ar contacto con las nue''ªS n1etoclologías ele i11vestigación }' con
las corrier1tes innovadoras en sus respecti\1as clisciplinas. 1•18
Otras forn1as ele extensión son las qt1e \ ienen CLH11pliénclose en el interior ele país. con
la participación en los Ct1rsos de Verano y con la atención a las den1andas pro\'Cnientes
de la Regional Norte (sede Salto), de las Ca~a~ de la Univcrsicla(I (Paysandú, Tacuaren1l1ó,
Rivera), o ele clistintas Intendencias.
En agosto de 1995 con1enzaron a itnpartirse las prin1era!&gt; lvlaestrías de la Factlltad,
orientadas en torno a dos áreas de tral)ajo: Estltdios Migratorios y Estt1dios Latinoan1er1canos.
Por su carácter interdisciplinario los cursos y se1ninarios serán dictados por (loccnccs de
distintas fact1ltades de la Universidad de la Rep(1f)lica y del exterior, proveniente~ e.le J.re41~
con10 antropología, sociología, econon1ía. ciencia politica. lingüística, 11istoria, de111ografía,
filosofía, clerecl10, los estt1dios literarios o las ciencias de la edt1cación .
1

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Al finalizar los cuatro en1e tre qt1e abarcarán e ta· 111ae trías e ofrecerán otra do
articulada· sol)re nuevo, eje· te111atico ·, para llegar en 1999 a inaugurar un programa de
cloctoraclo. I..a in1plen1entación de los posgrados de in, estigación, ofreciendo un ciclo
completo ele for1nación elentro cltl ¡)aís, per111ite co111e11zar a re\1ertir la dependencia del
exterior en este aspecto, necesarian1e11te li111itaela a tin pcqt1eño n(1111ero de egre ados.
El co11scante relacionan1iento con t1ni, ersidades e in titL1cione · nacionale y extranjeras ha ¡)er111iticto suscribir nu111ero os con,renios ¡)ara el desarrollo de actividades
conjt1ncas ele ense11anza, in, estigac16r\ )' exte11sión. Se elc~tacan los escal)lecidos con
t1ni,rersiciacles e institt1cione~ gul)er11Ltn1entale ele Arge11ti11a, Brasil, Alen1ania, Francia,
España, Cul)a e Italia.
Por st1 cat1clal l)il)liográftco )' l1en1erográfico, el Depanan1ento de DocL1n1entación y
Biblioteca se l1a con\ ertielo en el 111ás in1porta11te repositoric) especializado en ciencias
l1t1manas (lel país, sttperaclo sólo por la Bil)lioteca Nacio11al. Jt1nto a la colección general
de la Bil)lioceca, se l1an integrado n1eeliante adqtiisición o dor1ación \ aliosas colecciones
especializaclas. 149 El CEIL, el CEIU y el Departan1ento de liistoriología poseen sendos
repertorios docu111er1tales ref1..::riclos respecti,,an1ente al proceso ele forn1ación del
.\lERCOSUR, a la sitt1ació11 nacio11al clurante el períoclo clictatorial )' a la propaganda
l)OlíticJ elesarrollacla a ¡)artir de 1985 en torno a instancias electof"'ales nacionales.
Se ha incre111entaclo el ritn10 ele las pt1l)licaciones ele la Fact1ltad. i bien tina parte
consideral)le de la proclt1cción se canaliza en revistas internacionales o en libros de
editoriales privadas, nacicJnales o extrar1jeras, la Facultacl tie11c su propio sello eclitorial y
ptiblica ant1aln1ence aproxi111adan1e11ce seis títulos en lit)ro )' un n(1111ero st1perior de
n1ateriales ele factt1ra eclitorial n1e11os co!&gt;tosa (A\ ances ele In, escigación, Papeles de
Trahajo, Ten1as ele Nt1escro Tie111po, etc.).
e \'ltelve necesario realizar un rele, :u11ienro de las put)licaciones realizadas por
in\'e!&gt;tigadores de la Facultad en el perío(io que considera111os -y en toda st1 historia- qt1e
atienda especialn1ente a su ''alor científico )' cultt1ral, expresado en indicadores
t1ihlion1étricos, reediciones. reseñas en el extranjero, etc. El desconocinlienco de estos
pará111etro:; in1pide la precisa e\'aluación ele la lal)or (le creación ele la Fact1 ltacl, ele st1
relevancia científica y cttltt1ral nacional e internacional.
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En rest1n1en. La Factiltacl enfrentó en los (tltin1os diez años de actividacl t1na serie de
cometidos y prohle111as, algt1nos ele ellos irrest1elcos en st1 desarrollo anterior a 1973. otros
in1puesco · clt1rante el períoclo dictatorial}' finaln1ente lo:; propt1escos por las nlodificaciones st1stanciales que se fueron procesando en la sociedaci y en la Universiclad un1gt1aya
después ele 1985.
Las soluciones que se in1plementaron no l1an siclo consideradas por los protagonistas
como definiti,ras. sino 1nás hien como n1on1cntos de un crecimiento y tina e\ olución
1

�175
ininterru111pida dentro de tina Universidad en transforn1ación. La perspectiva de conjunto
pen11ite sin en1bargo apreciar a grandes trazos el trayecto recorrido.
En la Facultad de Ht1111anidades y Ciencias, desde el n1on1ento de st1 creación, se
l1al)ían entrelazado varios problen1as no resueltos instin1cional111ente en el país. Entre sus
l1eterogéneos ol)jeti\'Os figuraba en primer térn1ino el i111pulsar los estudios ·no
profesionalistas" y la investigación ·desinteresada·. Detrás de este proyecto de sus
fi.1ndadores se advertía. at1nqt1e confusa111ente, la inquietud por desarrollar la investigación,
tarnbién en ciencias l)ásicas, en una lf ni,·ersidad y un nleciio social impregnados de
acentt1ado f)rag111atisn10. Se le encon1end3l)a fa\ 0recer la interrelación entre las culturas
l1t11nanística y científica; n1ás tarcle se discutió la posil1ilict1cl de qt1e se le confiara la
for1nación ele los docentes de la enseñanza n1edia, de que la Universid ..1cl le atribuyera el
rol ele ·casa n1aclre.. de los doctorados universitarios o que la transforn1ara en una ·Facultad
de ln\1estigación ...
De111asiados of1jetivos para un~ sola Facultad, considerada por n1uchos años como
una institt1ción débil, n1arginal. escasan1ente utilitaria; por añaclielura acusada de duplicar
a n1ent1do cáceeiras, sef\'icios. institutos, o de pretender invadir los espacios privativos de
otras institt1ciones de ensenanza. La confusión de st1s objetivos iniciales tanto como las
111agras asign3ciones pre.st1puestales contribuyeron sin elt1cla .1 st1 lenta y dificultosJ
e\1 0lt1ción, qt1e se \ 10l\1 ió tan1l)ién un espejo -por la significación de las di~ciplinas qt1e
albergaba- ele las particularidades de la ctllrura y la educac1on st1perior un1guaya hast¡1 la
década del setenta.
Enfrentada a tantas constricci0nes, la Facultad logró sin en1l1argo ct1n1plir tina
persiste11ce ft1nción de estín1tilo qtte co111partió con otros e"ip,1cios clentro de la estn1ctura
t1niversitaria, in1pulsando la investigación en áreas fundan1er1tales y jerarqtuzan&lt;lo la
profesionalización ele la figt1ra del investigador. L.:l existenci,1 ele las actt1ales Facultacles
de lf t1n1aniclades y Ciencias de la Edt1cación y ele Ciencias elen1t1estra que 1..i prin1icial
Factilta(f tr:1ía en sí una singular potencialidad cultural.
Con codo, no se ha realizado aún un l)alance crítico sol)re la cultt1ra expresacia por 1.1~
clistintas st1l1co111unielades acadé111icas que se st1cedieron er1 la Factiltael, agrt1padas e11
torno de sus respectivas área~ clisciplinarias; analizando la natt1raleza y procedencia ele
st1s protagonistas, st1s perspecti\'as te::órico-metodológica~. sus \'Ínct1lo~ con l.i sociedad
y sus confrontaciones intelectuales internas. Es este conoci1111enco el único qt1c pern1itir1.i
evalt1ar 111ás precisa111ence la incidencia e interrelación de la Facultacl en la ct1ltura del pJis
y en sus transforn1aciones, a lo largo ele sus pri111eros cincuenta anos .
1

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Notas
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2

3

FHC, L.J\ccas, 4 ele nl.lrzo 198-. El Con.cjo Interino de 1.1 FliC, CU} Os delegudo!\ por los da~cintos
(&gt;rdene!' habían siclo elegaclos por Lis recon'&gt;t1cuídas asoc1tH.:ioncs gren1i.tles en el curso de 1984,
estuvo 1ntegr.1clo por el Decano lario ~l. Oteru (elegido por el Con::.c;o Interino en enero de 1985).
los Profs. 13lanca París, Eduin P:tler111. J\:liguel ,\ndreoli , jorge ~lnr~no y .i\lanín lJl&gt;illa; Lic.s. ~1aría
Cristina Palahez. Carlos Seguí y Carlos Zuhillaga; Bach~ . Gu~cavo 011110~. J\11.1 Green y An.1 Al\'arez.
Con b.1se en la Resolución del CDC del l de n1.1rzo 198-. por la que se dispuso ·de )arar ilegít1mos
lns a(:to~ diccaclo!'l dur.tnte 1.1 intervención en n1.uena de personal·, Fl IC, L.1\~t.1~, 21 de n1arzo 1985,
ff.4-5. Se dejan :-;in efecto las norn1as autoritaria~ in1puestas par.t regul,lr la:; relaciones entre
func1on.trio~ docentes y no docentes. El per~onal d~~lin.1do a cu1nplir t.1rc.1s de vigil.1nc1,1 y
represi6n en la Facuhad l'e.sa en sus funciont::s; fl IC, L. ,\eta~ . 9 de n1arzo 1985, lt. 2-j. Se ehnlinan
los ·cargos de confianza· y sus titulares rt:tornan a sus ocupaciont.:s e.le origen en la Univt!r~idad o
cesan en .su~ funciones en el ca.so de haber ingresado durante In inten ención; FrIC, L.Actas, 12 de
n"k'lrzn 1985, ff. 5-6; 1e; de n1arzo 1985. f.3¡ 21 de n1arzo 1985, ff. 10-11 ; 29 de abril 1985, f.2.
La preocupacié&gt;n por establecer un nuevo relacionanliento de la Universidad con el Estado y el
sísten1a polícico. entendiendo con10 su apone específico el Clu11plinl.iento de los con1etidos de
invt:!-.tigación. docencia y extensión, la reíle;.:ión crítica sobre la re:tlidad nacional y el plurdlisn10 e.le
hts propuest.1s, sin concebir~e con10 prota~onisla d1recta del can1bio social n1ediante su in erción
en la lucha política se expresa desde 198•1¡ cfr. U11irersiclacl. transic1611-tra11sjon11acr611. Docu111entos
)' clehates. C!Jl/!l-1 19H4. vol. 11.~loncevidl!o, CLAEH, 1985, pp. 87-89.
Un iuersitlatl. Tra 11sic1&lt;}11- Tra11s./011naciú11.1lp1111te..\ para !ti tlisc11.,iú11 ele una pulí1ica 1111iuersitt1rit1.
~loncevic.lco, CI.1\.EH . 198~ , pp. 11-12.

5
6

8
9

Ibid.
FE IC, l..Actas, 17 de abril 1985, f.5; 5 e.le julio 1985. ff. l q-16; l 2 de julio 1985, lf. 1-6; 7 de .1gosto 1985,

t·r.11- l ?_,
Las rcscriccione:-; pre~upue~tale~ en el período pre-d1&lt;..l.1torial crea han en cicrlas flre.1s graves vacíos,
en especial en Jo referente a la forn1aci6n de recursos hun1.1nos: ·Cuando desaparece un investigador
-señalaba un conse1ero cscuc.lianlil en 1967 refiriéndose a ~fu~icología- con él des.1parece codo lo

inve.stigado·; fl-IC. l..1\ ctas. 4 de abril 1967, ff.1.3-14.
julio A. Fernández et :il., Cu11tn/J11ci&lt;i11 al est11tlzu tle la ¡;·ac11/totl rle H11111t1nültules )'Ciencias,
~IonccvuJeo, Fl·IC-Sala de Docente~ de Ciencias. 1973, pp ..3.3 &gt;' 88.
Un cuadro porn1enorizadn e.le los cargo!'i &lt;locente.s existentes y de los proyectos de crecirniento hasta
1989 en FliC, L.,\cc.1s, 17 de julio 1 98~. ff. 2-5: cfr. también Fl·IC, L.1\tta!'i. 18 de junio 1986, Resol. Nº

6.38186.
10

Entrevi!'ita al prof. Carlos Zubillaga ( abril de 1995).

11

La reestnt(:Cura dotente e.le la Facultad tonlienza el 18 de n1arzo ele 1985,cfr.Fl IC, L.Actas, 18 de
marzo 1985, ff.6-1 O. La fun&lt;lan1entac1ón de los llan1.tdos a a~ pir.tcione!-1 para la provi ·iones interinas
en FHC. L...\ccas, 21 de n13rzo 1985. ff. 1-5. Lll 1undan1ent.1ción individual e.le cincuenta y t:uacro
cargos ya provistos en fl f C. L.1\tta~. 12 de abril 1985. ff. 2 y ss.
Con hase en el Considerando '1° e.le J,1 Resolución nº 8 dt!l COC (22 y 23 de n1arzo de 1985), que
~1utorizaba a efectuar l.t de~ignaci()n incenn:.i de aquellos docente~ ele la Un1versiclacl dech1r.tdos
&lt;..esantes por las aucoric.lade:-; interventoras. fueron restituidos los primero:; treinta y siete docentes
de J,1 Faculcud en el c,trgo que ocupaban el 27 de octubre e.le 197 j . Cfr. FHC, L.Actas, 30 de m:1rzo

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1985, tT. 2-4. Entre ellos: Sara Alvarez, Arturo Ardao, Cristina Arruti, Jesús Bentancourt Díaz, Luis
Bausero, Alba Bentos, Lina Bettucci, César Campodónico, Remember Caprio, Carlos Carbonell.
Félix Cemuschi, Vicente O. Cicalese. Manuel Claps, Germán D'Elía,José P. Díaz. Mario Dona. Carlos
Etchecopar, Luce Fabbri,Julio A. Fernández,Juan Fió, Pedro Gani,Juan Introini, Mauricio Maidanik,
Alba Mariani,Jorge ~ledina Vidal, Amelia ~leléndez, Roger Mirza.Jorge ~toreno,Juan Novoa,Juan
A. Oddone, Mario H. Otero. Alma Pedreni, Blanca París, José Quilez, Fernando Rama, Mercedes
Rein, Eneida Sansone, Lucía Sala, Carlos Seguí, Rodolfo Tálice, Héctor Tosar, Gern1án Wetcstein.
Carlos Zamalvide, Carlos Zubillaga.
Se generaron por esca causa innun1erables protestas y recursos jurídicos por parte de dichos
docentes, 4ue apelándose a norn1as legales, exigiendo conocer las fundamenLa&lt;.:iones de los fallos
y los antecedentes de los oponences, recurriendo a la prensa y al Parlamento. et&lt;.:., n1ostraban la
utilización de procedimientos den1ocráticos que habían desconocido y a menudo repudiado
durante el ejercicio de sus cargos t!n el periodo dictatorial. Cfr. por ej. FHC, L.Actas, 21 de marzo
1985, ff. 3-4; 24 de abril 1985. ff.8-9: 6 de setiembre 1985. ff.2-4. Sobre la campaña difamatoria que
efectuaron en el diario ·El País· y las visitas de legisladores a la Facultad para discutir los criterios
adoptado en restituciones. ceses y provisiones de funcionarios, FHC, L.Actas, 29 de nlayo 1985. ff.
8-9. En algunos casos el cese en las funciones docentes fue determinado por in1posibilidad de
cumplimiento horario: &lt;.:fr. FHC. L.Actas 5 de julio 1985. f.6; 21 de setiembre 1985, ff.7-8.
De especial relevancia los siguientes centros: CINVE, CIESU, CLAEH, CIEDUR, CIEP, Grupo de
Trabajo ·Historia y Presente•. (Información proporcionada por la prof. Blanca París). Encre quienes
desarrollaron actividad en los centros o continuaron investigando con el apoyo de Cl.ACSO o de
organismos internacionales, ingresaron a la Faculcad: Rosa Alonso, jorge Balhis. José P. Barrán,
Gerardo Caetano, María Camou , Alción Cheroni, Ana Frega, RaúlJacob, Mónica Maronna, Cristina
Pintos, José Rilla, Ana ~laña Rodríguez, Esther Ruiz, Dante Turcatti. Carlos Zubillaga.
Tal fue el caso, por ejemplo 1 de los estudios lingüísticos en la FHC. (Entrevista al prof. Carlos
Zubillaga, cit.)
Entrevista al prof. Carlos Zubillaga, cit.
Ibid. Entrevista al prof. Gerardo Caetano (mayo de 1995).
Celia llarbato, ·Debate (Docun1entos nº 14 y 15)•, en Universülac/, transició11-tra11sfonnc1ció11 .
Doc11111entos J' tlebates, cit.,p .87. Entre estas instituciones la que desarrolló una persi~tence
combinación Je investigación y enseñanza fue el CLAEH. A partir de 1977 el Centro inició la
experiencia de los Senúnarios de Formación de Investigadores en Economía, Hi!'!Coria, Ciencia
Política y Sociología , cuya duración era de tres años¡ dirigidos rt!spectivan1ente por 1\Jberto Tisné!\
yWalterCancela. Carlos ZubiUaga, Romeo Pérez y Horacio Martorelli. (Entrevistas a los prof!'. Carlos
Zubillaga y Gerardo C&lt;c1etano. cíes.).
Entrevista al prof. Gerardo Caetano. cit
Entrevista al prof. Carlos Zubillaga, cit.
Los centros obtenían financiación n1ediante la presentación de proyectos .1nte fundacione!'
extranjeras u organisn105 internacionales que respaldaban las rt!spectivas actividade~ acadén1icas
o sociales (Información proporcionada por los profs. Dlanca París y Carlos Zubillaga).
Entreviscas a los profs. f\.larta Demarchi (abril &lt;le 1995). Adolfo Elizaincín (nurzo de 1995). Sylvia
Lago (abril de 1995), Carlos Caorsi (n1ayo de 1995). Carlos Zubillaga, cit.
El escado de la Facultad en 1985 y el conjunco de las dificultade!&gt; que enfren~1ba en los ..1ño:, de la
recuperación democrática, impulsó a muchos universitarios residentes en el exterior a retornar
definitivamente, para apoyar el entusiasmo y la voluntad de desarrollo que percibían en docentes
y estudiantes. Reflejan estas mocivaciones codos los testimonios de los docentes provenientes del
exterior.

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25

Esta actitud cultural es así delineada en el t~1n1po de la tllo~ofía: ·La en1presa de persona con10 \'az
Ferreira o como Figari, que sin pedirle pernliso a nadie se ponían a hablaren una actitud de filó ofo ,
ata&lt;.."ando problenu1s cl3Sil os &lt;.:on sus herranlienta~ ~in entrar en un diálc&gt;go de d1 cípulo o de
segundones con los filósofo que en e:-e n1on1ento accuaban en el n1undo, con los profesores que
controlaban la acadentia n1undial , e!)a es una actitud que perdin10~ definitivan1ente. En l.1 n1isn1a
n1edida en que la globalización del n1ercado y de la c ultura se ha vuelto brutaln1ente detemunante,
un ~eñ&lt;Jr que ~e pusiera a escribir con la actitud de \ 1az Ferreira, la nli~nu1 con la cual Fig,1ri escribió
.4rte r:Stét1ca Itleal, sería con siderado un a111a1eur ridíc ulo, un intelectual de pueblo, un su1eto al
que nadie le pre~taria la n1enor atenttl•l1. Cuando ~e piensa en el proyecto que era 1.1 F:icultad, h.1y
que p~nsarlc&gt; necesarian1ente en el n1:•rco de una situación cultural n1uy peluliar, en el que la
it1tellíge11tsia de l:t burguesí~t de un país en ..i~cenS&lt;) espectac.:ular .se !'ientía efcctivan1ente dueña del
futuro. No n1iraban a Europa. a las nietró polis, ~in1plen1ente con10 lu~ares e.le donde vení.an el
conocinliento y el poder. "1no que veían un futuro en el cual el poder y el conocin1ienco iban ..1 e~t.tr
centr.tdo · en An1érica L1una. La utopía de una !'illstitución de las vieja~ cultur.a:s tradicionale y
podero:-.as centrales por Anlérica, es una uco pía que está poderosan1ente arr.ugada en toda la
An1érica del Noveltentos, pero aden1ás está n1uy arraigada, }'con n1otivo, en el Un1guay. A pesar
de las linlitaciones que esta a&lt;..lltud in1plicaba , tuvo la gr.1n virtud de producir un pt::nsantiento que
no e~t.1ba condicionado por l.ls modas y las hegemonías de turno· (Entrevista al prof.juan Fió, abril
e.le 1995&gt;.
Cfr.entre tantos un testimonio de esa irúluencia en los estudios históricos: ·Después de un primer
año de c urso" teóric.:os Uosé Luis Ron1ero] inaugurabJ l,t pnmera experiencia de !'enlinario que
conocin1os en la Facultad, una experiencia que sacuc.l1ó nuestro provincianisn10 acadén1ico,
haciendo can1balear los criterios tradicionales de la 'clase n1agiscral' . Los senlinarios de Ron1enJ
junto con los de Arturo Ardao. ensancharon bruscan1ente lo~ horizontes de la licenci~ttura de
Historia. encerrados h.isca entonces en planes de estudio poco flexibles y en un tipo de investigaci&lt;)n
do&lt;..un1entalisca nlá~ bien rutinaricl [... J Quisiér:unos referirnos . 1 dos de l.1s aportaciones ~U!"tanc1alt::s
que deben1os a José Luis Romero en el can1po del ~aber histórico del Río de la Plat.l. Una de ellas
es la concepción e.Je la Histo ria en términos de historia de 1:1c ultura. La otra :1portac16n de Ron1ero
es su peculiar enfoque de la historia social[ ... ] Ron1ero llegó a la historia social por la vín de 1.t lustori.t
de la cu lcura·. Juan A. Oddone, ·Presencia de .fo!"é Luis Ron1ero en la Univer~idacl urugua}'a·, en
G'lla{/er11os .4n1e1icanus iVllel'a l:puca, Año II, vol. •i, nº 1O. tvléxico. Universidad Nacional Autónonu1
de ~léxico. julio-agosto 1988. pp. 123-125.
Entrevista a los prof-. \ ;íccor Cayo~t (setien1bre de 199'-j ), \ ' íctor Sanz (occubre de 1994), Alc1on
Cheroni (setiembre de 1994), Julio A. Fernández (nu rzo de 1995), Lina 13etn1(.;c1 (abril de 1995).
Ca rio~ Zubillaga, cit.
Guía tle la ff.icultatl cle H11111a11idacles 11 Ciencias tle la l!'tlucación, lvfontevideo, Universidad de la
República, FHC. p. 85.
Entrevistas a los prot:'i. Lina L3ettucci y Cario~ ZuhillaRa. cits.
FHC, L.Actas, 15 de n1arzo 1985 f ..3
Entrevistas a los proL-;. l\lartha Demarchi, cit., 1\c.lolfo Elizaincín, cit., Carlos Zuhillaga, cits.
FHC, L.Actas, 30 de octubre 1985, Resol. Nº 1354/HS;J. 1\ . Fernández et al., Contril111ci(Jn al estutliu...
cit., pp. 53-54 y 97.
Entrevistas a los profs. Ricardo Ehrlich (nu1rzo e.le 1995) y Carlos Zubillaga . cit
Entrevistas a los profs. Ro&lt;lolfo Gambini (marzo de 1995), Ricardo Ehrlich, cit., 1\.lónica Sans ( n1arzo
de 1995), Ca rlos Zuhillaga, cit.
FHC, L.Accas, 5 de julio 1985, ff. 14-16.
FHC, L.Actas, 21 de agosto 1985, f.13 .Junto .t las :-;eis licenci.1turas de reciente creación existían las
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de Filosotia, Ciencias Históricas. Letras, Ciencias Biológicas, Ciencias Geográficas, tv1atemática,
Física, Astronornia, lvlusicología. A ellas se sun1.lban las seis licen&lt;.:iaturas del Conservatorio: en
Instrumentos (Guitarra, Cuerdas, Vientos }' Percusión), en Con1posición, en Dirección Coral, en
Dirección Orquestal (las tres últimas constituyeron una sola licenciatura hasta 1983), en Piano y
Organo, en Canto. (Información proporcionada por la Sra. lvlagdalena Couto. jefe de la Sección
Bedelía de la EUM). Una primera reestructura académica, con la creación de Areas. fusión de
Departamentos y creación de Secciones se realizará en octubre de 1985: cfr. FHC, L.Acc.ts, 9 de
octubre 1985, Resol. Nº 1256185.
Entrevistas a los profs. tina Betrucci y Carlos Zubillaga, cits. FHC, L.Actas. 6 de abril 1988, f 4. 15 de
junio 1988, ff.3-4, 14 de setiembre 1988, f.5 .
FHC, L.Actas, 18 de diciembre 1985. ff.4-8. CDC, L.Actas, 4 de n1arzo 1986, ff. 83 - 8'4 y 11 de n1arzo
1986, ff. 8 - 16.
CDC, L.J\ctas, 11 de marzo 1986, f. 12. En 1985 los Dptos. de Oceanografía. Linmología y Acuicultura
se fusionaron en el Opto. de Hidrobiología; FHC, L.Accas. 9 de ocrul)re 1985. f 11 . En el plan de
Ciencias Biológicas de 1986 se contemplará una orientación en Oceanografía Biológica. FHC,
l.Actas, 12 de febrero 1986. Resols. Nº 0049/86 y 0052186.
Antes ele la reforma, aún en 1985, los estudiantes se veían obligados a cursar más de seis matenas
sen1estrales. Cfr. FHC, L.Actas. 11 de marzo 1986. ff8- 16. El Consejo determinará para los nuevos
planes de e!:ltudin no superar las tres nucerias sen1estrales y las veinticuatro por licenciatura. FHC,
L.Actas, 6 de noviembre 1985, Resol. Nº 1401185: 13 de noviembre 1985, Resol. Nº 1429/ 85.
Se daba el L:a~o. por ejen1plo, de profesores con cinco años de enseñanza pero sin efe&lt;.:1ividad. que
lograban n1ediante este sistema el título universitario en dos año~. Los mismo ocurría con profesores
de idiorna en Secundaria o profesores de Enseñanza Técnica, que sin tener educación secunwri.l
con1pleta habían ejercido la docencia durante el lapso requerido. (Entrevistas a los prot:-;. tvtartha
Den1archi y Carlos Zubillaga, cits).
FHC, I..1\ctas, 10 de n"layo 1985, ff. 10 - 11 . Entrevista a la prof ~fartha Oen1archi, cit.
Los docentes que pern'llinecieron en la Facultad durance la interven(.t6n perdieron la efectividad
lograda precedcnten1ente }'estuvieron sujetos a constantes renovaciones. en un primer momento
en1estrales y m.:ts tarde anuales. -L'l Facultad se había cransforrnado en esos ,1ños en una e~pecie
de e:;cuela , de liceo. No existían lo.., concursos, quien ingresó en esa época lo hizo directamente.
en general por :un.istad, con un currt(.ulum mínin10, 1nuchos eran profesores de "&gt;e(.undaria. E.sas
personas no cenían ni la más rninirna idea de lo que era ser un profesor universitario, de lo que
significaba e::&gt;tudiar. investigar, excender el conocimiento. No tenían conexiones con otras
universidades ni con colegas del exterior•. (Entrevista &lt;il prof. Adolfo Elizaincín, cit.).
Entrevi~ta al prof. 1\dolfo Elizaincín, cit.
Cfr. ·l\'lernorandum al CJ)C~ en FI iC, L.Accas, 16 de octubre 1985, ff.6-7: 13 de noviembre 1985. ff.811. Lét separación del CU~t de la FHC en: CDC, L.Acc.1s. Resol. Nº 73 del 19 de noviembre 1985 La
autonon1ía presupuescal fue decidida el 4 de n1arzo 1986. (.fr. CDC, L.Accas, Resol. Exp. 11055/85.
Lét Conúsión tripartita creada en junio de 1987 estuvo integrada por do~ delegados de la FI IC, dos
e.le la Escuela Universitaria de ~lúsica y uno del Instituto de Ciencias Sociales; cfr. FHC. L.Actas, 8
de julio 1987, Resol. Nº 624/87. La posición de la FHC en el seno e.le l.t Conus1ón fue la de rru1ntener
la licenciatura en Musicología n11entras el Conservatorio pasaría a la dependencia del CDC
(Entrevista al prof. Carlos ZubiJlaga, (.it.; FHC, L.Actas, 11 de mayo 1988. f.3).
Se inscribieron en 1976 aproximadamente doscientos estudiante~. El sistema de previaturas redujo
a poco más de veinte su nún1ero en 2° año (Entrevi~ta a la prof. tv16nica Sans, cit.).
El coloquio realizado en la FHC en 1954 entre Paul Rivet y un conjunto de estudiosos uruguayos es
considerado como la piedra fundamental de Ja Antropología univers1cana en Uruguay (Entrevi!"íta

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al Prof. Renzo Pi, marzo de 1995). ~t dispersión de los conocinlientos acumulados volvia
indispensahle su sistematización institucional: ·Si ustedes siguen en esta dispersión -sei\alaba Paul
Rivet- creo que ne&gt; alcanzar.in buen resultado [. .. }. De t&lt;xlos los países de An1éric.1 del Sur que
conc&gt;zcc&gt;. no hay otro donde ese carácter individualista se:a nlás grande que aquí. Quizá w tecles no
lo n&lt;&gt;ten: durante la can1paña electoral, he observado que, en el fondo, no hay partido : lo que hay
son agrupaciones alrededor de un hon1bre. Tienen particul.arismos, y esto lo encuentro en la vida
cientifica, que hace que cada uno tr.1baje por su lad&lt;&gt;. sin contacto con el otro, y a ve&lt;.."e , san deseo
de establecerlo[. ..} No hay duda, sobran capillas. pero falla la catedral·. J&gt;.1ul Rivet, Culoqitlo sobre
las ciencitis del hu111bre. ~lc&gt;ntevideo, Universidad de la Replihlica, FHC, 1955, pp. 38 - 40.
Entrevistas a los profs. Renzo Pi y f\.lónica Sans. cit.
Informaciones proporcionadas por la prof. Mónica Sans.
La renovación docente a partir de 1985 fue casi total en los Departan1entos de Geología y
fvteteorología. (Entrevista al prof. Daniel Panario. abril de 1995).
FHC. L.Actas. 14 de agc&gt;sto 1985. ff. 3 - 4.
Los resultados de las investigaciones no fueron tan1poco publicados por la FHC, prefiriéndose
hacerlo en revistas especializadas del exterior. (Entrevista al prof. Carlos Cac&gt;rsi, cit.)
Algunos significativos integrantes de la generación intern1edia, con10 por ejen1plo los profs.javier
Sasso y Eduardo Piacenza no retornaron, a pesar de n~1ntener desde 1985 vínculos estrechos &lt;..'On
la Facultad. ~fario Sambarino falleció en 1984, al regresar a Unaguay luegc&gt; de diez años de exilio
(Entrevistas a los profs. juan Fió y Carlos Caorsi. cits.).
Un enfoque que no obstante es apreciado con10 generador de pensan1iento original: -~1 idea de que
el talento, la creatividad y la visión deben ser estimulados sobre la hase de las vocacic&gt;nes -era
tan1bién una vieja idea de Estable- y la necesidad de crear condiciones p.arcl la investigación pura
de los espíritus selectos, numérican1ente lin1itados y que tuvieran posil&gt;ilidades para hacerlo, sin
controles ni curriculun1 académico riguroso. es una característica de nuestra cultura durante un
periodo que abarca la prin1era mitad del siglo. Porque los herederos e.le Vaz Ferreira adoptaron una
actitud parecida. aunque su produc&lt;.:ión fuera n1ucho n1enos significativa [. .. ) Todo esto está
vinculado a ese clin1a triunfalista. exito~o. potenten1ente creatiV&lt;), que puede asociarse al éxito de
la burguesía nacional de la época·. eEntrevista al prof. juan Fió, cit.). llajc&gt; la dirección de Arturo
Ardao el Instituto de Filosofía había in1pulsa&lt;lo la profesionalizacié&gt;n y la renovación de la
investigación y la &lt;locencia ; proceso que se vió interrumpido en 1973 (Entrevista al prof. Alción
Cheroni. cit.).
La disolución del Instituto se nianife~tó a través ·de la de!-iaparición de un local específico para el
desarrollo de las funciones que lradicionaln1ente había cun1plido l. .. ) la intern1pc16n de su
relacionanliento acadénlico con el exterior. la desintegraci6n de su importantísin10 repositorio
bibliográfico y hen1erogr:ífico, el incun1plin1ienco del con1promiso .1~umido por la Facultad al
n1omenco de su adquisición en cuanto al n1antenimiento de la Colección Arredondo, etc. [. ..]. De la
fc&gt;rn1a reseñada se di~puso arbitrariamente la internapción de hecho de las actividade~ de uno de
los Institutos de la Facultad de Hunianic.lades y Ciencias que n1ás contribuyeron a darle a esta Casa
e.Je Estudios un perfil peculiar de rigor científico y de respeto por los plurales cauces de interpretación
del acontecer social·. ·Reinstalación del Instituto de Ciencias fíistóricas &lt;le la FHC·, p. 4, en FHC.
L.Actas. 26 de abril 1989.
Entrevistas a los profs. Hugo Achugar (abril &lt;le 1995) y ·ytv1a Lago, cic.
Se designaron entonce!'&gt; los Conlités Coordinadores encargados de proponer al Consejo ohjetivos,
reglan1encación y temas de tnvestigaciún a desarrollar por los Centros. Cfr. FHC, L.Actas, 5 de julio
1985. f. 3.
Su c.Jirección estuvo a cargo &lt;le los profs. Lucía Sala y José P. Barrán respectivarncnte. Cfr. FHC,

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L.Actas, 9 de julio 1986, Resol. 787/86 y 786/86; Resol. 716/86 y 747/86 del 25 de junio y 2 de julio
1986.
La licenciatura de la FHC produjo un solo graduado antes de 1973: jorge juan Schaeffer, y por
reválid1 de sus estudios en el extranjero. (Entrevista al prof. f\.1ario Wschebor. n'lltrzo de 1995).
Su Director fue Enrique Cabaña; cfr. FHC. L.Actas. 21 de mayo 1986. Resol. Nº 484186; 11 de ¡unto
de 1986, f.2. Anteriormente se hahía reconstituído el Instituto de f\latemática y Estadística de la
Facultad de Ingeniería: cfr. FHC. L.Actas. 10 de julio de 1985, f. 7. AJ restablecerse en la FHC el
~1vanzado plan para la licenciatura en tvtatemática e.Je 1950, el ..1flujo de estudiantes fue relevante
(Entrevista al Prof. Mario H. Otero. abril de 1995).
Entrevista al prof f\--1,trio Wschebor. cit.
Pan1 el crecin1ienco de las áreas experimentales, además del problenu de las inversiones ex1stia la
dificultad del reRrcso de los investigadores del exterior. Dificu lt.1d siempre n1a yor par.1 el inve...,ttgac.Jor
experimental que para el teónco, pues el tiempo necesario p.tra comenzar a producir en Física
experin1ental e!'i cstin1ado .tproximadamente en cinco años. Esto es justan1ente lo que ha ocurndo
con los dos prin1eros grupos que regresaron, el de Acústic.i y Ultrasonido y el de Optica
(lnforn1aciones proporcionadas por el prof. Rodolfo Gambini, entrevista cit.).
Entrevista al prof. Julio A. Fernández, cíe.
Entrevista a la prof. Lina Bettucci, cic.
Entrevi~ta al prof. Eduardo l\lizraji (marzo de 1995).FHC, L. Actas. 28 e.le febrero 1986. Resol. Nº 0126/
86 y 10 de n1arzo 1986, Resol. Nº 0158/86. En los trabajos para la reestructuración del área biológica
de la Facult.ad en 1988 se consideraba e.senc1al adoptar n1edidas que posibilitaran ·la inserción
adecuada en la futura Facultad de Ciencias Ex&lt;1ctas y Naturales· Cfr. ·Plan de reestructuración del
área de Ciencias Biológicas·, en FHC, L.Actas, 7 de junio 1988, ff. 2 -5.
Cfr. J. A. Fern.índcz et al., Contribución al Estudio... cit.. pp. 60- 61y106. No era sin en1bargo una
posición unánin1e, pues existían tctmbién en la rama de Ciencias los autodenominados ·unic1st,1s·
( lnforn1. proporcionada por la prof. Blanca París).
j. A. Fernánc.lez et al. , Contribución al r:Studio... cit., p.106.
Interconexiones que se explican también por el n1on1enco de la reconstruLLtón democrática: ·la
ciencia requiere por supue~to un importante .1poyo material, que"'º embargo c;olo no e'i \Uf1c1ente.
Nece~ita tan1hién vocación, entusiasmo y .t n1enudo un fuerte impulso constniLllvo, L&lt;&gt;n10 el que
animó a los científicos uruguayos en los año~ inmediatan1ente posteriores a 1985, en un clin1a
difíciln1t::nte encontrahle en otros contextos•. (Entrevista al prof. Ricardo Ehrli&lt;.:h. cit).
Entrevista:-&gt; a los prof!'i. Hodolfo Gan1bini , cit. y Eugenio Prodanov (n1arzo e.le 1995&gt;.
Washington Buño, en ·Debate &lt;Docun1entos nº 10, 11, 12, 13)·. ll11íl'ersiclacl. trcuzsición transj"onnaCl(Íll. Docu111e11tos .v clehates... cit . p 50 y jorge Brovecco, en ibi&lt;l., p. 56. La necesidad
de in1pulsar la investigación lienlifica en Un1guay se justificaba camhién por su condición de
premisa indispensable del &lt;les,1rrollo económico y social, cfr Roberto Caldeyro B.1rci.t, ·La
Universidad y la Investigación científica·. en 1l&gt;1&lt;l , p. 28. Poc.:os años n1cís carde la 1ndependenL1.1 del
quehacer científico podrá ser reiv1ndicad,1 ·L1 in1porcanc1a de la LtenLia es 1ndepend1ence de sus
resultados o rentabilidad·. On1ar Macadar. ·Ciencia para tres nullones·. en Celi.t B.1rh,Ho ce al.,
Un1l'ers1dacl. 1:1 clehate tras la fachacla. Montevideo, Fin de Siglo. 1994. pp. 139 y ...s.
R. Caldeyro B.1rc1a, ·La Uruversidad y la Invesugac.1ón cientifi&lt;.:.i·. Lit. p. 29.
Cfr. J. A. Fernández et al. Cuntrthuc1ón e1I ¡.;stLuilo .... cit. Entrev1c.;t,ts a los prof.., Eduardo ~l1zraji y
Lina Betcucci, cits.
Entrevi!'ita a los profs. f\.-tario \Vschebor y Rodolfo Gan1bini, cits .
R. Calc.leyro Barcia, ·la Universidad y la lnvesti~ación científica·. cit.. pp. 33 - ) ~ Entrevista al prof.
Eugenio l'rodanov, cit.

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OsearJ. ~faggiolo, Plt1nc/e1t&gt;estn1cturac16n tleltl ú·niLiers1darl. Cuadernos Univers1tanos, uplen1enco
nº 1, l\l&lt;.1ntevideo, Centro Estudiantes de Derecho, 1967, p.9.
Enrrevista:-; a los prots. Eduardo ~fizraji, cit.; ~lario H. Otero, cit.
R. Caldeyro llarc1a, ·La Un1vers1dad y la Investigación científica·, cit., p. 33. El crec1n11ento de las
dedicacione!j exclusivas en la ran1a de Ciencias de la FI IC fue sign1tlc:uivo .1 fines de lo!-i años sesenta,
cfr. J. A. Fernández et .il., Contrib11ció11 al r:srrtdio... cit., pp. 57 -58
R. Caldt:!yro Barcia, ·La Universid,td y la lnve tigación c1ent1fica·, cit., pp. 29 - 30.
·ral fue el caso, por ejen1plo, de lds cátedras de Biotisica y Fisiología en la Facult,1d de Medicina,
cuyos titulares eran los l)res. Elia Nunes y Ricardo \ 1elJuti. (Entre\ is tas a los profs. Eduardo Mizraji,
cit.; Eugenio ProdanO\', cit.). 1\.r1drés 1 tlanne, ·Relaciones ele 1.1 Univer~idad lOn 1.1 industria•, en
Unit 't:?rsitlaf.I, transición - tra11.sfun11ac1ó11, Doc11111e11tos .v tlebare.;... cit .. p.40.
Ul actividad desarrollada durante los año~ de la dictadura en el 1113CE por investigadores formados
en la Facult.td de ~ teelicina previa menee " 1973, pernútió l.t convergencia de dos e cuelas de
neurofi~iología anees no vinculad,1s, l,ts in1pulsadas por Clen1ente E:-it.1ble en el lll3CE y por Elio
García-1\usct en la F.tculcad de ~ledicina. E!ita convergencia :se forn1alizó en 1987 n1ediante un
convenio de colahoraci6n entre las do~ instituciones.(Entrevist.t :t los profs. On1ar Macadar y julio
Velluti. agosto e.le 1995. Entrevista al prof. Francisco ~tor.tle~. julio de 1995).
Se produjo sin en1bargo una pérdida en la generación que h.1bía llegad&lt;&gt; a su n1.tdurez en los años
sesenta. Algunos de los pr&lt;)fesore!" exiliados no retornaron. dejando (Íesguarnecidos los vértices de
la estructura. (Entrevista!') a los prot:-,. Eduardo f\lizraji y Eugenio Prodanov, cits.).
ut ~ociedad fue fundad.t el .3 de noviembre de 1982. LC)S titulares de su Conlis1ón Directiva fueron:
Roberto Caldeyro ílarcia, Bernardo Rosengurtt, Horacio Labordc, Elia Nunes, Israel Korc, Eduardo
~fizraji y José H. Cardoso. Los n1ien1hros suplente~: Gloria f\tartínez, Daniel Lorenzo, Roberto
García. Gustavo Folle, i\tario Lado, ~lilka Radnlilovich y \'íctor Scarahino. La Conlisión Fiscal esca ha
integrada por ~1áxin10 DreL~ , Carlos Ohanian y Roberto Capocasale; suplentes: lilanca Arrillaga,
Luis Colon1 y Guillern10 Stoll. El nún1ero de socio· hasta dicien1hre de 1984 fue de 173. Las reuniones
~e efectuaban t:!n el rIBCE. Durante su primer año :-;e con!'tituyeron :-;enda
'eccionales de
Neurociencia:;, de Biofisica, de Bioquín'tica y de Biología Celular. Cfr. ~UB, Actas de Asan1hlea
General 1982 - 1985, ff. 1a13 y Acta:\ de Con1isión Direcuva , 1982 - 1984, tf. 3,5,6,21.
Encrev1-;ca al prof. Francisco ~torales, cit. ·La Sociedad Uruguaya de 13iologí,1 - en.llab,t su Conl.i~ión
Direct1\·a- e!'i un ámbito donde . dentro de lo que establecen sus estatutos, exi~te la n1ás an1pli.t
lihertad para expresar e intercambiar ideas entre las personas interesadas en el pro~reso y difu!\ión
del t.&lt;&gt;nocimiento científico en Biología·: SUB, Actas de Con1isiéln Oirecuva. 6 ele abril 1984, f.•1.
Entrevista al prof. E. ~lizraji,c1t. La autorización para que Vil. J3uño dictara esta conferencia había siclo
denegada en varias oportunidades por las autoridades. Este evento se realizó del 8 ,il 1Ode octubre
de 1984, pacrocinado por la Embajada de España. UNESCO e IIBCE. desarrolttndose en el IIJ3CE y
el Club Español; cfr. SUB, Actas de Con'ti!)ión Directiva, 21 de scuen1bre 1984, f.20.
El cincuentenario &lt;le la n1uene de Santiago Ran1ón y Cajal fue propuesto por la Einbajada de España
en el Congreso antes mencionado como motivo para forrnalizar su reconocinlienco a la SUB. Cfr.
SUD. Circular a los socios. 27 de 1narzo 1984. Entrevista a los profs. On1ar ~1ac.1clar y Julio Velluti.
cit.
El acto se realizó en los sótanos de la Facultad de Medicina , con nun1erosa a 1stenci.1. (Entre\•ista
al prof. Eduardo ~lizraji, cic. ).
Cfr. por ej. Jorge 13rovecco, ·Investigación cientifica y desarrollo· en Uniuers1clc1d, trt111s1ció11 transjur1naciú11 . Doc11n1entos )' clehates... cic., pp. 21 - 25¡ 1\lción Cheron1 y Juan A. Gron1pone.
·Ciencia, tecnología y política·, e n ibid .. pp. 15 - 20.

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A. Lalanne, ·Relaciones de la Universidad con la industria•, cit., pp. 41 - 42.
Entrevistas a los profs. Ricardo Ehrlich, cit., y Eduardo Mizraji, cit. La estrecha -y novedosa para el
país- cooperación entre científicos uruguayos residentes dentro y fuera de fronteras, iniciada
durJnte el período dictatorial, se continuó hasta nuestros días a través de proyectos de investigación
conjunca y forn'lación de recursos humanos. (Entrevista a los profs. Ornar Macadar y Julio Velluti,
cit.).
El represencance del PNUD en Uruguay, Pedro Mercader,se manifestó en 1984 interesado en
promover un proye&lt;..to de desarrollo del conjunto de las ciencias básicas, proyecto que PNUD había
estimulado en otros paises de la región. Se conectó para ello con investigadores del IIBCE; Ornar
Macadar, Ornar Tru¡íUo, Rodolfo \Vettscein y Horacio Cardoso asistieron a las prin1eras reuniones.
Los científicos aquí residentes propusieron una configuración que, partiendo del ámbito académico
y no del político en.i siquiera del político-universitario), involucrara a sectores no uni\ ersitarios y
gubeman1entale". pron1oviendo a su vez el retomo de los científicos que se encontraban en el
exterior. Se estLn1.1ba que la perspectiva de un mejoram.ienco de las condiciones e.le la ctencia en
Uruguay exigía favorecer al máximo este retorno. Las áreas a desarrollar eran Biología, Quinl.ica,
Matemática y Física. Por iniciativa de P. Mercader se incluyó cambién Informática (Entrevista a los
profs. Ornar Macadar y julio Velluti, cit.).
Biología y Química eran en esos momentos las áreas relativamente más fuertes. En la primera se
identificaron catorce grupos publicando y formando investigadores. Entre los científicos uruguayos
provenientes d~I exterior que actuaron como evaluadores en Biología, estuvieron Elio García-Ausn
(España), Guillermo Dighiero y Claudia Scazzocchio (Francia), Osvaldo Rey (Argentina). (Entrevista
a los profs. Ornar Macad.tr y Julio Velluci, cit.).
Entreviscas a los profs. Onlar Macadar,julio Velluti y Rodolfo Gambini, cits. •No existen parámetros
especiales de ciencia pobre. Hay ciencia, y luego actividades que no son cienc1a. No e.., posible
refugiarse en el hecho de la escasez de recursos . Se podrá tener diferencias cuantitativas, pero no
cualitativa~ con la ciencia que se realiza en el extenor· (Ornar Ma&lt;..adar, entrevista cit.).
El Consejo apoyó en fecha 2 de julio 19861,a propuesta del Decano al CDC para pron1overel regreso
y la contratación por un año de quince científicos uruguayos residentes en Francta, 13rasil, R.F.A. ,
f\téxico, EE.UU .. Suecia , Venezuela y Colombia. FHC, L.Actas, 2 de julio 1986, Resol. 735/ 86 .
Entrevista al prof. Eduardo fvfizraji, cit. Introducción a ·La Faculcad de Hun'lanidades y Ciencias en
el desarrollo cultural y &lt;..ienúfico del Uruguay (Documentos recientes)•, Montevideo. FHC, 1985. cit.
en f1fC Infonna, abril 1987. Montevideo, Universidad de la República, FHC, p.2.
FHC, L.At:ta~ 1986, Resol. 1203/ 86.
Entrevista al prof Ricardo Ehrlich, cit. En 1988 la FHC resolvió ·integrar una Comisión con5tituida
por el Decano. R. Ehrlich y un delegado e&lt;;tudiantil para realizar gesuones ante Ja Facultad ele
Química para el f uncionam.ienco de la licenciarura en 13ioquím.ica en colaboración entre ambas
Facultades·; FHC, L.ALtas. 3 de agosto 1988. En agosto de 1989 dieron con11enzo los cursos de la
licenciatura ..
Entrevista al prof. Eduardo Mizraji, cit.
La ayuda financiera procedente de la CEE a Uruguay representó en los años 1nmedtatamente
sucesivos a 1985 un 25 o/o del coral de los fondos destinados a América Latina (Entrevistas a los profs.
Mario H. Otero y Mario Wschebor, cits.). Si bien el plan Maggiolo fundamentaba ya la necesidad de
contar con recursos extrapresupuescales para impulsar la investigación científica en la Universidad,
la resistencia ex1scence dencro de la misma durante el período previo a la d1ctadur~1 a recibir
financiación internacional, por razones de naturaleza polícica, había también contnbuíc.lo a lirrutar
este desarrollo. Actitud que se modifica luego de 1985.
Entrevista al prof. Carlos Zubillaga. cit.

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Entrevi l:1 al prof. ~lario 11. Otero, cit. El prO)'e to fue publicado en: [ ~l.1no H. Otero), ·H.tca.l una
Facultad de Ciencia •, l)ol un1ento a probado por el Con ejo de 1.1 FliC el 6 de abnl de 1987. en f"HC
lnfurn1a, ~thril 1987. ~lonte\1 ideo, Uni' ersidacl de la Hep(1blica, Fl1C, pp. 2 - 3.
[ ~fario 11. Otero J, ·l lacia una Facuhad de Cien&lt;.:ias• ... , cit.
Entrevi~tas a lo~ prof~. Roclolfo Gan1bini, Ric1rdo Ehrlich y Eduardo ¡\1izraji, cits.
Entrt:visca al prof. f\lario 1I. Otero, cit.
Entrevista al prof. Rodolfo G.1mbini, cit.
Roberto ~farkarian, CDC. L.f\ctas. 16 de o cubre 1990, ff.3. _7 - 28.
J&lt;&gt;rge Broveuo, CDC, L.1\ctas, 16 de occul&gt;re 1990, f. 18.
Patrick ~loyna 1 CDC, L.Actas, 23 de octubre 1990. IT. 9 - 1O.
Ricar(lo Ehrlich, Cl)C, L.1\ccas, 16 de o&lt;.:tubre 1990, f.41.
1\lv,tro Díaz, CDC, L.1\ctas, 16 de octubre 1990, 1f.8 }' 29.
Roberto ,\lark,1rian. CDC. L.Actas, 16 &lt;.le octubre 1990, ff.12, 28- 29: Hicardo Ehrlich, en 1bid, ff.14
- 15.
Horacio Cassinelli 1\luñoz, COC, L.Actas, 16 ele octubre 1990, ff. 20 - 21; Carlos Zubillaga, CDC,
L ,\etas, 23 de octubre 1990, ff. 6 - 7.
Horacio Ca. sinelli ~tuñoz, CDC, L.Actas, 16 de octubre 1990, IT. 20 - 21.
Entrevista:-. a los profs. Eduardo ~lizr.1ji , Lina ílenucc1, cíes.
Favorecida.s tan1bién por la Ley &lt;.le Presupuesto quinquenal que ~e aprobó a fines de 1990, en la que
figuraba un artículo especial para subvencionar la creac1é&gt;n de nuevas facultades.( Entrevista al prof.
~lario \X'.schebor, cit.) Lo:; precedentes en: CDC, 20 ele febrero 1989, Re~ol. N 11 •"· Exp. 9248/87:
"Elevar a consitleración de la Asamblea General del Claustro la propue.sta del CDC .1doptada en la
fecha, de crear una Facultad de Ciencias Exactas y Naturales (alternativa: Facultad de Ciencias),
conjuntarnente con la aspiración de este cuerpo de que dicho .servicio conlience a desarrollar
actividades a p.1rcir del n1es de n1arzo de 1990, una vez definidos los aspectos esenciales de su
e-.tn1ctura acadén1ica". La A:san1blea General del Clau!'ltro, en sesión del 28 de n1arzo 1989, se def in10
favorablen1ente respecto a la propuesta del CDC. Cfr. también la Resol. Nº 55 del CDC, 20 de
novien1bre 1990, nceptando las autoridades interina:-; de la nueva Faculla&lt;l de Ciencias.
i\farcelo Cernlinar,1. CDC, L. Act3s, 13 de nov1en1bre 1990, ff. 3 - t. Entrevi!.'ra ,al Bach. G.1briel
Aintablian (n1arzo de 1995).
El prin1cr Consejo de la FC estuvo 1ntegr.1do por el Dectno ~lario \X'.schebor y los Con ejeros
Ti cu lares Ricardo Ehrlich, Rodolfo Gan1bini, Roberto ~larkarian, Gcrardo \ 1eroslav ky, Luis De León
(Orden Docente); ~lagdalena ~landiá , julio Garc ía Lago:-&gt;. 1\ndrés Lalanne (Orden Egresados);
Fabián Alvarez, Enrique ·rellechea, Arturo ~lartí (Orden Estudianul&gt;.
Inforn1e del Gn1po de Trabajo de Ciencias Sociale~ CGTCS) ~d CDC, ·La Creación de la Facult,1d de
Ciencias Sociales· 21 de dicien1bre 1987. pp. 1 - 2, en Distribuido nº 902187 , sesión Cl)C 28 de
diciembre 1987
Inforn1ación proporcionada por la prof. Blanca París.
Inforn1e del GTCS .tl CDC. 21 de dicien1bre 1987. cit., p .1.
Carlos Zubillaga, en CDC. L.Accas, 14 de no\'ien1bre 1988, ff. 38 y 59.
Anee~ de 1973 !'le habían establecido vínculos p . ej., entre Episten1ología y la rama de Ciencias, entre
Lin~i.iística y ~h1tcn1ática , entre i\-lusicología y Zoología. En la ran1a de Humanidades e de tacaba
la interrelación entre rlistoria, Letra.s y Filosofía a tr.1vt!s de los :-;entinarios comunes y los contactos
entn..: Psicología y Antropologia.
Entrev1st.1 éll pro f. Carlos Zubillag.1 , cit. Informe del GTCS al CDC, 21 de dic1en1bre 1987, cit., pp. 2

- 3.
122 l..:1s di stintas posic io ne!'! existentes dentro del GTC ~ en: Inforn1e del GTCS ;ti CDC. l l de diciembre

�185
1987. cic.. pp. 8 - 9.
123 Informe del GTCS al CDC, ·Proyecto de creación de las Facultades de Ciencias Sociales y de
Humanidades y Ciencias de la Educación·, 9 de setiembre 1988. pp. 1O- 12, en Distribuido nº 552/
88, sesión ene 12 de setiembre 1988.
124 Alfredo Errandonea , CDC, L.Actas. 14 de no\'iembre 1988, f.64.
125 Los pasos de este proceso en: -Posición de ADUR - Hun1anidades y Ciencias sob re Facultad de
Ciencias Socia le•.... (19891. p.2. El Consejo de la FHC adoptó la propuesta del GTCS por n1ayoria. cfr
CDC, L.Actas, 5 de diciembre 1988, ff. 25 - 27 y FHC, L.Actas, 23 de nov1en1bre 1988, Resol. Nº 1387/
88, f.17.
126 Docun1ento de Docentes del Area de Historia &lt;le la FHC. ·A los nlien1hros del Conse¡o Directivo
Central·, dicien1bre de 1988, p.2
127 Cfr. por ejen1plo las posicione..., sustent.1das en: CDC, L.Accas, 1Lf de no,·1embre 1988, ff. 8 - 67, por

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el Rector ~amuel Lichtensztejn y los Consejeros Alvaro Díaz. f\liguel Andreolt, Gabriel Oddone; el
5 de diciembre 1988, ff. 4 - 53, por los Consejeros Alberto Tisnes, Adolfo Gelsi 13idart, Jorge Ares
Pons, Carlos Reverdito, Pablo Carlevaro.
Cfr. por ejt:n1plo CDC. L.Actas. 14 de dicien1bre 1988, ff. 26 y 46; 5 de diciembre I 988, ff. ~2 - 3.3.
Docun1ento de Docentes del Area de H1scori.l de la FHC. "A l o~ nuen1bros ... " diciembre de 1988,
cic.,p.l.
Sarnuel Lichtensztejn, CDC. L.Actas, 14 de dicien1bre 1988, ff. 13 - 14.
Cario Zubillaga, Cl)C. L.Actas. 14 de noviembre 1988, ff. 18 }' 36; Raúl Trajtenberg, CDC, L.ActJs.
S de dicien1bre 1988, ff. 38 - .~9.
Cario!\ Zubillaga, CDC, L.Actas. 5 de dicien1bre 1988, f.10.
~tiguel AI1dreoli. en ibid., f.1 &lt;i.
Carlos Zubillaga, Cf)C, L.Actas, 14 de noviembre 1988, f.37, tvhguel Anc.lreoli, en ibid., ff.50 - 53
Tal era el caso por cjen1plo. de las Universidades de Buenos 1\1res y de f\téxico; cfr. Cario~ Zubillaga.
CDC, L.Actas, 26 de diciembre 1988, ff.37 - 38.
Carlos Zubillaga, CDC, L.Actas. 14 de novien1bre 1988. f.18.
-Po ición de AJ)UR - J-fumanidades y Ciencias ...• (19891. cit., p.3.
an1uel Lichtenszcejn, CDC, L.Actas 14 de noviembre 1988, ff. 10 - 13.
CDC, L.Actas, 26 de dicien1bre 1988. ff. 60 - 63 y Exp. 6983/88.
·Po:::iición de 1\DUR - Humanidades y Ciencias . (1989] cit . pp 2 - 3.
l JH, Asan1blea General del Claustro. Re-.olu&lt;..1ones ,tdopt4t&lt;.las el 30 de mayo 1989, en CDC,
Distribuido nº 394/89, 5 de 1unio 1989.
Cfr. CDC, L.Actas, 21 de agosto de 1989, Resol. N" 52, donde se resuelve: ·01-.poncr la creación de
la Facultad de Ciencias Sociales, que con1enz.ará a funcionar a pan ir del 1° de n1arzo de 1990} !'&gt;e
integrará gradualn1ente con los siguientes servicios, sin perjuicio de los que cstin1e crear o
reestrut:turar: a) e.le la acrual Facultad de Ciencias Econónlicas y de Adn11nistrJción: el Instituto de
Econonúa, el Instituto de Estadística, la LicenLiatura de Econonúa y l:t Carrera de Econon1ista; b)
de la actu.ll Facultad e.le Derecho y Ciencias ::,oc1ales: el InsLituto de Cienci.1 Polit1ca. el Insticuco de
Ciencias Sociales, la Licenciatura de Ciencia Política y la Licenciatur.1 de Soc1olog1a ; e) la .l&lt;..tual
Escuela Universitaria de Serv1c10 ~oc1al, c.l) el CEIPO'&gt;' Se declaraba asi011sn10 l.1 pcninenc1.1 de la
n'lodificación del nombre de la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración. que intlu1n.t
la Licenciatura de .1\dministr:ici6n, la Carrera de Contador Público. el Instituto de 1\dnliniscración y
la Escuela de Administración. '::&gt;e resolvió n1ocJificar la denonlinación de las Facultades de Derecho
y Ciencias Sociales y de Hun1.tn1dades y Ciencias a partir del l" de marzo de 1990, por la de Facultad
de Derecho y Facultad de 1-lumanidades y Ciencias de la Educación. Cfr. tan1bién CDC, L.1\ctas, 27
de noviembre 1990, Resol. Nº 95.

�186
143 CDC, L.Acta~. 20 de no\ ien1bre 1990, fT.3-5.
144 Los Inst1tutO!'i que del&gt;ían transferirse de la Facultad de Ciencias Econón1u:as y de Adminastrac16n
no e integraron finaln1ente a la nue\ a Facultad de Ciencia ~ , oa.1les.
145 El primer Con~ejo de l.a FHCE estu' o i11tegn1do por el Decano Carlos Zubillaga, lo Profs. Martha
Demarcl11, tario Otcr&lt;&gt;, ;\c.lolfo Eliza1cín Dante Turc.1ni y Sylvia Lago; Lle~. Norma BorMes, Manano
Pioli y Oribe Cure!'i: Bach~. Graciel.1 f\toreira , J.tin1e S.1avedr.1 y R.1úl Valdés.
1i16 Guía rle la f"c1c11ltatl rle l l11111a111tlatles •l' Cienc1l1s tle lt1 Ed11cacicí11, ~1ontev1deo, Universidad de la
Repúbhc.1 , Fl-ICE. 199 t, p. 9. La n1,1 ~ lr p:trtl' e.le l.t!'i :-;1guientes 1nforn1.tciones h.1 sido tomada de l.1
entrev1:-it.1 al prof. CarJo.., Zuhillag.1. cit . ~ de \le111orit1.~1n11t1/ 1991y 1\/(!11101it1it1111al 19.92, Montevideo,
Unhcrs1dad de la Replihlil.l, FllCE, 1991-1992.
147 Para ingre!'iar al cuarto :-;e1ne~tre 'e e~t.1hlece la cxi~l:'ncia de l.1 ~ ap.1cidad de lectura en una lengua
altern:ll1va a la n1atcrna, in1plcn1enc.1n&lt;lo~e par,1 ello un sisce1n.1 de c.:ursos extracurriculare que
pcrn1itan aclquirir est~l idoneidad.
l t+8 En 1995 !'ie viene cun1pliendo la quinta edición de c.:-.tos cursos, e uyo nün1ero anual oscila entre los
quince y lo!' veinte. con una afluencia ( ha~ta 1994) de aproxin1'1dan1ente 1700asistentes. (lnfonnaaón
proporcionada por las prof~. Cri~cina Gil y Libia Klemperc). Con10 docentes h.tn p.1rticipado
académicos proveniente!' &lt;le la Un1ver~idad &lt;le la Repübhca }'de universitlades de Argentina, Brasil,
Canatlá, EE.UU., España, Italia y \ 'cnezuela.
1 19 Entre ella~ ~e destacan las Coleccione~ l loa.1&lt;.: 10 Arredondo, Angel Ran1a,juan María Lago. Leonidas
Pigurina, jesús Bentancourt Díaz y Centro Republicano Español.
1

•

�ANEXOS

•

��ANEXO 1
SELECCION DE DOCUMENTOS

l. Proyecto de Ley del Ministro de Instrucción Pública,
Eduardo Víctor Haedo
f\.1ontevideo, tvlayo de 1938

·Artículo 1o. Créase en la Universidad de la República la FaculLad de Hun1anidade~ y
Ciencias que estará dividida en cinco secciones:

A) Ciencias físico-quín1ico-naturales
B) Letra~ (Literatura e Hi..,toria)
C) Filosofía
O) Bellas 1\rtes (Dibujo, Pintura y Escultura)
E) J&gt;etlagogía
Art. 2o. - La Facultad de Hun1anida&lt;les y Ciencias tendrá enlre ocros, los &lt;..0111etic.los
•
•
:-;1gu 1entes:
a)
Fo1nentar la especialización y la in\'escigación superior en lo científico. en lo arLístico y
en lo pedagógico, que no esté expresamente confi:iclc) a los institutos oficiale" vigente"&gt;.
b) Extender las culturas universitaria, liceal y normal por n1edio (le lil cJivulgac1ón oral y
escrita.
e)
For1nar el profesorado para la enseñanza secundaria y prilnaria , ocorgan(lo los tli1)lon1as
correspondientes.
d)
Instituir t;ursillos de especialización que abarquen cuestiones cientifi&lt;..as, art1stica..,,
filo~óficas o 1)edagógic:is que no e5tén comprendi&lt;.las en los progra1nas que estal)lez&lt;..J
la Fa cu ltacl.
e)
Organizar investigaciones de Sen1inario sobre asuntos que atañan a la cultura sur)erior.
¡1articu larrnente referidos al estt1c.lio de las cuestiones nacionales o americanas.

�190
Pr0)1eclary 1)rogran1ar LO(lo cuanto con~ider-J incli ~ ¡)en ~at)le o conveniente para prrlpender
al acrecentan1ienco (le 1'1 cultura ~u¡)erior en la Re¡)(ll)lica.

f)

1\rt.
leye~

3o. - La Facultacl de l-ltu11anidacles y Ciencias ~e rt:girá, en lo qlte sea a1)1ical)le por las

generales

univcr~itarias en tocio

lo que no ~e o¡)ongan a la 1)rese11te ley.

11
GolJie1~110 .,,.r

t111toriclc1cles ele !r1 l·c1c11/tacl

J\rt. 4o. - La Faculcael ele 1Iun1aniclacles y Ciencia~ será gol)ernacla por un Decano y un
Consejo l)irectivo ele seis n1ien1l)ros honorarios, c1ue serán electos en la iguiente forn1a:
r\)
B)

C)

0)
E)
F)

Un
Un
Un
Un
Un
Un

clclegaelo
ele legado
clelegaclo
clelegado
delegado
clelegaclo

tlel Pocler Ejecuti\ro.
clel Consejo Su ¡)erior ele la Universiclacl.
clel Consejo :'\i..icional ele Enseñanza Prin1aria y Norn1al.
ele! Con.-,ejo Nacional ele Enseñanza Secunclaria.
ele los profesores.
ele los e:-;tuc.liantes.

1\rt. So. - El Decano tenclrá la J&gt;re~iclencia del Con!'ejo y ejecutará ~us clecisiones. Será
designaclo ror el Potler Ejecutivo a 11ro11ue...,la tlel"&gt;ielan1ente funtlacla por el Con~ejo ele la
Fact1lta&lt;.l.
I)ercil)irá una asignación de (lo~cientos cincucnla 1)e:-;os n1cnsuales.

1\rt.60. - Para ¡)oeler ser n1ivn1l)ro clel Con!'ejo será necesario reunir las siguientes
t:oneliciones:
A)

B)
C)

0)

Ser cit1dac.lano natural o legal.
Tener más de treinta año~ de edac.1.
1Iaher siclo profesor en instituto 11úblico o pri\'atlo, por un tiem1)0 no n1enor ele cinc.:o
años, o poseer título universitario. diploma magisterial o certificac.lo de aptituc.l ex1)ediclo
por organismo con1petente nacional o extranjero.
El Decano tlel1erá ".&gt;er, aclemás e.le profesor. cloccor ele una &lt;.le la:-; especializacione~
con1prendidas en la:-, :,eccione~ en que se elivicle la Facultad.

1\rt. 7o. - El t-.linistro tle Instn1cción Pül1lica y Previsión Social y el Rector ele la Universidacl
~erán 111ie1nl1ros natos, con voz y in voto. clel Consejo Direccivo de la Facultacl de Hu1nanic.lacles y Ciencias.

�191

m
C11erpo de prqfesores de la Facilitad
Art. 80. - Los J)rofesores de la Fact1ltad &lt;le Humaniclades y Ciencias serán:
A)

8)

C)

Designac.los ¡)or el Consejo Directivo de la Facultad previo so1netimiento a concurso de
. .,
opos1c1on.
Contrataclos por el Consejo Directivo &lt;le la Facultad para dictar cursos, por períodos
l)ianuale.s, prorrogal)les siempre que medien inforn1es favorables sobre su actuacíón.
In,'ita&lt;los ()Oí el Consejo Directivo de la Facultad para desarrollar cursillos de especialización o (lirigir investigaciones de seminario u organizar expediciones o exploraciones
cientíJ1ca.s.
Salvo el caso del inciso A), la resolución del Consejo Directivo de la Facultad cleberá
contar con el voto favorable de la mayoría absoluta de sus componentes.
La clesignación por concurso de oposición, acuerda al profesor el derecho de ser
designado ¡)or un quinquenio, prorrogable en períodos sucesivos, siempre que medien
inforn1es favoral)les a su actuación docente.

,

IV
Títulos, diplomas y cttrsos
Art. 9o. - El Consejo Directivo de la Facultac.l de 1-Iumanidades y Ciencias podrá otorgar:

Títt,/o de Doctor en cada una de las especializaciones co1nprendidas por las Secciones
en que se divide la Facultad.
No poclrá ser concedido el título de doctor a quien no haya (lltsado íntegran1ente, los
estuclios corresponc.lientes a los programas a ha rea e.los por una de las Secciones siguientes:
·Filosofía•, .. Literatura• o ·Historia•.
B) Diplon1c1 (/e Profesoren cada uno de los cursos con1pletos comprendidos por las c.listintas
Secciones en que se divide la Facultad.
No podrá ser concedido el diploma de Profesor a quien no haya cursado, íntegramente,
los estudios correspon(lientes a los programa:-; al)arcaclos por la Sección ·Pedagogía·
Tanto J)ara la ol)tención del título, c.:omo del c.Hplorna, los interesados del)erán ~er
aprohados por el Consejo Directivo de la Facultad en una tesis qt1e, sobre la e~pec.iali­
za&lt;.:ión o en el curso completo, no ohligatorio, presentarán dentro del año de termina(los
sus estudios.
Art. 10.- Para matricularse como estudiante en la facultad, es necesario ol)tener un titulo
universitario, (liploma rnagisterial o certificado de suficiencia liceal o -..uhsidiarian1ente
aprobar un examen de aptitudes, de conformidad con los conocimiento~ generales que
consiclere ¡)ertinente exigir el Consejo Directivo de la F3cultad.

A)

-

�192
1\rt. 11.- Para ol)tenerel título ele Doctor ele liun1aniclacJes~e requiere hal,er. idoaprot1ado
en lo~ exámne~ ele tocias las asign. curas ele una ele la~ tres ~eccione.s en que se di\ride el plan

ele esct1clios tlel cloctorado.
1\rt. 12. - ~1ientras no se formule el 1)lan tle estuclios ele a uerclo con lo establecido en el
Art. 15. los estuclios tle la Facu ltacl renclrán la siguiente extensión en las ""eccione~ cJe filosofía,
l1istoria )' letras: ( ... )
[señala ¡)ara tocias una clurn&lt;.:i611 tle cuatro aiios. y enun1er:1 las n1aleri.1s corre~ponclientes]
,\re. 13.- La Facu ltall cllorgar=l ~l tí cu lo tlt: prof(.:'sor ele ensei1anza n1eclia (secundaria, norn1al
y especial) en filosofía, lt•lras o hisloria , a los alu n1nos que h.ly.111a1)rOl)dclo tocios los cxá1nenes
e.le la res11ectiv&lt;l sección tlel tloctor:.icl(&gt; aunqtte no hayan rl'ndillo el exa111en ele tesis, y que
a¡)ruel)en los cursos clt: L1 ~e&lt;.:ción clicláctica. ele acuerclo con la ordenanza 11ertinente.
1\rt. 1•1.- La seción &lt;le tlicláccica con1¡)rencle las siguiente$
a~ignatt1ra~:
...
A)
Ciencia e.le la eclucación (teoría o historia)
B) ~lecoclología general ele la enseñanza n1eclia.
C) Legislación escolar~· .... ecunclaria.
O) 1'1etoclología especial)' práctica peclagógica en filosofía, en letras o en historia.
t\rt. 15. - El Consejo e.le la Facultacl ele l-Iun1anielaeles y Ciencias estal)lecerá lo~ progra1na
ele las 1naterias y el plan general de estudios.
Para n1oditlcar el nú1nero de años ele cluración ele éstos se requerirá sanción legislativa.
~

Disposicio11es Fi11ales
Are. 16. - El Con.sejo de la Facultad proceelerú a presentar clencro ele los llos 111eses lle su
constitu·ción un ¡)royecto &lt;.le pre~upuesto acln1inistrativo docente e.le acuerclo con las exigencias
que in1ponga la organización ele los cursos.
El l'oder Ejecutivo lo ....ometerá con las enn1ienclas que consiciere oportunas a cstt1dio clel
I&gt;oder Legislacivo para la .1prol)ación corresponc.liente.
1\rt. 17. - El ¡)rimer Conse10 estará integrac.lo por un ele legado del J&gt;oder Ejecuti\'O, uno de
la Universi&lt;.lacl, uno &lt;.lel Con"eJO ele Enseñanza Secuntlaria y uno del Consejo Nacional ele
Enseñanza J)ri1naria v. Nonnal, v. tlurará un año en sus ft1nciones.
Are. 18. - Destínase ele la partida ilen1 25.02 G . 31 hasta la canticlad de veinte n1il JJesos J)ara
atencler los gastos ele organización y funciona1niento e.le la Faculta&lt;.! ele l-Iun1aniclacles y
Ciencias. n1ientras no tenga su presu11uesco aprol)ado por el J&gt;oc.ler Legislativo.
Art. 19. - Cornt1níquese. etc.
tvlonle\'iclc.:o. :\t1vo
de 1938
,
Eduarclo Víctor l·Iaedo·
Cán1ara ele Senac.lores. Faculta(! de l-Iu1nanida&lt;.les y Ciencias, Le_v. A11tecede11tes )' cliscztSió1z
parf(ln1e11/(lri(l, i\loncevideo. Imprenta Nacional. 1945. pp.57-62

���193

2. Ley de creación de la Facultad de Humanidades y Ciencias
Montevideo. 9 de octt1bre l 9o.i'5.
,

..pocler Legislativo
El Senaclo y la C:.ín1ara e.le Representantes &lt;.le la República Oriental del Uruguay, reuni&lt;.los en
Asan1blea General,
DECRETAN:

Arcículo lo. Créase en la Uni\•ersidad de la Repúl1lica la Facultad ele Humanidac.les y
Ciencias.
Art. 2o. La Facultad ele Humanidades y Ciencias tendrá con10 finalic.iac.l esencial la
enseñanza :)ll()erior e investigación en Filosofía, Letras, 1listoria y Ciencias.
Sus corneticlos serán, entre otros, los siguiences:
A) Fomentar la especialización y la in\'estigación superiores.
B) Exten&lt;.ler la cultura por medio de la divulgación oral o escrita.
C) Instituir cursillos de especialización que al1arquen cuestiones t:ientíficas, hi:-.córicas,
artística~. filosóficas y pec.lagógicas.
O) Organizar investigaciones de seminario sol1re asuntos que atañen a la cultura superior,
especialtnente lo.s referic.los al estudio e.le las cue!&gt;tiones nacionales o americanas.
E) I&gt;royectary progra1narcodocuanto consic.lere inclispensal)le o conveniente para propender
al acrecenta1niento de la cultura superior de la República.
F)
Organizar series ele conferencias o cursos especiales que poclrá encargar por término no
ma}'Or de un año cada vez. a profesores nacionales o extranjeros que hayan acretlitado
su co1npecencia en trabajos o investigaciones originales.

�194
G)
H)

En casos especiale~. y por dos tert.:ios de \'Otos clel Consejo, las clesignacione clirectas
podrán excenderse hasta por c.los períodos anuales 111ás.
Organizar expeclicione~"i tenclientes 3( cun1plin1iento ele los fines escal)lecidos en este
artículo.

Art. 3o. El Consejo Directivo &lt;le esta Facullac.1 consillerará. co11 ¡)referente atención, las
soltcitt1cles &lt;.le aquella~ ¡)ersonas que (leseen realizar tentati\'as originales lle investigación
in1¡)ortantes )' clignas (le estí1nttlo relacionadas con las n1aceri~1s ct1y:J enseñanza in1¡)arte,
proct1ranclo ¡)roporcionarle~ adecuatlo apoyo. 1os n1aceriales l1i11liográficos, t.:ientífit.:os. Lle
lat1oratorio y den1ás instrun1entos técnicos de ¡)rO¡)ieclac.l de los institutos oficiales que&lt;lan
afectaclos ¡1ara la 1nejor re41lización ele estas investigaciones. en las concliciones y con la~
garantias que estal1lecerán las propias autoricla&lt;.les clirecti\ras.
Are. 4o. La Facultad de Humaniclades y Ciencias será dirigida en un J)rin1er períoc.Jo ele
cuatro años. a partir de la promt1lgación de la J)resente le)', f)Or un Director y un Consejo
honorarios &lt;le seis 1nieml1ros non1hraelos por el Consejo Cenera! Uni\rer.sitario a f)rO¡)uesta c.lel
Rector.
Este Consejo establecerá las conc.liciones de ingreso y estructt1rará los plane~ y tral)ajos &lt;le
la Facultad.
Dentro e.le los eios prin1eros años. a partir de la 1)ro1nulgación de la presente ley. el Consejo
Central Universitario, por n1ayoría ahsoluca de votos. y oyendo ¡1reviamente al Consejo {le la
Facultad. dictará el Regla1nento Orgánico {le la n1isn1a.
Art. 5o. El Director tendrá la Presiclencia del Consejo y eject1tará sus decisiones. Dese1npeñará e"'e cargo. al fundarse la FJctdta&lt;I. el f\1aestro ele Conferencias, cloccor Carlos Vaz
Ferre ira,
Si e...,te no pudiera ejercerlo. temporal o clefinilivan1ente, el Consejo Universitario, f)Or
mayor1a ahsoluta ele ,·otos de sus componentes. non1l1rará el reemplazante.
1\rt. 60. El plan tle estuelios sólo con1prenc.Ierá estuclios clesinteresados y la enseñanza será
in1particla en forma que la separe nílicla1nente ele ac1uella que se i1nparte en las Escuelas }'
Facu I caeles profesionales .
.\rt. 7o. El cuerpo per1nanente &lt;.le profesores será designado por el régimen de concurso
de opo..,ición.
Art. 80. La Facultad de Hu1nanic.Jades y Ciencias "le regirá, en todo lo aplical)le f)Or las leyes
y reglan1ento.., universitarios.
Durante el pri1ner período ..,u representación en el Consejo Central Uni\'l!r!"itario .será
ejercida por el Director.
Are. 9o. La Faculta&lt;.! e.le Humanielades y Ciencias tlisponelrá ele un fonclo para beca:-; ele seis
111il pe'los .1nuale&lt;-i. Estas pensiones serán tlisct:!rnidas ele acuerdo con las disposiciones )t
garanuas ele la ley número 8.609 (de 26 de dicien1t1re de 1929).
Art. 1O. I ncorpórase al ítem 25.02 G. 31 &lt;lel Pres u puesto General e.le GastO!'i, hasta la
cantidad tle cincuenta mil pesos para atender lasohligacionesdeorganización y funcionamienro
e.le la Facultad ele Hun1anidacles y Ciencias. miencras no tenga aprol1ación su presu pue.sto, que

�195
será tomada (lel pro(lttcido del impue~to (}e escampillas de bil)lioteca reorganizado por la ley
nú111ero 10.589 (de 23 de diciembre de l 9'i'i).
Art. 11. Derógase el decreto-ley número 10.358 de febrero 11de1943.
Art. 12. Comuníquese. etc.

Sala lle Sesiones (le la Cámara de Repre~entantes. en tvlontevi(leo, a 3 de octut1re ele 19"!5.

LUIS BATLLE BERRES
])residente
Arturo Miranda
Secretario
Registro Nacio1zal ele le)·es .Y Decretos

1945,

J\lfoJlfeL 'icleo,

Imprenta '.'Jacional, 2a edición. 1950, pp.94 1-943

•

�196

3. Fragmentos de: Asociación de Docentes de la Facultad de
Humanidades y Ciencias, Ho111e11aje a

s11

XX a11i11ersario.

Principios ge11erales q11.e debe11 regi1·la

1965
!J 1trocl11cc iórz
Al cun111lir nuestra Facultad el vigésin10 ani,'ersario ele su funclación nos hen1os tletenido
a reflexionar sobre las experiencias acun1uladas a lo largo ele estas clos cléca(las. La~ lecciones
ele esa experiencia nos pern1icen apreciar los 11rogresos realizaclos y ~u consoliclación en
Institutos, l)eparta1nentos, Lal1oratorios. Biblioteca y Cáte(lras tle jerarquía y eficiencia
reconocidas. prL·cisar las cleficiencias de e~tn1ctura y funcionan1iento que han entor1)eciclo
esos adelancos y orientarnos hacia las norn1as y 1)rinci1)ios c¡ue 1)uedan ren1eeliarlos.
Es una reconfortante evi&lt;.lencia el aleo nivel que ha alcanzaclo nuestra Facultad en n1uchas
ele las cli!-iCÍ[)linas hun1anísti&lt;..:a"i v científicas. L~t 1nl1estra l)il)Jiográfic:t realizada en la Bil1lioteca
Nacional configura una al1n1n1adora pn1el)a a la c¡t1c: !'e ai1ade el reconociclo ¡)restigio clentro
y fuera lle fronteras lle no pocos de nuestro~ clocentes y de los egresaelos, investiga,lores y
eslulliosos forn1atlos en nuestra casa. J&gt;rofesores que durante años in11)artieron sus enseñanzas
en esta Facultacl y realizaron en ella y gracias a ella sus ¡1ttl)Jicaciones e in,'escigaciones, han
siclo requericlos por facultacles europeas y an1ericanas. Se ~olicita la ¡1resencia ele nuestros
clocentes en in1portantes congresos científicos y hun1anísticos. ~e han organizaclo en nueslra
Facultad congre~os internacionales y cursos intensivos ele alto nivel con la partici¡)ación de
1naestros en1inentes. E:-,peciali ·tas afan1ado" t&gt;n di~ci¡)li11as que no se cultival1an en nue~tro
n1eclio con anteriorielael a la creación ele nuestra Facuhad. nos visitan en nún1ero creciente ar'lo
a año porque encuentran en nue!-iCras aulas an1l1iente f)rO¡)i&lt;.:i&lt;&gt; para i111partir sus enseñanzas,
incercan1biar experiencias con sus colegas ele esta casa)' 11rogra1nar con ellos investigaciones
v• estuclios científicos o hun1anísticos .
En esa valoración panorán1ica t3n reconforLante, surge la inn1ediata perce1)ción ele que
e~o..., progresos se clel1en más a esfl1erzos inclividuales, llevaclos a veces hasta el sacrificio, que
al apoyo recil)ielo. '{ se evidencia que la dedicación, entusiasn10 y eficacia &lt;.le docenles y
e...,tudiantes se ha visto tlificu ltada por u na escn1cn1ra entlel)le o contracliccoria en el ordenan1iento
ele los fines y en la organización de los n1eclios, normas y sistemas de trat)ajo.
La 1nagnitucl y con1pleji&lt;lad de la iniciativa funclacional. la falta ele ex¡)eriencia 1)revia, la
incomprensión clentro )'fuera ele la Universiclacl ele la trascentlencia que esca Casa a:;un1e J)ara
la ciencia y la cultura del país. la falla ele toda (lotación econó1nica inicial y la permanente
precariedad de los recursos. ~onclicionaron un proceso histórico a veces errátil que ha ido
1

�197

acumulando esos errores de estructura.
Ha llegado el 1nomento de fijar con claridad las nonnas y principios rectores cuya
aplicación inmediata o progresiva incremente los aciertos y elimine las fallas.
Esos principios y normas generales han sido el objeto de nuestras reflexiones. No entramos
en consecuencia a considerar los ajustes reglamentarios que su aplicación plantea, cuya
discusión, corresponde. a nuestro juicio, a la Asamblea del Clat1stro.
(... ]

Res11 rr1e11

,

Este estudio se limita a exponer la opinión de algunos docentes acerca de los principios
generale:-; que (ieben regir todas las actividades de nuestra Facultad, sin entrar en los
problemas ¡)rácticos que su aplicación plantea. Ciertamente nos hemos inspirado sólo en los
más altos intereses (le la ciencia y la investigación a los que nuestra Facultad debe servir, ¡)ero
no pretendemos haber arribado a formulaciones que no admitan perfeccionamiento. Creemos
tener clerecho. eso sí. a exigir que estos principios sean discutidos a breve plazo en el plano
en que nos hen1os situado y que su aceptación, su perfeccionamiento o sustitución por otros
principios que los órdenes encuentren más ajustados a los fines por todos perseguidos, siga
inmediatamente, sin subterfugios ni dilaciones, la plena vigencia de los mismos, sea que
puedan por su ínclole aplicarse de inmediato, sea que su puesta en práctica requiera, según
lo previsto en la Introclucción, una adaptación progresiva.
El punto de ¡)artida de nuestras reflexiones y el fundamento de nuestras conclusiones es,
sin1plemente, el axioma de que una Facultad de Humanidades y Ciencias tiene por finalidad
primaria y esencial la investigación científica en el más alto nivel. La ley de creación de nuestra
Faculcad consagra ese axioma sin dar pie a la más mínima tergiversación.
Nt1estras conclusiones, estrechamente relacionadas entre sí y orgánicamente &lt;.:oherentes.
postulan:
EN LO REFERENTE A LOS DEPARTAtvtENTOS Y CATEDRAS
Il. A. Pri11cipio ele la Rotació11 ele los Cttrsos.

Este principio se resume en:
l)
redt1cción del número de profesores titulares y ~ensible aumento en el n(unero de
docentes no catedráticos;
2)
régimen de tledicación total, o de extensión ele horarios, o de uni&lt;.latl docente en
instilutos o departamentos y cátedras, para todos los profesores titulares;
3)
desarrollo en forma cíclica de cadél disciplina en toda su extensión por un solo
profesor titular, o por alguno de sus colaboradores.
11. B. Pn"t1cipio de Semi1zarizactó1z.
Este principio se resume en:
l)
elirninación de la docencia puramente magistral;
2)
atlecuación de locales, personal e instrumental al funcionan1iento en régimen (le

-

�198
seminario ele tcx.las las cátedras ele la Facultacl.
11. C. Pri11cipio ele Departan1e1ztalizació11.
Este principio se resun1e en:
1)
aclscripción (le tocios los profesores titulares a alg(an clepartaanento o instituto,
eli1ninánclose sin excepciones el aislan1iento profesoral;
2)
suhorclinación clire&lt;.:ta de los colal)oraclores docentes en cualquier nivel a los
re~pectivos ¡)roíeso res titulares;
3)
orientación de la enseñanza y la investigación en cacla cáteclra con act1erdo de todos
los colegas aclscrir)tos a un n11sn10 cleparcan1ento o instituto)' aun con el de todos
los cle1)arta111entos o institt1tos que se rel,1cionen con la 111isn1a ra1na clel conocimiento;
4)
raclicación e.le las tran1icaciones e.le los estucliantes en los cleparta1nentos o institutos
¡)ertinentes; la l)eclelía se clirigirá clirectan1ente a esos departan1entos o institutos
para recat1ar las inforn1aciones o solucionar los 11rol)len1as que pudieran plantearse.
II. D. Pri11cipio lle Desarrollo Eq11i/ibraclo.
Este principio se resun1e en:
1)
la 1nera situación de n1ayor c.lesarrollo ele alguna cáteclra, instituto o departamento
no es argun1ento suficiente para ol)tener ¡)rioriclac.les en el otorgamiento de nuevos
recursos;
2)
el a&lt;.:entuaclo &lt;lesnivel existente en la atención que :;e presta a las diversas ramas del
conoc:i1niento c.lel)e corregirse en función ele la i1nr1ortancia relativa qt1e cada rama
tiene en el ca1npo clel conocin1iento;
3)
rechazo ele cualquier tentativa de crear nuevas cátecfras o c.lepartamentos mientras
no se hayan c.lotado suficiente1nente los que c.lel1an continuar existiendo.

EN LO REFERENTE 1\ LOS PLAi'\JES DE ESTUDIO
III. 1\. Pri11cipio tle Fle:~i/'Ji/iclatl
Su alcance se resu1ne en:
1)
equiparación en lo posil1le de lo esfuerzos requericlos para la obtención ele cada
licenciatura. Para esto eiet1ería i1nr1lantarse el siste1na de atribuirle a cada asignatura
y aún a caela ciclo ele la n1is1na o a ca&lt;la cursillo extraorelinario. un pe:-;o relativo
llan1ado crédito, exigiéndose para cada licenciatura un número n1ínin1ocle créditos:
2)
constitt1ción ele un ciclo l1ásico, integratlo J)C)f asignaturas ohligatorias f)ara cada
licenciatura:
3)
in1plantación. en cada licenciatura. de un an111lio nú1nero &lt;le materias selectivas, las
que poc.lrían cursarse en otras Facttltades o en el extranjero, y que cacla estucliante,
con la aprobación profesora! que corresponc.la, poc.lria elegir hasta co1npletar el
nú n1ero n1ínimo de créditos requeric.lo ()ara cae.la licenciatura:
Li)
no1ninación genérica para las asignaturas pern1anentes que figuran como obligatorias.
III. B. Pri11cipio ele 110 D11plicació11 ele Sen iczos Doce11tes
Su alcance se resume en:

�199
utilización al n1áximo de los servicios docentes o de investigación y ele los 1naceriales
científicos o bibliográfico!' existentes fuera de la Facultad y aun fuera de la
Universiclael;
2)
no c.luplicación, dentro del ámf)ito de la Universidad, de los servicios docentes y ele
investigación y de los instrumentos científicos y l)ibliográficos;
3)
utilización al 1náximo de los cursos que existen al nivel adecuaclo en otras
Facultades o in:-;titutos docentes;
4)
in11)lancación c.lel sistema ele cursos rotacivos en los que. dentro de un cierto número
e.le años, t1n profesor c.lesarrolle diferentes asignaturas que correspondan a una
n1isn1a llenomin~ción genérica. [. .. ]
111 C. E~i;¿e11cir1 para la Ohte11ció11 ele Graelos S11periores
E!"ile título se resun1e en:
1)
~t11)resión de la tesis para acceder al grac.lo ele licenciado e implantación ele la
realización e.le, como mínin10, un crat1ajo 111onográfico y crítico que exteriorice
an11)1io reconocimiento cie las fuentes l1i11liográficas correspondientes;
2)
ocorgan1iento del grado de doLtor previo el examen riguroso y público e.le una tesis,
que in11)lique una contribución original y c.lemuestre un conocimiento amplio y
clecallaclo de las bibliografía y técnicas corresponclientes.

1)

"

EN LO REFERENTE A LA ADtvílNISTRACION
IV. A. Pn'11cipio ,/e re~po11sabilielacl e11 el Gobier110 l'11it•ersitario
Este princi1&gt;io se resu1ne en:
1)
e~ una falca ele ética uni,'ersicaria la impuntualidad o la inasistencia a las sesiones (lel
Claustro o e.le sus Comisiones;
2J
es ínclice ele irresponsabiliclad académica que la calificación de los trahajos de pasaje
ele curso o los trá1nites de cualquier índole que requieren informe del profesor, .sean
llen1orac.los más allá de un plazo l)revísilno.
IV. B. Pri11c1jJiO ele S11/Jorcli11ació11 Acln1i11istrafiL't l a la !11t·estigació11
Este ¡)rincipio se resun1e en:
1)
el 11erson3l administrativo tiene por función tratar e.le maximizar el renc.Jin1ienco e.le
c.locentes v• estudiantes. reducienclo al n1ínin10 los obstáculos cie c.irácter adn1inistrativo.s que estos pudieran encontrar en sus careas específicas;
2)
las oficina:-; de contaduría clel)en resolver por sí mismas los prol)lemas &lt;lUt.! se
f)lantean a los profesores en la órf)ita e.le su jurisc.lic.:ción y ofrecerles ...,oluliones
rápic.las, claras y simples;
3)
el Consejo clebe liherarse de reglan1entarismo; en su seno no dehen pl41ntearse
n1inúsculos 1)roblemas reglan1entarios cuya tramitación debe agotarse en el nivel (!e
las jefaturas o comisiones correspondientes;
4 &gt; el Consejo debe trazar y llevar a In práctica una vercladera política presupuest,11, con
el asesoran1ienco requerido en cien1po y forn1a , &lt;.le la Comisión de IJre~upue.sto y ele
la Con1isión de Planeamiento:

•

�200
5)

6)
7)

8)

es grave responsal1ilidacl clel Con~ejo la cliscrit1uci{&gt;n tle los recursos de que cada año
&lt;.lispone la Facultacl, hecha con equidad, con la 111áxin1a antelación posible y sin
suhorclinarla, en ningún caso. a sittiaciones forluicas o J)Cr~onales;
la oficina ele l1eclelía del1e con1¡1enetrarse ,Je que :-.u funt:ión está al servicio de los
estucliante!" y no de lo~ reglan1entos;
las lramitaciones e.le heclelía cleben agotarse en relat ión clirecta con l.1s cátedras y
clepartan1encos.
en los clepartan1entos y cáteclra~ &lt;.let1e radicarse la tran1icación retH.:ionacla con la
activicla&lt;l acaclén1ica e.Je los e:-.tucliantes quec.lanclo a cargo ele la l1eclelía el 1nero
regi~tro )' orclenan1iento ele elatos.

Con la inde¡1encJencia y la ol1jetiviclac.l r1ropia &lt;.le nuestra J'rofesión acadén1ica he1nos
11ue~to en eYiclencia, a lo largo e.le e:-.ce escuclio, n1ucha~ fallas. Para su¡)erarlas he1nos
eslat1lecido princ.:q)ios &lt;.:ttya aplicación hal1rá ele prO\'OCar quizás arcluos esfuerzo~.
Nos ha siclo posil1le concretar esas cleficiencias y ¡1ropiciar su su 1)eración 11orqt1e nuestra
Faculta&lt;.I en era vigorosa1nente en su ec.lacl aclu lta y presenta vastas zonas en las que la aclividad
ele profesores v estudiantes alcanza el n1ás alto ni\ el científico, se aju~ta a las n1á~ severas
técnicas de la investigación y ofrece firn1es t)ases para una recstn1cturación :-;aluclalJle ele esta
Casa de Esu1dios, en cuyo t1orecirniento se funda1nentan las es1,eranzas n1ás ~óliclas de la
ciencia y la cultura nacional.
Cerramos estas reflexiones con el aplauso a esos profesores, cgresaclos y estucliantes en
cuya ejen1plar lat1or universitaria se ha inspirac.lo nuestro estu&lt;.lio.
1

Se adhieren a los tonceptos e icleas de reorganización e.le la Facultad del lun1.1niclade." }'
Ciencias expuestos prece&lt;.lentemente:
Prof. Dr. Rodolfo \ ' . Tálice; Prof. Rol1erto I11üñez; Prof. Dr. Roclolfo ~léntlez ,\lzol~•; Prof. Dr.
Félix Cernt1schi; Prof. \ ' icence O . Cicalese: PrcJf. .\lario San1l1arino; Prof. Lauro Ayest~1rán; Asist.
Savcl Codina; Prof. Ing. José L. tvlassera; Prof. Carlos Infantozzi: Prof. Jt1an Roclríguez l~éguli;
Prof. Alberto Soriano ; Prof. Carlos i\. Etch~t:o11ar; J&gt;rof. i\lario Otero: Prof. Dr.JuanJ. Schaffer;
1&gt;rof. Pec.iro L. Heller~ 1\si~t. Arq. \ ' ioleta Bonino; A'iist. Susana L. ele i\lossera; Prof. Dr. liugo
Silvera~ Asi-,t. Noen1í G . tle Rosengurt; I&gt;rof. ~lauricio Ntaiclanik; 1\si~t.Juan Soriano; Asi::;t.juan
1\. Oc.ldone; Prof. Blanca Paris ele Ocldone: Prof. Reme1nl)er C~q)rio; Pfof. Nlanuel Fernández
Espiro; Prof. Josefina Balken; Asist. Lucrccia C. de Zole~i; Prof. Ltti~a e.le Urtul)C}'·
Tomado ele: ASOCIACIÓN DE DOCENTES DE LA FACULT1\D l)E HUÑl1\NI01\l)ES 'r'
CIENCIAS: Hon1e11aj'e a Sil .}()( a1ziuersario.
Pri11cipios .~e1zerale.s q1ce clel1e11 re,.r¿irla.
•
~Iontcvi&lt;leo , Facultad de Hun1aniclade:-. y Ciencias ,
c.liL:ien1hrede 1965, pp.l y 12-15.

�201

4. Fragmentos de: Darcy Ribeiro, Exposición sobre la crisis
estructural de la. u11iversidad latinoan1erica11a

1967
Las líneas estn.1cturales hásic.:as de la universi&lt;.latl tradicional c..le Latinoan1érica \' sus
consect1encias 111á~ relevantes pueden ser así sumariadas:
1)
La organización fec.lerativa de la Universidad co1no un haz de escuelas y facultades
autárticas (iespro,·istas de cualquier estructura integrante que las capacite para actuar
cooperativan1ente.
2)
El co1npartimiento de las carreras profesionales en e"cuelas autosuficientes y autárticas
que con1en al estudiante en la primera serie y lo conducen hasta la graduación sin jamás
apelar a cualquier otro órgano universitario.
3)
El asentamiento de toda la ensenanza superior en la cátedra, en tanto una unidad
operativa ele clocencia e investigación de la Universidad, entregada a un titular a traves
de [)roceciin1ientos estandarizados de carácter burocrático.
4)
El estat)lecin1iento de una jerarquía docente regida por el profesor cate&lt;.lrático que tiene
a con\'ertir a tocios los demás docentes en sus ayudantes personales.
5)
La tender1cia al crecimiento de las cátedras como quistes a CO'&gt;ta de la sustancia misma
&lt;.le la univer~ida&lt;.l, sin que a ella contrihuyan ya que atienclen a ohjetivos propios, con
frecuencia ot)jeti\'o.-., de mera promoción personal &lt;.lel Latedrático que ()ara esto
transfor1na la cátedra en Institutos o le agrega ceneros clotados cie recursos propios y
cautivos.
6)
La selección del personal docente n1ediante concursos (le oposición en lo.s que se
valora 1nás el l1rillo ocasional revelado c..lelante de los exan1inaclores que todos los
rnéritos &lt;.le la carrera intelectual anterior clel candidato.
7)
La ine.xistencia de una carrera del magisterio, explícila1nente reglan1entada . por lo que
se 1nultiplican las pro\·i'&gt;iones sin concur.sos para aten&lt;.ler .1 en1ergencias, ten&lt;.lien&lt;.lo a
perpetuar estas clesignaciones y ciar lugar a las forn1as 1nas crudas de clientela en la
ad1ninistración clel personal docente.
8)
La incongn1encia clel sistema de conce.&lt;:&gt;ión de títulos y grac..los, que varían &lt;.le una
Escuela a otra, que no corre-,ponden a los patrone-, internacionales ele forn1ac1ón
universitaria y que no se articulan con los puestos de la carrera de magisterio superior.
9)
El carácter no profesional y honorífico de la docencia, c..leseada ante!'i con10 un lindo de
calificación y c..le prestigio junto a clientelas profesionales externas a la universiclad, que
con10 una carrera que exige real entrega.
1O)
El carácter profesionalista de la enseñanza destinada casi exclu..,ivan1ente a la otorgación
ele licencias legales para el ejercicio e.le las profesiones liberales en cuyos currículos las
ciencia básicas sólo '&gt;On achnitidas, después de previa1nente adjetívac.las. ¡)ara servir
específicamente a cada campo &lt;.le aplicación .
•

•

�202

11)

La estn1cturación unilinear [sic] y paralela ele lo:-1 currículos que ol)liga al estudiante a
optar por tina carrera anees de su ingreso a la Universiclad y. ¡)orlo ta neo. antes de tener
cualquier inforn1ación realista res¡)ecto a ella, y que ac.len1ás, no le permite reorientar
su forn1ación sin el reingreso a otra escuela ele la Univer:-;i&lt;lad, con la perdi,la (le tocios
lo:-; e~tu&lt;lios anteriores.

12)

La rigielez ele los currículos n1ontaclos sien1pre para &lt;.lar una for1nación pro.fesional
única, ~in ()O~ibilicla&lt;.le$ tle ()rO\'eer una ¡)re¡).tración en can1¡)os conexos. excepto con

13&gt;

la Lreación e.le nuevas unielacle:-1 escol~1res.
La clu¡)licación innecesaria y costo sa ele ¡1ersonal cloct·nre. ele l1il)liotecas, laboratorios

y ec1ui¡)os en caela
14)

escuela y en cacla cátt:&lt;lra.
La estrecha \rarie&lt;.lad ele carreras ofreciclas a la juventucl sin correlación con las

necesiclatles societarias (le recursos hun1anos c¡ue exigen n1a)'Or nún1ero de cipos de
eelucación su¡)erior.

15)

Su carácter eliti:-;ta expreso en la lin1itación ele la~ OJ)OI1unielaeles ele ingreso, canco a
travé-" ele la política de nun1en1s clau~u~ &lt;"OlnO tle la de cursos introcluctorios destinados
a la tan1ización ele los canclic.latos aprovechanclo a(1uellos que son consiclerados más
a¡)tos y c.le.scarta ne.lo toe.los los elen1á~ .

16)

La gratuiclac.l ele la enseñanza sin con1pensaciones para el esl\.1ciiante n1á:-; c~1paz, pero
clesprovisto ele recursos. para que [)Ueela c.lec.licarse exclusiva1nente a los estuclios, y
tan1l1ién sin es tí n1t1loa1 es tu el io intensivo para los estu&lt;.lia n tes ca paces econ61nica menee
c.le costear su n1anutención c.lurante los años escolares.

17)

El ah·dan1iento interno entre las escuelas ele cacla univer.siclacl, 11or falta ele n1ecanismos
integradores, y entre la Uni\·ersic.lael y la socieelacl, por falta e.le recursos e.le investigación
a1)licatla y ele instn1n1encos tle con1t1nicación &lt;.le n1asas.
l~l carácter l1urocrático e.le la organización uni\1 ersitaria. estn1ctura&lt;.lo uniforn1e1nente

18)

19)

20)

¡1or la le)'. tlependiente del presupuesto nacional y Cll)'OS ()rofesort::.s son funcionarios
regic.los por la reglan1entación general ele tocios los serviclores púl)licos.
El activisn10 político-estudiantil como reflejo ele una conciencia nacional crítica e
inconfor111ada con la realitlael .social, pero cenc.lienle a interesarse ¡)OCO J)Or la crítica
interna e.le la Uni\·er.sic.lac.I y &lt;.les¡)rovista e.le un 1)rogran1a ele renovación estn1ctural &lt;le
la n1isn1a.
El cogol)ierno e:-;cueliantil , co1110 conquista ele aquel activis1no y con10 fuerza vint1al1nente ca¡1acitacla a actuar en el ~entido ele la reforn1a e:-,trt1(ccural ele la) Univer~iclad.
E~La estn1ctu ra fe&lt;.lerati\·a. profesiona lista. rígida, autártica, e litis ca, estancatla, tlu plicativa,

autocrática. l)urocrálic.:a tiene &lt;.:01110 atributos funcionales su extren1a rigic.lez, st1
tenc.lencia al enquistan1iento y ~u &lt;.lisfuncionali&lt;.lael.
La función universitaria tle ¡1reparación de cua&lt;lros especializaclos en niveles st1periores
necesarios para t)¡)erar en la \·ida sock1l. c.¡uéc.lase a la entera c.lepenclencia ele grupos ele
clientela que c.lel)en tlc.lelic.lacl prin1arian1ente a los gn1pos internos, secundarian1ente a las
clientelas grelniale:-, y :-;ólo n1U)' lejanan1entc a los recla1nos c.le la :-;ocieclatl nacional y sus
requisitos ele tlesarrollo. Cae.la vez que se reclan1a la creación dt:: una nueva línea ele forn1ación
profesional se hace necesario n1ontar otra entic.lad cerrada. clotada ele lotlo~ los recur~os ¡)ara

�203

dar a sus estudiantes una preparación integral. Sin1ulcánea111ente se vuelve a forn1ar otra clase
docente y se va co1n¡)oniendo una nueva clientela profesional, a1nhas celosas de sus
privilegios frente a la sociedad total.
[. .. )

•

En esas con&lt;.liciones se torna impraccicahle el auto-conocimiento &lt;.le la socieclad por el
estudio e.le su realic.lac.I y &lt;.le sus prol1len1as, y la formulación e.le una conciencia crítica c.lt&gt;spierta
para los factores causales del atraso. Estando todo el saber contingencia do a la profesionalización,
también las ciencias hun1anas. que podrían traer aportes in1portances a este can1po, se
dift1nclen con10 una niel)la sobre la Universidad. no logranc.lo las concliciones l)~tra concentrarse en una activiclad continuada, creaclora y responsahle frente a la sociedacl. En este can1po
con10 en toe.los los de1nás. la de1noscración de capacidad sólo se hace previan1ente a la
conquista de la cátec.lra. y apenas prosigue después como hazaña personal, intle11enc.liente de
la Universidad e incon1prendida por ella.
Con10 efecto c.le la compartimentación, la Universidad se queda condenacla a operar
sien1pre en rercer nivel de formación ele profesionales, ~in ,1lcanzar el cuarto nivel. corresl'ondiente a la J)Ostgraduación y a la preparación de sus propios cuac.lros clocentes ]' de
investigación. En consecuencia, 111is1no en aquellos sectores c.londe la Univers1&lt;.lacl logra un
nivel de excelencia internacional, la ausencia ele e~tuc.lios regulares de poscgracluación lo"
condena a actuar clenlro del currículo el&lt;:! las Facultac.les e incluso de 111odo deforn1ante. [. ..]Es
iguahnente impracticat)le. en estas universic.lac.les comparti1nentac.las, realizar las funciones de
difusión cultural que la sociedad recla1na e.le ellas, en lug,tr ele lo~ cursos er1isotliLos e.le
extensión que in1¡)arten. [. .. ] La in,·estigación aplicada a los progra1nas de l.l protluctividad y
c.lel progreso ~ocial son tan1l)ién ol1staculizados, ya que los órganos ele cultivo &lt;.le la ciencia
rara1ncnte ultrar)asan el ni\rel de cátec.lras 1nillonarias con personal reclutado en un can1po
profesional particular.
1\sin1is1no al alcanzar alto grac.lo de clominio de las es¡1ecialitlades lo hace co1110 una
forn1ación ¡)erpendicular, n1ás dcpentliente ele centros extranjeros e.le cultivo tlel n1isn10, que
ele la Universiclad o el~ la .socieda&lt;.l nacional.
Es carnt)ién im¡)osil1le la realización tle e:&gt;fuerzos para crear una cultura nacional auténtica
y [)31"'.a errac.licar lo:-; conlenic.los alienantes que :-;ohrevivieron a la do1ninación tolonial o fueron
incluciclos a lo largo clel ¡1eríoclo &lt;.le &lt;.lependencia neocolonial. Nac.la pueden hacer. J)Or igual.
las universiclades lalinoan1ericanas frente al ac.loctrina1niento n1asivo de su societlad , a través
de la prensa. e.le la radio, de la televisión y tlel cine [. ..] La n1isn1a for1nación hun1anísLica del
estudiantatlo, la configuración de la i1nagen que tiene del n1unc.lo conte1nporaneo y su
inforrnación sot1re las allernativas de postura frepte a los prohlen1as hun1anos y n.1Lionale~. no
J)Uec.len ser a la vez cu111plida~ por la Universidacl. Es en otras agencias -&lt;.:01110 el caso del
¡)eriódico 1itarcha en el Uruguay- externas a la Universida&lt;.I, que el estudiantado tiene
oportuniclad &lt;.le hacerse ciudadano de su J)UelJlo y de su tien1po.

l. .. l

�204
Apreciadas en su co11Junto, lassaludon pmpupadu parla
son satisfactorias y mucho menos ufldentes para 1sesurar la
universidades latinoamericanas(...) Diversa alteraciones fun
en el fundonamlento de las universidad exigen hoy nuens solu
ejemplo, de la orpnlzación de la carrera de magl terio que no puede
las renovadones quinquenales de mandato. Es el caso, asimismo,
aprendizaje que tampoco se oluciona n bancas examinadoras
verbalfstico de las clase magisteriales e ju tlflc6, en el pasado, la
cursos, hace mucho que dejó de tener lgnitlcad6n frente a la renovad&amp;&amp;
enser'\anza en campos como la Medicina y la Ingenleria. La demoaadzaa16n
mediante la enseñanza gratuita y el libre ingreso a lo que tennlnaron cm
también ser reexaminada frente a la evidente insuflcienda de estos p
on complementados por otros. Todo ellos indica la necesidad lmperatlvt
de la Reforma y de sustituirlo por un proyecto completo de renovad6n
universitaria que tenga para nue tra generación la igniflcad6n que el
tuvo en los últimos cincuenta ar'\os.
Otra fuente decisiva de innovacione de la universidad latinoamericua
la lucha de los profesores de ciencias contra el magisterio de estilo tradldonal
aquellos vender a clientelas privadas su saber cientffico en matem4tlcas, ftsiato;
ejemplo, necesitan vivir del salario que la Universidad les paga. No pudiendo.•
sus actividades creativas a los años previos al concursos, sino que deben seguir
investigando a lo largo de la vida como imperativo de su misma carrera, no
una presencia en la Universidad de 3 a 5 horas semanales. El Ingreso en lu um'
este nuevo tipo de docentes, dividió el cuerpo magisterial en dos gnipas
científicos de una lado, totalmente dependientes de su carrera docente• .,
contingente mayoritario de profesores del viejo estilo que se pagan efj
prestigio que el grado académico les confiere, y con la valoración que
profesionales liberales frente a su clientela, en tanto que profesores unlva•
La primera forma de institucionalización de la ciencia en nuestras unlveill
creación de institutos catedráticos que se multiplicaron rápidamente copiando!
alemanes y franceses, menos para los que querían y podían hacer investigac:l6n Oll8lnll
para los profesores más prestigiosos que tenían el poder de ampliar sus átedmse
.
Confinados dentro de escuelas profesionalistas, tales institutos crecieron dlafuaclcmlllaL )
La otra solución encontrada para integrar en la Universidad el nuevo perftl~de
alta formación científica y técnica y dispuesto a dedicarse profesionalmente a la Unlvemldaltl
fue la adopción del régimen de tiempo completo. América Latina da todaVia IOI prlm.eaoapaoa
en este sentido, enfrentándose con dificultades para expandirlo, debidas a la
de
recursos, a la poca disposición de los viejos catedráticos a adoptarlo, y a la presl6n que estos
ejercen en el sentido de igualar los salarios de los que casi nada brindan a la UlllWIBldad y a
los que sólo se dedican a ella (...]
Otros varios factores limitaron grandemente la virtualidades del esfuerzo por la aead6n
de in-;titutos y por la adopción del tiempo integral. El primero de ellos nace de la con11n&amp;enda

�205

"

de actuar c.lencro eie una e~cructura profesional lista que llevó a estos proceelimientos a
robustecer más que a debilitar la \·ieja estructura, a adjetivar las ciencias anees de incorporarlas
a cualquier currículo. El segundo es que estos institutos y profesores de tie1npo completo,
mulciplicánclose espontáneamente al calor de la co1npetencia entre las faculLades y entre las
cáteclras, los hizo ~urgir no allí donde nlás se i1nponía su prec.;encia de forma orgánica, ~ino al
acaso, co~tosa1nente, )'sin ninguna perspectiva de llegar, un tlía, a cubrir todos los can1pos &lt;.lcl
:o;aber presLanllO funcionalitlad y modernidad a la vitla universiLaria. En consecuencia, n1isn10
allí tlonc.le esos nuevos procec.li1nientos lograron ere.ar núcleo-; fecundos y capaces e.le
permanecer t:onc.lenatlos a actuar tan sólo en el ni\' el de forn1a&lt;.:ión profesional, sin crear LHr~os
de postgra&lt;luación y conc.lenaclos a vivir más de suhsitlios externos, como apéntlices ele
organizaciones extranjeras, que con10 componentes integrados a la Uni\·ersiclnd y ul1icJclos
en la realiciad nacional.
Son iguahnente significativas las experiencias latinoan1ericanas de renovación e . . tn1c..tural
ele la Universidad aunque todas ellas fracasasen. Es n1uy grantle el número de tentativas ele este
tipo que se repitieron en diversos países durante y luego de la década e.le 1910 como
ex1)resione:s ele una inconformidad aún más lúcida y activa hacia la universidatl tracliliOn'11 y
con10 sínto1nas de tensiones severas a que estuvieron so1netitlas las socie&lt;l.t&lt;les y las
econo1nías latinoamericanas. frente a la crisis &lt;le 1929. En cae.la uno de estos ca~o ..... hic1éronse
diagnó~ticos cuicladosos ele las deficiencias ele la Universieiad y a hase de ellos se estal1lecieron
las tareas pri1nor&lt;.liales para la renovación estn1ctural e.le la misn1a.
Tales :son, primero. la creación e.le conc.liciones para que la Universidad, aden1ás ele los
1)rofesionales lil1erales ele cipo profesional, se ca¡)acitase r)ara formar altos cuaelros culturales
de la Nación, tal co1no Francia, por ejemplo, h.il1ía for1natlo en su College o en su Instilul.
Segunclo, la in&lt;.:orporación &lt;.iel cultivo de la investigación científica misma en su . . at tivi&lt;.lades
en lugar Lle las acljeLivaciones ·enseñadas .. hasta entonLes Tercero, la c..reacion tle organi~n1os
integraclores ~.le la vida univer:,ttaria que supera~en ~u con1partirnentacion en es&lt;.. uel ..1s
autártica con la consecuente c.luplicación ele esfuerzos e inversiones. La necesidac.l 111111erat1v..1
de infunclir en la Universidad un interés rnás vi\'O por los prol1le1nas generales ele la etlucación ,
no sólo porque ~u estudiantado pro,•iene tic las escuelas n1eclias, sino porque la enscilanza e.le
los clos ni, eles n1ás })ajo!'i exigía para su expansión y 1nejoran1iento una asi.;tencia &lt;1ue ~ólo la
Univer~idacl le J)Odría ciar 1nediante la forn1ación de profesare~ y especialistas, y la realización
de invt:&gt;~tigaciones aplicadas a la educación.
Distintas soluciones fueron encontradas p,tra esta prol)fen1ática v pue.stas en ejecución. La
solución uruguaya sólo tenía una finalidad, aparenternenle, alenc.ler al prin1er rrot)len1J y lo
hizo crean&lt;.lo su Facultad de Humanidades y Ciencias co1no un núcleo e.le cultivo &lt;.lesinteresa&lt;.lo clel sal)er, el cual, no otorgando títulos profesionales, c.lel1ería atraer a las personas n1J'i
tletlicadas y a las inteligencias más privilegiac.las del pa1s hacia el esfuerzo continua&lt;.lo ele .1uto1nejoramiento que conduce a la for1nación e.le los verdaderos sahio~ . Hoy la Facultatl cuenta
con t:erca &lt;.le 3 n1il estudiantes, una parcela de los cuales integrara, segura1nentc, l&lt;)s altos
cuaclrc&gt;s clel !-tal1er, la n1ayoría de ellos, entretanto, está for1nada por jóvenes que . . on orienta&lt;.los
l1acia años ele estudios universitario~ sin perspectiva de profesionalizac1ón ¡1osterior. Es y.1
evi&lt;.lente 11ara todos los responsat)les e.le la Fac..ultacl, que la selección de talentos distinguitlos
1

��207

5. Circular N2 94/74. (Montevideo, 8 de julio de 1974). 1
"Montevideo, 3 de julio de 1974.

"VISTO: 1) El Decreto 9211 "3 del Poder Ejecutivo por el que se interviene la Universida(l
de la Re¡)úl1lica.
2) Que la Universidad de la República es afiliada a la "Unión de Universidade5 de América
Latina".
3)El Oficio 76/ 74 de dicha institución, por el que se ofrecen a la Universidad de la República
los servicios de un grupo de docentes y ex-clocentes de Universidades chilenas, varios de
los cuales son asilados políticos por acciones contrarias al Gobierno de Chile, país con el
cual nuestro Gobierno sostiene relaciones.

,

"RESULTANDO: Que dicha institución, según se des¡)rende del análisis de el (sic)
anteclicho documento y de los antecedentes que ohran en poder de las autoridades de la
Universic.iac.l de la República, y sostiene posiciones contrarias a los principio~ (le nuestro
Gobierno y (le la Intervención de la Universidad de la República, y 1nantiene at:titudes en
consecuencia.
"CONSIDERJ\NDO: Que la permanencia de la Universidad de la República COlno at1lia(la
de clicho organisn10 es perjudicial para la in1agen internacional &lt;le la 1nis1na.
"El Mini:-&gt;tro de Educación y Culn1ra resuelve:
·· 1) Cancelar la afiliación de la Universidad de la Repúl1lica a la U.O. U.A.L.
.. (f(lo.) Profesor E(hnundo Narancio. Ministro de Educación y Cultura.

l

Archivo FHCE, Expedience 6552/ 74 fv1ec. Legajo 346. Original en Archivo de la U.D.U.A.L., C. U.,
~1~.xi&lt;.:o, D.F. (Agradezco este Jaco a la Prof. Lic f\.taría Blanca París de Odtlone)

•

�208

6. Carta presentada por los estudiantes de la Facultad de
Humanidades y Ciencias al Decano Interventor
(~Ionte\'icleo,

- ele octt1bre de 1983) 1.

'" Sr. Decano Incerventor ele la
"FACULTAD DE l-IU~l1\NID!\DES '{ CIENCI:\S
··Lic. ~ligt1el A. Kla P1)enl)41ch
"I&gt;resente
"De nt1estra n1a)ror consiclernción:
Los estu(liantes tle Facuha(l de Ht1maniclades y Ciencias, a tra,rés tle la .t\ sociación Social y Cultt1ral &lt;.le Estutliantes ele la Enseñanza Pública
(A.S.C.E.E.I)) solicitan ~ea derogado el ntuneral 2.2 del Reglan1ento General clel Estt1diante
vigente en nuestra Faculta&lt;.! que regla1nenta lo referente a la pérclida ele la calidad de
estucliante . enten&lt;.lien&lt;lo que estas 111eclidas atentan contra un clerecho inalienable del
estu&lt;.liante, el n1antener su cali&lt;.lacl tle tal n1ás allá ele n1eras clisposiciones aclministrativas.
"Cal)e resaltar que en el priiner sen1estre &lt;..le 1980 fue presenta&lt;.la al Sr. Decano Interventor
una carta &lt;le sin1ilares características fi rn1a(la por más tle 300 estucliantes de esta Facultad
de la cual no se obtuvo la respuesta pron1eticJa.
"Al 1nisn10 tiempo solicitamos se ~uspenda la aplicación (le esta~ 1nctlidas a todos los
e~Lucliantes que han si&lt;.lo afectados &lt;.les&lt;.le stt implantación en nuestra Facultad.
'" 1\nte lo expuesto !-iOliciLan1os al Sr. Decano Inte rventor se nos entregue una respuesta al
presente petitorio en un 11lazo no 1nayor de 30 &lt;.lías.

l

··Sin otro particular. lo saluc.lan

(Siguen 707 fir1nas)

Genuleza del ex-Con~eje ro Guscavo

Oln1os.

�-

��7. (Mario H. Otero) - Documento aprobado por el Consejo de la FHC
el 6.4.1987 sobre la creación de una
Facultad de Ciencias Exactas y Naturales
1987
A) J11troci'ticció11

•

Antes ele finalizar el año lectivo 1985. a poco 1nás de seis 111eses e.le hal1er asun1iclo el
Consejo de la Facultad, luego de la inten'ención, 11ul)lican1os el folleto -LJ Faculcael ele
Humaniclac.les y Ciencias en el desarrollo cultural y científico &lt;.lel Uruguay (clocu1nentos
recientes)•. Refiri~nclonos en la introclucción al n1omento ele la funelación &lt;.le la Pacultacl,
&lt;.lecíamos que: •en lugar ele reorganizar la Universidad en su conjunlo f)é:\ra dar cal1i&lt;.la a las
Ht1manicla&lt;.les y a las Ciencias Básicas en una estn1ctura glot1al renovaclora y racional,
siinplemente se st1mó una nueva Facultad ... ·, (pftg.3 ). f\; f ás ac.lelante y refericlo a la situación
actual elecían1os: .. La estructura Universitaria de conjunto del1e ser n1odiflcacla sustancialn1enle
de 1nodo tal, que ()Ue&lt;.la disponerse ... tle una Facultad ele Ciencias ...... (pág./).
Ntientra:-; ello no su&lt;.:ecliera, soscenía111os c¡ue ·LOn vistas a que tuviera lugar.. , hat)ía que
trabajar en un fortalecin1ienlo tle las :treas t)ásicas de la actual Facultad de 1I u1nani&lt;l:icle~ y
Ciencias... (p{ig.7).
En ese ~entic.lo tral1aja1nos en la ol)tención e.le los requisitos previos que ~l tenclieran a la
formulación tle nuevos planes ele estttc.lio, recon1posición de las ¡)iránlicles acac.lé111icas. lograr
un conjunto significativo de elocentes en régi1nen e.le clc&lt;.licación total. jerarquización e.le!
personal c.Jocente )' científico. elesarrollo e.le una infraestructt1ra y fortalecin1iento de los
servicios técnicos ele apoyo.
La f)resencia &lt;.lel Sr . Rector en una sesión del Consejo ele la Facullad, en el transcurso c.lel
mes ele agosto de 1986, 1no tivó un intercan1hio franco ele puntos de vista que permitió
consolielar una estrategia l1ásica para impulsar la concreción ele un proyecto de creación e.le
la Facultacl e.le Ciencias Exactas y Naturales (FCEN). Frente a esta iclea el Rector 1nanifestó codo
su a¡)oyo. y aún la .sugerencia de que el proyecto t)ásico para la n1isma clehería 1)artir ele esta
Facultael.
En virtud e.le ello indicamos aquí las grandes líneas que poelrían servir e.le l1ase para
profunc.lizar en el ten1a.

-

�210

B) Co1isideració11 de los Problemas Ge11erales del ProJ'ecto (Objetivos).
Los objetivos perseguiclos en las consi&lt;leraciones siguientes están orientados al propó ito
ele generar las estn1cturas y los organis1nos para:
a) Forn1ación e.le científicos.

y

b) Desarrollo lle la in\'Cstigación cientít1ca l)ásica al n1ás alto nivel de la Universi&lt;la&lt;l de la
Re11ül1lica.

A esos efectos escin1an1os se del1en considerar un conjunto ele temas con sus irnplicancias
·v/o
c.lificultacles:
•
1) 1\lantener la concentración &lt;.le las licenciaturas en Ciencias Básicas existentes en la FHC
en la FCEN. e integrar Quín1ica. otorga neto la nueva Facuhacl los títulos ele Ciencias
Básicas \Tercer ciclo en Ciencias Básicas, Licenciaclo).
Las otras Facultac.les n1antenelrían los cursos ele Ciencias Básicas necesarios para las
carreras a su cargo.
2)
J&gt;roseguir el necesario forcalecin1iento e.le los gnq)o~ de investigación existentes de tal
forn1a que aquellos que no han alcanzaclo ·n1asa crítica .. la alcancen en recursos humanos
y equipos.
Ello no se opone al c.lesarrollo de investigaciones en el conjunto &lt;le las otras Facultades
vinculadas a la cen1ática específica e.le éstas y/o e\·entualn1ente coorclinadas con las de la
FCEN.
3) Desarrollar la enseñanza &lt;.lel cuarto ciclo de Ciencias Básicas (IJosgrados incluyenc.lo
Doccorac.los&gt;.
'~)
Colat1ora r en la forn1:.ición v. actualización e.le to&lt;.los los c.locentes e.le Ciencia~ Básicas ele
la Universic.la(l &lt;.le la Repúl1lica.
!))
Fo1nentar las acti\'i&lt;.la(le~ inter&lt;.lisciplinarias en Ciencias Básicas &lt;.lentro e.le la FCEN y entre
ésta y el conjunto ele las clen1ás Facultades.
6) Partici¡)ar en las acli\"i&lt;.laeles ele inserción de las Ciencias Básicas en la activiclatl pro(luctiva
nacional. c.lireccan1ente o a través de proyectos acorclaclos en con1ún con el conjunto ele
las Facultac.les \•inculadas al tral1ajo científico. Se r)retenc.le no generar un polo &lt;liná1nico
en &lt;.lesn1ec.lro ele otros &lt;.le ciencia aplicac.la o ele ciencia l1ásica-orientacla, clirigiclos a
\'ariados ol1jeti\'OS; y su aplicación en aspectos creativos. generatlores a su vez ele ternas
significati\'OS de investigación. Por tal circunstancia se c.lescartan en tal &lt;ln1t)ito la~ tareas
rutinarias que. entenclen1os, la Uni\'ersidacl no c.lel1e asun1ir.
7)
Vincular estrecha1nente la~ ciencias entre .sí.
Es inconveniente su aislamiento o comparti1nenlación con nula esci111ulación 111utua, o
con interconexiones sólo efectuadas al azar de los contactos J)er~onales, por muy
in111ortantes que ellos sean.
8) Las estntcturas y organis1nos propuestos tlel1en tener una estrecha relación con la
investigación &lt;.le las ciencias básicas y la enseñanza en el conjunto ele las Facultades.
9 &gt; Propen&lt;.ler al c.lesarrollo e.le carreras científicas.

�211

C) Localizació11 ele/ 1n odelo prop11esto

1)

2)

,

No se considera aquí una reestructura universitaria global, entenelienclo qt1e el
tema de las Ciencias Básicas pt1eelen considerarse separadamente de otros fu nela1nentales Una glol)alidad extrema de este u otros temas poelría constituirse en la garantía ele
1nantenir11iento ele statu-quo.
Es &lt;.le hacer notar a su \:·ez que existen en cu rso otras iniciativas que enfoc.:an otras
prol)len1ática~ ele la v ida universitaria inn1ersas en simila r situación &lt;le transforn1ación
(ciencias agrícolas, ciencias méclicas, etc.).
.
Referielo a nuestro ten1a consieleramos esquemáticamente sólo cuatro n1oelelos a sal)er:
1)
El actual.
2)
El ele creación &lt;.le Institutos centrales ele CienciJs Básicas.
3)
El &lt;.le creación de una Facultad de Ciencias meramente dividienelo la actual
Facultacl &lt;.le Humanidades y Ciencias en dos.
4)
El de creación de una Facultad de Ciencias Exactas y Naturales. que in\·olucre
algunos Institutos o Departan1encos con funciones centrales.
1)
La enun1eración de algunas características del modelo actual, federac.:ión
de Facultades, aisla1nienro. repetición de cátedras, mala utilización de
recursos hu1nanos y econórnicos, para citar solamente algunos ele los
elernentos significati\'OS l1ien conocielos. es suficiente para co1nprender lo
clesaconsejable que sería el 1nancenin1iento de la actual estn1ctura. 1nás allá
ele una larga supervivencia que no hará otra cosa que acentuarsu caducidac.l.
2)
Los institutos centrales con funciones ele investigación, ele for1nacion &lt;.le
investigadores y do&lt;.:entes, y de orientación &lt;.le la enseñanza en las rnaterias
es¡)ecíficas directamente relaciona&lt;.las en las diferentes Facult3des. si bien
tiene ventajas, representa el gerrnen e.le un aislamiento progresi\·o ele las
disciplina~ cullivadas en ellos. y elel aislamiento tan1bién entre s1. Sin clejar
ele reconocer que pueden aportarse n1edidas que lin1icen la~ elif icultaeles
ar)untaelas, pensan1os que n1ucha~ forn1a s de cral1ajo interdisciplinarios
po&lt;.lrían verse frustrac.las, sobre tocio cvaluanc.lo su inscripción en un 1narco
in~tilucional c.léf)il en este sentido como lo puec.le ser el Consejo Directivo
Central y su estructura, que al tener que al)arcar un conjunto n1uy \·Jsto de
1)rOl)len1as de todos los sectores ele la vida universitaria. no podría cumplir eficazmente con las necesiclades en1ergentes de su elesarrollo y
coorclinación.
3)
La división de la Facultad de Humanidades y Ciencias se impone hace
n1ucho tie1npo. Pero el criterio ele eli visión en una Facultael ele Cienc.:ias
Exactas y Natt1rales y en otra de Ciencias Soc.:iale~ sería inconclucente para
los ol)jecivos propuestos .si se siguiera un criterio c.Je 1nera c.livisión o &lt;.le 1nera
acumulación con otros organismos.
4)
La otra idea de generación ele una estructura. en principio at1ierta para
¡)ermitir su c.lesarrollo gradual, aparece para los fines señalados como

•

�.212

la más propicia. No es convenie11te pen~ar e11 l nstituto:s Centrales aislados
o a lo ~tuno clél1ilmente coordinatlos, J)Or una ¡1arte, )'por otra una Facultacl
ele Cienci.1s. Ello tiene notorios inconveniente~. La l)fOJ)UC~ta cie creación ele
una Factdtnd &lt;.le Ciencias Exactas)' Natur.1le~. que hacemos nuestra, reuniría en su seno Ciencias ~laten1áticas, Fí:sicas. Quí111icas 1 Geológicas.
Biológic:i ..... -..in ¡1erjtli ·io ele otros ~ervicios tlocentes en desarrollo.
l'ensan10~. en consid ·ración e.le! estaclo actual ele l.1 lJniver:-¡icl.1cl. la~
Cie11ci ..1s ,. el propio r~.li .... c¡ue éste se prese11ta co1110 el niodelo más ·
¡)ropicio. L:i creación e.le c'truLturas cll' fon11~u.:iún e investigación, ¡)C&gt;r
ejen1¡)lO en Bioquín1ic~1, .1 ... untos con ditlcultacles nnda cles 1) recia l) les de
coortliI1ación en la Univer~ic.lad. n1ue!\tra las ven tajas de una escructura
co1110 la propuesta.

DJ Estr11ct1tra de In e11se11a11zn. de In i 11L ·estignció11 )'ele la t'.\·te11sió11
l)

El cle"arrollo ele la propue'-ICJ e.le enseñanza, investigación y exlensión &lt;le la FCEN, f)lantea
reunlr en su seno pr1nc1palinente a:
1)
C. ~ lATEf\ilATICAS

lI)

C. FlSICª~S

III)
IV)

C

Qli f ~lI CAS

c

GEOLOGICL\ S

\')

e:

BIOLOGlCA~

\'[)

2)

3&gt;

'-+)

'°)erv1cios tlocente" en c.lesarrollo.
Ciencias ~latemaLíca~ &lt;J) incluir~í Estadística. Se escu&lt;liará la !'iiLuación ele la
inve"ittgación )' en"eñanza ele Con11)utación, actualn1ence exi~tente en la facu ltacl
&lt;.le Ingeniería 111~1nteniéndose ¡1or el n10111ento en la FCEN un servicio ele a¡)oyo
de con11)utación para sus pro¡)ias necesitlatles e.le investigación.
Bajo Cienc1 ..1" Ft"iicas (11) se incluirá Física)' Astrono1nía: en \'I se n1ante11drán las
otras CienL1a~ ele la Tierra (Geografía, ~ leceorología), actualn1ente existentes en
la FHC así co1no algunas otras unidades n1ás 1)e&lt;1ueñas que las c:on1¡)rendic.las clel
I a 1\', en len1a.., ..,1gnificativos (por ejcn1plo de Socio-econon1ía de l ..1 ciencia o ele
Política científica).
El r)aís y la Universitlad. tiene la necesidad, en virtucl &lt;.le sus escasos recursos, de hacer
u..,o &lt;.lel actual potencial científico existente o L'n concliciones &lt;.le regresar clescle el
exLranjero. La e~tructura (¡ue "e propone debe maximizar esa utilizaciéJn ele tocios los
¡1lanos.
Es necesario instrumentar la convergencia del PEDECIBA y otras estructuras de
investigación con la Universidad a través &lt;le un organis1no adecuaclo 1)ar'1 el lo.
En la n1áxin1a n1etlicla pos1l1le, lo" respectivos De¡)artan1entos &lt;.le la FCEN serán sed~ ele
las respectivas áreas del PEDECIBA.
Los cargos &lt;.locentes &lt;.le las Licenciaturas en Ciencia · Básicas e.le la FI IC 11asarían en

�213

5)

6)

l)loque a la FCEN (3er. Ciclo) con sus actuales grados y asignaciones presupuestales,
formanclo en la mar·oría de los casos, el núcleo inicial &lt;.le los Departamentos ele la FCEN.
Es cleseable que en el futuro esos núcleos se enriquezcan con aportes de docentes e
investigadores (en calidad de tales ocle alumnos de 3o. o 'iO. ciclo; posgrados incluyendo
doctorados).
En la 1nedicla en que los Institutos y Departamentos del l al V1 configuren grupos
científicos importantes. podrán establecerse como -Centros· de las te1náticas respectivas
en la Universidad; en particular el centro de Matemática en el marco de la FCEN tendría
ya ese carácter.
Los clocentes de las otras Facultades podrán ser asignados en parte de su horario
(eventualmente mediante extensiones de horarios) é:l los Departamentos de la FCEN, de
n1anera que la enseñanza } la investigación &lt;.le las Ciencias Básicas esté coorc..linacla en
el conjunto de la Universidacl. Esto últi1no clehería ser la regla en el caso de lo" docentes
ele grado 5 y 4.
Resultaría deseable que los docentes de grado 3. 2 y 1 de las de1nás Facultades, pasen a
ser estudiantes de 3er. ciclo (Licenciaturas) o del 4o. ciclo (posgrados incluyendo
doctorados) cle la FCEN con dedicaciones horarias que no perturben sus tareas en dichos
Sen·icios.
Los estudiantes de las áreas de Ciencias Exactas, Ciencias Biológicas y Ciencias de la
Tierra ele la FHC. pasarían a ser estudiantes de la FCEN en l:is Licenciaturas correspondientes.
Las áreas integrantes de Ja FHC que por su carácter no sean transferidas a la FCEN,
pasarían a integrar. como uniclad, la Facultad tle Httmanidades ele la Uni\·ersidad tle la
Repúl1lica .
1

7)

,

8)

9)

E) Estn1ct11ras de Gobierno
IJ

Los problemas jurídicos involucrados. Se e~tima que no hay en ese orclen dificulta-

2)

des in.salvahles para compatihilizar la propuesta con l~1s clisposiciones juríclicas vigentes.
Acordados los criterios conceptualeo.,, el tema en este ámbito se reduciría a un problema
técnico juríciico de que reíleje formalmente aquellos conceptos. Los artículos 80 inc.b, 21
inc.q y 67 de la Ley Orgánica son los ft1ndamentale5 a tener presentes en la t.onsideración
ele este tema.
Las estructuras &lt;.le dirección y asesorarniento de la FCEN serán análoga:&gt; a las del resto tle
las Faculcades (Decano. Con5ejo, Claustro).
En cada Instituto o Departamento existirá una Ccmisión de InsCltuto o Departamento,
respectivamente, de integración reclucicla y cogobernada, con la 1nis1na proporción de
los órdenes en el Consejo de Facultad o con un¡¡ que. en el caso de lo~ Centro~. ~erá fijada
J)Or el Con~ejo Directivo Central.

3)

•

�214

FJ Co t1sideración d e a~pectos co1nple1ne11tarios
1)

?)

5)

1)

5)

6)

7)

La aclscripción ya indicad a ele los (loce ntes de las distincas ciencias l)asicas existentes e n
otras Fact1ltacles, en parte de sus horarios (eventualn1l'nte n1etliante extcnsione
horarias), a los De¡)artamentos o I n~titu tos de la Facullacl ele &lt;.ienci.ts 1:x.lt'l,ts y aturales.
a¡)arte de 1)ern1itir una alta coordinación rcclundaría en un~ un1cnto gener.11 e.le l.1 c.11idacl,
y en una aclecuacla orientación ele lJs clisci ¡)linas científlc.ls en ll&gt;cl.1 l:t l lni\ ersi,lacl.
La propuesta ¡)resentada no obsta a que las demás Faculta&lt;lcs mantengan su
trabajo de i11vestigación y de formación de investigaclores en .H ¡uella!" (lisci¡) linas
que corres¡)onclan a sus necesicla(les es¡)ecíficas, ~in perjuicio de encorllr.1r los n1ecan isn1os
ele relación que 1)ern1itan su graclual integración a la con1unic.Jacl cicntíflc.1.
No se ¡1ercil)en ol)stáculos para que una Facultacl (le Ciene ias l~xa tas y Natura les así
pensacla. pueela n1antener, 1nccliante LOn\·enios. estrechas relaciones con otras estructuras de investigación no universitarias (ln5t. de Ciencias Biologicas Clen1ente
Estable u otros sen'1cios der)enciienles ele l\ tiniscerios) aún n1anteniénclose éstos e n su
órl1ita acct1a l ele fu nc:ionan1iento y dependencia. Es n1ás, este régi n1en f)Otlría ser
alt.1111ente ventajoso, sin clescartar la 1)osi11le vinculación ele in\'CSligadores e.le esos
sen1 icios dentro ele la Facttlracl, ¡1or los canales norn1ales.
No ha}' 011:-;táculos ftu1dan1encales con10 f)ara que la formación de ciertas profesiones
(J)Or ejen1plo Quí1nica Farn1acéutica e Ingeniería Quín1ica, 2o. ciclo), 11ueclan q ueclar
fuera ele la estn1ctu ra propuesta.
El ten1a ele la investigación y formación de posgrados en Computación no ha sido
¡1lanteado por el 11101nento en la prc)puesta. aunque se consiclera indis¡)ensal)le u n
sen·icio e.le con1pulación para el t1so ele tollos lo~ ~et:lOres ele la FacullacL Pensa n1os que
un posterior &lt;lesarrollo graclual puec.le tlelern1inar involucrarlo en el 111i~n10 nivel que e l
resto de las ciencias.
Los problemas de relación con la producción, ~e f)resenta ~n cualquier 111o(lelo,
incluso en el vigente o en los indicaelo~ ante~. de una n1anera no esencialn1ente cliferente.
Estos prol)len1as. que son centrales en tocia for111ulación c1ue realice la 1Jniversiclacl ,
afectaría igt1aln1enle a este proyet:to o a &lt;.:ualquier otro.
La consideración, de la presente p ro1)uesta, hacia la configuración ele una estn1ctura
ahierta co1no la aquí planteada, o de otra .tlternativa con ol)jetivos si111ilare~ y/o n1ayores
ventajas. tendrá que ser ohjeto de consideración en varios niveles de 01)inión y cleci~ión .
Por ello proponemos:
l)
Que se consielere en el Consejo Directivo Central. en sesión especial y co1no ú nico
p unto (previo repartido del clocun1enro), el ten1a en con~ideració n : ·Creació n (le
la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales...
2)
Que :-ie recojan en una Comisión de dicho Consejo, no111l1rada a esos efectos, las
observacione!-1 y aportes realizac.los en sala y las 1)ropuestas que en ella surjan.
3)
Que expec.lida dicha Cornisión se pasen al Claustro General las actas cle l Consejo
Directivo Central y el informe ele la Comisión indicada. a los efectos ele c¡ue aquél
asesore ele acuerdo a lo dispuesto en la Ley O rgán ica, y luego ¡1ase al Consejo

�215
Directivo Central para su consideración y e\'entual aprobación.
Esta tra1nitación asegura que la propuesta sea considerada en primera aproximación
por los órdenes de codas las Facultades, tanto a través de sus delegados en el
Consejo Directivo Central como en la Asamblea General del Claustro.
Estamos absolutamente convencidos que dar pasos en el sentido indicado,
admite pocas demoras. Es más, ~1 camino a recorrer tiene no pocas dificultades
e involucra a su vez a algunos otros items menos generales a considerar, qt1e los
c¡ue esl1oza este docu1nento, por lo cual estimamos que debe comenzarse a
tran~itar cuanto antes.
To1nado de FHC !11}orn1a, tvlontevideo,
Uni\·ersida(I (le la República, FHC. abril e.le 1987

�21 6

8. Documentos de los Docentes del Area de Historia de la FHC
"A los Miembros del Consejo Directivo Central• (diciembre de 1988)
:\ los 1nien1l1ros e.le! Consejo Directivo Central:
La consic.leración próxi1na ¡1or el Consejo Direcli\'O Central ele las rnoclaliclades e.le
estructuración e.le las ciencias sociales en la Universiclacl ele la l~er1úl)lica ha provocaclo e l vivo
interés c.lel cuerpo acacJé1nico c.lel Area e.le Historia, ¡)orlo que en reunión celel,racla el pasaclo
l--1 de c.licien1l1re. y sin perjuicio de ratificar las decisiones 0¡1orcuna1nente aclo 1)taclas e n los
~auces gren1iales correspondientes, aqt1el resolvió conocer ~u opinión ~• las autoridades
univer!'iitarias a efectos e.le contril1uir a una reflexión madura clel ten1a.
En e..,e sentido parece necesario señalar. en prilner cérn1ino, que la f f istoria como ciencia
l)articipa a la vez de los rasgos definidores de una ciencia social y e.le una ciencia l1u1nana (si
es ¡1osihle distinguir aml1as categorías de conoc.:i1niento.sin violentar la apreciación clel at:Jecer
humano corno inexcusal1lemente social). Por lo 1nismo, su ul1icación en t:'.".'tructuras universitarias que nuc.:leen a las ciencias sociales o a las ciencias hun1anas (las traclicionaln1ente
clenominac.las ·humanidades-) no resultaría cpistemológican1ente cuestional)le, y llepenclería
en l1uena n1eclicla (le factores concurrentes (1noc.lalidades estructurales de~arrollaclas y/o
LOn"ioliclaclas ¡1or la univers1c.1ad, \'ial)iJidacl ele las estn1ctt1ras ¡)royect:lclas en térn1inos ele
escala. conveniencia ele privilegiar un mee.lo de relaciona111ienlo intercliscir,linario. etc.).
Dadas las propuestas que tiene actualn1ente a estudio el C.D.C. estin1an1os riesgosa la
¡1osihilidad de concentrar en una Facultad las disciplinas &lt;le punta, y clejar e n otras las que se
..,u pone de más difícil articulación con el objeto ele análisis de las ciencias sociale~ o las n1enos
c.lesarrolla(las. Ello suce(lería a nuestro entender si en la proyectac.la Factlltacl ele Ciencias
Soc.:iales se concentraran Economía. Sociología, Ciencias Políticas e Historia, y en la proyecta(la
Faculta(l (le Hun1anidac.les y Ciencias (le la Educación permanecieran las restantes disciplinas
del actual ~ector e.le Hurnanidades. a modo de estructura residual.
¿Cómo evitar esta situación. que apreciamos inconveniente para la reescn1cturación
universitaria en curso? Parece claro que la propuesta transaccional formulada J)Or el Gn1po de
Trabajo en su documento del pasac.lo mes de octt1bre, resulta en esta coyunttira la rnás
acertada. Arribamos a esta conclusión sin perjuicio (le la idea originalmente su::;tentada por el
Consejo de la Facultad de Hun1anic.lacles y Ciencias Sociales y Hun1anas. propuesta que no ha
c:onta&lt;lo con los respaldos requericlos en este proceso e.le discusión. en una clecisión que
consideramo:-i c.lesacert~da.

�217
La pro¡)uesta del Grupo de Trabajo podría mejorarse considerando al Area de Historia
como uno de los vínculos firmes entre las dos Facultades proyectadas. Prohablemente la
modalidad de las •unidades asociadas· (referida al considerarse la Facultad de Ciencias Exactas
y Naturales) podría ser aplicada a la situación del Area de Historia, estructuralmente ubicada
en la Faculta(! de Humanidades y Ciencias de la Educación pero fuertemennte relacionada con
las labores e.le investigclción y docencia de la Facultacl de Ciencias Sociales. Se trataría de una
experiencia perfectamente viahle, qt1e a&lt;.lernás tle rest1ltar funcional a la prol1le1nática
planteada, :-iig11ificaría un paso cierto en la l)úsqueda de 1necanisn1os que tiendan a superar los
aislan1ientos tradicionales de las Facultades. Lo cual se inscribiría, por otra parte. e11 una
cleci~ión inn1ecliata sol)re la clinámica de los servicios proyectcl(los. sin los riesgos que poclría
conllevar su postergación o su indefinición.
Una solución de este tipo tendría obvias ventajas, que enunciamos breve1nente:
a) equilit)raría la composición &lt;.le las dos Facultades proyectaclas. en térn1inos &lt;.le escala

,

}' de n1asa crítica;
1)) configuraría un efectivo principio de relacionamienco entre las e.los Facultacles, que
debería extenclerse y profundizarse;
e) significaría un factor dinamizador de las área-., de inve-.,rigación relacionac.las con la
iclenti&lt;lad cultural del país y sus desafíos, prol1len1a que con1pete particularn1ente al
án1l)ito universitario.
Las consicleraciones precedentes cumplen con el de~eo de LOntrilJuir a la clilucic.lación de
un ten1a que nos ()reocupa en tanto clocentes e investigatlore-... al)ordac.lo tlescle una per~pL'&lt;.tiva
de política universitaria glol1al, y sin ceder a tentaciones cor¡1oralivas de suyo inconvcn1cnLes.
tvlonte,·ideo, Dicien1l)re e.le 1988.
(Siguen veintiLres fir1nas)

•

�218

9. ¿Qué es la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación?

1994
SiLS

oli_jef ii,J'Os

La acttial estn1ctura ele la Fl-ICE res1)oncle a la preocu¡)ación ele e.lar u nielad y mayor fuerza
al estudio de la evolución cultural clel 11aís. desde diferentes enfoques clisciplinarios y en
¡)erspectivas plurales. En el entenc.liclo ele que lo ct1ltural implica el conjunto ele modos de vida
y prácticas ~ociales, conocin1ientos y graclo e.le clesarrollo artístico, científico, ideológico y
111aterial &lt;.le una sociec.la&lt;.l.
A partir de este perfil (que supone. obviarnente, la climensión universal ele la cultura) se
encara la labor e.le la FHCE en una tluic.la relación con el meclio, funclament,dmente en cuanto
al análisis crítico y al aporte propositivo que el organisn10 universitario está en capacidad de
formular &lt;.le cara a las transformaciones científico-tecnológicas y sociales que se estiman
iln11rescin&lt;lil1les para el futuro in1ne(liato e.le la sociedad un1gua}'ª·
Cuando se subrayan las urgencias que el can1hio representa es necesario tener en cuenta:
l) que el desarrollo científico y tecnológico dentro o fuera ele la Universiclad se sustenta
ineluclil)lemente en un análisis tlel país t:oncreto que se tiene y ele la .sociedad independiente
y lil1re que se aspira a consoliclar,
2) que e~te análisis contribuye a funda1nentar el 1n(ilti¡1le quehacer futuro de la Universic.lacl (investigación. docencia. formación tic recursos humanos, integración/ colaboración
con la prodt1cción nacional. extensión).
I&gt;~ra que ello pueda concretarse es necesario un conocinliento cacla vez más arnplio del
r)aís n1is1no. de su cultura, tle .su pa.sac.lo y su presente. así con10 una retlexión crítica sobre los
11rO}'ectos e.le cambio y sot1re aspectos teóricos y filosóficos in1¡1lica&lt;.los en los misn1os.
Refuerza la pertinencia de lo señalado la experiencia de tran~plantes e injertos teóricos
inac.lecuados, al1iertan1ente perjucliciales e inconvenientes para la realidac.I nacional de las
~ociedades en que .se in1pu~ieron con la esperanza o la J)rornesa de in1pulsar desarrollo
económico y progresos tecnológicos, hechos que están cercanos en el tiempo tanto en
Un1guay· como en olros países del continente.

Algo de historia
La rama e.le Humanic.lac.les de la ex Facultad de Humaniclac.les v• Ciencias realizó una tarea
r1ositiva desde la fundación de e~e senricio en 1945, pues la experiencia ele interacción

�219

cuniplida por las disciplinas en ella cultivadas puso de relieve lo fecundo de un diálogo en el
que múltiples abordajes de la realidad -pasibles siempre (fe complementación- concurrieron
a repensar la dimensión social del hombre.
El desarrollo de las disciplinas aludidas, fruto de la acción desplegada por la rama de
Humanidades de la ex Facultad de Humanidades y Ciencias en los campos de la investigación
y la docencia, permite reconocer hoy un nivel de calidad que no se hahría alcanzado en el país
si el cultivo de las mismas no hubiera adquirido el carácter sistemático que le otorgó la
Institución universitaria. Ello sin perjuicio de advertir los aportes provenientes e.le ámbitos
extrauniversitarios públicos o privados que en codo caso resultaron concurrentes a la lal1or
desplegada por la Facultad.

El proyecto en curso
La FHCE trata no sólo de mantener ésta experiencia sino e.le incrementar el compromiso
con la sociedad que está en su base.
Las disciplinas humanísticas y científico-sociales que se cultivan en la Facultac.l constituyen
una parte sustantiva de la reflexión sohre el país misn10, que rest1lca ineludible realizar frente
al doble desafío de la preservación de la identidad nacional y de la necesic.lac.l de una inserción
no dependiente en la región y en el mundo.
A la búsqueda de las características que permitan afirmar la J)eculiariclad de la socieclacl
uruguaya en el contexto latinoamericano y, desde éste, n1unc.lial (su di1nensión cultural
históricamente apreciada) deberán dirigirse los esfuerzos ele las próximas c.lécac.las, si es que
se pretende crear una entidad nacional capaz e.le encauzarse en el c.lesafiante terreno e.le los
procesos de integración sin desmedro de la vigencia de su propio perfil. La contrihución que
la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación está en conc.liciones e.le hrinc.lar al
cumplimiento de esos ohjecivos puede conceptuarse como difíciln1ente susticuíl1le por el de
otras instituciones en el plano de la actividad científico-cultural. tanto pública como privac.la.

Tomado de: Gt,ía tle la Fact,ltatl tle H11ma11itlatles J' Cie11cias ele la Edi,cació11,
Montevideo, Universidad (fe la República, FHCE, 1994

��ANEXO 2
CRONOLOGÍA SUMARIA DE IA FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS 1

l. Etapa de Antecedentes. 1914-1945
,

1914

El Dr. Carlos Vaz Ferreira planteó crear un In~titulo de E-.;tudios Superiore ... y un
fontlo 1)ara investigaciones originales

1922

José Peclro Segundo propu ...o erigir una Faculca(l de Filo...,ofía
clase tlirigente que necesita el país·

1925

Iniciativa presentada por el f\f ini ... tro de Instrucción Púl11ic.i Cclrlo~ t-..lJria 1&gt;r,1ntlo tic
fun(lar un Instituto ele Cultura con &lt;..átedras lil1res

1927

\'arios clipulatlos for1nularon un ¡)royeclo e.le ~sLal1lecer un InsLituto tle Estudios
Su¡)eriores no perteneciente a la Universitlad

1929

ueva f)rOJ)Uesta &lt;.le \ 7az Ferreir:t al Consejo Dire&lt;.:tivo tle la Universitlad tle crear un
1nslitu Lo &lt;.le I~stu&lt;.lio ... ~u peri ores

1929

Proyecto (lel f\finistro &lt;.le Inscnt&lt;..ción Púl1licJ '.".&gt;,1ntín C:.irlos Ro~si de t:on ... tilu ir un
núcleo c1ue agrupara cáte&lt;.lras tle culcura su pt.:nor

1937

Proyecto tlel I ng. E&lt;luarcJo GJrc1a de Zúñiga y Dr. CJrlos tvlontaner en Cá111~1ra tle
Diputatlos.

1938

Proveclo
del l\lini...,cro de Instn1cción Púl1lica Eduardo \ríctor Haedo e.le crear una
•
Fac.:ulLad (le Filo~oha y Lc·tras parJ (lesarrollar l,1 investigación ~ur1e11or y la
forn1ación del profe...,orac.lo de SeLuntlaria

l

y Letras f)3ra ·&lt;..reJr la

1

Los ascenscos indican que la inforn1ación con:-.igna&lt;la no pudo verificar:-e.

�--/??

19 il

1&gt;ro)1 ecto (le la Con1i~ión de Instrucción PútJlica de la Ctín1ara de l~e1)resen1antes CU)'O n1ien1l)ro inforn1ance era el l)r. l)arclo Hegtdes- de for1nar una Facullacl ele
l fu111ani&lt;.la&lt;.lt.•s en la Universidacl, aprol)atlo por clicha Cán1arn en . etien1l1rc

l 9cl l

1\prol)at:ión t.•n &lt;.licien1l)re 11or el Senaclo (!el Proye~Lo cie la Con1isi6n &lt;.le I nstn1cci6n
Públic~1 y Legislación Social -integr~1cla ()Oíl Iaedo )'con su in~¡)irttción-. crean&lt;.lo
una Facultad ele 1Iun1an1da&lt;.h: ~ y Ciencias clentro ele la Univc:rsidnel

l 9cij

Decreto-IL'y tle fel)rero crean&lt;.lo una Facultac.I tle 1lunulni&lt;.lades, fuera ele l.1 LJniversi&lt;latl, firn1a&lt;.lc&gt; ¡)or el 1&gt;resielente I3alclon1ir. y los n1inistro~ ele In~trucción y {(e
1I~1ciencla. tle c:1racter1sti&lt;.:as ~in1ih1res a la i11icintiva ele l-lae(lo. Fue sus¡Jentliclo
varias veces
Presentación en 111arzo ele un r1royecto ele crear un lnstittllO ele l-Iun1aniel4ldes en la
Universicla&lt;.I. en la C:ín1ara &lt;.le Representantes J)Or el cliputa&lt;.lo Darclo Regules

194~1

Nuevo ¡)royecto {le Regules, creando una Facultael &lt;.le l Iu111aniLlacles, ren1ilitlo en
novien1l)re al Senado

19i•5

1\¡1rol1ación &lt;.le un proyecto en Cf1n1ara ele Senaelores el 23 ele 1nayo. S.1nción en
J)iputa&lt;.los el j &lt;.le octul1re, y ¡1or el PE el 9 ele! 111isn10 n1es. LE'r' No. 10.658.

2. La Facultad de Humanidades y Ciencias
l 9Lt5

Designación &lt;lel 1)rin1er Consejo ele Facultad ele 1iun1anitlades y ele su Direccor el
Dr. Carlos \ faz Ferreira , por el Consejo Central Universitario (7-selie1nl1re)
La Faculla&lt;.I recil1ió ele! Consejo Uni\rersitario 6 cáteclras ele escuc.lio · ~UJ)eriore
existente:-&gt; en la Universi&lt;la&lt;.l. El Consejo &lt;le Facu ltacl creó 8 nueva:-; caledras
llan1anelo a Concurso y realizó llan1ado:-, r1ara contratación ele profe:-;ores de cursos
v• cu r.si llos
Delegación de la FEUlJ \'isitó al Director sol1re 11osil1ilidac.l de integrar un re1)re!'ent~1nte estu&lt;.liancil en el Consejo. Se ~1c.ln1itió un &lt;.lelegaclo con \' OZ y ~in voto

1946.

1\cco in~1 ugu ral en el Paraninfo &lt;.le la Univer.sic.lac.l. Cursos en diverso!" locales: 1\tene&lt;)
&lt;.le 1\lontevieleo. Factilta&lt;.les de Derecho y ~leclicina . (3-1nayo)
ln"cri¡1ción initi..11 2649 personas. 1\Si!-itencia pro1nec.lial: un lercio (le esa cifra (869
e~tucliante.s &gt;

Presentación ele un Plan de Organización de la Facultacl por el Director C.\Taz
Ferreira
Cátec.lra &lt;.le Biología General
l{o&lt;.lolfo ·r3lice

y Exrerin1ental, 1nás adelante De1)arcan1ento,Jefe: Dr.

�223
Nota de la Asociación de Estudiantes de Humanidades y Ciencias comuni&lt;.:anclo su
formación y la designación de su delega(IO al Consejo

1947.

Nue\'OS inscriptos: 35'-l altunnos. Asistencia promedio 319 estudiantes a los cursos
ofrecic.los. Traslado al local de juan Lindolfo Cuestas y Cerrito. compartido con
Ingeniería. Servicio lVleteorológico y Est:uela cle Industrias Navales e.le la UTU
Aprol1ación (lel primer I)lan de Estuc.lios de la Facultacl con sin1ilar contenic.lo a la
¡1ropuesta sot1re ..Plan e.le Organización .. , y sanción del ··Regla1nento Orgánico.. ele lJ
institución
A¡)areció la Revista estudiantil Clz11an1en
1nauguración del Instituto de Investigaciones Históricas; su primer Director el Dr.
En1ilio Ravignani (6-octubre)

l?euistn cle la Facitltaci ele Hltn1a11iclaclesJ' Cie11cias. se publicaron los e.lo-.. 1)rin1eros
n(uneros. Su Gerente-Administra(lor fue Francisco (P..ico) Espínola
Organización &lt;.le la Bil)lioceca de la Facultad ele Htunanidac.les y Cien&lt;.:ias. a cargo
ele la Bil1liotecaria Esther Dosil de Ramírez. luego Jefa de la mis1na
Lal)oratorio ele Entomología, Director Honorario: Ing.Agr. Carlos S. Carl1onell
,

1948.

Nuevas inscripciones: .180. Se realizaron 48 cursos en total
Con1enzaron los primeros Planes &lt;le Estu(lio: l ·Iisloria, Letras. Filosofí,1 y Set.cien
Científica. Licenciaturas que se iniciaron: Filosofia, l Iistoria. Letra~. Ciencias I3iologicas

y tvlaten1áticas
Se incor¡)oran a la Biblioteca ele l:i FJcultad ·1000 volún1ene.., clonado.., ¡1or el Or.
En1ilio Oril1e. en su n1ayoría ~on ele tetnas filosóficos y literJrio...,
Creación &lt;.lel Instituto de Lenguas Chísit...i..., a 11ropuesta del Prof. \'icen te (jca le~e.
Se tlesigna una &lt;.:01nisión honoraria del Depart:.in1ento integrJ&lt;la por: lng. Eduar(lo
García &lt;.le Zúñiga. Dr. Daniel Castell:.inos, Profa . Lea S. ele St.azzochio, Prof. J\rn1ín
Schlaefrig, Prof. Peclro Heller (ahnl)
. e t:rea el Instituto &lt;le J\Stronon1ía, director Prof. Ca rlos Echecopar (ot:tul)re)
1949

Presentación &lt;.le l)lan para la Licenciatur:i &lt;.le ~laten1ática f)Or los Ingenieros Hafael
Laguardia y José Luis rvrassera y el Prof. Félix Cernuschi (febrero)
Creación c.lel Instituto e.le Profesores (2-julio) clenon1inaelo "Artigas· 10-agosco- 1950
J\¡)oyo econón1ico del Con...,ejo a la revista de esLucliante..., de Letra~ ¿·tlta1nirc1
Concurso de Latin. ganaclo 11or el Prof. Vicente O. c:1cale:-,e (Lon1ci 11osesión clel cargo
en 1narzo 1950)

1950.

Licenciatura en Ciencias Biológica:-,&lt; Plan ele l 9'i0)
Licenciatura en tvlatemática (Plan &lt;.le L950)
Creación de los institutos de Investigaciones en Ciencias Exactas ( l-selien1l1re) , y de
Filología (24-agosto). Se supritnió el ele LetrJs Clásicas y el de Astronon1ía
De1)artan1ento de Lingüístic.:a, jefe: Eugenio C:oseriu

•

�224
Aprobación de Reglamento interno para el funcionamiento del
de la Facultad, del Reglamento para la reelección de los profeso1ea
del período de cinco años, y del Reglamento para la conttatad6n
Asamblea de docentes y estudiantes declara interé~ en formalizar la
Claustro en Facultad (setiembre)
Ley (le 9-setiembre crea ruhros para •investigacione originalesNota de la FEUU al Consejo solicitando modificar el régimen de ref)Mtm•d6n
estudiantil directa en el Consefo Central
Se discute la creación de un Instituto de Estudios Pedagógicos (dlGiembM) C
retoma discusión en agosto (fe 1951)
1951

Plan de Licenciatura de Letras E."pañolas e lheroameri&lt;.-anas (Plan 1951)
Licenciatura en Musicología (l'lan 1951)
Departamento de Literatura Iheroamericana, su jefe: Prof. Alfonso Llambtu de
Azevedo
Reglamento Orgánico para la Facultad de Humanidades y Ciencias

1952

Traslado &lt;.lel Opto. de Biología General y Experimental desde el Instituto de Higiene
(Fac.Medicina) donde funcionaba al local de la Facultad en juan Undolfo Cuestas
y Cerrito
Gabinete de Zoología Vertebrados, propuesto por Prof. Raúl Vaz Perrelra
Entrega de un salón para activi&lt;.la(les de los estudiantes, al Secretario General del
Centro, Víctor Cayota
Presentación &lt;.le liscas para Elecciones e.le delegados al Claustro (diciembre)

1953

Propuesta del Dr. Adolfo Berro García de crear un Instituto de Antropologla,
Etnología. Lingüística y Folklore
Discusión sohre Reglamento para las ·investigaciones originales•
Semana de Extensión Cultural (marzo) en la Facultad. Conferencias y proyección
&lt;.le películas cientít1cas
El Consejo de Facultad recihió al Vice Pte. de la Fundación Rockefeller de N.York.
Posihle apoyo en equipos para Biología Experimental (setiembre)
Comisión para crear Ohservatorio Astronómico. J&gt;royecto de Ley de creación del
Observatorio Astronómico en la Fat=ultad (noviemhre)

1954

Fallecimiento (lel Director clel Instituto de Investigaciones Históricas Dr. Emilio
Ravignani. Es designado director interino el Prof. Edmundo M. Narancio (marzo)
Declaración del Consejo sohre situación en Guatemala (agosto)
Designación de u na Comisión de docentes y estudiantes para proyectar la organización del Instituto (le Filosofía (agosto)
Reglamento del Instituto de Filosofía (diciembre)

•

�225
Apoyo económico del Consejo al Centro de Estudiantes de Humanidades para
participar en el Congreso Nacional de Estudiantes organizado por la FEUU
1955

Prirner Director del Instituto de Filosofía: Juan Llambías de Azevedo (19-marzo)
Director Honorario del Instituto de Investigaciones Históricas: Prof. Edmundo M.
Narancio (abril)
Se üprobó proyecto de creación del lnstiruto de Psicología, elevándolo al Consejo
Central (dicien1hre)
Filosofía de Ja Historia , Fallo clel tribunal del concur~o e.le méritos y pruebas a ~avor
(lel Prof. Jesús Bentancourt Díaz (diciembre)
Departan1ento de Astronomía, Jefe: Dr. Félix Cernuschi

1956.

Sesiones ele la Asamblea elel Claustro. Temas principales: finalidad de los estudios
y ciestino del egresado; Planes de Estudios (de Ciencias Biológicas, Historia, Letras,
~Iu:-;icología); Reglamento Orgánico de la Facultad (20-febrero al 7-marzo)
Aprol)ación del Plan de Estudios de la Licenciatura de Psicología por el Consejo de
Facultad (6-abril)
Inicio de los cursos de la Licenciatura de Psicología
Declaración del Consejo sobre represión policial a estudiantes en Paraguay (abril)

1957

Creación &lt;le la Sección Hi5toria de la Cultura adscripta al Instituto de Investigaciones
Históricas a propuesta del Dr. José Luis Romero, director honorario (abril)
Literatura Francesa: el Prof. José Pedro Díaz gana el concurso de n1éritos y pruebas
(j11nio)

1958

Fallecimiento del Decano de la FHC, Dr. Carlos Vaz Ferreira. (enero)
El Dr. Emilio Oribe es designado Decano por el Consejo de la Facultad, para
completar el período del Dr. Carlos Vaz Ferre ira. ( l O ele enero)
El nuevo IJlan ele Historia no se ha podi(lo poner en práclica por falta (le rubros.
(marzo)
Huelga estudiantil en reclamo ele provisión &lt;le c.;argos docentes inediante concursos
de oposición y méritos y e.le designación &lt;le estudiantes como colaboradores
honorarios (al)ril)
Jefe del Departamento de Biología General y Experimental: Dr. Rodolfo Tálice.
(abril)
Jefe del Departamento ele Anato1nía Microscópica y Citología: Dr. Julio tvlaría Sosa.
(abril)
jefe del Departamento de Entomología: Ing. Agr. Carlos Carhonell. (al)ril)
Constitución &lt;le la Asociación de Egresados de la FHC. (mayo)
Declaración del &lt;.:uerpo docente de la FHC de adhesión al Proyecto &lt;le la Ley

,,

�226
Orgánica de la LJniversilla&lt;l. (setien1l)re)
Manifescaciones a favor de la a¡)robación (fe la Le)' Orgánica. (8 y 14 de occubre)
Aprobación ele la Ley Orgánica de la Universi(la(l. (29 ele octut)re)
Elecciones Nacionales: triunfo clel l}artielo Nacional. (novien1t1re)
1\1i!'iiones ctilturales a las ciuclacle~" ele ~teto, Salto, Floricl:i y J\lercecles.
Jefe del Instituto ele Psicología: Prof. J\.lJrio Berta.•
1959

Nota a la Faculta(! ele filosofía y Letras de La lial1:.ina en ocasión de la caílla ele
fulgencio Bacista. (enero)
Solicitud de n1l1ros al CDC para estal1lecer el régi111en e.le (leclicación total. (n1arzo)
Dificultades en l ..t instalación tlel Consejo (fe la Facultad derivac.las ele 1)rOt)len1as ele
representación por órc..lenes y ran1as. (julio)
Orden de egresac..los llel Sector Humanic.lades en conc.liciones ele elegir llelegaetos
•
al Consejo. r)oniendo fin a la designación (lirecta r1or 11arte clel CDC. (occut1re)
Decano electo: Dr. Roelolfo \'. Tálice. (octul)re)

1960

Gestiones ele ntbros para telescopio in1porcadode Nueva 1pork. ¡)ara el Ol1sevacorio
A~tronómico . (marzo)
Prosiguen gesciones ante Consejo de Educación Secundaria por Preparatorios
específico para la FHC. (1narzo)
A petición c..lel Claustro, se c.lesigna co1nisión para estuc.liar ante-1)royecto ele
creación e.le Doccora&lt;los en la Facultad. (julio)
Jefe del Deparcan1ento e.le Zoología Vertebrados: Prof. Raúl \'az Ferreira. (octt1l1re)

1961

Se apruel1a Reglamento de 1\yt1&lt;Jantes que estal)lece los concursos ele oposición y
n1éritos. (agosto)
Resolución e.le! CDC escahleciendo li1nitaciones a l:.i realización ele con\'enios con
organismos extranjeros. (setien1hre)
Realizació n de las 1Q Jornaelas de Extensión Universitaria. (del 8 al 15 lle occut)re)
Apoyo a &lt;.leclaración del CDC sobre n1uerte (iel Prof. 1\rhelio Ran1írez, docente (le
la FHC. (novie1nl)re)
El CDC e.lis pone c..le fondos para instru1nentar el régin1en &lt;.le DT en las facultades qt1e
aún no gozan del 1nis1no. El Consejo &lt;le FHC solicita elevar propue~tas al respecto.
( noviemf)re)
Nota al f\:lini~tro e.le Instrucción I&gt;ühlica solicitando -.,e tenga en cuenta a egresados
y estudiantes de la Licenciatura en Historia para la provisión de cargos e11 el J\rchivo
General ele la Nación. (diciemhre)
Director c.lel Instituto c..le Investigaciones Históricas: Dr. Eugenio Petit J\iluñoz.
(diciembre)

1962

Reunión c..le Cancilleres lle la OEA en Punta del Este decide excluir a Ct1ba ele la
Organización. (enero)

•

�227
Estudiantes de Hu manida des manifiestan preocupación por cese de funcionamiento
de la cátedra de Ciencias de la Enseñanza. (febrero)
Realización de cursos de Antropología, Francés Técnico, Sinología, Oratoria
Académica. Cultt1ra Vasca y Cultura del Africa Negra.
Declaración (le apoyo a los 1novimientos obreros de España y Portttgal. (mayo)
Acto del Centro de Ebtudiantes de Hun1anidades en apoyo a los obreros azucareros
}'metalúrgicos en 11uelga. (mayo)
Designatión ele los primeros clocentes con dedicación total (le la FHC: Carlos S.
Carbonell, René Kolsky, Sayd Codina, Raul Vaz Ferreira, Blanca Sierra, Lucrecia
CO\'elo, Vicente O. Cica]ese. (julio a setiembre)
Director del Instituto de Filosofía: renuncia ciel Prof. juan Llaml)ías ele Azeveclo.
(setiembre)
Jefe del Laboratorio de Química: Prof. All1erto Zaltzman. (octul)re)
Elecciones Nacionales: triunfo del Partido Nacional.
Jefe del Departamento de Paleontología: Prof. Rodolfo Méndez Alzola.•
I 963

Continúan dificultades en desalojo de la Esct1ela de Industrias Navales del edificio
de la FHC.
jefe clel Deparatamento ele Anatomía tvticroscópica y Citología: Prof. Gabriel
Gerar(I. (marzo)
Culminación de las 0L1ras realizadas por técnicos del Instituto de Astronomía para
la instalación del radiotelescopio en Carrasco.
Problemas presupuesta les: se informa que por atrasos en los pagos rnuchas casas
han cortado el crédito a la FHC. (marzo)
Planteo al Ministerio de Hacien(ia sobre dificultcldes que enfrenta la Universidad
a causa de demoras en la entrega de partidas. (marzo)
r\samblea de Docentes e.le la FHC para constituir Federación. (111arzo)
Comisión de la Universidacl e5tudia organización de Carrera de 1,raductor. (abril)
Declaración de rept1dio por fusilamiento en E~paña de julio Grimau García. (abril)
Director del Instituto ele Filosofía: J&gt;rof. Arturo Arclao. (junio)
Paro estudiantil y ino\·ilizaciones por deu(la del PE con la Uni\'er~idacl. (junio)
J&gt;royecto de t:reación de la Sección Ornitología dentro del Departamento de
Zoología Vertebrados. (julio)
Facultad de Ingeniería informa que falta de fondos in1pide clesocu¡)acíón de locales
de la FHC. (c1.gosto)
Integración del ICUR a la FHC. Director Honorario: Dr. Rodolfo V. Tálice. (octt1bre)
Decano reelecto: Dr. Rodolfo V. Tálice. (octubre)
Apoyo a nota sobre José Bergamín del Movimiento U nigua yo &lt;.le Solidaridad con
el Pueblo Español. (noviembre)
Llegada dejosé Bergamín a Montevideo. Se propone reincorporarlo a l,1 Facultacl.
( novien1bre)
Apoyo a la declaración del CDC de condolencia por la muerte cJel Presic.lente de

�228
EEUU, J.F. Kennedy, con{lenando el crín1e11 político)' la \'iolenLia, con el voto en
contra del orden estudiantil. (cliciemhre)
Jefe &lt;.lel Departamento de Lingüística: Prof. José I&gt;e&lt;lro Rona. (dicien1hre)

1964

Ingresos: 600.
Declaración lle! Con'.'-iejo a¡)oyan(lo -el t)ásico clerecl10 a la tierra 11ara quienes la
tral)ajan ... ( febrero)
C:ontinúan gestio11es anee Consejo Nacional de Educa&lt;.:ión Secundaria f)Or preparatorios específico para FHC. (al)ril)
Ca111t)iO de llenominación del De11artan1ento de Literatura Il)eroan1ericana f)Or
Liceratttra Hispanoamericana. (al1ril)
Jefe &lt;lel Departamento de Literatura Hispanoa1nericana: Prof. Angel Ran1a. (111ayo)
Dictado &lt;le cursos en Ciencias Sociales a cargo &lt;lel J&gt;rof. Gar1nenclia.
Situación alarmante en com¡)ra a cré&lt;lito y gran (feuda de Conta&lt;.luría General de
ht Nación con la Universidad. (n1ayo)
El I&gt;lan de Estudios de Licenciatura en lv1usicología es aprol)ado f)Of el Consejo.
( 1nayo)
Cu rso de Antropología Cultural a cargo del Prof. Darcy Riheiro. (junio)
Declaración {lel CEH repudianllo posición {le Uruguay en reunión e.le cancilleres
e.le la OEA ele 1962 sobre situación cut1ana. ( julio)
Creación tlel Departamento de Lengua y Literatura Latinas . (agosto)
Declaración contraria a n1ptura (le relaciones con Cuha. (setieml)re)
Director (lel Deparcan1ento de Lengua y Lileratt1ra Latinas: l'rof. Vicente O.
Cicale~e. ( octuhre)
Integració n de Carrera (fe Traductor a la FHC. (no,riembre)
Se nombra Comi~ión Organizadora del Centro de Estudios Orientalista~. ( clicie1nlJre)
Jefe del Departamento de Orientación Vocacional: Prof. Luisa lle Urtul)ey. (clicie1nhre)
Huelga universitaria. (dicieml)re)
Nota (lel Consejo al CDC reclan1ando se insista ante el Parlan1ento ~o!Jre el Pedillo
formulado en 1947 para que el Institl1to {le Investigaciones y Archivos Literarios -e
incorpore a la FHC.
jefe clel Departamento de Anatomía Ñlicroscópica y Citología: Prof. Gat)riel
Gerarcl.•
Ingre~os: 612.

1965

•

Realización de un curso básico introductorio a las Ciencias Soci~les.
Carencia de funcionarios y ciesorganización administrativa.
Acto en la Facultad por problemas presupuestales. (junio)
Nota de protesta por censura de ol)ras uruguayas por parte del gol)ierno c.lel Gral.
F. Franco en España. (julio)
Bedelía elabora un padrón ele estudiantes en condiciones &lt;le participar en las

�229
elecciones. (julio)
Solicitud al CDC de información sobre aplicación en Uruguay del ..p}an Camelot•,
vinculado a las autoridades militares tle USA. (julio)
Finalización del períoelo de dos años de vigencia e.le los delegados estudiantiles al
Consejo, según decisión de Asamhlea de estudiantes. Renuncia de los delegados
estueliantiles tvlarcos Lijtenstein. Ana María Roca, Carlos Sopena, Osear tvlourat,
Saul Paciuk y Pablo Cardozo. (setieml)re)
Continúan gestiones ante Consejo de Secundaria por creación de preparatorios
para la FHC. (rnayo)
Creación del Departamento de Puhlicaciones.
Pul)licación tle la Asociación tle Docentes E11 occ1sió1z ele/ ..,y_y a11iuersario ele la
FlfC. (dicie1nl1re)

1966

Ingresos: 939.
Propuesta de Híber Conteris y Antonio Larreta de creación de un Instituto de
Teatro. (mayo)
Director tlel Instituto de Psicología: renuncia del Prof. Mario Berta . (julio)
Apoyo a la eleclaración del CDC en repuc.lio ele la dictadura argentina. (julio)
Inforn1e e.le la División Arquitectura de la Uni\•ersielad señala qtte la FHC carece de
un edificio ic.lóneo. Se inicia retiro de ináquinas de Ingeniería clel local e.le l,1 FHC.
(julio)
Creación elel Departamenlo ele tvlusicología. (2 &lt;.le ago'&gt;LO)
Donación de la UNESCO para el Centro e.le Estudios Orientalista~. (ago~to)
Escasos recursos otorgados para publicaciones ponen en duda continui&lt;lad e.le las
Revistas ele Filosofía y Literatura Hispa11oanzerica1za. (ago"'itO)
Con1isión e.le Relaciones con Secundaria aconseja ahordar las perspectiva ..., para el
reajuste de un Estatuto del Profesor de Enseñanza Secundaria &lt;.:on título universitario.
( ~etiernl)re)
J\clhesión a declaración &lt;lel CDC sol1re represión policial en el Cerro. (occul)re)
Participación en organismo e.le coorclinación e.le investigación sociológic~t con
Facultac.1 &lt;le Derecho y Ciencias Sociales. (occut)re)
Contratación de profesores argentinos f)Or parte del CDC, varios de ellos para la
FHC. (octubre)
Director del Instituto de Psicología: Prof. Jorge Galeano tvtuñoz. Cnoviecnt)re)
Creación del Departamento de Literatura Uruguaya. (22 de novien1hre)•
Jefe clel Deparca1nento ele Geografía: Prof. jorge Chebataroff. (diciembre)

1967

Ingresos: 1154.
Consejo destaca desorden financiero en la ge..,tion de la FHC. (enero)
En el n1arco del tratamiento del te1na e.le la~ Ciencias Básicas por ¡)arte e.le la
Universidad, se destaca el papel ele la FHC en este tema. (fel1rero)
Constitución de la A'lociación de Lic.:enciados en Psicología.

�230
Prof. Darcy Ril1eiro sostiene que es aún pren1atura la creación ele un Departarnenro
de Antropología Cultural en la FHC. (marzo)
Creación tle la Con1isión ele Planean1iento para aten(ler las necesiclades ele
consoliclación \'• c.lesarrollo &lt;.le la FHC. (al)ril)
Declaración &lt;.lel CEH en 1)rotesca por Conferencia (le J&gt;residente~ ele la OEA en
Punta clel Este. (abril)
CDC apn1cl1a reglamento sol)re reválidas J)arciales o glol)ales en la rama de .
Ciencias. ¡)ara otorgar títulos ti" Licenc.:iacJosc.le la FHC a investigac.lores universitarios.
(abril)
CDC formó nue\'a Con1isión &lt;.le relaciones con Secun&lt;.laria con el c:on1etido de
esn1diar el ten1a &lt;.le los pre1)aratorios para cacla facultad. (n1ayo)
Se propone a CDC creación ele Laboratorio &lt;.le Biología ~1arina. (n1ayo)
Seminario c.le Estructuras L'ni\'ersitarias a cargo &lt;.lel Prof. Darcy Ril)eiro. (n1ayo)
Acto en Facultad por Encuentro ele Estudiantes Latinoamericanos en defensa de la
autonomía universitaria. (julio)
Conce~ión ele los r)riineros títulos &lt;.le Licencia&lt;.lo por régin1en ele reválidas globales
en el Sector Ciencias. Se alcanza el número de licenciat.los requeri&lt;.lo para convocar
a elecc.:iones dentro del or(len de Egresa(los de Ciencias. (setie1nbre - octt1bre)
Huelgas por presupue~to en la Universidacl (~etie1nl)re)
Acto de homenaje al ..che.. Guevara. Propuesta ele eleno1ninar Ernesto ·Che·
Guevara a un salón de la FHC. (octubre)
Aprobación &lt;.lel nuevo Plan e.le Estll(lios de la Licenciatura en Letras. (Claustro: 28
de al1ril; Consejo: 29 de dicie1nhre)
Aceptación del intercambio de profesores f)ropuesto ¡)orla Fun&lt;.lación Full1right.
(dicie1nhre)
Jefe &lt;.le la Sección &lt;.le Encon1ología: Prof. Lucrecia Covelo!
Jefe ele la Secc.:ión &lt;.le I&gt;aleoncología: Julio C. Francis!

1968

Ingresos: 1500.
Apertura de inscripciones para la Carrera e.le Trac.luctorado. (fel)rero &gt;
Creación (le la Licenciatura en Geografía. (5 ele 1narzo)•
Creación de las Licenciaturas en Astronon1ía y Física. (5 ele marzo)•
Aprobación e.le planes de estuc.lios y regulación e.le las condiciones ele ingreso a las
Licencia tu ras de Astronomía y Física. ( 19 e.le 1narzo)
Decano electo: Dr. Arn1ro Ardao (al)ril)
Citación a Asan1l1lea del Claustro para tratar I&gt;lanes &lt;.le Estudios de Licenciaturas de
Letras y de Psicología. (al)ril)
Aprobación del IJlan de Letras. (30 e.le abril)
Se constatan proble1nas formales en la aprobación de Plan &lt;.le Lelras, re~olviéndose
no enviarlo al CDC. (mayo)
l'ec.lido de informes a la Facultad &lt;.le Derecho y Ciencias Sociales ~Ol)re regla1nento
ele estudio &lt;.le Sociología en conjunto con la Fl-IC. Continúa dictándo~e el Seminario

�231
de Investigaciones Sociológicas, a cargo del Prof. Garmendia. (mayo)
Entrega e.le título a egresados c.lel Sector Ciencias de los años 1967 y 1968 por el
sistema (le reválidas globales. (mayo)
Se crea Con1isión con el fin de estudiar pertinencia de Carrera de Traduccorado en
la FHC. (junio)
Francisco Espínola y Carlos Quijano (lictan conferencia:-; en el 1narco de tareas de
extensión de la FHC. (junio)
Ante renuncia del Prof. Gar1nendia. el Qr(len Estudiantil plantea tema tle ()estino
de los estuc.lios sociológicos en el país. (junio)
Ortlen Estudiantil pro¡)one campaña de solidaridad con pueblo vietnamita en
ocasión e.le Festival f\ifundial de las Juventudes Democráticas en Sofía. (junio)
Declaración de condena a la implantación de medidas prontas de segurida(l. Se
¡)ropone al CDC realización de acto en defensa de libertades pú\)licas. (junio)
Nota a la Embajada de Francia en protesta por expulsión de sindicalistas españoles
exiliados en ese país. (junio)
Comité Intergremial de Emergencia, integraclo por docentes. estt1diantes y funcionarios de la FHC, e1nite declaración acerca de rentlición de cuencas. an1enazas
a la autonomía universitaria y peligro de intervención.
El Consejo se declara en sesión pennanente por situación universitaria y nacional.
Suspensión de vacaciones de julio para dedicar el tiempo a mesas retlondas.
seminarios y conferencias sobre historia de la Universidad, principios que rigen su
vida. etc.
Cerco policial rodea la FHC y den1ás organismos universitarios . (junio)
Declaración de repudio a decisión del gobierno de suspender .'\eco del f\10\'in1ienco
Nacional de Defensa de las Lil)ertades I)úblicas. (julio)
Declaración en reputlio (le allanamiento de locales universitarios por parce de la
pc.)licía y e.le peclido de venia del Poder Ejecutivo al Senado para (lesticuir al CDC.
Apoyo a declaración del CDC separanclo de sus cargos universitarios ~t integrantes
tlel Pocler Ejecutivo. (agosto)
A1)rOl)ación e.le régin1en tle equivalencias de planes tle Licenciatura de Astronon1ía
y Física de la FHC con cursos tle Facultad de Ingeniería. (agosto)
Orclcn Estudiantil propone ho1nena1e al estudiante Liber Arce a través de la
tlenominación de un salón de la Facultad. (agosto)
Detención del Prof. V. Gonzalez Panizza en activi(lades de extensión en Minas,
clurante ho1nenaje a I-lugo de los Santos y Susana Pintos; estutliantes n1uertos por
la policía en tvlontevic.leo. (agosto)
Se incluyen clases e.le historia y política universitarias en varios cursos. (setiembre)
Constitución de Comisión Especial con el co1netido tle organizar rnisiones de
extensión cultural en el interior, difuntlientlo In prol)Jemáticn universitaria. (setiembre)
Disposición del PE clausuranc.lo todos los locales (le enseñanza. (22 de setiemhre)
Actividades tle extensión en ciudades &lt;lel interior con realización e.le n1esas

�232
redonclas. charlas, conciertos y exposiciones, lracanllo te111as ele acct1alidad. (setien1bre)
t&gt;rit11era sesión del Consejo en local de la Facultad, luego ele 1)ern1anecerclausurado
}' cercaclo J)Or r1arte de personal de la f\1arina. Re:.ilización ele acto ele elesagravio y
apertt1ra ele cursos. ( 16 ele octt1l1re)
Informe de las Comisiones de Enseñanza sol1re ree~tn1cturación clocence.
Dire&lt;.:tor del Instituto lle }&gt;sicología: renuncia del Prof. Jorge Galeano Muñoz.
No111l)ran1iento clel }Jrof. juan C. Carrasco. (clicien1l)re)
Director tlel Instituto de ~1usicología: l'rof. 1\U)erto Soriano (clicie1nt)re)
Httelga ele funcionario~ no clocenles f)Or reivinclicaciones salariales. (clicien1t)re)
Creación clel Departamento de I listoria Universal. (clicie1nbre)
Creación de los Departamentos cle Letras Clásicas. Literatt1ra Nacional y Literatura
wloclerna.

1969

Ingresos: 1774.
Deuda del PE a ll Universiclad con&lt;.licionaría n1antenitniento ele actividalles.
(fel1rero)
Se aprueba el nuevo Plan e.le Estuclios ele la Licenciatura en Letras. (Consejo: 4 ele
n1arzo: CDC: 4 de abril)
El Departa1nento (fe 1\stronomía pasa a denominarse Departamento ele Ascronotnía y Física. (marzo)
Se informa que por proble1nas presupuestales la Universi(la(I ha cJel)ido 11aralizar
algunos &lt;.le sus servicios -publicaciones , eeliciones, et&lt;.:.- y no podrá seguir funcionanclo un año n1ás en estas condiciones. (n1a)ro)
Telegrama ele solidaridael por lil1eración en Brasil tlel Prof. Darcy RH1eiro. (1nayo)
Declaración tle repudio a la represión contra estucliantes y cral)ajaclores en &lt;liversos
¡)aíses &lt;.le A1rlérica Latina. (junio)
1\poyo a nota elel CDC protestando y pi(lienc.lo revocación ele la n1eclicla (le
deportació n clel Profesor Alberto Soriano a Bs.A~ . ( julio&gt;
Continúan prohlen1as locati\'OS ele la FrIC aunque la ~upert1cie OCUJ)a&lt;.la au111enló
luego elel desalojo de los espacios ocu pac.los por UTU y la Faculta&lt;.I ele:! 1ngeniería.
Seí\'icio IVleteorológico del IVlinisterio ele Defensa continúa instalaclo en el 3º J)i~o.
So liclariclad con profesores (le secu ntlaria de Artiga!'&gt; repri111idos clura nte actos ele
hon1enaje a Antonio Machado. (secien1bre)
I&gt;rocestas estttdiantiles contra posil)le in1plantación &lt;.lel COSUPEN. consitleraclo un
intento ele ~ubordinar la enseñanza al I&gt;E. (octubre)
De¡1artan1entalización del Instituto de Filología : los Departa1nenlos de Lingüística
y Literatura Hispanoamericana ya nodepenelerán ele e~te Instituto. El Dep,1rtan1ento
ele Estuclio s Latinos pasa a denon1inar~e Departamento tle Filología Clásica.
Creació n del Departan1ento de Literatura Un1guaya. (octubre)•
Discusión tlel Reglamento de A yu&lt;.lanles: Egresados de Hu1nanidatlc!' en elesacuerdo
con n1etlidas re.stricti\'as ele su presentación a los cargos. (octtil1re)

�233
Aprobación del nuevo Reglamenco de Ayt1dances. (dicie1nbre)
Se aprueban las condiciones de ingreso a las Licenciaturas de Matemática, Física,
Biología y Geografía. (diciembre)

1970

Ingresos: 1404.
Supresión de la cacegoría &lt;le esCu(liance especial creada al fundarse la Facultad.
Con e.lena a incervenciones en Secunc.Jaria y UTU expresando preocupación por
¡)OSil)ilida&lt;l (le que se exciencla a la Universidad. (febrero)
Aprol)ación del nuevo Plan de Esruc.lios de la Licenciatura en !'sicología. (31 &lt;le
n1arzo)
Delegación de la FHC recibida por la Comisión Central de Presupuesco planteó
necesic.la&lt;les locativas y docentes. (abril)
Gestiones oficiales y nlanifestaciones estudiantiles recla1nando la desocupación
c.lel 3º piso por parte del InstiCt1to de Meteorología del tvlinisterio de Defensa. (abril)
Del)ido a la intervención del IPA, algunas de sus clases funcionan en la FHC. Por
la n1isma causa aumenta la población escucliantil de la FHC. (abril)
jefe llel Departamento de Lingüística: l'rof. Guido Zannier. (abril)
Presentación en Comisión Central de Presupue~to del proyecto del Dr. Rodolfo
Tálice sol)re instalación de una Estación de Biología tvlarina y de los proyectos ciel
I&gt;rof. Félix Cernuschi de creación de institutos de investigaLión sol1re vic.lrio,
textiles, cerá1nica, cuero y alin1entación. (junio)
Nota e.le la Asamblea ele Docentes de Ciencias al Consejo pidiendo citación c.lel
Claustro para estudiar ciivisión de la FHC. (agosto)
Creación ele una Comisión para programar n1isiones ele extensión al interior.
(agosto)
Proyecto de creación del Departa1Tiento de Ciencias Antropológicas. (octttl1re)
El Instituto e.le Investigaciones Históricas pasa a denon11narse Instituto (le Ciencias
l listóricas. (setieml1re)
Departa1nentalización de la Licenciatura en I·Iistoria: &lt;.lepartan1enco.... &lt;.le I·liscoria
tlel Uruguay (Jefe: Prof. Eugenio Petil tvtuñoz, ta1nl)ién D1re&lt;..tor del Instituto), e.le
I Iistoria A1nericana, a partir de la Sección de 1fistoria de la Cultura (Jefe: Prof. Juan
1\. Ocle.lo ne), de Historia Universal, ya existente (jefe: Prof. Arn1anc.lo Pirotto), de
I Iistoriología (jefe: Jesús Bentancourc Diaz). (setien1hre)
La Licenciatura en Historia pasa a c.Jeno111inarse Licenciatura en Ciencias I·listóric:as.
(setie1nhre)
El De¡)artan1ento de Musicología pasa a denominarse Instituto e.le Musicología.
( octu l)re)
De¡1arta1nentalización ele la Licenciatura en lvlusicología: departamentos de Estudios
Etno1nt1sicales Uefe: Prof. All1erto Soriano, ta1nl)ién Director clel Instituto), e.le
Estudios tvlusicales (jefe: Prof. Héctor Tosar), e.le Estudio~ HisLOrico-n1usicales
(Jefe: Prof. Hugo Balzo ). (o ctut1re)
l)e1)artan1entalización de la Licenciatura en Filosofía: departan1entos e.le Filosofía
1

��235
(setiembre)
jefe del Departamento de Literatura Hispanoamericana: Prof. Mario Benedetti.
(octubre)
Declaración en protesta por clausura del diario ·La Idea•. (octubre)
Nota de egresados al Consejo en contra de limitaciones de las aspiraciones a
ayudantías. (octul)re)
Funcionarios no docentes solicitan integración a la Comisión de Asuntos Administrativos. ((Jiciemhre)

1972

Jefe del Departamento de Lingüística: renuncia del l)rof. Guido Zannier. (febrero)
Declaración del Consejo de repudio ante el asesinato de Ibero Gutiérrez, estudiante
(le la FHC. (febrero)
Fueron baleados estudiantes de la Facultad que colgaban carteles en la fachada
sobre asesinato de Ibero Gutiérrez. (febrero)
Sesión extraordinaria para tratar temas presupuestales. (mayo)
Se aprueba realización de los exámenes de ingreso a las licenciaturas de Ciencias
para aquellos estudiantes que no tengan los preparatorios requeridos. (mayo)
Realización de foro y exposición gráfica sobre violaciones a los DDHH. (mayo)
Declaración de solidaridad con la Facultad de Química por el atentaclo de que fue
objeto. (junio)
Declaración de repudio ante las acciones represivas efectuada~ por fuerzas
policiales y militares. (junio)
Se proyecta elaborar libros de A5trononúa y Etología para destinarlos a la enseñanza
media. (junio)
Nuevas gestiones docentes por división ele la Facultad. (julio)
Renuncia del Prof. lvlario Otero al cargo de interventor del Inslituto ele Ciencias
Sociales de la Facultad de Derecho. (julio) Decano electo: Dr. Mario H. Otero.
(julio)
jefe clel Departamento de Lingüística: Prof. Adolfo Elizaincín. (agosto)
Solicitud de refuerzo del rubros al CDC para necesidacles docente~ urgentes por
aun1ento de alumnado. (agosto)
Actividades de extensión en las áreas de Historia, Música , Cine, Literatura Hispanoa1nericana y Orientación Vocacional. (setien1bre)
jefe del Departamento de Anatomía tvlicroscópica y Citología: l&gt;rof. Fernanclo
Rama. (octul)re)
Director del Laboratorio de Químic.:a: I&gt;rof. Carlos S. Carbonell. (oclubre)
Participación en el Encuentro Nacional por Solucione\. (octubre)
Se apoya declaración del CDC repudiando el asesinato del e\tudiante Joaquín
Klüver. (diciembre)
Se aprueba la constitución de una Comisión Coordinadora de Ciencia.s Físicas entre
Astronon1ía y Física (FHC) y Física (Facultad ele Ingeniería). (dicieml1re)

�236
1973

Golpe ele E.."ítaclo. (27 ele junio)
Esn1cliantes. clocentes y funcionarios universitarios acll1ieren activa1nence a la
huelga general con\'OCalla f)Of .1.1 CNT.
El CDC a1)n1el)a una cleclaración ele a1)oyo a la huelga.
~larcha encal)ezacla por el Ret tor San1uel Lichten!'Zlejn, lo~ clecanos y las dirigencias
lle los grernios uni\1cr.sitarios. (6 ele julio)
La Universicla&lt;.l realiza un Ciclo Lle Conferenci:ts titulaclo ·El Un1guay en 1973 y su
Uni\'ersiclacl. 1lacia la construcción de un tlcstino nacional ... en el que j).lfticipan
n1ien1l)ros clel Instituto ele Hi~coria de la f-l·IC. (agosto - octul)re)
Elecciones universitarias: los re~ultaclos res¡1alclan la~ lenclencia~ clen1ocr:iticas y
opositoras a la lliccadura, que ol)cienen el soq,~ en egresaclos. el 86% en docentes
y el 98o/o en estucliantes. Los f)Orcentaje.s n1ás altos en los tres órclenes correponden
a la FHC. (.setien1bre)
Fuerzas 1nilitare.s allanan y ocupan los locales tle las Facultacles ele Arquitectura,
Meclicina, Quín1ica, I-Iun1anicladc~ y Ciencias, Agronon1ía, Veterinaria y el eclificio
central ele la UniYersidad. Detención clel Prof. ~1ario Otero, junto con otros clecanos
y el Rector Cr. Sa1nt1el Lichtensztejn. (27 de octul)re)
Decreto clel Pocler Ejecutivo cleclaran&lt;.lo inten'enida la U11iversidacl ele la Repúl)lica.
(28 de oc.:tul1re)
Decención &lt;.le consejeros &lt;.le los tres órdene~ &lt;.le la FHC ¡)or fuerzas &lt;.le la 1narina. (13
de novie1nt)re)
La Facultacl ele I Iun1aniciacles y Cienrias 11ern1aneció cerra&lt;.la y custolliacla Coccul)re
- 1974 enero)

Cronología 1974-1985
1974

Asunción llel Decano Incen'entor 1'liguel 1\ngel Klar111enl1ach ( 19 lle enero ).
Reinicio de activiclades (fel1rero).
Aprol1ación del Estan1co clel l'er.sonal Docente, estal)lece necesiclall lle cleclaración
lle fe democrática (27 ele fel)rero ).
De~ignación clel Licenci~H.lo en Ciencia:-; Biológica~ 1\lvaro l\Iones co1no Secretario
Docente de Facultad de Hu1nanillades y Ciencias (n1ayo).
El tvlinisterio &lt;.le Educación)' Cultura reglamenta la norma estannaria al establecer
el procecli1nienco de pn1el1a &lt;.le la ./i'liació11 tlen1ocrática con10 rec¡uisito J)revio a
ct1alquier llesignación, indepenlliente1nente ele la forma que ésta aclo¡1case.
Comienza el proceso ele destitución e.le f)ersonal clocente y no c.locente por razones
icleológicas &lt;5 ele junio-noviembre).
Se apn1el1a el Re,qlame1z10 sobre Prohil1ició1z ele Activiclacles Políticc1s, Gre1niales

o Proselitistas ele cLtalqitier clase e11 clepe11cle1zcias ele la U11it.:ersitlacl ele la
Repzíblica &lt;junio).
Se reinician cursos intern1mpiclos en el año 1973 (julio).

�237
Suspensión ele actividades de la Licenciatura en Psicología y separación de la
Licenciatura de la Facultad de Hurnanidades y Ciencias (julio).
El Ministro de Educación y Cultura transfiere el Departamento de Musicología de
Facultad de Humanidades y Ciencias a la Escuela Superior de Música, que se crea
por la misn1a resolución, y declara cesante a todo el personal docente de dicho
Departamento.(8 de julio).
Fueron creados los Departamentos de Geología y Ecología.
Creación del Departamento ele Antropología.

1975

El Coronel Mario Larrauri comienza a desen1peñarse como Oficial de Enlace del
CO .SE.NA. con la Universidad.
Los cursos ele Traductorado pasan a dictar~e en la Facultad de Derecho y Ciencias
Sociales (25 de junio).
Creación de la cátedra de Meteorología dentro del Departamento de Geografía .

1976

El Ministro de Educación y Cultura aprueha un nuevo Reglamento General de
Estudios para la Facultad de Humanidades y Ciencia~ (enero).
Reforma ele los planes de estudio en coda~ la~ Lil:enciaturas (marzo).
Con1ienza a exigirse. como requisito de ingreso '1 la Universidad de la República,
la firma tle la Declaració1zjuracia de Con1porta1nie11to Esti1clia1ztil (n1arzo).
Se traslada el dictado de cursos al local cJe IJ. Escuela de Bellas Artes, cuyo
funcionamiento había sido suspendido indefinic.lan1ente; y a los sótanos de la
Escuela Venezuela. Biblioteca y Oficinas siguen funcionando en el edificio e.le juan
Lindolfo Cuestas. Bedelía traslada un funcionario a Bellas Arte~ (n1ayo).
Creación del Departamento de Ciencias de la EducaLión.
Creación del Departatnento e.le Oceanografía (novie1nbre).

1978

Se presenta el plan de la Licenciatura en Cient.i...t.-.. tvleteorológitas (enero).
Con1ienza a íuncionar la Licenciatura en Cientias tle la Educat;ión (1narzo).
Creación de la E5cuela Universitaria e.le 1''-ii&lt;..ología.

1979

Creación ele un nuevo cargo de Secretario Oot.ente ¡)ara el que ftie de~ignado el
Licenciado en Letras Aldo Conserva (mayo).
Por resolu&lt;.:ión c.lel Mini5terio de Educación y &lt;~ultura, se e'itablece el regimen de
examen de ingreso a la Universidad de la Repúl1lica para 1980 (26 de octubre).

1980

Abandono de edificio e.le la calle Juan Lindolfo Cue~ca .... Traslado de Oficinas y
Biblioteca al local de la calle Tri~tán Narvaja 1674. que hoy ocupa la Fatultad de
Ciencias (a parrir de n1arzo).
Cientos de estudiantes firmaban una carta en la que se le solicitaba al Decano
Interventor la 1nodificación del Reularne1zto de Estttclios ele Facttltad ele lfttma1z1clades .V Cie11ciasen sus cláusulas relativas a la f)érclida de la caliclad de estudiante.

�238
La carta fue recibicla , pero no ol)tenclría re~f)lle ta.
Rechazo n1a)'Oricario clel l)fO)'ecto con ·titucional ele la
(novien1t1re ).

cliccadura J)Or J'lebi cito

1982

Funllación ele la 1\sociaci()rl lle Estucliantc.s ele la Ense11anza Púlllil:a (ASCEEI&gt;)
(al1ril).
Elecciones interna::; lle los Pa1 ticlo.s Políticos (novien1l)re).

1983

Organización llel acto clel 1° lle 111ayo tle f)Or ()arte clel conjunto ele las organizaciones ele tral)ajaclore.s agrupallas en l'l Plenario lntersinelical ele Tral)ajadores (PIT)
con participación en él clel n1ovin1ie11to estucliantil re1)resenlaclo J)ÜlJlican1ente por
1\SCEEP ( 1° lle 1na)'O).
Realización lle la Se111a11c1 tlel Est11tlic111te a cliez años cie la~ últin1as eleccione ·
universitarias (setiembre).
:\SCEEI'-l-Iumanidade~ y Ciencias presenta al Decano Interventor tina carta fir111acla por 706 estt1cliances, en cloncle .solicitan la 111otlificación del Regla111e11to de Esttldios
ele In. 1:ac11/fa(/ ele Hu n1a11 iclaclas J' Cie11cic1s (4 ele octubre).
Se eclita el pri1ner número (le El BtílJo. ¡)erióc.lico (lel Centro ele Estucliantes ele
Hun1ani(lades y Ciencias (~etien1l1re-octul1re).
Cun1plido el plazo de treinta días en que .se solicitalJa la respuesta a la carta, los
estu(liantes se reunieron acon1pañan(IO a la &lt;le legación (le ASCEEJ&gt;-f-f un1anidades.
La asan1t)lea general que entonce~ funcionó en eJ ¡)atio lle la Facultall tl&lt;&gt;cielió
pern1anecer allí hasta que la cJelegación fuera rccil)ic.la. La &lt;lelegación no es
recil)icla y se exige la renuncia llel Decano Interventor a los n1edia&lt;lore.s e.le l{ectoría
(9 &lt;le novie1nbre ).
Fttn(lación clel Colegio tle Licenciados (le la Facultad e.le Hu1naniclades y Ciencias.
~lultituclinario acto pühlico organiza&lt;lc&gt; por tocia~ las fuerzas ¡)olíticas }' sociales
que 111(1rcan .su opo.sicié1n a la clictaclur~1. " [)Orla cle1nocracia sin
exclusiones'' (nO\'ien1l)re).

19811

Asun1e nuevo Decano Interventor, el Dr. Roc.lolfo Gori Carrara (enero).
Forn1ación (le ADUR-l-Iu1nanidade:-;
unificación e.le! gremio estucliancil en ASCEEP-FEUU (al1ril).
Decreto de cese de la Intervención. La &lt;lisposición mantenía en :-iU!'i cargos al Rector
y lo.s Decanos Interventores, que entonces pasal1an a denominarse ''tra 11sitorios''
(22 de agosto).
El Decano Inten'entor Dr. RocJolfo Gori CarrJra no puc.lo forn1ar el Consejo
"Tra1zsitorio .. (agosto).
Eleccione.s en el or&lt;len estu&lt;liantil en el local ele la Facultacl ele f·lun1aniclac.les y
Ciencias para integrar su delegación al Consejo Interino (19 ele setie1nl)re).
Elecciones en el orden de clocente!'i )' egresac.lo.s para integrar s11s delegacione~ al
Consejo Interino (setiembre).

�239
Elecciones nacionales. Resulta electo Presidente de la República el Doctor Julio
María Sanguinetti (noviembre).
1985

El Consejo Interino de Facultad de Humanidades y Ciencias, reunido en el Salón
ele Actos ele la propia Facultad procedió a la elección del Decano, yenvia una nota
al Decano Tran~itorio Rodolfo Gori Carrara, comunicándole el resultado de la
n1is1na. Se le solicita la transmisión adelantada (18 de enero).
Elección del Rector de la Universidad de la República en el Paraninfo de la
Universidad, por parte de tocios los delegados a los Consejos Interinos proponienclo la restitución clel Contador Samuel Lichtenstejn. Elección de los delegados al
Con~ejo Directivo Central Interino. Hasta el regreso del Contador Lichtenstejn, el
5 (le inarzo de 1985. el Rectorado Interino &lt;;ería ejercido por el Ingeniero Julio
Ricaldoni, Decano de la Facultad de Ingeniería (21 de enero).
Aprobación por ambas Cámaras de la Ley de Investidura de las autoridades legales
de la Universiclad de la Rep(1blica promulgada el 2 de marzo ( 15 de febrero).
Renunciaron a sus cargos Decanos y Rector Transitorios (26 de febrero).

1985

Reinstalación de las autoridades universitarias. Coinienzan a funcionar los órganos
de cogol)ierno. Decano: Mario H. Otero ( 4 de marzo).
Reestructura docente: se restituyen los destituídos por la intervención y se efectúan
los llamados a aspiraciones para la provisión interina ele todos los cargos (marzooctubre).
Se restablecen los planes de estudio vigentes en 1973 en las licenciaturas
preexistentes a la intervención (marzo).
Director del CUM: Héctor Tosar Errecart (1narzo).
Director interino del Departamento de Ciencias de la Edttcación: Gern1an D'EHa
(marzo).
Director del Instituto de Filosofía: Arturo Ardao (ahril).
Director clel Departamento de Historia Universal: Ger1nán D'Elía (ahril).
Director del Departamento de Lileran1ras Uruguaya e Hispanoan1ericana: Mario
Benedetli (abril).
Director del Departamento de Historia de la Cultura: Blanca París c.le Oddone
(abril).
Director del Departamento de Historia Americana: juan A. Oddone (ahril).
Director del Departamento de Historia del Uruguay: jo~é P. Barrán (abril).
Director c.lel Departamento de Filología Moderna: José Pec.lro Díaz (abril).
Direclor del Departamento de Lingüística: Adolfo Elizaincín (al)ril).
Director del Departamento de Ciencias de la Educación: ~larcha Demarchi (abril).
Director del Departamento de Musicología del CUM: Mauricio Maidanik (abril).
Director de los Departa1nentos de Física y A~tronomía y Fí~ica Aplicada: Félix
Cernuschi (ahril).

�240
Director clel Departan1ento ele Encon1ología: l~d rlo~ Carl)o11eU (alJr1l).
Director clel De¡1arta111ento e.le l3io(1uín1ica, Biofí ·ica y Quín1ica General: Eduardo
~1izraji (al1ril).
Director del Departan1ento ele Botánica: Lina Betlucci (abril).
Director clel Departan1ento ele 13i&lt;.Jlogía Celular: rernando Rar:na (al1ril)
Director clel De1)artarnento tle Paleontología; 1\lfre(lo Figuei1.t~ (al1ril).
Director clel Deparcan1ento e.le Occ~1nogralia: Ra(tl \'az Ferreira (al1ril).
Director &lt;.lel Der1artan1ento de Geología: 1\ll1erlC&gt; Benavíclez (.tl)ril).
Director c.lel Departan1ento e.le Geografía: (-;ern16n \\'cllstein (al)ril).
Director ele los De1)artan1entos &lt;.le Lin1nología y 1\cuicultura: \X'il~on Pintos (&lt;1l)ri1).
Director clel De1)arta111ento ele i\Iicrosco1)ía: Fernanclo Ran1a lal)ril).
Director &lt;.lel Departamento e.le Con1r)t1Cación y Proc~"~u11iento ele l)ato:-¡: Juan 1\.
Grom¡)one (al)ril)
Director del Departan1ento ele Filología Clásic~1: \ 7ice11te O. Cicalese (1113)'0).
Director (lel Departan1e11to ele Biología General y Ex1)erin1enlal: Roclolft) V. Tálice
(mayo).
Director clel Departan1ento &lt;le 1\naton1ía ~licroscór1ica )r Citología: Gal1riel Gerarcl
(mavo)
.
•
Director tlel Deparran1ento de Literaturas Urt1guaya e Hispanoan1ericana: Sylvia
Lago.
Directores (lel Deparcan1ento tle &lt;.1eografía: Gern1~'in \\1ettstein, ~lilton jackson y
Daniel J&gt;anario (junio).
Crea&lt;.:ión (!el Cenero tle Esludios Un1guayos &lt; Cl~lJ) &gt;' del Centro ele Estudios
Lacinoan1ericano~ CCEL) ( julio).
Director clel De¡)artan1ento e.le Geología: l Iéctor Goso (agosto).
Director &lt;.lel Deparcan1ento (le i\late1nática: \\/alter Ferrer (setie1r1l)re).
Director (lel Departan1ento ele ,.\ntropología: Daniel Vitlart (serie1nl1re ).
Ree'-itn1ctura académica. Constitución ele t\reas co111c) l)aso previo :i la creación ele
Institt1to~ : Ciencias I-Iistóricas. Filosofía. Letras y Lingüística, Ciencias Biológicas y
Ciencias tle la "fierra. 1\ntro11ología y Ciencia~ e.le la E(lucación se 111antienen co1no
Departa1nento!'. Camhian e.le (lenominación y se fusionan varios De1)artan1ento!'
c.lentro e.le l~s J\reas ( occul1re L
El Conservatorio Un1guayo &lt;.le ~lú~ica pasa a ser de¡)entliente del Consejo Directivo Central &lt;novie1nl)re ).
Elecciones regla1nencarias e.le Consejo y Decano (l\tario H. Otero) tnovie1nl1re).

1986

Aprol1ació n J)Or el Consejo e.le los nuevos J)lane~ de e~tuclio para las licenciatura~
en Filosofía, Linguí~tica, Ciencias de la Educación. Geología y Ciencias Biológicas
(fel1rero).
Director del Instituto &lt;le Filosofía: ~lario 1l. Otero (at)ril).
Director &lt;.lel Departan1ento (le Filosofía e.le la Práctica: Juan J. Fió (n1ayo ).
Director &lt;.lel Der1arta1nento (le Filosofía Lalinoa1nericana: ~Januel Claps ln1ayo).

�241
Director clel Departamento de Genética: Renée Kolski (mayo).
Director del Centro de Estudios Uruguayos: José P. Barrán (julio).
Director del Centro de Estudios Latinoamericanos: Lucía Sala (julio).
Reestructura docente en Areas y Departamentos (julio).
Directores del Departamento de Ecología y Etología: Horacio Vera y Fernanclo
Costa (agosto).
Directores del Departamento de Biofísica y Bioquímica: Eduardo Mizraji y Ricardo
Ehrlich (setiembre).
Rector y Mini:-;tro de Educación y Cultura firman el Acta de creación del I&gt;EDECIBA
(octut)re).

1987

Aprobación por el Consejo de nuevos planes de estudio para las licenciaturas en
Física y en Ciencias Meteorológicas (febrero).
Director del Departamento de Geografía: AJvaro López (marzo).
Nuevos planes de estudio para las licenciaturas en Ciencias Antropológicas y
Ciencias Geográficas (junio),
Co1nienzo de las primeras maestrías del PEDECIBA (julio).
Director del Departamento de Física: Eduardo Horjales (julio).
Director del Departamento de Astronomía: julio A. Fernández (julio).
Comienza a considerarse en el CDC el tema de la creación y organización de una
Facultad de Ciencias Exactas y Naturales (octubre).
Aprobación por el Consejo de nuevos planes de estudio para las licenciaturas en
Ciencias Históricas y Astrono1nía (diciembre).
Informe del Grupo tle Trabajo en Ciencias Sociales al CDC recomendando la
creación de las Facultades de Ciencias Sociales y de Humani&lt;latles y Ciencias de la
Educación (21 de diciembre).

1988

Se crea con carácterexperin1ental la Unidad Interdisciplinaria en Ciencia, Tecnología
y Sociedad (marzo).
Director del Departamento de MaLe1nática: Rodrigo Arocena (marzo).
El CDC resuelve declarar conveniente la creación de una Facultad de Ciencias
Sociales (7 de 1narzo).
Director tlel DepartamenLo de Zoología Vertebrados: Raúl Vaz Ferreira (abril).
Director del Departamento de Ciencias Antropológicas: Sonia Romero (junio).
Director del Departamento de Matemática: rucardo Fraimann (julio)
Director del Departamento ele Historia y Filosofía de la Ciencia: Mario H. Otero
(setiembre).
Plan de desarrollo del Area de Ciencias Biológicas (junio).
Director del Departamento de Hiclrohiología: Wilson Pintos (dicie1nbre).

1989

Director del Departamento de Historiología: Carlos Zubillaga (febrero).
El CDC resuelve adoptar la propuesta de creación de una Facultad de Ciencias

�242
Exactas v Naturales (alternativa: Facultad de Ciencia ) (20 de febrero).
La Asan1hlea General del Claustro se expide favorablen1ente respecto a la creación
de una Facultad de Ciencias Exactas y Naturales (28 ele marzo).
El Centro ele ~1atemática de la Uni\'ersiclacl se raclica en la FHC (marzo).
Director del Centro ele ~1acen1ática: Enrique C3l)aña (abril).
Reinstalación clel Instituto e.le Ciencias .. li ~ tóricas (at1ril)
Reinicia su put)licación tritne~tral la revista Galileo clel Departan1ento de Filosofía
•
&lt;le la Cien&lt;.:ia (al)ril)
La Asan1t)lea General clel Claustro a1)n1et)a la reestructura clel área social y
hu1nanística uni,·ersitaria (30 de 1nayo).
Renuncia a su cargo el Decano ~tario J-i. Otero. Decano Interino: Germán D'Elía
(agosto).
El CDC dispone la creación e.le la Facultad de Ciencias Sociales, que comenzará a
funcionar a partir del 1° ele nlarzo e.le 1990 (21 ele agosto).
El CDC resuel\'e n1odificar. a partir del 1° de marzo ele 1990, la denominación de
la Facultad de Humani&lt;.lades y Ciencias por la de Facultacl ele Humanidades y
Ciencias de la Educación. que incluirá los Institutos ele Filosofía y ele Ciencias
Históricas. lasAreas de Antropología, Ciencias de la Eclucación, Letras y Lingüística,
así como las licenciaturas respectivas}' los Centros e.le Estudios Latinoamericanos
y Uruguayos (21 de agosto).
Inicia sus cursos la licenciatura en Bioquín1ica (agosto).
Director clel Departamento de f\.leteorología: Ruben Caffera (setiemhre).
Elección ele Decano por el período co111ple1nentario: Carlos Zubillaga (octul1re).
Primer número de la revista Papeles ele Filosofiaelel In~tituto e.le Filosofía (octubre)
Elección de Decano por el período regJamencario: Carlos Zul)illaga (noviembre).
Director del Departan1ento de Física: Aníhal Sicarc.li Cclicie111l)re).
#

1990

\' isita del !&gt;residente ele la Repúl11ica. Dr. Luis A. Lacalle. a la Universielad (marzo).
Director del Departa1nento de Antropología: Renzo Pi (111ayo).
Director del Departarnento de Geología : Pedro Oyhancahal (junio).
Con1ienza el traslado e.le algunos sef\'icios docentes (los Institutos de Ciencias
Hi!'ltóricas y Filosofía y el Departamento e.le Ciencias ele la Educación) al edificio
situado en las calles Uruguay y ~lagallanes (agosto).
Se crea una Unidad Interelisciplinaria &lt;.lentro del Area de Ciencias ele la Tierra,
integrada por Edafología y Geomorfología. Director: Luis De León (agosto).
Nuevo plan ele estudios para la licenciatura en Letras (agosto).
Visita del Rector Jorge Brovetto al Consejo de la FHC (octubre).
Elecciones indicativas para el Consejo y Decano interinos ele la Facultad de
Ciencias (8 ele novien1l)re) .
Reconocin1iento por el CDC e.le las autoric.tades interinas de la Facultad de Ciencias
&lt;20 de noviembre).

�243
Primera sesión del Consejo de la Facultad de Ciencias (21 de noviembre).
JJrimera sesión del Consejo de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la
Educación (28 de noviembre).

1991

Aprobación por el CDC de la totalidad de los nuevos planes de estudio para todas
las licenciatt.1ras de la FHCE, que contemplan un semestre básico común y las
opciones de Investigación y Docencia (5 ele marzo).
Departamentalización del Area ele Ciencias de la Educación (marzo).
Director del Departamento de Psicología de la Educación: Nydia Richero (marzo).
l)iret.:tor clel Departamento de Historia y Filosofía de la Edt1cación: Martha
Den1archi (marzo).
Director del Departamento de Sociología y Economía de la Educación: Generoso
Torres (marzo).
Creación del Instituto de Lingüística (marzo)
Director del Departamento de Psicolingüística y Sociolingüística; Adolfo Elizaincín
(1narzo).
Director del Departamento de Teoría del Lenguaje y Lingüística General: Sylvia
Costa (marzo).
Director del Departamento ele Romanística y Español: Alma Peclretti (marzo)
Director ele la Sección Lenguas Extranjeras Modernas: Sara Alvarez (marzo).
Se inician los cursos del año lectivo 1991 en la nueva sede de la FHCE, ~itt1ada en
las calles Uruguay y f\1agallanes (1° de abril).
Director del Departamento de Teoría y Metodología Literarias: jorge Medina Vidal
(abril).
Departamentalización del Area de Ciencias Antropológicas (abril)
Director del Departamento de Antropología Social y Cultural: Renzo Pi (abril) .
Director del Departamento de Arqueología: José López Mazz (abril)
Director de la Sección Antropología Biológica: Mónica Sanz (abril)
Comienzan los Cursos de Actt1alización y Especialización de la FHCE destinados
a egresados de la Universidad de la República y del IPA (mayo).
Se inician los cursos básicos extracurriculares de lenguas extranjera..., modernas
&lt;mayo).
Estat)lecimiento de un Area de Historia y Filo~ofía de la Ciencia entre la FHCE y la
Facultad de Ciencias (octubre).
Elecciones para la renovación del Consejo y del Claustro de la FHCE (octubre).

��ANEX03
Nómina de Decanos·

•

Dr. Carlos Vaz Ferreira fue designado Director de la Facultad. de acuerdo con el Art. 5 de
la Ley e.le Creación e.le la misma. Duró cuatro años en sus funciones. (11/ 45 a 11/ 49).

•

Dr. Justino jiménez de Aréchaga fue designado por el Consejo Central Universitario, a
propuesta del Consejo (le la Facultad (12/ 50). (Renunció el 26/ 5/ 51. Aceptada el 30/ 5/ 51 ).

•

Sucesivas votaciones en el Consejo para elección de Decano. Empate entre el Dr. Carlos
Vaz Ferreira y el Dr. Fructuoso I)ittalt1ga. El Dr. Fructuoso Pittaluga fue electo Decano (29/
6/ 51) (Cesa el 16/ 10/ 51). Dr Emilio Oribe siguió como Decano interino.

•

Dr. Carlos Vaz Ferreira fue electo Decano por el Consejo de la Faculta(! (25/ 11 52).

•

Dr. Carlos Vaz Ferreira fue reelecto Decano por el Consejo e.le la Facultad (5/ 12/ 55),
ocupanc.lo el cargo hasta su falleci1niento en enero de 1958.

•

Dr. E1nilio Oril1e fue designado por el Consejo de la Facultad para complen1encar el
f)eríodo del Dr. C. Vaz Ferreira (10/ 1/ 58 a 10/ 59).

•

Dr. Roc.lolfo V. Tálice fue designado Decano e.le a&lt;.:uerdo con la Ley Orgánica e.le la
Universic.lad (10/ 59).

•

Dr. Ro(lolfo V. Tálice fue reele&lt;.:to Decano por la Asamhlea del Claustro (21/ 10/ 63 ).

•

En los períodos en que .,e producen vacancias del cargo de De&lt;.ano. t!l nlisn10 es de.sen1peñado por
un Occano interino designado por el Conse¡o Central Un1vers1cano Ccaso del Dr. F Pictalu~a) o por
el propio Consejo e.le:! la Facultad. En el caso del Dr. E. Oribe, es electo Decano por el período
compl~n1entario del decanato del Dr. C. Vaz Fcrreira. Con posterioridad ,1 la vigencia de la Ley
Orgáni&lt;.:a de la Universidad (1958), las vacancias del cargo de Decano son lUbiercas por el docente
grado 5 más antiguo que integre el Consejo(casosdel Dr. R. Tálice y del Prof. G. D'Elía, por ejemplo)

�246
•

Dr. Arturo 1\rc.lao fue electo Decano f)Or la 1\:')an1l)lea () ""I Cl~lu ·ero (5 "' 6 ). (Ce~a el J 7/

72).
•

Lic. 1\lario I l. OLero fue electo Decano &lt;le la Faculcacl ¡)Or la A~an1l)lea clel Claustro (l 7
72). sienclo cle¡)uesto J)Of la inter\·ención (?4 10/ 7 ).

•

Lic. l\lario l·l. Otero fue clesigna(Í&lt;) f)~cano I'ºr un períoclo (le cuatro a110~ (.3 85 ). Henunció
&lt; .~0/8/89), ¡1a~anclo a ocu¡)ar el l)eclnato Interino el Prof. c-;er111ún !)'l~lía.

•

Lic. Carlos Zul)illaga ft1e electo Decano ¡1or Id 1\~;1111})ll·:1 clel Claustro de la F.:lcultad (5 10/

89).
•

Lic. Carlos Zul)illaga fue reelecto Decano 11or la 1\san1l1lea clel ClausLro lle la Facultad 24/

11/ 93).

Interventores·

•

Lic. tvliguel 1\. Kla11penbach l1 /7~í - 1/ 84) .

•

Dr Ro(lolfo Gori Carrara (1 / 8.q - 3/ 85) .

•

Las fecha~ son aproxin1a&lt;la~ .

�ANEX04
Población estudiantil
Los estudiantes

1

CUADROI

Inscripciones
1946
1947

1948
1953
1954

l.

2649 2
354 3
3804
6195
6696

Hesulcó in1posible conseguir en la documenr~ción existente, cifras correspondientes .l esrudi.lntes
activos. Recurrimos. para confec&lt;.1onJr estos tre'&gt; lU.tdros: a) pJra el I a los Libros de ActJs del
Consejo de la Facultad y a las tvlemorias de 19'16-1947 y la de 19~8. en lo:--. que solan1ente pudimos
registrar inslripciones de los años que figuran en eJ cuadro: b) para el cuadro 11ala1nforma&lt;.16n que
figura en el ¡ir Censo General efe Est11chantes Unil'ersttarlos 1988; c) para el cuadro 111 recurrimos
a la infornlación que aparece en la Guia tle la facultac/ ele H111na11itleules) CiencltlS ele la f!'fl11cacion
correspondiente al año 1994, y a los datos proporcionados para los años 1994 y 1995 por la Bedelía
e.le l.l Facultad.
Se e~timó, ~egún consta en actas. que el número de •t~istences a las &lt;.lases en e.,e año 1n1c1.ll, no
superaron el 300/o de los 1nst:nptos; ·apenas sobrepasan los 800·, dice el informe. Cfr FHC. ,\.fenzorias
(1946-1947), Montevideo, 1947, Informe en Consejo Central Uruversitano de la sesión inaugural
de la Facultad de Hun'lélnidades y Cienc1.ls Asisten aproximadamente 400 e...,cudíantes, las n1.ís
concurridas son las de Letras y de Arte Cfr. FHC, l.Actas, 1946, 11 de d1t:1emhre, tII, f 78
L.a~ inscripciones nuevas fueron 354. resolviendo el Consejo que las del año anterior :--.1rvieran para
las de 1947, en FHC. J\4ernoritlS, 1946-1947, op cit.
FHC, fl-lemona 1948. Montevideo, 1948
Según un informe de Secretaría de la Facultad se inscriben'. 135 en Letra5, 52 en Histona, 104 en
Filosofía~ 89 en Ciencia.s Biológicas, 28 en Musicología, 39 en Quírruca, 18 en tvfatemáticas, 125 en
cursos libres: Mec;'.inica Celeste. Astronomía, Física, Cien&lt;.:1asdel Lenguaje, Historia del Arte, Historia
de la!'i Ideas en Uruguay, L1teracura Española, Filosofia e Historia de las Ideas Filosóf1cas, Informe
de Secretaría en FHC, I.Actas, 1953. 13 de marzo, t.9, f33
Acta del Consejo de la Facultad de Humanidades y Ciencias, Montevideo, 26 de n1arzo de 1954. en
FHC, LActas, 1954. 26 de marzo. t. 10. f.39.
1

2.

3.
4.

5.

6.

�248

CUADRO II7

Total de esrudiantes de Humanidades y Cie11cias
Censos de 1960, 1968, 1974 y 1988
1960

1968

1.060

78 1

1988

l .~1 30

3.750

CUADRO III8

Ingresos por Licenciatura
Licenciaturas
C.Antropcllc.1gicas
e.e.le la Ec.lucaci(&gt;n
C. H ic.,t()rica~
Fi loc;c)fía
Letra..,
Linguistica

Tc)tale...,

7.

8

1989

1990

1991

1992

1993

199'1

1995
l 1l

125

182
_/ ...., 8

1q¿1

208

166

180

192

-'-! -

) ' )

156

-J J-~

182

202

151
11 2

168
138

I ~io

132

13 1

11 7

111

83

75

67

200

88
116

-

135

108

l -1
?-

98

....1 )

170
87

61
139

))

67

68

61

1090

797

1020

704

-,_
76

690

658

,..

-

Datos con1ados del Cuadro No.6 -Total de estudiantes por Facultades. Institutos y E."&gt;cue las. Censos
de 1960, 1968. 1974 y 1988-. en Universidad de la República/ Dirección Gene ra l de Planeanlie nto/
Instituto de Ciencias Sociale~. / t ' Censo General ele Est1tclit.11Ztes Un i l'ers itc111os 1988, i\lo ntevideo,
Dpto Publicaciones de la Universidad, 1991, Tonlo 1, p.6.
Con10 nos fa lt:in da tos con1pleto~ propo rcionados por íledelía, utiliza n1os la G11 ía ele la Facu!tacl
para extr.1e r la información sobre inscripciones e ntre 1989 y 1993. Destacan1os que e ntre 1989 y 90.
deberían figurar l.is 1 n5cn pc1one~ de los estudiantes de Ciencias. cuyos datos no te ne1nos, po r
haber"e p roducido l.i separación de las dos Facultades, Humanidades y Ciencias e n 1990. Cfr.
t•n1ve rsidad de la República, Facultad de Huma nidades y Ciencias de la Educ:.1&lt;.:ión , Guia ele la
f'acultatl r..le H ttnlan itlc1r!es_i1 Cienc1as ele la f..cf11cación República O riental del Un1guay, ~ lontevic.leo,
1994.

��250

CUADRO V

Egresados por licenciatura
(1974-mano 1985)
Licenciatt1ras en 1Iun1ani(lac.les

egresa&lt;.los

C. Antropológicas

ll

C. &lt;.le la Ec.lucación
C Hiscórica"
Filo"ofía

17
115

29

Letrasü

50

l\lusicología
l'\icología7

37
9

CUADRO VI

Egresados por Licenciatura
(marzo 1985-junio 1995)
Licenciatura" en H umanic.la&lt;.les

egresaclos

C. Antropológicas
C. de la Educación

35

C.

Histórica~

19

Filosofía

~5

Letras8

56
5

Lingüí~tica9

tvlu5icología 10

6
7
8
9
1O

?}- I

Incluye especialización en Linguística.
')e o to rgan títulos desde noviembre de 1973 ha~ta fines de 1976.
Hasta 1990 incluye especilización en Lin~üística.
A panir de 1991 .
~e ha separado de la Facultad. '&gt;e expide un solo título en 1985.

1

�-----

- -

----------

251

CUADRO VII

Egresados por licenciatura
(1956-octubre 1973)
Licenciaturas en Ciencias Exactas y Natttrales

Astronomía 11
C. Biológicas 12
C. Geográficas 13
Física l-1
iv1atemática l5

Química 16

•

egresados
2

53
1

7
1
2

CUADRO VD

Egresados por licenciatura
(1974-marzo 1985)
Licenciaturas en Ciencias Exactas y Naturales

A!)tronomía
C. Biológicas
C. Geográficas 1'
C. Meteorológica~ 18
Física
Físico-~latemática , opción física
Físico-Matemática, opción tv-laternálica
Geología 19
Mate111ática
Oceanografía Biológica 20
11
12

13
14
15

16
17
18
19
.20

A partir de 1967
A partir de 1956.
A partir de 1968.
A partir de 1971 .
A partir &lt;le 1957.
1\ partir &lt;le 1956 y hasta 1958.
A partir &lt;le 1980.
A partir e.le 198'-f.
A partir de 1982.
A partir de 1982.

egresados

3
143
13
1

3

-?

1
12
l

3

�252

CUADRO VII

Egresados por licenciatura
(marzo 1985-1990)
'

Licenciaturas en

Ciencia~

Fxactas y Natt1rales

C. Biológicas
C. Geográficas
Física
Físico-tvlate1nática, opción Maten1ática
Geología
Matemática
Oceanografía Biológica

egresados
97
2
9
1
11

1O
53

�ANEX06
Profesores a los que la Facultad otorgó títulos honoríficos
FACULTAD DE

ADES Y CIENCIAS

DOCTOR HONORIS CAUSA DE IA FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS
D r. Em ilio O ribe

PROFESORES EMERITOS
Dr. Lincoln Machado Ribas
D r. juan Llambías de Azevedo
Prof. Carl os Sabat Ercasty
JJrof. Francisco Espíno la

DESPUÉS DE 1985
Dr. Arturo Ardao
D ra. Luce Fabbri de Cressatti
D r. Félix Cernuschi

PROFESORES AD-HONOREM
Dr. José Luis Romero
Dr. Alberto tvl. Ghisalberti

FACULTAD DE

ADES Y CIENCIAS DE IA EDUCACION

PROFESORES EMERITOS
llrof. Germán D'Elía
Dr. Mario H . Otero
Dr. Guido Zannier

PROFESORES AD HONOREM
Dr. Tulio Halperín Donghi
Dr. ~oé Jitrik

��ANEX07
BIBIJOGRAFÍA Y FUENTES CONSULTADAS

Bibliograíta
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n2 182, ~1oncevideo. 1954.
f ACUL1.AD DE 1-IUNIANIDADES '{CIENCIAS, Le)', a11tececle1ztes J' d1scL1sió1z parla1ne1ztana,

f\lontevi&lt;leo, 1945.
FACULrA.D DE HUMANIDADES Y CIENCIAS, lvfernorias (1946-1947), Montevitleo, 1947.
FACULTAD DE tiUrvlANIDADES Y CIENCIAS, Ailen1oria (1948), Montevideo, 1948.
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS, S;1/lab11spara el a1io 1949. Montevideo, 1949.
FACUL1·AD DE HUtv1ANIDADES Y CIENCIAS, i'Ylernoria (1950), rviontevideo. 1951 .
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS, Asamblea del Claitstro, Montevideo, 1952.
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS, S..vllabLtspara el a1io 1953, rvtontevic.leo, 1953.
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FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS, 1\fe1noria ele la Facultacl ele H111na111dacles y
Cie11cias ( 1945-1961), tvlontevideo, Univer'\i(la(l de la República . 1962.
l·'ACUI.1.AD DE HUMANIDADES Y CIENCl.:\S, GL1ia ele/ Est11d1a11te ele la Fac11/tacl ele f/11n1a11ielt1eles ;1 Cie11c1as (1962), Moncevi(leo, Universidad de la Repuhlica, 1962.
f·ACUI:f1\D DE l IUrv!At\IDADES Y CIENCIAS, Gz1ia ele/ Estt1el1arzte ele la Fac1tltad ele !-/t1n1c111iclac/es _v Cie11cias (1964). Montevi&lt;leo, üniver"'idad (fe la Repúl)lic,1, 196't.
FACUL'I'AD DE HUrvlANIDADES r· CIENCIAS, G1tía e.le/ Est1tdia1zte de la Fac11ltacl de H111na11iclaeles }' Cie1Lcias (1967), Montevideo, Universidad de la República, 1966-1967.
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la República, División Puhlicacione~ y Ediciones. [1975).
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Series doci11ne11tales
Dzario ele Sesio1zes ele la !!. Cániara ele Represe1zta11tes. ~1ño 1927, t. CCCXI.., Montevideo,
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Puhlicacio11es periódicas
El Esti1clít111te Lihre, Montevideo, Asociación (le Estudiances de Medicina, Montevideo, (Lonsultaclo: 1945-1959).
Gaceta de lc1 U11iuersida,/. Montevideo, 19'57-1967.
G'acetc1 U11iz·ersitaria. Montevideo, 1988-1992.
jon1ada, Orga110 ele la FEUU. Montevicleo, (consultado 1945-1962).
Revista de la Facttltacl ele Httma·1ziclades .Y Cie1zcias, Montevideo. 1947-1958.
1'rib1111a U11iuersitaria, Federación ele Estudiantes Universitarios del Uruguay, tvlontevideo.

1955-1960.
Facultad ele Ciencias, A11Ltarios. tvlontevideo. 1991-1995.
Asociación Ciencia rloy Uruguay. Carta. Cie11cia Hoy, tvlontevi&lt;leo s/ d.

IJocu1r1e11tació11 i11édíta
FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS: Actas del Co1isejo de la Facultacl (mecanografiadas), !vlontevideo, 19.115-1972 (Falta el tomo corre'&gt;ponc.liente a 1973)~ 1985-1990.
Archivo de la Facultad de Humanidades y Ciencias ele ll Educación (Decanato).
FACULT1\0 DE HUlvl.Ai'\¡IDADES 1' CIENCIAS DE LA EDUC1\CION: ;tetas ele/ Co11sejo ele la
Fl1c11/tael(n1ecanografiaclas). f\lontevideo, 1991-1992 (junio) . Archivo de la Facultall ele
l-Ju1nani&lt;lades y Ciencias de la Educación.
FACu1·rAD DE 1-IUrYlAl'\JIDADES Y CIENCIAS: Actas J' reparticlos ele la Secretaría ele la
Fac11ltaely de alguna5 Asaml)leas c.lel Claustro. Archivo (lel Dr. Arturo Ardao, que prestó
al equipo muchos de sus materiales.
FACULT1\D DE HUtvlANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACION, Despacho!-i y Re~olucio­
nes, rvtontevic.leo, 1985-1992: 1995.

Libro {Íe l?egistro (/e tititlos expeclidos por la Unicersiclael ele la Repiíhlica )' ltt Fctcztltad ele
!-lztrna1zidacles y CieJzcias. 1956..., en Archivo e.le la Secretaría e.le la Facultad e.le

�UNIVERSIDAD DB LA BBPUBUCA,
das) 1RSS·l9Sll, en.Arehivod
video..

Documentos diversos del archivo del Dr.
Documentos diversos del archivo del Lle. carios ZubWap.
Documentos diversos del archi~ del&amp;D
llllnea
Documentos del archivo del ex Consejero estudiantil Bt. Gmtavo
1989)

Entrevistas y encuesta~
ACHUGAR, Dr. Prof. Hugo, entrevista reallmda por Clara Alclrlghi ~
realizada por Vania Markarian y Laura Hall únaYQ, 199.$)

AINTABLIAN, Bach.. Gabriel, entrevista reaUu• wr Clara
ALVAREZ DE LASOWSKI, Prof. Lic. Sara, entrevista realizada por
ANDREOU, Prof. Lic. Miguel, entrevista realizada por Arfa

ARDAO, Dr. Arruro, entrevista realizada por Vania Mst
1994)
BE'l'l'UCCI, Prof. Dra. Lina, entrevista realizada por Clara :Mtld¡til C1bdl
CAETANO, Prof. Gerarclo, entrevista realizada por Clara Aldtlghi (ftia!O,

CAYOTA, Prof. lle. Victor, entrevista realizada por Clara Aldrighi y R
setiembre, 1994).
CHERONI, Prof. Lic. Alción, entrevista realizada por Clara~ (ltide.1

CICALESE, Prof. Vlcenté O., entrevista realizada por Vania
setiembre, 1994).

M.,.

�263
CO ERJU, Dr. Eugenio, entre\·ista realizacJa por Vania tvlarkarian, Rodolfo Porrini y Laura Reali
(22 de agosto, 1994).
D'ELIA, l)rof. Germán, entrevista realizada por Clara Aldrighi (julio, 1995).
DEtvlARCHI, }Jrof. tvlartha, entrevista realizada por Clara Aldrighi (marzo, 1994).
DEMASSI. Prof. Lic. Carlos. entrevi~ta realizada porVania Markarian y Laura Reali (30 de rnayo,

1995).
ELBERT, Luis, entrevista realizada por Ariadna Islas (mayo, 1955).
ELIZAINCIN, Dr. Prof. Adolfo, entrevista realizada por Clara Aldrighi (marzo, 1995); encuesta
realizada por Vania Ñlarkarian y Laura Reali (mayo, 1995).
EHRLICH. Dr. Prof. Ricardo, entrevista realizada por Clara Aldrighi (marzo, 1995).
fABBRI DE CRESSA'l'I 1, Dra. Luce, entrevista realizada por Clara Aldrighi (21 de setiembre,

1994).
fERNANDEZ, Prof. Lic. julio, entrevista realizada por Clara Aldrighi (marzo, 1995)
FLO, Prof. Jt1an, entrevista realizada por Clara Aldrighi (abril, 1995)
GAM BINI. Dr. Prof. Rodolfo, entrevista realizada por Clara Aldrighi (marzo, 1995)
GATII, Prof. Lic. Pedro. entrevista realizada por Ariadna Islas (julio, 1995).
KLE~tPER.

Prof. Lic. Libia, encuesta realizada por Vania rvtarkarian y Laura Reali ( n1ayo, 1995).

LAGO, Prof. Sylvia, entrevista realizada por Clara Al&lt;lrighi (abril. 1995)
LIJTENSTEIN. Prof. !Vlarcos. entre\·ista realiza&lt;la por Clara Aldrighi y Rodolfo Porrini (1994).
tvtASSERA, Ing. José Luis, entrevista realizada por Rodolfo I)orrini ( 4 de noviembre, 1994).
MACADAR, Dr. Ornar- VELLUTI, Dr. Julio, entrevi~ta realizada por Clara Al(lrighi (julio, 1995).
tvtIZRAJI, Dr. Prof. Eduardo, entrevista realizada por Clara Aldrighi (marzo, 1995).
MORALES, Dr. Francisco. entrevista realizada por Clara Aldrighi (julio. 199'5).

�?6
- Li'
OL~IOS,

Br. Guscavo, entrevista realizatla J)Or Ariaclna

Isla~

(nla}'O,

1955)

OTERO, Dr. I'rof. ~lario H., entre\'ista realizatla por Aria tina l~las y H.oclolfo Porrini (8de1narzo.
1995); entrevista realizada J)Or Clara i\ldrighi (at1ril, 199-),
PANARIO, Ing. Agr. l'rof. Daniel, entre\'ista rea ti zalla 1&gt;or Cla1 a J\lllrighi (at&gt;ril, 1995).
l'I I-IUGARTE, Prof. Renzo. entrevista re..dizacla ¡)or Clara 1\ltlrighi (111arzo, 1995).
PRODAN0\1 , Dr. J&gt;rof. Eugenio,

entre\'i~ta

realizada ¡)or Clara i\ltlrighi (n1arzo, 1995).

S•.\LA DE TOURON, l'rof. Lucía. entrevista realizada por \'ania i\ilarkarian

y Laura Reali (23 de

n1ayo. 1995).
Sfü'\;S. Dra. l'rof.

~tónica ,

entre\·i:-,LJ realizatla por Clara i\lllrighi (1narzo, 1995).

SA&gt;IZ. Dr. Prof. \'íctor, encre\' ista e11istolar realizatla ¡)or Clara Altlrighi (octul')re I994).
\'AZ FERREIRi\, Prof. Lic.
&lt;licie111bre. 1994)

R~1úl.

entre,·ista realiza tia ¡1or 1\riatlna Islas y Roclolfo Porrini ( 16 (fe

\VSCHEBOR. Dr. l'rof.. tvlario. encre,·isca realizatla J)Of Clara Altlrighi (n1arzo. 1995).
ZUBILLAGA. I&gt;rof. Lic. Carlos, entrevista realiza&lt;.la ¡1or Clara 1\lllrighi (ahril. 1995).

�ANEXOS
Lista de abreviaturas empleadas
l\DUR

1\sociación de Docentes e.le la Universidad e.le la República

AFUR

Asociación de Funcionarios de la Universidad de la República

Arch. Arclao Archi\'O del Dr. Arturo Ardao
ASCEEP (FEUU) Asociación Social y Cultural de Estudiantes ele la Enseñanza l'úl1lica.
(Fecleración de estudiantes Universitario!&gt; del Un1guay)
CDC

Consejo Directivo Central, ele la Universiciad de la Repúhlica

CEH

Centro de Estudiantes de Humanidades

CEH

Centro de Estudios Humanos

CEHC

CenLro de Estudiantes de I-Iu1nanidacles y Ciencias

CIEl'U

Coordinación Inter-egresados por la Universidad

CLACSO

Centro Latinoamericano lle Ciencias Sociales, Buenos Aire"

CLAEH

Centro Latinoamericano de Economía rlumana

CNT

Convención Nacional e.le Trabajadores

CONAE

Consejo Nacional de Ec.lucación

CON1\PRO

Concertación Nacional Progra1nática

COSENA

Consejo de Seguridad Nacional

�266
COSUJ&gt;EN

Con.sejo Superior ele En~eñanza

DD.HH.

Derechos Htamanos

oses

Diario ele Sesiones ele la Cán1ara ele "enatlores, Repút)lica O. del Uruguay

DSCR

Diario tle Sesione.s (fe la Cán1ara ele Re¡1resentantes, Reptal)lica O. del Uruguay

DT

Declicación Total

ESrvtACO

Estaclo rvtayor Conjunto

FFAA

Fuerzas Arma&lt;las

FCEN

Facultad de Ciencias Exactas

FEUU

Fecteración ele Esru&lt;liantes Universitarios clel Un1guay

FHC

Facultacl &lt;le Hun1anidade....; v• Ciencias

FHC LActas

Faculta(! de Htu11anic.lade$ y Ciencias, Lil)rO ele Actas elel Consejo.

FHCE

Facultacl de Humaniclac.les y Ciencias ele la Eclucación

}r

Naturales

FHCE LA&lt;.:tas Facultad ele Humanidades v• Ciencias ele la Eclucación, Lit)ro ele Actas del
Consejo.
FIJ

Féelération Internationale elt1 _Journalistes

FISE

Féelération Intcrnationale de Synelicat..; tle l'En ·eignement

GTCS

Gn1po &lt;.le Trahajo en Ciencia Sociale!&gt;

ICUR

Instituto Cinematográfico ele la Universiclacl ele la República

IIBCE

Instituto tle Investigacione.s en Ciencias Básicas Cle1nente Estal)le

IPA

Instituto de I&gt;rofesores Artigas

OEA

Organización de Estados An1ericanO!'&gt;

ONU

Organización de las

~acione.s

Unic.la.s

�267
J&gt;E

I&gt;oder Ejecutivo

l&gt;EDECIBA

Prograrna de desarrollo de las Ciencias Básicas

I&gt;NUD

Progran1a de las Naciones Unitlas para el Desarrollo

RNLD

Registro 1Vacio11al ele Le_ves )'Decretos

UNESCO

Unitecl Nations Educational, Scientific and Cultt1ral Organization

EEUU (USA) Estados Unidos de América (Linite(l States of An1erica)

UDUAL

Unión tie Universidades de An1érica Latina

UTU

Universidad &lt;lel Trabajo del Un1guay

��I N DI C E

M . Bla11ca París ele Odc/011e
Pró 1ogo ............... ,. ... .............................................................................................................. , .. 5

Roe/o/jo Porri11i Beracocl1ea
1. Lo~ precur.sores. La cre ació n y prime r p e rfil &lt;.le la FacultaLI
de Humaniclad es y Cie ncias hasta la revisió n d e 1956- 19)8 .......................................... 11
\fa11ia Markaria11 - Laitra Reali

2. Nuevo s cauces para una trayecto ria cuestio nad a. ( 1958-19'3) ..................................... 45
Ariad11a

Islas

3. La Facultad inte rve nicla. ( 1973-1985) .............................................................................. 69
Clara Alclrig h i

4. La Facultad e n la Unive rsidad de1nocr:ícica. ( 1985- 1995) ............................................. l 1í7
Anexos

1. Se lecció n ele Docume ntos ............................................................................................. 189
2. Cro n o lo gía sun1a ria d e la Fac ultad de I·Tu1na nidade~ y Ciencias ................................. 221
3. Nó mina de Decanos ................................................. ................ ........................ ............. 245
4. I&gt;of)lación estttdiantil .................................... ............. .... ................................................ 247
5. Los egresdos: c ifras po r licenciaturas ............................................................................ 249
6. Pro fesores a los q ue la Faculta(! otorgó títulos ho noríficos ......................................... 253
7. Bil1liografía y fue ntes consultaclas ................................................................................ 255
8. Lista de a l)reviatu ras e mplead as ................................................................................... 265

��Se terminó de in1primir en
el mes de octubre de 1995 en
Imprenta Matontc S.R.L.
Av. Agraciada 3851
Dep. Legal 294.588

��</text>
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          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                  <text>Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay</text>
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                  <text>Repositorio de ensayos en las Humanidades publicados originalmente en el Uruguay</text>
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                  <text>&lt;p&gt;&lt;span&gt;La Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación se ha propuesto contribuir a rescatar y poner a disposición de los lectores la escritura ensayística del Uruguay a lo largo de su historia. Esta Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay pretende reunir en un solo lugar más de dos siglos de textos de reflexión y pensamiento, dentro del amplio campo de las humanidades, producidos en conexión con la universidad. La mayor parte de esos textos han sido originalmente publicados en revistas universitarias o periódicos hoy difícilmente accesibles. A menudo nunca recogidos luego en libro—o recogidos con sustanciales modificaciones—, son textos que pueden contribuir a recuperar y mostrar las dinámicas de pensamiento y representación en el país, tal como se realizaron en tiempos de centralidad de la escritura.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;&lt;/span&gt;La a veces fina y sinuosa línea entre Humanidades y Ciencias Sociales hace que textos de historia económica, de estudios sociales, de ciencia aplicada a la antropología, puedan tener cabida en esta colección, aunque el foco está en el núcleo tradicional de las humanidades. El Derecho (con la excepción de Filosofía del Derecho) queda, por su especificidad técnica y profesional, por el momento fuera de este grupo. &lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La colección será un trabajo acumulativo, con entregas bimensuales. En el tiempo, los textos se irán organizando de acuerdo a posibles lecturas de la historia de las ideas en la región y el continente. &lt;br /&gt;&lt;br /&gt;Aldo Mazzucchelli&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;span&gt;15 de octubre de 2017&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;</text>
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                  <text>Pablo Darriulat&#13;
Gonzalo Marín</text>
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              <name>Rights</name>
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                  <text>Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación</text>
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        <name>Dublin Core</name>
        <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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            <name>Title</name>
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              <elementText elementTextId="3853">
                <text>Historia y memoria : medio siglo de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación.</text>
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                <text>PARÍS DE ODDONE, M. Blanca. (Coordinandor)&#13;
ALDRIGHI, Clara.&#13;
ISLAS, Ariadna.&#13;
MARKARIAN, Vania.&#13;
PORRINI, Rodolfo.&#13;
REALI, Laura.</text>
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                <text>Historia y memoria : medio siglo de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación / coordinado por María Blanca Paris de Oddone... [et al.].&#13;
Montevideo : UdelaR. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Departamento de Publicaciones, 1995. 267 p.</text>
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Proyecto financiado por la
Comisión Sectorial de Investigación Científica (CSIC)

Respuestas sindicales en Chile y Uruguay
bajo las dictaduras y en los inicios de la democratización
Alvaro De Giorgi-Susana Dominzaín
2000, por Universidad de la República
Departamento de Publicaciones
José Enrique Rodó t827
Montevideo

ISBN 9974-0-0137-4

IMPRESO EN URUGUAY

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�global, que en el caso uruguayo, es recuperado por

meros se requiere no sólo el diseño de los objetivos

muchas voces, lo que sin ignorar el papel del po

y la opción y trabajo teórico-metodológico, sino que

der y la política, nos permitiría aproximarnos a

exige de parte de los investigadores tener el cono

una visión más comprensiva de un período singu

cimiento sobre los países cuyos procesos en este

larmente significativo de nuestra historia.
Sucede, que como indica el objeto del estudio,

aspecto comparamos. Lo anterior nos ha sido faci
litado porque desde mucho antes Susana

el tema de la sucesión de las políticas hacia la fuer

Dominzaín y ahora Marisa Ruiz, han estudiado el

za de trabajo y las respuestas organizadas, no que

caso chileno y acumulado un acervo de conocimien

da limitado al período dictatorial, ya que por lo

tos.

menos parcialmente las primeras se iniciaron an
tes y su aplicación prosigue y a veces con efectos

Este estudio también se vio apoyado y facilita
do por la financiación otorgada por CS1C, que per

más significativos, luego de las dictaduras. Tenien

mitió en el año 1995 y 1999 realizar viajes a San

do en cuenta la diferencia del tipo de gobierno

tiago de Chile donde fue posible tomar contacto

previo a las dictaduras en Uruguay y Chile, como

con instituciones públicas y privadas, accediendo

indican sus protagonistas chilenos representa una

a bibliografía y fuentes, y concretar las entrevis

revolución capitalista, tal vez exageradamente pre

tas. Lo cual nos ha permitido como Centro contar

ventiva en el Uruguay, crearon condiciones al abatir

con asesoramientos y abrir la perspectiva de un

sustancialmente con la represión más dura de toda

proyecto común sobre un tema similar con inves

nuestra historia, la capacidad de resistencia a la

tigadores chilenos.

pérdida de conquistas laborales logradas con lar
gas luchas.
Desde la perspectiva actual, es más fácil perci
bir, que se inscribieron en una opción, a la crisis

Bajo mi responsabilidad se optó por una meto
dología cualitativa y con la exposición de ambos
procesos, realizando la comparación de sus aspec
tos principales como corolario de lo anterior, dada

del llamado modelo de la postguerra, que por lo

la disponibilidad inicial de fuentes y la posibilidad

demás había generado una crisis estructural, la

de exponer la riqueza y especificidad de cada expe

que por economía de lenguaje denominamos

riencia. Es posible que ensayemos otros enfoques

neoliberal, que tiende a establecer nuevas formas

en proyectos posteriores.

de tratamiento de la fuerza de trabajo, que las tra
dicionales fordistas-tayloristas. Se trató y aún

¿Por qué elegir para la comparación con Uru
guay a un país como Chile? En primer lugar por

se trata aunque la crisis del neoliberalismo es ya

que aun con todas las peculiaridades de cada uno

denunciada por los propios organismos interna

de ellos y aun diferencias que la investigación pone

cionales que las preconizaron, o por lo menos, por

de manifiesto, presentan ciertas similitudes a lo

sus analistas más lúcidos, de un modo de insertar

largo de su historia, como entre otras cosas el ca

nuestros países en un mundo en que la revolución

rácter demoliberal de su reformismo, la influencia

productiva, de las comunicaciones y la informa

de la izquierda en el movimiento sindical, pero tam

ción, entre otras cosas, abierta con la revolución

bién en la medida en que en Chile se llevaron a la

técnico científica, provocaba y provoca transfor

práctica con anterioridad y de manera mucho más

maciones antes impensables.

radical las transformaciones en relación a la fuer

El presente trabajo es un estudio comparado e

za de trabajo, en el modelo dictatorial más

interdisciplinario, con fuerte apoyatura histórica,

refundacional de América Latina, transformacio

(Historia Reciente) y fue posible por la formación

nes que si no fueron simultáneas, ni iguales en el

de los autores Alvaro de Giorgi y Susana

Uruguay, sí pueden ubicarse en una perspectiva

Dominzaín, en antropología y sociología respecti

similar. Por lo demás, si bien estos países son los

vamente. Los estudios comparados no son fáciles,

expuestos en esta publicación, es necesario pun

ni menos aun la interdisciplinariedad. Para los pri

tualizar que en el CEIL también se estudian as-

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S3TV0IQNIS SO^N3IIAIIAOIAI SOI 3Q SV0I^SIH3^0VHV3

�de una dirigencia sindical independiente y apartida

La organización sindical tuvo un nuevo período de

ría, encuadran al movimiento obrero uruguayo en

fuerte expansión, pero su disposición de acatar la

este tipo, cuyos similares históricos más próximos

subordinación, especialmente los marcos generales

serían, según lo expuesto por Valenzuela, sus

de ésta, estaba en franca revisión. Como indica

similares francés de la entreguerra y la post-gue-

dor, el número de huelgas crece en forma impor

rra y el chileno.2

tante, comprometiendo a una proporción

En base al predominio de este tipo de orienta

significativa de la población económicamente acti

ción sindical, otra característica que compartían

va, especialmente a los trabajadores de la minería

ambos movimientos es, como se señaló, el haber

y de la industria. Un movimiento popular de cierta

adquirido durante la década del sesenta y princi

envergadura aceleraba su expansión.4

pios de los setenta una marcada politización en su

El historiador chileno Crisóstomo Pizarro esta

accionar, la cual si ya estaba presente en sus prin

blece en su historia de La huelga obrera en Chile

cipios ideológicos desde décadas atrás, cobró más

para estos años, la etapa que denomina El sindi

fuerza real en dicho período. Para destacar sola

calismo politizado antiestatal (1955-1970), defi

mente algunos de los indicadores de ello para el

nición que podría ser utilizada también para el Uru

caso uruguayo baste señalar el proceso de unifica

guay, tal vez focalizando las fechas en el período

ción que se consolidó con la creación de la Conven

1968-1973. Según este autor los rasgos distinti

ción Nacional de Trabajadores (CNT), las mo

vos de ese lapso en Chile corresponden a la emer-

dalidades de luchas inéditas desarrolladas (corte

gencia de la huelga general, la irrupción del movi

de servicios públicos, huelgas con ocupación de

miento sindical en el campo, la incapacidad del

fábricas, jornadas y paros generales por medidas

sistema jurídico para controlar el conflicto obrero

políticas, etcétera), el tipo de sectores de la fuerza

y el cada vez más notorio sentido político de la lu

de trabajo involucrados en las mismas (obreros

cha de los trabajadores.5 Estos rasgos también,

fabriles, empleados públicos y privados, abarcan

con algunas diferencias, pueden ser extendidos a

do áreas como la educación, la salud, la construc

nuestro país. Además de la irrupción sindical de

ción, la banca, etcétera), el contenido del Programa

los trabajadores del campo, que responde a proce

de Soluciones a la crisis originado en el Congreso

sos opuestos -promovida desde el Estado en Chile,

del Pueblo3 y adoptado por la CNT que proponía

desde la sociedad civil en Uruguay (siendo repri

una amplia serie de reformas de alcance nacional

mida desde el Estado)- otra diferencia entre am

(agraria, industrial, del comercio exterior, tributa

bos países, es en cuanto al comienzo y por ende en

ria, etcétera) e involucraba a todos los sectores so

cuanto al alcance de esta

ciales afectados por la crisis económica (cooperati

ción. Según Pizarro la primera medida de fuerza

vas de producción, productores agropecuarios) ade

que tiene una clara demanda política en su país

más de obreros y estudiantes.

fue el Paro General del 7 de julio de 1955;6 la pri

Con respecto a Chile, lo que afirma la investi
gadora Helia Henríquez tiene un claro paralelo con

etapa

de politiza

mera medida semejante destacada en el caso uru
guayo es el paro del 6 de abril de 19657 -el año del

lo ocurrido en Uruguay: el movimiento sindical

Congreso del Pueblo-. O sea, diez años más tarde;

chileno se desarrolló con cierta fuerza hasta alcan

otro indicador al respecto puede constituirlo la fe

zar una de las tasas de sindicalización más altas

cha de conformación de las centrales sindicales:

de América Latina. Si bien en su carácter de actor
político había avalado la sociedad de compromiso

1953, la Central Única de Trabajadores (CUT) en
Chile y 1964/1966, la CNT en Uruguay -si bien los

e industrialización y se había movido ocupando el

intentos de unificación provenían de antes-. Que

espacio que la institucionalidad le señalaba, ya
desde mediados de los años sesenta se empezó a

da fuera de duda entonces que en los sesenta el
tono político" aumentó considerablemente en am

abrir paso el intento por remover tales parámetros.

bos países en relación a las trayectorias anterio-

14

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e;uono uo osjouo; oqop uopejeduioo e

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soq -sepueuiop sns e;uono uo opuoiuo; ojodjooui

�En relación a la base social de la fuerza sindi
cal se coincide en señalar a la clásica clase obrera

rior y la mantención de una tradición de clase, in
cluso bajo la dictadura más brutal.15

industrial y a las capas medias del sector terciario

En el caso del Uruguay por oposición la activi

-entre ellas los funcionarios estatales- como los dos

dad ganadera genera una escasa densidad y dis

pilares en que se funda el sindicalismo uruguayo

persión de la mano de obra, provocando histórica

en la época. Así, la implantación sindical se co-

mente el aislamiento de la fuerza de trabajo rural

rresponde con la estructura productiva salvo en la

con relación a la urbana. Se ha señalado también

actividad primaria donde no tiene casi presencia.

que los mineros poseen más motivos reivindicati-

Es un sindicalismo básicamente urbano, y monte

vos al no estar situados en un marco urbano

videano, a lo que hay que agregarle la represen

(abastecimiento de bienes de consumo, servicios,

tación sindical en algunas ciudades del interior del

etcétera) hecho que en las estancias pecuarias no

país que poseen actividad industrial (Paysandú,

se produce debido a que el aislamiento conlleva a

Juan Lacaze, Colonia), las filiales de los sindicatos

la solución familiar de las necesidades y a com

estatales que tienen alcance nacional y el funcio

partir un sistema de vida y valores culturales con

namiento de plenarios departamentales de la CNT.

los patrones. Cabe señalar también que en el caso

Esto marca diferencias con respecto a la tradi

uruguayo la diferenciación entre la capital y el resto

ción chilena donde la base de sustentación del sin

del país y fundamentalmente la base poblacional

dicalismo se fundaba en la industria pero también

reducida en esta última parte del territorio influi

en la minería. Según Falabella el sindicalismo se

ría para dificultar formas de resistencia a la políti

desarrolló primero en el sector exportador minero,

ca represiva dictatorial.

el cual se encontraba distribuido por todo el terri
torio nacional, lo que le permitió confrontar directa

En ambos países la fuerza organizada de los*j
trabajadores radicaba en aquellos lugares de ma- j

mente a los sectores claves del capital -nacional y

yor concentración. Ya se mencionó la minería, un i

extranjero, que proveían además los recursos exter

ejemplo bien gráfico para Chile; en Uruguay ello \

nos- y al Estado, interesado también en captar esos

se daba en las fábricas, centros docentes, de sa

recursos. Los lazos de este sector con sectores
obreros subsidiarios de la minería y geográficamen

lud, oficinas, etcétera, donde se agrupaban gran
cantidad de asalariados. En lo que respecta a la*"

te cercanos en los ferrocarriles, puertos y cons

comparación entre ambos países nuevamente es

trucción- impulsaron el desarrollo de un tempra

Chile quien poseía más fuerza desde este indica

no sindicalismo militante en todas las zonas del

dor si atendemos a los datos que refleja la concen

territorio (...) una geografía angosta y asequible

tración industrial de la época: Las organizaciones

como la chilena, en la que con una sola carretera

uruguayas para el proletariado industrial nunca

fue posible unir a todo el territorio poblado, per

lograron mucho poder. Los trabajadores indus

mitió desde temprano, un fácil desplazamiento de

triales estaban diseminados en pequeñas fábricas,

trabajadores y dirigentes, limitó el desarrollo de

de las cuales el 90% empleaba menos de 20 traba

culturas regionales, homogeneizó la ideología

jadores cada uno (por contraste, solamente el 20%

proletaria y favoreció la posibilidad de una huelga

del proletariado industrial chileno trabajaba en

general temprana. La variable geográfica refuerza

establecimientos con menos de 25 operarios.16

en el caso de Chile el efecto de la homogeneidad
cultural y distribución de los recursos naturales,
facilitando la comunicación y socialización intraclase y el desarrollo en todo el país de una cultura

Otras características de significación
La estructura organizativa que define a la épo~

obrera de origen minero-radical. Sobre esta base

ca en Uruguay es la consolidación de una central

fue más fácil la socialización obrero-fabril poste

única, aspecto que en Chile fue antecedido en diez
años. Prevalece la organización por rama, en Fe-

18

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Buo}siq bi ap a^iBd sa ayqo ua BUBpx^iBd Bpuany

jog ('"JuopanqsuoQ e^ ap [euopeN oaiug o;eaipuis :

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soyanbe uos anb soaiug so;eaipuis A sauopejap J

�rar el paisaje 'dualista' aunque imponen correccio

esta politización general a todo el movimiento obre

nes significativas.23

ro dentro del campo ideológico actuaban corrientes

En relación a la ideología, las características

diferenciadas en su interior: una tendencia mayo-

generales que sobresalen del movimiento sindical

ritaria vinculada a los militantes comunistas y una

pre-73 uruguayo son su alto contenido ideológico

opositora a dicha línea, denominada la Tenden

y su postura marcadamente anticapitalista, ras

cia.26 Ello se evidenció nítidamente en polémicas

gos que también lo identificaban con su par chile

sobre aspectos tácticos y estratégicos -acumu

no en el espectro latinoamericano. Lo ideológico

lación o confrontación-, las cuales no alteraron

estaba atravesado en ambos movimientos sindica

la unidad ni implicaban discutir los sentidos fina

les por la pauta señalada en primera instancia: el

listas y definiciones básicas tales como la meta anti

énfasis de la politización. En ese sentido, lo clási

capitalista. Sin embargo, estas concepciones es

co que se afirma en primer lugar es la

tratégicamente diferenciadas -por el hecho de ser

conciencia

toma de

que ocurre durante el período: Si

tal- se hicieron presentes en múltiples hechos e

multáneamente se fue tomando conciencia que el

instancias: resoluciones de los congresos -con los

problema economicista de defensa del salario era

correspondientes informes en mayoría y minoría-,

inocuo sin un programa de soluciones de fondo,

las medidas concretas a tomar -la conveniencia o

que incluían, necesariamente, los grandes temas

no de llevar a cabo una huelga general fue una de

de la economía nacional (...) un programa de so

las más discutidas-, el posicionamiento frente a

luciones que la CNT hizo suyo en 1966, cuya apli

los otros actores -particularmente los militares-,

cación propició ante las autoridades nacionales.24

etcétera.

El movimiento sindical tomó conciencia de que
las soluciones radicales a sus demandas tradicio

Un último aspecto a destacar de este corte ho
rizontal efectuado sobre los movimientos sindica

nales sólo se generarían en las acciones políticas

les de ambos países anteriores al año 1973 tiene

que la clase obrera pudiera emprender por sí mis

que ver con el carácter emblemático que para los

ma. Del sistema vigente el movimiento sindical no

tiempos subsiguientes adquirieron la CNT y la CUT

esperaba soluciones 'de fondo'.25

de la época, debido a su compromiso con los inte

En lo que respecta a Uruguay, con la base de

20

reses nacionales y populares.27

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�El orden social establecido excluyó a los secto
res populares. Se desestimaron sus demandas que

aquellos en quienes se había depositado la con
fianza y a quienes se había dado protagonismo en

habían logrado ser tan exigentes de aquí que la

el tramo final de la democracia chilena: los traba

utilización directa y sin restricciones del aparato

jadores. La dictadura construyó una subjetividad

militar fuera el rasgo más nítido y persistente de

cargada de desprecio y crueldad hacia ese sector.

la relación entre la autoridad y los trabajadores.31

El fantasma del comunismo todo lo tiñó y justificó

El régimen tuvo pretensiones políticas y necesi

en el corto plazo. Marxismo y movimiento obrero

dad de legitimación. Para eso construyó un dis

resultaron ser una unidad.

curso que apuntó al éxito y la eficiencia, colmado

Luego del golpe la prensa regional se hizo eco

de promesas que anunciaban un crecimiento eco

de lo que sucedía en Chile. Especialmente los pe

nómico de envergadura. El presidente Pinochet lle

riódicos argentinos que aún gozaban de libertad

gó a afirmar se ha abierto un mundo nuevo para

de prensa pudieron dar a conocer lo que acontecía

los chilenos, que se ha traducido en una nueva

en el país andino. La información periodística re

manera de pensar32 Nuevas oportunidades, liber

saltaba la violencia desatada por los militares chi

tad verdadera, fortalecimiento del sector privado,

lenos. Pocas horas después del bombardeo a La

mentalidad empresarial, abrir nuevos mercados al

Moneda fueron ilegalizados los partidos de izquier

mundo, eran en síntesis los aspectos fundamen

da y sus dirigentes fueron apresados. La isla

tales que posibilitaban al nuevo chileno ser libre,

Dawson,37 ubicada en el sur del país, en la zona de

expeditivo, actuar con rectitud, tener buen nivel

Punta Arena, se convirtió en el lugar de reclusión

técnico, más información, responsabilidad indivi

para ex funcionarios del gobierno de la Unidad

dual y desconfianza política.33 La consigna dirigi

Popular. Allí fueron aislados ministros, políticos e

da hacia los trabajadores fue Todos juntos llega

intelectuales. Los partidos no proscritos debieron

mos más lejos. Igualdad y beneficios para los tra
bajadores.
La lógica militar justificó la intervención, el ata

abstenerse de hacer declaraciones de principios,
realizar reuniones privadas o públicas, y mante
ner secretaría de propaganda. Por decreto se pro

que y la militarización. Se impuso la Doctrina de

hibió también su intervención directa o indirecta

Seguridad Nacional (DSN)34 incorporada por los

en la dirección de gremios, sindicatos, colegios pro

militares y utilizada a partir de 1973 para justifi

fesionales, organismos estudiantiles, juntas de ve

car sus acciones. Las Fuerzas Armadas chilenas

cinos, en incluso clubes de madres.38 Mientras esto

estaban convencidas de que se trataba de una gue

sucedía en el ámbito político, en lo social la prime

rra y que el enemigo era interno. Según el autor

ra disposición del régimen militar fue ilegalizar la

chileno Jorge Tapia, La esencia de la DSN reside

Central Única de Trabajadores (CUT). El Decreto

en el encuadramiento de la sociedad dentro de las

Ley N 12, del 12 de setiembre y el N 133, del 17

exigencias de una guerra interna de carácter

de noviembre de 1973, confiscaron sus bienes y

antisubversivo contra el enemigo común". Bajo

prohibieron su actividad, se suspendió la activi

la DSN el sistema social se convierte en un siste

dad del Sindicato Único de Trabajadores de la Edu

ma bélico. El enemigo era interno y para su con

cación (SUTE)39 y las Confederaciones Campesi

trol o eliminación se aglutinaron las fuerzas en el

nas y se prohibieron las elecciones sindicales, se

poder. En torno a esta construcción real o imagi

suspendió la negociación colectiva, y quedó sin efec

naria se fortaleció la unidad militar necesaria para

to el derecho de huelga. El Estadio Nacional de

defenderse como grupo, al tiempo que contribuía

Santiago se convirtió en una gran cárcel. Muchos

a superar las disidencias internas.36
En este marco de violencia todos quedaron
involucrados y especial tratamiento recibieron

sindicalistas, así como ciudadanos extranjeros, fue
ron remitidos allí.40
A nivel nacional el panorama era caótico. Las
primeras resoluciones adoptadas por las autori-

24

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�La reacción de los trabajadores
Desde el primer momento la dictadura temió la
respuesta de los trabajadores. Había que eliminar
todos los mecanismos de control y autogestión ejer
cidos por ellos durante el gobierno de Salvador
Allende, quien les había concedido espacios y par

truyó al movimiento sindical en términos polí
ticos, los sindicatos quedaron sin ninguna re
levancia, sin ninguna significación ya que que
dó prohibida la negociación colectiva.51
En el mundo sindical los recuerdos acerca del
golpe coinciden en que fue bestial y brutal. Así lo

ticipación en la toma de decisiones, previo recono

define el obrero de la construcción Carlos Pinedo,

cimiento de sus estructuras sindicales. El régimen

militante de base cuyo relato da parte de la agresi

militar puso fin a este estado de cosas de manera

vidad del golpe en las afueras de Santiago, en la

radical. La violencia desatada contra las organiza

comuna de Valdivia.

ciones de obreros, la intervención en las fábricas,
el desprecio abiertamente manifestado, los

...el día del golpe en la tardecita fui dete
nido, al día siguiente fui liberado, luego en

enfrentamientos callejeros impidieron una reacción

octubrefui secuestrado y torturado por el Ejér

organizada. Cuando los militares irrumpieron en

cito. A mi madre se le decía que me fuera a

la escena pública haciéndose responsables del golpe

buscar a la morgue. Mi madre iba y le mostra

ya tenían definido que no cederían el más mínimo

ban los cadáveres. Fui liberado nuevamente.

espacio a la respuesta popular. A la represión se

El 2 de noviembre del 73 estuve siete días en

sumó la crueldad y el terror. El régimen en ningún

tortura... Se me formó un Consejo de Guerra.

momento se dispuso a dialogar, por el contrario

[Yo] tenía demasiadas evidencias de tortura,

trató de desbaratar el movimiento sindical elimi

hematomas, etcétera. Eramos marcados con

nando a sus líderes. La sociedad quedó bajo con

números, no se permitía la visita de nadie,

trol y en particular los trabajadores y su accionar.

estábamos en Valdivia en un gimnasio... que

Estaba aún muy vigente el recuerdo de la expe

antes del golpe pertenecía a los trabajadores

riencia de los sindicatos y su protagonismo du

bancarios... El tribunal estaba compuesto por

rante el gobierno de la Unidad Popular.50 Deste

la Armada, Fuerza Aérea, Ejército y carabi

rrar este referente y desarticular su potencialidad

neros [y] condenaron a muerte a mucha gen

de lucha y de convocatoria fue el requisito inme
diato que se planteó la dictadura.
Hasta el 73 [el movimiento sindical] era

pero fueron conatos muy débiles. Pero desco

altamente politizado y fuerte, habíajugado un

nocer esto es faltarle el respeto a la gente que

papel importante en la UP, todo era bien valo

resistió... [apesar de lo cual] los trabajadores

rado. Obviamente uno de los objetivos del

mantuvieron una organización mínima, preva
leció el miedo. En el sur [se] hacían cosas en

golpe militarfue destruir el movimiento social
y particularmente... el sindical por lo que el
movimiento significaba para el movimiento
popular y los partidos de izquierda. El golpe
de Estado aniquiló al movimiento sindical,

forma clandes tina... 52
El dirigente del gremio bancario, de origen cris
tiano, Sergio Soto, entiende que:

asesinando a muchos de sus dirigentes, otros

Hubo gente que hasta el día de hoy ten

se exilaron, [otrosfueron] desaparecidos, [esto]

drá la responsabilidad histórica, que supues

ayudó a desintegrar al movimiento político y

tamente siendo progresista se sumaron a la

social en general... [Permanecieron] a nivel de

confabulación contra la UP asumiendo posi

base los sindicatos de empresas... En térmi

ciones de derecha.53

nos orgánicos [quedaron] medianamente
estructurados. Si bien es cierto [que] se des

28

te... Hubo resistencia armada por parte de
algunos trabajadores en Los Cerrillos, Talca,

Por su parte el dirigente Miguel Ahumada, pun
tualiza fallas del gobierno de la Unidad Popular:

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�cación del terror y la violencia y el despojo de to
dos los derechos sindicales. Una nueva concep
ción del hombre y de la sociedad, fundada sobre
el nacionalismo, el realismo y el pragmatismo... El
nacionalismo chileno más que una ideología es un
estilo de conducta, la expresión genuina del ser de
la patria y del alma del pueblo... en base a la uni
dad espiritual de los chilenos... la justicia e igual
dad ante la ley, la restauración de la dignidad del
trabajo, la creación de una moral de mérito y del
esfuerzo personal y la sobriedad y austeridad de
quienes mandan... convertir a Chile en una gran
nación, para dejar a nuestros hijos una patria lim
pia y pura...57
La represión y violencia dirigidas al principio

En el sector de la salud en tanto:
Los funcionarios públicos fueron enviados
de vuelta a la casa, por lo menos en el Minis
terio de Salud y ahí estuvimos todo ese tiem
po consultando si íbamos a volver al trabajo o
si nos iban a dar el finiquito. Pero después de
dos meses [de haber] revisado la vida de cada
funcionario, si ellos decían que sí, que la per
sona podía continuar en su cargo se conti
nuaba y el resto... Yo tuve la suerte de estar
con las personas que ellos decidieron que po
dían continuar... perdimos muchas cosas como
trabajadores, beneficios que teníamos ante
riormente, como por ejemplo pertenecer a los
bienestares y perder la calidad de funciona

hacia los dirigentes marxistas, fueron acompaña

rio publico, perder la antigüedad, perder mu

das de una política de cooptación hacia aquellos

chas cosas que teníamos...60

sectores que más vulnerables se habían mostrado
a la presión de los opositores al gobierno de Salva

En los primeros años el gobierno dio muestras

dor Allende. La estrategia militar apuntó a la divi

de su necesidad de lograr adherentes dentro del

sión y despolitización del movimiento sindical. Con

sindicalismo o neutralizarlos. Ilegalizada la cen

este objetivo la Junta creó en 1974 el Secretariado

tral surgieron a nivel ministerial una serie de ini

de los Gremios.

ciativas dirigidas a reglamentar y despolitizar los
sindicatos. El Estado reguló, a partir de políticas

La dictadura creó sus organismos parale
los: el Secretariado de los Gremios, que pre
tendió reemplazar al movimiento sindical, don
de la dictadura canalizaba un montón de pro
yectos, y se afirmó en algunos dirigentes.58
Como parte de estos intentos fue creado en 1975
el Colegio de Profesores.

esencialmente restrictivas, las remuneraciones;
desconoció a los antiguos dirigentes; prohibió la
negociación colectiva; suspendió el derecho a huel
ga y estableció a través de decretos nuevas formas
de contrato laboral. Todas ellas fueron medidas
desordenadas y en esencia mostraban la necesi
dad de estabilizar y evitar por todos los medios el
conflicto. Por otra parte, la estrategia estuvo diri

...el Colegio de Profesores que nace bey o

gida a ganarse la confianza de los empresarios.

la dictadura es una creación y criatura de la
dictadura con todas las directivas elegidas,
sin ninguna posibilidad de participación...
exigía a todos los profesores tener que estar
[colegiado] para poder dar clase... Cuando los
gremios de colegios de profesores comenza
ron a plantear quejas por la situación que es
taban viviendo, particularmente dirigentes de
la Democracia Cristina que habían apoyado
el golpe anteriormente y ahora comenzaban
a quejase por el tema de los derechos huma
nos, la dictadura disolvió [el Colegio] y creó
por decreto las asociaciones gremiales...59

32

Para que las definiciones en lo laboral se reali
zaran fue necesaria la aparición en la escena pú
blica de los teenócratas.61 Ellos ofrecieron a los
militares el proyecto económico alternativo que no
poseían. La aplicación, el desarrollo y éxito del
nuevo modelo supusieron el disciplinamiento de
empresarios y trabajadores. Ambos actores socia
les se vieron expuestos a cambios que en lo esen
cial buscaron crear nuevas mentalidades y asegu
rar funcionalidad al sistema capitalista. La revo
lución capitalista integral se pondría en marcha.

�sauopBziuuiapui sbi jBBd b Bijauíojd
-uioa as anb 'ouayqa oujaiqoíí pp Bjuana jod sbu
-IUI SB^ JBJJSlUIUipB X Jl^Uip B LTBU3AIOA
X ^pUOOBUV SBUBaiJaiUBajJOU SBIUBdlUOO
anb ap Bjuana BqBp saiBuoypa sns apsap anb 'saui
-} Bjs^aj bi oiuouiijsaj oí isy SBjBipaumi uojanj
Bjajudna uopBjojdxa *e\ b uopBpj uoa sauoispap
SBq g9^BuopBUja^ui opBajaui |B BjnjjadB ajjanj
Bun ofnpojd as X SBpau^B sopajd soi uojbziibj
-aqy as 'ibjs^joj pBppupB bi ozijBAud as íBpqipaja
X Baiuaaj BpuajsisB bi ap opBAud jopas \e os
-BdsBjj p opuaXnpui '^uBsajduia jo^aas ^B opBui
- jojaj jo^aas pp SBDiuiouoaa sauopBziuB^io sb^ ap

soAqaB soi uojb^ph as X ^(O^HOO) ^pqsnpui o^

•oppoui OAanu p ua aj ns UBJB^sajiuBui X soijBsap
soi UBjaiuinsB sa^uBsaaduia soiuiaj^ soi 9n^&gt; ^-i^d
ouiuibo p oubiib 'BAqiuyap ua 'oujaiqo^ ia ubu
-aaajOABj soi 3}uauiiBuij saiB^uauíBujaqn^ sauois
-pap sbi 3n^ U9 UBqByuoo -oujaiqo^ p BuiuinsB
anb so^uaiuiipuajduia soi ^P^q a}UBpadxa X BAisBd
uaiq sbui pn^rpB Bun uojatAn^uBui sajo^aas so^sa
anb apua^dsap as BjnpB^aip ap Baoda ua sapuBsaid
-uia soiuiaj^ soi ^-icps o^aduiBO ouuanino ^p oip
-n^sa pa 'pjoqBi bi JBjnaqjBd ua X sappos sboi^
-yod sbi uojBnpAa X uojBuoqsa^ anb 'SBpjaouaa^
soi 3P -q J^ X o^uaiuiquasuoa p oip anb 'oujaiq
sapjoqBi sauopBayipoui sbi ouioa jbj}soui o^afqo
jod auaq so^aadsB sopa ap uopBziiBn^und Bq

soi uojBSBdsBJ} as 'SBJjap ap opBajaui p ozq

-dB pp opBi un jod pBpyíqBSuodsaj X Bjqo uojanj

-uauíoj ap uopBJodjoo bi ap saiBLqsnpuioj^B soa

n as bubj^v ^uiJOja^ ^1 ^ uopBpj uo^ UBind

-BqBj^ pp Bjnyna bi opin^qsuoa BiqBq soub 3}ubj
-np anb oí opo^ jBJ^a^uisap b X ofBqBJ^ pp opunuí

-aidojd sbi souanp son^puB sns b SBpm^psaj uoj

•BiiiuiBj ns X jopB.f

-oj pBpiujq ^l Jod sBpBidojdxa saiBLqsnpui sapBp
-anj 'opB^s^ p o^dopB anb sauopB^uauo SBAanu
sbi ^ opjanaB aa 'soxio aj^ua 'SBaxuiouoaa sa^uop
-Buja^m sauopBpj sbi .rezil^tu^ou X sBAipnpojd

p JBayipoui b uojBAay anb pnyuxteui {&amp;^ ap uoj
-anj soiquiBa soq 'Bjauí^ asop Bjsiuiouoaa p 'oÍBq
-bjx ap ojjsiuiui X BjBjaouaaj p jod opBuasip '6Z6T

sappuai^p^a souBsajduia soi ^ ajuauiiBnpiAipui

b oip oujaiqo^ p ¿Q\ ap ajquiaiAou ap \\ ia

ouioj uopBzyiqpcay Bq Bpuapya X pBpiApipduioa

-oaa Bapipd ns sapuBsajduia soxuiaj^ soi^ -i^^ouoa

ap jijJBd b pjoqBq ubu P uo ^aijbuijou buijoj

sasBq sbi -reauBS 'sopBpajaq souquinbasap sa^dp
-uud soi -TBZLrein^a.1 :ubj3 soApafqo soXna 'boiuiou

jBpyauaq b osBd Xai bi X sapjoqBi sauopBpj sbi

oasnq a -ofBqBjj ap osaaojd p ua sauopBayipoui

bi uaiq is E9#sopiioqB uojanj iB^idBa pp bpubub^
X oiuouiLpBd p ajqos so^sanduii soi ^ 'opBÍBqaj

-bziub^jo BAanu bi b ofBqBJj ap Bzjanj bi JB^dBpB

BqBp 'Baiuiouoaa Bapnod ns Biuijap ou unB B}unp

-unf SBjnjanjjsa sbi PU^:^lTqap 'BAijanpojd uop

•B^uana ua
sopxua^ sbui sa^o^aas soi uBuas sauainb japua^ua b

anj sBsajdma sbi 3P S3P^PH^^ ajqos uauíBABj^ ia

opuBzyBjaqy 'ouiuiya as p^ai aÍBjjiqjB ia SBaip

ap auas Bun X BAipnpojd uopBJjuaauoasap 'japod

JBpyauaq ap bi anj ouiuiopajd anb Baqipd Bq saj

anb sBApBpiui sBjauíud sbi uojanj so^sanduiT

-ojdbj sajx souBsajduia soi 3P I3 -Jojaas ops un b

Bun OAn^uBin as 'a^uB^sqo on "oujaiqo^ p o^dopB

pp uopBJjuaauoa :ojp^a UBja^nj SBuayqa ^9sauop
-Bziujapoui sbi 3n^&gt; ^JBd souBsaaau uBpBq as saj

•soiJBsajduia soi ^í^^^ iBpuajajip BUB^nqu^ Bapipd

soi uojbziuiiuiui as ajJBd bjjo joj -sBarypd-op

bi ap uopBniBAap 'BpuBinap bi ap uopaBj^uoa
'sopajd ap uopBziiBjaqn Bq 'Biuiouoaa bi ua

BiqBq SBaijyod sa^j ap oyojjBsap p anb sopyauaq

BJBd iBasij ^pijap pp uopanpaj 'ibuopbu Bpauoui

-Bindod sajojaas soi ^ SBipaui sBdBa sb^ b opBu^isB

soi 3P o^uauínB p X oujaiqo^ pp so^sb^ soi •i^.feq9J

opuaa as saja^ui p oidpuud ib uaxq is '
SBaqipd 'saiBpos sb3jb sa^uajajip sbi
anb B^siiB^idBa uopnpAaj Bun ap o^b^i as ouanqa
osbo p ua 'uopanj^suoaaj Bun ap anb sbi^
Bzaid Bizn ^op^presaiduia xa

-os sbzubiib ap opBJinsaj ouioa sappos SBayipd
ap uopBJoqBp bi jpap sa 'pBpyBSjaAiun ns ouioa
opBjsa pp sappuasa SBaijsuajaBJBa sbi 3P uP
-UBqB p ua uojBjsajxuBui as soiquiBa soi ppos oí ua
•opBjsa pp sauopunj sbi -iiuyapaj X jbpba 'jbui
-jBsap oayduii oppoui OAanu pp uopBjn^nBui Bq

�por ambas compañías con las utilidades produci

de eso tan siniestro. [Ahí conocí]el Libro Blan

das por explotación de los yacimientos de cobre.

co donde la dictadura intentó justificar la

El gobierno militar estipuló que las empresas se

muerte de Allende y el golpe de Estado, que

rían las administradoras y mantendrían la direc

nos [leían] los militares cuando estábamos

ción técnica de los yacimientos pero mantuvo el

presos. En la cárcel día a día nos decían lo

principio de irreversibilidad de las nacionalizacio

malo que éramos nosotros, nos tenían con el

nes. Si bien la injerencia estatal en el área econó

cuento del Plan Zeta.70

mica comenzó a replegarse, en el caso del cobre,
por el contrario, los establecimientos y yacimien
tos permanecieron en manos del Estado.
Durante la dictadura no se privatizó el co

Las medidas iniciales aplicadas por el gobierno
fueron bien vista también por los empresarios, quie
nes parecían estar motivados -sostiene Camperopor una idea expansionista que se vio canalizada y

bre porque les convenía [a los militares], por

estimulada por las políticas de Estado. Las medi

que tenían que ver con las utilidades, pero

das fueron asumidas por estos sectores como de

tampoco hicieron un trabajo de protección, de

emergencia ya que el gobierno aún no daba a co

exploración, de investigación, eso significó

nocer claramente lo que posteriormente sería el

retrasar la tecnología para seguir avanzando

modelo neoliberal. Los empresarios actuaron con

y descubrir nuevos [yacimientos]... Durante la

autonomía tanto del Estado como de los partidos

dictadura lo que se pudo mantenerfueron las

políticos y disociaron permanentemente la crítica

divisiones... Existía la posibilidad de que [hu

económica de la crítica política. Al comienzo, más

biera] nuevas minas, eso se entregó al capital

que cuestionamiento hubo desconocimiento de la

transnacional para que ellos hicieran las ex

modalidad y velocidad con que las autoridades

ploraciones. .. 66

aplicarían las nuevas políticas. El sector empresa

Estas iniciativas contaron con el apoyo políti
co otorgado por el gobierno norteamericano,67 que
se propuso colaborar con el régimen militar a fin
de mejorar la imagen de Chile, tanto internamen
te como en la escena internacional. Así por ejem
plo el Comité de los 40 aprobó, en octubre de 1973,
la suma de 34.000 dólares para la compra de una
estación de radio antiizquierdista y para cubrir
gastos de viajes al exterior de voceros de la Junta
militar. Por otra parte la CÍA colaboró en la prepa
ración del plan económico [...] y asistió a la Junta
en la preparación del Libro Blanco sobre el cambio
de gobierno en Chile, publicado en Santiago des
pués del golpe.68

rial insistió en tener un papel más activo en las
mismas pero no fue atendido. El gobierno fue el
que definió las reglas de juego, y los empresarios
tuvieron que aceptarlas. De todas maneras las incertidumbres existieron y se plantearon en la Con
vención de Industriales realizada los días 13 y 14
de julio de 1974 en Santiago, donde participaron
más de 1.000 empresarios. Allí se pusieron de
manifiesto las dudas sobre la Economía Social de
Mercado (ESM)71 en la que los empresarios fueron
llamados a jugar un papel medular. Ante esto el
empresariado se mantuvo dubitativo y poco infor
mado, el gobierno enviaba un mensaje de
protagonismo confuso. De todos modos estos sec
tores asumieron el desafio como un deber patrióti

Cuando salgo de la cárcel, salgo con un
cartel de terrorista, se nos acusaba de inte
grar el Plan Zeta69 [a partir del cual] la dicta

no laboral, al fijar una política restrictiva de re

dura estableció toda una lógica de que la iz

muneraciones y suspender la negociación colecti

quierda en el país iba a asesinar y a dar un
golpe de Estado contra los militares, y se nos
dijo que en Valdivia... nosotros éramos parte

34

co y un compromiso ideológico con un gobierno
que les daba seguridades, especialmente en el pla

va.
Desde la perspectiva sindical todo este proceso
fue visualizado con ciertas expectativas pero al mis-

�9
X uBiuajuBín as sauopaB SBq 'sred p ua bpbjbs
-ap BiauapiA bj b ouajj saaaA SBqanuí uojaisnd oq
-p^a p ua souaqqa sajua^uip jod souisiui soj ajuB
SBpBzipaj sBpunuap sBpBjajpj sbj X 'sojjo ajjua
'flNO ^[ ap BaiqtUBsy b^ ^ jjO bi ouioa souisiub^jo
ap puopBUjajuí uoisajd B| anb ua soub uoaang
9¿*"Bjajqo asBp Bf Bpqauíos
opis Bq anb b SBpnq X sauatuua soj jBpiAjo jaaBq
uapuajajd Bjunp bj ap sajuBJ^ajuí soj trejBq anb
SBpunuap SBq -sajua^uip sns X sajopBfBqBjj soj
bjjuoo opBinoj UBq anb SBAisajdaj SBpipaui sbj op
-unuí p ajuB JBaijqsnfBjuajm 'ajuauíjBuopBUjajm
a jbuopbu opBÍauBui 'osaao^d opipua^ajd
Bpa Bj^uoa 'ospj X
uoa 'oaqqnd osaaojd un jBpiui [•••) auod
-ojd as JB^i^i^ B^unp Bp&gt; anb Bi^iaApB 'sopBaiunuí
-oa ap saAB.q b 'pj^uaa Bq •pBqnaqip Buiaxp^a uoa
o^ad 'so^nauíA so^sa Biua^uBui X BpauBuuad XQO
b^ pBpiuqsapuBp b^ apsaa "osnsap ua uojaXBa ou
sopqjBd so^ uoa sopB^uoa so^ 'uoxsajdaj B
-B^ap T3\ ap jBsad v 'poipuis Buo^aaXBX^ X
ns b UBpBq anb sa^ua^apj soj b sapij qn^as X Bp
-Bjaouiap ua opBzuBap o^ opo} b asjBiiajB ap uoj
-b}bj} saaopB.fBqB^ so¡ BdB^a B^auíud Bun u^

pp opunuí p uBipuaasB^ X SBpBJodjoaui
anb SBaiujquoaa sauoiaBuuojsuBj^
uojBuins a^ as pBppnaa X jojjoq ap
Buiíp ^v "uauíi^aj OAanu p sapa^ X 'pBpiunuioa B[ ap
oíaiAjas p souBuoxaunj uoa 'o^sauoq X oaiuiBuip
od^ana un jBpjauoa oasnq buijoj^j
^ua^iA sbuijou sbj b sauopBaqipoui
jauodojd X uoiaBjpiuiuipB b^ ua soxquiBa
so^ a}UBppB jBAaq ap opB^JBaua p anj sbpbuijv
SBZjan^ sb^ ap jouadns piaijo un 'soaqqnd
sopBa^duia ap ojauínu p ofnpaj anb BAqBqsiuiuipv
Buijoja^ b^ ap o^an^ sapppa saJopB.fBqBj^ so^
uoa oipaans o}ub} o^o "uopBzipaipuis ap saaipui
so^ ap uopBuipap B^ X sajopBfBqBj} ap so^uap
ap uoispdxa bj Bpuanaasuoa ouioa OAn^ opa
X sopiuiudap a^uauíBpidBj uo^aiA as uopanjpuoa
^\ X Bi^snpui b^ ouioa sajo;aas 'opBOjaui ajq^ p
ua BpBSBq 'spd p ua jB}UBjduii BqB^ua^ux as anb
Biuiouoaa BAanu b^ BJBd soai^a^B^sa soiuia^^ so¡
b SBpi^uip UBqB^sa sajB^qiui sauoispap X sauopaB
sb^ anb uojaipua}ua sa^opBfBqB^ soq -oujaiqo^
p BqBiuo} Baiuiouoaa Buapui ua anb so^aiuiip
-uajduia so{ sopo^ ap sopinpxa X sopB^au uoaaquis
as 'BAisuajap uopisod Bun ua oaiqn soj anb

anj oaijBjaouiap opBSBd p uoa B-injdm Bq

-ap svsoa v oujo) ua sajopvfbqvj^ ap ugiavd

pp Bjoxiap Bq -sajopBfBqBJj so^ BJBd BaipuinBJj

ojdd 'udfiq finui gzij^n vjnpv^jip r&gt;\ anb srxnpod

o\ 'Bjojjap Bidojd ns osndns Bjsippos oujaiqo^

9L'mDuapj3ui m 'vzjanfmua) ou

-ru6v ouioa gpanb \Toaypuis oiuajunaow. j^

IS UOpBZIUB^JOai

^¿"ugisajddj ñugiano
-asiad ap rnqxyq anb snuiajqojd soj sopo^ uoq
opypuoasa oypaui ouisijDDipws un vj^ 'ouis}]
-voipujs jaouq ap jowaj oipnui rnqnq 'uniuoa
ñnuí rúa [ojsa] 'a^ua6uyp \r&gt; uvqvovs obanj ñ
'afaf\r&gt; rnoap o\ as oída jvjjnsaj vjajpndaj anb
o] ñ 'opurnpnasa opuo/jr) oojiiui un ñ ojjuapn
un uoa umaoq as SDajqumsv srrj

•sopinpxa uBUBpanb sajop
so^ pna |ap 'Baiuiouoaa uoiaBzxujapoui ap
osaaoad p JBUBduioaB b ojsandsip jBjsa ap sapuas
sbjbp BqBp 'zaA ns b 'opBiJBsajduia ^ qBnpiAipui
ojuaiuiipuajduia p opuBjapuod 'BpBAud pBpiAqaB
B^ b oXodB p Biqpjad as sapaipuis sbjij sb^ apsap
'o^jBquia uis ^¿'UBupaAB as anb sa^aijip sojuaiu

-ap sopox ['"] SBpBi^apAud sasBp jaqBq b ba anb

so^ ap uoisjndxa BuqB^nBd B| b QAaq anb o[

b^ 'buijoj Bjsa aQ "opijuaBS ajsa ^ijjBduioa souiaq

anb soq sapaipuis sapas SBidoad sns ap sajopBf

-Bjsa sojjosou anb ap Bjuana jBp b ba as uopbu

a}uauia}UB}suoa uojaiA as jaaauBuuad uojaipnd

-oui so^ opuaiAaad X ouisqoujBd uoa opuBnjaB soui

X sopBp^uoa

X 'oujaiqo^ p jod Bjuana ua sopiuaj jas ou b jouiaj

uo^aisndojd as -BAisuajap a^uauíB^au anj saaop

sosjnasip sns ug soa|duia sns japjad b 'ojjo jod

-opunj so:^aipuis soq uaaauBuuad X asaaua^uBui

jBSuad souiapod ojsj :BqBuiJijB jaqaoui^ paaua^ p

jod sopBUíftsap sa^ua^uip uoa uojbu

so^ 3P uopaBaj bi 8X61 ^ SX6I

uoiuaj X aaquinpijjaaui uoa oduiaij oui

�eran espontáneas. Se hacía uso del accionar sor-

La CNS surgió de un acuerdo político en

presivo-relámpago, para evitar de algún modo la

tre la Democracia Cristiana, Partido Comunis

represión. En fechas como el Io de mayo y el 11 de

ta, Partido Socialista y Partido Radical. Es una

setiembre pequeñas concentraciones expresaban

directiva acordada políticamente: presidente

la resistencia de los trabajadores. En los días cer

demócrata cristiano, secretario del Partido

canos a esas fechas las autoridades adoptaban pre

Comunista, tesorero del Partido Socialista...

cauciones especiales; se prohibían expresamente

La Coordinadora tuvo un papel importante en

las manifestaciones callejeras y muchas veces se

la lucha contra la dictadura no sólo en lo sin

adelantaba el toque de queda. Se vivía en un clima

dical, en torno a ella se comenzaron a nuclear

enrarecido, las acciones se manifestaban aislada

estudiantes. [Permitió] dar pasos, abrir cana

mente y en la mayoría de los casos bajo el amparo

les, una lucha más abierta, una lucha que

y con el apoyo de la Iglesia.

hasta el 76 era clandestina. La lucha comen

Entre 1975 y 1976 se creó la Pastoral
Obrera, una especie de departamento que la
Iglesia creó para atender los asuntos labora
les y se dedicó a reconstruir [el sindicalismo],
junto a antiguos dirigentes. Fue relevante la
presencia del vicario, monseñor Baeza. A par
tir de esta organización se comenzó a recons
truir al movimiento sindical desde la perspec

zó a tener carácter de masa, eran dirigentes
con cierto poder de convocatoria y se busca
ron espacios. Se empezó a agrupar el movi
miento sindical. Logró mayor confrontación. La
coordinadora sindical tuvo el mérito de llamar
a la gente a la calle y se empezaron a agitar
protestas.79
Se creó también la Unión de Trabajadores, y

tiva [de la Iglesia]. En laJundaciónJosé Carbol

los trabajadores del Estado tomaron también ini

se hacían encuentros, seminarios, todo en lu

ciativas propias, como en el caso de los docentes.

gares religiosos. De allí surgió la Coordinado
ra Nacional Sindical, que fue la expresión de
partidos políticos ligados a lo sindical.77
El vínculo de sindicalistas con la Iglesia parece

Nosotros que habíamos [formado] una co
rriente de oposición al colegio -creado por la
dictadura-, exigíamos transparencia y eleccio
nes... y creamos en Santiago la Coordinadora

haberse vivido de otras formas en las comunas,

Metropolitana, en Valparaíso el Club del Ma

donde el trato con la autoridad eclesiástica no se

gisterio y en la VIII región se había creado la

apartó del quehacer cotidiano, manteniendo en al

Coordinadora. Estas se unen con ligazón po

gunos momentos relaciones de vecindad.
En Valdivia la Iglesia... era un apoyo en
tre compadres, el cura amigo se acercaba y
nos extendía la mano. Nos daban comida,
ropa, que tampoco teníamos, era dramática
la situación. El asunto era poder comer todos
les días, y no hablamos de comida, era té con
pan.78

lítica de izquierda, vinculadas en la clandes
tinidad [a los partidos] de la ex UP: comunis
tas, socialistas, Mapu, Radicales, Democra
cia Cristiana etcétera. Hacemos una reunión
clandestina en Santiago y resolvemos crear
una asociación gremial, ocupar el marco que
nos daba la dictadura. [Surge] la Asociación

Gremial de Eklucadores de Chile con 10.000
asociados, en el 81. Fuimos al diálogo con to

En estos años las respuestas adoptaron formas

dos los ministros de la dictadura, nos relega

variadas. En 1975 surgieron diferentes organiza

ron a una gran cantidad de dirigentes, y nos

ciones sindicales, el Grupo de los 10 y, la Coordi

asesinaron a otros...80

nadora Nacional Sindical (CNS), que fue la organi
zación aparentemente más reconocida.

Mientras los sindicatos intentaban rearticularse
y organizarse, en la interna gubernamental se ins-

36

�"BJOUOld

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�En pleno auge económico y aprovechando las
condiciones auspiciosas que el crecimiento supo
nía para algunos sectores, el gobierno comenzó a

mercado de empleo y asegurar el control de la fuer
za de trabajo.
El fuerte bloque de poder que formaron milita

mostrar sus pretensiones de institucionalizar el ré

res y tecnócratas hizo que las políticas y decisio

gimen militar. Esto quedó demostrado al dictarse

nes fueran muchas veces imprevisibles para la

las Actas Institucionales números 2, 3 y 4, que

sociedad y en particular para los trabajadores. El

hacían referencia al tema. Un año después en

grado de reserva mantenido y la rapidez en la eje

Chacarillas, el presidente de la Junta, Augusto

cución de las políticas -en un clima de controles y

Pinochet, presentó públicamente algunos de los
principios para una nueva democracia. Más tar

tensiones- impidió a la mayoría de la sociedad ac
tuar al ritmo en que los acontecimientos se produ

de, en abril de 1978, el gobierno dio a conocer un

cían. La información que recibía la ciudadanía fue

anteproyecto de Constitución, para lo que se creó

manipulada por los militares a través de los me

la Comisión Ortuzar. De acuerdo a lo dispuesto

dios. El uso y abuso que hicieron los militares de

por Pinochet, el proyecto sería estudiado y anali
zado por el Consejo de Estado y la Junta Militar.

los medios de comunicación fue también un factor
de control de la opinión pública. Esto fue notorio

Ese mismo año las autoridades se vieron obliga

en la difusión y posterior imposición del Plan La

das a consultar a la ciudadanía a través de un

boral.

plebiscito en que se dirimió el tema de los dere
chos humanos.83
A nivel laboral, no obstante, el desempleo se
disparó. Entre 1977 y 1981 la desocupación real
anual llegó a 16,7%, en tanto la tasa se había
mantenido entre 1960 y 1973 en 5,9%. En este
marco, los mineros de El Teniente llamaron a la
huelga. Ya se habían producido anteriormente pa
ros y detención de tareas en las minas de carbón y
de cobre por reivindicaciones puntuales. El perió
dico oficialista El Mercurio defendió y sustentó las
nuevas ideas del modelo neoliberal. Inició desde
sus páginas una campaña propagandística en la
que trató de magnificar los conflictos -que eran
escasos y dispersos. Su objetivo consistió en irri
tar al gobierno y demostrar que era necesario to
mar cartas en el asunto sindical. El Mercurio dio a

La dictadura implantó el Plan Laboral,
[una] nuevaforma de la legislación laboral que
hasta el día de hoy permanece en Chile. Se
producen grandes cambios... La reforma la
boral permite crear un sistema de sindicatos...
y da paso a las Administradoras de Fondos
de Pensiones. Ante esto el movimiento sindi
cal podía realizar alguna protesta, pero no
había posibilidad de cambiar lo impuesto. El
Plan Laboral nofue sorpresivo, hubo toda una
discusión del nuevo Plan... Se enseñó en los
colegios, se hizo todo un show. Obviamente
luego se impuso. Pero se divulgó, el movimien
to sindical se opuso, hubieron marchas de
pequeña expresión No al Plan Laboral.84
El Plan Laboral aparece cuando las orga

entender que había llegado la hora de poner orden

nizaciones de trabajadores estaban controla

y formular políticas definidas que aclararan las

das por trabajadores simpatizantes de la dic

reglas de juego que afectaban a los empresarios, a

tadura. Luego de 1973 los sindicatos gran

quienes se les pedía esfuerzo pero, en el aspecto

des quedan a cargo de dirigente designados.

laboral no se les aseguraba nada. Los sindicatos

Hasta las elecciones sindicales, que se renue

seguían fuera de control y esto no facilitaba la apli

van. Por lo tanto en el 79 cuando se implanta

cación del nuevo modelo. Si bien esta campaña no

el plan recibimos la información por los me

fue determinante, contribuyó a que el gobierno to

dios de comunicación, y por personeros de la

mara decisiones en la órbita laboral. Para obtener

dictadura que iban a los lugares de trabajo a

los logros económicos era necesario flexibilizar el

contarnos las bondades y visión moderna del
mundo del trabajo. Se daban pequeñas dis-

38

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�de la situación... En el 80 se producen las

mental esta legislación eliminó la diferencia entre

políticas de modernización orientadas a cam

sindicatos de obreros y empleados, definiendo cua

biar o refundar el país. Surge el cambio de la

tro tipos de nuevos sindicatos: por empresa,

previsión social, se privatiza la salud y en la

interempresa, trabajadores eventuales o transito

educación se abre paso a la privatización por

rios y trabajadores independientes.

dos vías; por un lado el Estado se desprende
de los establecimientos fiscales y los traspa
sa a los municipios.[Por otro lado] la munici
palización se impulsa fuertemente, [y lleva a]
la privatización de la educación a través del
subsidio que entrega el Estado. [Se]
potencializa el negocio de la educación, es
decir [a] los empresarios que pueden hacerse
cargo de administrarla. Esto supuso la des
articulación del sistema, dejamos de serfun
cionarios públicos... quedamos sujetos al Plan
Laboral y perdimos estabilidad en nuestro tra
bajo... 89

Desde el 73 al 81, que aún regía el Código
de Trabajo, los trabajadores gastronómicos no
tenían mayor protección. No hay posibilida
des de reivindicar mejoras. Se producen des
pidos arbitrarios... El efecto mayor en
gastronómicos tiene que ver con la falta de
descanso dominical, la disminución de las
rentas -propinas-. Provocó una pobreza muy
grande. [En el caso de los gastronómicos]...
son pequeños establecimientos, entre 10 y 15
trabajadores, esto dificulta la organización del
sindicato, que a su vez son de interempresa y
no pueden negociar, todo se complica. La acti

Los objetivos del Plan fueron múltiples; en lo

tud de la patronal es de mucha prepotencia,

que respecta a la actividad sindical se propuso des

ellos sienten que tienen poder, ellos sienten

articular, desmasificar y fragmentar al movimien

que son los amos...91

to. En lo laboral el objetivo fue adecuar la fuerza
de trabajo a las nuevos exigencias del mercado.
Nada podía poner en riesgo al modelo, su desarro
llo y éxito. En losustancial, el Plan llevó adelante

Sólo podrán negociar colectivamente los sindi
catos por empresa.
El Plan Laboral desconoce a la construc

la tarea de flexibilización laboral. Esto quedó ex

ción, por ley la construcción no puede formar

presado en la normativa que se estableció en cuanto

sindicatos, no puede negociar. Y hasta hoy se

a jornada de trabajo, contratos, pago de remune

mantiene así. Pero igual nos mantenemos.

raciones y en la pérdida de los derechos sindica
les.

Estamos igual. Los cesantes continúan igual

En los bancarios los efectos son los más
nítidos. Primero por la caída de los salarios,
antes se decía que éramos privilegiados, ac
tualmente no tiene ningún atractivo el sueldo

una obra no es tan simple, encierra una serie
de dificultades. La primera es la ley, porque
lo identifica como trabajador transitorio y no
hay negociación posible.92

bancario, es el sector que ha sido más

La negociación individual entre empleador y tra

impactado por lafiexibilidad, [especialmente]

bajador es irrenunciable. Son materia de discu

por la existencia de empresas externas.90
Se aplicó una flexibilización ofensiva en la que
se impuso un proceso de modernización producti
va que intentaba ubicar en mejores condiciones
comparativas los recursos del país y su posición
en el mercado internacional, bajando los costos
del trabajo y reduciendo la jornada. En lo funda

42

y siguen existiendo. Levantar un sindicato en

sión en la negociación los temas referidos a condi
ciones de trabajo y remuneraciones, si finalmente
no se llega a un acuerdo, por voto unánime y pú
blico los integrantes del sindicato pueden ir a la
huelga. La huelga fue permanentemente desesti
mulada y se trató de mostrar su ineficiencia. De
clarado el paro de actividades el patrón no está
obligado a pagar salarios, ni cotizaciones, ni nin-

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�Entre los múltiples efectos que tuvo el Plan La
boral se destacan:
*Eliminación del movimiento sindical como
agente socio-político.

por el trabajador quedaron a merced de la rentabi
lidad de estas compañías. Este aspecto quedó li
brado a las reglas del mercado y fuera del control
directo del interesado.

*Atomización organizativa y eliminación del po

A la liberalización de las relaciones laborales se

der de presión del movimiento dificultando la uti

sumó la liberalización de los seguros de pensión y

lización del recurso de la huelga.
*Fomento del individualismo. Fragmentación
laboral a partir de las diferencias salariales y la
alta movilidad en los empleos.
La reforma de la Constitución incluyó en la carta
magna una serie de artículos referidos a derechos
laborales. El artículo 19 inciso 19, de los Dere
chos y Deberes Constitucionales, reconoce el de
recho a sindicalización y establece que ésta será
siempre voluntaria. Las organizaciones sindicales
y sus dirigentes no podrán intervenir en activida
des políticas partidarias. El inciso 16 reconoce la
libertad de trabajo y su protección. Se hace refe
rencia a la negociación colectiva que debe some
terse al arbitraje obligatorio. Se dispone que no
podrán declarar la huelga los funcionarios del Es
tado ni los municipales. Se reconoce la huelga como

de jubilación que dejaron de ser tutelados y ga
rantizados por el Estado. Este nuevo sistema con
virtió al trabajador en un socio indirecto del siste
ma financiero. La propaganda desplegada a favor
de las AFP procuró que los trabajadores se com
prometieran con este sector y bregaran por su éxi
to. Por su parte el Estado, si bien se liberó de esta
carga fiscal, tuvo que seguir financiando a los tra
bajadores más antiguos sin contar con los aportes
de los jóvenes que salieron del sistema estatal. La
publicidad oficial se encargó de mostrar las venta
jas del nuevo sistema y formuló duras criticas a la
burocracia y al peso que significaba para el Esta
do hacerse cargo de estos seguros sociales. Es im
portante señalar, por otra parte, que a pocos me
ses de puesto en marcha este sistema, dos grupos
económicos chilenos concentraban y controlaban
el 75% del mercado de las AFP.98

instrumento de negociación pero no de presión.
Finalmente en el año 1988 el Plan tomó forma de
Código Laboral. La nueva Constitución y el Código

El papel de la Iglesia: la voz de los sin voz

no sólo permitieron a la dictadura legitimarse e

A diferencia de la persecución de que fueron

institucionalizar el proceso iniciado en 1973, sino

objeto los movimientos sociales por parte de la

que aseguraron que las restricciones en el área

dictadura, la Iglesia no sufrió el mismo grado de

laboral perduraran más allá del período de gobier

restricciones.99 Esto la ubicó en un espacio

no autoritario en manos de Pinochet.
La reforma laboral fue seguida por la reforma
de la Previsión Social que se puso en
vigencia en 1981. De un sistema de re
parto y con prestaciones mínimas unifor
mes, aunque con numerosas minorías sujetas a
tratos diferenciales, se pasó a otro que operaba
con préstamos individuales.97 El pasaje del siste
ma estatal al privado fue obligatorio para todos los
trabajadores, excepto aquellos excedidos en edad
y cercanos a su jubilación. Los trabajadores fue
ron estimulados a realizar sus depósitos en com
pañías privadas llamadas Administradoras de Fon
dos de Pensiones (AFP). Los retornos percibidos

44

estratégico para el resguardo de organizaciones y
la realización de actividades de sectores de la
oposición. Por primera vez en la historia de Chile
las relaciones entre la Iglesia y el Estado fueron
tensas y distantes. Las jerarquías eclesiásticas
protagonizaron situaciones inéditas, se convirtieron
en la voz de los sin voz. La defensa de los derechos
humanos convirtió a la Iglesia en opositora del
régimen. Los militares calificaron esta actitud de
traición a la patria.100 El conflicto se manifestó
también en torno a los derechos sociales,
sensiblemente vulnerados por las reformas
económicas. La Iglesia se hizo cargo de los costos
sociales de las modernizaciones chilenas que

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�de ello fue el documento emitido el 13 de setiem

el documento Renacer de Chile, en el que la jerar

bre de 1973. Frente a la violencia desatada por los

quía pasó de un distanciamiento critico a una

militares la Iglesia dio a conocer su posición y en

abierta confrontación con el régimen, favorecien

un documento público declaró: Los obispos hici

do una salida política alternativa...109 Gradualmen

mos cuanto estuvo de nuestra parte porque se

te las autoridades fueron asumiendo posiciones

mantuviera Chile dentro de la Constitución y la

cada vez más comprometidas, que las llevó a colo

Ley, y se evitara el desenlace violento!...1 Nos due

carse junto a los perseguidos. Los obispos chile

le [...1 y nos oprime la sangre que ha enrojecido

nos denunciaron en el ámbito internacional las pre

nuestras calles, nuestras poblaciones y nuestras

siones políticas de que era víctima la Iglesia. A partir

fábricas!...JPedimos respeto por los caídos... en

de un discurso en el cual la defensa de los dere

primer lugar por el que hasta el martes 11 de se

chos humanos fue el eje, se diseñó y ejecutó la

tiembre fue el presidente de la República!...] Pedi

negociación y por momentos la reconciliación de

mos moderación... que no haya represalias... con

los distintos sectores sociales en torno a una aper

fiamos que adelantos logrados en gobiernos ante

tura democrática. El gobierno autoritario, por su

riores por la clase obrera y campesinos no serán

parte, trató de establecer un relacionamiento flui

desconocidos.I06

do con la Iglesia como forma de legitimarse y re

Un año después se realizó la Conferencia

vertir la presión internacional. Cambiar la facha

Episcopal en Chile, en esa oportunidad el carde

da y complementar el éxito económico con nuevos

nal Raúl Silva Henríquez pronunció una homilía

respaldos y apoyos fue una necesidad constante

donde hizo referencia a la tirantez que existía en

del régimen. La radicalidad de los planteos de la

tre la Iglesia y la Junta Militar y señaló le hemos

Iglesia logró sorprender a la dictadura. En todo

dicho a nuestras autoridades que los derechos

momento los militares albergaron la esperanza de

humanos son sagrados... que nadie puede violar

que la Iglesia tuviera una postura más patriótica

los!...] no se nos ha oído.107 Progresivamente ad

que colaborara en identificar a la nación con las

virtieron que la dictadura no era de carácter tran

Fuerzas Armadas. Sin embargo la actitud asumi

sitorio, que los militares asumían el poder con un

da fue otra. Al reivindicar los valores cristianos y

profundo convencimiento de refundar la nación e

de solidaridad, la Iglesia se colocó junto al pueblo

implementar un nuevo Estado.

violentado y defendió el derecho a la vida de los

Cuando el gobierno dio a conocer sus prematu
ras intenciones de crear una nueva institucionalidad, y otorgarle al país una nueva democracia, la
Iglesia criticó duramente esta iniciativa y emitió
su opinión en un documento denominado Huma
nismo Cristiano y Nueva Institucionalidad, en el

ciudadanos, lo que provocó la indignación e irrita
ción de las autoridades que comenzaron a descali
ficar a la institución, argumentado que sus posi
ciones respondían a la presencia de infiltrados.
Más allá de sus divergencias, el comportamien
to de los obispos estuvo pautado por la búsqueda

año 1978. En el documento el Episcopado mani

de caminos de conciliación y negociación y la de

festó su posición con relación a la nueva Constitu

fensa de los desprotegidos. Al retirarse de su cargo

ción La legitimidad de la nueva institucionalidad

el cardenal Silva Henríquez, que había tratado por

debe ser democrática, es decir el fundamento de la
autoridad proviene de Dios. Pero Él la ejerce a tra

todos los medios de zanjar las diferencias al inte
rior del episcopado, la situación cambió. Las des

vés de las personas legítimamente designadas para

avenencias y disconformidades se hicieron visibles

desempeñarla... El pueblo es el autor de los meca

y la institución quedó, en la década de los ochen

nismos de decisión que se establecen para servir

ta, dividida en dos: Por un lado un grupo

al mundo...108

proconciliar que se mantuvo en diálogo con la so

En 1982 la Iglesia dio a conocer a la población

ciedad en busca de grandes consensos y enfatizó
los valores de la fraternidad. Por otro un sector

48

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�do de desorganización social. El proceso de mo

es que hacen su aparición las jornadas de protes

dernización había favorecido la concentración del

ta que se inician en 1983 y continúan hasta 1985.

poder en los estratos altos, el aburguesamiento de
ciertos sectores de la clase media y la exclusión de

Cuando la crisis económica se hizo presente
entre 1981 y 1982 la acción sindical en las empre

amplios sectores populares. La modernización que

sas se redujo sensiblemente y la negociación co

dó asociada a la desarticulación de los actores so

lectiva perdió gran parte de su sentido. Los em

ciales y de las clases. La mayoría de los chilenos

presarios comenzaron a reducir las remuneracio

quedó fuera de este proceso y sufrió sus efectos

nes y presionar a los trabajadores. El consumo

más negativos. Al desempleo, la pobreza, la

moderno, al que los trabajadores habían accedido

marginalidad se sumó la pérdida de valores y refe

parcialmente se convirtió en una pesadilla ... las

rentes ya que los cambios rebasaron el ámbito eco

bases sindicales experimentaron un profundo sen

nómico y laboral para trascender a lo cultural. Las

timiento de degradación y frustración...114 Fue en

reformas neoliberales le quitaron coherencia al sis

tonces que las acciones sindicales adquirieron un

tema social. Los logros en lo económico, en lo la

carácter ofensivo, los trabajadores recurrieron al

boral y en lo político, base sobre las cuales se sus

Estado y demandaron su intervención para que se

tentaba el milagro chileno se mostraron frágiles

hicieran cambios en el modelo económico.

no sólo ante la crisis de 1981-1982, sino también
ante una sociedad descontenta que no llegó a
visualizar los resultados prometidos y quiso mani
festar su malestar e incertidumbre. En este marco

54

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�los sectores y unió a la ciudadanía para expresar

este espacio para reconstituir alianzas y concretar

su descontento. Como señala Tomás Moulian, la

una alternativa viable para sustituir a la dictadu

crisis actuó también como facilitadora del desper

ra.

tar de la multitud, puso en jaque y empobreció la

En estas movilizaciones fundamentalmente

legitimidad lograda por la dictadura, deterioró sus

callejeras no estuvieron presentes los

discursos y puso al desnudo sus límites. Los ciu

trabajadores agrícolas. La participación

dadanos chilenos comprendieron que el poder no

del movimiento sindical no fue partiendo

era omnipotente, muchos sintieron que el miedo,

de las fábricas o los establecimientos de

por lo menos el miedo cerval y paralizante, se des

trabajo, sino muchas veces confundiéndose

vanecía porque se dieron cuenta que la combina

con los pobladores. Debe tenerse en cuen

ción entre terror, proyecto y poder total no era in

ta que las poblaciones marginales de la

falible. La dictadura cometía errores, podía enfren

ciudad de Santiago eran habitadas por tra

tarse a situaciones no previstas, a la mala fortu

bajadores ocupados y cesantes, además de

na, al accidente histórico.119 Fue a partir de este

jóvenes que se sumaron a la protesta.120

convencimiento que las jornadas se dieron cita.
Los trabajadores jugaron un papel relevante pero
no estuvieron solos, ya que las luchas adquirieron
carácter nacional. Durante estas jornadas el CNT
presentó una plataforma en la que reclamaron:
*Derecho al trabajo y estabilidad en el empleo.
Despido con causa justificada y determinada.

"En las jornadas participaron todos; estu
diantes, pobladores, trabajadores. [La situa
ción era] dramática; lafalta de democracia, la
represión... marcaron [los] antecedentes para
las jornadas. Se fueron conformando estruc
turas de donde sale el CNT, todos aquellos
que estuvieron dispuestos a forjar una cen

*Derecho a remuneraciones justas.

tral única, y en eso jugó un papel importante

*Derecho a negociaciones colectivas sin res

el cobre para aglutinar a otros sindicatos... Yo

tricciones, por rama de actividad o área geográfi

marcaría la potencialidad del cobre y su afán

ca.

de permanecer como actores principales.121
*Pleno reconocimiento al derecho de huelga.
Los trabajadores desbloquearon la situación, de

Las primeras jornadas tuvieron carác
ter local y se limitaron a la ciudad de

la resistencia pasaron a la oposición. Hicieron uso

Santiago, posteriormente alcanzaron nivel nacio

de su poder de convocatoria para otorgar cierto

nal llegando a zonas como Arica y Antofagasta. Las

nivel de organización que previamente había sido

protestas se iniciaron con paros parciales, los ciu

acordado con los partidos políticos, que fueron los

dadanos se negaron a hacer compras en los co

que mandataron a sus dirigentes sindicales más

mercios, a utilizar el transporte y a enviar a los

representativos a integrar los cargos de dirección

niños y jóvenes a los centros de enseñanza. Parti

del Comando. Se inauguró una nueva etapa col

ciparon mujeres, jóvenes y pobladores juntos a los

mada de desafíos y de incertidumbre ya que los

trabajadores, así como profesionales, empresarios

ciudadanos participantes no sabían cuál podría ser

y amas de casa. De día se producían movilizaciones

la respuesta del régimen y qué grado de violencia

espontáneas de estudiantes y en la noche la ciu

alcanzaría. La primera protesta surge de manera

dad era invadida por el ruido de las cacerolas, y

espontánea. La amplitud del movimiento le dio ca

permanecía en sombras debido a los apagones que

racterísticas policlasistas y populares. Todos los

voluntaria y coordinadamente realizaba la pobla

sectores de una manera u otra participaron y se

ción. Se produjeron enfrentamientos y la repre

hicieron eco del rechazo a la dictadura. Se exigía

sión fue especialmente violenta en aquellos pun

la renuncia del dictador y el fin del régimen mili

tos de las ciudades y su periferia en que se con

tar. Las distintas fuerzas políticas aprovecharon

centraban los actos de protesta. El despliegue de

56

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�la dictadura e impusieron una nueva periodización.

tramarchas de los partidos políticos que serán, en

Se inició en la historia de la dictadura chilena una

este período, los protagonistas de la transición chi-

segunda etapa que va de 1984 a 1989, signada por

lena,

un proceso de recomposición del gobierno militar
y, en filas de la oposición, por las marchas y con-

58

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�cultivos anuales, donde se produjo una retracción

industrias alimentaria, forestal, mineral y pesquera

del empleo. Simultáneamente se incorporó nueva

entre otras. Hacia 1990, año de la apertura demo

tecnología (maquinaria e insumos agroindustriales)

crática, Chile llegó a tener 70 mil trabajadores ocu

y los rubros más favorecidos fueron la viticultura

pados en estas industrias.

y fruticultura.
La temporalidad del trabajo rural también au

Nuevas estrategias hacia los empresarios

mentó, la fuerza de trabajo debió hacer frente a

En el proceso general de reestructuración

las formas más modernas de producción que

industrial, las pequeñas y micro empresas se

incrementaron la inestabilidad y versatilidad la
boral. 127 La mecanización logró tecnificar tareas en

mantuvieron y las grandes cambiaron de manos
varias veces entre 1970 y 1990. A partir de 1985

temporadas de zafra, aumentó el rendimiento por

se produjo en el sector una fuerte concentración

hectárea y validó la presencia de trabajadores tran

de capitales y una reestructuración del

sitorios con ausencia de normas legales en su con

empresariado con la aparición de los grupos

tratación. La dispersión geográfica y la heteroge

económicos nacionales estrechamente vinculados

neidad del empleo llevaron a que las relaciones la

a empresas transnacionales. En este proceso el

borales fuesen inestables y dificultasen la reorga

empresariado logró consolidar cada vez más su

nización sindical. A pesar de las limitaciones lega

legitimación.129 Los cambios tuvieron como

les de que fueron víctimas los trabajadores del agro,

consecuencia el surgimiento de un nuevo tejido

en estos años se produjeron una serie de protes

social en las relaciones industriales y la progresiva

tas espontáneas y aisladas en los complejos

eliminación de la pequeña empresa, lo que alteró

agroindustriales.
La industria, por su parte, experimentó una

la relación capital-trabajo. El proceso de
reconversión llevado adelante por el empresariado

importante expansión en esta segunda etapa pos

chileno estuvo amparado y facilitado por la política

terior a la crisis. Esto no siempre redundó en ma

autoritaria del gobierno a través de la apertura al

yor productividad y eficiencia. Entre 1984 y 1988

exterior, la desregularización de los mercados, y

se experimentó una recuperación industrial espe

los cambios en la legislación laboral. Por su parte

cialmente en el rubro manufacturero y de vesti

el gobierno apuntó a lograr la adhesión

menta. Algunos economistas mantienen que el

incondicional de estos sectores. Estimuló la

bajo nivel del costo de la mano de obra, la

creación de un nuevo empresariado con mentalidad

desmedrada situación de las organizaciones labo

de riesgo y eficiencia. Para recomponer los lazos

rales hicieron posible que las empresas pudieran

de lealtad y reafirmar la confianza de estos sectores,

expandirse recurriendo a un uso extensivo de la

el gobierno los recompensó otorgándoles

fuerza de trabajo,128 aspecto que sin duda resultó

libertades sin límites. Se autorizó la

por un lado favorable para las empresas pero por

reducción salarial y el uso flexible de

otra parte las obligó a reducir los incentivos para

la fuerza de trabajo. La incorporación de

elevar la productividad. La modernización produc

nuevas tecnologías en este período fue

tiva quedó condicionada y limitada, ya que la re

escasa y se limitó al principio a la

cuperación se basó en la disminución de los sala

importación de maquinaria dejando de lado

rios y en la creación de empleos precarios.

la necesaria reorganización de los procesos

La estructura industrial cambió. Sectores his

productivos y la capacitación y actualización de la

tóricamente importantes como la manufactura y

fuerza de trabajo. El uso de nuevas tecnologías

la metalmecánica dejaron de ser el eje dinamizador,

logró que el sector mejorase sus índices de

aunque se mantuvieron. Los sectores que estimu

productividad y rentabilidad, en tanto para los

laron el crecimiento económico pasaron a ser las

trabajadores fue acompañado de la pérdida de sus

62

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�La mayoría de los trabajadores procedía de la

Iniciativas y desafíos para el CNT

industria tradicional, de medianas y pequeñas em
presas. Su principal reivindicación era la recupe

A nivel nacional el CNT, conocedor de esta rea

ración de la democracia. En el marco de las jorna

lidad, implemento una serie de acciones diferen

das de protesta, en donde su participación fue im

tes con el objetivo de dar a conocer las demandas

portante, lograron nuclearse en el Movimiento Uni

de los trabajadores a la opinión pública y el Esta

tario de Trabajadores, y buscaron como aliados a

do. Se enviaron cartas a los ministros de Econo

los estudiantes y pobladores. Las poblaciones co

mía y del Interior. Estas decisiones provocaron ma

menzaron a ser el centro de encuentro. La distri

lestar al interior del CNT, donde ciertos sectores

bución territorial habitacional actuó facilitando la

no se mostraron dispuestos a apoyar estas medi

convivencia e impulsando formas de solidaridad que

das. Por decisión de la mayoría las cartas fueron

incluyeron a la familia y a los pobladores de las

enviadas. Las principales demandas planteadas al

diferentes comunas. Ollas populares, policlínicos,

Ministerio del Interior fueron: fin del estado de si

bolsas de cesantes, encuentros culturales y depor

tio, autorización temporal para el regreso de los

tivos fueron algunas de las expresiones que adoptó

exiliados, fin de las medidas restrictivas a los me

este movimiento. La conformación de sindicatos te

dios de comunicación, facilitar las campañas de

rritoriales contribuyó a superar las debilidades es

solidaridad que organizaban las organizaciones

tructurales.

sociales y comunitarias.

Este intento fue interpretado por muchos tra

Las demandas al Ministerio de Economía fue

bajadores como una búsqueda de espacio y perfil

ron: que el Estado asumiera un papel central en la

propio. Muchos de los dirigentes eran jóvenes que

reconstrucción del país, conseguir nuevos recur

carecían de tradición sindical, o la habían recibido

sos internos y externos, reducir los gastos milita

a través del relato de sus padres. Los sindicatos

res, mayor control sobre el IVA, reajuste salarial,

reconocían que la fortaleza de los trabajadores ra

aumento de salario mínimo, incorporación de los

dicaba en su unidad, pero reconocían que ésta de

trabajadores asalariados pertenecientes al Progra

bía ser autónoma tanto del Estado como de los par

ma de Empleo Mínimo (PEM) y al Programa de

tidos. En su declaración de principios establecie

Ocupación de Jefes de Hogar (POJH).152

ron que Nos une el común propósito de la defensa
sin concesiones de los derechos de todos los traba

Con respecto a la política económica los trabajadores manifestaron su oposición a las

jadores sin discriminación alguna: la necesidad de

privatizaciones de empresas del Estado, que fue

desarrollar el sindicalismo, desde los sindicatos de

ron consideradas parte del patrimonio nacional.

base, con democracia y plena participación de cada

Se criticó al gobierno por la forma en que estas

trabajador; el común anhelo de una sociedad más

privatizaciones habían sido realizadas. Se enfatizó

justa en que los trabajadores no seamos explota

en la importancia estratégica de estas empresas y

dos por una minoría que detenta la totalidad del

su utilidad pública, y se señaló la gravedad del

poder económico y político... queremos un sindica

hecho de que todas ellas pasaran a manos de ca

lismo con contenido de clase, participativo, demo

pitales privados. Por otra parte, se alertó sobre el

crático y renovado... Para que exista verdadera

desempleo aparejado por estas olas de

unidad es necesaria la autonomía de la organiza

privatización. A nivel sindical se creó el Comando

ción sindical, superando el control partidista de los

en defensa de los empleados del Estado. Con rela

sindicatos y toda otra forma de manipulación.131

ción a las inversiones extranjeras los trabajadores
resaltaron el alto grado de dependencia
que Chile había contraído con organismos
o grupos económicos a los que se les otorgaron las

64

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�1987 se produjeron los primeros encuentros entre

empresariado diera a conocer sus reglas de juego

empresarios y trabajadores para discutir acerca

y sus condiciones para una futura concertación,

de temas como la democracia y una economía equi

habida cuenta de la alta cuota de autoritarismo

tativa construida sobre la base del equilibrio entre

que surgía de las declaraciones de Jahuel. Al año

trabajadores y empresarios.153

El 16 de mayo de 1987 se realizó la Reunión de

siguiente el Centro de Estudios de Desarrollo y la
Unión Social de Empresarios y Ejecutivos Cristia

Jahuel, organizada por empresarios pertenecien

nos invitaron a ambas centrales sindicales a par

tes a COPROCO, SOFOFA, SNA, Cámara de la

ticipar de un encuentro con el objetivo

Construcción, la Asociación de Bancos e Institu

de concretar puntos de coincidencia entre

ciones Financieras y la Cámara Nacional del Co

empresarios y trabajadores. Para la in

mercio, entre otros. Por la parte sindical sólo fue

terna sindical esta convocatoria fue sig

ron invitados dirigentes simpatizantes del régimen,

nificativa ya que era imprescindible co

que concurrieron a título individual. Lo

nocer cuáles eran las estrategias y el

que se trató de resaltar en este encuen

espíritu de negociación que prevalecía

tro fue el carácter dinamizador que había

entre los sectores empresariales. Parti

adquirido la empresa privada en Chile.

ciparon en este encuentro un dirigente

Los empresarios puntualizaron cuáles eran

del CNT y otro de la CDT. Por los empresa

sus propósitos ante un proceso de transi

rios participaron representantes de la

ción y el papel que social y políticamente preten

COPROCO, SNA, y la Cámara de Comercio,

dían jugar. Se solicitó a los trabajadores coopera

respectivamente y otros lo hicieron a tí

ción y espacios de diálogo y que evitaran el conflic

tulo personal. A pesar de las intenciones

to y toda acción que atentara contra los intereses

no se concretó ningún acuerdo, prevaleció

de los empresarios. La legitimación alcanzada du

la desconfianza y quedó en evidencia la

rante la dictadura ubicó a los empresarios en una

debilidad estructural del

sindicalismo

posición estratégica de poder. El ejercicio desme

frente a la fortaleza y el tono impositi

dido de autoridad y la necesidad de salvaguardar

vo de las propuestas empresariales, lo

los privilegios obtenidos explica el importante pa

que obstaculizó e imposibilitó las nego

pel que jugaron en la salida democrática que, se

ciaciones.

gún entendieron, se debía dar en condiciones de
seguridad. Al finalizar el encuentro el empresariado

Se conquista la unidad sindical

exigió a los trabajadores el reconocimiento del mer

Los trabajadores se propusieron juntar filas y

cado libre, al tiempo que se comprometió a reco

lograr su unificación a través de la creación de la

nocer la libertad de trabajo y el derecho a la orga

Central Unitaria de Trabajadores (CUT), lo que se

nización. Ninguna referencia se hizo a aquellos as

logró en 1988. Con relación a la formación

pectos que preocupaban a los trabajadores: dere

de la CUT hay diferentes opiniones. Algunos

chos sindicales, reconocimiento de sus organiza

dirigentes enfatizan el excesivo papel de

ciones, negociación colectiva y derecho a la huel

los partidos políticos, lo que de alguna

ga. Los empresarios impusieron que en el futuro

manera

ningún encuentro se debería realizar con la parti

estructuras de la central.

llevó

a

desnaturalizar

las

cipación de los partidos políticos.
Por su parte los trabajadores organizados en el
CNT y la CDT ante la realización del encuentro
manifestaron públicamente que estaban dispues
tos al diálogo, pero que era necesario que el

No hubo una discusión, fue una pelea por
imponer diferentes tesis partidarias. Los par
tidos intentan que sus posiciones sean las que
en definitiva triunfen. Los documentos no fue
ron discutidos en profundidad, la base no tomó

66

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�militar. En aquel entonces creó y permitió un
avance importantísimo. Se le cambió el nom
bre a la central. ¡Existió] un buen entendimien
to y consistencia de reflexión de todo el sindi
calismo de que debería potencializar y esta
blecer una central.138

* Derecho a la capacitación laboral y sindical.140
Con relación a la elección de sus dirigentes se
estableció que, por ser la CUT una organización
democrática está sujeta a la renovación periódica
de sus dirigentes en su condición de mandatario
de los trabajadores. Esta renovación se hará en
elecciones libres, secretas e informadas. A la vez,

Principios de la CUT

tenderá a dar mayor participación a la mujer tra

La CUT se definió a sí misma como una
organización

unitaria,

representativa,

pluralista, autónoma, humanista y demo
crática, que se propone la unidad de to
dos los trabajadores chilenos de la ciu
dad, del campo, del mar sin hacer distin
ciones de ideas filosóficas, ideológicas,
raza o credos religiosos. Es una organi
zación de carácter nacional, que busca
incorporar, expresar y representar a la
clase trabajadora...139 Se trató de una
organización autónoma sin injerencias na
cionales o internacionales... independiente
del Estado, de los gobiernos, de las ins
tituciones religiosas, de los empresarios
y de los movimientos y partidos políti
cos!...1 La proyección social del traba
jador como persona humana es la que con
fiere legitimidad a la CUT como organización
sindical!...Jluchará permanentemente por que la
sociedad garantice a los trabajadores y trabajado
ras los siguientes derechos:

bajadora en sus organismos directivos...141 Se pro
clama la necesidad de unir a todos los trabajado
res en una sola gran Central, rechazando el para
lelismo sindical. Se considera la movilización so
cial como un instrumento legítimo e irrenunciable[...] reivindica a la huelga como la máxima y
legítima expresión de lucha.l42 Se defiende la in
dependencia nacional, el respeto a los derechos
humanos, la justicia social, las transformaciones
sociales y estructurales que potencien el desarro
llo del pueblo, los derechos del pueblo mapuche y
las minorías étnicas y los derechos de los campe
sinos. A otro nivel también se reivindica la defensa
del patrimonio nacional, las empresas del Estado
y los recursos estratégicos. Finalmente la CUT se
compromete a recuperar la democracia mediante
la transformación de la sociedad capitalista com
prometiéndose con la construcción de un sistema
justo, solidario, participativo y profundamente hu
manista según el cual la soberanía reside en el
pueblo...143
Más allá de las diferentes vertientes ideológicas
que coexistían en la CUT se trató de mantener la

*Derecho al trabajo digno, estable, seguro y
libremente elegido.
*Derecho a una remuneración que le permita

unidad. De todos modos, como lo señalan los sin
dicalistas, las diferencias ideológicas dificultaron
muchas veces la coincidencia en los planteos, de

junto a su familia una vida conforme a las posibi

claraciones y acciones a emprender. Lo sucedido

lidades de la civilización moderna y el derecho a

durante la dictadura dejó fuertes marcas. No to

disponer de todos los bienes de su existencia.

dos los sindicalistas y trabajadores harían la mis
ma evaluación de lo ocurrido. No todos habían vi

*Derecho a condiciones de vida y de trabajo
que le permitan un pleno desarrollo personal, fa
miliar y profesional.
*Una política salarial justa debe ser el princi

vido las mismas experiencias. Las distintas situa
ciones a que se vieron expuestos los trabajadores
no eran fáciles de conjugar, sin embargo en pleno
contexto represivo la unificación se produjo y esto

pal mecanismo para una distribución equi

trajo como consecuencia la revitalización del mo

tativa de la riqueza.

vimiento sindical chileno, más aún cuando la aper-

68

�69

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�Pinochet. Sabemos que su estabilidad y

sectores sociales más allá de sus diferencias, se

consolidación estarán permanentemente ame

dispusieron a dialogar. Coincidieron en que el de

nazadas. Es claro que la tarea común que

sarrollo significaba crecimiento económico, en la

deberemos asumir todos los chilenos tendrá en

necesidad de conquistar nuevos mercados inter

vergadura de una verdadera refundación de la re

nacionales, de incrementar el ahorro, la inversión

pública. La CUT compromete desde ya sus máxi

nacional y extranjera, así como la elevación de los

mos esfuerzos para canalizar el aporte de los tra

niveles de empleo y de los salarios. Ambos se com

bajadores a esta enorme tarea de reconstrucción

prometieron a garantizar el derecho de propiedad

nacional.147

y de trabajo, sin embargo no quedó suscrito nin

En la propuesta se estableció que la recons

gún acuerdo que comprometiera a ambas partes

trucción y la estabilidad del sistema democrático

de una manera más definida. Fue un diálogo en el

es un objetivo central del movimiento sindical. Una

que los temas fundamentales que preocupaban al

sociedad pluralista, de alternancia en el poder, de

movimiento sindical no pudieron ser tratados. La

respeto a las libertades civiles y de los derechos

correlación de fuerzas era favorable a los empre

humanos, es la base de la institucionalidad demo

sarios, que fueron quienes pautaron el encuentro.

crática. Se reclamó el restablecimiento de la sobe

El mismo año el gobierno llamó a empresarios

ranía popular, la desmilitarización de la política de

y trabajadores a un diálogo nacional a partir del

las instituciones estatales, la descentralización del

cual se concretó la firma del Acuerdo Marco

Estado, el fortalecimiento de la regionalización y

Tripartito. En dichas negociaciones se reco

municipalización. Se destacó la importancia que

noció como principal agente de desarrollo

adquiría el Estado en el proceso de apertura como

a la empresa privada, reservando al Esta

agente principal de desarrollo y como custodio y

do la conducción de la política económica

garante de los derechos y deberes de los trabaja

nacional. El objetivo del gobierno era

dores. El Estado debería estimular la concertación

conjugar el desarrollo en democracia con

social y terminar con las desigualdades. Se defen

equidad y paz social. Había que saldar la

dió el derecho al empleo, a la salud laboral, a con

deuda social que se heredaba de la dicta

diciones de trabajo dignas, a la fijación de un sala

dura. Paralelamente a este acuerdo el go

rio mínimo, y se hizo hincapié en la recuperación

bierno mantuvo relaciones bilaterales con

de los derechos sindicales y en la necesidad de abrir

empresarios a nivel regional y por rama

el diálogo con los empresarios.

de producción y con los trabajadores. Desde

En la propuesta puede observarse los cambios

la CUT, su presidente Manuel Bustos dejó en claro

del pensamiento sindical en la utilización de un

que el ánimo de los trabajadores era llegar a un

lenguaje más inclusivo y en la búsqueda perma

diálogo fecundo con el gobierno y con los empre

nente del diálogo y el consenso.
En 1990 se firmó el Marco de Referencia para el
Diálogo entre CUT y COPROCO. Era la primera vez

sarios y que tratar el tema de las reformas labora
les se hacía imprescindible.
En filas sindicales la firma del Acuerdo Marco

que ambas instituciones compartían una misma

generó discrepancias y oposición. Para algunos tra

mesa de negociación sin la presencia del Estado.

bajadores significó la única salida que posibilitaba

Para que el encuentro se llevara a cabo fue nece

la permanencia de la democracia, ante el temor de

sario pulir asperezas y crear un cierto clima de

una reincidencia militar. Para otros fue una de las

confiabilidad y credibilidad por parte de ambos

causas que más debilitó al movimiento sindical,

actores. Sin embargo, prevaleció la incertidumbre

obligado a firmar un acuerdo en condiciones des

y la inquietud. Es de destacar la importancia de

iguales.

que, luego de 17 años de autoritarismo, los dos

76

Por su parte los empresarios se mostraron al

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�ciativas que llevaran a consolidar el proceso políti

cia sindical, pero por otro habían vivido bajo la

co iniciado y asegurar la gobernabilidad, los tra

dictadura e incorporaron al sindicalismo nuevas

bajadores -si bien mantenían sus críticas hacia la

visiones. Jóvenes que habían sido víctimas de la

gestión del gobierno- reconocían que los tímidos y

discriminación laboral o, directamente, reprimidos.

acotados pasos que se venían dando asegurarían

Surgió un nuevo perfil de trabajadores del cual la

la estabilidad del país. Al mismo tiempo exigieron

central tuvo que hacerse cargo.

al Poder Ejecutivo la vigencia y respeto de los pos
tulados y requerimiento de la OIT sobre libertades

Las organizaciones sindicales tuvieron que in
corporar a su agenda nuevos temas que se here

sindicales y negociación colectiva. Se propusieron

daban de la dictadura y ante los cuales no se po

apoyar la consolidación de un Congreso democrá

día permanecer indiferente; la pobreza y la viola

tico que posibilitase la contienda en libertad de

ción de los derechos humanos, entre otros, fueron

todas las fuerzas sociales.

temas tomados como bandera por el sindicalismo

Lo cierto es que a poco de inaugurada la demo
cracia los trabajadores reconocieron y valoraron

junto a otras organizaciones sociales. El fortaleci
miento organizativo fue imprescindible, para ello

las iniciativas desde el Poder Ejecutivo pero se en

se propusieron crecer, lo que se vio limitado por la

tendió que el tema laboral no era lo suficientemente

represión a la actividad sindical que se mantuvo

atendido y tratado por el gobierno ni por los parti

en los lugares de trabajo y el miedo a perder el

dos políticos. Los trabajadores organizados dieron

empleo. Al momento de la apertura política los tra

cuenta, además, del alto grado de autoritarismo

bajadores organizados no poseían un proyecto al

vigente al interior de las empresas. La democracia

ternativo. Presionaron por demandas centradas

no lograba poner fin al atropello de los derechos

fundamentalmente en las reformas laborales, pero

sindicales, ni tampoco retomaba las demandas pre

carecían de propuestas concretas de cambio a ser

viamente discutidas en la concertación.

ejecutadas por el gobierno. La iniciativa quedó en

Los sindicatos centraron sus demandas y pre
siones en la reforma de la legislación laboral y la

manos de los políticos y los trabajadores espera
ron que las soluciones vinieran del mundo de la

recuperación de los bienes arrasados por

política. La actitud del sindicalismo hacia los par

el gobierno militar. A la hora de la aper

tidos políticos fue ambigua; se los hizo responsa

tura democrática se reconocían los nume

bles y se los comprometió, pero no se depositó con

rosos retrocesos. El mundo del trabajo

fianza en ellos. Prevaleció cierto descreimiento que,

había cambiado y esto supuso la aparición

ante los resultados limitados, se agudizó. La dic

de nuevos tipos de asalariados debido no

tadura había dejado en la sociedad chilena su hue

sólo a las nuevas formas de producción,

lla. Los partidos políticos mostraron tener tiempos

sino también a las nuevas relaciones laborales.

y objetivos diferentes, distantes de las necesida

Entre las grandes carencias se contó la ausencia

des de la mayoría de la población. La democracia

de políticas hacia la mujer, cuya incorporación al

trajo a los chilenos vientos de libertad, pero no

mercado de empleo había sido significativa, así

soluciones. De todos modos, los trabajadores se

como su participación en la resistencia y oposi

mantuvieron leales a la continuidad democrática,

ción a la dictadura. Otro tema a resolver era el de

buscando espacios y momentos para hacerse oír y

los jóvenes, que por un lado carecían de experien

permanecer.

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�porcentuales. El período entre 1971 y 1972 fue el
de mayor aumento con 4.1 puntos. Hacia 1973 el

El gráfico N 3 permite comparar la evolución

crecimiento declinó y se aproximó al ritmo ante

de la tasa de sindicalización, distribuida por ra

rior de 2.7 puntos. De todas maneras el aumento

mas, a diez años del golpe de Estado. Lo primero

fue significativo en los inicios de la década del 70.

que se constata es que, excepto en la minería don

Al momento del golpe de Estado la tasa de

de aumenta 4,3 puntos porcentuales, en todos los

sindicalización era de 28.4%. Estos datos, si bien

sectores el índice baja. En la industria desciende

corresponden a un período que no ha sido el eje

casi a la mitad, es decir pasa de más de 50% a

del estudio, son tomados en cuenta para que se

25.6%. En la construcción el fenómeno se agudiza,

pueda observar con mayor claridad los cambios

así como en el comercio. Por su parte en el sector

que la tasa de sindicalización experimentó duran

estatal la disminución es de 9.5 puntos. Como se

te la dictadura.

puede observar todos los sectores se ven involu
crados en esta pérdida de sindicalizados.

GRÁFICO N 2

Tasa de Sindicalización por rama, años 1973-1983

BAño 1973
•Año 1983

A-Minería B-Industria C-Construcción D-Electricidad, gas, etcétera E-Comercio
F-Transporte G-Servicios sociales y personales.
Fuente: Gráfico elaborado en base a datos extraídos del Cuadro N 3 del artículo de Guillermo Campero y Rene Cortázar Lógicas
de acción sindical en Chile Ediciones ILET-CIEPLAN, Santiago de Chile, 1992, p. 134

84

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�GRÁFICO N 3
Evolución de la desocupación

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81

82

83

84

85

86

87

88

Fuente: Gráfico elaborado en base a datos extraídos Jaime Ruiz-Tagle Crisis de la experiencia neoliberal en Chile Cambios en
las relaciones laborales y respuesta sindical 1981-1988. Ediciones PET. Santiago de Chile, 1991, p. 109. La tasa de desocupa
ción real incluye a los adscritos a los programas especiales de empleo (PEM y POJH)

GRÁFICO N 4
Evolución de la tasa de sindicalización

30
25

15
10

0
Año1973

Año1983

Año1990

Fuente: Gráfico elaborado en base a datos obtenidos del cuadro S/N del artículo de Patricio Frías Movimiento sindical y
transición a la democracia en Economía y trabajo en Chile 1990-1991. Ediciones PET, Santiago de Chile, 1991, p. 110

86

���68
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�aquí queda manifestada la línea de continuidad de

resistencia y proposición que la medida impulsa

la Huelga General con el pasado inmediato, con el

da contenía, planteando una lucha

cual el movimiento obrero se sintió obligado- más

nivel de acciones concretas desperdigadas

allá de que se lograran o no los objetivos enuncia

territorialmente con la mayor presencia

fáctica

a

dos, y que se pudiera derrocar o no a la dictadura

posible, y también una lucha en un

naciente, era obligación ineludible de la clase obre

no mayor&gt;&gt;, por el control del sentido de
lo legítimo, a nivel ideológico: a la ocupación ilegí

ra, jugar su fuerza y su poder para que la dictadu

pla-

ra sintiera el contragolpe, naciera con la marca de

tima desde el punto de vista obrero de la sede

la resistencia popular y quedara erosionada y

emblemática del Poder en el sistema democrático -

descolocada desde el comienzo151 -es entonces tam

el Parlamento- se le responde con la ocupación -

bién, obra hacia adelante para tomar como refe

el control legítimo- de los lugares donde se genera

rencia en cuanto las condiciones lo hagan posible.
Pero más allá de los vínculos con pasado y fu

el trabajo, que sin duda son espacios que son fuente
de poder. Por otra parte, el movimiento obrero lo

turo, la Huelga General fue también un hecho sus

que estaba haciendo era extender a nivel general,

tancial en su momento, que procuró incidir sobre

y en el marco de una huelga general, una forma de

los posibles rumbos, -en esa hora, todavía incier

lucha que ante su aparición en el contexto de la

tos-, que podrían seguir los hechos hacia adelan

creciente politización de los años sesenta, en los

te. Y en este sentido fue una acción que alcanzó

conflictos de las fábricas textiles, había obtenido

gran magnitud y protagonismo en cuanto a la parti

el respaldo legal de la justicia ante la imputación

cipación de las masas. El segundo día de huelga

de que excedía el derecho de huelga atentando con

eran quinientas las empresas y servicios parali

tra el de propiedad.152 Con este comportamiento la

zados y ocupados, el cuarto había más de cien ta

CNT se erigía nuevamente -ocasionado además por

lleres metalúrgicos bajo control, los servicios públi

la ausencia de otros sectores contestatarios- en

cos como electricidad, teléfonos, agua corrientes,

emblema de la defensa de los valores del país, plan

hospitales funcionaron bajo control de los traba

teando el combate simbólico con el sector golpista,

jadores, en múltiples sectores el paro fue total, en

a nivel de la comunicación pública. Tal vez sea

la ciudad de Paysandú la paralización fabril fue

debido a ello que el nuevo gobierno procuró en

completa, acompañada de manifestaciones calle

esos intensos primeros días establecer un amplio
despliegue comunicativo por parte del Ministerio

jeras. En Montevideo, donde se concentró la resis
tencia, se produjo una intensa movilización y cola

del Interior vía llamados a dialogar a la dirección

boración activa de los vecinos, fundamentalmente

de la CNT y aclaraciones sobre el sentido del gol

en barrios de gran concentración de proletarios o

pe de Estado enfatizando que el mismo no era con

de zonas fabriles: Cerro, Nuevo París, La Teja, Sa-

tra los trabajadores y realizando promesas en caso

yago, Peñarol, y lo mismo sucedió con el apoyo

de que se levantara la huelga.

desplegado por los estudiantes. La planta de la

A partir de su tercer día, pasados ya los mo

refinería de petróleo de la estatal ANCAP -que ha

mentos iniciales de

bía apagado su llama como símbolo de la resisten

tiva de la CNT a las

sorpresa, y ante la nega

cia- fue militarizada y puesta a funcionar, pero los

mentales para la cancelación de la huelga, se pro

trabajadores se declararon en huelga nuevamente

duce el endurecimiento de la posición del Poder

proposiciones

guberna

y así también ocurrió en la fábrica de neumáticos

Ejecutivo. Se promulga un decreto de disolución

FUNSA desalojada por los militares y vuelta a

de la asociación ilícita CNT, se procede a la con

reocupar, y en muchas fábricas más.

fiscación de sus bienes y a la clausura de locales,

Esta medida específica de lucha implantada, la

se requiere la detención de numerosos dirigentes

ocupación y el control obrero de los centros de la

sindicales de primer plano, se desalojan las fábri

producción, reafirma también el doble carácter de

cas ocupadas, se realizan detenciones masivas, los

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ap Bzjanj b^ ap SB}sandsaj sb^ ap B^nBd b^ ubdij
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SBpipaui sb^ ap B}ipaui uopBn^uaaB Bun uaAn^q
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�Al respecto de la organización, según este mis

vo era levantar reivindicaciones, mantener en

mo dirigente, el Comando se reunía semanalmen-

lo posible las cosas conquistadas, mantener

te y a veces hasta dos veces por semana, variando

el respeto hacia la organización sindical a tra

también su cantidad de integrantes de acuerdo a
4a coyuntura
Cuando el asunto del paro general del '74

vés del militante sindical y de ser posible de
fender lo que normalmente defiende el sindi
cato: el salario y la fuente de trabajo.

nos animamos e hicimos una Mesa Represen

En cuanto al contacto con las bases, Rosario

tativa por Shangrilá. Hubo cerca de 40 com

Pietraroia, uno de los 61 dirigentes que había sido

pañeros, fue grande. Contabilizamos allí creo

requerido en el decreto de disolución de la CNT

que 113 asambleas, cada sindicato tenía que

afirma:

venir y decir si estaba a favor o en contra.
Duró mucho tiempo la reunión; sólo 2 sindica

los contactos con las fábricas eranfuidos,

tos estaban de acuerdo, la intención fue pro

principalmente para que los comités de base

mover la discusión. No había condiciones en

se reunieran para que no se perdiera el con

ningún lado. Pero 113 es un montón de asam
bleas, donde la gente discutió y vio.
La principal finalidad del Comando era tratar
de mantener viva la organización conjunta de la
fuerza laboral
Por ejemplo en el año 1974 en AEBU co
menzamos a realizar la Olimpíada de AEBU.

tacto entre los trabajadores y éstos a su vez
con la dirección. Seguramente que en los dos
años y medio que estuve en la clandestini
dad, pasaron muchas cosas ya que estuve en
muchas empresas, en muchas reuniones, vale
decir que el contacto ese permanente lo man
tuvimos hasta que fui detenido, el 19 de ene
ro de 1976.158

Esta idea la sacamos de una idea anterior que
creo fue del Sindicato del Puerto de un cam

Acciones más significativas

peonato de fútbol inter trabajadores que se
hacía en la cancha de Misiones y lo que da

Además del mantenimiento de la organización,

lugar a la reunión porque el problema era que

las acciones de mayor envergadura desarrolladas

la gente no se dispersef...) Creo que lo más

en el período desde este grupo coordinador com

importante a mi juicio fueron las olimpíadas

prendieron:

de AEBU porque eso abrió una gama tremen

^ * la realización de un considerable número de

da de posibilidades. Una cosa que empezó cu

acciones cotidianas, imposibles de cuantificar, que

bierta por el Departamento Físico de AEBU que

giraban en torno a la denuncia de la situación por

era para los bancarios y su familia; como el

medio de jornadas de protesta (apagones, actos en

Departamento Físico estaba abierto para otra

feriados nacionales), declaraciones públicas en las

gente a través de la ajiliciación al Departa

fechas del golpe de Estado y la Huelga General,

mento Físico llegabas a ser una cosa donde

demandas públicas por las libertades ante cada

prácticamente tenías a la CNT y realmente lo

nuevo detenido, y el envío de delegaciones al exte

teníamos porque llegó un momento en que

rior donde se instrumentaron las primeras denun

aquello tomó un carácter popular muy grande

cias y manifestaciones de solidaridad (Congreso de

cuando a esa olimpíada se le agregó como in

la FSM en Bulgaria, OIT en Ginebra,159 Io de mayo

grediente nuevo la necesidad de que cada

en La Habana).

equipo tuviera una murga, y la murga convo
ca. El día que actuaban las murgas tranquila
mente habían 3000 o 4000 personas. Esto era
un objetivo: juntar la gente. El segundo objeti

94

* La realización de movilizaciones de importan
cia en los primeros de mayo de 1974 y 1975, y
tratativas, en dos veces, de efectuar un paro gene
ral, los que no pudieron ser llevados a cabo por

�soiaiqo sauoiaozijicioui sü] uopiod ajuauíjou

jaaa^qBpa uoiSBao Bun ap sbui ua cyua}ui as Bp
-ub}sui Bjaiiiud ua ísouisiuBaaui sojp JB}uauiaiduii

ouoz oj ua adxapiodox '-oñoui ap soiamud soj

•Biaua^uip bj ap sajopas sour^|B uoa sopjanaB

uoia 'p¿t jap oñoj^^ ap o\ ja 'aiqnjao ap g ap

pp yjjad p jBayipoui uBqBjnaojd sauoqsa^ SB}sg

soj sojos uoia ou aiqnjao ap
opuojjnij
-od ojxaiafa ja uoa soinp ñnuí oñ sauojaypuoa

sns ap oun BJ^uoa opuB}ua}B oÁBn^run ouisyBaipuis

soipaui soq 'B}siSBp pBpiun ts\ rsoaiSBq soidpuud

ojxaiaCa ja oms oijos anb ojajjod oj ñ soiaaoioa

Bpuaffrjip bj ap uoisiAip bj jaAOiuojd BJBd sopBasnq

oms aijsaiiaj afb]jnj]od ojos ou 'ajuauiojaaiip

-Baja ap B^sando jd b^ ojduiafa jod uojary B^ipuaa

ugiaojsafruoui xr¡ (•") sojajdga^aq soidoid so\

-ipuis sa}uauxp b 'odq oj}o ap ^j^uaa Bun ap uop

-\dgi oposiadsip anfoiadajunjiodun ñnuí anf

uoa buouiui bj 'Bpuapuaj, bj b S3}uapaua:^ad sajBa

-oiaojjuaauoa oipai/ uoiajqnq as anb uajqmoj

-siuiui p opuBna ^jauao B^pn^ b^ ap so^uauíoui

-ao o oqoaoauoa popyuyjsapuoja oj ua jjVO ]
anfe soud uojqoj^ 'ofa orj ap ouoz oj ua sau

-uoa jaaajqB^a opuBasnq ojajqo o^uaiuipoui ^ jb¡
-ox^uoa oanaojd 'xuquaiog puoao^ oÍBqBJX 3P OJ\

ouoz oj- 'oajaiciajuoj/^ ap sojund o

-au B| a}uy JJMO ^l 3P ^pua^uip bj uoa sauopBSjaA

ñ aiqnjao ^p 8 dP ^uoz oj 'auqfoq ozojd oj ap

cunaojd oujaiqo^ p 'Bui^^n B}sa ap bai}^

-oiajpoi] apuop ap ouoz oujo ñ aijsog soaioj^j
ua soj

('•') ugiaojsafiuoui o] jas o oqj apuopo ajuaui

-ojd oujaiqox^ OAanu p 'soub sojauíud sopa ug

ua anfjojuamopunfugjaojjuaauoa oj ouo as^j

uoa uoisajdaj b^ b SBppjBd sBpipaui sbj^o opoui

oiad 'ajjsos soajo^\[ ñ aiqnjao 9P 8 dP ^&gt;uoz oj

sbai}B}U3} sBjauíud SBq •ouisyBaxpuis ¡b opadsaj

ouo asa anb ajqoqoid ñnuí ñ 'souo uoiaxqnq

sojauíud so^ ^^tre-inp uojafnpojd as opquas asa ua

-ojaoxa íaqos ms ajjoa oj o ojjos ajuañ oqa
uoisnjuoa bi ap oipaui ua sbjbxo
^9,'ojnp finw ^jd anb g¿, jap
ap ol \ap opwo\qio\\ ño\sa aj ñ umoxyq as stos

-mu 'opunuí ja opoj ñ "-opoj joj ua sa ugjaojj
-uaauoa oj ouanq 'douini ap ojo oj oas o 'oaoq
o oaoq ja 'oaid o oaid ja oía anb opouad asa
ua oqanuí oqouoiaunfanb osoa oun ojqojj

-ni6 ua soiauoduioa soj uoiajpioip as anbiod

-p so] ñ \\ v]srrq oiaaai^x1^ \a apsap smiosxad

oiad' jjvo r&gt;] Jod opoziuo6io opoj rug (• • •) sod

-^pa so]]a anbdod sopipuajdjos uojmpanb sod

09I'sopüUijq/ii7 uoqojsa sodp soj

-oo srosa svpo -Dj^o r&gt;\ Touvd sopvjvdajd woq

o fax Torj ua anfinbnj oaiun ja ua 'io6ioj opnd

000Z ^uun ii/ü solud6jz&gt;] ñ srouosdadgj ap spui
joña]} vrpodou oun npx)Q a^iab iax&gt;x] o soumz
-aduia saauo]u^ po^aqrj nzo]d vj ua ]uqx&gt; ap

as nquio p U^ yu ugmfj oj ua ?^\[ 'ounjjn ja ua
"osaid ajuañ oqanuí óqnj-j souoioj/\[ ap oa

ag Tfsaidajua6oi¡anmuojoaajj 'souabgmuaoj

apio^ r&gt;\ ap svj o ugnif] r&gt;\ ñ ofax ^7 ^a oñoj^^

-ojsg ja ua oijo 'ofax xr\ ua oun :saij uoiaiarq

is osa Utoziud6jo ü soxuiozaduia opr&gt;\ oj^o dod ñ

oj ua oijo ñ (nquio p u^) ououajuaQ ojp

0 ]3 'uaiq ñnuí g^os ñ 'opuvuioa odp anfanb

dP o I I9" ^^oq o vaoq souw6jd] g¿, \a ug

SB^sa

2Z6I 3P oábui ap ojauíud

saso6 uoa

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ouo asg

souisiui soj ua sa^uBdpqjBd sop
-B}siAa.qua soun^p 'UBpjanaaj o\ isy 'OíteduiBpj
sauopBzyiAoui SB^sa uojB^uauía^duii as apuop ua

-uojai ap soaia}B.qsa so^und ua sosjadsip 'Bjapa

'a\]oo o] guio] a^uab o\ soíbui sondpuo so\ ap

ozyiAOui t7¿61 y^ ^ a^uaipuodsanoa ^g oapiAa^

-oui o] giajosip ajuawnpidgj ugisaddaj o] osad

pBpnp B^ ap soqis so{ ua sBuosjad 000 91 3P ^ajaa

ñnuí ugjovzjpaoui oun anf ouad 'ugjoozipa

-ipaui sa^ianj sb^ ap JBsad v 'sauopipuoa ap b}jbj

'jiagffínui ugiaozijiaoui oun anfou ñ ajuauiop

sb^ jb^ia3 BJBd SBpB^uauía^duix pBpun^as ap SBp

un ap sojjana opuop ajuaboj uoa gzaduia opoj

-p 'SBpBa^uBpA 'sauíyui 'sb^buiuibd oqBa b uojba
-ay as oXbui ap sojauíud so^ ua 'sauopBpajiueui

ojgsa jo ugxoojsafjuoui o\ guiio as anb ojuaui
-oui \a ua 'ouoz O] iod opuourwoa oujo o opo\

�más fuerza dentro del movimiento sindical, luego
de los comunistas,
En el año 1973 el Gral. Bolentini llama a

políticos y sindicales eran agrupados mezclándo
los por tendencias con el fin de producir
enfrentamientos internos.

los sindicatos contestatarios de la Central, los

Los militares estaban asesorados en va

sindicatos que eran minoría en la Central, los

rias cosas, jugaron con la división del movi

llama a la Sala Verdi y se trasmite por radio

miento sindical y no reprimían a todos por

el discurso de él y les ofrece la palabra. La

igual (...) incluso en la propia cárcel no se po

mayoría de los sindicatos que pertenecían a

nía por grupo (todo el MLN, toda la OPR, etc.)

la Resistencia Obrero-Estudiantil. El que tomó

se mezclaba con intencionalidad, de cobrar

la palabra fue el compañero Gromaz, presi

cuentas de afuera.

dente del Sindicato de Funsa, gallego, y le dijo
a Bolentini que él estaba equivocado que no
sotros estamos en contra de los comunistas decía Gromaz- pero esto es a nivel sindical,

cenetista mediante el impulso a un proyecto de

con los compañeros nuestros que creemos que '
están equivocados; pero no queremos que esto
desaparezca, queremos pelear con ellos den
tro de la Central, sabemos que los enemigos
son Uds. Se cortó la transmisión por radio.
Creo que lo deportaron nomás a Gromaz. Fue
una cosa muy clara, uno de los documentos
más claros de cual era el sentimiento que

reglamentación sindical. Bajo una fuerte campa
ña que llamaba a ponerle el hombro al Uruguay

y bajo la premisa de que la dirigencia vigente ejer
cía una dictadura sobre las bases sindicales, se
procuró implementar dicho proyecto que procura
ba modificar sustancialmente las características
del sindicalismo uruguayo. El Comando Clandes
tino aceptó el desafío propuesto en el llamado a

había. ..se entendió que se debía participar [en

plebiscito, en lo que se denominó la batalla por la

la Sala Verdi ] porque no había que dejarles

reafiliación, la cual tuvo por resultado que las

espacio ninguno y se da aquello famoso de

bases del movimiento sindical también dieran una

que no se iba a formar una Central aparte de
la CNT. Ahí es quien habla el secretario gene
ral del gremio el gallego Gromaz, compañero

respuesta contundente, volviendo a apoyar a los
dirigentes y sindicatos de siempre.
Bolentini tenía un grupito de gente para or

ya fallecido, luego se va para Buenos Aires,

ganizarse, amaestrados, nosotros aceptamos

donde lo expulsan y se tiene que ir para Es

el desafío y fuimos a pedir al Ministerio pape

paña.163
o el ofrecimiento de un cargo público en el Minis
terio de Trabajo a León Duart,q, máximo dirigente
de la corriente mencionada
Cuando Duarte sale, la última vez ¡en el 74,

les para que la gente firmara y largamos eso
hacia abajo. Cuando los íbamos a buscar de
cían que no habían papeles, que se rompió la
imprenta, se dieron cuenta que nosotros les
íbamos a copar también aquello. Hubo una
discusión, porque algunos compañeros decían

'lo llevan al Comando General del Ejército, en

'yo no me voy a reafiliar a algo que ya estoy

Soriano y Paraguay, y prácticamente le ofre

afiliado', hubo que demostrar que era una ba

cen el Ministerio de Trabajo, que nosotros éra

talla para demostrarles a ellos que no nos po

mos sindicalistas puros, y Duarte contesta

dían ganar. Era una forma más de resisten

que a él lo eligió la gente y es la gente la que \

cia. Nos íbamos con un montón de cosas, los

le tiene que decir qué hacer.

Estatutos, y nos tiraban para atrás, no los

Esta política de división posteriormente se ex
tendió al interior de las cárceles, donde los presos

96

Fracasados los intentos de división, el siguien
te paso procuró la sustitución de la dirigencia

recibían. Decían 'esto no va mcis, vamos a es
tudiarlo de nuevo', eran demostraciones de
% fuerza muy grandes que daba el movimiento

�¿6
-OJW19J SVJ OpiIDTlD Onb UVÍDOp 9U1 SOJJ9 S9DUOJ

vjsvq souivbojj sojjoso^ opvpmD uod osjoa

vso uvjqxooj sojjg 'svmjsopuvjD souoxunoj op
'sosoipodsos sojuoxunaoui op sviounuop wiq

op ouvjoq op vjonfvojquivsv vun6jv jodvxj v

onb vjouojuivd vj v uvqvuopjo ñ vjounuop

vjo yjjy 'SojvDjpms sojjo uod soujvuojdvjoj
souwipodou ójod 'svsod jpuasip vjvdofvqvjj

-ug jmoajojm v vjdnfanb vdjod svui vqvjso

-oui onb vjqvjg '^^a^ vj op vjonfvqvjso jjVO Ü7
ojací 'sopiqnjojduvqvjso ou sojijxoj soj 'opiqiij

-uop sojuovdivjuojfuo v jvdnj oip onb ojuouino

-jos 9 uod uvqvpuv 9nb sosuñ svjjjouoiujvd suj

fjggy onb vjo vuiojqojd jg 'yygd s^0? aP OJ1

-vjso vaps vj vjvd souijofiun sos9 uod sopvp

-ojd vqvjso ou yQMfjS íd 'opiqjqojd vqvjso ou

-JD9J dpilOp Ud JVJJU9D VUV U9 UVqVJSO SOJJ9
soouojug pvpnjD vj ojduiojs opuvjjnjjvduvq

uaua^uBUi is SBj^jqo SB^s^nds^j sb^ 4

ou onb num o ouyu un uod si onb xnuoj

vun uojquivj opjonood pvpiunjjodo vjjo ug

xyj uo jpunfw sounojduinD un ojuouwapoofo

opvubisop vjqvq o^¡ -vjvjvduvd op uoiq vsod

-ii/ 9ui 'svjjv vjnd ugjovjjqvq nun uo ñ nsroo

UOD S9UOJDVJ9J J9U9JUVU1 OOljnDOÍg OpUVUlOQ ja

-ofsoipmpnui soj uojoioojvdv ñ jvsvd uojoxd

-ojd vj vjo vjjvjvq op ojjjjvqvo jg 'yygd srq

-uojuo ñqisi xndor\ vj uvqvjñojuy onb souoa

-oj onb vouvq vj op ugjovzijvuojovu op vjsond

SOJ UVJ9 SOJJ9 9p SO6\U19U9 SOJ Onb UVJP

-rq onb ojuouinoop un ñ souvouvq soj souivm

-vjj soj ou ojod svjsxunuioo soj ñ sojvuivdnj

-vj¿ uoq vqvuivjj os onb p¿t ouv 7a uo souno

-ojuj onb sojjo S9D90 svqonui 9nb ñ sojopvfvq

-op 'ñvnbnjfj jv vajvs os ojsnpouvjvs ñ oívq

U9 ugjs9ud9j 9p opompjooD odrnbo un uvqvuñ

uvujuivd vjojpnd onb 'souv g op spui

-9Jd9J B9qi^0d B^ 9pUOp O^X9^UO9 Un U9 OUIO9 JBUI

•jpuDfiij souoojduino un op nsrqioqoD vj rnuoj

-TIlIOp BUIJOJ U9 OpB7I}J9d BiqBtJ 9S OU BlABpO} BAIS

ojuvj oj uod g¿61 opozuvav vñ soumqgjsg
onb ugiunoj vun vuvd uojtddoouod oui svjuvj

U9 SOUI9UO(3X9 9llb B^I9 BUIDCQjd BJ 9Q

Onb Süip l J TDJDDj^ 'SOJOJUjnQ V SOUlVbjODSOp

U9 BS9J9^UT SOU 'S9^UBS9J9^Ul SO^
soqonuí BO-reqB 9nb souiBJ9pisuo9 9nbiod

svso op vun ug opnbjoo uxnuoj oj sojojuinQ r&gt;
'nuonq vsod xmn sounanjqo ñoq :z&gt;u6ojz&gt; uod
oñp oui ñ jvq un o gjiD oui 'ouofojoj íod gui
-tdjj oui onb oun zon vun oñp oui ouiod o opvj
juno o jvj uo uvqvjso onb soumqvjojuo sou

•san
-ai 70 gjjnsoj soj viououodxo vso onbjod 'oj
-n6os ñojso oso 'pvjjoqjg op jvuod svui joqvq
soj 'sopoj op unuioD obxuiouo 7a ojuouijvoj oja

ooxyq gjDosodosop onb 'jvj op ouvjnfuod sopvd

v va ou Uvsvd v osoiajoa o6jv js 'jvui gjjnsoj

xqn jiod ñ vpou oqvs ou rnjnupfnj ñ srnp OZ
-nooodd sounojso onb r&gt; soojunjd nioxpnd os
onb d sobnj nqop oso 'uoqns sodp sojso onb
-íod sojjo uod ñ sopopiujfn mqvq onbjod sou

uovnb jjuifop v ñ 'sojqvyjjouooojjx sooyugbvjuv
ouiod soujoa ou v 'ojuouivuvuinq 'sopoj v
gpnñv sou 'unuioo obyuiouo un v ojuoj/jodjvd
ojso op jpojpujs ojuonujaoui jv [vjsjuojsjajp
vojjjjod vj] oqonui gpnñv sou oso ñ

-nj nqop ojsg • jo^j jü^i^iuj ugj6oj vj 'VDunq nj

vj op oijuop sojunísopoj opvjso joqvq 7a smd

-n6jv uod ugiDVjou njsvq 'ojtdjj ojaoxd un u jv6
op ugjDTDZjjTDUojonu vj op jvjqvij vjvd uvqvui

SB9I}9B} Á SB9UO9} SBI9U9J9Jip SB| 9p BUII9U9

SB^SIUOlSIAip SBpip9UI SBJ 9p OSB9 J9 U9

-vq vqvDO] oui jui y ojijopuo svqvjjuo opuop

bj 9p uoiorqqsns bj uBqB^jnuio^d 9nb sbj ouiod

-oidvu op ojuoumoop oso uoq voso] vso jod

9S 9nb SOJ B SOUB^JUO9 SO^99J9 UOJBj^oJ BI9U9Uip

op 9]uo6vqpnuj xnqvq 'vouvq vj op ugiovzijvu

s^sBq sbj 9p opjBds9j j9 opuB^u^uínB 'uBiuodojd

onb uifuo vpvdnooojd vqvjso onb W'dd ^7

0piq9p '9UJBQ BJ 9p UOIDBJ9p9^ BJ U9 Ojdui^fo JOd)

-ou 'ojoiouvuifvujojsis 73 'vouvq vj uod vsvd

-BÍBqBjq 009 ^uisiui bj b uojbijijb 9s 'o^i9siq9jd jb

vj vpoj 'sobnpjoa soj jos souiojonb ou sojjos

\g Á BpBn^q^^ Bq sou^^BS sootjuo^uj soj 9p S9^op

-D]] sou W'dd ^vj op sojnp svui sojojdos soj
op ojjuop osnjDui lsopvj sopo] jod ojuod vid
-ojvdv soDuojuo ñ ouisiuvnjod jop vjDuonjfuj

JOd SBIDU9pU9} SBSJ9Aip SB^ 9p UOlUll B| Á '(Ab¡3

�nes eran políticas ellos iban tranquilos y no

zadas por diversos motivos por los sindicatos. Fun

tenían ningún problema, pero que no querían

damentalmente también aquí priman las activida

deshacer una reunión de trabajadores que

des de denuncia y reclamo por compañeros dete

estarían discutiendo cosas que les preocupa

nidos, por reposición de despidos y por la restitu

ban porque ellos sentían simpatía por el mo

ción de las libertades en general, pero también se

vimiento sindical. Yo le hice dos

encuentran planteos por demandas económicas

cuestionamientos, les pregunté si ellos respon

-en concentraciones frente a la COPRIN, ante el

dían a cualquier llamado o si lo filtraban prí-

Ministerio de Trabajo, el Ministerio de Economía y

mero, y me respondieron que la orden de ellos

la Comisión de Asuntos Laborales de las Fuerzas

era que ante cualquier denuncia tenían que

Armadas donde se entregaban petitorios firmados

intervenir. Les digo: p^pero algún día van a

por miles de trabajadores-,165 por condiciones de

llegar a un cumpleaños de 15", r-Nos ha pa

trabajo y en oposición a nuevas medidas de orga

sado velorios, cumpleaños, casamientos. No

nización laboral -fue el caso de los trabajadores

sotros sabemos que ustedes se reúnen. Lo que

portuarios, de la construcción, en la industria del

nosotros queremos -me dijeron- es encontrar

vidrio-,166 o en oposición al nuevo modelo de país -

una coordinación con ustedes de manera tal

son claros el ejemplo de los bancarios con la de

que cuando recibimos la denuncia, antes de

nuncia de la venta de oro y los bancos interveni

dar la orden, los llamamos a ustedes para que

dos167 o la defensa de la industria planteada por

nos digan si eso es una reunión sindical, en

los trabajadores textiles-.168

cuyo caso no vamos. Yo les dije que no, que

La información recogida da cuenta de moviliza

no era posible, que nosotros no éramos un ejér

ciones de este tipo en prácticamente todos los sec

cito, que yo no sabía en ese momento cuántas

tores productivos sindicalizados: en la industria,

reuniones sindicales se estaban realizando.

en textiles, metalúrgicos, trabajadores del caucho

Ellos me dijeron ¿y usted no controla?, No,

y de los frigoríficos; en la construcción; en los ser

nosotros no controlamos nada. La CNTes una

vicios, en bancarios y en importantes gremios es

guía para los trabajadores, propone cosas, no

tatales de la administración central, la enseñan

manda.

za, las empresas públicas, y el municipio de Mon-'

Entonces esas cosas ocurrían. En ese mun

tevideo, aunque hubieron sindicatos que fueron

do te movías. Era una cosa muy extraña todo.

desarticulados por el despido de su militancia de-/

Todas esas conversaciones las tenías en cuar

bido al decreto del 4 de julio del año 1973. Tam-(

teles cenando con los oficiales, una cosa rarí

bien se mantuvieron hasta el final de esta faseN

sima^64

aquellos sindicatos que concentraban mucha fuer- /
za de trabajo, o sea que se mantuvo otra pauta \
característica del sindicalismo uruguayo -su for-J

La actuación de los sindicatos

taleza en los lugares de alta concentración obrera: \
La cita anterior da cuenta también de
como -durante cierto tiempo- se entraba
en

delito

al

plantearse

encuentros

intersindicales pero la actuación de cada
sindicato estaba permitida. Eljiccionar in
^ividual de cada sindicato fue el otro pilar
que se sustentó el mantenimiento de acciones de
significación del sindicalismo durante esta fase.
En la revisión de fuentes de la época es conti
núa la mención a movilizaciones parciales organi

98

El sindicato de FUNSA tuvo vida, los meta
lúrgicos tuvieron vida, el transporíe quedó muy
destrozado por una problema que hubo en la
Huelga General (...) La construcción tenía su
vida, lo mismo AFE, UTE, textiles. Los que no
quisieron el levantamiento de la huelga fue
ron FUS, FOEB y FUNSA. Eran sindicatos
grandes y donde tenes lugar, donde te podes
apichonar, donde tenes lugar donde reuniríe.

y

�66

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9p ni9 9nb SSJM ldP ppi/b ugisnuoD nun nq

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-bj} 000

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UI •sappnno ud uoinuiiofsunii as snDuqnfsñq

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9UJBQ B] 9p UOT9BJ9p9a B] 4Z9A nS V

'ODVPHS3 Vo d]U9ifs9uopozi]iaoui souipn^ umq
-uivx "DqvBvd ou anbjod ODVJMS3 \d Ud P
-mounudp soumiqTjq oj \b r&gt; '.}z&gt;uojjx&gt;dvj dp x&gt;ib
dnb osanj^ oqn^sa u^o 'xoxpB r&gt; uvqj aui vouq

-jDijq 'ugiDn^gsuoQ n\ u^nui 'npnu íoonq soui
-opodou oñp bui S9ñ9-^9\uinp[ -ugionziiiaoui
nun U9 opo]s^ op ofbsuoQ jn sounnf soijos
-ou X3JJVD ^duqnfnj op pouosiDd \9 uoq

-pfvj 9Q VDuqpfnj 9p r^A9ndn\ ub ¿¿61 ^V
juqv 9p z p uoj9ian^9p 9]/\¡ q¿61 ^p Biqrqoo U9
^ ¿61 dP oi\nfu9 os9dd anu^sa '9ipou ü] 9p

9p
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oidojd ns ua oubsj9aiub ns aiqap^ BiABpo^ 'px^x
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-Bpiui sajopBfeqBj^ sns VHOHOV VI ua l{p¿//¿)

\moifo un '^ípeo^ jopas \9 opo¡\ 9p ugiDnziiiaoui

anb p¿6\ ap 9jqui9iAou ua Bqon] ap SBpipaui uoj

-mu sro\ ñ vz9qz&gt;D r&gt;\ U9 muño un uod odios bui

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ODIOS 9J/^ 'SpjJD muí 9JU96 ü] UO9 ñ SÜJ^D SOU

OUB OUISIUI 9S9 9p O^O^B 9p ^Z P 'SOpip9dS9p SO]

9nb owz&gt;js9jd un soumipB^ -ozn\d vj vjsnq

SUinpUBJOUI9UI UOJB}U9S9jd S9|PX9^ SO]

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-ip9dun ñ S9jvi]}uiv^ s9uo}dtdu6}sy jvp mpod

uojafnpojd as asBj B^sa ap sa^qxa^ sauopBzqiAOiu

9p rofbo ü] mispcd opiBUioui ]9nbD u^ 'ojud op

HVindOd VI 'AVVHON3 '1IOVS SBsajduia sb] ua

vun souijDiq xqxo 'sdim^um^ S9uojDVu6jsy

-uo^ SBZjan^ sb] Bqaaj Bsa ap o^an]) 'g¿61

-ijiaoui nun souxiDxq soi^oso^ ('") 'opanu ibu
-9^ anb ñm\ ou onb vu6jsuod ü] uod ojdiduioq

jauod BJBd ouisiui ]ap uojBjapodB as sBpnf

-ojcj r&gt;] sounouDji 'p¿61 dp juqv 9p qz \d ugiDOZ

puoiaaas B] 'bijbsiuioo Bun sandsap oub un

9p oi^uDQ \d üqr^sa yqy 'xoiDuopuodopui roz

-i]iaoui Bun p¿6\ ap ajquiaiAou ua uojbzi]B3j zb^
a^uojA] Bsajduia B] ap sojajBOBqB} so] '(^1

souivoD soi^osou ñ ñvn6nif} \9p pnpxapDnpoi^

Bu^npui B] ua xbuioj^v ua 'sopídsap jod uopez

souivmoj 9nb uoioñp sou ñ opooypms \9 opo\

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�Las Piedras se ocupó la planta por 37 días

de la Ley de Unificación de Aportes.174 Las fuentes

lográndose el pago total de lo adeudado en mate

también registran información sobre paros par

ria de salarios, aguinaldo, vacaciones y otras rei

ciales y jornadas de movilización en reclamo del

vindicaciones. En el mismo mes pero del año si

atraso del pago de salarios vacacionales, por solu

guiente fueron 2000 obreros de planta del frigorí

ciones frente a la desocupación y por reposición

fico Victoria que se movilizaron obteniendo el pago

de destituidos, solicitudes de entrevistas ante Asig

de salarios adeudados tras 72 horas de huelga.

naciones Familiares, Ministerio de Trabajo, etc.

Ese año en la jornada del día de los Mártires tam

Manuel Pliegues, un militante que se incorporó al

bién se efectuó un paro de 24 horas. Por último en

sindicato en esos años, describe su organización:

diciembre del '75 se produjo un paro de 4 días en
los frigoríficos Artigas y Frigonal.172
El caso de FUNSA es relatado por uno de sus
principales dirigentes:

En

esa

época,

prácticamente

semiclandestina, estaban las zonales, se mon
ta una estructura de trabajo zonal. Hay mu
chos dirigentes sindicales históricos digamos,

nosotros estuvimos abiertos. El local estaba

que tienen que exilarse en el momento del gol

abierto, dondefuncionaba la directiva era otra

pe, quedan algunos dirigentes veteranos en

cosa. Por lo menos que me acuerdo, hasta los

la clandestinidad y empiezan a promoverse

primeros meses del '75. En mayo cae una

compañeros nuevos (...) Se hacían actividades

parte de esta dirección y otros emigran a Bue

sociales para nuclear a los trabajadores: cam

nos Aires, hasta agosto del '76 que echan al

peonatos de fútbol era, y es todavía típico en

resto de la directiva de lafábrica.(...) Noso

la construcción, los primeros de mayo, se re

tros el 11 de setiembre del '74 firmamos un

curría a las canchas de fútbol de los diferen

convenio colectivo con la empresa que dura

tes barrios montevideanos; en los típicos asa

prácticamente 4 años. Era un convenio colec

dos en las obras donde se motivaba la discu

tivo que nosotros lo empezamos a preparar

sión de los temas que fuera; se hacían reunio

en el '73, entonces que es lo que pasa, aquí

nes en casa de familia, muchas, casi siempre

hay un gran problema, las Fuerzas Armadas

operábamos en lapenfeña de Montevideo que

hacen una distinción entre los que eran

es donde vive el trabajador de la construc

comunistas y los que no eran comunistas,
incluso el convenio colectivo nuestro nos sir

ción, en iglesias...175

El 9 de octubre de 1974 el sindicato organizó /

vió para liberar dos veces a Duarte, nosotros

un paro general que tuvo un 90% de adhesión,176 S

llegábamos al Comando General del Ejército

ante las medidas del gobierno de recortar la Ley de /

y decíamos, si no se liberaba a Duarte el gre

Unificación de Aportes dejando a los sectores

mio nofirmaba ese convenio. Era un convenio

anexos de la construcción afuera de la

como el que firmamos en el año '64, '65, era

misma.177 Ante la efectivización de esta

un convenio importante. Ese convenio sirvió,

importante movilización el sindicato es
declarado
asociación ilícita,
confis- ^

se fue prorrogando permanentemente a me
dida que se iba terminando, se prorrogaba y
entonces la fábrica funcionaba con ese con

cados sus bienes y su local sindical con- ^
vertido también en comisaría, son deteni- )

venio.173

dos los principales dirigentes y despedidos los mi- f

En el caso de la construcción su sindicato, el

litantes. Se repite la pauta con lo sucedido con la

SUNCA, venía de un proceso de creciente fortale
cimiento, aumentando considerablemente su nú

CNT : el sindicato pasa de la actuación pública /
semiclandestina a la clandestinidad pero no des- í

mero de afiliados debido a la conquista obtenida

aparece. Constituyen prueba de ello las

por el gremio en el año 1971 con la promulgación

movilizaciones que se producen en las grandes

100

�101
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�sarmentó. No quiere decir que ésta hubiera

bilidad laboral, la perdida del salario real, la des

sido una actitud y una disposición de la dic

trucción sistemática de sus organizaciones y la

tadura a no procesar a nadie por ser dirigen

clausura y expropiación de locales. Algunos de és

te sindical. Tal vez no lo hicieron porque no

tos fueron transformados en organismos del pro

necesitaban, dado que alcanzaba con proce

pio Estado, tales como lo sucedido con los del

sarlos por sus actividades políticas y con eso

SUNCA y la UNTMRA que fueron transformados

servía y alcanzaba para decapitar al movi

en comisarías o el local central de la propia CNT

miento sindical.18^

de la calle Buenos Aires donde se creó el Museo de

A mí me tocó en febrero del '76, yo fui de
tenido muchas veces durante todo el período

la Policía. Otros locales quedaron en ruinas, o se
transformaron en viviendas precarias como en el

pero siempre eran detenciones suaves, algún

caso del Sindicato de FUNSA donde quedó gente

zamarreo, alguna cosa de esa y además por

viviendo.

poco tiempo y sin pasaje a juez, es decir me

No tenían luz, no tenían agua, prendían

didas pronta de seguridad, cuarteles, Cilin

fuego en el piso para tener calor... Cuando

dro, en la última oportunidad fue por una

entramos a este local, era algo desastroso.

medida de lucha que se hizo en el Banco de

Pero, por Id menos, sirvió para que no estuvie

Crédito. Sejubila un gerente del Banco de Cré

ra en manos de la represión y hubo gente que

dito y me invitan a que vaya en nombre de

lo aprovechó de alguna manera.l84

AEBU porque era un gerente querido en la
parrillada Sudamérica. Yofui, me senté en una
mesa, conocía a muchos compañeros, a otros

Polémicas al respecto de la resistencia

no, había muchísima gente y entonces alguien
me pasó un papelito que decía 'cuando ha

Hay una importante discusión histórica en el
seno del movimiento sindical acerca del funciona

bles acordóte que mañana hacemos tres mi

miento de la CNT durante la dictadura y funda

nutos de silencio' entonces yo aproveché para

mentalmente durante estos años más oscuros de

hablar contra la dictadura y decir que el sin

la segunda mitad de la década del setenta. Si bien

dicato tenía que mostrar la presencia defor

hay unanimidad en considerar que la clase traba

ma tal que al día siguiente se hacen los tres

jadora como tal resistió a la dictadura a partir de

minutos de silencio y viene la policía y empie

numerosas formas de lucha, no existe consenso

za a llevar gente (...) junto a los compañeros

en torno a si funcionó o no la CNT durante esta

del comité de base del Banco de Crédito allí sí

fase. Las posiciones se dividen básicamente entre

pasamos a juez, ya fue otro tipo de trato. Yo

los militantes de filiación comunista y no comu

no fui torturado pero conviví con gente quefue

nistas de la época. Para los primeros -que como

torturada y esa fue la última porque a la si

cabe recordar constituían la corriente mayoritaria

guiente ya no tocaban timbre, hasta ahí toca

en la interna sindical- la CNT existió como tal.

ban timbre.182
el primero de mayo del '76 se logra editar un
\

Como resultado de esta política represiva, -dada

boletín clandestino de la CNT. Cada ejemplar

/ las características previas al golpe de estado del

debía ser leído por tres personas además del

movimiento sindical-, el Uruguay se convirtió du

h

que lo recibió, después de leído se lo destruía.

rante estos años en el país con mayor porcentaj^

(...) Cada gremio hacía sus cosas, pero había

de presos sindicales del mundo.183/

algo que orientaba, que planificaba, que cen

A estas medidas de terrorismo de Estado se

tralizaba. Se demostraba que la CNT seguía

sumaron los ataques a los derechos de los traba

viviendo y seguía siendo la Central de los tra

jadores, la pérdida del derecho de huelga, la esta

bajadores y planificaba toda la política de lu-

104

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�Las múltiples formas de la resistencia
Durante esta etapa prácticamente el discurso,
que se estructura desde los sindicatos que pudie
ron mantenerse, es un discurso velado, unjdiscurso que habla en código, que se disfraza. Una de
las claves de este modo de acción cuidadoso y so
lapado lo podemos encontrar en las reflexiones que
a partir del análisis de la dictadura formulan Maren
y Marcelo Vinar al respecto de los dispositivos re
presivos utilizados por la misma cuando estos au
tores analizan la tortura, la clandestinidad y el
exilio como formas de quebrar la identidad de las
personas. En este sentido y llevándola al ámbito
de la actividad sindical, se trató de quebrar la iden
tidad del movimiento obrero, por lo cual las res
puestas debían ser respuestas que actuaran a este
nivel, a un nivel microsocial, que rescatara y res
guardara la identidad acosada.

en no hacer ninguna cosa que pudiera, diga
mos, irritar y que hubiera supuesto un corte.
A la luz de los acontecimientos hoy, tene
mos que hacer el balance de decir: menos mal
que tuvimos esto porque esto habilitó... el com
plejo deportivo, la parte de guardería que se
inauguró en esafecha. Que aquí vinieran 700
niños a diario que llenaban el local y anda
ban caminando por todos lados, porque en
todos los lugares donde había funcionamien
to gremial antes, después funcionaban clases
de guardería, etc., hizo, incluso, que eso no se
lo pudiera tocar. O sea que el precio político
por tocarlo hubiera sido sumamente caro y
entonces no se lo tocó. Se amontonaron, yo
diría, con habilidad, se sumaron con habili
dad todos estos pequeños hechos (la autori
zación a la Marina, la guardería, el complejo
deportivo, la habilidad con que se movieron

.- Una de las modalidades más frecuentes de re
producir la identidad con actividades disfrazadas
y recubiertas, fue el recurso a las actr^

los compañeros) y eso le puso cierto
acolchonamiento a la cosa y posibilitó que se
superara el período.190

vidades sociales, deportivas y de recreación en
general. Como se vio anteriormente en una pasaje

La persistencia de modalidades de resistencia

adaptadas a la represión se desplegó en un abaniBouzas, la celebración familiar o social -como el A co de formas múltiples en los distintos centros de
trabajo, desde la acción puramente individual ins
retiro de un dirigente querido- no se circunscribía
citado más arriba del dirigente bancario Carlos

solamente a tal fin sino que era la oportunidad
para recordar y reavivar la lucha: cuando hables,
recordá que mañana hacemos tres minutos de si
lencio.... Varios de los dirigentes consultados en
las entrevistas destacaron que fue la manera cui
dadosa en que se manejaron los sindicatos que
permanecieron abiertos lo que permitió el funcio
namiento de los mismos, permitiendo así contar
con un lugar de encuentro y de referencia para los
militantes que no contaban con espacios propios.
La forma prolija, cuidadosa en que se ac
tuó, prudente, bueno, hizo que primero tuvie
ra la gran virtud que los compañeros que que
daron, tuvieran la visión de proyectar la di

pirada en la rebeldía
en la máquina, con los toma tiempos, con los
encargados, rebelándote contra determinadas
injusticias. La empresa sacó tajada de todo
ese período haciendo arreglos sectoriales, lo
grando mayor productividad por sectores, con
mayor tecnología, con máquinas nuevas y uno
tratando de combatir allí los nuevos standard,
los nuevos sistemas de producción, en el cuál,
indudablemente, era para explotarnos cada
vez más.191
o en medidas aunque parciales y trans
mitidas de persona a persona, con un ca
rácter más colectivo:

rección, como decíamos hoy, en esa asamblea,
proyectarla hacia el futuro, ¿no? Prolongarle

diez minutos deparo, la gente se quedaba sin

el mandato. Después, haber sido cuidadosos

hacer nada, no atendía el teléfono, la gente

108

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-oidou ñ v]S9]oidvio]o vpu^s 'vqvDifpuopi os

�mentales, centrales sindicales, Amnistía y de

Son muy valiosos los testimonios que nos brin
dan al respecto los dirigentes bancarios, quienes

las organizaciones del gobierno para ayuda

tuvieron una destacada actuación en estos hechos

del Tercer Mundo y de las actividades que

tanto desde fuera como desde dentro del país;

hacíamos.
La CNT en el Exterior cumplió un gran rol,

En España, el 27 dejunio de 1977 se pla
neó no dejarlo pasar inadvertido y pedimos a

enorme. La solidaridad hay que fabricarla.

Comisiones Obreras de UJTpara que se man

Dos vías, tiene que haber trabajo afuera y tra

daran telegramas pidiendo la libertad de los

bajo adentro para que funcione. La solidari

presos de Uruguay, además se montó un acto

dad con el Paraguay durante un tiempo fue

de 400 personas donde estuvieron presentes

nula, acá había cosas adentro, se podía ge

Felipe González, Santiago Carrillo y Nicolás

nerar hechos afuera. Había correspondencia

Redondo(..J En mayo del '79 nos juntamos

regular, eventualmente algún insospechable

en Madrid 13 o 14 dirigeñíés y se resolvió fun

que hacía algún viaje, que iba y venía. La gran

dar el Organismo Coordinador de la CNTpara

tarea de los compañeros tuvo 2 o 3 elemen

las actividades en el Exterior y lo comunica

tos. La principal mantener el ámbito de la de

mos a Montevideo al Pepe. Estuvieron repre

nuncia a nivel de las Naciones Unidas, en la

sentadas todas las corrientes. Se reunía

OIT. Segundo gran ámbito: el vínculo con las

anualmente en distintos lugares. Eran 9 com

3 centrales sindicales, que suponía recursos

pañeros, después 11 con la tarea de organi

económicos, suponía facilitar el terreno a tra

zar a la colonia uruguaya en torno a la CNT

vés de las centrales para que los distintos
núcleos de exiliados, sobre todo en Europa,

para trabajo de solidaridad y denuncia y para

en lugares claves, de que pudieran trabajar

juntar dinero.

en ámbitos de solidaridad concretos. En Es

Tengo el fichero de la ayuda a la familia

paña, en Noruega, en Italia, se hicieron cosas

de los presos. Eso lo impulsé yo. Amnistía In

de solidaridad impresionante, juntar artistas

ternacional estaba interesada en tener con

de primera línea, Serrat se portó recontra bien

tactos con la CNT, algunos compañeros no

con los uruguayos, estaba a la orden para

estaban de acuerdo. Se resolvió que España

todo. El Secretariado Ejecutivo, los que tenían

le diera a Amnistía la información de los pre

que tomar las decisiones políticas y

sos y también instrumentara lo de la ayuda

organizativas estaban en España, Italia, Sui

financiera. Trabajamos en la parte adminis

za -permanentemente-, Noruega cubriendo

trativa como 150 personas. Mandabas el che

toda Escandinavia, Holanda, Bélgica.197

que en un sobre con una carta manuscrita di
rigida a una persona que no conocías. Al prin
cipio vinieron cheques rechazados por el des

La tradición sindical

tinatario. Utilizábamos el nombre de un es

en la memoria de los trabajadores

pañol que servía de buzón. Se pedía acuse de
recibo para poder mandar el otro cheque. A

^

partir de 1979 ya no había rechazos. Guar

cos&gt;&gt; del accionar sindical, la reproduc

damos todas las cartas de respuesta, cuando

ción de la tradición combativa del sindi

los compañeros pasaban por Madrid se con

calismo se produjo a través de la memo

sultaba ese fichero que tenía compañeros de
todos los grupos de la izquierda. El balance

¡

final fue de un millón de dólares. El dinero j
venia a través de organizaciones no guberna-

•&gt;

i
110

Durante todo este tiempo en que no se
pudo actuar con los mecanismos &lt;&lt;clási-

ria, a través de la preservación y trans
misión de los relatos míticos particula
res a cada sindicato o al imaginario co
mún del sindicalismo uruguayo todo.

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-oa so] opuaiovi] sounoqp^sa ou anb ap ugisia

�sociales y deportivas a nivel sindical, sucedió tam

deja de ser sorprendente al respecto del amparo

bién en el plano cultural a nivel de la sociedad en

recibido

general: el teatro, las murgas, el canto popular se
volvieron lugares de encuentro para mantener,
compartir y recrear la tradición de lucha.

Yo del '78 al '80 estuve trabajando en una
empresa constructora, deforma clandestina
y no tuve ningún problema. Y ellos de ante

Pero esos años sirvieron para otras cosas

mano, sabían a lo que se exponían. Hubo ac

importantes. Yo puedo decir que iba a estu

titud de unos cuantos empresaríos, de facili

diar y ocurrió un fenómeno muy importante,

tar las acciones sindicales, incluso en esa

donde nos empezamos a identificar fuera de

época del 75 en adelante que hubieron contrí-

lo que era FUNSA. Ir al canto popular, algo

buciones imporíantes de empresarios haciafa

que comienza a brotar allá por el '76, al en

miliares de presos sindicales. Empresarios de

contrar determinadas caras repetidas en de

la construcción que hacían su aporte para lle

terminados teatros o en Cinemateca, en la

gar a los familiares, había de todo (grandes

Feria del Libro y en los cantos populares, lle

empresarios, ilustres familias) que colabora

vó a que, lentamente, en la calle, nos íbamos

ron. Elfactor coagulante de esta dictadura era

identificando, sabia que en cada uno, aunque

que nadie la quería, y había que sacársela de

no lo conociera, había un compañero.201

encima (...)
Yo trabajé en el interíor, en una pequeña

Apoyo de diversos sectores sociales
hacia el sindicalismo

empresa constructora que todavía existe, con
un nombre falso, y cuando me fueron a bus
car, después fueron a la empresa, yo estuve

Un complemento de lo anteriormente mencio
nado fue también el apoyo recibido por aquellos
sindicatos que pudieron mantenerse con algún tipo
de actividad, de sectores como la iglesia, en parti
cular de algunas parroquias
Las reuniones en las iglesias se fueron ha
ciendo cada vez más asiduas, cuando los mi
litares aflojaban. A veces apretaban muy duro
los militares y después aflojaban. El gremio
textil en su asamblea del 73 para levantar la

en una ratonera durante varios días, y el hom
bre tuvo una actitud digna, y para nada era
proclive a las ideas de izquierda., aunque
como también estuvieron los empresarios que
iban a dar charlas al COSENA203
Juan Pedro Giganda, quien fuera presidente de
AEBU durante todo este trayecto, da cuenta de los
contactos mantenidos con la Federación Rural, o
con CAMBADU en la época, y la actuación desple
gada por este tipo de instituciones

huelga la hicimos en la iglesia de Nazareth.
Las reuniones las hicimos en todo el período.

La Federación Rural hacía un Congreso por

Se pronunciaron más a .partir del 78. Hubie

año, hacían verdaderos actos de oposición.

ron parroquias que ayudaron mucho: Las

Está claro porque no iban presos -un proble

Acacias, también la de Belvedere y la de Ai

ma de clase muy definido, un Gonzalo

res Puros. El apoyo que nos dieron las parro

Chiaríno, un Maríno Irazoqui-, pero las inter

quias fue importante.202

venciones eran incendiarías: era hablar de
dictadura, de presos políticos, de política

Al respecto de los apoyos hacia el sindicalismo

antinacional. La propia Cámara de Industrías

provenientes del conjunto del tejido so-,

dijo cosas fueríes en determinados momen

cial, el testimonio de un militante clan

tos204

destino de la época, -integrante del SUNCA
y del Partido Comunista- aunque individual, no

112

�11
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jaaa^B^sa ap 'ppos uopBjn^anj^sa B^ ap BAqaad

Bun 'pBpiAqaB ap buibj aod sopaipuis ap uopbz

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-un^as oq 'ofBqBj^ ap soAqaapa soiuaAuoa so] sop

ia 'so^ajqo upap sa 'uapjo BpBa jod Bun

anb sauopaB JBjnaojd p 'a^Bd bj^o jod 'anj op

-ui o^ ^P ojauínu un uoa 'uopaajip ap puos^ad X

-ouioad ap Baqipd pBpisaaau Bun b uBjaipuodsaj

-3^UT BUB^Sa UOTSTUIOQ BpB^ *U3pJO -iod

-BÍBqBj^ soi 3P Pí^os X Baqipd B^sandsaj Bun j^a

sop Á Bsajduia b^ ap sa^uB^uasa^daj so^ jod

-uis o^uaiuiiAOui joua}UB p BJB^uB^dns anb sajop

-uoa sauopaap ua so^aap uBuas anb s

-uis ap odq OAanu un JB-ine^ui opuBjnaojd 'paip

ap oua^iuipM pp saABJ^ b opB^sa p jod

-ip sb^ b a}uauiBai}ipd Bjaipuodsaj anb ouisipaip

jod oujaiqo^ pp a^jBd jod o^ua^ui a^g -of

-sb ouirqn a^sg #W33 S^l ^ oujaiqo^ pp SBAqaaj

Bsajduia B^ b sapjoqB^ sauopBpj sbj Jiquasunajia

'W'33 S^I 'SBUjap^a X SBUja^ui sapBpisaaau b op

Xaq B| JB^uijoj BJBd sosBd sojauíud soj ^ep 'BdBp

BpBq Baqxpd Bun jBpuuoj b SBpB^qqo uojaiA as

bá BUB^a^aap as anb sapuoisajo^j sauopBposy ^p

-aj oojbui p BjaipuaasBj^ anb ofBqBj^ ap Bzjanj B|

uojaipuodsaj sbuj^^ut sa^uBuopipuoa SBq OAisajd

"086 T 3P ^jquiapou ap pu
-opn^qsuoa o^piqp^d p opBSBd 'opca^uoa o.qo ua

'oaiuiouoaa odq ap Bjauíud b¡ 'sauopBAqoui sop b

opaiqB^a anb ¿8oN opjaap p opjp as ¿¿q\ u^

-Bps so^ J^in^oJ ap pBpisaaau bj b oujo^ ua oji^

-n^aj opuais uBiuaA o}uauioui asa B^SBq anb 'sou

o^a^aap oqaxp u^ -sbub^uBcJ sauoisiuioQ sbpbutuiou
-ap sbj opBAud jo^aas ¡a ua JBaja ap pBpqiqísod b^

-iqiqojd X sopxpuadsns jas p 'opB^sg p jod sopB^

UBipod as sbuisiui sb| anb BpajqB}sa as

-uaipuodsaj X 'opBpg p apsap pjaqipau bdiuiou

B^sa ua Á 'b}sijbuopbu paipuis pj^uaa Bun sasBq
ofeq JBpunjaj b sopBuxuiBaua buubj/\[ ts\ ua

-oaa Baqipd Bun ap uopBaydB bj ap odjbui p ug

•S3TVHO9V^ S3NOI0V^3H SV1 3Q OXNai^WN3CIHOaH 3Q SOAVSN3

�economía y romper el orden fiscal. Desde el punto
de vista político, se procuró evitar las organizacio

En algunos centros de trabajo se resolvió
participar de las paritarias en el entendido:

nes gremiales politizadas, por esto el horizonte

*que ese espacio había que ocuparlo. Es de

de reflexión permitido hace puramente al lugar de

cir, el razonamiento era éste: si no lo ocupa

trabajo. Esta política se encuentra dentro de las

mos nosotros, puede venir alguien que lo ocu

orientaciones de la doctrina de la Seguridad Na

pe y utilizarlo en contra de nosotros. Enton

cional, en la medida que se pretende formar sindi

ces, por lo menos, ocupémoslo nosotros y ahí

catos no contaminados ideológicamente.206
En este sentido, el mecanismo de elección de
los delegados obreros propuesto por las autorida

lo neutralizamos. No nos va a servir para nada
pero metiéndonos lo neutralizamos.
En las Comisiones Paritarias no se podía

des era el siguiente. Primero en cada empresa se

discutir salarios por eso muchos compañeros

confeccionaría una lista con los candidatos por

no estaban de acuerdo con las mismas, ade

parte de los trabajadores; luego, se pasaba la lista

más de pensar que con ellas se homologaba

por los lugares de trabajo y la gente firmaba dan

la dictadura.207

do la adhesión o no a esa nómina. El mecanismo
no posibilitaba la discusión ni la creación de ins
tancia de asamblea. Posteriormente sobre esta lis
ta el Poder Ejecutivo filtraba los nombres de los
candidatos. Los filtros se realizaban no sólo sobre
los trabajadores que pudieran haber tenido algu

que no llegó a mayores puesto que en la práctica
no fueron acompañadas, tanto por la resistencia
obrera como por la escasa energía que pusieron
sus propios impulsores en implementarlas. En los
pocos lugares de trabajo que llegaron a constituir
se algunas, las mismas tuvieron una vida efímera.

na militancia política sino que implicaba también
ubicar a los trabajadores que poseyeran los deno
minados antecedentes negativos. Para contar con
los mismos bastaba haber tenido alguna militancia
sindical antes, por ejemplo, haber integrado una
lista.
Por otra parte, el llamado a la formación de
Comisiones Paritarias se debió a las presiones in
ternacionales dado que la OIT expresó en diversas
oportunidades al gobierno 'su inquietud ante la
situación sindical'. En el origen de esta presión
fue significativo en este período las reiteradas de
nuncias de la ya consolidada CNT en el exterior,
que obligaron al gobierno a dar cuenta permanen
temente de las violaciones a los convenios de la
OIT. Además, hubo presiones internacionales por
parte de todas las centrales sindicales mundiales
de la época -CIOLS, CMT, de la Socialdemocraciaante la OIT.
En cuanto a la respuesta específica a nivel in

Además del intento del llamado a la formación
de las Comisiones Paritarias que -con las
contradiciones señaladas- se puede considerar un
intento de regulación de las relaciones laborales
realizado desde el Estado, y como tal como parte
de las

políticas de Estado, existieron en este

mismo período el intento, desde las FF.AA. y con
cretamente desde la Marina, de formar una nueva
central sindical que respondiera al régimen. Esta
es una propuesta que se puede considerar extra
oficial, formulada desde fuera del aparato del
Estado, aunque fuera la Marina en este caso quien
la impulsaba. Según otro de los testimonios de los
sindicalistas de la época éste fue quizás el intento
más significativo por lograr adhesión de los traba
jadores, que tendió a promover un movimiento sin
dical nacionalista a partir de conversaciones de
algunos oficiales de las FF.AA. con los detenidos
en el penal de Libertad y en el FUSNA, a quienes
se les ofreció a cambio, algunos alivios en sus con

terno de parte de los trabajadores, el

dición de presos. Los oficiales de la Marina habían

llamado a la formación de este procedi

empezado una serie de contactos con dirigente sin

miento de &lt;&lt;regulación&gt;&gt; de la actividad

dicales. Esta operación de Inteligencia de la Mari

sindical generó algunas opiniones encon

na consistió en liberar a algunos presos sindicales

tradas entre los sindicalistas

114

�Sil
jbjb.ij B.ia Bpipaui bj ap pBpipuij ^\ b ojaadsa^
l{zouuafua vqvjsa ajuauijvaj dnb
-Aod opi viqvq ou dnb ap jvaj onyjvjifrjsnfun
jauaj xnp ojio jv vjvd opvñxq ja auuvzojjsap
ñ auuvqjvjjoquia ap jouajuv v\p \d obmiv

y #üsdo ü] v sajan svuvn optnbas vjanfanb
sandsap gjsoo aj anb vsoo 'jvajpujs ojuaiunn
-oui ja jvziuvbjoau vjvd sajvjijnu soj ap souivq
-vsioajd ou anb oñp saj [vajquivsv vj ua] sojja
ap oun 'sauuif ñnui uojanf sojauvduioo soq
BpBp Bjsandsaj bj ap auuij
-oda B{ ap SBjsiAqaB soj ap uoiuido ua soAijB^au

vñvui ap o i asa jvfvqvjj v soui

-Ba p jod ajuauíBps ou ajuBjjoduii Anuí anj 60^Ba

un ap ojuajuivsvj un ua a^.ua^.in q\ 'vjnjjaqoa
joñxmi o] jvosnq ap soijosou souivjvjj js

-lina ou anb so\ soood ñnui souimfvSMñ^ U3
•vnpmjfap ua 'vubau vjsij vun ua jvjsa 'uaui

sojaadsB soun^p ap bjjb sbui 'oiposida ajsg
'UBqBjsa yp anb soj b A buubi/\[ b^ ap sapiayo

-ui ajsa ap ojaaauoa puij ^g -sajojouiojd sns ap aj

-au svjsij sv] ua ívpanb vqvjjfmBis jxuan ojv

ap ub^ ap pBpnp bj ua opuBna ofnpojd as ojuaj

ua vsaiduia vuisiui vj ap oijuap jvjsa 'svu6

-o^iBsap BqBjsa as anb BapuiBSB Bun ua 'JBanzv

-ajqvqojd anb 'opvjjvfviqvij anb ap vjsij vun

soj b sosajd asopuBAay ojpjafg p oupuajuí 'opuBy

-\6ai ¡v 'vjnpvjayp r&gt;\ v vpvsvd rúan/ ajuaui

-jBd ap SBpua^yajuisap A soAijafqo sns ua pBpuBp

¿sounuan ou o sounuaj\? ¿souiaovq anQ?

sbui anj opBjjnsaj p so^p sopoj ua A saj

-BDBqB^ ap SBpunuap sb¡ apsap 'oapbziub^jo oa[a

ojaaAojd p opuBjaoqB 'jb^iuiis souaui o

p B^SBq 'Bsuajd B| ua SBppajBdB na^V 3P ^ scuaj

-aang -sbubjubj sauoisiuio^ sb^ uoa opipaans o\ b
sajB^uiis sauozBJ ap uopBuiquioa Bun jod

-a^ oábui ap ojauíud oidojd p ofeqBj^ \e jb^bj

ap Bjpj A 'sajopBÍBqBJj so^ ap ajJBd ap uopisodo aj

rojuauíoui p ua ozipaj as anb uoisnasip
b^ VSNfld 3P -iopBfBqBJj 'B-iAajaj sopreQ Bpjana

-nu BpBD ap SBaqsuapBJBa sb^ b uojaipuodsaj Á
SBS.iaAip uojanj saaopBfBqBj^ so^ aod sbpbuio^ SBp

soijba ua ozipaj as ojuajuí
80Z'uvjjijap sauamb uvuas 'aj

ojuajunnoui ñvq ou :sajvnjund ñnui svjsand

-a.^B B^sa a^uB saaopB.fBqBJ^ so^ ap B^sandsaj Bq

-sn \s osa íod 'ñvnbnjfj ua vjndnj ap -jvjjpuis

ap Bqanj b^ ap Buo^aaABj^ A Bucqsiq b^ BpBq uois

-uad vj uoj svajquivsv íaovq uvfap sou sapaj

-ipaui sBq •BA^Baijiu^is Anuí anj sajopBpBqBj^ so{

oAbui ap oaup ^b ojauíud p apsap 'sa.iopBfBqB.ix

-saj uojaxp as -jvjvui v uvqj aj o opiñajojd svq
-vjsa js vjqvs as ou- 'svsojdvjB ñnui 'sauoyun

-sip as anb oqiuuad 'ojja ap ü7]ü spjv 'vjsijvu

asBp bi ap sasaja^ui soi ap B^o^iap bj ap SBzjanj
ap uopBJ^souiap joAbui ^\ opB^s^ pp a^jBd jod

vzjanfajuvjsvq uoj sosvj sounñjv ua vjapnj

BAanu Bun ap uopBjnB}sui B| ap odjbui p ua 'B-iajqo

anb 'vonuguoja vjpijod ajqos sajvjjjjui soj uoj

b asjBpqosuoa Biqap anb jBqq

-aj svuvn ap sandsap ~ajua6vj vjayunaj as

so| ap Bia pp opBuaj ¡ap opBpBj^ [a anj oqaaq
uopn^qsuoa BAanu un ap uopBqojdB B^ ap

vj ap ojuajm ja 'ajuvnajaj vsoj vjjo

B^ua^ui anb oqaaq un Bp as 0861 U3 J

-ojjvu 'vjsiunuiojpuv jvjjuaj vj jvuijoJíioj ap

0861 ^P oAbui ap ojauíud |a

1 ^p Bpuapisaj^
B^ b ajuauíBjaajip jBuiBq anb ^iqBq soya uoa ojobj
-uoa ua asjauod bjb^ -siBd p ua paipuis ojuaiui

BUIJOJ U3 OpUBn^DB UBIUaA
Bqaaj Bt B^SBq anb sa^uB^qxui ap soap
-nu soj is aj^ua uBJB^aauoa A uBjaiaou

-iaoui pp uopisoduioaaj bj oqBa b asjBAay Buaqap
ouioa ap ojaadsaj p SBapi sns UBqBajuBjd souisiui

-uioa son^ijuB soj uo^ JBSjaAuoa b UBjanj anb BJBd

-unfijoa ja ua svjqoruvui svsa svpoj ap jvsad

-iaijob Bjjap uoa JBaijquapi UBjaipnd anb sojauBd

-uoa opBzyqn opojaui ia -soiuiaj^ soun^p ua pBp

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-vq so^ja anb vpafo vj ap ozvxpai un oqnq oj

soya apuop ua SBajquiBSB ap uopBzipaj B^ opuej
-UB{d 'sopiunaj A sajuBjiyui jBDijijuapi ua oijsis

-oaaj as Bjauíud zaA jod anb o^qiqísod anb jod ouis

�de no quedar marcado pero a la vez, parar secto

constantes alusiones al pasado con que la dicta

res de la fábrica o al menos parar algunas máqui

dura procuró embanderarse y legitimarse. Una vez

nas.

más es en el terreno del discurso y de los símbolos
Sería mucha casualidad que todo el mun

do estuviera enfermo, ese día o le hubiera
pasado algo... Pero, en definitiva, había que
cubrirse cómo se pudiera, era lo que algunos
opinábamos, y reflejar, de alguna manera, un
hecho político de protesta. No juzgamos a
aquellos compañeros que fueron a trabajar.

-el único en que se podía actuar- donde se la com
bate. A través de una cita textual se hace referen
cia al día en que los obreros se reúnen a deliberar
sobre su problemática. Luego advierten que La
supresión de este feriado vendría a contrariar esos
sentimientos y a provocar conflictos entre los obre
ros y los patrones.... La cita continúa reseman-

tizando el sentido del día del trabajo como fiesta

Además de la violencia simbólica que supone el

del trabajo', con esto, se celebra las actividades de

traslado de la fecha, antes y después del primero

todos los que dedican sus actividades al desarrollo

de mayo camionetas militares y policiales recorrie-

del país.

ron los centros de trabajo con la finali

La cita por un lado advierte -en palabras del

dad de intimidar a los trabajadores. Ese

batllismo-, el peligro para el desarrollo de la lucha

mismo día, Montevideo apareció en estado

de clases de la supresión, del no-reconocimiento,

de guerra, se realizaron razzias en la

del día de los trabajadores. El sentido de la cita

zona de las cooperativas de vivienda y en

trata de recomponer el sentido que los militares le

los barrios de concentración de fábricas.
La represión contra el SUNCA fue muy fuerte.
Ese día muere Jorge Reyes, obrero de NORDEX,

sacan a la celebración, desconociéndola, y en este
movimiento atentando contra todos los que traba
jan por el país. Aquí el sujeto que promueve el caos

víctima de la represión. En los días posteriores los

-al desconocer la palabra de las tradiciones nacio

militares recorrieron los centros de trabajo, solici

nales- es el propio gobierno. Los bancarios defien

tando las listas de los que habían faltado al traba

den las (mejores) tradiciones democráticas que los

jo. Muchos de los patrones no entregaron los da

militares han destruido.

tos lo cual refuerza lo anteriormente señalado al
respecto del amplio apoyo obtenido por el movi
miento sindical, así como también es un indicador
de la pérdida de legitimidad cada vez mayor por
parte del régimen.

Los mensajes de la carta de AEBU

En la frase siguiente demuestra el error que sig
nifica trasladar el feriado en la medida que no es
un día de descanso sino un día de reflexión, fecha
de esperanza. Después se señala en tres oracio
nes que aparecen bien remarcadas.
-Recordación de nuestros mártires, simien
te y savia del futuro.

Una vez decretado el cambio de fecha, el 25 de
abril AEBU formuló una solicitada en carta en
viada al Ministro de Trabajo de la época, Juan
Carlos Maeso. El objetivo declarado o manifiesto
que justificaba la solicitada, era el reclamo por el
cambio de fecha, pero en este marco se van a rea
lizar un conjunto de reivindicaciones. Para cum
plir con el reclamo inicial la carta hace referencia

-Reafirmación de los objetivos y reivindi
caciones de los trabajadores.
-Esperanza de un mundo másjusto donde
el hombre individual y colectivamente, sea el
centro y razón de toda actividad humana.
En el contexto de la dictadura estas frases son
muy significativas y comprometidas. En un pasaje

a la ley del año 1916, recurriendo con este dispo

posterior aumenta el nivel de la protesta actuali

sitivo a procurar legitimarse en las mejores tradi

zándola y saliendo del marco de los ideales, para

ciones del país. Cabe recordar en este plano las

pasar a lo concreto al señalar que los trabajadores

116

�¿II

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-EA9nU OpU9p9JEdE 'SOJOpEÍEqEj^ SOJ 9p S9S9J9^UT

-qEJ 'ouiqjn jo^ 'opois^ }ap sajopofoqvjj so} v v}d

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-umb ai^ua ap 'svajvj ap ugjauajap oqnq *o}S9 9SJ9q

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-9^sis UOI9EJOIA ej UEiounuop 9S u9iquiEx 'S9jop
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O^U9IUII9OUO9S9p nS 'jEOipUIS EpiA EJ E SOpEjnOUlA
SOJ 9nb 9^U9UIEJEJ9 O}pijdX9 99Eq 9S

TOdoq dj ua sopooipnCiad ñ sopopiop sapuru6 so} uos

sniu soj imas sao^afui spiu so} anQ i-SE^qjy ^ oseo

'nu^od r&gt;j}sanu ama anb

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�por empresas de primer grado, que luego podían

cionar sindical durante estos años. Según uno de

agruparse en asociaciones de segundo y tercer gra

los dirigentes existía y se vivía:

do, pudiendo llegar al nivel de confederación. Es
decir se permitían las reuniones por ramas pero
no la conformación de una central de trabajado
res. Para conformar una asociación laboral se ne

La necesidad de estar todos juntos. Y ya
no importaba cuál era la camiseta de cada
uno.213

cesitaba reunir por lo menos 15 trabajadores y

Para poder entender algunos aspectos de las

-una vez más- los trabajadores eran chequeados

formas de la lucha de los trabajadores durante

por los organismos de inteligencia del Estado, y

estos años, 1981 y 1982, es interesante repasar

aquellos que contaban con antecedentes eran des

como se celebró el primero de mayo de 1982. Se

calificados para participar de las mismas. Esta le

había solicitado por parte de ASU, un acto de con

gislación promovida por la dictadura, era fuerte

memoración de la fecha de los trabajadores pero

mente restrictiva, de todas manera permitía que el

la actividad propuesta no fue permitida. Se optó

movimiento sindical pasara a la legalidad. Esta con

entonces, como en años anteriores, por celebrar

tradicción generó nuevamente una discusión en

una misa, efectuándose en la Iglesia de los Capu

tre los militantes al respecto de cual era la mejor

chinos, en la calle Canelones y Minas. Las fuerzas

forma de responder a la propuesta: si utilizar o

de seguridad realizaron un gran despliegue. Se

no la legislación de la dictadura. La mayoría de la

gún uno de los testigos, toda la zona se encontra

gente que participaba entendió que se abría un

ba militarizada con gran cantidad de vehículos blin

espacio y había que utilizarlo. Se consideró que se

dados y con guardias parapetados tras los árbo

podía utilizar para generar un espacio legal, que

les, a la vuelta de las esquinas. Este era el marco,

permitiera salir de la ilegalidad, fue entendido como

a cada acción de los trabajadores se le contestaba

un lugar desde donde empezar a reorganizar al mo

con la represión, con exhibición de los símbolos de

vimiento sindical.

poder, en este caso las armas.

Esta opción por trabajar en el marco de la ley
de Asociaciones Laborales fue funcional a

La importancia de AEBU

la resistencia, lo demostró el hecho de
que un puñado de asociaciones profesiona
les de primer grado lograra organizar el
primer gran acto de masas contra la dic
tadura el Io de mayo de 1983. Aunque fue
ran instituciones legales, las nuevas aso
ciaciones, fueron controladas por los or
ganismos de inteligencia, quienes acotaban las po

sibilidades de trabajo y los participantes en las
mismas produciéndose durante este período nu
merosas detenciones, en algunos casos con igual
dureza que en años anteriores.

Como se ha visto, los sindicatos que
mantuvieron sus locales como AEBU, ase
guraron su continuidad a partir del desarrollo de
la actividad social y deportiva, que por otra parte
fue muy importante desde el punto de vista social
en la medida que permitió la reproducción de los
vínculos sociales de la familia bancaria y sindi
cal en general. Se constituyeron en una suerte de
pulmón con aire fresco en el marco de la dictadu
ra. Pero, no obstante, este local era permanente
mente requisado: venían y se metían para aden
tro. La permanencia del local y la presencia de

La unidad en el contexto autoritario
La fuerte represión que vivía la clase obrera,
generó un espíritu de unidad de los trabajadores
más allá de los intereses partidarios, sectoriales o
corporativos. Esta fue una clave del éxito del ac

120

AEBU, fueron una referencia constante durante
todo el período dictatorial pero cobró significativa
importancia durante esta etapa de inicial recons
titución

�121
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S9U0pEp0SE SEI JEAJ9SqO E EA 9S OUIOQ

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-ujo souivpanb 'muosiaojd ugismioo v&gt;j ap saj
-woj6ajui zajp ag sojnjvjsa sosa vjnqojdv ou
-ajsnnyi ja anb r&gt;iod sasaui sns gaajj anb ojvd
-jpuis ja abuns jipo ñ sojauvdiuoo 09 uojajma
oia^ 'opoj souimaioq anb sop souivja 'ojoui
nun uoo sopvoninuioa soj vsuaud uj ü soiwop
-jTodaj 'opoj souiznquasa anb sop sounoug
:s9}ue}iiiui so^ so^od

anb sojauoduioo sop o ojsand soumjqopj
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'O^E9tpUIS p S9UOPEPOSE SESOJ9UinU 9p UQPE9J9
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ugiovzuojnv uojpad 'uuinjpsuoa as anb sajvu

ja ua oqopoao as 'ojoq-oooq oun o ojjuoa
oun oqouioj as 'fjggyuodojuan 'osjofo opaia

snajqumsv sns íaavrq rosod

�reclamando libertad y democracia, como en lo

nización superiores, tales como federaciones, con

organizativo donde se agruparon como tradicional-

federaciones, etcétera y vincularse a nivel

mente por rama o federación.218 En este momento

intersindical con sindicatos de otras ramas. En ese

el movimiento sindical, se mantenía siempre al lí

momento funcionaban dos organizaciones que bre

mite, tratando en lo posible de ampliar su margen

gaban por el desarrollo de los sindicatos: la

de acción política. Se trataba de explotar al máxi

CNDESS, Comisión Nacional de Estudios Sociales V

mo las contradicciones existentes al interior de las

y Sindicales -creada especialmente en forma tran-

,

FF.AA., actitud que provocó muchas detenciones y

sitoria en dicha fase- y ASU, Acción Sindical Uru-

¡

malos momentos.

guaya -de filiación demócrata-cristiana, poseedo-1 j
ra de vínculos históricos con el movimiento sindi- il

Una de las ventajas de la legalización fue que
se podía reclamar por derechos. En el caso de
los funcionarios del CASMU, después de la asam
blea constitutiva:
A partir de ahí asumimos que estábamos

dentro de la legalidad y fuimos al ESMACO a
reclamar el local sindical y ala intervención del CASMU con planteos reivindicativos. La
intervención del CASMU negoció. Hasta que
no nos anotamos en el Registro no nos devol
vieron el local.219
Desde el principio las organizaciones estuvie
ron marcadas por la lucha de tipo reivindicativa y
la lucha política.
En este 82 comenzaron el seguro de paro
en FUNSA, ajines del 82 los despidos. Hici
mos la primera olla sindical que hubo en este
país en ese entonces, en octubre del 82. Que
yo no digo que fue sólo producto del gremio
de FUNSA. Fue producto de que nos ayuda
ron muchos compañeros del SERPAJ, de este
curajesuita Mosca y de toda la gente que tra
bajaba en el SERPAJ.220

cal uruguayo.
Desde el primero de los centros nombrados -al
cual en cierto momento pasó a integrar José D'
Elía- se formaron las asociaciones de profesiona

les del Círculo Católico (salud), el sindicato de
ONDA (transporte interdepartamental) y AFCASMU
r (salud). En una primera instancia había existido
un cierto clima de desconfianza con estos centros.
En el caso del CNDESS porque, en el mismo se
encontraban militantes vinculados con sindicatos
amarillos; en el caso de ASU, hubo resistencias
porque su nexo internacional más importante lo
tenía con la ORIT, central Latinoamericana, que
dependía de la CIOLS, organización que había
mandado un telegrama a Bordaberry en el momen
to del golpe de Estado, señalando que: por fin,
iban a existir en este país sindicatos libres. En un
marco en el que la mayoría de los dirigentes no se
conocían entre sí, se alimentaba un clima de des
confianza mutua. De todas maneras, los trabaja- &gt;.
dores supieron sobreponerse a los prejuicios, y se ^
nuclearon en estos centros, que en la época fue
ron muy importantes para convocar a los recien
temente formados sindicatos, y para habilitar es

El 7 de diciembre de 1982 los trabajadores de
la bebida realizaron una movilización de una hora

pacios de reunión, asesoramiento y ayuda a los
trabajadores. En el entorno de ASU, se reunían J

en Cervecerías del Uruguay, dando inicio a un con

militantes del COT, de los Metalúrgicos, de la fá

flicto de 42 días que culminó con el triunfo

brica INLASA, de FUNSA. En este ámbito se reali

de los trabajadores.221

zaron reuniones y mesas redondas, y debe seña

Asociación de asociaciones

jadores que fueron varias veces detenidos por es

larse también que en este marco hubieron traba
tar en ASU. Sobre la base de las coordinaciones
En muchos casos después de conformar las

realizadas en estos dos centros se constituiría el

nuevas asociaciones por empresas, casi natural

PIT, con motivo de la preparación del acto del pri

mente su buscaron asociarse en formas de orga

mero de mayo de 1983.

122

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uajqumx TlQ3V^d 'sajzrniuaauoa so] 'soasvci
so] ua 'STjjsajdí su] ua sauomnai souimauq

-opaap sbj 9p uopBzipaj bj jod X 0861 3P o^asiq

unniaj ou svuiap soj 'QSV U9 souimunaj sou

-rqqsuo9 9S sauainb sajopBÍBqBJ} so^ uos opiaui

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zdjp dp souoq iDDsnq r&gt; opuanna 'saja^no op
-UD^uid sduaagfdp uojx&gt;u9]\ as sopooypuis scrj

•oXbui ap ojauíud p BpBq asjiunaj ap o^sodojd
p uoa soiuiaj^ so^uqsip so^ b nSV ^psap Bjpjjag
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S9U9A0f X S9J9.fniII 9p UOpUBdB B^ *BpU9IAlA 9p

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S9^BT90S S9J0PB S0A9nu 9p BpU9J9UI9 B^ O}U9S
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-uoa as *sapjoqB^ sauopBposB ¿^ UBdpi^iBd anb b^

BAl}BJ9d009 SB^ 4S9^BpOS SO^U91UIIAOUI SOA9nU SOJ

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'sopbziub^jo sa.iopBÍBqB.1} so^ b 9^u9uiBA9nu osnd
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B{ BJ}UO9 SBSBUI 9p O^9B UBJ^ J9UILld p U9 OUIJOJ
-subj^ as oXbui ap ojauíud puopipBj^
p SBuosjad 000 081 3P Bpuaojnouoa Bun uo^
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OAqBpi^aq opBpj pp sBjanp sb^ :oapbd
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uopBzipai bj a^xuijad OAqnaafg japoj p bj9ubui
SBpo^ aa -apisod oqaaq BiqBq sb^ anb pBpip^a^
B^ ireqBpiA sa^uBaoAuoa sapjoqBt sauopBposB sb^
anb cqsand o^iaiqnasap p zaA Bjauíud jod opuBp
-anb 'Biuodxa as opiaiuiiAOiu paou p iqB anb bX Bp
-BsaixiB Xnuí anj uoispap B^s^ 'o^aB p JBZipaj
'osiuuad Jipad BJBd BzuBijuoa b^ Jiunaj 'oq

SBqanuí sb^ ap Bun ap jqjBd v '8861 3P sbsbui ap
o^aB p anj 'o^anj ap ouisqnBq ns 'sajopB.feqBj}
ap o^uaiuiiAoui a^sa ap uppBuipjooa b^ b ajquiou
un jauod ap pBpisaaau b^ ap ouiAOjd ajquiou ns
'oXbui ap ojauíud pp OAqoui uoa Baja as 'jjd 'sajop
ap paipuisja^ui oiJBua^^ ^g
•sopaipuis ap sodnj^ sop
o^uaiuiBajaaB un oasnq as anb o| jod 'so^
-Baipuis so^ 3P uopBziuB^io ap odq ap X sanbojua
ap SBpuajajip b JBAay Bipod uopB^uauíqjBduioa
B^ 'pBag pjBqaig un^ag -oj^o p jod

SS3ON0 PP S0I ^ P^lun Jd ílSV 3P sopaipuis so]
sopBjsp jin^as ou ap p^pisaaau bj asjaaouoaaj p
uopB.uipjooa ap sauoiunaj jBzipaj b uojBzuaiuoa
as ^861 ^p pp sasaui souiqp soj

Xld ^P
^a X &amp;86I 3P oXbui ap oiauíij^

�cal. Uno de los hechos que se destaca especial
mente, es el tono, el lenguaje de la proclama.
Se dijeron las cosas más duras pero de la
mejor forma dichas, para que nadie las re
chazara.225

Y creo que, en ese Io de Mayo, las consignas
fueron muy bien evaluadas y muyjustas, para
permitir que mucha gente entendiera.226
Derrotó a la dictadura desde el punto de vista
de que, la gente perdió el temor. Esta fue la
principal derrota. Una dictadura que sembró el

De alguna manera la proclama reflejaba una
unidad total, de los trabajadores, con
tra la dictadura. Esto se ve en un discur
so unificado, un único discurso, leído
por varias voces.

124

terrorismo de Estado, que utilizó la tortura psi
cológica, lafisica.227

�S^I

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SOI '8861 9P oAbui ap ojauíud jap sa}UB

XB Biajafa as A B}sisBq a^uauíBpunjojd anj

soj uoa uoiaBxnauíA Bun^uiu uBiua^ ou sopaipuis

UBjaÍBJ} anb 'UBqBdiax^iBd anb so^Baipuis so[ b bi
SBpa^oíd SBjauíud sbi A
sopi^JBd sox uoo

-xxa as -sauopBziuB^io sbx SBpo^ uBdiai^JBd apuop
\a aAn^qsuoa b\ uoianxosaj ap buiixbui
ns -soai^jnxB^aui sox ^ '93O^ '^OO 13

Buijojuoa as BdBp B^sa ua xid PP uoiaaajip Bq

-ap o^uojd anb SBSoa 'B^uanauia ap sbui uoa BqB^

anb soiuiaj^ sox J^ opBJ^a^ux opBiJB^ajaas un jod

\e OTAaad 'ouBuaxd ouitqn p ug uujnao ap uojbC

'fl83V 'oaBqB; \9 '(pnxBS) oaixo^B^ oxnaji^ 'VSNQ3
ap sa^uB^uasajdaj :oiaiui xa apsap uojaiAn^sa

891 uojBdiaqjBd '^-861 ui2 I9P oAbui ap ojauíud

-uoa as 'asBq ap aquioa ap uoiunaj Bun ua A sbuos
-jad pui ap sbui UBqBdiai^Bd souBuaxd sox 9a

Xld I3P uoiobziub^jo Bq 'osxnduii xa

szz-oipjdd as o^sd ugjjnjudsajddj ap scuisiu
-vaaui so] ap vi]anci vj uoq -^aif ajimisvq rúa
\DD\puis ayuDjuasaddaj \a x&gt;qu\oa anb o\ x '1
-najpms \a ua m^nosyp as anb o] ap ofaifau \a ñ
íiaanii anb vpnasjp a^iauiayuaurmiiad ojuami
-moui \a oiad ^oxuouiapund un unja sauoisno
-sip snq -sopoaipms o¿ '09 '9pw-i6 unj nsnui
nun unja sounuajd soj anb opjanon aui oñ 'oap
-njaouiap a^uawnpunfojd ojad 'opnuapjosap
ñnui 'oambjnun ñn^^ -^Id WP oiuaiuinuoiounf
\a rúa jnon^sap nuad n\ ajnn anb oajo anb oq

uouap^g xa ua XNO ^1 9P
jopBuipjooa \^ uoa a^uauiB;unfuoa BfBqBj^ as Bad
-ojna bji B^sa ug -soÁBn^njn sajopBfBqBj^ soj ap
uoiaB^uasajdaj ua xiO ^I^ ubCbia bpub^iq ¿ UBnp
A pBag pj^txaiH soub soqanuí ap sandsap zaA Bjaui
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a^iodsuBJ^-xa 'sojauíxoui 'saxrp
bx ap 'oupiA \^p saaopBfBqBj^ sox '
sox 3-qua saxBJoqBx sauoTOBiaosB sBAanu uoj
-Baja as 'so}Baipuis soAanu OC uojbuijoj as oAbui
ap saui \^ a^uBjnp ojos 'Oai}bziubjo ox ua a^uaui
-X^}uauiBpunj sa^UB^Joduii Anuí uojanj x^aipuis 0}
-uaiuiiAoui xop joua^ui p 's^^andsaj ap

-ud sbx uojafnpojd as zaA ns b ¡oaqixod o^oxBip xa

oziq anb ox 'so^BDipuis UBqBuins as BjnpB^axp bx

soai^xiod sopi^Bd sox aj}ua sauoiaBuipaooa sbj^ui

-bd ns ua BpBpjoqsap BjaiA as Bjnpnj^sa B^sa anb

•opi^sixa üBiqBq ou o^uauíoui
apa B}SBq anb paipuis o^uaxuiiAOUi xa A sopB}ijiqBq

-ua^ ap pBpquBa bx Jod 'o^uaiuiBuoiaunj ap pBpiaBd

bx ap B}siA.ap o^und x^ apsap sauoisnajadaj

ouBuaxd x^p SBaqsijapBJBa sbx 'o;uauioiu
Xap sajopB sox 9P oun ^pjanaaj un^a^ 'sauois
-nasip sbx 9P uoiaBjnp bx jod Á BqBdxaqjBd anb a^

Bqanx bx BqB^uauíajaui as anb Bpipaui v
•o^oa un b
ouisiub^jo BpBa 'uoiaBjapaj ouioa BqBn^aB as a^
bj}0 jod :sopBaxap ap BiaBJaouiap bx ouiixbui

tvoiqnis oxn3ii^iaoia[

jbx^^sui BJBd sosBd soaauíijd sox uojaip as ouisiui
Xap sandsaa 'BjnpB^aip bx ap uoiaBzixBuij ap oai^x
-od osaaojd opBpxíP í9 ^J^d a^uB^oduii Anuí oqaaq
un anj 8861 9P oAbui ap oaauíud jap o^ob X3

vhoh vq :g86T"S86T

�partidos políticos, después del acto empiezan a

primero en once años, realizado el 18 de enero de

realizarse las primeras coordinaciones tanto con

1984.

el Frente Amplio como con el Partido Colorado y el

Pero no debe perderse de vista que todas las

Partido Nacional. Muchos de los políticos que des

acciones del movimiento sindical se encuadraron

pués conformarían parte del próximo gobierno co

durante todo ese año en las múltiples acciones en

lorado participaban de las coordinaciones y de las

las que participaban y se encontraban trabajado

manifestaciones populares.229

res, estudiantes, cooperativistas, movimientos de

En agosto de 1983, la dictadura clausuró una
publicación del SERPAJ. El sacerdote Pérez Aguirre

mujeres, partidos políticos que en su conjunto ge
neraron una gran dinámica movilizadora. Ejemplo

junto con otros sacerdotes realizan un ayuno que

de ello fueron la marcha que los estudiantes

culminaría el 25 de agosto. Como forma de colabo

nucleados en la ASCEEP231 realizaron en setiem

rar con la protesta, el PIT coordina con los repre

bre y que terminó con un acto en el estadio Luis

sentantes de los partidos políticos realizar un apa

Franzini. O las movilizaciones del 9 de noviembre

gón de diez a quince minutos acompañado de un

organizadas para reclamar por libertades públicas

caceroleo en las puertas de los domicilios.230 Se

y por el respeto a los derechos humanos. El apara

partía del supuesto que se necesitaban acciones

to del Estado contestó a la misma con un gran

en que la gente participara colectivamente y desde

despliegue de represión callejera que puso en fun

su casa, animándose a protestar y participar en

cionamiento ante los 30.000 participantes.

forma masiva.

Otro de los grandes acontecimientos en que re

El caceroleo del 25 de agosto fue el

sulta difícil distinguir y aislar la actuación del mo

primero de su naturaleza, siendo ésta una medida

vimiento sindical del conjunto de las fuerzas po

de lucha que se repetiría muchas veces, cada vez

pulares fue el gran acto del 27 de noviembre de

con mayor frecuencia, a lo largo de toda esta fase.

1983 convocado por el PIT, SERPAJ, los estudian

Debido a su masividad, fue una de las medidas de

tes a través de ASCEEP, FUCVAM, el Partido Na

mayor importancia en la lucha hacia la democra

cional, el Partido Colorado y el Frente Amplio. Sin

cia. Los caceroleos se fueron trasladando de la

embargo, en este acto, llevado a cabo en el Parque

puerta de la casa hacia la vereda, y desde allí ha

Batlle y que tenía por finalidad reclamar la reali

cia la calle cuando se caceroleaba caminando en

zación de elecciones nacionales los trabajadores

el transcurso de una manifestación. Duraban diez

se distinguieron por participar de la manifestación

o quince minutos, todos al mismo tiempo en va

con pancartas que procuraban recordar el tema

rios puntos de la ciudad, con este tipo de

de la amnistía de todos los presos políticos.

movilizaciones se pasaba de lo privado a lo públi
co, la resistencia volvía a ganar la calle.

La lucha sindical

En cuanto a medidas de lucha más particula
res y tradicionales al movimiento sindical, el pri
mer paro parcial -de diez minutos de duración se

En lo que respecta a demandas más específicas
de los trabajadores, dos grandes conflictos se de

realizó al mes siguiente, el 12 de setiembre del

sarrollaron en el verano de fines de 1983 y princi

mismo año. Todavía no estaban dadas las condi

pios de 1984. Uno de ellos fue el conflicto de ILDU,

ciones para efectuar respuestas más radicales. El

en el sector textil. En dicho conflicto se ocupó la

paro acompañaba una denuncia presentada por el

primera fábrica desde la Huelga General, termi

PIT ante el Ministerio de Trabajo por irregularida

nando con el ingreso de los militares que procedie

des que se constataban en los diferentes lugares

ron a desocupar la planta. El segundo fue un paro

de trabajo. Este tipo de medidas también se irían

en reclamo de salarios llevado adelante por la UTC

incrementando hasta llegar a un paro general, el

el 12 de enero a partir de las cinco de la tarde.232

126

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aouvcm un 'mpnj ua 'jvojpms mamaouiap
ua 'ug^rodxjqsodua tugpnznw6joua sowxu6o\

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'nsuajui ñnui 'vau ñnui mouauadxa rmn 'ig

ap oun o^auíoui a^sa Á 8861 3P oábui ap ojauíud

-pxpd \adod un grjdiuna jrjrj ja srguiapo apuop

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oqao sosa ua anb Bpuas o^auíoui pp sajo^aB soj

o\ anf'sowo sosa ug 'uapio ounsuaumd ap oo

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Baqdxa o; ouioa souiBaA *sa;oj (sofaiA) soAanu asop
-u^auípp 'oiqurea opa 4f86I 3P oAbui ap ojauíud
pp sandsaQ '^^jnpBpip b; bj}uoo Baqipd Bqan;

-uoa ¡a opipjad ^iqBq BjnpB^aip B^ anb Bpipaui b^
ua oiajis ou uopBzip^ap b^ soqaaq so^ ug opuej
-ado Á opuBn^aB orn^is anbunB 'p^ap opBJBpap

anj xid I3 ojBd pp uopBzxpaj b^ ap opnpoj^
-uaiuiBfap p Á puo^B^appuB oarpjaouiap apajj pp

-BpBuirxojd^ ^^s^q 8861 3P oXbui ap ojauíud p

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B^ oziuouia^aq j^j p ^861 3P oiunf Á o^^eui a^uaui
apsap anb asjaua^sos apand Riairem

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-boj as ojBd apa ap sandsaa soaqBjaouiap saanBa

p ^jeiiio} '-puop^u oaiAp oxed oso^pca un ozxpaa
as anb ua mp- oiunf ap ¿z pp sandsap a^uauíp^
-uauí^punj '^861 3}ui2.inp anb pd^d 'j^inapjBd ua
^pjambzr B^ ap Á pjaua^ ua soapipd soppj^d so^
ap oapipd op^dsa p ^q^dnao 'uopisodo ^\ xezaq
-^oua p xid P o^uauíoui a^sa bp^h "oaqipd
anb paipuxs s^ui pj un jqduina ^ qzuauíoa xid P
o}xa}uoa a^sa ug uoua^ue outb pp b^ anb Bjnp sbui
^u^isuoa Bun oXa^ as o^ob apa ug -soapipd sopq
- jBd so^ ap sa^uB}uasajdaj b ojajqo opiaiuiiAOUi p
jod opbziub^jo o^db pp opBjpa p Jiqns b jb^iaut
ou o apaiuaAuoa sa is a^nasip as apuop '^861 3P
oábui ap ojauíud pp uopBjqapa b^ b oujo^ ua pa
-ipuis o^uaiuiiAoui pp jouapi pe 'uoisna
-sxp ubj^ Bun aanpojd as oajBui a^sa ug

BJBd o^uauínj^sui ubj un ang BjnpB^aip B|
anb ^iqBq 'oÍBqBJ^ ap sauopipuoa sb^ jbj
-ofaui BJBd Á. ouBps p jBJofaui BJBd a^uauíBAqafqo
anbjod sopB^pp Xnui UBja jBpdod A píaos o}uaiui
-iaoui p opo^ ap soapipd soApafqo so^ A ppos uop
-bziub^jo B| aj^ua bj3}uojj b^ 'pjaua^ ua o|qand
p BJBd A sajopBÍBqBJ} so^ BJBd SBjnp Anuí UBja sa^
-Bpos A sBaiuiouoaa sauopipuoa sb^ anb ua opiaui
-oui un ug 'SBaiuiouoaa odq ap sauopBaipuiApj
sbj BJBd

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o^uauínj^sui un ojadnaaj as

anbjod p^uauíBpunj anj Bqanj ap Bpipaui B^sg
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ap Bqan^ v\ japuadsns uBqBasap anb bA pjauaB
ojBd pp Bpjjap b^ b uojB^sodB opqjBd apa ap sa^
-UBJí^a;ui so^ sapaipup sa;ua^uip soun^p una
•opBJop^ opqjB^ p uBpauapad anb uopisodo

-ui so^ b uopBpj ua so^aqjuoa uaanpoad as oduiaq
ouisiui p ojad 'BjnpB^aip b^ JB^o^iap BJBd osuas

b; ap sojquiaiui ojBd p uauodo as -SBJoq p
pjaua ojBd jauíud p ozipaj as ojaua ap 81 13

-uoa un ^bh 'sopi^ed so^ uoa paipuis o^aiuipv
-OUI pp SaUOpBpj SBJ JBJ^SIUIUipB OUIO3 B OUJO^U3
sapqap sapuej^ B-iq^q ^861 ^^UBjna 'o^opip ap
Bapi B¡ ap asjBjqBq b ozuauíoa Á 'ojBd p 3}ub opq
ns ap sa}UBja}ui ap pn^^aB B| jod
oipxd sa^ 'sajopBfBqBj^ soj uoa
oiunaj as qpum^uBS 'Ví oqnp ojaua ap 0^ 13

ouisiuoí^^pid pp ouajj ;g

ee^;-B;sa;ojd ap BpBUJof
b; b jinqu;uoa A sb;;o jBadp^ b sapuiuua; sbj ua
UBqBapnu as anb sajopB.fBqBj; ap sauopBziue^Jo
ap A uopBjqod b; ap sajo;aas ap sauopaqpB sb;
SBSopuBna uojanj 'zaA ns v 'sopBziuB^jo uapaj

-auiqpB as a;uauiBauB;uodsa anb OAipui ojBd a;sg

-mg -pTjpijpD ua ñ puppuno ua ounspimpodun

apodsuBj; pp sBsajduia sbj;o ap sajopB.fBqBj; ubj

-ojnjaip ouiaiqod jv ajqjsici ugiaisodo toj scui

-sa ou sapna so; ap soqanuí 'oueqjnqns A ouBqjn

j ap ojod un opouauab scnuznqvH 'VU

UBqB;sa o o;uauioui asa B;sBq sopbziub^jo uBqB}

^^7ajua6 r&gt;\ nsod zno

�Sí, y a los partidos tradicionales se les marcó

retomaron sus antiguos nombres y reivindicaron

el ritmo de acción. Y se los trató de contem

sus tradiciones. Durante el año 1984 se produjo la

plar, de irlos llevando, que siempre se busca

liberación de presos políticos y volvieron militan

ra que estuvieran todos, que no quedara na

tes que estaban en el exilio. Esto generó un cam

die afuera, y, en algunos momentos, cuando

bio dentro del PIT, en la medida que volvían aque

se ponían muy densos para poderse ir, se les

llos que habían sido perseguidos. Esto generó difi

marcó también, como en el paro del 18 de ene

cultades, en la medida que fue muy difícil unir lo

ro del 84: bueno, si no vienen, vamos noso

viejo con lo nuevo. Se restauró lo viejo, sin dar

tros. Y mostramos que íbamos y que se hizo.

cuenta cabalmente de las nuevas formas de traba

Y, entonces, tuvieron que corregir la línea por

jo que se desarrollaron sobre la experiencia de los

que eran conscientes de que no podían dejar

años de resistencia, como si el peso de la tradi

de seguir atrÓLS del movimiento sindical y ahí,

ción hubiera superado la importancia de la prác

con mucha inteligencia, a partir de ese mo

tica real. Las consecuencias de la reunión de lo

mento, el régimen actual que vio toda esa si

viejo con lo nuevo es vista de diferente manera por

tuación y que vio toda la potencialidad de ese

parte de los dirigentes sindicales consultados. Para

movimiento de masas que surgía y de lafuer

Bouzas, el proceso de fusión de lo viejo con lo nue

za del nucleamiento de las organizaciones so

vo fue positivo.

ciales, se dio una política para intentar divi
dir eso porque, si eso continuaba, peligraba
la conducción política por parte de los parti
dos, es decir, por lo menos, por parte de los
partidos tradicionales.235

Hay un gesto de grandeza de la dirigencia sindical joven, ¿no? Es decir, si bien se ve preci
sada a ocupar un lugar en él movimiento sin
dical naciente, es consciente de que su situa
ción es circunstancial, transitoria, porque los
dirigentes auténticos son los que no están, los

La difícil articulación de lo nuevo y lo viejo
Aquí es donde puede observarse uno de los as
pectos más importantes de todo el proceso: la res
tauración del estado anterior, a través del resurgi
miento del mismo tipo de formas de organización
previas al golpe de Estado. La dictadura no pudo
modificar las pautas tradicionales. En lo que res
pecta al movimiento sindical, este proceso de res
tauración tuvo aspectos positivos, -el recuperar las
viejas tradiciones-, y elementos negativos -tales

que están presos, los que estaban en el exilio.
Y digo que hay que separar porque esto no
quiere decir que no se hubiera intentado re
construir una organización sindical que era
el PFT convencidos que la auténtica era la CNT,
y llegar a una instancia en la cual buscára
mos cómo unificábamos. Pero con alguna ex
pectativa de esos dirigentes que habían naci
do.
Creo, a su vez, que los dirigentes que volvie

como cercenar las nuevas experiencias-. Según

ron y que salieron tuvieron una actitud recí

Juan Rial cuando el movimiento sindical se reor

proca, porque no dijeron -somos nosotros y

ganiza lo hace sobre: la matriz organizacional e

entonces los jóvenes a sus lugares donde es

ideológica en que venía desde los años 40. Tam

taban, sino que ahí se planteó y el movimien

bién debía representar los cambios que se habían

to sindical supo resolver muy bien eso dicien

procesado en la sociedad sin romper la matriz.236

do: acá no somos ni unos ni otros, somos la

Desde un principio el PIT se planteó como una
continuación histórica de la CNT. Las primeras aso
ciaciones se plantearon como la continuación de
los sindicatos previos a la dictadura, y en la mayo
ría de los casos al restaurarse las libertades

130

suma de los dos. Y, hasta tanto los gremios
no vayan haciendo sus elecciones y definien
do sus dirigentes, la dirección es la suma de
las dos, la de ayer y la de hoy...

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anb oqni¡ svui anb so] ua 'gipuaddu as suui
anb so] ua 'soau suui so] 'joaipms o^iaiunnoui
]a udud 'uodanfsouu g sosa^ •

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'gg jo gg ]ap ou 'ugprqxjsuoo u] ap mouauadxa
u] uodaicnn ou oijpco ]ap uacqann anb o poigo
u] ap uajps anb sa\uaGuxp so] anb sa [osaoodd
a\sa ua] la\uujdodm\ ñnui ]adud un anb
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S9 BOpBUiapOjd B^9 9p SIS9}UIS OUIO^
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uodaiqnq ou ynbu 'ajuauijDdrquu uodud6ajui ag

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OpU9U]]U OU 'OpUZjp^JUd OU 9^U9U1UÁ

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-up uqo]S9 anb oyuaiunciow un 'opo\ ap uunaua
íod tiopufoquj; ]ap aunuuun isu^ uuip oñ ugis
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ñnui 'ojuaiwiaoui ]ap o^uap ouu^un a^anf
ñnui ooiDui un uaiqwu] oip osa 'saauoiug 'sa]
-uuoisofoud sauopuioosu su] u ojuajLfjD umu
-od as anb suuo^suuu] sauopoasvp sus^ 'xuu
-opsano uuaipnd u] aipuu anb ñ pupjummun
dod udaid^a as anb :ugiooad\p uun m6a]a as op
-urmo uqudnoodd as anb usoo uun osnpuj 'sai

9nb

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Lzsauoiou^uodfuoo suuismi
su] uodaioodudv saouo^uo '¿61 ^a opijjuadsns
opupanb udaiquq opoj ís ouioo udg usadd oa
-njsa anb a^uab u] uoo ouisiui o] ñ UoduuiuuiQ
'upang ap ugisici u] uoo uodaiuia douapca ]ap
scrj sosadduuqujsa anb so] u uoduj^s opuono
suui unu ñ gwuiddi as suuiop o] IMD-Jld ^]6is
u] gpanb ñ douapca ]ap sodauuduioo so] uodaiu
-ja anb ujsuq ojhq uqudiopdud ajuab urj
9p BJBf9p

-uaduvp so] ap ugiouudisap u] ap 'uauqufdod
sauoiouziuubdo su] ap ugpudaua6 ap osaoodd
asa opo^ '

]a ua api/jadns u] u a6ms 'zn] u]

U9 O SOS9jd UBqB}S9

B| 9nb O
9nb SO\

OiqUIBD Ug

BJ19JJ9^

�Según algunos dirigentes la participación en la
Concertación fue un instrumento estratégico del

pudieron avanzar producto de la fuerza con la que
contaba el movimiento sindical.

movimiento sindical para juntar las fuerzas de
oposición, para darles una proyección programática

La situación del movimiento sindical en 1985

y no sólo reivindicativa a la movilización democrá
tica de los propios trabajadores.241 Para otros diri

gentes la CONAPRO significó el fin del PIT como

Una vez conseguida la reconquista de la
democracia el movimiento sindical retomó

eje de la resistencia, en la medida que en la misma

sus viejas banderas de lucha. En este pro

se reservaba a los partidos políticos la toma de las

ceso una vez despejada la contradicción fundamen

decisiones, y el partido que ganara tendría am

tal del período de facto comenzaron a ser recu

plios límites para desarrollar sus políticas.242

rrentes en el seno del movimiento sindical las lu

Ante una nueva política

madurez que había demostrado el movimiento sin

chas internas por la hegemonía; en este marco la
dical ante la dictadura, se fue perdiendo en la

hacia la fuerza de trabajo

medida que los objetivos para la nueva etapa apa
Con el advenimiento de la democracia a partir

recían más difusos, en la medida que aparecen

de 1985 comenzó una nueva política por

diferentes visiones tácticas, estratégicas y políti

parte del Estado hacia el movimiento sin

cas. Se reinstala de manera inusitada la vieja lu

dical.

La

misma

se

fundó

en

la

cha comunistas no-comunistas al interior del mo

reinstitucionalización de los diferentes

vimiento sindical que haría explosión con la inte

aspectos de la vida sindical, reconocién

rrupción del III Congreso del PIT-CNT en noviem

dose a las asociaciones obreras, devolviéndoseles

bre de 1985. La única actividad unificadora de la

los locales, etcétera, proceso que no estuvo exento

lucha de los sindicatos, que además le permitió

de luchas por obtener indemnizaciones a los cuan

continuar fuertemente vinculada a otros movimien

tiosos daños sufridos durante el gobierno de facto.

tos sociales fue la lucha por los derechos huma

Desde el Estado se reinstalan los consejos de
salarios, se reconoce el derecho de huelga, y em

nos.
Al respecto de las condiciones en que

pieza un período de mejora sustancial de los sala

se encontraba el movimiento sindical des

rios que llega hasta el año 1987. Esta situación se

de el punto de vista organizativo una vez termina

dio principalmente en el marco de la empresa pri

do el período dictatorial, Juan Rial realizó un aná

vada, aunque los públicos también contaron con

lisis de los datos del III Congreso del PIT-CNT. Uno

recuperación del salario real. Posteriormente el go

de los temas de mayor discusión previo al congre

bierno dispuso que los ajustes salariales se calcu

so fue el número de afiliados con los que contaba

laran a partir de la semi-suma de la inflación pro

la central sindical. Se presentaron 240.000 traba

yectada y la pasada lo que significaba una rebaja

jadores que serían representados en el congreso;

del salario real. Como forma de negociar los au

según los estatutos se consideraba afiliado a toda

mentos el ya unificado PIT-CNT se inclinó por los

persona que hubiera cotizado en los últimos tres

consejos de salarios porque ello posibilitaba unifi

meses. Como señala el autor: Algunos sectores

car la lucha por el salario. De todas manera no se

criticaron duramente el número de afiliados pre

restauró la ley de consejos de salarios del año 1943.

sentado, considerando que había existido una cam

Se negociaba primero, y luego el Poder Ejecutivo

paña muy fuerte de afiliación, ya que pocos meses

promulgaba un decreto donde establecía el aumen

atrás los afiliados declarados totalizaban unos

to. En el marco de la aplicación de medidas de

40.000.243 De todas manera se consideraron a los

ajuste fiscal, hubo algunos intentos de cambios

afiliados como pertenecientes a la organización.

en las conquistas laborales pero estas políticas no

Desde el punto de vista político, Rial afirma que

134

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sa}uauip souisiui soj sosbo soqonuí U9 B}SBq A
'so}Baipuis souisiui soj A odq ouisitu ja 'sajBaipuis
SBjnprupa SBn^que sbj ap BJopBjauaaa pBppBd
-B3 a^ianj bj JB^iodos anb uojaiAn} B-inpBpip bj ap
sojauosjad soj Q86I 3P -i^-red v 'BitrepBpnp -e\ í^pc^

•soiuiaj^ sosojauínu jod BpB^ojJBsap Bqanj Bsua^i
b^ b a^JBd ua A sopinCiad ap BpBoap Bun ap sbui
oqnq anb ap o^uaiuipouoaaj pp sandsap japaauoa
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sasred sojjo uoa BpBJBduioa B^p Anuí ouioa bpbj

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Bu^snpm bj ua A %^¿ un b sajBp^a sajopBfBqBJj
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soj b BAaja as anb bjjid *o/ogg jap sa siBd ja opo^ ap

ap sBaxuiouoDa sapBpisaoau sb^ juqno BJBd sbubs
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S3TVNI3

�el carácter más transicional que fundante de la

frente a la dictadura. Muchos cientos de trabaja

dictadura uruguaya.. Estas son algunas de las ca

dores perdieron sus vidas en los enfrentamientos.

racterísticas que le otorgan cierta peculiaridad al

Acerca de la resistencia chilena y de cómo se de

caso uruguayo, donde las transformaciones no al

bería haber actuado aún hoy subsisten los des

canzaron el grado de concreción y radicalismo de

acuerdos y la diversidad de opiniones. Lo cierto es

la dictadura chilena.
Por otra parte debe considerarse el carácter re

que la primeras reacciones se expresaron en co
natos aislados, con escasos y débiles enfrenta

gional de estos golpes de Estado que instalaron

mientos armados. El despliegue de tropas del Ejér

dictaduras de nuevo tipo en el Cono Sur y accio

cito que accionaron de manera coordinada con la

naron de manera coordinada. La lógica de guerra

aviación invadiendo territorios, transformó los es

prevaleció y se vio reforzada y amparada ideológi

pacios urbanos en escenario de guerra. La dicta

camente por la aplicación de la DSN. La amenaza

dura construyó en Chile una subjetividad cargada

del marxismo y el comunismo todo lo justificó, es

de desprecio hacia los trabajadores, que habían

pecialmente en cuanto al trato que recibieron los

sido los protagonistas durante el gobierno de la

trabajadores y en particular los sindicalizados.

Unidad Popular. Ellos, junto a la clase política, eran

Estos se plantearon desde el primer momento per

los enemigos inmediatos. Los militares llegaron y

manecer, mantenerse, no dispersarse y aferrarse

se impusieron con la intención de destruir todo

a las tradiciones y derechos conquistados en de

ese componente real-simbólico que eran los traba

mocracia. De esto dan cuenta las respuestas y ac

jadores. No existió la preocupación ni la intención

ciones emprendidas durante la dictadura.

de dialogar ni explicar, por el contrario se les hizo

Desde la perspectiva sindical las referencias al
golpe son similares en ambos países; bru

sentir que eran los derrotados. La responsabili
dad de haber acompañado a un gobierno socialis

talidad, destrucción, paralización y mie

ta convirtió a los trabajadores chilenos en vícti

do son, entre otros, experiencias comunes

mas y victimarios. Los militares, para justificar el

cuyos efectos aún pueden percibirse.245

golpe y sus costos, los culpabilizaron por lo que
ocurría. Había que hacer uso de todos los meca

Nuevas voces, nuevos códigos, nuevas redes
Las dictaduras privaron de voz a los trabaja
dores al definir, en primer lugar, quiénes tendrían

nismos para asegurar la ausencia de respuesta or
ganizada, para ello la voz fue eliminada y a los
chilenos no les quedó más que hacer uso de la voz
oblicua única alternativa cuando la opción de la

posibilidad de usarla, y segundo, qué estilo de voz

salida está cerrada y cuando se está sometido al

era la permitida. Un especialista en el estudio de

poder represivo.246

las transiciones en América Latina como Guillermo
O'Donnell señala que la prohibición es inherente a

No obstante en Uruguay se combinó el uso de
la voz oblicua con la voz vertical colectiva y di

los regímenes represivos que sólo admiten indivi

recta, que los ciudadanos alzan hacia arriba para

duos-subditos fáciles de gobernar, preferentemente

hacerse oír por sus gobernantes. Aquí los trabaja

abocados al trabajo y a la familia, a quienes se

dores se adelantaron, al concebir previa

empeñan en despolitizar y para lo cual están dis

mente cuál sería la respuesta a la dicta

puestos a usar la violencia y la represión en sus

dura. A pocas horas del golpe se declaró

múltiples formas. Esta política busca imponer el

la huelga general. Los lugares de trabajo fueron

terror que paraliza, y logra desarticular, por mo

rápidamente ocupados. Los trabajadores urugua

mentos, todo tipo de resistencia.

yos con apoyo estudiantil tuvieron la posibilidad
de hacer uso de la voz vertical para dirigirse a los

En Chile el movimiento sindical se vio imposi
bilitado, sorprendido o no preparado para hacer

responsables del golpe, los de arriba, y marcar la
soledad con que asumían el poder, en tanto ratifi-

138

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uojapsisui sajBjqiui so\ X pBpqBaj Bjsa opouoasap

�desvirtuada por los militares, no fue negada como

mercado laboral generando una fuerte inestabili

en el caso de Chile en lo que a movimiento popu

dad. El miedo a perder el trabajo paralizó y replegó

lar, sistema político y Estado se refiere.

a los trabajadores al ámbito de lo privado. Se im

Ambos movimientos sindicales vivieron tiempos

puso la cultura del miedo, ante la inestabilidad,

de repliegue y despliegue, e hicieron uso de su voz

el temor de quedar cesante, etcétera. Permanecie

de forma ofensiva y defensiva de acuerdo a las idas

ron activos algunos dirigentes que junto a la Igle

y venidas de la lucha. Las respuestas debieron in

sia aunaron esfuerzos por reorganizarse. Esto, se

corporar un alto grado de creatividad e innovación

gún entienden algunos sindicalistas, desvirtuó la

y se expresaron de múltiples formas a través de

tarea emprendida al prevalecer en el proceso de

protestas, reivindicaciones y otras formas de re

reorganización bajo la dictadura el pensamiento

sistencia. El contexto en extremo represivo les dio

político más que el sindical, y pautó la comunica

significación propia.

ción con las bases, dificultada por el Plan Laboral

El clima de violencia, desconfianza y conspira
ción llevó a crear dentro del sindicalismo nuevos
códigos, lo que implicó el uso de un nuevo lengua
je cuyo fin era reconocer rápidamente al otro. Un

que supuso no sólo la reestructuración del merca
do sino la de los propios sindicatos y de la nego
ciación colectiva, permitida solo en el caso de las
empresas.

lenguaje cuyos códigos sirvieron de referente a la

En Uruguay los sindicatos permanecieron bajo

hora de distinguir al compañero con el que se

el control de los trabajadores cuando la represión

compartirían espacios de encuentro y comunica

no se perfilaba todavía con la agresividad que pos

ción: actividades deportivas, religiosas, culturales

teriormente desarrollaría. Las fábricas, los talle

o de carácter familiar. Estas fueron las nuevas for

res, los bancos, las oficinas continuaron siendo

mas que adquirieron las respuestas, que se mani

lugares de encuentro y de lucha. La convivencia

festaron en los primeros años en los días cercanos

facilitó el vínculo con las bases. Cuando la repre

al Io de mayo y a la fecha del golpe de Estado de

sión se desató nuevamente contra los sindicatos,

cada país. En los momentos de mayor represión

muchos de ellos fueron clausurados y otros logra

se apoyaron y ampararon en la Iglesia. En Chile se

ron permanecer convirtiéndose en lugares de en

destacó el apoyo y amparo de la Vicaría de la Soli

cuentro, de consulta y transmisión de información.

daridad y la Pastoral Obrera. En Uruguay, según

La calle pasó a ser el espacio por excelencia donde

se desprende de lo señalado por los sindicalistas,

se manifestaron las protestas. En los primeros años

el apoyo de la Iglesia existió pero en forma

éstas se realizaron ante las sedes de organismos

despareja, y al parecer no implicó a la institución

del Estado y dependencias del Ejército,

eclesiástica como en Chile. En Uruguay fueron las

hacia donde los trabajadores marchaban en

parroquias las que, a nivel barrial, dieron su apo

demanda de reivindicaciones esenciales. Esto se

yo a la población reprimida.

mantuvo hasta los años 1975 y 1976 en que la

La permanencia de los sindicatos fue
relativa. En el caso chileno se mantuvie
ron controlados por los dirigentes designados por
la dictadura hasta las elecciones sindicales de
1978, en que la situación se revirtió. Los trabaja
dores fueron desalojados de sus propias sedes. Esto
contribuyó a la dispersión, especialmente de las
bases, atemorizadas no sólo por el clima de repre
sión imperante fuera y dentro de las fábricas, sino
también por los cambios que se impusieron en el

140

dictadura desplegó una ofensiva violenta contra los
antiguos dirigentes que aún quedaban. El objetivo
fue desarticular definitivamente los sindicatos. A
partir de ese momento las fábricas y las institucio
nes públicas quedaron militarizadas y los ciuda
danos se vieron obligados a profesar su fe demo
crática al régimen dictatorial. Se inició una nueva
etapa con la irrupción de jóvenes en la escena sin
dical, que serán los encargados de llevar adelante
y dirigir las nuevas respuestas y estrategias de re
sistencia a la dictadura. La información, de que

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�mantenerse organizados. Estos esfuerzos implican

tuvo basada en la vinculación partidaria sino gre

en el caso chileno, como sostiene Patricio Frías,

mial. Los trabajadores pudieron elegir sus delega

un nuevo tipo de relacionamiento político nunca

dos al Plenario. Esto le otorgó a la organización

antes experimentado, ya que el proceso de reorga

mayor representatividad no sólo ante los propios

nización supuso la vinculación entre la izquierda

trabajadores, sino en su relacionamiento con el

ligada a la Unidad Popular y la Democracia Cris

sistema político. El PIT convocó al acto del Io mayo

tiana, más allá de las fuertes contradicciones que

de 1983 inmerso en un gran movimiento social y

los separaban.250

popular que emergía con fuerza y movilización. El

Año 1983: síntesis e impulso

vo en su mensaje, y dio contenido popular a la

movimiento sindical marcó presencia, fue inclusi
inminente apertura democrática.
La síntesis en ambos países se dio en

A diez años del golpe las respuestas

1983. A diez años del golpe militar ambos

cambiaron adoptando nuevas formas y sig

movimientos lograron crear organizacio

nificación. El momento político de ambos

nes de carácter unitario y dar cauce a sus

países era diferente y esto hizo que la

protestas exigiendo la caída de la dicta

salida de la dictadura también lo fuera.

dura. No obstante, los procesos de constitución y

En el caso uruguayo la derrota de las

posterior creación del Comando Nacional de Tra

Fuerzas Armadas en el plebiscito de reforma cons

bajadores, en Chile y el Plenario Intersindical de

titucional en 1980, hizo prever que la apertura a

Trabajadores, en Uruguay, se harán sobre bases

la democracia era inminente. Los trabajadores se

diferentes.
Ambas organizaciones jugaron un importante

dispusieron a llenar espacios y señalar rumbos
posibles para la concertación. Esta actitud les va

papel político al impulsar el proceso de transición

lió el reconocimiento a la hora de la apertura, en

a la democracia; las diferencias estuvieron en su

que pasaron a formar parte de la Concertación Na

composición. En Chile prevalece una política par

cional Programática (CONAPRO) donde se dieron

tidista; el acuerdo previo y la misma constitución

cita las organizaciones sociales, empresariales y

del Comando fue impulsado por los partidos de

políticas para concretar un programa que tuviera

izquierda y democristiano que nominaban a sus

en cuenta las demandas, reivindicaciones y nece

dirigentes para la integración de la dirección gre

sidades de la población en su conjunto y de cada

mial. Los trabajadores depositaron la confianza en

sector en particular para la recuperación de la de

sus dirigentes. La aparición del Comando facilitó

mocracia. En Uruguay el uso de la voz sindical

la coordinación durante las jornadas de protesta

fue efectivo porque, si bien por sí solos los trabaja

al convertirse en referente no solo para los traba

dores estaban impedidos de instrumentar una sa

jadores sino para todos aquellos ciudadanos que

lida, pudieron ejercer la presión necesaria e inci

desde diferentes tiendas se incorporaron a exigir

dir para que ésta se lograra. En la transición uru

la caída de Pinochet y de la dictadura. El Coman

guaya los militares negociaron con los civiles en el

do tuvo importancia política al dar lugar y abrir

marco de importantes movilizaciones populares.

espacios a los partidos políticos que en pleno pe

En Chile, en cambio, el uso de la voz durante las

ríodo de protestas articularon sus alianzas y ocu

jornadas de protesta tuvo posibilidades limitadas

paron espacios públicos.
En lo que respecta al PIT uruguayo, todo pare
ce indicar que si bien sus dirigentes estaban

y concretas como fue la irrupción en la escena púf blica de los partidos políticos para comenzar a ne
gociar la transición hacia una salida democrática.

politizados y mantenían vínculos con los partidos

En Chile la transición y apertura tendrán otros

políticos de izquierda, su representatividad no es

tiempos. En tanto para Uruguay se hizo innecesa-

142

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�blemas urgentes a resolver. Al interior del sindica

partidarias. Al parecer este fue un tema que, inau

lismo se manifestaron problemas que hasta en

gurada la democracia, dividió y debilitó al movi

tonces habían permanecido contenidos. Los años

miento sindical uruguayo. De igual forma sucede

de dictadura resultaron traumáticos y sus conse

ría con la representatividad sindical en el III Con

cuencias no pudieron ser eludidas por los sindica

greso.

tos. El movimiento sindical desmembrado debía ser
reconstruido. Se hizo necesario conjugar las for

Las nuevas democracias:

mas tradicionales de acción con los nuevos méto

entre acuerdos y pactos

dos y experiencias vividas en dictadura. Pasado y
presente, tradiciones e innovaciones tendieron a

Las nuevas democracias serán escenario de dis

conjugarse en un proceso que no estuvo exento de

putas, incomprensiones y desavenencias al inte

confrontaciones.
En el caso uruguayo fue más visible la recupe

rior de los sindicatos y entre éstos y los partidos
políticos. La lógica política se separó cada vez más

ración parcial de los derechos sindicales, a dife

de la social, especialmente esto se dio en Chile

rencia de Chile donde los trabajadores permane

donde los trabajadores se vieron enfrentados a una

cieron rehenes de la legislación laboral. Para el sin

situación confusa y contradictoria. Sus demandas

dicalismo chileno la relación entre bases y diri

no fueron atendidas por el gobierno de concertación

gentes fue problemática. La apertura plan

integrado por los partidos que, bajo la dictadura,

teaba pues un doble desafío. Había que resolver

habían permanecido junto al movimiento sindical

por un lado, cómo permanecer y lograr transpa

utilizándolo muchas veces como eslabón entre el

rencia y representatividad por parte de la central;

mundo político y la sociedad. En Uruguay, en tan

y por otro, de qué forma incorporar nuevos y am

to, el hecho de haber participado en la CONAPRO

plios criterios que facilitaran el acercamiento a las

dio al movimiento sindical una experiencia inédi

necesidades de la gente. Fueron estos temas

ta, al compartir con los partidos políticos una mesa

medulares para el sindicalismo chileno.

de negociación.

Por otra parte pesaba el haber dejado pen

Los trabajadores uruguayos suscribieron los

diente la evaluación crítica del pasado gobierno de

acuerdos de la CONAPRO sin renunciar a sus de

la UP, que generó nostalgia, rechazo, frustración,

mandas, en particular el aumento de salarios y la

e impidió hacer un balance de lo ocurrido. Este

restitución de trabajadores, entre otras. En Chile

tema trasciende a los trabajadores y sigue siendo,

la existencia de un pacto social -el denominado

actualmente, una asignatura pendiente para la

Acuerdo Marco Tripartito- firmado entre el Esta

sociedad chilena en conjunto.

do, los empresarios y los trabajadores, colocó a

El proceso de reunificación sindical en

estos últimos en inferioridad de condiciones. La

Uruguay no se desarrolló tampoco de la

firma del pacto no contó con el consenso sindical,

mejor manera y la esperada integración de diri

algunos sectores entendieron que el acuerdo los

gentes nuevos e históricos no contó con el consen

ubicaba en una situación de subordinación y de

so necesario, se dirimió al interior de cada gremio

pendencia con relación al Estado, los partidos po

y su resolución fue desigual. El tema no pasó solo

líticos, y especialmente a los empresarios, que re

por el reconocimiento, -hacia los dirigentes que sa

sultaron fortalecidos.

lían de la cárcel, o retornaban del exilio- que sí
existía, sino más bien por el reconocimiento y per

Como síntesis puede afirmarse que en ambos
países, más allá de las peculiaridades y caracte

manencia en democracia de aquellos dirigentes que

rísticas propias, los trabajadores organizados se

habían surgido en la lucha contra la dictadura, y

vieron expuestos y sometidos a un tratamiento

que en algunos casos no definían pertenencias

discriminatorio que buscó eliminar sus organiza-

144

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�tro países -entre los cuales Argentina, Brasil y Chi
le-, el Uruguay ocupa el lugar menos destacado. (Los
cuidados con que debe considerarse a este trabajo
lo ejemplifica el hecho de que la CNT sea presenta
da en el momento de su consolidación en 1966
como una organización de cumbre joven y poco sig
nificativa DRAKE, P. ob. cit. p.30)
9.En este sentido debe anotarse que en el momento
del golpe en Uruguay el movimiento sindical estaba
más habituado a condiciones particularmente re
presivas que se expresaron en suspensión de los
derechos públicos, medidas prontas de seguridad,
detención de dirigentes, lo que otorgó al mismo un
prematuro aprendizaje en el funcionamiento clan
destino en un clima fuertemente restrictivo.
10.SAMANIEGO, A. Estructuras y estrategias de la
Central Única de Trabajadores (CUT). Cuadernos
de Humanidades n 17, serie 6. Universidad de San
tiago de Chile. 8/1994.
11.BITAR, S. Transición, socialismo y democracia, la
experiencia chilena. Siglo XXI. Santiago de Chile.
1979.
12.SAMANIEGO, A., ob. cit., 1994.
13.DRAKE, P., ob. cit, p. 30.^
14.Según Rial es bastante difícil hacer una evalua
ción de la representatividad del movimiento sindi
cal por la falta de investigación y de información
confiable para antes del año 1985. RIAL, J. El mo
vimiento sindical uruguayo ante la redemocratización.
PREALC. Santiago de Chile. 1988. Turiansky desta
caba en el año 1973 que en el congreso del la CNT
fueron representados un total aproximado de
300.000 trabajadores. TURIANSKY, W. El movimien
to obrero uruguayo, s/e. Montevideo. 1973. Sin
embargo el diario La Idea del día inaugural del even
to destaca que los delegados en números redondos
representan a una cifra de 500.000 trabajadores.
LA IDEA, Montevideo, 23/7/1971, p. 4. Lamenta
blemente para Uruguay no hay estudios ni referen
cia alguna a sindicalizados por sector; debe decirse
que la práctica de la estipulación del número de
delegados a los congresos en base al número de
afiliados a los sindicatos se llevaba a cabo.
15.FALABELLA, G. ¿Un 'nuevo sindicalismo'? Argen
tina, Brasil y Chile bajo regímenes militares, PRO
POSICIONES N17. SUR. Santiago de Chile. 1989,
p. 63.
16.DRAKE, P., ob. cit, p. 30.

150

17.RIAL, J., ob. cit, p. 514.
18.Véase CIPFE-PIT/CNT, 1972. Encuentro Nacional
de Comités de base en PIT-CNT. Un solo movimiento
sindical. Selección de Documentos. Resoluciones or
gánicas, programáticas, y análisis de situación de
la CNT y el PIT (1964 - 1983), CIPFE-PIT/CNT. Mon
tevideo. 1985.
19.Las conexiones de la CNT con la formación en es
tos años -1971- de la coalición de izquierda Frente
Amplio produjo repercusiones en ambos sentidos.
Se ha sostenido que fue la propia constitución de la
central unificada lo que contribuyó a superar los
rezagos que impedían la unificación política-ins
titucional de la izquierda; asimismo, la vía electoral
que abre el Frente Amplio repercutió internamente
en la autonomía de la organización sindical y en
sus corrientes ideológicas internas.
20.ERRANDONEA, A. y COSTABILE, D. Sindicato y
sociedad en el Uruguay. FCU. Montevideo. 1969.
21.La tesis dualista tendrá un itinerario particular
hacia el futuro donde será discutida. En una pri
mera instancia se asocia a otra proposición desa
rrollada para el año 1984 por C. Aguiar -la con
ciencia dividida de la clase obrera-, sostenida en
Clivqjes sociales y procesos políticos en Uruguay,
CIEDUR, Montevideo, 1984, pero posteriormente va
a ser cuestionada en 1986 por Luis E. González en
Los sindicatos en la arena política, Cuadernos de
Marcha N 9, Mont., julio 1986, y más próximo al
tiempo actual por M. Supervielle y G. Gari en El
sindicalismo uruguayo. Estructura y Acción, FCU,
Mont, 1995. Para los años que estamos conside
rando, -sin tratarlo bajo dicha terminología-, algu
nos autores parecen cuestionar la existencia de esta
dualidad cuando destacan la adhesión de diversas
fuerzas populares hasta entonces disgregadas en
su accionar y la coordinación de una movilización
de masas sin precedentes, por su volumen y com
batividad, contra la política gubernamental en di
cho periodo. SALA, L. y LANDINELLI, J., ob. cit., p.
272.
22.Al respecto de un diagnóstico sobre los estudios
del tema sindical para la época se afirma: En cuanto
al movimiento sindical, y en virtud del proceso de
transición y recomposición de sus fuerzas con pos
terioridad al periodo autoritario, es poco también lo
que se puede afirmar sobre estructuras actuales y
tendencias futuras. Incluso con respecto a momen
tos anteriores, a pesar de su gravitación como actor

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-aj 'sapaipuis SBJnpnjpa 'ofeqBJ^ pp uoi3Bziub^jo
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so^aadsB soj ap JopapajjB opBjpjJBsap UBq as '^aip
-uis pBpiAipB bj ua sopBjanjoAux a^uauíB^aaJip sajo^
-aB soj ap 'SBpBJoqBja souaui o sbui sauoptsodojd
sbj ua X Baiuiajod bj ua sajBaipuis so^uaiuipoui soj
opBdnao UBq anb pBpijBj^uaa bj ap a^jed ubjq (•••)
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jb a^uajBAinba o^uaiuiiaouoa un jaua} ap sofaj B^sa
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-sa sosBasa uaaouoa as 'oaqipd o^anf jap

�34.La doctrina militar que prevaleció hasta 1973 en
Chile, expuesta por los generales Schneider y Prat,
atribuía a las FF.AA. un papel profesional de cus
todia y salvaguarda de la Seguridad Nacional den
tro del total respecto del orden jurídico y acatamiento
a las decisiones soberanas de los gobiernos civiles
legalmente constituidos. TAPIA VALDÉS, JORGE.
El terrorismo de Estado. La Doctrina de Seguridad
Nacional en el Cono Sur. Editorial Nueva Sociedad.
México, 1980, p. 124.
35.TAPIA VALDÉS, JORGE A. El terrorismo de Esta
do... ob. cit. p. 221
36.TAPIA VALDÉS, JORGE A. El terrorismo de Esta
do... ob. cit. p. 226.
37.Clodomiro Almeyda, que en el momento del golpe
era ministro de Relaciones Exteriores del gobierno
de la Unidad Popular, relata: Fuimos llevados en
avión por la trayectoria del vuelo... me di cuenta
que íbamos en dirección al extremo Sur, hacia Pun
ta Arenas. Cuando llegamos... a punta de bayone
tas y de golpes descendimos del avión... A empello
nes nos hicieron subir en vehículos militares... En
tretanto yo cavilaba acerca de nuestro destino y lle
gué a la conclusión de que nos conducían a la isla
Dawson, situada al occidente de Tierra del Fuego,
propiedad de la Armada de Chile. Isla que hacía
muy poco tiempo personalmente había cedido a la
Marina, en solemne ceremonia, y como ministro de
Defensa, José Tohá, quien ahora estaba presente
entre nosotros... Eramos prisioneros de guerra y
nos aplicarían las reglas... Si desobedecíamos, se
ríamos severamente sancionados. Cualquier infrac
ción o intento de huida sería respondido a tiros,
pero no a la cabeza ni al cuerpo sino a las piernas y
los pies. CLODOMIRO ALMEYDA. Reencuentro con
mi vida. Editorial Ornitorrinco, Santiago de Chile.
1987. pp. 246-248.
38.La Junta Militar de gobierno decretó la hiberna
ción de los partidos, aún aquellos que fueron acé
rrimos opositores al gobierno de Allende. Artículo
publicado por el periódico La Opinión el día 23 de
enero de 1974. Buenos Aires, p. 2.
39.El magisterio tiene una gran importancia... por
que estamos extendidos en todo el territorio, por lo
tanto una huelga de maestros ha sido un tema conflictivo y político fuerte en todos los gobiernos. El
potencial de una organización como SUTE eviden
temente lo hacía de riesgo para la dictadura. Infor

152

mación brindada por el dirigente del sindicato de la
enseñanza, Miguel Pávez, en la entrevista realizada
el 21/5/99 en Santiago de Chile.
40.La prensa argentina denunciaba que el gobierno
chileno había autorizado por intermedio del Minis
tro de Relaciones Exteriores una lista de 300 per
sonas y grupos familiares de refugiados extranjeros
que pueden salir del país... el ministro de Relacio
nes Exteriores espera ahora que las autoridades del
Comité Nacional de Ayuda a los Refugiados, así como
el Alto Comisionado de las Naciones Unidas... le co
muniquen el día que los extranjeros dejarán el país.
Artículo publicado por el periódico La Razón el 20
de setiembre de 1973. Buenos Aires, p. 4.
41.La Junta ha desatado un alza desmesurada de
precios que afecta a la clase obrera. Artículo publi
cado por el periódico La Opinión el 16 de octubre de
1973. Buenos Aires, p. 3.
42.La Junta ha desatado... ídem. p. 3.
43.Continúan drásticos aumentos en Chile. Artículo
publicado por el periódico La Razón el 16 de octu
bre de 1973. Buenos Aires, p. 3.
44.Continúan drásticos aumentos... ídem, p 3.
45.Mientras siguen los arrestos en Santiago recrude
ce el desabastecimiento de pan. Artículo publicado
por el periódico La Opinión el 4 de enero de 1974.
Buenos Aires, p. 3.
46.Información extraída de un cable de la agencia ANSA
en Nueva York, publicado por el periódico La Opi
nión el 17 de noviembre de 1973. Buenos Aires, p.
2.
47.CAMPERO, GUILLERMO. Los gremios empresaria
les en el período 1973-1983 Comportamientos
sociopolíticos y orientaciones ideológicas. Ediciones
ILET. Santiago de Chile. 1984. p. 92.
48.CAMPERO, GUILLERMO. Los gremios empresaria
les... ob. cit. p. 94.
49.CAMPERO, GUILLERMO. Los gremios empresaria
les... ob. cit. p. 101.
50.El discurso obrerista revolucionario de la Unidad
Popular suscitó fuertes críticas de los sectores me
dios que no estuvieron dispuestos a aceptar que el
sujeto de la historia fuera el movimiento obrero. So
bre este tema ver en GARRETON, MANUEL MOULLAN, TOMAS. La Unidad Popular y el conflicto
político en Chile. Editorial CESOC-LOM. Santiago
de Chile. 1993

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�71.La Economía Social de Mercado surgió a iniciativa
del general Leigh, integrante de la Junta Militar y
contó con el apoyo de las gremiales empresariales
como COPROCO, SFF y SNA. Fue una propuesta
orgánica subordinada a la acción del gobierno, y su
objetivo fue lograr la armonía entre capital, trabajo
y desarrollo. El 2 de agosto de 1974 se creó la Cor
poración de Desarrollo Social, auspiciada por las
gremiales de empresarios de la industria y el agro.
Posteriormente el general Leigh se reunió con estos
gremios y en diciembre de ese año se inauguró el
Encuentro Nacional de la Empresa (ENADE 74). El
objetivo por excelencia del gobierno fue estimular a
los empresarios y lograr que los mismos se sintie
ran seguros e invirtieran en las nuevas propuestas
económicas.
72.Chile puso plazo al estado de sitio. Artículo publi
cado por La Razón el 30 de noviembre de 1973. Bue
nos Aires, p. 2
73.Podría producirse entre los empleados públicos
una purga de opositores. Artículo publicado por
La Opinión el 27 de diciembre de 1973. Buenos Ai
res, p. 3.
74.Manuel Ahumada. Entrevista realizada el 19/5/
99 en Santiago de Chile.
75.MIGUEL GONZÁLEZ. Entrevista realizada el 18/
5/99 en Santiago de Chile.
76.Las amas de casa chilenas vuelven a agitar sus
ollas por el agobiante desabastecimiento que hay
en el país. Artículo publicado en el periódico La
Opinión el 19 de enero de 1974. Buenos Aires, p. 2.
77.MIGUEL GONZÁLEZ. Entrevista realizada el 18/
5/99 en Santiago de Chile.
78.CARLOS PINEDO. Entrevista realizada el 20/5/99
en Santiago de Chile.
79.MIGUEL GONZÁLEZ. Entrevistan realizada el 18/
5/99 en Santiago de Chile.
80.MIGUEL PAVEZ. Entrevista realizada el 21/5/99
en Santiago de Chile.
81.RUIZ-TAGLE, JAIME. Crisis de la experiencia
neoliberal en Chile. Cambios en las relaciones labo
rales. Respuesta sindical 1981-1988. Editorial Pro
grama de Economía del Trabajo (PET), Academia
Humanismo Cristiano, Documento de trabqjoN 61.
Santiago de Chile. 1989. pp. 15-16.
82.(con relación a la violación de los DDHH en Chile).
A la presión ejercida por organismos internaciona

154

les como la OIT y la Asamblea de las Naciones Uni
das se agregaron las exigencias por parte del go
bierno de EE.UU., durante la presidencia de James
Cárter, lo que marcó una nueva etapa en las rela
ciones Santiago-Washington. La defensa de los
DDHH prevaleció y llevó a que el gobierno militar
asumiera una actitud defensiva. A pocos días de
asumir Cárter, fueron liberados en Chile 304 pri
sioneros políticos. MUÑOZ, HERALDO Y CARLOS
PORTALES, Una amistad esquiva ob. cit. pp. 9596.
83.La Asamblea General de la ONU denunció y conde
nó en diciembre de 1977 la violación de los dere
chos humanos en Chile. Por su parte el gobierno
llamó a un plebiscito el 4 de enero de 1978. La po
blación tuvo que manifestar si apoyaba al gobierno
de Pinochet o la resolución de la ONU. El Departa
mento de Estado estadounidense denunció la falta
de garantías del plebiscito y manifestó que la po
blación carecía de garantías mínimas de libertad
de expresión. Lo cierto es que Pinochet consideró
que el resultado de la consulta le era favorable y
prohibió la entrada a Chile de la Comisión de Na
ciones Unidas. Posteriormente debió cambiar su
decisión. MUÑOZ, HERALDO Y CARLOS PORTA
LES. Una amistad esquiva... ob. cit. p. 97.
84.MIGUEL GONZÁLEZ. Entrevista realizada el 18/
5/99 en Santiago de Chile.
85.SERGIO SOTO. Entrevista realizada el 20/5/99 en
Santiago de Chile.
* Sobre el Plan Laboral ver en DOMINZAÍN, SUSANA
- MIRIELA LACUESTA, Políticas laborales en Chile
y Uruguay bajo las dictaduras. Documento inédi
to. Centro de Estudios Interdisciplinario Latinoa
mericanos (CEIL). Facultad de Humanidades y Cien
cias de la Educación. 1997.
Este estudio profundiza en el análisis de la política
laboral y sus efectos. Incluye un análisis por país
que en el caso chileno, hace referencia a las leyes
fundamentales que dieron origen al Plan Laboral.
86.El Código de Trabajo fue elaborado en 1925 du
rante el gobierno de Arturo Alessandri y promulga
do por el gobierno interventor del militar Carlos
Ibáñez del Campo en 1931. El código establecía de
rechos y deberes del Estado respecto a los trabaja
dores, y supuso la aprobación de normas que deja
ron al sindicalismo cautivo de las decisiones del
Estado. En lo fundamental reconocía la existencia

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�111.MOULIAN, TOMAS. Chile actual: Anatomía de un
mito. ob. cit. p. 283.

124.MARTÍNEZ, JAVIER. Miedo al Estado, miedo ala...
ob. cit. p. 35.

112.CAMPERO, GUILLERMO. Las gremiales empresañales... ob. cit. p. 270.

125.MOULIAN, TOMAS. Chile actual: Anatomía de un
mito... ob. cit. p. 302.

113.MOULIAN, TOMAS. Chile actual: Anatomía de un
mito... ob. cit. p. 282.

126.Sobre este tema ver en GÓMEZ, SERGIO y
ECHENIQUE, JORGE - La agricultura chilena. Las
dos caras de la modernización. FLACSO, Santiago
de Chile. 1988.

114.RUIZ-TAGLE., JAIME. Sindicalismo y Estado... ob.
cit. p. 23.
115.CAMPERO, GUILLERMO. Chile: Las tareas del sin
dicalismo, en Revista Nueva SociedadN0 83, mayo/
junio de 1986. Caracas, p. 138.
116.MIGUEL GONZÁLEZ Entrevista realizada el 18/
5/99 en Santiago de Chile.
117.SERGIO SOTO. Entrevista realizada el 20/5/99
en Santiago de Chile.
118.Si el llamado de los trabajadores del cobre tuvo
una acogida distinta fue porque en los más diver
sos sectores sociales existía la percepción -refren
dada por la experiencia histórica- de que la minería
del cobre es la actividad económica clave del país y
un paro en sus actividades crea problemas econó
micos inmanejables que obligan a los gobiernos a
la transacción. MARTÍNEZ, JAVIER. Miedo al Es
tado, miedo a la sociedad, en Revista PROPOSICIO
NES N 12. Santiago de Chile. 1986. p. 35.
119.MOULIAN, TOMAS. Chile actual: Anatomía de un
mito... ob. cit. p. 287.
120.Pobladores es un eufemismo que se emplea en
Chile para designar a los grupos marginales que
habitan en las zonas periféricas de Santiago... as
cienden aproximadamente a 2.4 millones de perso
nas, lo que equivale a la mitad de la población de la
región metropolitana. Entre 1979 y 1983, unos 187
mil pobladores fueron sacados de campamentos
enclavados en áreas de residencia de grupos altos y
medios, y radicados en comunas más pobres.
TIRONI, EUGENIO. La acción colectiva de obreros
y pobladores en Chile en el umbral de los noventa.
Editorial Planeta. Santiago de Chile. 1988. pp. 78-

79
121.ETHIEL MORAGA. Entrevista realizada el 21/5/
99 en Santiago de Chile.
122.CARLOS PINEDO. Entrevista realizada el 20/5/
99 en Santiago de Chile.
123.MARÍA RIVERO RIVERO. Entrevista realizada el
19/5/99 en Santiago de Chile.

156

127.Sobre este tema ver en MURMIS. MIGUEL. Algu
nos temas para la discusión en la sociología rural
latinoamericana: Reestructuración, desestruc
turación y problemas de excluidos e incluidos. Revista ALASRU N 2. Valdivia. 1994.
128.AGACINO, RAFAEL, RIVAS, GONZALO Y ROMÁN,
ENRIQUE. Apertura y eficiencia productiva: La ex
periencia chilena 1975-1989. Documento de traba
jo N 92. Ediciones Programa de Economía del Tra
bajo (PET) 1992. Santiago de Chile, p. 54.
129.DÍAZ, ALVARO. Modernización autoritaria y régi
men de empresa en Chile Revista PROPOSICIONES
Nro. 18. Ediciones SUR. Santiago de Chile. 1990.
p. 56.
130.MANUEL AHUMADA. Entrevista realizada el 19/
5/99 en Santiago de Chile.
131.ROJAS HERNÁNDEZ, JORGE. Desafíos estructu
rales del movimiento sindical chileno en Añoran
zas, sueños y realidades Dirigentes sindicales ha
blan de la Transición. Ediciones SUR Santiago de
Chile. 1992. pp. 232-233.
132.El PEM y el POJH fueron organismo creados por el
gobierno para hacer frente a las altas tasas de des
empleo. Constituyeron una forma de asistencialismo
velado. Carlos Pinedo, dirigente de base de la cons
trucción, quedó cesante y permaneció durante los
primeros años bajo la asistencia del PEM. Sobre esta
experiencia comenta: Existía el PEM donde se ga
naba un salario mínimo que equivalía a 25 kilos de
pan, con eso no se alimenta a una familia de tres
personas. Hacíamos un hoyo y lo volvíamos a ta
par, en eso consistía el trabajo. En la cuadrilla que
yo trabajaba éramos 25 que hacíamos lo mismo.
Información que aporta el trabajador Carlos Pinedo
en la entrevista realizada el 20/5/99 en Santiago
de Chile.
133.RIVAS, EUGENIO Y ALBURQUERQUE, MARIO. El
debate en torno a la concertación social y económi
ca. Revista PROPOSICIONES N 18, Ediciones SUR.
Santiago de Chile. 1990. p. 96.

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�rentes documentos que evaluaron a la misma. A
nivel de bibliografía la polémica se inició en
LUSTEMBERG, H. Uruguay, imperialismo y estrate
gia de liberación, Buenos Aires, 1974 y RODRÍGUEZ,
E. Uruguay: raíces de la madurez del movimiento
obrero, Montevideo, 1973 y se continúa en
RODRÍGUEZ, E. Uruguay. Un movimiento obrero
maduro, EPU, Montevideo, 1988. BACHETTA, V. Las
historias que cuentan. Testimonios para una rejlexión
inconclusa, Fin de Siglo, Montevideo, 1993 (cabe se
ñalar que Lustemberg y Bachetta son la misma per
sona). Héctor Rodríguez también a dado su visión
de la Huelga General en publicaciones que repro
ducen sus charlas al respecto.
155.DRAKE, P. Los movimientos urbanos de trabaja
dores bajo el capitalismo autoritario en el Cono Sur
y Brasil, 1964-1983, CUADERNOS DEL CLAEH N
40, Montevideo. 1986/4, p. 49.
156.Cabe precisar que en este organismo volvió a inte
grarse el sindicato de FUNSA con los dirigentes León
Duarte y Luis Romero, los cuales se habían alejado
de la conducción de la Central, lo que para algunos
autores significa un cambio en la correlación inter
na.
157.Carlos Bouzas, dirigente bancario e integrante de
la Dirección de la CNT. Entrevista realizada el 12
de noviembre de 1996.
158.PIETRAROIA, R., ob. cit. , p. 135.
159.A fines de 1973 una delegación, compuesta por
Enrique Pastorino del cuero, Francisco Toledo, me
talúrgico, Mario Acosta de la construcción y
Jorgelina Martínez, textil, asiste al Congreso de la
Federación Sindical Mundial (FSM) que se realizó
en Bulgaria y allí denuncian la situación existente
en Uruguay, la falta de libertades y garantías, la
constante represión hacia el movimiento sindical,
los atropellos de las patronales. La solidaridad in
ternacional comenzaba a pesar. CHAGAS, J. y
TONARELLI, M. Eí sindicalismo uruguayo bajo la dic
tadura, 1973-1984. Ed. del Nuevo Mundo. Montevi
deo. 1989, p. 115. Logramos que se abriera una
investigación de la OIT sobre violación de derechos
en Uruguay. Cuando el golpe de Estado, Pastorino
pidió una auditoria a la OIT. La OIT envió a un fran
cés para hacer una auditoría. Hicimos contacto con
él en AEBU y tuvo una visión muy distinta de lo que
sucedía con el movimiento sindical. Hizo un infor
me muy bueno y a partir de ahí se empezó a meter
la OIT. BOUZAS, C. Entrevista.

158

160.Carlos Bouzas. Entrevista realizada el 12 de no
viembre de 1996.
161.Jorge Silvano. Dirigente del transporte (UTC). En
trevista realizada el 23 de diciembre de 1996.
162.Carlos Bouzas. Entrevista.
163.Luis Romero. Dirigente del sindicato de FUNSA y
de la CNT. Entrevista realizada el 2 de diciembre de
1996. Las citas que siguen corresponden al mismo
entrevistado.
164.Carlos Bouzas. Entrevista.
165.Multitudinaria concentración de trabajadores ante
COPRIN en reclamo de aumentos salariales (...) con
memorándums firmados por miles de obreros en
apoyo a planteo efectuado por los delegados a di
cho organismo: A. Tamayo y N. Béquer (28/3/74);
Jornada por el salario en decenas de fábricas, se
realizan actos de distinto tipo ante la negativa de
COPRIN, en algunas los obreros hacen ruidos con
sus herramientas(4/4/74); Nueva concentración
de gremios ante sede de COPRIN por aumento sala
rial y por preparativos para el 1 de Mayo. Entrega
de Petitorio de Aumento Salarial refrendado por
miles de trabajadores afiliados.(25/4/74); Paro y
concentración frente a Ministerio de Economía(15/
8/74); Treinta mil ñrmas son entregadas a COPRIN
por 200 delegados, representantes de 120 fábricas.
Expresan el reclamo de aumento salarial urgente
(28/8/75), RICO, A. (coord.) La resistencia a la dic
tadura, 1973-1975. Tomo I. Cronología documen
tada. Ed. Problemas. Montevideo, pp. 133-135-138.
166.Protestas en ANP por obligación de presentarse
media hora antes del horario EL DÍA, Mont., 15/3/
1974. Vidrio, gestiones por Seguro de Enfermedad,
Bolsa de Trabajo y Seguro de Paro, EL DÍA, Mont.,
25/4/1974, p. 10.
Manuel Pliegues, dirigente del SUNCA. Entrevista
realizada el 6 de diciembre de 1996.
167.Organizan mesa redonda sobre bancos interveni
dos, EL DÍA, Montevideo, 25/4/1974, p. 10. Sobre
la venta del oro, Bouzas, C, Entrevista.
168.Entrevista con dirigentes del COT (Ferreira,
Marius), AHORA, Montevideo, 4/4/1974, p. 5.
169.Carlos Bouzas. Entrevista. A propósito del trans
porte el T de enero de 1975 -Día de los trabajado
res del sector, los trabajadores de AMDET se movi
lizaron lo que redundó en 200 trabajadores sus
pendidos por una quincena; en mayo su sindicato

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ap sauxj y "BpBzqBAijd Bsajduia bi X o^pnsip Búas

�189.Carlos Pereira Dirigente del Sindicato de FUNSA y
del PIT. Entrevista realizada por Milita Alfaro. Mar
zo 1987.
190.Víctor Semproni. Entrevista.
191.Carlos Pereira Entrevista.
192.Juan Pedro Ciganda Dirigente bancario (AEBU)
Entrevista realizada el 28 de noviembre 1996.
193.Carlos Bouzas. Entrevista.

215.Víctor Semproni. Entrevista.
216.Víctor Semproni. Entrevista.
217.Carlos Pereira Entrevista.
218.DE SIERRA, G. Los sindicatos en la transición de
mocrática uruguaya. CIEDUR, Montevideo, 1989,
pp. 241,267.
219.Federico Gomensoro. Entrevista.
220.Carlos Pereira Entrevista.

194.Manuel Prie:gues. Entrevista.

221.Richard Read. Entrevista.

195.Carlos Pereira. Entrevista.

222.Richard Read. Entrevista.

196.José D1 Elía Presidente PIT-CNT. Entrevista reali

223.Mitil Ferreira. Entrevista.

zada el 25 de julio de 1996.
197.Carlos Bouzas. Entrevista. Juan Pedro Ciganda.
Entrevista.
198.Carlos Pereira. Entrevista.
199.Carlos Pereira. Entrevista.
200.Víctor Semproni. Entrevista.
201.Carlos Pereira. Entrevista.
202.Mitil Ferreira. Entrevista.
203.Manuel Pliegues. Entrevista.
204.Juan Pedro Ciganda. Entrevista.
205.CAETANO, G. y RILLA. J., ob. cit, p. 48.
206.Son significativos los reiterados intentos realiza
dos por la dictadura, en este sentido, que paulati
namente fueron abandonados por no lograr sus pro
pósitos.
207.Víctor Semproni. Entrevista. Carlos Bouzas. En
trevista.
208.Juan Pedro Ciganda. Entrevista.
209.Algunos de los entrevistados señalaron su disgus
to con aquellos militantes que participaron activa
mente de este movimiento y que no fueron capaces
de advertir de lo qué se trataba, y que estaban mar
cando a aquellos militantes o personas que en aquel
momento podían hacer algo para la reconstrucción
del movimiento sindical.

224.Carlos Pereira. Entrevista.
225.Luis Romero. Entrevista.
226.Luis Romero. Entrevista.
227.Richard Read. Entrevista.
228.Jorge Silvano. Entrevista.
229.R. Asiaín, L. Hierro López, M. Flores Silva, V.
Vaillant, J. R. Ferreira.
230.Con ello se producía así una resignificación de una
forma de protesta que había sido utilizada contra
Salvador Allende en Chile.
231.Asociación Social Cultural de Estudiantes de la
Educación Pública.
232.Unión de Trabajadores de CUTCSA, empresa de
transporte urbano.
233.Jorge Silvano. Entrevista.
234.Richard Read. Entrevista.
235.Víctor Semproni. Entrevista.
236.RIAL J., El movimiento sindical uruguayo ante la
redemocratización. PREALC. Santiago de Chile.
1988, p. 514.
237.Mitil Ferreira Entrevista.
238.Jorge Silvano. Entrevista.
239.Richard Read. Entrevista.
240.Concertación Nacional Programática.

210.Carlos Pereira. Entrevista.

241.Jorge Silvano. Entrevista.

211.Carlos Pereira. Entrevista.

242.Richard Read. Entrevista.

212.Juan Pedro Ciganda. Entrevista.

243.RIAL J., ob. cit, 1988, p. 520.

213.Luis Romero. Entrevista.

244.Sobre este tema ver en LESSA, ALFONSO. Estado
de guerra interna. De la gestación del golpe del 73 a
la caída de Bordaberry. Ed. Fin de Siglo, Montevi

214.Richard Read. Dirigente de la bebida (FOEB) y del
PIT. Entrevista realizada por Milita Alfaro. Marzo
1987.

160

deo, 1996.

�191

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164

�991
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•BUBdsg SSXPM 'sauopBaijqnd ap o-quag ua sapuoqBq sauopBpg SBq HHSVISH - XIO
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�Ministerio Secretaría General del Gobierno-Oficina de
Planificación Nacional. Sabemos hacia donde va
mos (Algunos logros del gobierno del Presidente
Augusto Pinochet Ugarte). Santiago. 1986.
Pinochet, Augusto. Un día decisivo. Ed. Andrés Bello
Santiago. 1980.
Pinochet Ugarte, Augusto. Las Fuerzas Armadas en el
acontecer político. Entrevista realizada por el perió
dico El Mercurio, el día 22 de setiembre de 1985.

es Presidente del Sindicato de Alimentación, hoteleria
y gastronomía. Entrevista realizada en Santiago el

19/5/99.
GONZÁLEZ, MIGUEL. Al momento del golpe era diri
gente estudiantil, en los primeros años de la dicta
dura se incorpora al mercado laboral. Es dirigente
del sindicato de Montaje Industrial. Actualmente es
Presidente del Sindicato. Entrevista realizada en
Santiago el 18/5/99.

Declaración de Principios de la CUT en Taller trabajo y
sindicalismo: Dirigentes sindicales y documentos: Pro
posiciones del Movimiento Sindical. Serie Trabajo y
Democracia. Nro.2. PET. Santiago. 1989

MORAGA, ETHIEL. Al momento del golpe trabajaba en
El Teniente e integraba el sindicato del cobre. Luego
se exilia y retorna en 1983. Actualmente es dirigen
te de la Confederación del Cobre y Presidente de la
CUT. Entrevista realizada en Santiago el 21/5/99.

Propuesta de la CUT para la transición democrática, en
Taller trabajo y sindicalismo: Dirigentes sindicales y
documentos: Proposiciones del Movimiento Sindical.
Serie Trabajo y Democracia. Nro.2. PET. Santiago.

PAVEZ, MIGUEL Al momento del golpe era dirigente del
Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza (SUTE).
Actual es Presidente del Colegio Nacional de Profe
sores de Chile Entrevista realizada en Santiago el

Santiago.

21/5/99.

1989

Prensa
AHORA (Montevideo)
EL DÍA (Montevideo)

EL MERCURIO (Santiago)
LA HORA SINDICAL (Montevideo)
LA IDEA (Montevideo)
LA OPINIÓN (Buenos Aires)
LA RAZÓN (Buenos Aires)
PRENSA CLANDESTINA (uruguaya) IU. Informaciones
Uruguayas, (colecciones con noticias del Uruguay),
Boletines Informaciones del GRISUR (Grupo de In
formación y Solidaridad con el Uruguay) Ginebra,
Suiza, entre otros.

Revistas
Cuadernos de Marcha (Montevideo)
Documentos de trabajo, PET (Santiago)
Revistas Estudios (Montevideo)
Revistas Proposiciones (Santiago)

Entrevistas
chile
AHUMADA, MANUEL. Al momento del golpe era diri
gente del sindicato de gastronómicos. Actualmente

166

PINEDA, CARLOS. Al momento del golpe era dirigente
estudiantil, luego se vincula a la construcción como
dirigente de base. Entrevista realizada en Santiago

el 20/5/99
RIVERO RTVERO, MARÍA. Al momento del golpe era di
rigente del sindicato de funcionarios de la salud,
cargo en el cual permanece.. Entrevista realizada en

Santiago el 19/5/99
SOTO, SERGIO. Al momento del golpe era dirigente es
tudiantil y dirigente en el sindicato de bancarios.
Actualmente es Tesorero de la Central Autónoma de
Trabajadores (CAT) que a partir de 1995 se separa
de la CUT. Entrevista realizada en Santiago el 20/

5/99

URUGUAY
BORGES, THELMAN, Dirigente del,Congreso Obrero
Textil (COT) y de la CNT. Entrevista realizada en Mon
tevideo el 14 de febrero de 1997.
BOUZAS, CARLOS Dirigente bancario e integrante de
la Dirección de la CNT. Entrevista realizada en Mon
tevideo el 12 de noviembre de 1996.
CIGANDA, JUAN PEDRO Dirigente bancario (AEBU)
Entrevista realizada en Montevideo el 28 de noviem
bre 1996.
D'ELLA, JOSÉ. Presidente PIT-CNT. Entrevista realiza
da en Montevideo el 25 de julio de 1996.

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�*Iniciativas y desafíos para el CNT65
*Primeros intentos de diálogo con los empresarios66

*Se conquista la Unidad Sindical67
*Principios de la CUT68
Los trabajadores en democracia75
Sindicalismo en cifras83

*Evolución de la tasa de sindicalización en Chile (1970-1990)

83

El caso uruguayo87
Alvaro De Giorgi
Primera gran respuesta del movimiento obrero: la Huega General89
1973-1975: Mantenimiento de acciones significativas92
*La continuidad de la dirigencia sindical en la clandestinidad92
*Acciones más significativas94
*Respuestas claras en medio de la confusión95
*La actuación de los sindicatos98
1976-1980: Apuestas a nivel microsocial y simbólico como

defensa a la identidad atacada
*La agudización de la represión

103
103

*Polémicas al respecto de la resistencia
*Las múltiples formas de resistencia

104
108

*Solidaridad y actividad de la CNT en el exterior

109

*La tradición sindical en la memoria de los trabajadores

110

*Apoyo de diversos sectores sociales hacia el sindicalismo

112

Ensayos de reordenamiento de las relaciones laborales. Las respuestas

*El primero de mayo de 1980
*Las mensajes de la carta de AEBU

113

115
116

1980-1983: Reorganización sindical en el
marco de la recuperación democrática118
*La ley de Asociaciones Profesionales119
*La unidad en el contexto autoritario

*La importancia de AEBU
*La formación de las Asociaciones Laborales
*Los estatutos; ilegalidad y lucha
*Asociación de asociaciones

*Primero de mayo de 1983 y el nacimiento del PIT

170

120

120
121
121
122

123

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�Este libro se terminó de imprimir
en el mes de noviembre de 2000
en los talleres de Artes Gráficas S.A.
Rivadavia 2045, Telefax 208 48 88
Montevideo - Uruguay
Depósito Legal 320.487/2000
Edición amparada por el Decreto 218/96
Comisión del Papel

�v Por qué -^legir- c un pos coino C"&lt;h\\e para compar ¡r\a can Uruguay?

Porque aún c M peu*: ' arldcáet v diferencias, ambas realidades presentan simi
litudes a la larca de su historia:, e1 c^rá^ter demolida "al de su refarmisma, ¡o
influencia de la h, qulerda en el movimiento sir dical, ¡as mar afora: ucbnes en.relao-on

a lo Fuerza de macqjo que rio fueron simu'tánearnente iguales pero sí pueden
ubicarse en sirr m perspecmu Una ayuoa par^ canecer el popel de actees
soódes con cc&lt; aurrerístiecs especiales Un onál¡S:S delprataganismo de sectore^
populares que coo^to elementos r ara una inverpretacíón más rica. La \mp\ar^oz\on
de \a dictadura no i ;- '^ salo OC' 'a Je los dos ds^-onio^, ni la recuperador cemo-

cráiica só\o resulte ; es pactos político-militares copulares. Una aproximación
nocla una visión nos comprenzw/a oe un dignifica"1"vo taer

do de nuestra historia;. -

�</text>
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                </elementTextContainer>
              </element>
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          <name>Dublin Core</name>
          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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            <element elementId="50">
              <name>Title</name>
              <description>A name given to the resource</description>
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                <elementText elementTextId="31">
                  <text>Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay</text>
                </elementText>
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            <element elementId="49">
              <name>Subject</name>
              <description>The topic of the resource</description>
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                  <text>Repositorio de ensayos en las Humanidades publicados originalmente en el Uruguay</text>
                </elementText>
              </elementTextContainer>
            </element>
            <element elementId="41">
              <name>Description</name>
              <description>An account of the resource</description>
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                <elementText elementTextId="139">
                  <text>&lt;p&gt;&lt;span&gt;La Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación se ha propuesto contribuir a rescatar y poner a disposición de los lectores la escritura ensayística del Uruguay a lo largo de su historia. Esta Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay pretende reunir en un solo lugar más de dos siglos de textos de reflexión y pensamiento, dentro del amplio campo de las humanidades, producidos en conexión con la universidad. La mayor parte de esos textos han sido originalmente publicados en revistas universitarias o periódicos hoy difícilmente accesibles. A menudo nunca recogidos luego en libro—o recogidos con sustanciales modificaciones—, son textos que pueden contribuir a recuperar y mostrar las dinámicas de pensamiento y representación en el país, tal como se realizaron en tiempos de centralidad de la escritura.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;&lt;/span&gt;La a veces fina y sinuosa línea entre Humanidades y Ciencias Sociales hace que textos de historia económica, de estudios sociales, de ciencia aplicada a la antropología, puedan tener cabida en esta colección, aunque el foco está en el núcleo tradicional de las humanidades. El Derecho (con la excepción de Filosofía del Derecho) queda, por su especificidad técnica y profesional, por el momento fuera de este grupo. &lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La colección será un trabajo acumulativo, con entregas bimensuales. En el tiempo, los textos se irán organizando de acuerdo a posibles lecturas de la historia de las ideas en la región y el continente. &lt;br /&gt;&lt;br /&gt;Aldo Mazzucchelli&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;span&gt;15 de octubre de 2017&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;</text>
                </elementText>
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            </element>
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              <name>Contributor</name>
              <description>An entity responsible for making contributions to the resource</description>
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                <elementText elementTextId="3695">
                  <text>Pablo Darriulat&#13;
Gonzalo Marín</text>
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              <name>Rights</name>
              <description>Information about rights held in and over the resource</description>
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                <elementText elementTextId="3696">
                  <text>Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación</text>
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Respuestas sindicales :en Chile y Uruguay bajo las dictaduras y en los inicios de la democratización /Alvaro De Giorgi, Susana Dominzaín ; directora del proyecto Lucía Sala de Toruón..&#13;
   Montevideo : UR. FHCE. Centro de Estudios Interdisciplinarios Latinoamericanos, 2000..&#13;
  171 p. :  fot., graf..</text>
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so^ uos 'osaaojd pp sBAijBuaajp sb[ osaaAip ouijij uoa
Bd B[p ajqos oSanj UBUiBJBaua as ^ sisiia' b^ jBuapBauasap b
uoD sbiu anb so[ 'aiuauíBAijoB sbui ubuiJojsbjj ^s anb sodnjg
^ 9Jjua j^ -sopEjauíoiSuo^ soAanu so¡ ^jlU9 auoioBpa sbi A
saiBnpiAtput sauot^Bnqs sbi 9ju9oiBSj9Aip UBuapjo anb soiiiouia ap sbui
-ajsis soAanu osopua^njijsuoa 'uoiaisoduioo ns X bjuiouosij ús JBoiiip
-OUI B UBZU9IUIO9 S9IBUOI9ipBJJ SodnjS SO-q -SBIp 9jqoS SBpBXodB S9I
-Bi9os SBjnionjjsa sbi SBP^ ^P ojuaxuiBjaij^B p oSisuoo 9bi^ anb BpiA
ap sbuijoj sbi U9 U9ÍDBJ*IB un ojsaijiuBui ap uauod anb soi 'pasij
uoiaBziuBgjo bi ap X oiquiBa ap soipara soi 3V 'u^iaBiqod ap uop
-nqij^sip bi ap X oaijBj^ouiap oipaiEsap pp 'ouinsuoa pp 'uopanp
-oad bi ap sBuiaiqoad soi UOS '(l) pposoairaouoaa sispa Bun a'^uaui
-IBjuauíBpunj sa ^rx p ua oaijua ojund oip sbui ns EzuBap X
oíais p jBipauíoad p Bpiut as anb bi 'pBpipaa ¿i ap sispa ouio^
•pnpiAipui
uopBnjis bi aapuajduioa Bj^d 'aiuauíBiaiaisa sbui 'X BpiA bi X opúniu
p japuaiduioa BjBd s^uianbsa soAanu ua Bip un BJBziiBjsiaa anb
Bpuapuoa ap sisiaa Baidij Bun BanSijuoa as isy -EpEzúauíóa uópBjniu
bi jBuinsuoa X sisua bi aBjadns Bjñaoad as' anb soi uo s^papi boa
-anu ap baijob uppBJoqBp 'utj ua 'sbjjo X ^soaia sopiuajuoa ap soisia
-o^dsap bX X sapuopipsij SBiuanbsa soi A pepipaj Bjaap aj^ua sauoia
-BjBduioa saaaA sbj^o íojjapuoasap ap pnjijaB Bun ua iiaXnpuoa anb
pBpipaj bi aiqos sauopBAJasqo SBAi^sinbui uos saaaA SBun íanáis soi
ajuauíajuanaaij sbui anbun^ soqaaq soi B ^p^^a-id saaaA b anb SBapi sbi
ap uopbuijojsubji ap osaaojd oaijob un soiquiBa sosa b BUBdiuoaB X
'ppnaj Bia bi b oiaadsaj uoa uopBjnuí a^isiA Bun BsnaB "anb ajuap
-uajdaos pBpiíBináuis Biíap saouojua aod aiiinbpB b UBzuaxtuoa soaij
-jpd X sappos 'soaiuiouoaa souauíouaj soq -SBapi sbi ap p ua oiuoa
pBpipaj bi ap ouBid p ua ojubj 'aiduiais ajjnaó ouioa 'ajuauíBauBj
qnuiis B^saijiuBui as Bipaj^ pBpq Bf^q bi Bpoj a}uBanp Badoina Bjn^na
bi Bzpa^aBJBa X jhX o^is pp sopBipaui b Bpiui as anb sispa Bq

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�— ^oi — •
•g 'i 'spnj uosuafaq"oí
III 'IA l^W\d'6
*92I 'jouiy uang ap ojqiq*g
•jia -307 'onni'i
*iaj 'oimaojj 'o?A/ ojad 'Q aP voftt9-lD 'lníJoiiA 23 'sawv-j) aa zajQ aaaanaf)'9
'6 'I 'sopDtsg soj ap ouqiq 'iaíi&gt;ivj^[ Mvnf -g*g
*0I-6 'I 't&gt;ija¡2DqDj ap uapuQ ^ ap ojqiq 'ona^'f
•t2 'n 'svptuoge
a 'uaiuuvj-3

-3B ap sbiujoj sbj UBiuasaadaj vciijniunoad A uimcnfijuv 'BjnqnaijB bj
b ajuaa^ *sapBpnta sb^ ap sajuBjxqBH soj ap SBidoad sapBpiATjaB sba
-ann SBsa jod BpBzuBa^ BiauBjjodrai bj 'bi^bjj ua opo^ ajqos 'b^ ojsaij
-lUBin ap ojsand Bq as A BAana ns ap ai^^d Buanq vA opBfnqip Bq
sisija ^1 opuBna '^IX I^Ts 19P íu9aap aaaaaj \9 ua si^n^ uosuafaQ ns
BjaBpaj oqisjB]^[ anb asaAaasqQ #sbjjo sb^ b SBptjaraos jB)sa uaqap anb
b3jSb '((spv}iai3 wiunsaadu matffo^ uos anb aaip oqxsaBj^ anbunB sand
'sopBiSa^iAtad sojuauíBisa so^ ap Bjanj u^^sa sauainb ap pBptAtjaB ap
SBidojd sbuijoj ouioa Bjnqnota^B B[ b inbB ue^ajáB as vcinmunoad A
tumaifijuy • i(pai)vijisuoo ñas sijviaipnf ja 'tumjopuaovs 'napvtnnaad 's^u
'wniaifijun 'vunjjno^¿8y :uinuanaS xas juns spnjmto viotffo ñas
^ : (oí) BnpB^ ap oqísjBj^ spn^ uosuafaQ ns ua aa^q &lt;q ouioa
pej 'juvjoqvj anb so[ ap odnaS ^a jBaijisaaAip BJBd —uoiadaauoa B^sa
Bpoj ap uaáiao ou^fa^— (5) sa^joisxjy ap sauoiaBAjasqo sb[ s^pBid
Anm JBJ^uoaua uojaxpnd ^ix [^is pp SB^sianf so^ A 'Baimouoaa
ap sbuijoj sbj^o b aAaqaj Buoiajodojd sisiaa bj ojad ^soixaj
ajuatuBjiaijdxa uBisaijtuBiu oj otuoa 'BJjaii bj uBqBfBqBJ^ anb
soj ubj3 4tsajopBjqBj^ soj anb a^uapiAa sa 'saoda bj ap sajsai sauotoip
-uoa sbj ap ojjuap A 'j^pnaj Bja bj ua ajua^iA uoiadaauoa bj bjbj
•svquio souvtu snj uoo saiouas uaauis sojjq
'svwm JDsn uauanb ua ozuanfsa udiuoi sojjq
'sbiu/ü sns sd^ juajvs uod uapuo ua uoujua sojjq
: (g) biijj ap ajsajdiaay ja BJBsn apje^ sbui anb soj b uBfatu
-asB as anb soutuíjaj ua ' (¿) oqn^ opuntuiB^ Biuajsos oiuoa '((sojnuq
sns A oiappaqno ja uvaia anb ap sojnuf ap anb vuvd 'njuaij vj ap vzaj
-viu vj nanbns A uaavo 'nauv}9 anb oiJBsaaau sa 'soiq ap oíaiAaas jb
BpiA ns uBaipap tu sbuijb sbj ap oíaijo ja uaajafa ou sauain^) '(9)
ja ua jvjjojoiyj 1^ A (5) ^JX I^ÍS Ia ua IanuBI\[ uBnf uop
-ui ja l (f) Baoda biusiui bj jod oijnq opunuiiB^[ BUBdsgj ua Buianb
-sa orasitn ja ua^idaj A 'jjjx J^JS J9 u9 (g) svpijxo^ sbj pBpaiaos bj
ap sojuauíBjsa saai soisa b ubuibjj sajopBjqBj A saaopBJO 'sajosuajajj
' (Z) (iJ^V2oqvj anbnjv juvnSnd njv 'juvuo ounn :vun unjjpa^o annb 'jsa
sniuop oS^a taQ xajdi^^ :uoBq ap ojjaqjBpy Jod SBjqBjBd SBjsa uoa
sopBzxjajaBJBa UBiaaj^dB 'jx oj^is jap pBjxui BJaraijd bj ua uA 'anb
sozBjq saj^ uBqBjSajuí bj anb BjjiuipB as 'Bipaj^ pspg bj ajuBjnp aaaj
-BAaad anb pBpaiaos bj ap bisioiubSjo uoiadaauoa bj ap oj^ua^j
•uoiaipBJi BÍaiA Bun
Buíoisap soj un^as 'ttsaJopBjqBj^ soj jod opBjSajuí Bjsa anb A ounSjB
ap Bzo^ ou anb janbs 'so)uaiuB)sa soj ap oísq sbui ja uauod

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'aSy uaXoj^ np 'i^ff{ na 'jvioos ja anbnuouooa tuawacinow aq 'aNMa^i^ -jj m\
'0161 'uotuDuiwvjj 's^jvj 'sDg-sAvj sap saijojaowap sauttapuv saq 'afíjjaaij -jj "ji
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'ajDnaipa^^i Diuojg ip moitsan^) ua 'oaaofpatu \au ouvíjdij aiuvaiaw jj 'ijodeg
opuBtnjy na B¡paj\¡ pBpg b^ ap BJiuiouoaa Buojsjq ajqos Bunsijjpluioa BijBjJioipjiq bu^ m\\
-sa b opBzuauíoa ubi^ 'sosojauínu sbui zaA BpB 'sodru^ so^jai^ uiaia
ap opoui jB^naijjBd un ap SBpBAiaap SBjBipauíui sapBpisaaau sb[ BJBd
sajqeíA sauoion^os ap ojunfuoa un ua 'a^uauía^duiis 'a^sxsuoa anb ouis
'Buujoop Bun ua BpBpunj Á spBidopB ajuauqBuoiaBJ BTJBuoion^oAaa
pnjiiaB Bun ap auaiAoad ou BuiBJt^o^d asa '(l) aiJBd bj^o ua jbjou
aoeq ^a oiuoo oaa^ •opiaajqB^sa uapjo ja BqBaaijB anb oduiaij jb oqa
-aAOjd ns ua Bjaspuiipaj uoioobjsiibs B^no sauoiOBoipuiAiaj ap ojunf
-uoa un 'sa o^sa '^sbuijíojoj ap BuiBaSoad^, un jj^ ojiáis ja ua bX Bjuaj
BisanSanq bj anb '(^x) ^uuajx^ uoa 'jbuijijb ajqísod Bas sou osbob
'soj^is soijba ap saABJj b optJjns Bq anb ojuaiuiiAjoAuasap ja bisia bj
b opuaiua) X upiaBAjasqo ap ojund oajsanu apsap

s sbui sojaadsB sns ap sounSjB BaoqB jod jbjubj
-apB oaainb —ojBdajd anb oipnjsa oS^bj un ap ja sa anb— Biua^ ja
rnbs jbjo^b aapua^ajd uig 'saoBj sop SBSa JBOJBqB aqap uoijsana bj ap
oajuBjd ja anb opom ap 'BSBdajqos X apaaxa bj anb souam sa oj ou 'ajq
-Bauui sa BsanSanq asBjo bj ap ojjojjssap ja uoa uoiaBjaj ns ig "jjjj^
ojííis ja JBipauíojd jb BpsuapBauasap sisijd Bisa ua saaiBJ sns apunq
anb 'sanSanq n^tajdsa jap ojjojJBsap ap osaaoad ja J^fij X japuajd
-jos jBjidBO Buiajqojd un aXn^ijsuoa Bjnijna bj ap Biao^sxq bj bjb^
•uoiaBuiiu
-jaiap XíJJíP 9P ^ ajqBiJBA sa janbB uoa uoiaBjaj ^Xna 'sajBapi soj X
ssapi sbj ap odiUBa ja ua ajuarajBiaadsa 'jbjoj ouaiuouaj jap sajus^
-aodrai souaui ou so^aadsB soajo uoiaBaijdxa uis BÍap anb ajqspnpui
sa 'p^pijBaj bj ap oduiBO ja ua sisua bj ap Biuajqoad ja aiuauíajq^j
-ou bjbjob —soiJBipisqns sodna^ soj ap X— BisanSanq bj ap Baiuiou
-oaa pBpiAijaB bj ap sisijbub ja ig 'jBAaipauíofBq sisiaa bj ap aauBajB
X BzajBjn^Bu bj ap Ba^aaB souiB^Bpui opuBna u^a^uBjd as anb
-ojjajui sosoaauínu soj b aapuodsaj BJBd a^uaiaijns sa is
Buad bj ajBA oja^ *oauiqB uoa axnSasoad oiJBsaaau sa anb SBaujj sbj
ap Bun aXnjijsuoa X BpBqBaB jBjsa ap Bjsip JoqBj Bjsa 'sozjanjsa sns b
asa^ '(Ti) aiiuouoaa Biaojsiq bj b 'taodBg o ojBzzn-q 'jJBqiuog 'uaaoQ
'auuaji^ ouioa 'asopuBuijaut 'souaapoiu sajopBSiisaAui soj ajuauíajua^
-ajaad uaaBq anb oj sa osa X 'osaao^d asa ap BJjsaBiu ^abjj 'Bisan^anq
bj ap ojjoiaBsap ja JtBuiuiBxa b aiuauíjBiaadsa as^auajap anb 'jBAaip
-auiofBq sisija bj opuoj b aaaouoa ajainb as is 'jBjnjBu sbui epe\[ *Bia
-uanjjuí ns ofBq jBiaosoaiuipuoaa uapjo ja ain^jsuoaaj BJBd Bjja aaqos
o^anj opBuiBJBaua Bq as X sisija bj jBuapBauasap b opinqpjuoa Bq sbui
anb ja 'ajuaiuBsiaa^d 4sa X 'sasanSanq soj b aunaj odiu^qns as^
•^saaopBjqBj^ Bdoan^ ap sa^asd SBun^jB ua opBuiBjj jas
bijos saauojua aod unB anb o^unfuoa janbB asjBaijisaaAip jb opinjijsuoa
bij as anb a^uBjJoduii sbui odnjáqns jap ssidojd Baiuiouoaa

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-nuioj sb[ axiua sBiauaxajip ajqos je^oiiQ e^oaij^ ap sauoiaeAxasqo sbj ajuasajd asuB^uaj^
'136 ^ 6 '^^d asB3A opimas ouisitu
\a ua í¿X '3?&lt;i '^6l '^JaJB^ 'tumiag -j tp vjno n 'doiuojj 'wvay aa afjaawnvg
•sjáis X (i -á^d '66X 'siJBj '-uinjjj ap qoAg 'ayuapuadap ap
suaij sap uonviujof vj ijopoaf ajapos vj 'qaojg axej^ aaBq anb uoiauíjsip B[ asea^

odsiqozaB ^ap os^nasip [a ua une a)uauie^iai[dxa sbih á (¿[) (udiuou
tuniwiss^d a wncwu wainn oiimuiuio^^ :epBjia saaaA sbjubj as^jj B[
ua juao^[ ap jaaqin^) BqBsa^dxa o[ ouioa 'uozaBqjnjaad ap oxdiauíjd
un sapBpnia sb[ ua uoxaiA anb 'saauo^ua BjSBq sajuBuiuiopojd sszjanj
sb[ ojsando uBq a[ anb Biauajsisaj bj JBjadns op^aSo^ Bq BatjsjjajaBaBa
Bsa jo^ *asjBJjaa b opipua^ Bq aiuauqBjuaptaaB o^ps anb BjjaiqB asBja
Bun oidzauí^d [a apsap ua^njijsuoa anb ouxs BiauBjsunajta bjjo Bun^uiu
.iod iu uaáuo [a jod iu opeuiuijajap odnaá un uauoduioa ou sapepiAij
-aB SBsa JBj^ojJBsap Á BjauBm Bsa ap jiaia uaxainb sauainb oja^
•ij^tsuoo sns Á ojodod jdp ouvjjdvo \9 'suicidtf^a soj :asB[a ns ap sasaaajut
so[ ap Bsuajap B[ BjBd Baijjaadsa BjnjBaisi^Bui Bun jbziubSjo bjbjSo^
a)uaui[Bui[ X '—tunjojvouaiu snf— [Biaadsa oqaa.iap un ap ojuatuiia
-ouoaaj [a X sapB^jaqq SBjjata aauajqo ap bjbjbjj 'soia[iAijd sojjaia
Baaanb oaad '[Buotanjijsui uapao [a ainjjsap oidiauíad [b auodojd as
ou spnp uig 'Bpuaijap sanSjnq [a anb sauoiaBaipuiAiaj sb[ usjas ajsa
Bas [Bna un^as X 'ajua^iA uauuáaj [ap Bpipaui Bjjaxa ua a^aqi[ o[ anb
sn^V^s un jbj^o[ Bjisaaau sanSanq [a —osuaass ns jbjo[ opipod Bq
[Bna [a a^uBipaui oaiun [a— ojsandojd Bq as anb opoui [ap jiaia bjb^
•san^anq [ap odp [a ua ajuBfauías biuiouosij Bun aA^Jjua as SBiauaaajip
SBsa aj)ua aod oaad '[Buoianjijsui bjsia ap ojund [a apsap sb^jo ap
sapBpnxa SBun BJBiauaaajip BiauBjsunajia bs^ *(9I) BHB^I ua BqBAJas
-qo ou anb uoiaBJBdas a^uBÍEj Bsa jod opBUBajxa ouioa '(S[) (is^ns
snqiuoissassod ja sijjia wi uniuvuoui auttuop sapqou ja o^aci saj
-i^itu 'jwjiqi/ snqijj?aia ut sasuanSunq opoiuwnjos viauvuj ut tuv\[
•opmansuoa lun^ooijjvQ jsa vuaa ponb uins snjvpuoaau oun^ :auaquii[
-Bg aiaap Bjpod J[[X o[Sis [a ua BiABpoj X *'sa[tjuBaaaui sapBpiAijaB
b uBaipap as X sapBpnta ua uaAiA anb sajuaS 'a^uauiB[[iauas 'uog #sap
-ub[^ ua X BiauBj^ ua sasanSanq ap bX [qeq as jx o[^is [a u^
•BiauapuaasBjj
bjsba ap [Biaos uoiaBjnuí BfaJBd Bun ojuoad Xnuí Biado X '(^x) BP
-unSas B[ ap [Bpnaj Baa Bjauíiad B[ BJBdas anb Bpun^odd Baiuiouoaa
uoiaBjnuí Bun ua BpBuiBJBaua '[x opfrs [a Bia^q Bisanájnq B[ asjin^
-ijsuoa b ozuaraoa isy '[Bijouas Biauan[jui B[ b BuafB uoiaaB ap BajB
un aaaa[qBjsa BJBd uojBqaaAOjdB as SBiaido^d uoaanj SBiauBjsunaaza
sb[ opuBna X 'soubui sns uoa BqBfBqBJj anb [B [BuoiaipBJj [Biaosoaiui
-ouoaa uoiaBnjis B[ Bjaajjo sapBpqiqísod sop SBsa ap Bun^ui^ 'Biauap
-uadapui joXbui X oiaijauaq joXbui jbzub3[b sb[[3 ap Bun jod UB^do
sauainb b uajunjad '[Bijouas upiaBzzuBSao B[ ap so^pBna so[ ap
-Basa jod 'anb Baiuipuoaa pBpiAijaB ap sbuijoj SBjaaia JBjiajafa
souBqan sojjuaa soAanu opinjijsuoa UBq o sapBpnta sb[ ua as^aaa[qBj

�— sor —
"III "dBa 'II 'sanbtuojqj 'jhvssiohj "02
•ss A izi^ *a 'jvojq np aiuoq aj no paaoiaj 'saAoax aa m3ii5ihh3 *6J
"¿¿I '^^^ '"ff0 'd '-iNaDojij; aa laaaia^) '81
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'^jr *3ed 'jvioos %a anbtuiouooa juauiaanoui aq 'auuaji^ s^jopRAJosuo.i sajoijas soj ap
UOIS3jdX3 B3ldl) OJJBJ3JHSUO3 U3 OiqiIIB3 U^ U3JSISUJ 'UOB^ 3p O13J.)UOJ OSB3 [B 3}U3UIB[O8
ouis 'Bsajajuí as anb 'oijbjiuoo ja jod 'aaaa jBna ja jod 'jBiinxuoa oiuaiuiiAoui jb iu jBJan
-aá ua SBunuioa sbj b aaaijaj as ou )ua8o¿^ ap iJaqin^ anb ap sisaj bj '-sjás A ¿ -Sad
[BT0J9UIOD Á BJ9JniOBjnUBtU pBptATJOB ng "^BIOOS B]^BO89 B[ U9 SOJ^9
ofBqB sbui uBqB^sa ^nb $o\ A BqojB sbui UBqBjsa anb so[ 'opoui o^uij
-sip ap 'so^[a uoa uBJBAnXpBOO anb sasanSanq so| uBqB^isaaau soAijafqo
sns JBj^cq bjbc! o^a^ '8apBi|naTjip ap a^aans Bpoj BJjuoa zbuoj A opiuaj
-sos 'sasan^jnq so[ ap ozjanjsa ^p opBj^nsaj p u^aa sapBpnia sss^
*(0^) Ci-í^punSa^ v 11OJ9 sajjiaaddtu anb swia
spunuS is sania sauuoq sap suaS saj luaiouai ta íuauapisuoa v ja uajuoa
-nj. p jiodas sajpaaj.aiu anb suaiq ap íjdwaj is ja tiiajd is jíoja sÁvd aj
'saupunj^ ua juauiauaiiuaud juauma suoijnjnqiuj ja sauivq saj
rpijouas uoiaipBJj bj ap ojadina aopauajsos naiqraBj 'ubssioj^j ^jx
-ts ja ua BqBjuauíiaadxa omsBisnjua ap optaajBd ojuairaijuas uj
'(61) sastpuot¡^jDtu SBjnoj ap ja
síjS inad ap sauruanoj ap
'aiDjjüaa(p 'auatod ap 'auia ap
'auiajd jivja ajja assai^aij. ap juvj
aiiof sunofnoi jnf aa a^^^ aj uajib
aitoia ja aiip nd %na no
txnmuiaf 'saanjuiaa 'xnoauuo
'sajjimua xnoAof ja
'sapanaa ja sdvuin^ juosivf
'sajjaq ja sauuoq saaanao juüsinf
'tuaSio ja jo juapuof sajino saj
'juapuoj saj vj-xnaa 'juauSiad saj ía-xnaa
juassij saj sauitiD(p 'sdoup saj juajnof sun saj
saada saj juassiquiiof ta-xnaa
sjaijaui suaaip luaionbnojd ínb
suaijano suoq ap sauiajd sainoj
sanu saj ja saanjd saj jia jj
'sawuuoiu ap sajiannoa sajnoj
juaSjDtp %a jo^p sjnaSumja sap sajqoi saj ja
apuoui nvaq sauj ap aajdnad
rpBpnta Bun
ojSis ja ua isb Biqoasap 'saXojj^ ap uaiiaaq^ 'BasajajjBq^a uoiaipBjtj
Bjnd sbui bj ap BqBdiatiiBd anb Bjaod uj uopuajdsa A Bzanbii ns aod
lapua^dios b o^uoad Xnuí uoiBzuauíoa 'ojaaja ua 'sapBpnia SB'q
•ojduiafa jod 'sa^inbs o ijjouajjvava 'soubjjia soaajjBqBa 'soxpaui
-aajut sodni^ sojiara ua ajuauíBiBja oijiiAps as o^uoid anb 'saiooadns
sasBja sbj A BisanS^nq bj aijua uoixauoa ap pBpijiqtsod bj pidq^ ^s A
SBn^B sns iin^as ap BOijtjod bj uaiq sbui ojdopB as BsanSinq pBpiAijaB
bj iBjJodaí Bipod anb soiaijauaq soj ap iojbd jb anb opoui ap 'ajuaiu
-oa ns b asiBiodioaui —ofBqB ap A BqiiiB ap— soqanuí b Bijiuuad
anb osaaoíd un ua asaaaanbiiua biSoj Bjsaninq bj A uaaaia sapspnia
sbj oía^ *(8l) (ijunqnjjqns as a uní tunuomiuop v tauas uajuajoia snf
ja snf nj.juoo snqtnb ut sijji snuntuiuoa snqijiqnuoaxa apn rsiuiajj ap

�— 901 —
•uoo ouioa o ozaanjsa oidoad ns aod uauoduu as anb —ajuauíppad
-sa ttsoAanu saaquioq,,— SBsoao^iA sap^pipuosaad sb^ ap o^usaua p
asaiisisaa apand ou BpiA Bun ap Biaojsiq bj aBfappa ap BaaBj bj Bjp
un ajaraoaB anb opa^oiq p A Bn^uaaB as oiusipnpiAipui |^ 'uoiobiu
-ijsa ap SBu^ip sbui zaA Bp^o SBiaua^od SBjaaia p ua uBjpisaa anb ap
aaqranpijaaa b¡ BqBJfraqB ppos Bpasa b[ ua japuaasap o japuaasB bjb^
sapBpipa SBidoad sns ap Bjpuadap ops uain) *aaquioq pp aopA pp
uopin^ut BpB^isnuí a BJBp Bun X oaia Xnui ojuaini^uas un bijb| as^q
ns ua oaa^ •oiJBuuiaop opiuajuoa A. ou^xp aÍBdoj Bapi Bjsa b JBp ap
o\ ua opo^ ajqos 'son^ijuB sajojnB scq uoaapjafa Bpuan^juí BpBnj
-uaay 'aaquioq pp Bidoad uopipuoo ouioo pB^jaqi^ b^ b uopBjídsB tb\
ua BqBaoquiasap anb sapapi ap Biua^sis un jszoqsa Bjs^q uoixa^jaj B[
jBfBqBJj b aBzadraa Bjqap oqaaq ap upp^njis Bsa ajqos ojad íojBip
-auiut a oaijaBjd oppuas ap opBjn^BS Á BAijEpiui ap pBiaaqi[ bjbui
-Bj^ as anb cq b ouiixpjd Xnuí opo^ 'sauop^aado SBfa^duioa A sssjaAip
jBztpaj ap A sauaxq so^ ap aauodsip japod BJBd pBjjaqi^ 'pBpiAijaB ns
ap sapBpisaaau sb^ uoa opaanas ap asjBZB^dsap Bjaxpnd japBaaaiu p
anb BaBd eatsij pBjJaq^ Bjam oidpupd p an^ qBnpiAipui pBjaaq^ B[
b uppBJídsB B[ oiaa.iBdB sanSjnq njpjdsa p uoa BpBpuB^snsuo^

•SBido^n sa^uapBu sb[ b o SBpuaAiAjadns
SBjaiu sb¡ b a^uaaj oduiaij oqanuí aod ajqiiBqun BJBq o\ Bpuaaaqoa Bsa
X ísBapi ap SBUia^sis so^ X uopBzipaa ap sbuijoj sb[ aajua Bpuapuod
-saaaoa u\ joabj ns b aasod —sapnjpoB X sauopdaauoa 'sapapi so|^
-anbB ap B^psaa anb o\ sa osa sand— sanSanq njiatdsa p oaa^ -uopBj
-nra B^ b Ji^sisaa BJBd sopB[siB sozaan^sa sounip uaoaaBdB 'afnduia ns
aiuB aapaa b apua^ paaua^ o^uaiuipoui p SBJjuaxui X 'a^qxua^uoaui
Bzaanj Bun aod BpBSjnduii ouioa apuapsB anb pnjijaB Bjaap ua aiuais
-uoa as 'Bpuaaijaa aouaui o joXbui uo[| "opunra p ajuB pnjijaB ns ua
X ppos X pnpiAipui Bpua^sixa Bf ap uopdaauoa ns ua 'sapapi soa
-anu sns ua uopBdpiiJBd eun Bpipaui sun^p ua BqBaaaBaB BisanSanq
B[ ap SBidoad BptA ap sbiu^oj SBjaaia ua uopBdpijJBd B^ 'SBaiuiou
-oaa sapspqiqísod sa^qBioáBut a SBAanu ap X Bzanbia ap Baoiouioad 'bs
-anáanq as^p b^ aod opinjpsuoa afa un ap aopapaap opoui oajo n oun
ap aBJi^ b uoaszuauíoa sapna soy sopoi 'sisiaa v\ ap oáaBj o\ b sopjnjij
-suoa sodna^ so[ aajua ojuaiuiBSBASBaj ap pBpi^qísod Bjaap Bppa|qBjsa
opanb jsy *soqaip ajuaiuBidoad sasanSanq so^ ap BpuBjsip Baod Xnuí
b BqiaaB sbui ap so[ b uBqBnjis anb s^puaaajip sajq^jou oaod b oaod
opuaiaappjsa uoaan^ as sapna so[ aajua souBsajaB so{ ap ofBqBaj p Bq
-Bjisaaau Bisanáanq b^ 'ojubj aa^u^ #sappos sodnaS sop so^ aajua oaod
b oaod SB^pA sb{ UBqsaqanb as o¡p uoa X ÍBzappu u\ ap ajaBd Buanq
b soubui sns ua aauaj bjsbi^ oaaurp aBjsaad b uoaBzuauíoa anb saaap
-Baaaiu soaia so^ ap 8B¡[anq sb^ SBaj ajuauíBAijiuijap so^[anbB b oajsBaaB
saaaA SBuná[B X 'opaad ns OAnj íBjinjBa^ Baa ou BisanSanq ^\ uoa
saaouas so\ ap pspiaBpips bjs^j "opiaa^qBjsa ajuaiuesaadxa oqaaaap un
ua ampuoa Bis^q aiuaij X BqduiB sbui zaA Bp^a anj 'oduiaij p uoa
'anb uopaajoad B^aap uxs asaiqaauoa une iu asaB^paaBsap opnd ou

�— ¿oí —
•S3AOU33 pp OSB3 \9
ap sandsap ajuaiuespajd X 'aiuejuí ja ouioa ojoasip ubi jouas un eqyjasa ojsa
anb OAnsaéns jas ap nfap oj^ •ííununjua&lt;iD o opoj sapvÁvq oj anb vsoa ua sapvjaw soa
sou 'nnSuaui ojjsana uis ja 'Duuoq vjjsana n o^anos ja znrf jaqoq sapuatpnd ojuvna
ua 'olasuoo tui /a jod 'sJ^^,, :aaip 'anáis anb pjom ojuaiuieuozej p ua X ísaaoS
soiUBi opBuoiajodojd p ajopuaiqeq opBUopuBqB BJainb anb bui^b ns b Bqaojdaj aj
'ajjanm ap aauBJj ua 'anb oajnaida saAOua^ un ap eijojstq Buiísisoijna Bun opuBjuoa
Bzaiduia oiuojjbj *^j 'j 'jouoawj apuoa \ap sojdutatxua soj ap ojqtq 'laniiVj^ wvnf *g
'Al 'dB3 'II 's^nbmojqj
•BiuBuia^y
ap \i sojjb^ JopBjaduia \ap BtjnjSoiqojnB bj sa \jx opis pQ -soasajojuid sajouaui
-jod ap 'ojaaia jod 'Bua¡[ BjjBJápiqojnB buii Bpjnpui Bjsa bjiuoj.) ns ap ojxaj p ug
-o¡piBuoQ jod BjjB[auiBj)BO X lu^pg iuuba
-oi^) jod opsiuid oSanj X oiqaaojja^ Jod ¡uoa^o^ 'ouSBjss^ pp Bajpuy jod ouBdg
oddij 'oipaQ I0Bd Jod Poom^jmbjj uqof :iaai|opuoa sapu^jS so¡ ap sauoiJBjuasajdaj
sb[ jBpaoaaj ap uoiaBjuai bi b 'aiuauípuij 'ojsisaj 0^^ -Buouo3joqoauauiB{j X Bsaa
•ubjj SBpnasa sbj ap saiunpunqB so¡ X 'oiBpuspiq^ ap siaipaj^ ap UBqnf X ouBizip^
'luonqBUJOj, iziq|y buubaoi^) ap soj 'ipzzo^ ozzouog ap so^vj^ saXa^ soj ap oíajioa ^^
ua soui)uajO[j sajjsn¡i ap s&lt;q '^/ lx?S atuo vujidjj oiuoaaioijqiq ^^ ua ipog Bp
ozzopj^ ap so{ 'souijuajojj SBjaod sapusj^ so[ ap ou^ejsBg pp Bajpuy X ojjoi^ ap soj
asuapjanaaj ojad 'saoda b{ Jod jaaaJBdB e UBzaiduia anb sojBJiaj so[ JBjia o^jb{ Bijas
'bjsia ap ojund ojjo apsaQ -Bjsapj bj ap oppotu ja ua^ji^ bj b aaajjo ¡uSaAOjag
oaijug anb ja ua BAopBj ua ojioi^) ap oasajj ja o '(bjjbsjbj^ 'aipBqBg-jaqojQ aasnj^^)
uoiuijbj^ uomig b BpinqiJiB 'uojddjo ua sajuDuop sop X ouipumuag uv ap uoisi^ bj
'^jaXg uba UBf ap uijog uajjiauoa jap vuuopvj^ bj 'ojduiafa ap bia jod 'asuaAjasqo
'y^X ojoaas \ap ijjsnjji luiiuon jp aji/J na
jaapsig sp ouBisBdsa^ ^p P?PaI^ aP ouipo^^ ap BpiA bj X b//i;s^ ap sauoiva sojbj^
ua jBBjtij jap opuBUjajj ap opuDjpuDjjjy^ ap oSijpog uoq ap BpiA bj 'jaijaAn^
usaf ap utjDsanf) np punujjag ap anbiuojq^ bj 'oijquiaaag opipuB^ Jayg ap spiwoa
•aaij\ aoiJD/j/ iddtjiq^ oji^ bj 'oiD3V33og ap ajuoQ tp oj;^ bj 'sodij ouioa 'asu^a^

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UBIJSIS^J 9S Á BUip A BpOUIOO UOTOISOd BUtl S3.TOpn8 Sn8 UOO JBZUB9
-[B UBqBjo^ anb scqpnbB sopoj bjb¿ epiA ap papi un opuBjnStjuoa
anj oaod b oaod oxad 'jfi^n^aj pBpiAij^^ ouioa o^an^ opBziuBJto Á
B^njuaAB ouioa opBiaiui 'jnuBaaaui oaijBJj ^p pBpisaaau Bun opuais
opBzuauíoa Bjqsq íBsan^anq uoiaBdnaoaxd Bun a^uam^iauasa Bja
uaSuvp suvs ja ^uatuajqvjouo-if jiaia oaa^ '(S^) soiuiuiop sns JB^uaa
-ajas b a^duiais opuBJídsB UBin^as anb sa^ouas soaaiauapuad so[ ua
Biauapuaj Bjsa aanpoxjuí as ouioa ap o^duiafa BJBipj ou Á iít' • 'j^Stiop
suns ja jwatua/qü^owoi/ ^jaia v siuddv %umoav mb ja 'sjo^ap ja suvpap
sa^vjijatf sunaj 'sasipunya^viu sunaj 'suvfua sunaj 'saiuwaf s^naj suvpap
vj luaioav ^b sauiwoy sajqvjou ja saqaiu saj '—(pz) aaip— puv^y ap
suaS sauuoq sa^^ :san^xnq njtajdsa pp pBpuBijnaad Bjsa aiuauíBpn^B
BjBiías jxbssiojj[ 'SBsaadxos uis oanjnj [a jod 'p^pun^as B[ jod uoiaBd
-naoa^d BpBnjuaaB eun xapaans b Bzuaiuioa 'soja^pqBa so\ b bjbxib
anb oijosiuio^d o^saix p jod 'BjnjuaAB B{ aod uoisBd b^ y #pBpiJ
-náas ap BjajsouiiB Bun ua asxBjSoj Bipod ojps 'BqBasap uoioboi^iuSis
ns ap ajuarauoa onpiAipui ja anb pBjxaqij ap ajuaiquiB ja Oia^
' (Z) ^uijb^ ap auaqraijBg ouiisisojjna ja
opBÍ^aj Bq sou anb bj oraoa BjjBjSoiqoínB eun ajuaÁBxjB BjBjjnsa^ anb
ap pBpijiqísod bj ojuoad ap BpAaajua as une Á i |^) ojduiaj jb JBinb
-asqo Bqssuad as anb o^pBna ja ua ttaiuBuop^, ouioa ua^Buit Bidoxd
bj BjBiurd anb bisi^xb jb JBpuauíoaua ojxajj BjaxaajBd anb BJBd ouioa
ajuaiaijns pBpiuáip eun 'soidoxd soXns soj b á souBpBpmauoa sns ap
sofo soj b 'onptAiput jb UBixajuoa japod ja o BzanbiJ bj ÍBzapuB^á
Bido^d bj jjiuas b jBzaduia BJBd sisoaiod^ bj JB^adsa oiJBsaaau sa ou
oxa^ ' (iz) ojipnaa ouioa o 'Bjaod ouioa o 'oaijijod ouioa o 'auaiiop

�— 801 —
•atuvS bu nodsap ou jaqi si ui-iaqj joj
iaXifiajoq v -quocn ivu si ^1113/7! ^^img
iaXuodutoa sii/j 7 qjaXouv ajoi moj^
:ojap]soq ns ap eaoq ua auod oiusiiu ja anb ^sbjj BAisajdxa ej X
xaon^q;) ap sajvj^ Xmqiaiuvj soj ap oáojojd ja 'buojbiuvbbq jap epBUJoI BJamijd bj b
auoiznpoijuj bj asuapjanaajj •iqijD ja yp 'uoiuy uang ap oiqpj 'vxih aa axsaadiDuy ^^
ísXrtl w/it/ appaq uaut qatqtn jof 'som aqaij jot/j;
'sXuaQ íuiag j pajjacnp wojXqcn luvqoinui y
:bjv^ stUDtudtqc; ja Bzuaiuioa anb uoa sosjsa
soj une SBtn X sajnj^ Xinqiatunj 'Jaannq^ ua japsaxaui jap uoiaduasap bj opBiSBuiap
UBjuanaax anb safBSBd sojjo Xsq opijuas onisim ja ug- -ojs 'uotuy uang ap ojqt'j *¿^
'X 'IA. '^uouauíDaaQ -93
s^pno so\ b sbidbjS (g^) gooS \9 A jouib p 'bstj b^ s^
-uit o1^ •pBpisoitpj b^ ^p sajoxjajxa sbuijoj sb^ aod B^aaiqnaua
pBpipuaaja^ ap uoiaBuiaijB bso^o^ia Bim Á ouisxpjuapuaasBJj opoj
ap upísimo BpBjaqipp b^ jod JB^nSuis aaiB un ajuauíBjuoad aaamb
-pB p ouioa oaad 'SBUBsajJoa sauoiaxpBjj SBunSp ap Biauan^juí Bjjaia
Bfajjaj ouisiuopaq p uaiquiBj 'ofn^ p orao^ "sisiaa b^ ap Bjoq Baaiu
-tjd ts\ apsap ajjaiApB as anb orasiuopaq p Bpuapuaj BaoAinbaui Bun
ap Bpi[dmna sbui uoisa^dxa B[ 'sBuiapB 'Baa íBzanbiJ ap uoiaBiuajso
buba ajuauíBps BqBaijiu^is ou —uaiq asaAjasqo— ofnj p oaaj
* * * VddiiDw ns a opunui ja vpntu as souautp joj
•uoiun ns jod aanf as oj^js jap vsoa npo^
'uoptauas uouas ap 'ociuajs jap aaof Joua
'uopaajoaaj uoj^ sa opunui jap ouauip jj
:ioíaxu ni opouipi 'oSip oj ai nuins u^
:(IZ) ajsaad
-pjy P Bjaop ^nb pp 'oaauip pp bjopb¡jojjíb Bzjanj b^ ua BpBSBq
'ppos pBpiaoiJadns ns JBJ^souiap A oi^ijsaad a^uaioaj ns aBpijosuoa
BqBjxsaaau anb odnaS un ap ouas ja ua BpBaado 'BzanbtJ bj ap uopBj
-nuinaB bj ap bsozjoj Biauanaasuoa bj bj^ 'ojuaiuiBuipj jap ojjojjb
-sap un b aiuauíBiJBsaaau Bjanpuoa —san^jnq njtjjdsa ja— sisijo bj
BpBiatut ap sandsap Bpp bj ap ajuBuiuiopaad oppuas ja anb ajqB^auui
sa 'oiBoq ap o^i^adB ajsa jaaBjsijBS BJBd sojuauíaja sop^uiuiaaiap A
sajqranjsoa sBun^jB bijbjj b uoJBSajj ig 'SBiauanaasuoo SBpBjaSBxa Bjja
ap jbobs A uoiaBAJasqo B^sa Bjjaj bj ap aid jb jbuioj ojaBxaui Bijas
ojtad '(9^) opocDoog uoisboo Bjjap ua aaip 'ajuaiJQ apsap bijbjj Bpoj
b A bubosojl b osBd —azzapiqjotu aj— ojuauuButjaJ ja 'ofnj j^
•BpiA ap sajBapi soAanu soj
ap uoiaBipBJJi aod sajaoa sbj ua apasj sbui souiaaBjjuooua oj sboijsii
-ajaBJBo SBsa uoa A 'uBjuauíijB oj anb SBunjaoj sspijos sbj
uoiaBjuajso Bjaaia A p^paABaS Bjaai^ 'JBijnaad aap un ja ua
as ojuoad Xniu oaad 'ouBsajaoa ofnj jap ofajjaa un aXnjijsuoa Bisan^
-anq bj asjBjquinjsoaB b Bzuaituoa anb jb ofnj ja 'ajuauíBjaai^
•BaopBAaasuoa Bzaanj eun ua ajuauíBjuoad
BiujojsuBaj as A uppnjOAaa bj b auodo as 'uopnjOAaa Bpunjoad eun b
SBpBa^ ajsixa jBpos asBja oiuoa anb 'Bjsan^anq bj A ^Bpuajsixa bj
opBuaopB Bq as anb uoa ojBoq osojuajso ja osbob A uopBaapisuoa bj
'Bzanbia bj 'aBjsauaiq jap ojuaiiuiuajuBiu 'sand 'BqBaijiuSis pBpianSag
•pspijiqBjsa uis Biauajsixa eun ap sauaAiBA soj ua Bjaajauíoadiuoa b

�— 601 —
•sqjBg ]jn^) Jod Bpi^^iJip aiouos ^iSojoyiuy^ ap 9 X 55 q soasip soj asuBa^*^g
•393 *8Bd 'v^iuojj•
•juj '1 '3uojaiunoa(j^g
'66 'AX "•"&gt;/ 'vipauiwojqg
•jXfuod aajiotjaf Kjwjjbíi sv^[
jXjap uXajd joyj 'unoiuido ppaay Joyj^
'auos aucno snunotd^^ svcn aq ^o^
'auo.n siq uaaa so^n j.Cjap utuaciij oj^
:opepuaoBq pp uoiOBZijaj^BJBO
bj 3SB3A 'opimas otnsim p na safBSBd sosojauínn Euoi.uodojd HaaavH^ q 'HIA "PI "0
'6 'IIIA opimas ouisiui p aa i^gi ln\ 'vavuouj -53
' (f) ojudoduj^ pp Bipjj bj ua pepipoisnuí Bjismbxa Bun ap saaop
4Bupg Bp odoaBf ap sajBSijpBiu so\ Á ouipuB^ oasaauBJ^ A
ap auinBj^n^ 'BiasB^ Bp rauBAOif) 'miraig Bp ozuaaui^ ap
\ ajuauíBjBipauíui a 23OM aP v-pnwj b| Bijouianí B| b auai^
' () ((uinpotu vudns luajiqvjodjap ja waavns 'waajnp 'uivjnov ja
luvtuissijjv 'wdj'ijqns jvqaqvq o^an, wvjpn^^ 'lunuoqa jauajdau lunjoj jn
vji 'iuváouos ja wvssouS uiaaoci jvqaqnjj -jinf uojuna smtuajjo
•soiuui^ uimib 'sojavuf jsa pi 'sojnjnpow uivj 'ajiuaaui sapqnjoapap ja
sniutuuaqajnd snjuva 'aunjou '—unjvuiiunjji -í^q}\ oxutui xa ponb oa
oud 'junoxp ajvwiuinjji ínbijv ponb— aunxuiiu 'duaqtuas jnqaios niajj^
rsBai^aisa sapnjpdB sns A bsi^ ap anbuu^ ^bjj ap BqBjqBq auaqtaqBg
anb uoa ajiapp ja asaAaasqQ 'Bza[BJ[njBu b^ A ajjB p uoa uomntn
-oa ap a^aans Bun ouioa jnbB B^uasaad sou as jiaia ap aao ^^
•souBpunxn
sasa^aiui so^ ajqos BpBapA 'aiuaaajip jiaia ap BaauBin Bun ap opBAiaap
osojota ospduii a odniau pp BijsnSuB B[ b ajuaaj uoiaasaj oduiap un
b Bja anb aao^ ap opquB asa Jtaua^uoa BqBJo[ Bp^u 'Bisa^Si buisiux
B^pnbB ua sapusds^ so^ ap B^xdB^ b^ ap o BSi^ ap oija^uauía^ pp
SO3S3JJ sajuBuzn^adsa so^ tu 'snuqnaviu svzuvq sb^ iu 'opBaad pp aojjoq
ja A a^janiu bj ap pBpiuiixojd b^ opuBp^oaaj UBqBiuBp 'nzuajmaj
íp oxqoaads ns ua 'iiubabssb^ odoaBf 'BjpAO^[ btjbj^ BjuBg ap aoiad
p ouioa 'anb so^ ap sauopBaajdim sb[ tu 'sBtjsajBa A saaqtuBq sb| tu
'BaSa^[ a^sa^ b^ tu 'BpB^[ ' (Z) (i¿'' "JS J-íi^o xjSap njjanb aqo oduoo
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a^sa ap JBinj^stp BJBd BzanbtJ ns jBqaaAOjdB uBqBasap A ajuauíBqaaaB
BqBuapuoa otusiiu p anb soypnbB outs (\) noypnd a vidqos Bpuaaoj^j
En^ijuB v\ ua aiuauíBaipouBptn BqBpjoaaJt iaaiqSqy a^uBQ anb
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a nzzajSapp ui a xqoomS ui opnnjs 'odno ui }^oi¡ ip apuvjuiqS ajjoo
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vj uad opwopwo 'ajjaojnd ip a auuop ip xjiiuts a iapnjjio vjjap íjuvd
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a 'ocionn xp xjxjsaa xnvaoxS xjxjnaS xp axuSndxuoo ajvSx^q aj oxwaovf xs
oxSSnxu xp uajno jad onxw xnSo 'ojnjs ouonq a nzzauSajjv jad ^^ : (bZ)
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sndQ ns b aaauajaad afesBd ^g -(&lt;jjaij dj ap ojajo jap SDsoa sdj svpoi ap pnpjaa
ua 'SDOiuiinb 'SDJipaui 'sajvininu snso^ svj ap sojuaiuiiaouoa vjsinbuoo 'oiuaiuiuadxa
jap saciDit y 'Ofuaiuíuadxa jap ojjsamu sa anbiod 'Dtp jap znj vjajdtuoo dj d djjiu ja
'ojnosndaja ja ua soÜDjajojmu ouioa 'ajuawjpifip DJnasqo uao, sozianfsa uoa sojjo
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ou ja SDjqDjDd ap vqanj sosjnxip aQ • (jD%ua\utiadxa) Dtauaio Djsa ua svjsinbuoa
sns jod opDjquiouaj jas vpand anb 'oun ojos oozouoo aiquioij ufjt&gt; :paojxQ ap
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UBUjag ap SBiauaaapj SBSOJauínu sbj asjauod uapand pna p ojunf '(ajot suvtuoa
s^iouuDo aqj^j aaaivH^) ap oáiuouB.) pp opEij.) pp oiBpj p sa osoijna sbui p ciad
'Bjoda bj ap sajojn^ sojjo X pnusj^ uenf -q 'opaBaaog ua soiuouiiisaj so[ u^punqy
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'soioinfojd sofoiA op pnjij^ui op ojuouiBj^onso^ oipuojdsop os onb
B^ OIIJ B[p ÍSBSOO SB^ Á OJqUIOl{ p OJJUO SOUOpBpi SB[ Op OIJBUIIjd
ouojjo^ p uo aioop oraoo o^ubi so onb 'Boiuipuooo pBpiAijoB B[ no
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ojiuo aod ouiniBO OAonu un jbzbjj onáisuoo A bjuoij onb uo ojuoiuoui
p uo B|p ojub oj^uoouo os Bison^anq b^ onb uo uoioBn^is b[ op ouoia
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opoj op zib^ bj uo onbaO^j 'spn^anq ojib un '^BjnSuis ojib ns oiuijdini
soj onb ouíois oiJBiiun A OAonu un ofBq SBpBuiquioo sbjjo SBpoj o^od
'SBSOO SBJ B O^UOJJ SB^ipOUI SOUOIOOBOJ Op SBJ1O A SOUOlOipBJJ SBSJOAip
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-ijo soj op jpjBd b osjBuosip b Bzoiduio ouioo jbj 'sonáanq njiaídso jo
'oioojo uo 'uBjn^ijuoo —sbjjo osbob A— sboijsijojobjbo sbjso SBpo^
' (f) ojuoiuiBjjodiuoo jBijnood ns
op SBpuoxqBS b bjjo ojqos jBjqo op osoosop A 'ojooaip ojuoiiuioouoo
ns op osojoo 'BjBipouiui p^pijBOJ bj jod opsdnooojd 'son^jnq njiajdso
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upioBjoj bijoojjso Bun ^Íbjj 'joijojui BiouoiJodxo Bidojd ns op soabjj b
soiq b BqBosnq onb ooijsiui jop o sojxoj op JopBSoj^ osojoo jop bj
op Bjuxjsip uoiq pnjijoB Bun bjoaoj (\f) odiuoxj orasiin jb osjooonb
-ijuo b A sodjono soj op ojojoos jo jooouoo b BqBJtdsB onb Bjsirainb
-jb jo sond íooiJiduio ojuoiiuioouoo jop X ooiuooj opijuos jop uoioba
-OUOJ BJJOIO B SOlUIJSISy 'BJJO Op OSJIAJOS Op BJOUBIU BJ UllB X BZOJBJ
-njBU bj op sojojoos soj Jijqnosop b Biouoáijojui ns X uoioBAJOsqo ns
UBqBoijdB 'uoiobojo bj op Biuojqojd jo opuoijiiuo 'sojjo '(0^) ^iouoj
-odiumo ns jooouoooj b X soiq b jbiub b sbjjiabjbiu sbso UBqBjioui
soun^jB b ig 'sbjjiabjbui sns jod UBipuojdjos os souoinb op uoioBuiá
-BUII BJ JBJIOXO B BJOIJB UOiqUIBJ BqBZUOUIOO 'OJUOlUOjqBUIB JIAIA BJBd
oiniuB jo Biuodsipojd X sopijuos soj BqBfioo^oj onb bzojbjiijbu

�oiui fonijSi^^ ^BJopnap ajusjsuoa ns 'ssuiap oj jod 'Bja anb 'Bzajqou
büSijub bj b asjBiuixojdB ojnaojd 'oaijijod ouajjaj ja ua ajuaiueq
opijBqinoa Bjjaqeq sbjj 'anb oijJiApB as ojuojd Xnin X ísasajjoa
sbj OAijjna X ojsoq opsqaadsosui un cuanj 'sBsonjuns SBjsaij
oziub^jq 'o^zBuaaam ja ajuBipatu ajuauíBAijaB uaiqiuBj ouis ajuaui
-BAijBjduiajuoa ojos ou BqBuoiajodojd as anb 'oaijajsa aaoS ja X —
jBiaos osuaasB ja Bjed ojuatunjjsui ouioa oduiaij ouisiui jb BjAjas anb—
SBJjaj sbj ap OAijjna ja ajuBipaiu asjijnd ap odtuaij ouistui jb ojbjj
o jad ÍBjjSajB X BjnjjOAuasap uoa oaauíp ns o^sb^ ojja BJBd X bsoz
-oS X ajqBuiB Biauajsixa Bun JBAajj ojnaoad Bjsan^anq b^jb bj 'asjBa
-ijiuSip X sojJBaijtuíoip BJBd ísaiJoa BpiA bj ap sbuijoj sbj Bajaa ap
Xnuí BqBJira anb pjaAaj soiao sns ap osn ja 'oiquiBa u^ -pBpijBuiSiJO
jbjoi Bun B^saijiuBui Bisan^jnq bjjb bj ouajjaj a^sa ua X 'pBpiAijaB
ap buijoj JBtjnaad ns opBunaB BjqBq bsoijba BiauaiJadxa buq
•oAanu souaui ou njijjdsa un jod opBuiiuB BpiA
ap odi^ OAanu asa ojapoui anb bj anj Bjj^ 'ojjpaqjB ns b ja ap jbzo^
BJBd sóido sns ap jauodsip 'opoj ajqos 'X japod ja jaajafa 'Baijqnd
BpiA bj ua ouajj ap JiuaAja^uí Bi^iuijad aj anb oaimouoaa oSoqesap
un 'Baxijjod X Baiuipuoaa BiaBatja ns b X uoidob ap pBpiDBdBa ns
b Bjun 'oiqiuBa ua 'BisanSjnq bjjb B-^ 'SBpianpaj ojJBq uBja sapBpij
-tqísod s^Xna 'sqajd ^auntuoo 'ojnuiui ojodod jap Biauajajip b 'ossvjS
ojodod ji puiBjj ^g Biauajoj^ ua anb oj 'sapuvd% o sajiaip 'sauofviu soj
ap ojunfuoa ja BJa Bisanjnq bjjb B-q -sasan^jnq soaidij soj b BqBdnjSB
jo^ij ua anb oaxun ja 'Bisangjnq bjjb bj 'Bpnp uis 'sa odiu^ as^
•odnjS un ap OAisnjaxa oiuouiijj
-Bd oidiauíjd un ua aXnjijsuoa oiuoa jssiaajd 'opoj ajuB 'oiJBsaaau sa
oja^ -sojuaaB sosjaAip ajopuaiuiijduit UBJoqBja oj X BjBasa jouaui o
joXbui ua ja ap UBjjauadiuoa as anb sajBiaos sodnjS sojjo ajqos o^anj
BuiBJjap as 'BisanSjnq bj ap ouas ja ua opiSjns opuaiqBq 'oiuoa ap
ojuaiuiiaajqBjsa ja Bas san^jnq njijjdsa jap saua^uo soj ajqos jBjnjjno
-oaxjpjsiq uotaBSijsaAui Bun ap op^aijap sbiu ojaadsB ja osBay

•Baoda Bun ap
oidojd ojijsa ja jas ap Biqsq 'sajiuitj sns sop^siaajd X sopsuapjo bX
*sandsap oaod Xnm íoaijjouiijod asjaaeq BjSBq SBjaaBj sns oaijdxjjnuí X
maanbijua as ojad 'ojijsa un opuais oxn^ig 'BiaBJauisoipi JBijnaad ns
unSas saaBj sns ap Bun ja ua oíaajsnqoj sajBna soj ap oun Bpsa 'sosjaA
-ip sajBiDOS sodnj^ uojBjdopB bj X 'BAijaadsjad bjsba ap BjopBAOuaj
X BAanu pBptjiqísod Bun anj íunuioa oiuouiijjBd oziij as X opuBfjoj
BqBjsa oj anb jbioos asBja bj ap sajiiuij soj osBdajqos sanájnq njiJid
-sa ja '^pjA ap ojnpoui OAanu un ouioa oXnjijsuoa as opusn^ ^oduiaij
oood jod pBpiiuiji^aj ns auaijusui ojos BaoAjun uotaBjaj Bjsa oja^
•BsanSjnq
asBja bj b BiuiuB anb njijjdsa ja 'uoianjijsuoa ns ap sBdBja SBjaiuijd
sbj ajuBjnp X oidiDuijd ua 'sa sanSjnq njijjdsa ja osa jo^ *opBjisnui
oi^ijsajd un ajuauíBpidBJ o^anj oubS anb oj uoa jbidos Biauajsixa bj b
sojnpoin soAanu jauodiui ajuatujBuij oj^oj X SBpiaauuopB sajuB jBjuap

�IA 'III '^t-iojsijj
•p *s 'azuaji^ '^zuajij ip nfiofg vjpp jjooas anp iiuiid ¡ 'jjbjji^ asuaA
BW33SOJ, ua nofuy soj ap B&gt;ujjod bj ajtjog \tojnuaaip jaijvava npuvjj vi ajvvjvojaiu
udjS a ouiissii^ooiu ips&gt; :(j '] 'auoj^mnaaQj oijonjjog aaip uainb ap —aifonop^ 'jf^[
UBqBUIBJJ S3S33UEJJ SOJ Uamb B JS3ZUBJJ OJJBIJSnj^ 3p ¡3 S3 OSOIJn3 SBIU OSB3 jg
•apt stuosuvd Bi{ 'aaonEq^ X '(-ss X J9S"8I "A) aso^ r&gt;\ ap uvwo}j aq ua
^onaj^ ap nBnf nBjjOJjesap anb unuio) JBSnj un buijoj as oSan'^ -g 'jj 'Di^ajvuo^^^ bq
ua X 'jj oaijapa^ b boij^jojsub uoisiuijap bj aXnqi^ie anb ua g '^j na aiusnijBia
•adsa 'ointauoj ua BjjOJjesap bj 3]ubq "(9 ojiara 'jjj 'aiioijojosno^ ajj) oíaaog ua X
(IIIA VJit?S) I^u^Anf ua jaaaJBdB b aAjanA X (8 '^j 'saiii/o^) B3ija}ojsiJB sa sisaj wj
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-snsuoa as '(iajptm3uaiu oniiuv^ ^ap uoiadnjji Bjaraidd b^ apsap 'ouioa
jBAaasqo sa une aiuBjdodini sbui oqanuí oaad ísaiJB sbj ap Bim ua asaiq
-ijasui BJBd uoxaipBjj ns b JBiaunuaj ^od BJBjdo SBunraoa sbj ua anb
—ajBuSBui o apuBaS— oaajjBqBa pqBj oj^[ • ^nuvoiaiu ouinmn
-bj[ iubjji^^ oajjBj^[ anb oj ap asaBanjBS b 'sanSjnq njijjdsa jap
-auaduioa b opBzuauíoa UBq so^ajjBqBa soj 'oiuBjaajua 'anbao^
•sodnjS sop soj uBqBJBdas saju^ anb SBjjanduioa sbj ojoj aaq^q aqap
aiuaijjoa Bso^apod Bun ísBqantu sbjjo b BiABpoj bjiistsb á sauoiaB)
-ib sbjub^ ojsia Bq anb ^JX ojSts ojuajnqjn^ asa ua 'Bsanjnq uotaip
-bj^ ^injrj Á Buanq ap soquiB 'Bjsiuoja ja bjjiabjbui as Á japBaaaui
ja apiaap ag f(m • 'ojuvuvj^ ip azuau^ jap nf aya aijSoiu 'aaiupnuadwj
pjjap oiSmuas jv asiw ts ^apiunaiaui aya oosauaijnava md owtim uoa
'íjonimaay íjSap v-iuSvduioa vjjap ouSvdtuoa nwiud opuassa apanb jj
•aj^ on^p Jdp vizuvfui vjjap auojvu^aaoS 0 oijvq 'azuaui^ ap auujod
-od ouipvwia '•'tyan'iniaay ijSap vjoat^ 'j\[ ip vtuvf vuviya uad viuotu
-aui axapuaj. tp '(sajodv^[ ap) i^iwj aj^ jap auoiznuoaoa vj ossa^ddo
ojjsou \au ojiqap a 'auvd au vsoa vu^aq^ : (¿f) iubjjj^
niuofsifj bsouibj ns ua BAaasuoa sou anb ja anb oiuouiijsaj
OAijsaSns sbui asjBjj^q Bpand ajuauíjxaijip oaad i (gf) BiauaJoj^ ua
OAnjsa SBJjuaiui siojb^ ap sojjb^) Biauapuai Bsa ojojdxa ouioa opiqBS
s^ "sajjoa SBun^jB ua bata une uoiaipBJj ajuB.iquinjsap Bjjanb^ un^as
bjjo iBjdopB BjBd BpiA ap SBiujoj sajBnjxqBq sns jBuopuBqB BjaiAjosaj
'sBasajajjBqBa sajqiunjsoa sbj ap opBJoniBua 'anb san^jnq pijBj o^
•uoxaBaiunuioajajui bj jbjijiobj b á sasBja sbj aajua sajqBanb
-uBjjut sajiiuij soj jBJJoq b Bipuaj anb Bsan^jnq ajuauíBaidij jaA ap
opoui tiu b Bisa Buiajaop i (^f) Bjjajuoa bj anb oj pnjJiA bj ouis uaSuo
ja Bja ou anb ap sisaj bj asopuaiuaisos '^Bzajqou BJapBpjaA bj^^ aj)
BajaaB JBjuamnSjB jio saauoiua jod a^uanaajj an^^ 'EzanhiJ bj jod ojjo
X uaStJO ja jod oun 'pBpaiaos bj ap sajoiaadns sodnjS sop soj ai)ua
oiqxuBajajuí un ouiAOjd 'Bisanjnq bj b usjaajoABj anb SBairapuoaa
SBiauBjsunajia sbj ap X 'Biauapuaj Bjsa aQ '^auinaa ynb wujod au a) íod
iopuapuauddv ^wnjsoa uoj(ap a iüss owos ia aya ywiuion ypiua'ñ ranb a
luojvq tanb a ijouSis tanb opuaSSaa 'íjsaj/ ou \nb aya auaq np md a
owuin^soa md a axov^ñtui ojjow wuajuaaip ni ''aya nzuas :vatffv^i ís
auioa ínupaa vzzayaaiJL nni vjjap auvd uvuS aciop 'oiuvnbjv tSiuv^ v
auvis v ís^vpuv ni aya oijoui ouiiuaaaiuaiuoa ta ion aya xad Honi tnvf(ap
auapaa v owisapaiu ni íauiuiooui ni aya onvf uaq a ^jSa ioj^aaipuvu^
ni '—(ff) ofíH ns B oíaa^aaog ap sanSanq ja BqBfasuoaB—

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"18 'djdoniiiiDtsuo^ ap ajanbuo^

ponb jraip anb 'luojn^au nujuoa suaianf 'aimjiiu wmpiwtp uad tuntjn
pn ntsajaa^ nun qn jnqisunuj is uitnja 'sanba jnqi uadiuas ja isnjnip
'Vtib ja san^uid sopaufnjnd jnqaqnq jg* • • 'auaaia apipuajds jvqajoa situ
-iu nynb 'jinf a^jajj siujvif smaafap smutjdas ouoj^ :jBánj ojjaia ua
aaip X sajojja sns bzijbub anb 'BtujBg ap auaquujBg 'uapao buisiui
b^ ap Bjsiuo^a un ojaadsB ojaata ua Ban^ij ns aA ouioa ^B^Buas Buad
B^ 3[ba SBaijsiaajaBJBa sbjio opB^ un b opuBfap cua^ 'uoiaaBjadnjsa
Bjap^pjaA B^iasns pBp^suosjad Bfa^duioa B^na 'buoijo^) ap sBi^^ bub3
-siauBaj uapjo B[ b auiiaduii anb uoiaaajip v^ Bpiaouoa uaiq sg
•aanpoad B^ anb o\ san^^jnq iijij
-idsa ^p uoiaBjiuitsB BauBjj Bun sa ou is jB^^pui ap jbibjj X 'Bzaaq
-od bj ap pBpisaaau B[ oasiauBjg uBg op^aipa^d jaqBq ap soub soaod
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                  <text>Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay</text>
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                  <text>Repositorio de ensayos en las Humanidades publicados originalmente en el Uruguay</text>
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                  <text>&lt;p&gt;&lt;span&gt;La Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación se ha propuesto contribuir a rescatar y poner a disposición de los lectores la escritura ensayística del Uruguay a lo largo de su historia. Esta Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay pretende reunir en un solo lugar más de dos siglos de textos de reflexión y pensamiento, dentro del amplio campo de las humanidades, producidos en conexión con la universidad. La mayor parte de esos textos han sido originalmente publicados en revistas universitarias o periódicos hoy difícilmente accesibles. A menudo nunca recogidos luego en libro—o recogidos con sustanciales modificaciones—, son textos que pueden contribuir a recuperar y mostrar las dinámicas de pensamiento y representación en el país, tal como se realizaron en tiempos de centralidad de la escritura.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;&lt;/span&gt;La a veces fina y sinuosa línea entre Humanidades y Ciencias Sociales hace que textos de historia económica, de estudios sociales, de ciencia aplicada a la antropología, puedan tener cabida en esta colección, aunque el foco está en el núcleo tradicional de las humanidades. El Derecho (con la excepción de Filosofía del Derecho) queda, por su especificidad técnica y profesional, por el momento fuera de este grupo. &lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La colección será un trabajo acumulativo, con entregas bimensuales. En el tiempo, los textos se irán organizando de acuerdo a posibles lecturas de la historia de las ideas en la región y el continente. &lt;br /&gt;&lt;br /&gt;Aldo Mazzucchelli&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;span&gt;15 de octubre de 2017&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;</text>
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El espíritu burgués y la crisis bajomedieval /José Luis Romero.&#13;
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MOIOíldOAa^

VI

uqop

�técnicas que se sucedieron rápidamente en Gran Br
taña sustituyendo, una industria tras otra, el tra
"bajo manual por el trabajo mecánico5 concentrando
las empresas en grandes explotaciones y provocando
un crecimiento, de una rapidez sin precedentes, de

la producción industrial y de la población a la
vez. En 1832 la mayor parte de los cambios funda
mentales que habían asegurado el triunfo de la ci
vilización industrial estaban realizados.
La manera como se formó esta concepción de la

"revolución industrial" debiera llamar al historia
dor a la prudencia antes de considerarla como el
"Sésamo ábrete" de la historia moderna y de todo
estudio constructivo de la sociedad moderna. Como
generalización de apariencia científica, se remon
ta a comienzos de la década de 1880, cuando Arnold
Toynbee dio en Oxford una serie de brillantes con
ferencias sobre el tema. El iba a morir, prematur^
mente, a los 30 años de edad. Como había hablado
sin notas, se decidió utilizar las que habían toma
do los estudiantes que lo habían escuchado, y se

publicó, en 1884, un pequeño volumen postumo bajo
el título de Lectures on the Industrial Revolution
of the Eighteenth Century in England (Conferencias
sobre la revolución industrial del siglo XVIII en
Inglaterra). La-obra impresionó rápidamente. En
sus rasgos principales, la tesis de Toynbee fue ad
mitida y desarrollada no solamente en Gran Bretaña,

sino también en Francia (donde el profesor Paul
Mantoux intentó escribir el libro que él pensaba
que Toynbee hubiera escrito de haber vivido más

tiempo), en los Estados Unidos, en los Dominios bri
tánicos así como en la mayor parte del mundo.
Teniendo en cuenta el cuadro cronológico de •
las conferencias de Toynbee, la revolución indus-

�ond sá^ira oppoouada a-iepqnq ou ^papupsnpup upponp
-0A9J,, uppseudxo ap ond opqpsodíin; apau so oq
-aTuoupu auendod aun a opaAJOssu soouopuo

apsaip opoA op ouoouop po-^auapoug; uauq uo 'pppuep
-xo ond aaoioTou u;:.i^ ap ep po so ^^p oí^ pg; *pau

oponppxsuoo apuopspu op soAppoai uod app^ooso opu^m
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-uooa sop opua pnpppoa ajq.scnpj *uopuouda ond soucu

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-spp opapsauop souaqppo^ #apdp,Tosoj[d psao A asoC
oíig ap^opaai aun dio ^ot^jx0^- apjopspu ap ond A opas
a"d pa uaToouopuod saauon.^ sopuau^ sap ond uopuoauo
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opps axqaTp auoop apso ond costa sonaTuqau 'pau^u^

aoppjpod apuepsau ap op sapouapsunoupo sap supes
uaucpxoppou uo oduotp opauop soiTauppqniT sou souap
-ooso souoApC op soppopp snppuadso soupsanu a apap
uosojed onj uppoou apso opu-no fpp (p)#09¿I ll 9S0P
uapopup ouoo apapuosoud opuouipauouo^ opps au papup

�las conferencias de Toynbee hubieran precisado su sen
tido. Ella se remonta, en realidad, a comienzos del
siglo' XIX y parece haber sido formulada, en primer

lugar, en Francia. Durante las décadas de 1820 y 1830
aparecía más frecuentemente en los textos y, sin du
das, se le escuchaba más a menudo en Francia que en
Inglaterra, sobre todo entre los ingenieros y los
miembros de las cámaras de comercio.(2) Cuando esos
franceses hablaban de revolución industrial, pensa
ban habitualmente en los cambios impresionantes que
se estaban produciendo en su época, sobre todo en
Inglaterra y que sorprendía; más aún a los extranje
ros que a los propios británicos. la expresión tra
ducía bien el carácter pasmoso de las innovaciones
técnicas y de la rapidez extraordinaria de su expan
sión de una industria a otra.

Pero, de ahí a la tesis según la cual los pro
gresos realizados en Inglaterra durante los setenta

y dos años que van de 1760 a 1832 revolucionaron la
vida económica del mundo entero, es otra cosa. El
germen de esta tesis se encuentra en una de las. o-

bras históricas más famosas y más leídas del siglo
XIX. Aparece, en muy buena parte, en el tercer ca

pítulo, tan justamente célebre, de la Historia de
Inglaterra de Macaulay, publicada por primera vez

en 1848:
"Se puede probar fácilmente -dice Macaulayque, en nuestro país, la riqueza nacional ha aumen

tado sin interrupción durante seis siglos por lo
menos; que fue más grande bajo los Tudor que bajo
los Plantagenet; más ^grande bajo los Estuario que
bajo los Tudor; que a pesar de las' batallas, do
los sitios y de las confiscaciones, era más grande

el día que tuvo lugar la Restauración que el día en
que el Parlamento Largo se reunió; que a pesar de

�anb sbp 9Jcq.cs sauoxoBSxpsaAUX sbp eP 'exoire^.iodnn: Bp
bgs BjaxnbpBno 'oxa^ *j:xAtAaiqos ussaxpnd anb sp bz
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papA oppxjq I^P oqonin JBUXinxpa b ^sBpsxpBXoadsa sox
Sp SBTOtls^xXS SBX ^ 0piI9TpiI0CÍS9 J SOJ^X^OT^Jed SBHE
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xis^ jsosxqcj^ss b BqBZiisuico Buxapoxi Boxjj^usxo
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B^'Í sp Bp orno o SBxqo ap sooxxpqsxq soquaxiaxoouoa sns"
aqna^XBxaiia^' BjBxqxa opBxqsnxx ooxpq^id pa ana Bp xcar"
Booclp Biin na b^axa ana oqsand '"(aqnauíBqoaxxpux op
-is Bxaxqnq op oxi anb pxojjxp. bjjss) oCBSBd asa xod
opjttpjux aqnanBqoaxxp opxs jcaqsq: opnd aaqn^o^
''X^VlT^2 zaxp tía oxoxjxpa un xu uaxo a^qos aCBSXBd
un soxiBjJsoouooaj oxc 'ooxSpm oqxcaxinxpaooxd up^pB' Jód
soCo soxqsanii aquB BpB.ooAa jas BJaxpnd 891 3P BJJaq
Bp^^i ^^X IS VopdiaaCa aoa^jo ou on^xqUB opxciroi pa anb
BX sp sxsoxjoiirepaiii Bim opxjjns sq sj^d o^qsanu anb
sa o^sa opo^ ap SBXoxcanoasuoo ssp •apqxqsxsajjx spui
zaA bpbo. pBpxsonqadnix Biin xcooxiX opSxs pa uq opBqo
-JBin. Bq K opxdpj aquacirBpBJnsauísap ^IIAX op^xs pap
sopBxpaní b *tixj pB 'pXApoA as 'sop^xs. soxjba aqiiBJnp
'aqiiGniXBnoxoJodojd .'^sb opBnnxquoo jaqBq ap sandsap
. . *•• osaj2oid aqsa • oqnaxxixuaApB ns ap Bjp. pa anb

n

sopiBQ ap. aqjanni Bp ap Bjp pa apUBj^ s^ia bjo 'oxpuao
-tix xcbj^ pap ÍL aqsad Bp ap 4SBpBXOBisap A sB'sopsoo
SBJjan^ sop ap ,'opBqsa; pap -BqojJBOUBq Bp ap saq.j:oo
Bp ap SBXonB^BABjqxa SBp ap ^pxoBjqsxuxtapB BpBín Bim

�reposaba la enseñanza de Toynbee, el método que em

plea en la historia de la industria y el sentido que
le otorga, concuerdan con ese pasaje de Macaulay. Y,
cualesquiera que sean los méritos de la Historia de
Macaulay, el cuadro del cambio que allí pinta no prn
cede de un amplio examen de documentos y de estadís
ticas económicas como lo haría un concienzudo econo
mista moderno antes de tomar en serio generalizacio
nes como las suyas y, como más tarde, las de Toynbee.
las ideas obran sobre la conducta de los hom
bres y sobre el curso de la historia. Muchas de las
ideas principales han nacido del conocimiento del pa,
sado. Esas ideas históricas no pueden ser jamás la
fo^ografía de escenas o de experiencias reales• Cuan
co hablamos de la exactitud de una idea histórica,
queremos decir que la impresión que ella aporta co
rresponde a los hechos referidos tal como se presen
tan en los documentos accesibles. Para procurar una
impresión semejante no es suficiente estar abundan
temente documentado sobre un hecho histórico parti
cular en un período determinado, es necesario com
prender las relaciones de ese hecho con la historia
de ese período en su conjunto y con la de las épocas
precedentes. El mérito literario de Macaulay, con su
estilo oratorio, no alcanza. Pero, para las generali
zaciones, lá precisión de un concienzudo erudito del
siglo XX como el profesor Emile Coornaért,del Colegio
de Francia, tampoco alcanza. Es necesaria una combi
nación de las dos. Una especialización exacta puede
muy bien producir una historia tan inexacta como las
generalizaciones que han precedido a la era de los
especialistas. Huérfano de una concepción de conjunto

de la historia industrial, da una falsa impresión de
bida a Toynbee y a sus sucesores, que ha hecho preva-

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üaq op
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•epTno pa uod saqsand^x saAnasao: sap X 'opxpsa pop X
^opuapdsa pop %aíiLi8qoH pep oqpno pa uoo) írexou^i¿
^od sopxonpuoo souxqep sasjad sop ap upxoazxpxAxo ^p
noo ^^^q-o uod 'A 6 (a-Ttipi^Ji^q ep ap Á •eTOLrspunoLe ep ap
'p^pTpo'iico ap ap 8q.uauTtH88.id apancsnq ap uoo) a^uad

aun joq Éoqjop pap saspad sou^o uoo auapaug; uau-j ap
ap upTo^sppTATo EAsnu b[ ap uopoeupauaduapup a op
aoTia onpnuí ~an aonpoud ao 'qzLZ ^ Ot9I 9P 9^
üa^:ap"3t:ipxoj:aa '&amp; sapuapaoaud soua apuaiToo sop

•ooTui^uooa oppouuasap pap zapxdau ap A uapopuao pa
ua sopq^íao uoiaiunoo saspad sop sopop na ^ o^uaqiaa
irig #^doj:na: ap apuad no^aut ap ua ouistüi pa apAa^op op
-U8T3 9pn^Ts ooTtupuooa osauáoud pap osuno pa ano ap
opTpuas pa uo 'sauopoauaua^ sop apuaunp upa Ap^Uop
-oj:d os á (LzLl ^ ^l¿l ^a ' apuauaATpoadsau ^soppoapp
-aj) uopAvaj^ ap A AIX ^T^t ap aooda ap opazpuapoeuao
apqaq anb ^aopmpuooa papxuuuioo sj axoaq oxuexTnxAoui
pg; • suxouaua.Txp sap ano sapuapuauduos s^ix oijonuí w^jl
-a sasuapamas sap ano apaAau sou pppA'A" opá-xs pao aq

y.^á axix^pn ap apua.mp adoun^ ap sasxad sapadxouxud
sop ap aoxupuooa ^3xuoqsxi{ sp ap upxoauadnioo euq
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-auxxcxda É^q¿p a ^P¿p op üop^pi^

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papxuaxinu ap op uaxsauoxq pa uoo A auuand ap xoo
ousxpaxxqsnpux pop souoxoapox sap oo upxsuaudoioo ap
opapxsxox au A asp-ap opuoupnxouaGo so XX opdxs pap
sosuaxxioo a ¡¡paxupsnpux upxonpoAou,, ap auqos opaCuop
aq as aiuouunuoo anb aapx ap #pauauoi} ua axuoqsxq
^x U9 A apxuipuooa axxoqsi;x[ ap na ^C^p a 09^I*rjP "^
* anb opoxuod po opa^nL aq onb parlad pap axioq pa uaoap

L

�8
Francia-, de seguir en todos los dominios -de la agricultura a la política- el ejemplo y los métodos

de Gran Bretaña, el único país de Europa que había
ya pasado, después de la Reforma, por algo así como
una ^revolución industrial". En el transcurso del

siglo XVIII el desarrollo económico del que partiqi
paba la mayor parte de Europa, deja de presentar una

síntesis equilibrada de los métodos de trabajo bri
tánicos y continentales, en la que cada una de las
des partes podía reivindicar una apartación equiva
lente. El ejemplo inglés' comenzó a cundir; la reduc
ción de los precios del costo de la producción se

convirtió en el principal objetivo de las invencio
nes y de los métodos industriales. Sin embargo, los
antiguos modos de vida y de producción cambian len
tamente, aun cuando un nuevo espíritu se extiende
en todos los ámbitos. Pasarán décadas antes de que
ese nuevo espíritu llegue a transformar las relaoio
nes de trabajo en cualquier país. Se puede agregar
todavía que, durante largo tiempo, particularmente

de 1720 a 1750, Gran Bretaña fue menos contagiada
por su ejemplo que los países europeos vecinos. Eue
solamente hacia el final del siglo que comenzó a he
ficiarse de las ventajas del encabezamiento que, en
el camino del industrialismo, había alcanzado.

En 1697 un ardiente campeón inglés del progre
so, James Puckle, escribía que "los artesanos ingle
ses eran universalmente reconocidos como los más há

biles del mundo en los perfeccionamientos".(5) Esta
afirmación se refiere, probablemente, a un estado
de cosas que databa desde Carlos I. Mas, ¿cuál era

la situación de la industria en Francia en el siglo
XVIII? Franceses cerno Montesquieu y Voltaire (que
acababan de nacer justamente en el momento en que

Puckle publicaba su diálogo) irían a estar de acuei;

�ap ap sonauínpoA so¿cauip¿cd sa¿cp goT ap nppoaoppqnd
vj Jiod ^f¿T na apapanas OAnpsa panioapaqna.aAppoad
-s¿cod nAcnn apsa ev oppo¿c¿casap pa na adapa ann
sap R ayiuoncoo ap 'opo¿catuoo pa 'apapsnpnp ap a¿cqos
sascona^a oa^qo ^ap na npinoo aa^np un na opapnaAnoo
^aqan a a ur¿c¿capT?p?ni ap noToapTiup ^,, nppaa^dxa ap
^caenpf^ip coottj^tj^^o aop ap t?icj.o v~[_ xod apsapsnpna

nppoaapnpa an^ naqaaajo,id sa^opna scxpo R
opnaao 4ot¿T P

O^iX eV sapaoap aap a

-apnairp aopcppru eop neo a^opa^ooa a^fnaaTapqpsnas saín
aaq
pop sosiiaTtaoo a 'ojs^ •appqToaj para Rrvi opps ajqan
^soxAan sop op npToa^ooap ap R opnapiu'^dpa'ba pa 'uoto

"oV^Zí-snoo ap na sasap^np sopopaiu sop j^pdopa ap sasao
ñaaip sapsppjca sep a R. so^:aj:c;c so.ipsaaui sop a pnaqpoQ
ap nppoappAnp ap 'o¿91 ^paan •as^apsappnaiu a ^R op
-aznanoo ajqaq R. ap.pspxa gcaqui^o op oasap 19 and op
^^nd'opoajo jic^j.c^. ^p cCap en oaapsnp p^ •soTiopoTpuoo
sasa ^re t cura o a sapop^paduico sns a a^o^apnoo and oz

^asnj po naperaap jrs naaaend cappp •opai^aion p^p s^n
"opoapnoo ^ap TaaCapjaa o.iaappoA ap saaqapad sap

(¿)'sesap^na sop
a aqaoapnCpa ond usonapnosain se^opaA,, sop aqanapp
and op ap aipaj ap aasnadujoo e^^apod on asaonaaa annp
Y
ap ap azanap ap R oxnzprLp ap &lt;Tjpasaoajd ap '^ao
ap fpa a^ap (3) • ,,acToanp ap apapaq aaio.10 ap sainos
scjposon ~^^¿I u^ sopasnodsojacoo sns ap oam a aaqa^o
-so- pap.iaA n^u

'nopA^an op sopnaaura.iqnosap sop noo

npaoapao: na ^lapn.oapaad na 6R pa^ana^ no aaon^ao op
ap.¿ca^ara no sasaonaap sop op aaonaaonS'a ap asopapnao
-so oinoo aqa^apasnoo and a^psamn aaouapnodsa¿cj:oo ng
•a¿cnpara papo ap a aqa!?opp aaaappoA o^d no opnoraoa
pa no ^¿caoap sa 'o^¿I 8P ^opapa¿cpa noaoon pa uoo op

�10
Historia natural del conde de Buffon (1707-1788), u
na obra de la que el cuadragésimocuarto volumen re
cién va a aparecer en 1804 Durante la segunda mitad

del siglo XVIII, la influencia de Buffon en Francia
puede compararse a la de un hombre que, en la época
precedente en Inglaterra,' tanto Buffon como Voltaire
admiraban por su incomparable genio: Isaac Newton.
Los franceses se consagraron al progreso de las cien
cias en todas las ramas con un ardor no menor al de
sus contemporáneos ingleses Hasta entonces los fran
ceses no se habían destacado más que en las matemá
ticas puras Pero, en la época de Buffcn, Francia co
menzé a compartir el primer lugar con Inglaterra en
todas las ciencias y parecía, incluso, que estaba en

tren de ocupar el primer lugar para sí(8)
La civilización francesa se orientaba hacia míe
vos rumbos y el cambio afectaba la política misma
del poder real. En el curso de las décadas de 1720
y 1730 se hizo un neto esfuerzo por copiar la polí
tica económica inglesa que era, segán se creía, con
alguna razón, producto de la preeminencia conquista

da por la industria pesada al otro lado de la Man
cha (9) No hay que exagerar las consecuencias prác
ticas de ese movimiento en Francia No fue lo sufi
cientemente fuerte antes de 1789 como para llegar a

la supresión total de las tasas y de los peajes que
gravaban el transporte de las materias primas y de

las mercancías en el interior del país (10), ni si
quiera para suprimir las corporaciones de maestros

(11). Pero tuvo lugar la tendencia, por parte délos
funcionarios reales, en París y en las provincias,
a no aplicar rigurosamente más, los antiguos regla
mentos corporativos o reales cuando ello podía gen
rar la adopción de métodos más económicos en la fa-

�un: oood pGpxoA no^GXxpsnpnx Gp op onizoxp po
sed SGpGXAxpG 'spndsop oood 'noxonj opGApxd oxoxoiuoo
pop gGq.no je SGp. oxqos GnoxoQ bp 9p GJtoxónGnxj Goxqxp
ó"d Gp xod sGq-sondtux sg9'jcgo sgp 'odiuoxq. otustui py
•Gxjcq.snpnx Gp no JC3.i^.no Gxod sop^pppTo

^j s^ui zoa típ'30 js^ iio^njcq.noono sojcoTon^nxj sosjctioojc
sns onb sopnq.jq. spui n^jno^ on on^ soT^^q-OTdojcd sop
sopi^^xoo^on sop (^p) *oxjceñooon p^q-xd^o po jcoosod
n'3JCi?oxjxq.snC enl) s^nosxod s^p 13

op"^nxuui:oq.op jcx;^?np

un 'eje^cí 8Tibspui S^p^^j[oq.o n-cjjcos on sonoxsoonoo s^p
^OAxsoons op n^. •s'BxonxAno^id st3Xjtt3A 'soooa "s *xrsqi20

3bq^ eiib npxo^^opdxo op soxpodonoui so^s^A sonpxAxpnx
sojc^o •q o sopqon sop ^ Bq^^Jto^o "biiojcoo "3P oq-noiujcoxjco^.

-ny *ffLT I^a onxojt po opoq. no s^p^xqCTao oqnoTnp-^oxp^jc
nojcon^ s^-xoiíxiu sonoxsoonoo S^3p op oq.ti3TurG9.ioq.o po gjc

g^ sonoxoxpnoo s^p #s3XonxAno.id s^p s^poq no •^oxq.jpcd
GAoun G^so op sopd^Co jcooojcjo nopond og (i7p) •GXJtqsnp
-nx ^qso-G osjc^oxpop &lt;^JCoxsxn'b op noxn'^ g pxqxiujcod
'jcoxppodqnopí op sojcop^ojEom op SGjnGduioo sop o, oqnoniGA
. xbaons op^p^ooG so^n^'nxonxAOJcd Gp no jcnonzn pop cq
-noxuionxjojc pop óAxsnpoxo oqooxop po pooqojí: t^¿I 9P

-^xonoqnos Gnn (^p)'¿^¿p no aix sxnp op'^q xi^ig
119 *¿tT v^' s.G.pGULiTjtcoo *9^fp op soqtio'qGd
s^p o.p iraqGq-Gp orib sox^opxAXJcd sop JCGJtopxsnoo nxs
'sGppoqoq op npxoGoxjcqGj: ^p GJtnd GJCpoxd op npq-reo op
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Hínxqso ©g (21) •oqnGAop po Gxo^q npxoGq^odxo ^p GJred
otiGd op' p^pxqnGO Gp oqnotuoxqxp xxpxoop g
onj soxopGpxoui op odnx^ o xopGOxout gpgo
sopxCoq op sGxnqoGjnnGUi sopGdxonxxd snp op npxo
"onpoxd Gp g pnxoxqoE po*xod sGqsondmx sonoxooxxqsox
sgp noxGqnGAop os xppy •oopon^nG'p po no Goxqjpod
GAonn nqsa op npxoGOxpdn Gp XGXooxdG opond os
•npxoonpoxd gP 9p oqnanmG po o xipxoGOpxq

II

�12
portante ya, fue reducido casi a la nada y el impuejs
to del diezmo no pesó más que sobre las rentas inmo
biliarias, las rentas en general y los oficios,(16)
En 1725 tuvieron fin las devaluaciones periódicas
que habían reducid progresivamente el valor intrin
seco de la libra tornesa. En 1715 la libra no cont^e
nía más un cuarto de su peso en plata de 1478^ Du

rante 60 años, de 1725 a 1785, ese peso quedó fijo,
(17) y los riesgos de los acreedores se encontraron
disminuidos.
Eo hubo más que un solo aspecto de la vida in
dustrial en el que se vio a los funcionarios reales
intervenir más que en él pasado. La experiencia -la
de Inglaterra -en particular- parecía demostrar que,
en este caso, la acción del gobierno era necesaria
para promover la prosperidad. Ministros, intenden
tes', subdelegados e inspectores de las manufactu
ras, ayudaron a todos los industriales a introdu
cir en las minas y • en la manufacturas nuevas máqui
ñas, nuevas clases de hornos y nuevos procedimien
tos químicos•(18) El poder real adelantó más libe.raímente los capitales para la creación de nuevas
empresas a los industriales a los que podían con
vencer sus agentes de la eficacia de las innovacio
nes que querían introducir para abatir el costo de
la produ^ción. La inmigración de técnicos y de ca
pitalistas extranjeros fue mejor acogida que nunca.
El sistema de patentes para estimular y proteger a
los inventores, análogo al que había sido estable
cido en Inglaterra bajo el reinado de Isabel, no
fue instituido sino poco después del comienzo de la
Revolución, en 1791. Pero, durante las ultimas de
ca^das del antiguo régimen, el gobierno hizo mucho
.para estimular a los científicos y a los inventores.

�'ooxp os up.^os ' enb jnb&amp; oq ono^ •onxqspnoj
-jbps op Birra Bim n^ opn^p spra op.^ps im ^p^p^psup
.. nodBA op Buxn?)püi BnotTEnd Bp op S8q.nop8o3q.u13 so^

-a^ircud sop op oxm 'o^eni pop oppoui nod Bn^B nnAopo
BUBd BUpnToptii Bim op uppodpnosop ^p ^ejo^-q nnT) p^ no
•pop^jrp Tm opooppqnd ^Tq^u 'sn^Q 9P ^^P9P ^ía
•subo

sp upnop^s ^oopjjpnspo nn noo ssnoponpsj: sns n e^
"arpón os ^u^ 'oupon psp s^p^nouqui sosnnoon sop 8p
-nom^snopuT n^popdxo op xu 'Boxno^p ^p op sopuopra
-onoxoooTnod sop 13 psouoin sop^xnpsnpup soponpond
sop op soxoaud sop u^^^q no osopBpxno Rnm 13.10 on
eriT) noono" uaooq ^oxpsqox^ b ntnop onoo uonopp
snpopoou^ sioxnBA (I^) •opLiopiii^iToxooojnod ns
s"8 uod ^pon ozpq ou R s^C^puoA s^so 73 opqpsuos oup
on'opnoAux ns opxoonpo njqnq onlo p^ noxpoqox^ onop
•Báñel^ np Bupnoo Buxssor^ op ouoonps^ po n^soAPnp^
pxpxinnocl on"b ^^p^pocl op s^p^nn op oxaou wa pdxn"bo
Bppni'i ap nopnunoqo^'xppouop opnoxo ^Cppp n^ ^IIIAX
. op^xs pop sopnuxj ^To^ii nooopBAond ^^ uopnq-eq on"b
sop op UBjnojxp pBxnpsnpnx p^pTAppan ^p nopn^ppso
opn^ssoon bus onlo sop nod soupnino sop onqos s^opp
.... sns ouo¿[ (Og) •'noppoqop^ p^nopuno Pe on"b ^nouoo
Bp op souspouBupp sosnnosn sop op oaxpob sb.tii op^p
-pno nn 111 *sonr.noxinpoouoo sopppps na Bp^pnnj: no Co^

Bopnpuooo Boppjpod ^nn oAnp HAZ^ op^ps pop opnnd
BnoTnpnd bt op spououj op^psa; op onqnoTp up^upiq
^(Sl)'o-gojxoa op

so op Bpnopspii Bp uo opusppAo so IIAX op^ps po no
BjoapBAond onT) np R pnpppo^ BAonu Bp onpuo ops^np
-noo pg; •Bopu^ooin bxobopts Bp R nppoonpoud Bp nnp
ñoinnB b sop"3uxq.s8p sooxnoop sopnoxraBnoxooojnod sop
noo npxoBpon ns sopuBUoxounj sop sp a opBisg; op
son.qnoq sop p pnpxpoB Bp no oxqniBO nn oCnpond sg

�14
gado por las insistencias de de Caus para obtenerla
ayuda del rey, Richelieu lo hizo encerrar como loco

en Bicétre.(22)
Poco antes de la muerte de Richelieu, cierta

Martina de Bertereau, originaria del Valle del Loi
ra, le dedicó un libro en el que describía las in
vestigaciones que había hecho con su marido, un ex
tranjero, para descubrir nuevas minas en diversas

regiones de Francia.(23) La pareja, poco después,
fue "condenada a prisión perpetuas la mujer en el to
rreón de Vincennes y el marido en la Bastilla, acu
sados de practicar la magia. Parece ser que Riche
lieu no fue el responsable de esta condena, pero, de
cualquier manera, nada atestigua que haya intervenJL

do en favor de Martina de Bertereau.(24)
Que esas historias sean auténticas o no., en lo
que concierne a Richelieu, indican, por lo menos,
que a comienzos del siglo XVIII, se conservaba aún
en Francia la idea de que había algo de sacrilego en
servirse de una inteligencia de origen divino para
los inventos cuyo solo mérito era aumentar la efioa

cia de las máquinas, y que había algo de indecente
en despojar al mundo subterráneo de sus tesoros pa
ra aplicarlos a usos vulgares. Los individuos que se
dedicaban con demasiado ardor a la investigación pu
ramente utilitaria eran tratados a menudo como de
mentes.

En el transcurso del siglo XVIII la nueva pa

sión por la investigación científica y sus aplica
ciones prácticas comenzó a influir en la actitud de
las au^oridades of^ciales en relación con los per
feccionamientos técnicos. Algunos años antes de la
Revolución francesa, una correspondencia conservada
en los archivos públicos nos revela las aventuras de

�opoAdosqó sox '09¿T ll

ojc^^ •sap^ux jopuojoni pop op

o jroxjropux ouoo opouapxsuoo un^ oqoq.sa HIAX op.9xs
pop sozuaxuoo y (^2)'AIX sxnq op opouxaj pa sq.uox
ñp p.nb sy.m ouonri pjoC^m jopoojoni pop popóos oinoo ^o
-xqjpod upxoonq_xs op oquoq. 'uainp^pjc on.^xq.uo pop oofi
i" soinpppp sop apm?o:np so-ATpoods.iod op ^ r?opq.ppcd ap
opqxroo po uoq •^apoo^on op ooT-iaiio^^ onpinjrpp po itco
's^zu^iitj sop o opojiatiToo po ^opjcps^pLTp op no. ojou
x"p ns u^atpjTAnp an^ onos,iocl ^poi ^ Jroii^psop op oiq
ñhpsco op rynoq. os HI7dv op^ps po tro opouojc^ tj^t
•opooop o^po o^oa^oo po troJCOTAiop * opnonrr?ATq^oapo
^ir^no up^ s30^^p sns tro LirjqGq.uopr: cop o^nposco jop
o"d ocisttji pop soDriTa^o sop &lt;upponpcAop -op op so^adsjA
no ^op^oc^ sy^ sorra TopiiTo^^ opnopo *sooop aq.iianpo^o^
ou.-opirono i so^opn^uxs soxas ouoo sopxxxn uoxo ^sop

~oxoiix:ti op pxpxpuuo xo^oxi op oopdmo pop R ^?soiopod
spra •cxii:tixirLv.7iu xun op oxpon xod rcpxoonpoxd op ^oo.

uainno op R opsoo op cxooxd po ^xo^pox xodanl) op oxu
-orí op Tioxuop onT) GonpxAxpux sop *noxpaqox^ ap oood
f ^p ug" •opiioxuoAuooux iGxnfopono op o^xxqpo po opxoo
-opoo op R oxaxuo^irx oso ap soq.uopoq. sop ^oqooAo^d
-o *soa op t? ^oxoxprid os orJ&gt; o^anoíii op oxuqoopnuon
tp op oqoxon op U0ciopnauop^ox O^Cq.uoo pop sop &lt;sooTio^
-na x *npxsosqo oso ap oquaxxxoo po uoqoqso &lt;oxq.uoo
pa tío opo^qinon xraxqorT op onL *opj.o^ pop soxxoTioxormT
sop onb so upxqsa^.o tío oxouapuodsau^oo op op oq.xod
rax onb op •xopnuxopso ap o ^osop ap oqoqooo íouxoxa
ux no opuono pp op uoqopxnq os soxoxqo sop onb oq
^xn^xj .as &lt;oq.rcoxinxAOüi no uoqoq.so so^oposuop sop onb
pa ua ^oppop un uo oqoxquo onb zoa opoo ^xo^ *oj:i
-uoq pop oxüuxAOdd oun ua oujraxqo^ pa ¿cod opxuaps^&gt;s
*oun opoxjuoo oyqoq op as R sopxCoq. op ooxpq^id oxnp
"aojnuom oun op upxooouxp op ouod sapn^ípáo sopqoqou
ojuo^ #ooop opuop un opouapxsuoo oua onb ooxuo^p un

�16
res, entre los cuales se encuentra un autor de obras

y de bosquejos históricos, John Andrews, estimaban
que el mercader no era menos influyente ni mencs que
rido en Francia' que en Gran Bretaña.
Esos nuevos desarrollos en las perspectivas in
telectuales, la política económica y el estado so

cial de Francia fueron acompañados, después de 1735
aproximadamente,

por un notable aumento del volumen

de la producción industrial y del número de obreros
empleados en las minas y en las manufacturas. ^esde
el siglo XIII no^se había visto en Francia un perío

do de cincuenta años comparable al de 1735 a 1785,
por su rapidez en el desarrollo industrial. Después

del medio siglo que había seguido a la finalización
de la Guerra de los Cien Años, ningún otro había p
dido aproximársele.

La producción de hierro y de carbón aumentó en
tonees más rápidamente en Francia que en Inglaterra
siendo necesario recordar que Inglaterra, al contra
rio de Francia, era ya un país hullero a comienzos
del siglo XVIII. Comparadas las montañas de ca,rbón
apilada,s al lado de las minas de los condados de
Durham y de Northumberland, las pilas de carbón de
las minas francesas más importantes no eran más que
montoncitos. La ignorancia de ciertos franceses ins
truídos sobre el tema de los combustibles minerales
parecería cómica a un espíritu industrializado del

siglo XX. En 1709 el supervisor general de las fi
nanzas solicitó a los intendentes informes sobre el
estado de las minas de hulla. El intendente de Lyon,
Trudaine, envió, sobre las minas de Saint-Etienne
-entonces las más importantes de Francia, junto con
las de Rive-de-Gier- un informe pesimista, atenuado,
sin embargo, con consideraciones de un divertido O

timismo. La producción había disminuido a la mitad,

�treno 'opuap O"[ nod 'upxoonpoud apsg; (2) ^
ap upppxTa t11^ 'spzxnb '. 000*00¿ aquoinopqaqond psad
airqos appnTq op quuua asaouanj upxoonpond ap 'upxonp
-0A8^ -31 ^ pxpaoand anb apaoap ^1 apuunng •sasoCap
uoa sauoxoxpuoo tío sauoxsaouoo op upxouapqo 'ap s^q.
^tx"aq-xdao sop ^ ppxpxoxj tt¿I 9P npxoapsxSap -ap an"b
spndsop Tip.13 opxdp^ spni uo^tan^ •sopxdpx uojconj axopp
-nq; npxooaxpxa up ap sosax^oxd sop *-a^paq xxapuoxj
^P ep 'aoxao ^aqxoj^i I9P soxappnq soqttaxiaxoai^ sooxx
sop noxaxxqnosap os optreno ^^p¿p ap
(Lz) *sapL?p3nop op' sotcoppxia saj^ sop
os'p^^xm t:p ap xouara oqonnz upxoapqod aun axad auap
0J3 tre^f) ug; •sapapauoq pxm uaxo ap aqasad oti ouxa^
pa opoq ap punirá upxoonpo^d ap on"b o^xns ^6O^T UD
sapuopuopux sop ap sanuojux sop ap *IIIAX op^xs
pap sosxioxiíioo a axouax^ ua axappnuL axxqsnpux ap ap
axotn^pxodi^x asaosa ap ua ypsa auxapnup ap uouua
opnojppu pop apuapxAa upsau ^iiq *a^:apau^ ua ano
s^m opxoouoo ajAapoq aua ou upquao pa opuano paxo:
-adrax aoodp ap ap sotreniojc sauoqna soquaxo ap axo
uauouSx ap apuanoau app^ •saqua op^xs un una ^sol
-ag sasjap sop ua o auuaqap^up ua ooxpqpd aCanos
^ad uoxnopano a opnojpxu ap oquaxqno axuqaq soox^
p"poo^ souoinpuop sop ap axouu^ou^x aquaCamag
(92)'^xauasna ns ua uaqouqau a
^oppanA aq; upquao pa anb uoo uauquonoua as 'spnd
sap sosoiu soun^pa sopauopuaqa so Cap sop a uapuao
-sopa. uaAponA souauxin sop opuano 'ajoap 'opnuam
Y #uUpxoonpoudau ap sa anb 'sauxm sasa ua zxpaj
axouaqsunouxo punu 'oqoaja ua *^oh *sonisxiii soppa
^quoud uajuxnqxqsuooa.u as sauopxj sop •pain pa apu
axAxpa azapaunqau ap •asuaqaxnbux anbuod apqaq ou
ouap #saqaA sap ap oquaxtarjqo:^a pa ajnqxuqa anb op

¿I

�18
to menos, se había duplicado en 80 años^ Durante el

mismo tiempo la producción británica había igualmen
te aumentado, aunque más lentamente, alcanzando,en
tre 1731 y 1790, un poco menos de diez millones de ,

toneladas al año^ Se había, pues, más que triplica
do desde comienzos del siglo,(29)
A pesar de este progreso notablemente rápido
^rancia no superó su atraso. En vísperas de la Revo
lución la producción de carbón por cabeza era siem
pre mucho más considerable que en Inglaterra, Pero,
en la producción de hierro por cabeza, Francia sobre
pa^-'ba entonces a Inglaterra,

Hacia 1720, Inglaterra y el País de Gales pro
ducían anualmente 25000 toneladas de hierro colado
y 18,000 toneladas de hierro en barras, del que la
mayor parte provenía del hierro colado de poca cali

dad,(30) La producción de hierro en la misma ópoca
no se conoce exactamente, pero es dudoso que alcanza
ra a la producción anglo-galesa, Dieciocho años más
tarde la producción francesa había aumentado, mien- •
tras que la producción inglesa había quedado es tácito

naria.(3l) Mientras tanto, en 1733, la primera no
sobrepasaba más que ligeramente a la segunda, según
la estimación de los maestros de forja suecos en um
memoria dirigida a la Dieta sueca. Sus cifras, que
están, probablemente, por debajo de la verdadera p^a
ra los dos países, atribuyen a Francia una produc
ción anual de 40,800 toneladas, dé las cuales, la mi

tad, de hierro colado0(32) A partir de 1738 el aumen
to de la producción francesa fue mucho más impresiq
nante según una estimación más reciente, mucho mejor

fundada, hecha por (Jeorges y Hubert Bourgin, la de
hierro colado se elevaba en 1789 a 136,000 apr^xima

�sop "ojod ohistih p^ no s::0T?nnpt}p3Ti s^TJcq.snpT.iT snxpo
s-sp oxqos pxq^o ^9PT ^^n 'lonon-ots "oim^n-cn op ^^p son

oti o^jcottx op nppoonpoAd .^3x 9P oppoxAxsop I9 ' op^p
oipo Aop 'IIIAX op^ps IP sopA-orio sonoxiTAd sonp sox
OO-ITJJCnp OAAOTTJ OD HpTOOTl.pO.Xd T'X

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-^po^^ x^ •"c-jnoq.^x^ni on^'xuor op npcpiioo A Txop^iíi

spin xzpqoo nocí opn-cnan^) pnnxxnoo TTonox^ ^oxnnCnoo
no 'ojcq,! *sonbsoq sop 9P ox^oTínnxo^io x9P "^sn^o io

-Xoq^sx oCxq sosox^nx sop ox;ooir nvxqvq op ooioo- npq
—JTOO X^ pTApOA OS STTOTTTAOX'd S:"XJCOTO 110 Xll^Ji Op^'LS
pop osxno po ng; •^JcepAT.T op ATonopioi^^ ns op ^ox^lcí
na ^^sn'^o "Q npqjTüo pop oe-pdioo ic no Tp^pn^x9^- opxp
-onb. T.Tqx;n ATonAoi^

Asoon.;.xp npTonpcAo^¿ np x¡ pppao

ó^xd onb op?ps oppon po G-xuxjcnp Axnex^p^np no li ^to
-nxjip no poTxxsTpHT nppoonpo^d op op popop nouinpcA
pop opnrT¿:rLA x9 oxqos STpojensondo sonoxsnponoo nop
-po op sonmq^ox. onb sojjto sxp op ^^oas so^oqop, on
*o.j":q^io nxg •opxo^T pop TOTJcpuiy op R Tdonri^ op xipxo
. -AzppTTnpsnpnx ^p oxod pxTpxcotx'I TTonsp^oüinp xun

op ^no OAAopq pop. R' npq ^i: o pop lonopiínqo op
(^^) •AqAoppdnpuTniJ os atoHcA^ tío osxxocpdnp
onb sp^ ATOA^ oh ^-nopon^ haa^ no oaaoti{ op nppoonp
~Ad -¿x ^rüj soApnop-i *68¿I ^ Oú¿I ^^q-^ü #d¿¿! 9
^"36- ^ *A0?TA SpiX HCO. 'A ¿^¿X 9P ATpAAi '3 CpAZ
opxs ^jq'jq THApon^ hta^ no opno^ínT opso opop
oq no oAAopq po AA^d 000#ü 3P ^ op^poo onnoxq po
3^3(1 sop^ponop 000*89 9P "n^Aq^ tsoohtaj
T3p Op SAAOdsjA TÍO STAJTO SAp ^ * ATO OOS^ ApT
^Ansponq n^no ^pop aaax •Aoodp nnsTuí ^p op
-opSPro nppoonpOAd ^p op opqop pop spin oqonuí so onb
I (^i)*OOO*Í76 ^ SAAAnq no oaaot'p op ^p R ©pnoxiop

GI

�20
de Escandinavia y desde América, siempre abundante
mente provistas de madera, Inglaterra importaba el
hierro necesario para la fabricación de mercaderías
ya acabadas, y esas importaciones no hicieron más
que aumentar entre 1720 y 1775. En la misma Inglat_e
rra la producción de 'estaño, de plomo y de cobre au
mentaba igualmente, precisamente por que sus minera,
les puros eran tratados directamente con carbón ve
getal mucho tiempo antes que el mineral de hierro.
Si consideramos otras industrias no encontrares
mos ninguna en que la tasa de crecimiento de la pro
ducción, de 1735 a 1785^ parezca haber sido mucho
más rápida en Francia que en Inglaterra. La produc
ción de tejidos de lana, y de algodón aumentaba pro
bablemente con más lentitud en Francia, Sin embargo,
una aportación de capitales, de obreros y, sobre to
do, de técnicos ingleses vino en ayuda del desarro
llo de la industria textil francesa, así como délas
industrias minera y metalúrgica, de la papelería y
de la vidriería. En esas industrias, como en la ma
yor parte de las industrias loca-Íes, se acusó un no
table aumento de la producción. Provocó, igualmente,
una creciente separación entre el capital y el tra
bajo y un aumento en la dimensión de las empresas
privadas.
En vísperas de la Revolución se contaba con va
rios grandes establecimientos en actividad en Fran
cia. Cada uno empleaba un millar o más de obreros y
representaban un capital de varios millones de li
bras (la libra valía antonces lo que el franco oro
de Germinal). Entre estas empresas se contaban las
minas de Anzin en el Norte, las usinas metalúrgicas
de Creusot en el Centro y la fábrica de vidrio de
Saint Gobain en Picardía, Anzin inspiró la célebre

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apqupou opso uod o jpjnpjux opxs ui-xqcq ou ^no ú~lo
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UTO SCIGXppn SOp GpUGUGLp 3pUG uiupid ^ JE O p U O HIT i J GU31GGU
U3 GTOUGU^ US *SXGd Up^UTU UO GUll^pU pGT 3AOLE SGO
UOpU-3 UoUO OU 0pU3T,3T03pq3pS3 G^STA UGL U3 SGU3U0.O

001 ^P sp^ ucquopcluo o no s^puAT^d s^jnpoujcruGA scp|
SGUTA SOp *08¿I P SGpUO GUUGpOpAUp UG SGpUGll
-Jodup UG-p 3ojio opppspxa uouoTqnq Gnb osopnpss
•sopoAGU sGUoxoonupsuoo sjp U3 oApos *hiax opois
pop pupXUT OpUnS38 Op UG OTA'GpOp P'opOAOU T3UÍI UGUO

^SOpGATUCl SGp^pTGGGO Gp UOpGUpUOO p3 oCoq UOUinpOA
opso op sopuoTAToapqopoS #s3UopTpanj op sopppuop
sosouop sp^ sop.sup Gp S^jquiOLE sop jso osopuopo
-OSO^ JGpTGLTqO^ SOp Gp SQUGUI UG OPTn^GS UG OpUG^GO
'

Gp sop ap ougatjecI pG uoo somoupuoouG sou
9P ug^tuo p^ us • "^mfifüiGE: ^ -o 'opoz Qp opoAou

xz

�22
do la esperanza de que los franceses aprovecharían
la experiencia económica de los ingleses y de los ho
landeses y los sobrepasarían de nuevo en el dominio
de la calidad, lo mismo que en el de.la cantidad.
Se encuentra una, confirmación de todo lo que ye
nimos diciendo sobre los progresos comparados de
Francia e Inglaterra durante la mayor parte del si
glo XVIII, en los documentos relativos al comercio
y a la población, Naturalmente, es necesario descon
fiar un poco de las cifras oficiales, sobre todo si
se tiene en cuenta la manera típica de relacionarlas
para responder a las exigencias de Napoleón, Su mi

nistro del Interior, Jean Antoine Chaptal (17561832), un químico de mérito, en una época en que los
franceses disputaban el primer lugar a los ingleses
en el dominio científico9 ha prevenido a la posteri
dad sobre las estadísticas establecidas en la época
napoleónica. Napoleón., dijo, "pedía a veces lo imp
sible y quería ser servido de inmediato","Pedía es
tadísticas que, para que fueran exactas, hubieran jb
xigido el trabajo de varias semanas, y las exigía de
inmediato porque no sabía aplazar sus deseos^ Si se
le presentaban cálculos apresurados se excitaba su
descontente, Valía más mentirle con audacia que de
morarse para poder ofrecerle la verdad , Le vi mani

festar una gran predilección por Saint Jean LrAngéli
porque le respondía con audacia a todas las pregun
tas, y no se hubiera sentido cohibido en contestar

si Napoleón le hubiera preguntado cuántos millones
de moscas había en Europa en el mes de agosto, Ess
bre estas bases tan azarosas que se establecieron
varias veces las estadísticas sobre las fábricas, la
agricultura^ etc.... y es desde entonces que se atrL
huyeron a Francia algunos millares de comercios y de

�-uq sopug op st^^ pop A uTToqT^^^up op uppoupaod up
'OSITOO UpI^TTU UO SUpuptinj UypSO OH OnTOTOCÍ TUOSOp OTib
oiíonn nuCop o^Tuqno ups onl 'sutu^os suri sutjto sop
un^og #oppdpT Ann. 'oqooio uo 'uto ou uppo /^
copq ns ep ^Jt^io^^T'SiTj ^p uo opnor.m/^ o^so, op
up jcod cp-r.npr.iosu ^qupso 011 pg; • nsoq.u-oq.Tq&lt;!Tq sns cp 01

Ftittui pop opnormu po so sjud im op pupi^odsojcd up op
OATspoop spn ott.^ts po„ srib uq^^u^qns qppiu^ nupY
(6^)#^^^ 'BJCqilOO BuGOÜtTOa SUaqpp Op SOITOpp
-I1^ ^^¿ 'i?os o iozL~í '^^^^ souopppr.1 ^p p^puoo ' oprn orí

-pqpn ops.o ujrud .suircp^iopso sojqpp 000*002* 6c^ ^P nppo
-unpuAu t-irn. so'-'ouop cpoj.Tod opso ng; *t¿/JI ^ OZtT 0J-'+

uo opnop spn ooocl im. oso^^ojd nn n^p^ijos sopo^JE^duroo
s^oTq.sjpT3q.so sup oji^opup^up ng; (^p^) ' su.rqpp op sonopp
V %JVZL

P '.1cT.10q.Tir? po tío '^ . suTqpp op 000* 000* tío

op uto punuu "gtjto up opoTTod oupppn opso ng; "02¿I
• ~9P¿p opojjcod po oanuTnp opTtis^ ujqui]; on"b po ojrqos
uppou K. soooa sojrp tsio u opuAopo ujq/:T"[ os TopuA oq.

^o' 9LLT~V9LX opoT.iod po opnuTup ' onl iiutoaoj: uponujj
.op .iGTTopxo oTOjrorioo pop JopuA pe o^qos PIPAX op:'

p"s pop suoTpsTpupso sup ' opuA ovib op no cupunop

•IIIA^
op.Ops pop nppjcjdso po 1100 onl uquOopp orib uoodo up
TOO TOCOU Uq."TII0II00 TOpUTOdriO pop pupTpUUOSTOd UOTTII

-pnpp uq (¿C)^ jjO^.miTiii un spnuC p^op^od ou onod 'uto
-op 'uppuq.ua. uun soooa u .i'-p^od opon^,, 'upopodu^ ou
ó"o 0q.n0T0udr.rt uuq. onu un op souopup sup oCuq soouoq

uo uuquCuquuq ou sopunuopounj soq 'UTcnj jsu onb un
u"d onoo uopqjno uuq uto ou .^oodp uq •suTnqoCnoo soq

-uuConio.s u suqupqspp ^Cnni sosuq OTqos 'oquo^iopquqoTd
'supupunj uoTOTAnqso^uonip^pT on^pquu pop scuu'uquoq
os sonxqpn sop u soquoTUTOouoo suopqsjpuqso suq
oqTUiupuo suu soduiopq sop uo oquomuspooTd suTTqsnpup

�24
bría sobrepasado ligeramente, en 1720 , los seis mi
llones de habitantes para alcanzar, en 1790, cator
ce años después de la publicación de La riqueza de
las naciones, una cifra entre 8.200.000 y 8.600.00C

(41).
Para Prancia las avaluaciones son'aún "menos sj3

guras. Sobre el territorio del conjunto de los deper
tamentos que comprenden la Prancia de 1950 habría,
probablemente, en 1720, unos 20 millones de habitan
tes. Esta población no se habría, casi con seguri
dad, acrecenta^do desde comienzos del siglo XIV. Du

rante la última parte del reinado de Luis XIV se su
pone que las continuas guerras sostenidas por el rey
contra una serie de coaliciones europeas habían cau
sado una reducción de la.población, menos por las
continuas pérdida,s en los campoo de batalla que por
la miseria provocada por el mantenimiento de grandes
ejércitos en campaña. Pero, al finalizar estas gue
rras, las condiciones cambiaron. En 1789 la cifra más razonable que se puede intentar para el territo

rio referido sería de 26.000.000 de habitantes.(42)
En-él lapso de los setenta años transcurridos entre

1720 y 1789, un poco más de cinco millones de fran
ceses, contra diez millones de ingleses y de galeses,
se agregaron a la población del globo.. Este período
(que fue un período de crecimiento relativamente len

to) es el único en el curso de los dos siglos que
han precedido a la Segunda Guerra Mundial en el cual

la población de Prancia creció tan rápidamente como
en los otros grandes países de Europa. En seguida,
en el siglo XVIII, comenzó en Europa un vigoroso au
mentó de la especie humana que elevó, al fin de cuen

tas, la población europea occidental y de América,
de un poco más de cien millones de habitantes, amas

�-ITLT ap SXUXIi: 3Xq (¿t) •XXGOpxg ^^-T^ ^I n9
sc^.^r-Tq.nosep uoxonx oxxoxu op px-jauxin ap sopuaxm

-xox^ soAanu (9f) • (¿6¿T-99¿T) II oinjappxnq ooxxapap
joseons ns ap

(9g¿I~0f¿l) II oopuapap xxanx.p ap

Á3¿. pop ^cpxnxax sop oCxq apuanpxndx 9x000:0 xxuxnop^
ap pxpxxadacid r?i (Cf)T.TOiro-i^ no an"b opq;?Q^oii solían
o-nj on ^^¿p op xppx^l ^ xxjpsnpTix xp o^ oppoxxrsap
pa xpp^^s^; ii[r *o17¿I ^ O^ ¿I ^P ^xpxoap oxp ap o^jno p^
utj 9q.^oxrrq.uoQ pa opop ua ^^xano^ajxp xsxosa noo '^1^
x*pou enj ooTinpaTco^ oasx.^ox:T pop upTo^.x^poo^ ^rp

oLix s

* x- o x 119 q x x oL o r a a p ^nx o q. 11 a xtx •? pno x p jr? a ouo o x p o j.

-epTSu.oc jo^ ocop ou inAI cx^ps pop xp ^xood"o xpoa
eP lil^I^I^^-P^T UyPonpcAax,. xxaup.ir xp 9^ xxoiiaxaxxp

Y •sopx'enps^; so^anxjd! acp cp

pap-;sp ap xoola xp

ap saoxxpoüi sxuxnTr^^^ sxp ap
u^xoxpxmj xp ep &lt;xroq
I:o pcp o op^mo T^ II0 opxsuxopx xxqxq oxl couxax px
xpxsecT x-x^psnpxTX xs ap Gpuauxxieaxcl 1x9x0x11^x3 xp xxq
-op Xípsp xp xuxoxxanx xxotiapiíecTaptip xp ap xuxan^ xp
^xxxpxuxT py op^ps apaa op sczuaxmoo x casxxá aoxpo
9n"b xpx^xpxxxpGiipLix sxm xqrpca anloxci cuxa ^pilAX
op^rs pop capxxd jco^xc xp aprr^xnp aopxc.px cq.uonp^uoTo
^ooxo gosox^oxu ap xsnxo x enj op ou 'xdoun^; op opxx
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�26
lia de Silesia y del Ruhr comenzaron a tomar impor
tancia. Se afirma que la producción del Ruhr se ele

vó de 52.343 toneladas en 1764 a 231.788 en 1791.
(48) En 1788 la Enciclopedia metódica avaluaba el nú
mero de obreros de la industria textil prusiana en

123.000, sobre una población total de algunos millo
nes de habitantes solamente. Según la misma fuente,

la mitad de la producción pañera estaba destinada a
la exportación, y el autor insiste sobre la protec
ción y los alicientes de toda clase que Federico II
había otorgado a los manufactureros, sobre todo de_s

pues de la guerra de los Siete Años (1756-1763).(49)
• Cuando apareció La riqueza de las naciones en
1776, los europeos aumentaban en todas partes su pr
ducción y su comercio. En América del Norte, donde
la población era tan escasa, los progresos habían sj_
do todavía más rápidos que en Europa, la célebre, obra de Adam Smith refleja las condiciones de esta
prosperidad general, "Es necesario subrayar -diceque en el estado progresivo de la sociedad, cuando
ella -está en tren de adquirir sucesivamente más opu
lencia y no cuando ha alcanzado la medida completa
de la riqueza de que es capaz, que verdaderamente la
condición del obrero pobre, la de gran masa del pue
blo, es más feliz y más dulcee Es dura la etapa es
tacionaria y es miserable en la etapa de la declina
-•ción. El estado progresivo es para todos los diferen
tes órdenes de la sociedad el estado del vigor y de
la salud perfecta, el estado estacionario es el es
tado de la pesantez y de la inercia; el estado retro

gado es el de la languidez y la enfermedad"•(50)
Desde el pu^to de vista material, que no debe
ser el único a considerar como piensan ciertos eco
nomistas, ¿los hombres no están acaso menos propen-

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U

�28
más tarde, dan lugar a pensar que este hecho tuvo ex
cion^^s. En el Norte de Inglaterra (Iancashire, Nord
y Yvrest Riding de Yorkshire), donde el desarrollo in
dustrial estaba más acentaado, los salarios se ele
varon más rápidamente que los precios. (52) Sj_? como
parece probable, los precios tendieron generalmente
en Europa a elevarse más rápidamente que los sala

j

rios, ¿los obreros encontraron una compensación en

^^

la regularidad del empleo o en las fuentes complementarlas que podían procurarse sus familiares? No
es probable, ya que, con el crecimiento de la impar
tancia relativa de la industria en la economía eu
ropea los asalariados y sus familias, sobre todo en
las regiones industriales, se vieron cada vez más ex
elusivamente reducidas a su salario como único medio
de existencia. El apogeo de las ciudades industria
les reduciendo las superficies disponibles para el
cultivo hizo más difícil combinar el trabajo indus
trial y la granja, combinación antes frecuente. Hamilton ha demostrado fehacientemente que las ganan
cias reales de los asalariados europeos habían dis

minuido

durante la segunda mitad del XVIII.(55)

Sea como fuere, los asalariados integraban to

davía en 1785, una proporción mucho más débil de la
población que hoy, y la proporción de aque'llos que
no vivían más que de su sala^io era, igualmente mucho
me^or. No es absolutamente imposible que la condi
ción material de la mayoría de los europeos haya me
jorado durante las décadas que p^ecedieron inmedia
tamente a la Revolución de 1789, como Tocqueville
pensó que fue el caso de Francia.(54) Aún cuando una
%opinión más antigua que la suya, que afirmaba que la
masa dé la población se había empobrecido, estuvie
ra fundada, es evidente que la renta de la mayor par

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•uaponopndo s^n apnoirsATsocas npjpn"bpa ap
nanq no • • •oApsoj^ojd opapsa,, un na saonopno aqaqsa

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6Z

�30
do de aquel más reciente, en el transcurso del cual
los progresos industriales se aceleraron mucho más
rápidamente aún, tomaron un carácter más mecánico y
se desarrollaron en escala mundial? Sir William Ash
ley, uno de los dos estudiantes cuyas notas sirvie
ron para reconstituir las conferenciáis de Toynbee,
dijo que entendía la palabra "revolución" en el sen
tido de "fase rápida y radical" de la "evolución".

(55) Si semejante cambio en el ritmo del desarrollo
industrial es el síntoma a tener en cuenta, el adye
nimiento de Jorge III en 1760 nos es la fecha a ele
gir para el comienzo de la revolución industrial.
¿En que ópoca el ritmo del progreso industrial se
volvió revolucionario en Gran Bretaña? ¿Y en Europa
en general? ¿Y en quá momento en el mundo entero?

"¡Qué cambio entre 1785 y 18241, ha dicho Sten
dhal. "Durante dos mil años de conocimiento de la
historia del mundo, una revolución tan brusca en las
costumbres, las ideas, las creencias, no pudo jamás
haber llegado" . (56) En vida de Stendhal, la más le^í
da de sus obras no fue ninguna de las dos por las
que es hoy generalmente conocido: La cartuja de Pur
ria y "Rojo y Negro". Eue Hacine y Shakespeare-, unen
sayo publicado en 1825, en el que estudia las tranjs
formaciones sociales que, en las artos, motivaron el
paso del clasicismo al romanticismo. Una aceleración
sin precedentes del progreso industrial comenzó, no

en 1750 a 1760, sino después de 1780.(57) E^e enton
ees cuando, del mismo modo, el pase del trabajo in
dustrial doméstico al trabajo en la fábrica se pre
cipitó. A diferencia de un economista moderno, Sten
dhal pensaba en un trastrocamiento de la historia eu
ropea. Sin embargo, aún considerando puramente el
ritmo del progreso cuantitativo y la extensión del

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-osito Lin^os 'ojop "Jod^A op i3UTn"bpiH ojqoppo A

ns ^j^d ^puopiod oun oppnopqo 'sjq^ip ppo^ soni'sp
j^g; *pj:co ^.jltot-i .jod sonopoo.iodo op otaos oopLip A oa
OT1II "3UT. ^O SOpiOTIOpTOOO A SOpSITTqHIOO TIOJOTIJ OpOlTTTrrr?p

op A. oCo?poprid op sopoip^i soAonu sop ordo f9¿I n^ cu
TS Or.J O^ ' S^ITTTJ SOP TÍO ^tt^^ pO JOOGITOq OTod OlITOITOp

"es olt A soT^opiiopTiT sop no opnoiiLiopnoTpTod ^sojnpooj
-nuoiii sop tío Joopd^io opr.d os OApsoons op no on^ ,iod
^a op "onTri^p^r iop op opnopn'OTTOTooojjod po A É-sojioq

no o.uopp pop iipTooop-Topop op no oppnTq op op oppdTT'o
spoi oopdioo im ppq.pu.iod on"b- oCopopnd op opTTOTuppoo
"ord po juoTXTppTJcq puT.TpsnpiiT nppoonpo.id op o^p ponou
"oiioj opiioTuopiiooojou mi uomoocAOTd A puppjouT.id oto

IlOpJOdUT umi IIO^OTAUp S^OTUOOp SOnOTOUOAIIT SO(P
(gC) •uuop.ippsTii pup
joa op mosmoopí: 4s^T0i0wTp sop ap A s^sniq sop op ^o^riA.
X3 ^p uoo ^scpii^o sus no ^ cprniom :j * A utitatp opoodso

©piros sopood soqn :so^op si?p no iippnop¿[ asuoTnopí: po
oopp and op souopnooo^; #soponoTsopoj:d sojcop
ep otaos t9a"3p mm op sonoTooAAOsqo s^p onl^
spu soooa u aos opans oq.sTq.nr? pop iTppopnq.iiT

ouoo ^g¿p op oto po ^"onoodse^rAis A oñpo^^; no aomp
op p^i^piiopg ouoo ^ao^ooso i3Ar?d soiiozoa sopnopeoxo r?n
oroAodond son uoTpsTpopso r?p ^^TApsnpiiT ouspp-ep^dT?o

�32
vapor y los nuevos métodos de fabricación del hierro
comenzaron a extender ampliamente. 1785 fue la fecha
crítica que destacó a Gran Bretaña entre los países
del Continente en la historia del progreso en la pro

ducción de tejidos de algodón, hierro, carbón y oti^s
mercaderías industriales. Por ejemplo, la Isla que,
en 1780 producía tres veces menos hierro que Francia
iba, sesenta años m^s tarde a producir tres veces más,

habiendo doblado su propia producción entre 1785 y
1797, lográndolo por segunda vez entre 1797 y 1805,
(60) para llegar a alcanzar una producción de 1.500.000
toneladas en 1840.(61)
Las cifras relativas a Gran Bretaña muestran que
la producción de hierro es un buen barómetro para los
camibios acaecidos a partir de la decada de 1780 en la
marcha del acrecentamiento de la producción industrial.
Para las cuatro decada.s precedentes, el índice medio
de ese crecimiento por década había sido de 14,88. B^
ra los primeros sesenta años del siglo XIX este índi
ce se elevó al promedio de 35,6 por década. Posterior

mente, desde 1860 a 1919, cayó a un 21,5.(62) El pe
ríodo durante el cual Gran Bretaña estuvo al frente
©^ Europa y en que se abrió cauce a la realización del

gran estado industrial, duró, pues, de 1785 a 1860
aproximadamente.
Las cifras del comercio exterior muestran que la
gran aceleración de los cambios comerciales se produ
jo al mismo tiempo. Las importaciones británicas déla
década de 1770-80 aumentaron en un AOfo apenas, en re
lación con la década precedente. Durante la década de
1780-90, las mismas se acrecentaron en un 300 io y se

triplicaron de nuevo durante la década siguiente.(63)
Yeinte años después de La riqueza de las nacio

nes de Adam Smith, Malthus publicó en 1798 su célebre

�spra: aquaurBq-XUxjerp,, BqBqsa x^.inx BxnboxxBd 511

ñ *o¿91 9P Bxxan^ ^i ap Bood^ 51 ug; *B0xxqpdaH Bxao
xa^ bx tioo ouxa 'upxoBxa^Bxa uxs ou BqBaxB 'Buxap
^o^ pBpg; Bq *^T6X 9P Bxxan^ bi ap s^xadsjA na
pxqxxosa 'HBUxapoM P^pq ^x eqsxx^ •^ii'sx^sxxo
qina ,b poj\i b
Xa ^Bpxooox b noJBSaxx PTn^JI X^^01^ 9P
ootixoq so^x"9 SOI 9P opiiBOXJoqo (^9)*saoaA s^^naxo
^x^Bno sorcan ox ^od ua p^iiaxmB 'B^^an^ bx ap sasoxp
sox noqoq on"b bx ^a 'o^oob xP "DI •

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oiiauípiíoj un oircAap ^niAX ox^xs x9P nxj b BUB^axg;
ubx-^ ua opBzua^oo BjqBq Qxib x^xx^snpux upxonxoAax bx
'nUpxonxoAa bx ap x^oxpax A Bpxdpx asBjtl ouoq

(t9)•BqBquenmB Boxupqxxq upxoBpqod-bx
T9&lt;08¿I BXOBq soxxas saxo^nB sox ubjobtí ox oxioo 'as
-XB^un^axd 'Bjqxxosa x^ 9n^ UQ o^.uainoTii x9 ^Q 'ax^is
od spra Bxa o^ •Bxoua^.sxsqns ap soxpam sox "Bxaxpao^a
upxoBxqod bx anb uxs odmax^ oqonni BjxBSBd ou anb ap
snq^x^M nod opBsaxdxa xouia^ x9 pixdsux an"b osoxqmosB
oxqraBO un BUBqaxg; ubx^) ap upxoBxqod bx ap o^uaxtaxo
-axo ap BSBq. bx na auaxAaxqos an^ oxoAxa^ux aqsa a^
UBxnp s^ *upxoBxqod bx ap oxdxouxxd x9 a^qos

�34
de una parroquia del siglo XV, o del IV, o, pongamos,

del V o del VIII, que una parroquia actual"(66)
El "estado progresivo" del siglo XVIII, en el qtie;
Adam Smith había vivido, fue remplazado en el siglo
XIX y a comienzos del XX por el estado industrial,p^i
mero en Gran Bretaña y luego de un país en otro^ Ja
más hasta entonces se había visto en la historia acr
centarse la producción industrial del mundo con uñara

pidez semejante a la alcanzada entre 1815 y 1914. El
industrialismo inundó el mundo entero. Si nuestros dejS
cendientes ven en la revolución industrial una fase de
la aceleración radical de la evolución industrial, la

asociaron con los siglos XVIII y XIX y el extraordina
rio período de paz que Europa conoció, salvo raras y
cortas interrupciones, desde la caída de Napoleón ala
primera guerra mundial.

En los siglos XII y XIII, nuevamente a fines del
XV y comienzos del XVI, y aún en el Norte de Europa,
durante el período 1570-1640, se encuentran preceden
tes de un progreso económico de un empuje comparable

al del siglo XVIII. Al igual que la expansión indus
trial de fines del siglo XVI y comienzos del XVII,que
estuvo confinado a un pequeño número de países del Nqr

te, el del siglo XVIII, que fue común a toda Europa,
resultó esencial en la preparación de la revolución in
dustrial. Pero, un crecimiento de la producción tan rá
pido como el que comenzó en Gran Bretaña en 1785, no
había tenido precedentes. Estas son las transformacio
nes realizadas en los siglos XIX y XX que han engen
drado una civilización económica de una especie aún
desconocida para la humanidad. La expresión "revolu"ción industrial" debe reservarse para esta expansión
"sin precedentes y sus repercusiones- en todos los domi
nios de las industrias mineras, manufactureras y de

�-np o^ps on R IIIAX o^T3 x9P os.inosnB.iq. X9
-nnjcnp 9q.uaxiTq.noQ x9P I9 ^ BUBq.a.ig; hbx-q ap
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BJ-O^Ca II3 ^0^ OpjOO Bq 9S 'OX^TS OtUSTIH
BTJoq-Sxq ^x hoo BT.ioq.STq ^eq-s^ ep S9hoxo/bx9i

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"ód x^ ^r9 opHntu x9 ^-3 oCBqBH^ x9P 9^^^d hbh bhh opxin
ñ^^q x'eT'Iíí-snpnx HpxonxoAan bx •oqnaxinBZBxdiiiaaa: opxd
px un b soq.sxA uoo onxs 'hbhiip bjcb^ on 'spiíi zoa Bpoo
opjnjqsnoo bií as ' sax^Ti9^3ni sox 9P npxoBOXxdx^xnui
hoq opon-iB o^namao R oxnpxA ¿oiaoB 'onnaxq ap
sapBpnxo 'spmapB 'R sanoxAB 'soabh
ap npxooixjcq..snoo bx .opxq.xm.iad Bq BXX

npxoonpnoo bx i^3 BHBinnq npxsxoap a^qxx 'ex
opnai^nqxqsns Bnxn^pm bx iod x's^^^^111 oCBqBn^ x9
sopoq na opBZBxdmoan Bq BXX^ *sopbxxbx^sb ap saxxm
ap SBnaoap np.B R sanBXXT^ xreaf luía Qxib sBsandma
sba sbx opBoxxdx^x^ul ^^q ^Iia; "Bna^nxaA Bim 'sonam
nod 'HBdnoo an"b soqnaxpixoaxq^^sa na 'so
ap BJcauj 'oxhbx'ss xm nod HBCBqBn^ b SBxn^snpnx sbs
o" ap sonanq.o sox 9P Bjno^Bm bx "b opbCohhb Bq R 'san
otobh sbx 9P Boxmpnooa bpxa bx e^qos sa^nodsTiHJc^ sox

�36
rante, justamente, sus últimos años.
Hay una diferencia considerable entre la expan

sión económica del siglo XVIII y la revolución indus
trial, una diferencia que no se advierte, tan confun

didas están las dos. En el siglo XVIII, a despecho
de los grandes viajes a todos los extremos del mun

do, la civilización industrial estaba confinada a u
na pequeña parte del globo: en Europa y sobre la eos
ta atlántica de América del Norte. En esas regiones
el progreso económico fue general y se desarrolló en
todos lados más o menos al mismo ritmo. Los antiguos
valores de belleza, de esplendor y de urbanidad se
unieron en igual proporción a los valores más recien
tes de producción en ascenso y de eficacia mecánica.
Todos los países avanzaron por el camino del progre
so marchando al unísono como no se había visto des

de el siglo XIII cuando el campo del progreso econó
mico era muy estrecho, no conprendiendo más que la

Europa occidental hasta las orillas del Oder y las
"estribaciones de los Alpes orientales. Las experien
cias económicas comunes que caracterizaban el esta

do progresivo del siglo XVIII formaban parte de una
comunidad general de la cultura, matizada por dife
rencias nacionales y regionales, que los europeos ha
bían llevado a buen término por primera vez desde
que la Reforma había roto su antigua unidad religio
sa.

Esta comunidad de desarrollo económico y cultu
ral fue interrumpida por la revolución industrial.
Y no lo fue solamente porque la revolución.indus
trial cambió de ritmo y porque los nuevos valores 1^
dustriales destronaron a los valores culturales más
antiguos. Lías- el ritmo del progreso económico no cam
bió en toda Europa al mismo tiempo ni en el mismo

�ap upxouzTpuTjq.snpux ap no

•spin pxq.sxsqns ou otj

"oq.TJ^iaq. ouanload uaq. ap ouas pa ua 13 j ti o in^r^ T3p XX op

-xs pa u^ -apsao p^p adoun^; ap aqaq.uasajdaj and oq
-op.^ pap axoxpjadns ap ap upxojod auanbad ap ub aju
ap ainxpo aquiapopins un aqnuxaj anlbjod pappppq
ap op^.T.^ oq.pi? un orezunopi? opnd p^q.uappooo uppo

up PIPAX op.^ps pa ug; 'p-sunipno R •eopuipuoo
^a" "npauapnaciapuopUT ap ap aja ap ouaq.u^ ontiúin pa j^a

app ajad onoo uppoapqod ap ep a uopoonpojd ap b^) pau
oltouo.t o púa nma pa uoo pUTcpioo os ^ sopa jan R soppdpj
^upTonoTunnoo b^ soppari sop an uopsuaq_xa ap • sajurr^a

sajpo sauonm ap pajnppno R, papjpsnpup oppojjasap pap
P'oppunuoo ap ppppToLap papjq.snpup upponpoAaj ap
0 ousppauopoau pop oq.uoTtTiazjoTaj pa uoja^nqpjp
-uoo R. appjoospp ap asnao tibio Jasao ttts sapaAaja
sarouajajTp sapsp 'soiiotobu sap ajq.ua onoo psa sapaj
-nppno R. sapapjpsnpup sapouopjadxa sap ajo.ua apiiapo
-ojo opuanoasap un uaqaCappaj upTO':'ZTpapjisnpup ap
ap uapopjao pa R onq.pj pa saooda ap tío soq.uuCaq. uaq.
saTpuojappp *oadojna sj.ad ojto jopuT^pano ap ap ano

onb asuaiUT san ana apuanap^ ap papupsupup uppsuadxa
^1 4XIX op3ps pap sopappam apsap ^spasToapp ajpuo
oTm .Rv~j[ sanada R.011 •jauajorpn ua o adojnp ua a jota
ta aÁ' 'saouajj aja ooupo ajqos oadojna un apuauapam

-pa:cjda /asaouauj upponpoAap ap ap sozuapinoo ^ *XX
op^ps pap sozuapinoo a Ja^np oiiiTppn pa opp.puas a^sa
ua opjao ajqaq *^9¿p ua papjpsnpup upxonpoAaj ap pz
-uauoo opuano ésaxouapod sapuauS sap ap apapqod spin
ap 4axouajp •sooxpsxpja sauopaA son^xqua sopj¿üóoT
pxpuajap ouad éadojn^ ap saspad sojpo sop ap apjad
p R aJjapap^up on"b opxdpj souaio paxjpsnpux
un pxoouoo axouajp 'sapajnppi^o R saoxnpuoo
a" saxouapjadxa ap axoadsa anrsxui ap jppjadinoo ap no.i
-asao sasxad sapuajpp sop foxjajpuoo pa jo&lt;j #opaj^

�38
los países extraeuropeos, lo que era un problema eu
ropeo se convirt^ó en un problema mundial^ Un^ comji

nidad limitada ha dejado de ser suficiente, la úni
ca base posible de unidad y de comprensi^n está hoy
en una comunidad universal.
Mientras tanto, a medida que nuevos países en^

traban en la órbita de la civilización industrial,
las diferencias de experiencia cultural entre las re^
giones interdependientes se multiplicaban. Desde el

comienzo del siglo XX la población de Rusia y del Ja
pon aumentó más rápidamente que nunca, mientras que
este crecimiento sufría un marcado enlentecimiento
en los pueblos de origen europeo. Los nuevos elemen
tos humanos introducidos por la extensión del drama
del industrialismo sobre el escenario del mundo (chi
nos, musulmanes, hindúes, pueblos africanos y oceá
nicos), poseían muy poco de las tradiciones de la vi
da religiosa, moral y cultivada que formaron las cla
ses dirigentes europeas.
^ Por otras razones, todo ello era igualmente ver^
dadero para los nuevos elementos de la sociedad in
dustrial en Europa, lo mismo que para las otras re
giones del mundo dominadas por pueblos de origen eu
ropeo, particularmente en América del Norte. La prcs_

peridad sin parangón aportada por la civilización In
dustrial proporcionó una gran abundancia de comodi
dades materiales al alcance de toda la población, y
el deseo de enriquecerse se convirtió casi en univer
sal. Las clases sociales excluidas en los siglos XVTE
y XVIII, como escoria o desecho, de una participa

ción directa en la vida intelectual, social y polí
tica de Europa, no estaban, desde el punto de vista
de las tradiciones religiosas, morales y culturales,
en la misma situación que los japoneses, los chinos,

�A sanqraoiq ap opnnCuoo pa lI

^apnoo ^apnad nnpn ^od

^opnasaoau s^ •aqann^asa appa anb sop^appAxnd sop
sopop ap A apspnaoanoa az^nbpn ap ap apnad ns naraop
nonaxAposan sapnad ap sasapo sasa 'sapsppapoos sonp
-o A sapspxnara 'sapapoos sanoparanopan 'sap^npoapap
TitsajaL soAonti sas jocT ^o^apuapy 'sapajrui sopp^pspp
sop ap ujonj ^aadoAiia u^Toapqod ^p.-ap apjc^d jcoagui
^31^XX op^ps pap .sozuapuioo a 'jc^ulzoj ^ps^q o^aurrin na

apTiaic^pTdpj: nojcapnamna sapdT^osojcd sas^po sas^[
= a^:po ^rod 'sotu^ ans uoo 'apjc^d aim jcod ^sopap

Yoa sor a so^aAao sop ajcpua oz^p un* san napoapqapsa
oxi f eGTTioiüOjeo sns A sosop^?ppaa sopp^io sop ^aponona
"a"sLTco ufp

papapoos ap ap sasapo sap sapop a^qos opa

-adinp ns na 5^1*1.1 ora opp^jns •:ig;:ii "cxiGppspjio npp^r-po^

31 III.^íX' op5?ps pop jcpp^^d y •^op^.sj.pjc^ A punpospapaip
^ppA ^p ap o^pTiao pa ^as ap op^ Cap ^jqm: ^T^op^I ^1
IAX op.^ps pop sosTiapiaOo apsap ^sclo^ng; lio aqappo.u:as
^ as anb-^JEn^pno a-p op sop"cp.iada opuonrsApsajc^oJid op
p"s^.xrcjau"sx^ ' 001.19oni: na s^pjcpsnpiip sap ap GOJtojcqo cop

ÍL sopappos scp fiTllX IP saupx apsap apppaui ap^apo'
tía una A fAX op^ps pap saxipj apsap {oj8¿ epaAapp
-ara adojr,[T ap ap araappspno pappunraoo ap a oppoanoq
~j.^d TiajqaT" 'soraa sns ap sopasadapna scp oraoo ^sopas

a?dapun sns a p na rapa^ a na p soraa sns oraoo uaqa^apxsnoo
soppa onb sojoCnra sap ep sap A sajcqraoq sop ap sap ano
saraspra sap nana sauoxoppacip sasa ' sanopopp"raip sap

jcod sopp^ajr iiaqapsa ^asnad ap a^anara ns A soppqpq
sns ando na apppara ap u^ "soado^na soppqpn A sa^qranp
"soo sap a as^aSpp anací oraoo saAxpprapnd sanqranpsoo A
sopp^ppq sanapnsiip sosa A son^an sosa oraoo 'najnap o^
•papnappooo adonrig; ap sap a an^^pp sop e~a~h apazxpxA
To annppno aun ap sanoxoppanp sap 'sanpuxn sop A son
pipo sop oraoo 'uajasocl on soppg; •oopjpoap pap sanapns
ur sop A aopnppr ap son^an sop oraoo xsa ^sanpnpq sop

�40
mujeres si se quiere mantener el desarrollo de una
comunidad de cultura.
Por todas estas razones, la revolución indus
trial se convirtió en el siglo.XX en una creciente

fuerza de segregación en la religión y en la polí
tica, lo mismo que en el pensamiento y las artes,
minadas por la nu^va pasión por el progreso mecáni
co y el aumento de la producción.

Mientras que a fines del siglo XVII y durante
el XVIII, el progreso económico había sido un fac
tor activo de comunidad cultural, el progreso mucho

más rápido y muy distinto de los siglos XIX y XX
fueron un factor de desunión y de confusión intele
tual •
La violencia inferida a la verdad por una faL
sa idea de la revolución industrial no es un simp^le
asunto de fechas. Esta falsa idea ha dejado a los
pueblos occidentales con "una falsa noción sobre el
proceso histórico que le ha procurado el "confort11
y las comodidades que, en tiempos de paz, algunos
de ellos han gozado en abundancia. Tendemos general
mente a considerar las costumbres, las tradiciones
y las creencias de nuestros antepasados, antes de

finalizar el siglo XVIII, como primitivos y pericli
tados, lo cual está desprovisto de un sólido funda,
•mentó histórico.
4.-1 Los fundamentos intelectuales y culturales de

la civilización industrial.
En las escuelas superiores y en las universi
dades se nos enseñaba, a comienzos del siglo XX, a
considerar nuestro globo como un lugar bárbaro an
tes de que los grandes cambios que acompañaron ala
revolución industrial hubieran producido un mundo

�"Vaun ap uopuA pa 'opuap op noq •sooxmpuooo souxraupp
a ^upx^xpou ap ora o o xsa 4apua pa axonporr •aau^uod
tüapuoo aoxpxpod axnouooa ap tío ap ap as anb ooxjxood
s"o opxpuos po ua l(nopaA,, auqapad ap aqaopdrao 9 ni) aq
a"oxpdxo so^ (99)#¡,auad ap auoxpaA onL upx^xpaxu aun
ios ajqop apso ^upx^xpou aun ap papxsooou sotnajuop
xs anL axoop son -puuAuaq ap apsxtnouooa onoraaj- usa

l^o fi\i vx uosoxoud pq •saCapuoA. saupsonu ap uaqazo^
ou on^ic^opaaaupa sojos op souoxoxpsuodns a ni) san uau
"a" ou

sasouopod uap sopua ^sauaxpsxuo saxouoauo sap

anu opuaxo uod ajuop og #sopanuain soupsoxLU ua apxuo
s*ap paxupsupux upxonpoAou ap uod sopxonpoud soxqnao
sop ^ souaxoosa op oppo opo.p •aoxupoapooupxup axuauo

ap o uoaaA pa uod oppAou ooxxcpoara ,,a^appxpno,, po A
sapapauuojuo sap aupuoo soxponou sop ^opuoxnaouas ap
sauc[o sap (papxoxupoapo ap 4uatTippnd satpoo sop ssap
TT Tñ1i ^"I ^^ O TV"1 "O T^n TOO.O &lt;^"'T ^T^TO p'nTA ""' T TTO S^TT^H TndTTTT
sasoo saoxun sap on"b ap upxsoudux ap upxoauaxio^ uoa

o"C ap a opuaa ox^xpsoud opuaxo uouazuaopa souaoxuon
a" sapuaxpnpso A. souosojoud sotpnn paxpuna auuan-o au

a"tnxup ap in uouaupuo sopxuq" sopapsg; sop opuang
(L9)'liP^^px:iTOuraxx ap ap panpoop
-apux uapsouoxq pa 'axouanoosuoo xta *

paxuopau uap

-sauoxq po uazauona í-saup •^_ *g • ^ uosapoucl pa oqo
xp aq- saAxponpoud sattoxoauodo sap • • •uaqaup onL sao

-xpxpod o sapaxoos sazuonj sap supo^,, "sapapxpxpsoq
sap ap uxx pa uoo opxoauadasap aq ou A paxpunip auu
a"np) apun^ag ap apsaq pxpsTsuad upxuxdo apsq *opapas
ap ajqaq apuoxoauo upxoazxpaxupsnpux ap a ni) paxuapau
osou^oud po uoo axuquua ua azappaq ap op A pauon ap
ap 'aoxjpsopxj papuaA ap ap uxuaAuod pa ua uaxjuoo
uajpod sauaCnn sap A sauqnoq sop 9ni) op uod ^souauruq
sauas sop sapua opxoouoo uajqaq ou onoo pop osauSoud
un soxuxnop sapúapuodnx syra sop ua *ajnpxpsux anb

�42
obra de arte, en último término, se medía por el v
lumen de la producción que promovía. Ella podía alen
tar al rico hombre de negocios que la contemplaba a
ganar más dinero que el que ganaría si no la hubie
ra visto nunca. Visitando el Museo de Eresde, enton
ees intacto, se podía, al contemplar la Madonna de
la Capilla Sixtina (hoy en Moscú), experimentar lo
que en días más felices los vieneses llamaban una
"stimmung". Esto era lo que afirmaba el profesor Car
ver sin apoyar su opinión en razones científicas.
¡Podía poner al hombre de negocios en humor de tra
bajar más en su escritorio y conducir, indirectamen
te, a la apertura de un nuevo yacimiento de minera

les cerca de Yilachl (69)^
La conce^ción convencional de la revolución in
dustrial es una de las numerosas nociones que han
contribuido a engendrar una creencia que prevalecía
a comienzos del siglo XX, y de la que Carver daba u
na idea^ un tanto forzada. Cuando en el curso de la
decada relativamente pacífica con que se habría el
siglo XX se arrojaba una mirada hacia atrás sobre la
historia de Europa occidental, de América y de Rusia,
parecía que los resultados obtenidos desde mediados
del siglo XVIII en música y en literatura,, en filo
sofía y en historia, lo mismo que en las ciencias y
en la mecánica (que proporcionaban los medios técni
cos para producir mayores cantidades de mercaderías
y de prolongar la vida), eran muy superiores a los
obtenidos durante no importa qué período anterior de
la misma duración. Se consideraba la revolución in
dustrial como un fenómeno del siglo XVIII y se atri
buía, en consecuencia, a los progresos del industria,
lismo la elevación del nivel intelectual entre los
hombres y las mujeres. Se deducía, al parecer, que si

�o^od ^C^UOW&amp;^^jJpf^^^t soAxq.aCqo sox e sonxaponi sodina-xq.^
SOp U8 eJOq.O 81 8S 8TIÍ) eXOUeq. JOdlüX ep IIAX OpXS
pap p^^xin ^jaraxjd "81 8 Jeq.noinaj jaoeq apand ag
•exoua^xpaqxix
ep e nanodrax as an"b soAxq.aCqo sooxup. sox nos soppa
an"b ^oq somaajo anb ox -xod 'Boxjj^.uaxo npxo'e^xq.gaA

-nx 'ex 8P soAx^aCqo sox 'Bxouepimqe ex op -^ exoeoxj
-a ex op ^aoeq e^ed xaouaA an"b uoxaxAnq. sajopeAomix
snq.xxjdsa sox 9n"^ sepnp sex &amp; sooxjpsoxxj K sosox^
Txa^ sox^dnxosa sox o^noinx^xana^ nepxAxo ag •ho^aoj\t
ap sodmax^ sox na anb opeAaxo s^^^ X8n^.oaxo^rnx x9A
-xii im q^ oxno^ix^sa^ x3 nos a^Ti8mx8nq.oe neoxjqej as
anb senixe sesoxapod sex ^ senxnlb^in seso.iapod sex 8ri'b
ap opxpensxod ^^so ag #sax8n^.oe semoxqoxd soxq.sann
exed enn^x^ exoue^xoduix axiaxq. HIAX op^TS x3P sa^.ne
opesnad o oxpaq eq as an^b op ©P "epeu an"b ap npxnxdo
e^.sa e e^app as pexxq.snpux iipxonpoAax ep ap npxodao
-noo espej eim ap sepxex^.xa sauoxoonpap sep a^
•aj^saxxa^ osjexed pa.np aj eAann ep ap as
eq ep s^4sxnnnioo sop ax^ua opxnaAap eq 'se^.sxpeq.xdeo
. soxaxqo sop ax^na e^napoxA A peq.e^ exro.np eim ap ep
'eas o 'omsxx^em pap a^naxnaAo^d eapx exqo noo epenxq
.raoo'eapx e^sa ¿p6l op bstijc upxonpoAa^ ep apsaq •imin.
-oo .xe^np xcn oq.pariA exqeq as 'osox^xpax up.e A pexoni
^xerqoapa^ux oq.naxmexoCain un a^.uameox^.'^Tnoq.ne xxonpoxd

exqap xexua^.ein osax^oxd pa an"b qv
ua uooeq ^od epesaxdxa eapx eq •enemnq pepxAxq.oe
ep ap sexajsa sep sepoq. na oxua.^ pa A o^napeq. pa xao
-axo uejxoA as *(0¿) p^paxoos ua usaxa ano sonenrnq
saxas sop ap jopejq.noo pe ^otnxq-pp. xod 'A oxpn^sa pe
nejpnaq.xa as sexouaxo sep ap sopo^am sop A soAxq.o(?
"qo sop xs anL íexona^sxxa ep ap npxoexnp ep neqe^nop
-oxd A sejjapeojaní sep neqeoxpdxq.pnni an"5 soxdxonxxd
sonispin sop e nejoapaqo oq.uaxuiesuad opoq. A epxA epoq.

�44
ticos. Pero, en esa época, los lados crueles y pér
fidos de la naturaleza humana eran tan manifiestos

como lo ha^ían sido al final de la Edad Media. Las
guerras de religión, en las que se puso en eviden
cia esta crueldad y esta perfidia, se habían vuel
to más espantosas con las nuevas armas que acababan
de descubrir los pueblos occidentales. El entusias
mo por la persecusión exclusiva de la eficacia fue

enfriado por el espectáculo de la eficacia crecien
te desplegada en el arte de matar y destruir, ^ue
contenido también por el Renacimiento, sobre todo en
el Continente, con objetivos industriales diferentes,
y, sobre todo, por el gusto por las artes, particu
larmente del nuevo arte de vivir con urbanidad y con
elegancia.
Después de los tratados de Festfalia, como las
.guerras y sus estragos disminuían en intensidad, cq
mo la creencia en la vida eterna por Cristo y el do^
ma del pecado original comenzaban a perder su aseen
diente sobre los pueblos de Europa, los escrúpulos
de los espíritus cultivados en relación con la efi
cacia y la abundancia, disminuyeron. Durante el req.

nado de Luis XV (1715-1774)^ bajo la influencia del
cambio de actitud de los franceses en relación con
las ciencias de la naturaleza y de la mecánica, y de
.la difusión en el Continente de los conocimientos
científicos y técnicos de los ingleses, la nueva idea de la importancia del progreso material como con

dición de la felicidad, se extendió entre todos los
pueblos europeos ,y a todas las clases sociales.

Una suficiente estabilidad política, costu^bres
refinadas, una producción amplia, confianza en el pq
der de la razón humana, sentimientos humanitarios,
alta moral y amor a la belleza, eran indispensables

�HOLTOTp C" SAOTTTpTIOOO SATCHT ^3lIPL0JI O OAp CR.T) OppO" ^Od
OTO ^oq G"J ^ O.TO^ *AT.I0p3Tq ^T Op A AT10 ^^^ ¿0(1 13S
P^J ^U":! AA 'tlOIOc.^ITTAIO '.:"[ OA OTTCJ^SO^) pop 0AI3
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•op op sos^^c^o^^ sopp^p.1 sop otuoq "p^p^psnpup hoto
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ñp.ippp op^ppq p^p opiiopnpooooTd po A opn^poy^ ;^.iopoo
H'SP G^p TlOcT^p^OAUI OVlI) pip?T.I/A^[TY A a"J^ HR 1 A. 5^0'l0T0A
^-•ep ^ Hoppnp ^po.xopp^ A n-jossno^ 5ojp;ppoA 'o^^cioq
sirrrp: ^^ u:.jc.3?oh í.?iipppopp a o^i^ips ^uooHpof 'XX op^TJ
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—TIOTT^pOTCÍ^OO TCJAO ^ppAH^q ^ilj OaAT^TIO .ÍTO { ÜUT) 0.10 I

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^i^ood pAHOAOoioj pop oopoAiiqpno A oopo^ou éoopA0ipoop
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•OOTIJpiIOpo ÜLA^AAq pO AOCSd 30T JA030GU ATipAO Ap A

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OOTUOpp A OOTJ'JPHOTO JCOpAO pop AOpAA p-0 UO AT-IASOO

OH ASHAipUOO Ap UOOOTHTROpA OOOTJJpiIOTO 30p ORO AHAd

�4-6

influencia sobre la cultura. Se comprende mejor la
labor de todos estos grandes hombres del siglo XVIII
y comienzos del XIX cuando advertimos que ninguno de
ellos creó sus obras en una atmósfera de progreso ma
ferial extraordinariamente rópido, de mecanización
extraordinariamente rápida de la industria o de la
aceleración extraordinariamente rápida de la veloc^
dad en los transportes y en los medios de comunica
ción, ninguno de ellos creó sus obras maestras cuan
do se encontraba natural que los modos de pensar y
aún de creer cambiaran tan rápidamente como los mé
todos de trabajo durante la revolución industrial.
Sin la vida civilizada y armónica de fines del

siglo XVII y de todo el XVIII, sin la tradición que
sometía a los reyes a la ley divina, después a la
ley natural, sin la idea de que el desarrollo del co
mercio estaba asociado al progreso de las costumbres,
de los hábitos y de la ley; sin el m^joramiento de
la situación social y política de los mercaderes y
de los financistas que favorecía la filosofía del
"laissez-faire" y alentaba el espíritu de empresa,
la industrialización del mundo en el siglo XIX no se
hubiera producido tan rápidamente ni tan tranquila
mente. Debemos en larga medida nuestra comodidad ma
terial a las condiciones intelectuales, políticas y
sociales a una época que se enseñaba a los escola
res como atrasada. Son justamente los obstáculos al
progreso industrial, legados por la Europa medieval
y desarrollados bajo nuevas formas a comienzos de
los tiempos modernos, que han permitido crear las
condiciones de civilización, e imponer a la guerra
los límites sin los cuales el triunfo de la civili
zación industrial hubiera

sido imposible.

La revolución científica, que se reveló como de

�zxxxaxo

9P

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scoxjxquGXO soquGxuixoouoo sox 9P Boxqopud upxoBOXx^-b bx x? UBXUouo 0^ onh soxxLopqsqo sox xbuxu b uoubz

uomob Bxoueauo ^qso R bzubxjuoo Bqsa HXAX ox^xs xsP
s'guxj bxobh 'O3GUoud x9P sxcl^n^o^ I^Xix pBpxsooau bx
xco Bxouaauo bx UBunuqsux b uoua^nqxuquoo R ^xuaAuod
ns R upxoBzxxTAxo Bxdoud ns ua bzubxjuoo BjxduiB buu
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IIIAX

-xjugxo soTioxoBX^oadsa sus a soquaxinxuqnosap sns oía

^o ojubj inaoo^o usa ap sooxjxquaxo sox ^od unuadns b
sosa uouonj rUlAX ox^xs x^P ^X^^qs9 9^
Bodouna upxoBzxxBau bx BUBd sooxjxquaxo
soquaxuixoouoo soAanu sox otnoo saquBpiodiax UBq uouanj

soxiaopqsqo sosx opxpun"q UBuajqnq as Bzaxi^q bx b
joieb x9 • X'^^T^T^9 opBoad x^^ ^onioq x9 ^0(í ouuapoin os
^u^ojcd i^3 soqsando soxixopqsqo sox ^r^b saquu SBpBqoa
4sand^ouanj x^T^^^^P^T upxonxoAau bx bp SBOXjjquaxo
sa.SBq suq (X¿) *09¿I~0"t'ZJI opoxuad x9P s^qUB unn R
^8¿I 9P saquB opoq auqos Bdoung; ug oCnpoud as *onisxx
Bxuqsnpux x9P osau^oud x9 ^.red BAxsxoap BxouBquodinx

�48
Durante esos cincuenta últimos años, y particu
larmente durante los ochenta últimos, el desarrollo
de la revolución industrial no transformó la natura,
leza humana. Simplemente puso más crudamente a la
luz las aspiraciones que siempre había tenido, tales
como el deseo de comodidad, de bienestar material,
de una mejor salud física, mientras que otras aspi
raciones antiguamente más notorias, tales como el de
seo adorar a Dios o de expresar en una obra el íntjL
mo deseo del hombre de humanizar y de ordenar con su
arte los materiales que le proporciona la naturale
za, fueron relegados a un último plano.
La idea convencional de la revolución industrial
se interpuso como una espesa niebla entre nosotros y
nuestra historia. Ello contribuyó a forjar la orgu-

llosa ilusión de que los pueblos industrializados se
liberaron a sí mismos de los aspectos irracionales
y primitivos de su naturaleza, en lugar de haber da,
do simplemente a sus aspiraciones un lugar diferente,
aunque fuera tambión un poco menos racional que el
de sus antepasados. La niebla que envuelve nuestro
pasado nos impide ver hasta quó punto somos tan poco
dueños de nuestra razón. Ello nos estorba para orien
tar y armonizar nuestra marcha. Un conocimiento más
comprensivo del pasado y de las obras de sus grandes
pensadores podría ayudarnos a revelar la unidad y la
esencial simplicidad de todos los grandes problemas
morales e intelectuales. Podría ayudarnos a mostrar
que la •unidad y la simplicidad de vistas, esenciales
para el pensamiento, el arte y la fe, son el produc

to de la diversidad y de la independencia entre los
pueblos, las naciones y las regiones que cultivan jL
deales comunes. Ello podría ayudar a restaurar entre
los hombres la conciencia de la integración de su na

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�50
NOTAS
1.- El cuadro cronológico de las conferencias de Toyn

bee iba de 1760 a 1840 (Arnold Toynbee, Lectures
on the Industrial Revclution, Londres, 1927, p..
vi; pero, según ^7. Ashley, que siguió esas confe
rencias, Toynbee "no pasó más allá de 1852 en su
estudio detallado" de los hechos (Henry Hamilton,
The Envlish Brass and Copper Industries to 1800,
Londres, 1926, p. xiii)....

2.- Ver Arma Bcsanson, The Eárly Ese of the Term In
dustrial Revo_lutlon (Quaterly Journal of Economics, XXXYI, 1922, 543-46). En varias publicaci
nes francesas de la primera mitad del siglo XIX
he encontrado además numerosas referencias a una
"revolución industrial" ^aparte de las que hace re
ferencia la señorita Bezanson.
3.- Xacaulay, The History of Sngland, Eiladelfia, 1872,
I, 291-92. Trad. Sm. líontegut, París, 1854, I,
306-307.
4.- Ver cap. VIII.

5.- James Puckle, A New Dialogue between a Eurgermaster and an English G-entleman, Londres, 1697, p.20.
6.- Carta del 30 de noviembre de 1735 ^l abate d'Qli
vet (Oeuvres comulbtes de Vplj^irc, París, 1880,

I, 556).
7.- Carta del 11 de noviembre de 1738 al abate Le
Blanc (Ibid., III,'41).
8.- P. A. Hayen, The Countcr-Rcvolution of Science
(Económica, febrero 1941, pp. 9-10.

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�52
18.- Ver A. P. Wadsworth y J. de L. Mann, The Cotton
Trade and Industrial hancashire,. Manchester,
1831, pp.. 197-99^

-••

• :"

19- J.' U. hef, en The Constitution Reconsidered, p.
96, y J. U. hef, • Industry and G-overriment in

Prance and England, 134Q-164Q, Piladelfia, 1940,
p. 118..^

• ' • •

20.- Henri Hauser, La- Pensóe et l'action ácOhomiques
du cardinal de Richelieu, París, 1944, passim.
21.- Prederick Leslie Robertson, The Evolution of
hayal Armament, • Londres, 1921, p. 212.
22.- Existen, sin lugar a dudas, varias versiones de
esta historia que es sumamente.sospechosa. Una
habla de de Caus como si todavía estuviera encarcelado en 1641, aunque la fecha supuesta de
••• "

su muerte es muy anterior (J. B. J. Champagnac,

• •

Travail et industriej _le_^p_o_uvoir de la volontá,

•

París, 1841, p.' 68; James Patrick Muirhead, The

Life of James Watt, hueva York, 1859, p. 98-100).
Aunque esta historia fuera enteramente apócrifa,
no hay dudas de que nos da una justa impresión
de la actitud de los espíritus en Prancia en
^

tiempos, de Richelieu ante las invenciones prájc
ticas.

23.- Martine. .de..Bertereau,-baronesa-de Beauspleil,

' P^ Restitution de Pluton b. Honseigneur l'eminentissime cardinal duc de Richelieu des mines et
minieres en "Prance, París, 1640.
• \.
24.- Cf. E. Hauser, Richelieu, p. 150.*
25.- Ver cap. XII.

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-xj sap xnBJpnp^ s^nax^.i^.no0 sap aouBpnodsa^jcoo -

�54
34.- Ashton, op. cit., 60, 97-98, 236.
35.- M. Rouff, Les Mines de charbon, pp. 247-49; H.
J. G. Bourgin, op. cit. pp. 411-15
36.- Conde Chaptal, Mes souvenirs sur Napoleón, Pa
rís, 1893, pp. 354-55. Tuve conocimiento de e_s
te pasaje a raíz de una conversación con el pro
fesor E. P. Gay que lo citaba a menudo para di
vertir a sus amigos.
37.- Lord Acton, Lectures on ttie Erench Revolution,
Londres, 1932, p. 326.
38.- Emile Levasseur, Histoire du commerce de la
Erance, París, 1911, I, 511 n.
39.- E. Llpson,' The Economic History of England,Lon

dres, 1931, II, 189.
4-0.- Adam Smith, The Y^ealth of ^atior^F Libro I, cap.

VIII (ed. J. E. Thorold Rogers, Y, 74).
41.- G Talbot Griffith, Populatlon Problems of the
Age of Malthus, Cambridge, 1926, pp. 13, 18,. 20.
42.- E. Levaseeur, La Population fran^áise_, París,

1892, III, 503-507.
43.- Earl J. Hamilton, War and Erices in Spain, 16.51¿800, Cambridge, Mass^, 19'r7,p. 220. Leopold
von Ranke, Mgmoirs oí the House of Erandenburg
and History of Prussia, traducción inglesa de

Luff Gordon, Londres, 1849, III, 385, 387
44.- Walther Hcffmann, Ein Index der Industriellen
Prodiürtion^für Grossbritannien seit dem.^¿8
Jahrhundert. • (Weltwirtschaftlich.es Árchiv, XL,

ii, 1934, 383-98). Las indicaciones de mi tex-

�- * i^0Tq.rr[CA9^ ^j jo anj^a^; u^xoiiVil ' g n i A&amp;n o o o j ^- • 19

•(¿^993.
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�III, cap. IV.

.

.

55.- Henry Hamilton, The English Brass and Copper
Industries to 1800, Londres,.1926, p. ix.
56.- Stendhal,. Raeine et Shakespeare, ed. Champion,

París, 1925, I, 91.
57.- Gracias a la vasta y deslumbrante erudición del
profesor E. F. Gay obtuve la confirmación .de e_s
ta opinión, y me siento muy feliz en reconocer
todo lo que le debo en el estudio de los comien
zos de la revolución industrial y de su crono

logía.
58.- Platón, Les Lois, 682 A.. '
59.- Ver- T. S. Ashton, Iron and Steel in the Indus
trial Revolution, Manchester, 1924, p. 93? T.E.

Marehall, James Watt, Edimburgo, 1925, p. 139?
Paul Mantoux, La Rávolution Industri^lle au
' XVIIIe sibele, edición inglesa, Londres, 1928,
pp. 233-39.

."

60.- Philipp A. Hemnich, Heueste Reise durch England,
• Schottland und Ireland, hauptsachlich in Bezug
auf Produkte. Fabriken und Handlung, Tubinga,
1807, p. 46. .
61.- J^ H. Clapham, An Economic History of Modera
Britain, Cambridge, 1926,-X,425-.-- jd2..- Yfalther. Hoffmann, 'Ein Index-der industriellep.
'-- . Produktion für. Grossbritannien seit dem. ^ 8
. Jahrhundert (Weltwirtschaftliches Archiv, XL,
11, 1934, pp. 383-98).

.

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63.- Pa^.s- las cifras, ver.L-... C;....Gray, History óf

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                  <text>&lt;p&gt;&lt;span&gt;La Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación se ha propuesto contribuir a rescatar y poner a disposición de los lectores la escritura ensayística del Uruguay a lo largo de su historia. Esta Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay pretende reunir en un solo lugar más de dos siglos de textos de reflexión y pensamiento, dentro del amplio campo de las humanidades, producidos en conexión con la universidad. La mayor parte de esos textos han sido originalmente publicados en revistas universitarias o periódicos hoy difícilmente accesibles. A menudo nunca recogidos luego en libro—o recogidos con sustanciales modificaciones—, son textos que pueden contribuir a recuperar y mostrar las dinámicas de pensamiento y representación en el país, tal como se realizaron en tiempos de centralidad de la escritura.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;&lt;/span&gt;La a veces fina y sinuosa línea entre Humanidades y Ciencias Sociales hace que textos de historia económica, de estudios sociales, de ciencia aplicada a la antropología, puedan tener cabida en esta colección, aunque el foco está en el núcleo tradicional de las humanidades. El Derecho (con la excepción de Filosofía del Derecho) queda, por su especificidad técnica y profesional, por el momento fuera de este grupo. &lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La colección será un trabajo acumulativo, con entregas bimensuales. En el tiempo, los textos se irán organizando de acuerdo a posibles lecturas de la historia de las ideas en la región y el continente. &lt;br /&gt;&lt;br /&gt;Aldo Mazzucchelli&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;span&gt;15 de octubre de 2017&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;</text>
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Gonzalo Marín</text>
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La revolución industrial reconsiderada /John U.Nef..&#13;
   Montevideo : FHC.DHC, 1963..&#13;
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                    <text>�a S3Noovonand noisiaiq

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COLECCIÓN TEMAS DE NUESTRO TIEMPO
De próxima aparición:
5. José L. Massera: Dialéctica y matemática.

UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
Queda hecho el depósito
que marca la ley

IMPRESO POR ÍA D1VISIOS
^PVBUCACIONES Y EDÍCIOSES
CMVERS1DAD DE LA REPl'BUCA
Diciembre 1985
Diseño de la Carátula: Heher Lareo
COMISIÓN DEL PAPEL
Esta publicación está amparada
por el Art. 79 de la Ley 13.349
DriHtsito ljce.nl 206.826
H-2175

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�896T

a^uapsuoo uoispap Bun b aaapaqo is oaad íupisajdxa bj ap oiuaj^^ui oppuas ja ua
^BaijquaiD-Bapijod^ Bun ap Biauanaasuoa ouioa 'Badoma uoiaBzijiAia bj BJBd sajBiarua
soub sosa ua aonjxxid as ou sauopBaxjdB sns X sBiauaia sbj ap ojnuiqsa jg
•Baoda bj ap jBLtjsnpui a
bjoouSb uoioonjxud bj ap sapBpisaoau sbj b uBsaja^uí anb so^ajauoa SBuiajqoid
ap uopnjosaj bj b ajasopinpijdB 'oogquap ojx^aui ja Buasua as sajBna soj ua
'sou^is-iaAiun soxiuaa soj ap sa^uaipuadapui 'Bjn^jnouSv ^ BuaiuaSuj ap sBjanasg
X SBiuiapBoy ^p uppBuuoj bj opuaiAouioad 'BjjanbB jod BpBjadns sa 'Baiuoa^
bj ap X Biauaia bj ap BzuBuasua bj o^iqui^ ns ua aianjjoxjui ap pBpisaaau bj jbjiuiisb
b sapBpisaaAiug sbj ap Bpua^sisaj Bg 'Booda Bqaip ap sajBujaaja^ui sojnajia soj
ap BJopBAjasuoa pBpijBxuaui bj aaauaA opuaiqap 'BaijquaTa upiDBSixsaAui bj aa^ojd X
pBpijBaj ^sa B^dBo 'HAX l^ís FP SBadoana sauoiaBu sbj ap jBjaqij BisanSanq Bg
jBuoioBujaxui opBajaui jap sapBpxsaaau sbj b oSanj X ooia^ui
opBaaaui jb oaauíud SBpBnaapB SBaiuoa^ ap upiauaAUi bj aod 'sauoiaBu sbuisiui
SBsa ap j^sauaiq joXbui un ua a^najadaj bSjbj bj b anb Biuiouoaa bj ap osouiS^
-J3A ojjoxresap un upijiqísod anb 'souiouojSb X sojaiuaSui 'Bpua'ja ap saaquioq
ap odinba un ap uoidbuuoj bj ap Biouanoasuoa ouioa auaqqo as 'SBadojna sauoiaBu
SBunSjB jeu^snpui oduiBa ja ua ubztjb3j anb osuauíui osaoSojd ja anb uBXjsanuí
'IIIAX FP s^u9 ^XSBq IIAX ojSis jap sopBipaui apsap uba anb soub soj ua sopiiinoo
soqoaq sog fboiuaa^ X ooijquaio ojjoiresap ja uoo UBUoiOBjaj as anb sajBjn^jna
so^adsB soj ua BSuod pBpaioos Bqoíp anb sxsBjua ja uoa BpBioosB a^uauíBuiqui Bjsa
'BiouBpunqB ua oíaiAjas ap X ouinsuoo ap sauaiq ap sBpiAi^ 'SBoiapoui sapBpaioos
sbj ap oaiuipuoaa X jbioos osa^Soad jap pBpijiqísod bj anb ajq^pnpui sg XT^

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• VNI1V1 V0IU3INV 30 00I0010N031 A
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�de la clase que en la época sustituía paulatinamente a la aristocracia feudal, por lo
cual puede decirse que, en cierta forma, la revolución científica e industrial del
siglo XVIII, fue la consecuencia de una política que se trazaron los hombres más
lúcidos e influyen^es de esa época.
t— 1.2 Es evidente que una política para el desarrollo de la ciencia y de la técnica '
en Latinoamérica deberá establecerse a corto plazo en cada una de sus naciones;
pero la misma, a diferencia de lo que sucede en las naciones de alto desarrollo
industrial, encontrará fuerzas que resistirán su aplicación.
Múltiples serán los motivos de esta resistencia; algunos de origen estructural e
interno de las naciones; otros provenientes de fuertes intereses que en el exterior
se benefician con el mantenimiento de la situación imperante.•=
1.3 Dentro de los primeros debemos considerar la estructura económica de estas
naciones, dirigidas por una minoría de comerciantes, agricultores, ganaderos y
exportadores de materias primas, lo cual repercute decisivamente en el man
tenimiento de concepciones culturales que no sienten ni la importancia ni la
necesidad de la ciencia y de la técnica, recibida de las naciones ibéricas que las
colonizaron durante tres siglos, desde su descubrimiento. Esta herencia cultural se
vio fortalecida al advenimiento de la independencia, porque el movimiento emanci
pador no tuvo las características revolucionarias propensas al cambio, y porque la
hegemonía ibérica fue sustituida por un predominio en lo económico del im
perialismo británico, ya que la independencia latinoamericana se gesta cuando
Inglaterra al perder su gran colonia en América del Norte*, se ve impelida a
buscar nuevos horizontes, experimentando una nueva forma de colonialismo que
bajo una apariencia de independencia política, somete la economía de los pueblos
latinoamericanos a los intereses de la metrópoli industrial.
La clase intelectual del continente latinoamericano encargada de formar estas
naciones inmediatamente después de su independencia, adopta firmemente los
ideales liberales que fueron decisivos para la formación y consolidación de los
grandes imperios industriales y comerciales que florecieron en Europa en los siglos

L XVIII y XIX.
**- En forma totalmente contraria a lo que acontecía en Europa, la filosofía econó
mica liberal será nefasta para el desarrollo de las nuevas naciones americanas,
entregándolas indefensas a la competencia de los productos manufacturados provej nientes de los grandes centros industriales europeos; dadas sus dificultades de
comunicación interna, y dado el atraso en el tiempo con que deben comenzar la
í carrera de su industrialización.

* La independencia norteamericana se produce cuando aún Inglaterra está preocupada en la consolida
ción dé su mercado interno, en plena construcción del capitalismo y por consiguiente antes de que
comience la etapa agresiva del imperialismo.

�sbj ua jBjaua^ ap zBd^a Bas 'oaijquap ojx&gt;pui jap oiuiuiop jap oipaui jod anb
ouBiunq odinba un auuoj as 'apuBjQ ou jap jns jb apuapxa as anb uoiSaj bj ua
anb ap Bapi bj uoa uBaoqa ouisijBuadun ja sasaja^ui soj 'opaja ua ísouBauaureouipj
sojqand so| ua eiauaia b¡ ap pBpiAtjdaoaj joXbui Bun b auodo as anb Bzjanj ouioo
jadcd ns b asjuajaj ouBsaaau sa 'sojdfuBX)xa SBpiuoisjaAui soj b jb^p m ^ ^j
sBiopBAjasuoa si?ui sa^uBuiuiop sasBjo sbj b X sojafuBxjxa
s^smoisjaAui soj b aaajOABj ops anb Bpuapuadap ap uppBn^s Bun ap opiüij
-apui o^uaiüííua^ÜBui^ p zBoija buuoj ua aXnqix^uoa sand 'BpBOOAinba a^uauip)O)
ouioa ^oiSa^xjsa pjn^pa^ uopisod ^sa asiBjapisuoo Bpuanaasuoa ua aqaQ
•uppBonpa ua ozaanjsa jouaui un ucuapiq anb SB||anbB UBuas 'ouisipuaduii
¡ap sa^quia so¡ jpsisaj BJBd s^sandsip jofaui opunuí jaaja^ ¡ap sauopBu sb¡ anb
ap 'uoisn^auoa b¡ b a^auíjioBj asjB3a¡¡ BupcxJ ouiuibo asa jod anb o\ jod ''0^a 'SB^^
-jb 'sdjo^uasa 'sa^o^uid 'sojauuajua 'soaaiuaSui 'soaipaui uaiqui^ XBq 'soaijiíuap
ap SBuiapB anb j3a BJBd 'uppBu Bqaxp b ub83|j anb sa^uBJ^tuiui so| ap sauoisajcud
sb| ajqos sopiuj^ soppsg so¡ ua SBpBoqqnd SBopsipB^sa sb| JBzipuB O||a BJBd BUB^SBg
¡puauquoo pnpap^uí Bpjambzi b¡ ap sajopas sounSp jod Bp^uapns upioisod B^sa
ap BpBpj bj jbxjsoui BJBd opBisBuiap asjapua^xa ouBsaaau sa ou anb souiaaj^
souBps sajouadns X ofeqBj} ap sauopipuoa sajofaui jod sopiBJ4B
'sopiuj^ sopB^sg so¡ b uBjSiuia Biauap ap sajquioq so¡ anb uoa Bpuanaajj ts\
ap Bpuanaasuoa ouioa 'ouBauauíBa^aou ouisipuaduii ja uoa uppBJoqBjoa ap buijoj
Bun aA ojja ua anb bX 'sajopBgqsaAui ap upiaBuuoj bj b X Boqquaio upiaBS^saAui
bj ap BapaBjd bj b ojnuipsa ap sBuiBi^ojd soj JBzqBjua b auodo as 'SBauaqi
sauopipBX^ sbj b opBSadB souaui Bjanj jBjadsa Bupod as anb jap 'jB^uaupuoa
pBpipn^aajapi bj ap a^uB^iodun jo^aas un 'Biuojoa bj ap sopBpajaq a^uauipjn^jna
so^daauoaajd souisiui soj b ^sandsaj ap apapsuoau; buuoj Bun ouioa 'opaja ug
Baxuaa^ bj X Bpuaia bj BJBd oubou
-auiBouipj pnpaja^uí jap pBpiApdaaaj ap ^jg bj opBuiuuapp uBq anb sauoiaipuoa
sbj uanbgij^oui as anb ap pBipjiqísod bj b ^jai^^i as anb oj ua a^uB^oduii
oiqurea un jboijiuSis b ba ou '^sipapi Bijosoj^ Bsa ap sisua bj o^jBquia ui
•3AiA as anb p^pipaj
bj uoa Bpiuaa 'puoiaBj anb BAqouia s^ui 'u^iaB^uauíBpuiq ns ua Jiqap B^osojq
Bun 'pn^aB Baoda bj ua jaua^sos ap pBipijiqísoduii bj jod opBA^oui sa ouopireqB
^X OS 19P Bl 9P soidiauud X o^ jap BpBaap bj ap sauíj b jBipun^^ Buan^ BpunSa^
bj ap u^pBuilUja^ bj ap ji^Bd b Bp^uopuBqB a;uaureupBjnBd jas BJBd 'jBnpB
ojSis jap oiaja^ jauíud ja a^irejnp Buiuiopajd 'ajquioq jap sajouadns sajBapi soj
uoa ajqqBduioaui jod Baiuaa^ bj jBZBqaaj b BAajj anb B^sijBapi Baqpsojij u^iadaauoa
psg c\^uy^ ns X 9jx&gt;g anbuug asof oXBnSnjn jo^uasa jb 'Biauapua^ ^sa ap jBqBa
a)UB^uasajdaj un asjBjapisuoa apanj -^sijBapi Baqpsojij uppdaauoa ns b Biuodo
as anb t oap^uiSBjd X ^sijBuapui jBjnqna a^auoduioo un^ 'Baiuaa^ bj ua X Biauaia
bj ua uojaiA souBauauíBuqBj sajBrt^oajapx soj ap buoXbui bj anb ja '
bj ap u^iaBpijosuoa bj ua ajqBiaajdsap jad^d un opBuaduiasap Bq

�¡ naciones del continente, una fuerza industrial independiente, capaz de elaborar las \
materias primas de la región para abastecer con productos manufacturados el
mercado interno, o eventualmente exportarlas hacia otras regiones.
|

Esos intereses foráneos sólo desean ver en el continente, una gran zona ex-

| portadora de materias primas, con una población que sólo posea el grado de
\ instrucción necesario para constituir un importante mercado consumidor de pro- j
I ductos manufacturados por ellos.
Al mismo tiempo, por la asociación de intereses existentes entre los capitales
extranjeros y las clases dominantes de las naciones continentales (militares, comer
ciantes, exportadores e importadores, directivos de compañías subsidiarias de las
grandes empresas industriales extracontinentales), jse crea una fuerza de resistencia
al cambia...cultural, consagrándose por esta vía, condiciones estatales para la de
pendencia, que_resulta así no ser sólo consecuencia de la^ falta de capitales, sino
que también se basa en la falta de científicos y técnicos capaces de operar el
cambio favorable.
No es una casualidad que toda vez que se comienza a edificar una Universidad o
Centro Científico en Latinoamérica, que pone énfasis en el desarrollo de las
Ciencias Básicas, desarrollo imprescindible para crear las condiciones aptas para
disponer de técnicas autóctonas o centros donde el trabajo científico no se reduzca
a la copia de técnicas importadas de acuerdo con los intereses extranjeros, se los
destruye, bajo el pretexto de ser centros de subversión que conspiran contra el
régimen constituido.
Por la expulsión de sus hombres más capaces se transforma al centro con
siderado, en un instituto de mediana calidad, donde la actividad creadora no es la
razón fundamental de su existencia, y donde la juventud estudiosa, sólo aprende a
usar lo que le llega preparado desde fuera de fronteras.
1.5 Los intereses del imperialismo, las clases dominantes de los países subdesarrollados, los intelectuales radicales de la "izquierda anticientifista", forman así una
alianza conceptualmente imposible, pero que no obstante existe y que sólo favorece
a los primeros, manteniendo la sumisión continental _por__su incapacidad para
encontrar soluciones propias sin apelar.a la "ayuda técnica extranjera^^—.
j Por eso, establecer una política para el desarrollo de la ciencia y la técnica en las )
\ naciones subdesarrolladas y semicolonizadas, no es tarea sencilla que pueda resol- \
verse con los criterios que fácilmente prosperan en las naciones adelantadas, que ya
han pasado por la revolución industrial y científica.
En ello debe buscarse la causa del fracaso de las recetas propiciadas por la
mayoría de los expertos internacionales, pues en los países latinoamericanos cual
quier política científica en el sentido moderno de la expresión, na puede basarse en
los cánones que prosperan en las naciones^ de donde ellos provienen. La política
i científica debe establecerse teniendo en cuenta las realidades económicas, políticas,

�•(sbxpj sbj X sa^-re sbj
opuBAiqna o Bpuap opuapBq) jBrL^uídsa zbjos rsxed o '(Baiuaa^ opuapBq) soatítojoiq
soApBjaduii sns jaoBjsi^s BJBd sBUBsaaau sauopipuoa sb¡ jB.io.faui ap oipaui ouioo
BpBsn jas apand anb jBnpaja^i pBpiAipB Bun JBjjojJBsap ap zBdBa sa 'soaiSpjoiq
soAL^Bjadtui sns oqaajspBS Bq anb zaA Bun 'ajquioq ja 'soaia sajas sosa aj^ug
pB^iaqij ns JBAjasajd
X '(sa^uaiAiA sajas soj^o ap sanbpB 'sajojjspBa 'jojbo 'ouj) joua^xa oipaui ¡ap
sa^uaiuaAOjd uBqaaaB soj anb sojSxjad soj ap asjaSa^jd '(ucuoanjxudaj 'uoiaB^uaui
-ijb) SBUBuiud SBDiS9¡oiq sapBpisaaau sns jaaBjst^Bs 'soapul^sui sosjnduii b opjanaB
ap 'jBjnaojd ja 'upiodaoxa uis soaia sajas soj ap unuioa BaqsuapBJBa sg ^*3
Biauapuadapui ns ap o^uaiuiiaajB^iqj X o^uaiunua)
-ubui ja ua Bjadooa anb jo^obj ¡Bdpuud ja X 'bj^o ap upiaBu Bun uBiauajaiip
anb sBo^suapBJBD sbj ap Bun ojqand un ap Bjrtqna bj sa 'opi^uas a^sa
•BpBjapisuoo
pBpiunuioa bj ap sajBL^snpui a SBOiiuouoaa 'sBsoiSijaj 'sajBiaos 'SBapxjod sauoia
-oiAuoa X so;iqBq soj uBuiuua^ap 'uoxaBjauaS ua uopBjauaS ap sajqísiuisBj^ opuais
anb 'Boiuaa^ bj 'Biouaxa bj P^jb ¡a ouioo 'BUBiunq a^uaui bj jod SBpBaja sapBpiAipB
sbj SBjxq souiajapuajduioa 'BpBuiuuapp uoiSaj o ojqand un ap Bjrqjna joj 3^
oaiuBdsiq-osnj uaSuo ap
sauoiaBu sbj uaAiA anb ua Biauapuadap ap uoiobu^is bj ap ajqBSuodsaj 'opBqBJ^ a^sa
ua a^uaurejupsns ubjbzijbub as anb oaiuipuoaa-jBjnpoqsa ajopui ap sajopqj soj^o
uoa o^unf 'sa BUBouauíBoui^Bj Bjriijno bj ua Bog^uaia Boiuaa^ Bun ap BiauasnB Bg
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jap X sajouajuí sajBiuiuB soj ap Bidojd 'BUBauauíBou^Bj uoxaanjx)jd bj ap sajopas
soun^jB uBapaBjd anb 'ajuaSqa^uí a^uauíajduiis bj ap o ¡BuopipBj} Baiuaa^ bj ap
'sb^sijbioos o SB^sijB^dBO sauoiaBu sbj sbjx)^ uapuap anb bj b jBtqsnpui uoiobzijiaio bj
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ja a^auíjBiaadsa 'so^daauoa sax) so^sa jBsiaajd souiajB^ua^uí oju^dBa a^sa ug j 3

V0IN031 - VI0N3I0 - vdniino z
•upiaBjqod
ns ap sopja) sop soj b ouinsuoaBjjuí ua opuaiua^Bui ^sa anb uoiaBiqis '¡BiqaB
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-opuBuoiajodojd ojad 'BpiA ap so^qpq X sauoiadaauoa sns jB^uajoiA uis 'sBUBauauíB
-outjBj sauoiaBu sbj ua Boiuoa^ bj X Biauaia bj Jianjx)x^ui ap Biuajqojd ofajduioo ja
jBuopnjos Bpand as sajBna sbj ap oipaui aod sauoiaBpuauíoaaa sbufiSjb opuBjnuuqj
X 'a^ua^ixa uoxaBnqs bj uBoxjdxa anb SBaiuiouoaa X sajBiaos 'SBauo^xq sauozBJ
opuBzijBUB 'BapBuianbsa buuoj ua Biuajqojd ja JB^uasajd apuapjd ofBqBX^
uoxoBjnp ap sBUBiuas oo^Bna o saxj ap sauoisiui ua asjBjiuiiSB X
uapand ou anb X a^auíB^upsns jBjauínua ap souiiuaA anb sajBJiqjno X sajBiaos

�2.4La satisfacción de los imperativos biológicos exige un conocimiento del medio
en que se actúa. El uso del conocimiento que se posee del medio para satisfacer
esos imperativos biológicos, constituye una técnica, en tanto que: "Conjunto de
operaciones ordenadas destinadas a obtener la transformación útil al ser que las
provoca, del medio circundante".
2.5Cuando el conocimiento del medio se basa en el saber vulgar, se puede
hablar de técnicas tradicionales. Cuando la técnica deriva de un conocimento
intelectual, puede hacerlo por dos vías diferentes. En un primer caso lo hace por
sucesivas experiencias y perfeccionamientos, sin mayor método, simplemente por
comparación de un proceso con el anterior, seleccionando el que aparece como
mejor. Esto ha sido llamado empirismo, pero el nombre correcto sería el de técnica
inteligente, por contraposición a la técnica tradicional considerada anteriormente.
En un segundo caso, cuando la técnica deriva del conocimiento científico, se tiene
una técnica científica en el sentido de: "Conjunto de operaciones ordenadas y
deducidas por la aplicación del método científico, destinadas a obtener trans
formaciones útiles al hombre, del medio circundante". La técnica científica es en
consecuencia, un caso particular de la técnica inteligente.
2.6Pero en las sociedades industriales modernas, es necesario introducir un

r

nuevo elemento para definir correctamente el concepto de técnica: el aspecto
económico, especialmente en su relación con el intercambio comercial, fundamento
esencial de las sociedades industriales modernas, y nervio rector de todas las
técnicas científicas de nuestros días.
Cuando la transformación del medio inicial que se quiere obtener, se refiere a la
obtención de un producto a colocar en un mercado altamente competiti
vo (economía capitalista), o a la producción de acuerdo a una decisión central
(economía socialista), o a la construcción de una obra que pertenece a la in
fraestructura de un sistema económico cualquiera sea su tipo (carreteras, puentes,
vías navegables, puertos), debemos agregar una nueva condición al concepto de
técnica: la de producir el producto o la obra, con una calidad, una uniformidad y
un costo convenientes para poderlo imponer en el mercado. Con este nuevo
agregado, la transformación útil del medio circundante es sólo posible si detrás de
la técnica elegida hay un soporte, también científico pero de carácter económico, y
el nuevo concepto de técnica también cabe dentro de la última de las definiciones
dadas para ese término, pues para que el producto sea útil, hay que poderlo
colocar en el mercado.

•^-----

*~^ 2.7 Se ve en consecuencia que existe una diferencia notable entre ciencia y
técnica. Las verdades científicas, en un momento dado, lo son independientemente
del lugar y de las condiciones imperantes: desde este punto de vista, la ciencia es
universal; los conocimientos científicos desarrollados, en el laboratorio de la Uni
versidad de Londres, son los mismos que los que se producen sobre el mismo
tema, en París o en San Pablo. No sucede lo mismo en cambio, con las técnicas,

�BioBq jBuopnjOAa Bpand sbsoo ap opB^sa ajsa anb b Biouapua^ BunSjB
a^sixa anb anbipui ou anb buiojuis unSuiu X^q ou o^uauíoui ja jod X 'BzajBJixjBu
B| ap oiuiuiop ns ap sapBpqiqísod sbj oppajOABj uBq jofaui anb sopadsB sojjanbB
sbui opBjjojJBsap UBq 'sBjrtqno sns ap ox)uap 'anb sauoiOBzqiAio sbj 'oo^a o^daouoo
opo^ ap a^uauía^uaipuadapui aaduiais opBuiuiopajd ub^j sauoiOBzqiAio sB^uqsip
sbj ap ajjanuí X uopuBdB bj opuBzijBUB 'a^uauíBoucqsiq BaquaA as oqaaq ajsg
SBpBjadns sau
-oiobzijiaio sbj ap soj aaqos jBjn^jna o^oadsB un^jB ap oiuiuiopaad jap Biauanaasuoa
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sa^uBfauías soido^d
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SBaiuaa^ jBjjoxiBsap opqiuuad UBq aj anb sBiuajxiui SBjnqna sbj B^SBq '(ap 'sBjpaid
ap bjjb} 'oSaiq) sBaiuaa^ opuBaja ji aaquioq jb uojaqiuuad anb 'sBAquiud sbui
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a:qjiqisod 'SBaqpuaia SBaiuaa^ ap uqiaanjxud bj ap saABj^ b anb 'jBjn^na biuiouopb
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Bun ua B^uauíBpurq as ou is 'uoisnji Bun anb sbui oqanuí sa ou Baqijod Biauapuad
-apui Bg sauoiaBu sbj ap Biauapuadapui BaapBpjaA bj ap soAisiaap saao^aBj saxj
soj uos 'jBinqna biuiouopb 'Baiuiouoaa Biauapuadapui 'Baqijod Biauapuadapuj j

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opBoqqBo a^uauíB^jB a^sa Bas anbunB 'opBqBJ^ ap SBAjasaj SBSBOsa X jB^idBO
ap sapBpijiqiuodsip sapuBjS 'uopBpjdxa ua sajBjn^Bu sosjnoaj sapuBjS uoo uoiobu
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jqn OAqafqo un ap sBpBuSajduii u^sa 'jaA ap souiiuaA anb oj b opaanoB ap anb sbj

�diferentes. La civilización griega fue sustituida por la romana; ésta fue seguida por
la cristiana y ésta, a su vez, por la civilización humanística y científica del
Renacimiento y de la Revolución Industrial.
Los rasgos predominantes de cada una de estas culturas, proporcionan una
explicación para el hecho de la sustitución, sin que a la historia le haya preocupado
si también había una justificación.
3.3Todos los aspectos de la cultura son necesarios para conseguir un armónico
desarrollo de la personalidad humana. La civilización es arte y es ciencia por igual,
y sin preferencias. Ninguna civilización de las que en diferentes épocas han existido
sobre la tierra, ha podido superar con éxito imperecedero, alguna carencia grave en
algunos de esos aspectos que componen el complejo cultural.
Ningún pueblo ha podido llegar al pleno ejercicio de su libertad, es decir, de su
soberanía, si ésta no se asienta en una economía poderosa que le facilite los medios
de estudio necesarios para el más adecuado desarrollo de los recursos naturales y
humanos que tiene a su disposición. Para ello se necesita un sustento cultural
poderoso, que se compone por igual de ciencia, de artes y de letras. Las artes, las
letras, la ciencia, constituyen la satisfacción de la inquietud intelectual del ser
humano en el sentido de Descartes: se existe porque se piensa. Pero la ciencia es
también él fundamento cultural que el hombre posee como herrramienta poderosa
para preservar su salud física y para producir lo que necesita en las condiciones
más convenientes, dejándole más horas libres para el ejercicio de sus inquietudes
intelectuales. Las artes y las letras son el fundamento cultural que le permiten
aprovechar esas horas libres en verdaderas actividades superiores; son ellas, por
consiguiente, el fundamento cultural que le aseguran su salud espiritual, tan
necesaria como la física, para cumplir con el imperativo biológico de la supervi
vencia.
3.4La superviviencia de la civilización culturalmente más apta, no es un
fenómeno nuevo en el continente; la cultura europea del siglo XVI y siguientes,
más apta, más evolucionada para el poder, permitió a las naciones europeas,
imponerse a las amerindias, cualquiera fuera el grado de evolución de éstas, ya nos
refiramos al indómito charrúa de la margen izquierda del Río de la Plata, a las
civilizaciones más evolucionadas del altiplano como la del inca peruano o a la de los
aztecas y mayas de México y América Central. El enorme poder que ciertos
hombres han proporcionado a'sus pueblos a través de la cultura técnica que han
puesto a su disposición, tiende cada vez más a acentuar esta realidad.
Por esta causa es que podemos afirmar que la superviviencia del continente como
región independiente, está íntimamente condicionada a la capacidad que en el
futuro tengan sus habitantes para incorporar dentro de sus concepciones culturales,
el dominio del método científico y la capacidad de desarrollar técnicas propias.

10

�II
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oaqquap ozjanjsa ja opuais anb bá 'BireuiajB b¡ anb jbuiSuo s^ui sa BsajSui Bpuap
^j 'BsnBa ^sa joj •Bsaj^ui bj anb sajBU)snpui sBaiuaa^ ap ojjojJBsap jb BpBiaosB
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Bpuap B| anb sa 'UBuia¡y ouaduij ¡a jod BpinSas Bax^ijod b¡ ap Biauanoasuoa
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ozB|d un ua anSisuoa o\ o^sg sauopBaqdB sns X SBiauap sbj ap OAq|na p
sasBp sns ap a^uBiapuodaid saia^ui p opuBajOA 'Bxia)B|^uj
anb souiuibo souisiui so¡ jaxioaaj 9?qap 'sapipunuí sopBaiaui so| a^jpnd
-sip b ji[bs osmb BiuBuiajv opuBn^ -BijaíB^Suj ua aofaui uojBqaaAoadB X uoiaxp
as 'soiuapoui soduiaq so^ ap oaqsua;aBJBa ¡Bpjauíoa sanSinq [B [epnaj uauíiSai
[ap oiquiBa [a jBiado BJBd SBpidoíd BpiA ap sauoiaipuoa sbj anbaod a^uauíBjos sa
'biubui3[v ^nb sa^uB soub so^uaiasop [BL^snpuj upian^OAa^j bj b b3[[ Biia^BjSuj i
sBaiua^ sBAanu X soqaaq soAanu ap o^uaiuiuqnasap
ja JdAOuiojd BJBd oaqquaia opopui jap osn ja Bjodjoaui as Birqjna ns ua anb zaA
Bun uanSisuoa b¡ sBquiB X 'jBix^snpui uoianjoAa^ ns jbzi[B3ii b SB^uqsip Xnuí SBaoda
ua uBSajj 'sauuojfiun up SBaiSpjoiq SBaqsua^aBJBO ap sauoiaBu sop SBjjanbB anb
ap oqaaq ja a^uauíBJBjo pjBsaj sisijbub ns ug soub jiui aoop o zaip aaBq 'oaqijoau
jap Booda bj ap a^JO^ jap jbj^ X oaqjBg jap sB^soa sbj ap sajuB^iqBq soALjiuiud soj
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'pBpaiaos bj ap opuap ajquioq jap sajBapi soj ap 'jiaia ap buuoj bj ap upiodaauoa
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Boiuaa^ bj X Bpuap bj 'jBjpjna OAjaaB ns b ajodjoaui BpBuiuua^
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VdOtíHB N3 OOINO31 Á OOUI1N3IO OTIOtítíVS3CI 13 P

�pios de la ciencia universal. Newton, Lord Kelvin, Maxwell, Lord Rutherford, etc.,
son ejemplos típicos de lo que venimos de expresar, abarcándose con ellos el total
del período comprendido entre fines del siglo XVII y principios del siglo XX, en
que Inglaterra reinó casi sin competidores en los mercados mundiales.
4.3Es oportuno meditar aquí sobre el sentido de la cooperación internacional
para promover el desarrollo industrial y por ende científico, de las naciones
subdesarrolladas.
Durante la primera mitad del siglo XIX, Inglaterra ya era una nación desarrollada
a la escala de la época. En cambio Prusia, no. No se concibe en este momento un
plan de ayuda técnica solicitado por Alemania a Inglaterra en la segunda mitad del
siglo, para desarrollar su propia ciencia y su propia técnica, con el fin dirigido de
suplantar por productos de manufactura alemana, los mercados del mundo, surtidos
con productos de manufactura inglesa. Ni Alemania podía esperar que Inglaterra le
proporcionara una asistencia tan contraria a sus propios intereses, ni Inglaterra lo
haría, aún cuando tuviera ideas bien definidas sobre lo que debía de hacerse en
Alemania para superar el atraso técnico y científico que ésta tenía en los años 1850
al 75. No obstante ello, hubo una cooperación internacional; cuando Alemania a
mediados del siglo XIX quiso, por ejemplo, desarrollar una poderosa industria
química, que en la época estaba totalmente en manos de los ingleses, comenzó por
enviar sus químicos a trabajar en las industrias inglesas, a aprender sus métodos. A
su retorno a Alemania, fundaron firmas propias, introduciendo importantes mejoras
técnicas respecto a las que les sirvieren de modelo. Los industriales ingleses, que
crearon su industria y la desarrollaron sin competencia, acumularon grandes fortu
nas, lo que no les produjo estímulo para realizar nuevos descubrimientos a fin de
mejorar su técnica en el aspecto económico. Vivían confortablemente, sin visión del
peligro que los acechaba, cuando en 1860 los científicos alemanes comenzaron a
llegar sus a fábricas. A fines del siglo la situación había cambiado radicalmente,
pasando de Inglaterra a Alemania, el dominio de los mercados de productos
químicos.
Eso es lo único que se puede esperar de la cooperación internacional; poder
construir nuevas industrias sobre la base de la experiencia de la industrialización de
las naciones que primeramente realizaron el cambio. Pero es necesario hacer
resaltar que en Alemania esta cooperación hubiera sido totalmente inoperante, si no
se hubiera realizado con químicos alemanes de gran capacidad científica, que no
solamente iban a Inglaterra a aprender las técnicas existentes para llevarlas de
vuelta a su país, sino que eran, capaces de mejorarlas y superarlas. Conviene que se
comprenda bien, que la industria química alemana no llegó a superar a la inglesa
por medio de expertos ingleses enviados por Inglaterra a Alemania con el fin de
crear fuertes competidores, que a la larga arruinarían a su propia industria.
4.4Este ejemplo no es único, ni el de la industria química alemana ni el de
Alemania: ejemplos similares que no podemos abordar por falta de espacio, en
contramos en el desarrollo del Japón.
12

�ti

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jod o)uasap opis Bq ojja ojx&gt;x sapBpisjaAiuq sBqaip ua oidpuud ja apsap
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�TABLA /
% de trabajos científicos

Idioma

publicados en esta lengua

Inglés

44

Alemán

14

Francés

13
8
5
4
12

Ruso
Castellano
Italiano
Otros

conocemos, para referirnos también a otras regiones fuera del Río de la Plata, todo
lo que se ha escrito con motivo de la "Séptima Sesión de la Comisión Nacional de
la UNESCO de los Estados Unidos de Norte América" sobre la Ciencia en
Latinoamérica^); tampoco, la recopilación sobre "Historia de la Investigación en
Venezuela" que compiló la Comisión Preparatoria designada por el Gobierno de
Venezuela, para establecer un Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y
Técnicas(7). Tampoco ignoramos que a partir del primer cuarto de este siglo, se han
creado en las distintas naciones latinoamericanas, varias instituciones dedicadas a la
investigación científica, especialmente en los campos de las ciencias biológicas y sus
aplicaciones, independientes de las Universidades. Pero el balance nos permite
asegurar, que en latinoamérica no se ha formado una cultural, rica en sus aspectos
conectados con la ciencia, comparable a la formada en Europa y en América del
Norte.
Ha dado sí, el continente latinoamericano, motivo a muchas investigaciones
científicas, que han permitido enriquecer el campo del conocimiento de la natura
leza con efectivos aportes. Como nos lo dice Chagas (h)(8), es muy posible que los
primitivos amerindios hayan influido mucho en las concepciones de los Enciclope
distas franceses, o en el sistema filosófico de Rousseau. Las expediciones de
Malaespina y los estudios de Félix de Azara; las expediciones de Darwin o de
Alejandro de Humboldt, produjeron enorme material de estudio que ha pasado a
enriquecer el acervo del conocimiento científico del hombre. ¿Cómo no iba a ser
así si el descubrimiento de América abría todo un nuevo territorio inexplorado que,
hoy se reconoce, tiene la fauna y la flora más ricas del mundo? La teoría de la
selección natural de Darwin, * está íntimamente ligada a sus observaciones en el
continente latinoamericano. Todo eso es cierto, pero en ello el continente ha sido
sólo un elemento pasivo. Los estudios han sido hechos por hombres de culturas no
latinoamericanas, con materiales esos sí, extraídos del continente. Sentirse orgulloso
de ello, es como sentirse orgulloso de que el cobre chileno, las lanas uruguayas, el
petróleo venezolano y tantos otros productos que se producen aquí, se procesen
fuera de la región con técnicas en cuyo origen nada hemos tenido que ver. Si nos

14

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b^bjj bj ap oig ja BpBq a^uauíjBpadsa 'BOuauíBou^Bq BiOBq boijb;i
Bjnsuiuad bj ap uopBjSiuia a^uB^Joduii bj asjionpojd jb *'a^uapsuooui a^JodB OAanu
un aonpojd as a^uauíjBug X '(a^uauíjpuauíBpurq BsaouBJj) sBadojna sBjn^jno sbj^o ap
a^uapsuoo uopB^iuii jod 'a^uBjdsBx^ ap ojx&gt;uad un Bzuaiuioo oSanj íBiouapuadapux
bj ^sBq sojqand sosa ua oadojna a^iod^ ooiun ja sa oouaqi jBjn^no a^iodB jg
'B^uqsip buuoj ua uBsad sajBJ^jjno
sa)uapaoa^UB saj^ sosa 'ojpqig ap SBOuauíBouqBq sax^ sbj ap Bun BpBO ug Badojna
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sajBjn^jno saoiBj SBq a^uauí^uoo ja BJBd uaAJis ou SBOiun sBjnuuqj sbj anb a^uapiAa
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BUBOuauíBOupBj Bjn^jno bj ap sa^uauoduioo soj jbzijbub jod JBzuauíoo
ouBsaoau sa 'Bui^Bq Bouauíy na Boiuoa^ X Boijquap uppBSi^saAui bj BJBd BAi^oadsjad
BjapBpjaA Bun ^sixa anb BJBd soquinj jBoqqoaj ap ^jqBq as anb soj jod sojapuas
soj JBOsnq anb ouistui oj sa anb 'BiSojouoa} bj X Biouaio bj BJBd BUBOuauíBOux^Bj
Bjn^jno bj ap pBpiApdaoaj ap b;jbj bj ap sauozBj sbj ap Bpanbsnq bj ug j 9

OOltíBGI OaVOTl 13 9
•ooixaj\
ap SBuio^ X Buquagjy aP ouxqSauív g :asj^p uaoaaaui souBOuauíBOUT^Bj sajquiou
sop ap sbui ou 'bjojj X BunBj Bx^sanu ap jb X Bjn^jno BJ^sanu ap jb 'a^uaua^uoo
jap uaSuo ja oj^o^ b opBxj a^uauíBuix^ui 'Buia^ jBjnoi^red ub^ ua anb souiaA
'(6)BUBOuauiBUBj BiSojoanbay bj ajqos ofBqBJ} a^uapaj ns ua suioj^ vi B souiauajB

�cubrir una tela de colores o para escribir una pieza musical. En el aislamiento
podrá darse con más probabilidades una obra maestra en alguna de las tres última'
inspiraciones. Y sin embargo el motivo es el mismo. Pero para pasar de la
observación inspiradora a la obra científica, se necesitan aportes que no se dan en
la aislación del campo ni tampoco en las pequeñas ciudades o en las sociedades
reducidas.
En consecuencia, el espíritu aventurero de la cultura española de los siglos XV y
XVI provoca, al ser trasplantado al continente americano, el germen precursor que
impondrá que en esas tierras se produzcan culturas acientíficas, y por consiguiente,
culturas tecnológicamente impotentes.
6.3 Son los siglos XVI, XVII y XVIII, los siglos en que los aportes europeos a la
cultura latinoamericana son predominantemente luso-españoles.
En el Río de la Plata, a fines del siglo XVIII y principios del siglo XIX, ya sobre
la independencia, cambian los aportes culturales; comienza el período de la
imitación consciente de otras culturas europeas. No podemos desconocer en este
análisis, los aportes en esta época, de otras culturas europeas no peninsulares, a
través del comercio, especialmente del contrabando británico y francés. Pero esto
representa un detalle insignificante dentro de las características generales y pre
dominantes que estamos intentando establecer.
A fines del siglo XV coincidiendo con el descubrimiento de América, los últimos
moros son expulsados de Granada. A partir de ese momento se produce en España
un período de gran poderío, que se extiende hasta comienzos de la segunda mitad
del siglo XVI; México y Perú le producen fortunas inmensas en metales preciosos;
tiene una poderosa flota, cosa que Inglaterra recién va a comenzar a construir.
Eran en consecuencia, las condiciones objetivas inmejorables para que, en momen
tos en que van a nacer los estados liberales, fundamentos del poderío económico e
industrial de las naciones europeas, España continuara siendo la primera potencia
mundial. Sin embargo las cosas no sucedieron así; los rasgos culturales del pueblo
español y el de sus dirigentes, es decir las "condiciones subjetivas", no eran aptas
para asimilar el movimiento que se iniciaba para suplantar la cultura monástica de
la Edad Media que imperaba en la Europa cristiana desde la aparición de la
"Ciudad de Dios" de San Agustín.
Estos rasgos fueron: apego a las más rancias tradiciones medioevales; repulsa para
aceptar el comercio y los beneficios del interés del dinero; fanatismo religioso que
los lleva a expulsar masivamente a moros y judíos, con lo que se arruina la
agricultura y el comercio; impermeabilidad por reacción contra la Reforma, de los
principios del libre examen; desprecio por las actividades creativas, indignas del
hidalgo castellano; vocación hacia las guerras religiosas que consumen riquezas;
amor desmedido al ocio, al lujo y a las manifestaciones artísticas; exceso de monjes
que quitan mano de obra activa; exceso de festividades religiosas que disminuyen la

16

�¿I

•opunuí OAanu jap B^smbuoa bj 'a^uauíBauBqnuiis X Bjoiredsa
bj Biauanaasuoa ouioo aB.q ísajagui soj bx^uoo oaq^pa ouisiirepsuo
jap Bqanj B| sa íoso^qaj ouisi^bubj jap OApuaaui [a jod 'is aanpojd a soauuij
soj ap a^JO^ p sajBiuaupuoa sop^sa soj ap BisanSanq bj Bziureuip anb pBpiiuapoui
bj ap osjnduu ja ofeq aonjxud as ou 'BpBUBJQ ap saiiBuqnsnuí soj ap u^isjndxa B|
uoa zf\ u^ Buiuua^ 'opBpjoaaj souiaq o¡ ouioa 'anb BjouBdsa uoiaBaijiun Bq "69^1
ua pqBsj a opiremag uoa 'upSBjy X BjjqsB^ ap upmn jod sapuoiaB^^ sopBjsg soj
ap uoidbuuoj B| sa 'bsouo^S sbui Booda ns ap uij p Biredsg B^daaB anb pBpiuuapoui
-ap ouSis ooiun |g -^^x \^\s PP ¿^-red b Boiapoui Bdoang b^ opiaqsuoa Bq
anb pjaqij BisanSanq bj bx^uoo ppnaj BiaBjao^suB b¡ ap oiuiuiopajd p sg BLEjsnpui
b¡ B|daoB as ou ojad 'oiajauíoo p j^daoB b Baj| a *Baijquap upia^uauíuadxa
V[ a^uauípjn^Bu opmpui pnuBui ofBqBxi un Bai^duii anb oj opo^ jod 'oapoBid o¡ jod
o^npsqB opaadsap p Buiuiopajd anb ua pjrppa BapsuapBJBa bj sg^ SBpBzruopa
B|p jod opunuí OAanu pp sBxiap sb^ uaSuo jod opiua^ uBq anb 'sa^uaipuad
-apux Xoq so^qand so| ap p X uppBu Bun ap jiudAJod p uojB^[as 'soaijpuap
so^aadsB soAanu so| 'a^ua^sixa Bjn^pa bj b OAispap o^uauíoui ¡a ua jBJodioaui
BJBd a|qBJOABj ou {B^uaui pn^paB B| anb ¡a ua ojduiafa un jbx^soui ap ops
as :BUBdsg aaqos B^Sau BpuaXa^ BpBuiB|j b¡ jpipaai ap ^^p as ou oqoxp o[ U03
buoj iu Buad
uis Xoq ^sBq oppsixa Bq anb 'pnjaB BiuiapBay bj Baja as ¿f^\ ua uaiaag • o^afqo
ns ap pBpijqn bj Buanbaj anb BiauB^jodun a ja^aBJBa ja uojaip aj as iu 'uBqBjadsa
as Bjja ap anb sojoq soj asafnjxxid u9pBJodjoo jp anb BJBd o^spdoad b Bja Baoda bj
iu sbui ía^sixa biabjxj^ anb 'sapjn^B^ sBiauai^ ap asua^j}Bj\ BiuiapBay bj 'ojajqaj
ap i jap opaaap jod opireaja 'BUBsaaau ub^ u^ianiqsui Bun 'BUBdsg ua jrepurq
ap buojS bj b 9JidsB 'ouiag jap BiopBiuaqoQ opuais 'pB^sapBj^ Bx^sanA ^p ajpBj\
psn3ny bj ^f^\ oub ja ua uq -ioj^ :opBuopuaui o^uauínaop oidojd p JBjqBq souiaf
-aQ 'BiuiapBav bj jioqsuoaaj o^xa uis pua^ui as 'sapBpiuiqjodo sbj^o sbijba ua
X a ^^íP^ ofBg Bxia^BjSuj ap bj 399^ ua íBsaauBJj bj 099J ua ío^uauíi^ jap bj ¿^9J
ua :sBadojna SBiuiapBoy sapirejS sbj uBaaa as anb ua Booda buisiui bj ua an^uqxa
as BjouBdsa BiuiapBay Bq \pjja ap Buouiaui iu BqBpanb ou bX^ '(HAX \^]s
jap sopBipaui) BaBi^snB BpsBuip bj asainSupxa p (^piuiapBav pnpB bj ap upiDBaja
ap o)uauiBpuiq oidoad ja aaipoj ouioa oJBquia ui

o^uauíi^ jap bj 'SBadojna

SBiuiapBoy sajqajaa Xoq sbj ap BnSpuB sbui bj b 'ojSis ap so^JBno saxj ua U9PBU
psa asopupirejapB 'sBiauai^ ap pag BiuiapBoy Bun Biredsg ua Baja as 'BiauapBaap
ua bX pBpuadsojd Bun ap ozBpjoa un ouioa '09SJ ug p^^ anj BapsBjoasa
bj b oSadB ns 'ILAX ^ AX sojSis soj ap SBadojna sBUBiujaq sns ua
anb BpBiaunuojd sbui buijoj ua oiad g^\ ap sa BuojaajBg ap Bq •sajodBjyj X asnoj
'BnpBj 'aSpuquiB3 uoa a^uauíBauBJoduia^uoa isBa '03J ua SBpBpurq uoianj
SBjauíud sn -jBuoiaaBaj uis 'o^uaiuiuqnasap p sa^uain^is sojSis
oauía soj ua auapireui as anb bj 'BUBdsg ap ojr^nj ja boiSbj^ buuoj ua uBiquiBa
sapji^jna soSsbj so^sg 'sa^uBjadun sapji^jna so)daauoaajd soj uoa BuopipBJ}uoa
bj ap BpBJ4ua bj Jipaduii BJBd SBjauBnpB sbj3^uojj íjBJoqBj

�El esplendor español dura sólo cincuenta años después del descubrimiento de
América. Con las riquezas del nuevo mundo, no se construye un estado industrial y
comercial capitalista, como los que surgían en la otras regiones de Europa. Toda
esa riqueza se disipó en guerras santas con Inglaterra, Francia y Suecia que se
perdieron y en lujos desbordados. Es la época de Felipe II y El Escorial, que con
envidiable espíritu industrioso, se aprovechan artistas con más sentido comercial
que el de los monarcas españoles, como el Greco, Velázquez, Rivera. Aragoneses y
castellanos sostienen que los hidalgos españoles no pueden rebajarse a las labores
manuales, base de la agricultura avanzada y de la industria. Ella son sólo dignas de
moros y judíos, a quienes para peor, los expulsa. El ideal medioeval, el hombre
guerrero y conquistador, se conserva intacto en España durante toda la época de la
colonia. Recién a fines del siglo XVII, se legisla en España a fin de concluir que la
industria no degrada. Este desprecio por la industria, por los trabajos manuales y
por todo lo práctico, característica saliente de la cultura española en los tres siglos
previos a la independencia, es íntegramente heredado por los criollos españoles de
la colonia, los pueblos latinoamericanos de hoy, en donde se formó una aristocracia
^ o patriciado impulsor de una cultura sin razón para interesarse en la ciencia
^^

experimental y en la técnica.
Sala de Touron y otros(12) hacen notar al referirse la naturaleza precapitalista en
la producción y en el comercio de la colonia española, que "el capital (durante la
Colonia) no se invirtiera en la producción, que predomina de manera deformante el
capital comercial sobre el productivo y que se impidiere la formación de un
mercado único" (...) "Como consecuencia, se desalentó la formación de una clase
con intereses generales capaz de representar en sí, los intereses generales de la
, nación. Esa clase estuvo ausente también luego de la independencia".
6.4 La independencia latinoamericana no fue una revolución; fiie un simple
movimiento de emancipación. Con esto queremos decir que lo que los criollos se
propusieron cuando comenzaron la lucha por su independencia, no fue crear una
nueva sociedad, es decir, establecer una nueva cultura que permitiera modificar
radicalmente los esquemas tradicionales dentro de los cuales se había desarrollado
^ la vida colonial. La revolución latinoamericana es pues, un movimiento de carácter

,u

puramente político. Los criollos luchan por desplazar al español europeo, pero sólo
para poder sustituirle en las mismas tareas que éste monopolizaba en las colonias.
En la República Oriental por ejemplo, se aspira a reemplazar en el campo, al
hacendado latifundista; en Montevideo, al comerciante exportador de cueros y
sebos; en la frontera, al contrabandista de esos mismos productos. En la Colonia,
unos pocos españoles europeos vivían o aspiraban a vivir de la explotación de la
riqueza primitiva de América y del trabajo de los americanos; la revolución no
aspira más que a sustituir esos pocos españoles europeos, por otros pocos criollos.
Esa herencia cultural de la Colonia, hábilmente estimulada por el liberalismo
económico que ingleses y franceses inculcaron en los dirigentes revolucionarios del
nuevo continente, mantiene a éste en la incapacidad de explotar autónomamente

18

�S S ^ I 3 fl &lt;^
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61

BJBd aíuapijns sa 'a^uaS Bood ap soireui ua pBpiAipnjxxid Bfeq Bsg -BiSojouoaj
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ap opjauíoa jap X pBpiAipnjxud BÍBq bj ap íiaia apand as anb bX 'a^uBjJodun
Anuí sa ou 'ogjBquia uis Buiajqo^d ja oaad ísajouajuí ouioa BZBqaaj Bjrqjna
Bxjsanu anb sopadsB spp 'jBmreui ozaarqsa oqanuí X uopBjuauíuadxa a^ixa uopBiqis
Bjsa jBiquiB^ 'Biuo¡o3 bj ap pBpiAipnpoíd buisiui bj uoa BopoBjd as 'Biauapuddapui
bj ap sandsap oipaui X ojis un BjsBq BjnqnauSB Bq sajBJ^jBu SBjapBad sbj
ap a^uaurejos osn jap opnjxxid 'Ba.repaq jod aorea Bood X bubj Bood ía^uauíjBJiqBU
Bp ajsa anb o ojps Baznjx)jd as odurea ja ua anb ap upzBJ bj sa 'sbuuoj sns sbjx)}
ua jBnuBui ofBqBj; ja jod BpuBuSndaj kjbuui Bq biuojo3 bj ap BpBpaaaq pBpijB^uaui
bj a^uauíBAqiu^iuap BSuoduii as anb b BAajj 'soubui SBDod ua uoioanj^jd ap soipaui
sosBosa soj ap uoxoBJ^uaouoa Bun X uoiaBjqod BÍBq buq sajoua^ui sauoiOBOiunuioo
ap paa bjbui Bun ap Biauanoasuoa ouioa 'souiquBui soj b saaouadns uos 'sarjo ap
soun sajuB^sip Xnuí 'souBauauíBouijBj ouinsuoa ap soj^uao soidojd soj b a^iodsuBJ^
ap ojsoo ns X pBpquBO jouaui ua jpnjpojd uaqap as sand sojbo sbui uBjjnsa^j
SBadojna sBoiuoa^ SBjajjna sbpbzubab sbui sbj uBiAua aj anb sopnjxud soj ap
pBpijBa jofaui bj uoo jqaduioo aqap anb bX 'Biauapuadapui bj ap soub sojauíud soj
ua ajanuí 'sBagijuaio-oaiuaaj sajBJujjno sasBq BiSixa ojjo^iBsap ns BJBd anb X Bpsixa
anb Boiun bj 'JOLiajuj jap Bixjsnpui Bq oapiAajuoj\ jod ojauíud JBSBd anb
'ojaj^ b o^jb ap ji bjb¿ 'Bpuapuadapui bj ap oxpaui X ojSis b 'Xoq unB ij
Boijqnda^ bj ua iu Buijuagjy bj ua iu jBjjojJBsap apand as ou jouajui oiajauíoo
ja jBno oj aod 'Buaajuí uoiDBDiunuioa ap s3jbsj3asubj4 SBauij uapuaqxa as o^ sajiy
souang X oapiAajuoj\ rupiaBjjodxa ap so^jand soj BiOBq uoiaonjxijd bj jBAajj 'u^
ooiun jod uauaq 'SBsajSui sBiuBduioa sbj jod sopBjB}sui 'sajLUBOOJjaj soq SBsajSui
SBauqBj sbj jod BppajadB Buiud BuajBui Bun sa jqxaj ja sand 'jbubj ojaujBa
ja Bjojdxa a

sasuajBjdou SBuiduiBO sbj ap sa^uBuiuiop sbzbj sbj uos uoq^joq^ ja

X paojajapj ja anb osa jod sa X íBaiuiouoaa ijodojjaui bj ua BjdaaB as anb aujBO ap
odq un uaonjxud anb sBuiAoq sbzbj sbj Bia^q Bjuauo as BjapBUB upio^jojdxa Bq
ajqij opBpanb Bq anb opBOjaui jap Biauajaq bj UB^ndsip
as joua^xa ja apsap anb sooiuiouooa sodnj so;ui4sip soj jod sopBXodB 'sojja ajjua
BjqB;ua as Bqonj Bq sojjipnBD X sajBjijxui ap S3abj^ b Buiuiop oj ojxq anb 'JBpnaj
BjouBdsa zibj ap BinbjBSijo n biobjoo^sub BjapBpjaA Bun jbuijoj b opuBSajj 'o^uauíBJ
-aduia^ ooquapi uB^dopB 'sred jb uBuins as anb s34ubjSiuiui a sojjou3 jBnpiAipui
Bun^jqí ns JBjjojJBsap a^iuuad aj 'uoioonjxijd ns ap aqioaj anb oíaajd ja anb
ua Bpipaui bj ua X auinsuoa ouaduij ja anb ua Bpipaui bj ua ojos aanjmid 'BIU0J03
bj ua 0U103 sred jb opuBjojdxa Bjonj 'Bjja^BjSuj 'Baiuiouooa sijodoj^aui BAanu
bj ap ojBduiB jb anb 'a^uBuiuiop asBjo Bsojauínu oood Bun 'sofo ap JBJjaa X JuqB un
ua uaaajBdBsap X ireuuqj as sbuujjoj sbj apuop 'SBupsa^ui sBqonj sbj ap sajoj^sB^BO
sbj ap oipaui ua jbuuoj b BpnXB 'Baiuaa^ uis X Biauaio uis oduiBO jap BAisuajxa uoia
-B^ojdxa bj 'ojduiafa jod BuquaSjy X XBnSnjq ug -ajuaipuadapui a^uauíBaiSojouoa^
Bu^snpui Bun opireajo 'Badojna uoiobuuojsubj^ bj ajqísod oziq Joua^uB ojis ja ua
anb bj ouioo bpbzubab BJiqjnauSB Bun JBjjojJBsap ap 'sajBjn^BU sosjnoaj soidojd sns

�alimentar fortunas inmensas y privilegios desmedidos, que para mantenerlos sólo es
necesario tener de su lado, el poder de los militares, de los abogados y de los
gobernantes que estructuran e imponen las leyes.
En esta posición mental existe una similitud con lo que hemos mencionado al
citar el ejmplo de Inglaterra y Alemania, que provocó que la industria química
alemana pudiera superar a la de aquélla, a fines del siglo XIX (Véase 4.3).
La facilidad de hacer fortuna no impulsa a las clases dominantes a apelar a los
v recursos de la ciencia para mejorar las condiciones económicas de la producción.

7.EL APORTE ÍTAUANO
Dijimos anteriormente que junto con la imitación consciente de otras culturas
europeas, al final del siglo XIX se produce la asimilación, en los países del Río de
la Plata por ejemplo, de otras culturas. Esto se hace en forma inconsciente,
provocada por la masiva inmigración italiana. No creemos necesario dedicar mucho
tiempo a este aspecto. La inmigración italiana que recibe el Plata, proviene de las
regiones que en la península itálica precisamente, no habían asimilado los con
ceptos que hicieron de los estados europeos, estados fuertemente industrializados
sobre la base de una tecnología científica; no proviene del norte de Italia,
precisamente porque esa región no tenía motivos para que sus habitantes desearan
emigrar, ya que en esa zona el proceso de industrialización creciente les permitía
vivir en relativa prosperidad. Distinta era la situación de los italianos genoveses,
napolitanos y los del sur, cuya formación cultural, inadaptada a las necesidades de
la civilización tecnológica moderna, los hace emigrar de su patria, y nada muy
distinto a lo que había dejado España o a lo que ésta seguía aportando por
intermedio de su emigración, podían proporcionar a nuestra cultura. Vinieron a
hacer agricultura desprovista de los más elementales aportes de la tecnología
moderna imperante en la época, o a dedicarse al comercio de importación y
exportación. Son fácilmente asimilados por los criollos porque precisamente sus
culturas no se diferencian en nada.

8.LA UNIVERSIDAD EN LATINOAMÉRICA
8.1 Prácticamente hasta bien entrado el presente siglo, toda la tarea de en
señanza superior, la investigación científica, la formación de personas calificadas
para este tipo de tareas, la forrhación en las profesiones científicas, etc., se realiza
en el continente latinoamericano, en Colegios y Universidades.
No existió en estas latitudes, nada similar a las Academias inglesas, francesas,
alemanas o rusas. Tampoco nada similar a las "Ecoles" francesas creadas a mediados
del siglo XVIII y con carácter permanente durante la revolución, que tanta
influencia tuvieron en la incorporación de la ciencia a la cultura general y a la

20

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ns b jB^op UBqBasap anb sojjouo soj b biaoui anb rquídsa ¡a jB^dBO bjbj *8
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-buSisuoo 'BaqB|Bd ajqB^adsaj ub^ ofBq sojndpsip soj anb 'ox^saBiu |a jod sopB^daoB
sopBqnsaj 'souisuojb anb sbui jas uBipod ou BOisig ap sauopoaj sbj 'anb zajja^nQ
BqB^ouB jBna o| jod 'so^BJBds iu so^uauía^sui uis 'uoioB^uauíuadxa bj b JBjadB uis
'ojnojBO pp oajduia ja uis Bgosojig bj ap a^red ouioa BqBuasua as boisi^j B^ "BDoda
B| ap sapuopBanpa sauB¡d so[ BqBinS B)au)sa sbui BaqsBpasa ^r\ • uopBJBdajd
buiiuiui b¡ uis SBuosaad uBja saaosajoad so¡ 'BiaBq as isb opuBna X uBqBuopuaui
as is SBuadB 'sapji^Bu X sboisij sBpuaio sb^ souBuiuias sojapBpjaA ouis soj^osou
aj;ua uojanj ou 'pn pp uomn b¡ ap so¡ b so¡¡a aa^ua opuaXnpui 'soiSajoa so^
ns ap ppadsa uopunj oiuoo Bipuodsajjoo uainb b 'ojap pp OAisnpxa
ap Bja jB^oosa uoiaaajip B[ X opBJOsajojd ¡g Buouiaiu b¡ Bja bia¡oau3S
-ap X BqBaqdB as sbui anb pB^noBj Bq uopipiua Bjaui ap X o^OBJ^sqB opaiui
-buozbj ap SBpuap sbj ap sBunSp asBq jod soj^osou aj;ua OA11^ upioonj^sui Bq^
ro^aadsaj p (e)zajjaqn^ q^f ^^\(J *BpqBj|B anb sbui
oaod a^uBiuaqoS asBp Bun X ojap un a|jBp ap a^jBdB 'uoiSaj b¡ BJBd j^n a^uaui
-BApaaja B^na asBp Bun ap uoiobuijoj v\ b jmququoo uojaipnd ooodiup osa joj
Booda b¡ ap sBaisBp sapBpisjaAiuq
sbj ap uopipBxj bj b oqna opu^sa sbui jap oj^uap SBpBajo uojarq sand
-uoo ja BJBd BfB^uaA Bun uB^uasajdaj ou sapBpisjaAiuq SBjjanbB oSjBquia
7,9¿T ua u^ojg ap bj X QO¿J ua ajBj^ ap bj jod
BpinSas anj B^sa íqgqj ua pjbajb^ ap bj 'BsajSui biuojoo bj ua pBpisjaAiuq jauíud
bj b ojSis un ua o^uBjapB as 'oSuiuioq o^ub ap pBpisjaAiuq bj anb souianbjBaag
BUOJOO BJ B SBpBJOdJOOUI SBUOZ SBAanU SBJ B
sapBpijiDBj SBsa japua^xa BJBd uojaisnd 'ouo^ijja^ oidojd ns ua BzuBuasua ap so^n^^
soín^psui sns jB^uauíajaui ua uBiuod sajouBdsa soj anb ojaa ouisiui ja anb jaaouooaj
anb XBq 'Bauauíy ap o^uaiuiijqnasap ja uoo apiouioo BpBUBjQ ap B^sinbuooaj bj
anb B^uano ua opuaiuajL oSuiuioq o^ubj; ap bj uoo a^uauíBauB^nuiis souaui o sbui
Bpuiq as BpBirejQ ap Bq \y^\) BuojaojBg ap bj X (0C^l) boubuibjb ap pBpisjaAiuq
bj ap Biuodsip ojos BUBdsg 'oS^iuioQ o^ubs ap bj ap sa^uy oSuiuioq o^ub ap bj
ap sandsap sojSis sop uaioaj Bpunj as 'ajiq3 ap oSbi^ub^; ap Bq Bqopjp^ ua J9J
ua pBpisjaAiuq Bjauíud bj irepunj sajouBdsa soj 'jns ouoo ja ug JSJ ua ooixaj^
ap bj X 'Biuiq ua soojbj^ ub ap bj uanSis aj íBjauíud bj ap o^uaisB ja sa '8gj ua
'oSuiuioq o^ub íBouauív ap o^uaiiuuqnosap jap sandsap soub B^uanouio soun sup
-Bpunj uojarq 'ouBouauíBoupBj a^uauí^uoo ja ua sapBpisjaAiuq SBjauíijd SBq 3*8
•soujajxnu sooiSojouoa^ X soog^uaio
so^oadsB soj ap asj^qnu ap BireouauíBOupBj BJi^jno bj opiua^ Bq anb sapBpijiqísod
sbj BiouapiAa ua jauod BJBd OAqBj^snji Xnuí jas apand 'sapBpisjaAiuq SB^sa ap
bj ap 'sauaSuo sns apsap sisijbub ja osa jod 'Badoana BoiSojouoa^ Bjnqno

�fines del año 1713 dirige a su Majestad solicitando la "fundación de una Uni
versidad en la que se logren operarios para la predicación del Santo Evangelio, que
instruidos en las letras divinas de Teología y Escritura, podrán con seguridad, en la
predicación, desempeñar el Católico celo de Vuestra Majestad. Y se crearán sujetos
que, versados en las leyes puedan dar consejos y dirigir los negocios graves que se
ofrezcan entre los tribunales(13)".
Las asignaturas que se crearon fueron las de Artes, Filosofía, Jurisprudencia,
Cánones, Matemáticas y Medicina.
Los títulos que se expedían eran los de Doctor en Jurisprudencia y Teología. La
Medicina profesión inferior, no tenía título. Matemática no tuvo alumnos en esos
primeros años. Es sin embargo la misma época de la creación de "L'Ecole de
Meziéres" en Francia y de la Academia de Ciencias en Rusia. Es la época en que,
en la Europa extra-española, se introduce el método científico orientado hacia la
observación de la naturaleza, el descubrimiento de hechos útiles, la divulgación de
los oficios y profesiones liberales destinadas a la formación de una clase dirigente
para la industria y la explotación de los recursos naturales, en la forma más
conveniente. En cambio, la América Española sigue apegada a la Universidad
tradicional, con el solo fin de formar sacerdotes y juristas. Predicar el evangelio por
medio de clérigos instruidos, porporcionar juristas versados en leyes que puedan
entender en los problemas que se dirimen en los Tribunales, es en resumidas
cuentas, todo lo que a mediados del siglo XVIII los criollos y españoles europeos
que vivían en la Colonia, aspiraban conseguir a través del mejoramiento de su nivel
cultural.
Ni la Medicina, la más escolástica de las profesiones científicas, ni la Matemática,
la más escolástica de las ciencias, despertó el mínimo interés de la juventud
santiagueña de la época. Cuando se fundó la Universidad de Santiago, hacía un
siglo que funcionaban las Academias del Cimento, do l^mdres y de París; medio
siglo que se había fundado la Academia de Berlín; un cuarto de siglo que se había
creado la de San Petersburgo y también, es oportuno recordarlo, había desapa
recido un siglo antes, sin dejar rastros, la Academia Española. Es también la
época en que ve la luz el primer tomo de la Enciclopedia de Diderot y D'Alam2
bert; en que Watt comienza a introducir en Inglaterra la máquina de vapor; es en
fin, la época, en que la tecnología se impregna de la ciencia. Montevideo casi no
existía y Buenos Aires debe esperar un cuarto de siglo para comenzar a impartir
Enseñanza pública superior para externos, la que será la bastí del famoso colegio
Carolino que comenzará a fimeionar en 1783. Pero este Colegio fue creado
tomando como modelo el Colegio de Montserrat en (Yinloba, funcionando bajo la
égida de los Jesuítas, dentro de un espíritu similar al que ya hemos indicado para
la Universidad de Santiago. Las materias que se dictan el primer año de su
funcionamiento; son: Teología, Filosofía y Gramática. Hasta las Invasiones Inglesas,
será el más frecuentado lugar de instrucción superior de las juventudes montevideanas y bonaerenses. En descargo de su prestigio, compartimos con Gutiérrez la

22

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uoo bjSbsuoo as X 'Bpuapuadapui bj uoo a)uauiB3UB)jnuus Bzuaiuioo anb 'Bsaairejj bj
a)uaui|Biaadsa 'SBJiqjno sbj^o ap a^uapsuoo uppB^wi bj ap opouad [a sg Biuapotu
Bdojng bj ap SBp^uBjapB si^ui sbijosojij sbj JBjdopB b souBOuaureouqBj sajBrqoaja^ui
soj b BAajj ¡oiredsa oj ojxp b Bsjndoa Bidojd bj 'Biauapuadapui bj Bppnj^oaj j -g

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oiSajO3 ja ua BBUBjjBg
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ub 'uqsnSy UBS 'SBjn^uosg sbj 'sajqBSauui sapBpaaA ouioo jBjdaoB b BpBSaajua
a^uauíjB^o^ 'BopBuiSop oaad BpBj^snjx 'BpB^uauo a^uauíBoqosoj^ pBpaioos Bun anj
'sajBiuojoo sapBpisaaAiufj X soiSajo^ soj ua puuqj as anb Bjjno pBpaioos Bg f^

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X Bpanj^ X BuiB0JBpBn3 'saoBUBzuBj^ 'oaqg jap ojjb^ ja ua sajBUBO isb uaXna^suoo
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ns B^sBq ni sojJBg ap ojxjuad ja opo^ c\ ^dq^g ^p opBuiaa jap sauij apsap BOJBqB
anb ojx)uad 'Boiuiouooa pBpiApbe bj aod oioaadsap ja bo^uoo BUBdsg ua upiooBaa
BJdiuud bj uoo 'upioBpurq B^sa a^uB^sqo ou apxouio^ jBAaoipaui uoioxpBJi aofaui
bj ap ooiuap X BZUBsn bj b oiSajo3 OAanu un sa '(sajiy souang) an jap Bouauív
ua oBaao apand as anb oj ojxq 'oiuaiuiioouoo jap ooiun OApBogpsnf ouioo Baaduii
uozbj bj X Badoana bijosojij bj Buiuiop ouisijBaaqij ja opuBno 'BsaouBjg uoionjOAag
bj ap SB^aand sbj aaqos bX 'oSbtiubs ap pBpisaaAiug bj ap uoiOBpun^ bj ap sandsap
ojSis oipaui 'aiuB^sqo o^^ sajBan^Bu SBiouaio sbj aod 9saaa^ui as soa^osou aa^ua
anb aaquioq aauíud X oapiAaiuoj^ ap pBpisaaAiug bj ap X Boaioijqig bj ap aopBaao
'BBUBaoBg puuoj as apuop ijjb ang upioBdpuBuia ap o;uaiuiiAOUi ja uoaaioiq
QI8I ua anb saa^snji saaquioq soj ap buoXbui bj uooBonpa as ja ua anb ap upiuido

�El liberalismo, el racionalismo, el positivismo, invaden a lo largo del siglo XIX
todo el continente, desde las costas del Río de la Plata hasta las tierras de los
aztecas.
Junto con esa explosión modernista, parecería natural que la ciencia y el método
científico hubieran ganado también las mentes del intelectual latinoamericano.
Entre los intelectuales de los primeros tres cuartos de siglo de independencia, es
corriente ensalzar las virtudes de la ciencia en los discursos y en las cátedras; sin
embargo éstas no entran a formar parte activa de la cultura latinoamericana.
El problema fundamental estriba en que, tal como lo hemos visto (Ver 8) al
principio, hasta las postrimerías del siglo XIX, la clase intelectual se desarrolla en
la Universidad, y ésta por el modelo que imita, no podía producir otra cosa que
una intelectualidad literaria, en la que los conceptos filosóficos se repiten de
acuerdo a la moda, imitando lo que se hacía en el continente europeo. Muy pocos
de los intelectuales del siglo XIX hablaban con total convicción; ninguno creó lo
que trasmitió; ninguno fue auténtico ni vivió lo que predicó, salvo excepciones. En
el fondo el espíritu escolástico de la colonia se heredó íntegramente en las
repúblicas independientes, lo que junto con el apego a las ideas filosóficas más
modernas, producen a lo largo del siglo XIX y primer tercio del XX, una forma de
pensar propia de Latinoamérica que bien podría llamarse "escolasticismo cientificista"; en esta forma el método escolástico no fue sustituido por el método científico;
sólo se sustituyó a los grandes pensadores de la antigüedad y los grandes Padres de
la Iglesia, por los filósofos del modernismo científico que imperaban en Europa.
Así, bastaba que un hecho fuera afirmado por Galileo, por Darwin o por Spencer,
para que fuera creído sin necesidad de verificación experimental. Las consecuencias
que por el razonamiento lógico surgen de estos hechos, son sin más aceptadas.
9.2 Refiriéndose al Uruguay, dice Zum Felde(15) "el triunfo del positivismo en el
ambiente universitario fue un hecho consumado y definitivo desde 1890. H.
Spencer, nuevo Aristóteles, sistematizador del positivismo científico del siglo XIX,
era el pensador predominante en las cátedras de filosofía; su autoridad llegó a ser
casi dogmática y su doctrina de la evolución, la enseñanza oficial de la Universidad
de Montevideo".
Quiere decir que se acepta y se admite la ciencia, pero en forma literaria; no se
forma una conciencia propensa a asimilar el método científico que exige im
perativamente la verificación experimental de los hechos.
W. Buño(16) en un análisis sobre la Memoria presentada por Suñer y Capdevilla
en el concurso para nombrar el primer catedrático de la Facultad de Medicina de
Montevideo en 1867, llega a la conclusión de que Suñer no había realizado las
experiencias que describe en su prueba de concurso.
Al comenzar el siglo actual, las concepciones culturales de la colonia siguen
pesando en los pensadores latinoamericanos. Cuando éstos se desprenden de su

24

�sBoqsuapBJBO sbj b jBiounua^ ap pBpisaoau uis
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-Bsaoau ^jsa ou Boqquaio-ooiuoa^ asBq ap jBLqsnpui pBpaioos Bun ap upioBuuoi
bj 'o^oaja ug *BoqaiAO U9iu/^ bj ua a^uauuoua^sod Bppnjx)jd bj b so^adsB
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ap upioBzijiAio Bun jionjxiad b soub soood soun ua uojba3jj bj anb soAqísod soj ap
'BiiBouauíBouqBj BpiA ap sauoiodaouoo sbj BJBd sajqqBduiooui 'a^ojyj jap Boqqnda^
bj ap sapjiqjno so^sbj ap ozBqoaj ja auaq ouiqíSaj ap anb oj opuBJBdas ^BpBnoapB
Bun uis opuidaoB opis Bjaiqnq tí\9uy,, ns anb ajqísod sa ou 'BUBjaqj
ajduiis Bun Bjanj ou 'Bjqo Bjauíud ns znj b oip 9jx)jj anb Booda bj ua
uBuiBjoojd souBouaureouqBj sapiqoajajui soj anb ooqquap ouisiApisod ja i ^g
ns ua sBpBiaosB a^duiais
u^sa spsa sand 'jpuauquoo Bjn^jno bj ua ojx^aui ns X Biouaia bj ap u9iobjiuiisb bj
ap ozBqaaj p 'd^uauíajqpiAaui aonpuoa BOi9jouaa4 u9pbztjtaid bj ap ozBqaaj n
•Bjja uoo SBpqjBduioa X Biredsg ap SBp
-Bpajaq sajpBui sBapi sbj uoo BJBd uauaq sajpuauquoo sapn^oaja^ui soj anb oSadB
jb 'o soub soj ua pssbq X BSa^o joiredsa iopBsuad ja BuqB^ Bouauíy ua auaqqo
anb ja anb jBnSí \e 'aqap as 0^1x9 n -BoiuBdsiq B-irqjno bj aasod anb jua^sa sbui
oj opuppxa '^pan^jno u^iooBaj^ jod aonjx&gt;jd as BUBOuauíBa^iouquB upioisod n
Booda Bsa ua jaua) b BqBzuauioo BUBOuauíBa^iou Biuiouooa
bj anb jBipunuí jadBd ja ajqos Biouaiouoo Bun uoo j^a anb auaq BpBu 'asuapiunopp
-sa Bjrqjpo bj ap ozBqoaj ns anb ap SBpnp b JBnj BÍap ou 'puoiOBu Bopijod
bj ap oduiBO ja ua BJopBAjasuoo Bjrqsod n o^uaiuipajpj ns ap otreua^uanoup jap
OAqoui uoo oppnqix^ u^q aj as anb safBuauíoq sounSjB ap pBpiun^Jodo ua opiua^sos
Bq as ouioo 'spsipuaduipuB so^uaiuiquas BJBUiBjooad 9jx)jj anb o^iap sa oj^
•SEJSipiOOS O SB^Sip^ldBO SB^Sd UB3S 'SBUJajX)UI SdpBpdlOOS
sbj ap o^uaurepunj 'Boqpuap boiuo^ bj ua BpBSBq u^iOBZip^qsnpui bj ap o^idio
ouiuibo ja jod U910BU psa b o^iBquia uis aonpuoo 'sopxufj sop^sg soj ua Boquo
9jx)^j anb ouispiuoa} jg -Bouauív o^iof^j ap sopiufj soppsg soj ua uBjaduii anb
(B01U094 bj) t^^sijBua^Bui X ooqBiuSBjdn iquídsa jb BjopuaiuodBx^uoo 'BUBOuaureouqBj
Biiqjno bj ap puopipBx^ oj ojx^^ ap u^pppxa bj iod 'Bauaiuy ^p opunjojd
sbui jopBsuad ap ojiqq ja 'ojSis ox^sanu jBzuaiuoo p ^aiay,, ns uoo auaqqo
'9PH anbuug asof ouioo iopBsuad un 'psiAqísod u^isojoa Buajd ua anb isb sg
o^uaiuoiu jap pBpisaoau o u^iooiAuoo ouioo anb 'ooqireiuoj o^uaiuiiAom jb BpBioosB
BUBja^q buuoj ouioo s^iu SBxiaq SBx^sanu b Bgajj lQp jap BpBoap bj ua ouisijbioos
oidojd jg oiquiBO ja anbqqsnf anb Boiiu^uooa o pióos BsnBO Bun uis 'u^io^quii
ap iquídsa jod oj^s jBjadns apand as ou anb 'BpBSre^iB Xnuí j)Bpipaj Bun Bqnoo
anb zioreq un anb s^ui sa ou Bqosojq BAanu psa anb Bqnsaa 'ouisiAqísod ja X
souisipuopBJ ja updopB X 'ouisipiquídsa p X ouisioquBuioj p 'ouisipapi p oSadB

�Ni Holanda, ni Francia, ni Alemania, necesitan tomar de Inglaterra todas sus
características culturales, tales como idioma, costumbres, formas políticas de gobier
no, aficción por diferentes manifestaciones artísticas, cuando se lanzan por el
camino de la revolución industrial. La Unión Soviética ha podido transformarse en
una poderosa nación industrial de base técnico-científica, sin renunciar, el centenar
de pueblos que la componen, a sus hábitos culturales e idiomáticos. Otro tanto
podemos decir de Suecia, Japón y de los Estados Unidos mismos, pues la
superestructura industrial que le ha dado poder a esta última nación, no ha
obligado a los distintos estados que forman la federación, a renunciar a sus
características propias, que tanto diferencian por ejemplo, los estados del Sur de los
del Norte, los del Este de los del Oeste.
Y si pudiera pensarse que esto no fuera muy claro para el ciudadano común en
1900 cuando aparece el "Ariel" de Rodó, no se puede justificar que haya perma
necido oculto a los pensadores de España y América, que posteriormente juzgaron
su obra, como no sea como consecuencia de un proceso mental proclive a mantener
la situación existente, situación que a la larga nos llevó a ? ocupar en forma
definitiva, la última posición en la división del trabajo intelectual que anota Servan
SchreiberU7): pueblos creadores de técnicas, pueblos productores de bienes de
producción y consumo, de acuerdo a técnicas desarrolladas por los primeros,
pueblos suministradores de materias primas y alimentos para los anteriores.
9.4 Un rasgo del movimiento intelectual de fines del siglo pasado y principios del
presente, asociado a la adopción de la filosofía positivista, va a ser sin embargo
fundamental en la creación de las condiciones aptas para una transformación
cultural latinoamericana.
El movimiento cultural de raíces filosófico-literarias, se separa de las Universi
dades en esa época, pues éstas al influjo de un positivismo más auténtico, menos
verboso aunque pecando sí por excesivo pragmatismo, se transforman en Uni
versidades profesionalistas. Este cambio en muchos aspectos negativo, que se opera
en los institutos de enseñanza superior del continente desde fines del siglo XIX,
será sin embargo fundamental para permitir la formación de una clase intelectual
diferente, que con motivo de los problemas concretos que las profesiones plantean,
comienza a caminar por sí misma, al principio tímidamente, pero respondiendo
cada vez más en forma autónoma a la necesidad de resolver problemas regionales
que no encajan dentro de las recetas que vienen del hemisferio norte.
Primero son los problemas de la salud los que exigen soluciones propias, siendo
por ello las facultades de Medicina los primeros centros donde la investigación
científica se desarrolla en Latinoamérica. Luego ciertos problemas conectados con
las obras públicas, la construcción, etc., van exigiendo a la Facultades profesionales,
crear centros de investigación y control, cuya importancia no proviene de que en
ellos se realice una tarea creativa trascendente, sino de que por primera vez un
sector de la clase intelectual latinoamericana emprende una tarea autónoma en que

26

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ua saia^uí uauap '(ouisqBuaduu) a^uau^uoo jap joua^xa ja apsap anb SBOiuicmooa
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anb OApoui ojapBpjaA ja jas aqap ^sa X 'ajqísod aoaiBd Bjn^uaAB bj 'okjuibo
ua jpuaupuoa jaAiu jy jBLqsnpui-ooiuaa^ Bpua^od Bun bjos Bjja ap jaaBq ap
ZBdBO Baiuiouooaoioos Bjn^anj^sa bj X upisuauíip bj aasod SBUBOuauíBoui^Bj sauoiaBU
sbj ap BunSuiu sand 'jBuoxSaj jaAiu jb oSanj jBSBd BJBd 'jbuopbu jaAiu b ojaui
-ud 'asjBiusBjd b jBzuauíoo Bjaqap 'uoponjx)jj-pBpisjaAiufj-opB^S3 biSojij^ ^^
oduiBa
ajsa ua Biuiouo^nB uoo asjaAoui 'oinjnj ja ua ajqísod uBBq anb sasBq sbj JBqaa
ap ZBdBa 'a^uauquoa ja ua Baiuoa} X Baqquap Baqijod Boqua^nB buo ap uoiaBjnuijqj
bj Jingasuoo Bjpod as anb sa 'oauBjqj jB^idBD jap upioBx^auad bj jod SBpBZBjdsap
uos anb SBpipuiojduioo ou sBAqanjx)jd sBzjanj sbj ap X 'sojafuBx^xa sasaja^ui soj b
uopBuipjoqns bj ap asjBzipuadapui BJBd sbja sBjap^pjaA sbj ap sa^uapsuoo a^uauíBD
-pua^nB jas b uaauaiuioa 'sajBuoptpBx^ subSojs soj ap asopu^jBdB 'a^uauquoo ja
ua anb 'jbuopbu Bpjainbzr bj ap SB^sisajSojd soapijod soj ap 'sajBnjaaja^ui soAanu
sosa ap opBunuioauBui ozjanjsa ja jod ojos anb japuajduioa ouBsaoau sa ^
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BXna sapBpaioos ap sapBpisaaau sbj b SBpBuipjoqns 'jBuoiSaj pBpijBaj bj b SBuafB
'opiua^uoa ap sbidba sbuSisuoo opuaqidaj 'ouisiui is jod asjaAOui ap ZBdBaui 'ojjojj
-Bsapqns jb opB^B a^uaupuoa jb opiua^uBui uBq oduiaq jap saABx^ b anb so^daouoo
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X sbuuoj SBAanu ofBq uaoajBdBaj X uaoajBdB X UBsad unB 'BJoqB B^sBq opB^sajiuBUi
Bq as ouioo j^ 'a^uauquoo jap soopjjod X sajBnpaja^u! soipaui soj ua JBjjojJBsap
opijxxl Bq as anb Bjn^jno bj ap SBjouBdsa saorej sbj sand 'jpBj B3jb^ B^sa Bjas o^j
•sbpbzubab a^uauíjBLqsnpui sauop^u sbj ap BOiuoa^ BpnXB
bj b jujnoaj ap p^pisaoau uxs '^uisiui is jod asjBjjojJBsap Bpand anb pBpaioos Bun
jbuuoj ap uq ja uoo auasua as X asn as ooqquap ojxpui ja apuop 'BpBOijdB X Bjnd
Boqquaio uopBSpsaAui a jouadns BzuBuasua ap so)n)qsui sooqua^nB ua asjBuuoj
-subj^ BJBd 'sajBuoisajojd ap upioBuuqj bj b sopBoipap a)uauia)UBjapuodajd sox^uao
jas ap uaíap X 'Boup^siq uppBoqqsnf ns oaiij anb uoioisod Bun ap uauoiooBaj
sapBpisjaAiu^ sbj 'jBn^oaja^ui asBjo Bsa ap osjnduii b anb zaA Bun jaSooaj uBjpod
as ojos 'upioisod BAanu B)sa ap so;ruj soj uaiq is 'ojis oj^sanu ap p^^ui Bjauíud
bj ap Bouauíy ap sB^stjBuoisajojd sapBpisjaAiuQ sbj ap jadBd ubjS ja jas a^sg
oipaui jap o^uaiuiuanbaj b B^sanduii pBpisaoau
Bun ouioo 'soou^aj sosjnojip BJBd OApoui ouioo anb sbui 'BoqoBjd as Biouaio bj

�mantener la situación existente en materia de estructura de la producción y del
consumo en América Latina.
10.2 La revolución emancipadora comienza en 1810 y termina en 1827. No
obstante, los pueblos latinoamericanos tardaron aún medio siglo en comenzar la fase
efectivamente constructiva de su nación. Cuando consiguen cierta paz, Inglaterra ya
ha terminado su etapa de construcción capitalista y comienza su período imperia
lista.
La colocación de capitales británicos en Latinoamérica comienza casi _de_Jji.mediato con la Independencia
En 1825 Inglaterra hace el primer empréstito a una de las naciones latinoame
ricanas (Perú); pero es recién en la década del 60 que comienza a exportar capitales
para construir ferrocarriles, para instalar empresas de abastecimiento de agua, 'de
gas y bancos. Casi enseguida, aparece en el Río de la Plata el interés norteameri
cano y británico por la producción de lanas y carnes para su abastecimiento
interno.
En la década del 60 se importan en el Uruguay los primeros animales de raza
(Durham y Hereford) comenzándose la producción de extracto de carne para
consumo en Inglaterra; estos tipos de animales sustituyen al vacuno criollo, apto en
la época en que sólo interesaba el cuero y el tasajo.—'
Hacia fines del siglo XIX se instala el primer frigorífico en Buenos Aires (1883) y
a principios del siglo actual llega el trust mundial de la carne al Río de la Plata,
por intermedio de los frigoríficos Swift, Armour y Anglo que responden a intereses
de los Estados Unidos de Norte América e Inglaterra.
Todo esto tiene como consecuencia que la burguesía criolla, apoyada por los
intereses ingleses, se enriquezca con sus exportaciones de materias primas co
locadas en mercados seguros, sobre la base de una producción que aunque
ineficiente, colma las ambiciones más exigentes, al realizarse en grandes extensio
nes pertenecientes a un solo propietario (latifundio).
Como en el caso de las industrias químicas inglesas a mediados del siglo XIX
(ver 4.2) no hay motivos para estimular el interés en el mejoramiento técnico, que
sólo puede desarrollarse sobre bases científicas sólidas. La ciencia y sus aplicaciones
no interesan en consecuencia, a la burguesía criolla. Las metrópolis que aprovechan
de esta situación, Inglaterra, Francia, Alemania (después de 1900) y USA, tampoco
tienen interés en cambiar un estado de cosas que les favorece enormemente.
10.3 Y esta situación es la que impera actualmente en todo el continente. En
efecto, en los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial, América Latina para
aprovisionarse de divisas, ha dependido de las exportaciones de productos básicos
tales como alimentos, materias primas y petróleo^1^)

28

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"%8"S Ia o^ps ^juasajdaj bjsijbioos
opeajaui [a uoa oíaaauíoa jg -Biireaao ^ Baujy 'Bisy ^p sauoiaeu uoa Bzi^aj
as %QQ un X [buozhj^ui opeajaui ^ aaaua^ad %^ un ojos -sajHLqsnpui souaduii
soj b ba 'BouaureoutjBq ap sauoioB^odxa sbj ap %^8¿ ja anb sand aA a
'III ^l^X ^1 ua Baipui as anb ja sa sauoiaB^Jodxa SB^sa ap ouLjsap ^3
'so^npojd
sox)o ap auoduioa as anb %9 0S un ^^H ^ sajBjauíui so^anpoad ups %¿'¿ ja
í(09-656j) sauoioB^jodxa sbj ap %¿\f ja uB^uasajdaj souBnaado^B so^anpojd so^
•auiz X ouBjsa 'ouiojd 'ajqoo 'sojJBAuap X oajoa;ad 'sajBaamuí so^anjx)jd ap ojqai ja
ua toqaBjqanb X zibui 'ouij ap a^aoB 'sBpBja^uoa X s^pBujua saujBa 'obobo 'sBUBUBq
'sojano 'oSlp 'BjJBABjiuias X Bians bubj 'ugpoS\e 'jBanzB 'ajsa ap ouBnaadojSB
oaqnj ja ua uauoduioa as 'sajqqsnquioa X SBuiud SBtia^Bui 'so^uauíijB ap jbuoid
-Buja^uí opBOjaui jap %¿#si J^ uB^uasaidaí-anb sajBjop ap sauojjiui QI8'¿ S1S3

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SBuiud sBua^Bui X so)uauiijy (j

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bj ua BpBaipui aaajBdB og^j ua sBUBauaureouqBj sauoiaB^iodxa sbj ap uopBn^is

ap
a^uaidiam un uoa anbunB 'soaisBq sojanjxxid ap uaiquiB^ auoduioa as 'a^uB^saj
ja X sajB)O^ sauoiaB^jodxa sbj ap %o^ ja uB^uasaadaj sojanjxxid

�TABLA III
USA
CANADÁ

42.0%

C.E.E.

18.4%

A. EL. I.

11.8%

JAPÓN
URSS

1.6%

2.8%
1.3%

EUROPA socialista

1.5%

AMERICA LATINA
OTROS PAÍSES

8.0%

Exportaciones s/destino conocido

9.9%
1.7%

NOTA: C.E.E.: Comunidad Económica Europea: A.E.L.I.: Asociación Europea de Libre InBélgica, Francia, Italia, Luxemburgo, Países tercambio: Austria, Dinamarca, Noruega, PorBajos y Alemania Federal.tugal, Reino Unido, Suecia, Suiza.

uso intensivo de la ciencia para desarrollar técnicas de manufactura de gran poder
de penetración, especialmente si se tiene en cuenta que, el comercio con los países
de Asia, África y Oceanía, se hace a través de las mismas empresas e intereses
financieros, que dominan en USA, en la CEE, en la AELI y en el Japón. Por esta
vía se comprueba que un 88.2% del comercio exterior está en manos de un sólo
grupo de intereses, cifra que se eleva hasta el 96.2% si se suma el mercado
intrazonal, también altamente ligado a esos mismos intereses.
Se ve claramente que el beneficio directo de la situación económica imperante,
se canaliza hacia los intereses industriales y financieros de USA, CEE, AELI y
Japón, a su vez estrechamente vinculados entre sí.
Muy esquemáticamente, este beneficio se obtiene por el mecanismo de comprar
a bajo precio, alimentos, materias primas y combustibles, lo cual permite a las
-\ naciones industrializadas, distraer mano de obra del sector primario hacia el
terciario y utilizar materias primas y combustibles para dinamizar sus propias
industrias, proporcionando servicios con un mínimo de inversiones externas.
19.4 Pero el problema es más grave aún, ya que la producción interna latinoame
ricana no exportable, está en manos de los mismos intereses. La mayoría de las
grandes empresas de explotación de materias primas y combustibles, son a su vez
empresas extracontinentales. Así por ejemplo, muestra S. Allende(19) que el petró
leo de Venezuela está en manos de la Standard Oil (USA), la Shell (angloholandesa) y la Gulf Petroelum Co. (USA); el hierro pertenece a la USS Steel y a la
Bethlehem Steel Corporation (USA); la siderurgia está en manos del Grupo Cooper

30

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ap soureqBOB anb soaireq X sBiuBduioa sbuisiui sbj ubíij oj sbjoouSb sopnpojd
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ap uoiooBx^xa bj 001x^j^ ua ^(vsa) supjmbjj bj ap soj ua Boiuiinboxrad bj X

�Puede estimarse en 5.000 millones de U$S promedialmente, el beneficio que los
capitalistas extracontinentales obtienen anualmente de sus inversiones y/préstamos
en Latinoamérica.
Estos beneficios se ven acrecentados por las importaciones que, de los países
industrializados realiza Latinoamérica de bienes de consumo y bienes de capital.
Así en 1960 América Latina importó por valor de 8.130 millones de U$S,
productos preferentemente manufacturados, lo que a un 6% promedial de be
neficios sobre las ventas que obtienen las grandes empresas, representa unos 500
millones de U$S. A su vez la balanza de pagos resultó deficitaria en 2.020 millones
de U$S.
Se estima que para 1970 las importaciones insumirán 14.200 millones de U$S,
que representarán no menos de 800 millones de beneficio; los beneficios e
intereses de las inversiones y préstamos llegarán a 1.400 millones, y como las
exportaciones serán de unos 11.300 millones, el saldo negativo de pagos será de
4.700 millones de U$S. Es decir, más del doble del que se produjo en 1950.
Esa situación es netamente beneficiosa para los intereses financieros extraconti
nentales y se basa en que América Latina no tiene capacidad para generar los
capitales que necesita para su desarrollo (préstamos e inversiones), en que no posee
capacidad tecnológica para manufacturar sus propias materias primas para su con
sumo interno y para la exportación (importación de técnicas inadecuadas), y en que
por depender toda su economía de un reducido número de materiales básicos que
son comunes a todos los países del continente y a los que producen otros países
subdesarrollados, a través de empresas que a su vez pertenecen a los países
desarrollados, no pueden fijar sus precios.
10.6 Esta situación sólo puede superarse, cualquiera sea el régimen económico
que depare el futuro, por medio del desarrollo de una capacidad técnica propia que
le permita a cada región, manejar autónomamente las materias primas disponibles.
Pero para ello le faltan a América Latina, laboratorios, campos de experimenta
ción y un potencial humano hábil en el uso del método científico; para conseguirlo
deberá desarrollar laboratorios de ciencias aplicadas y también de ciencias básicas,
única forma de poder trabajar en aquéllas con sólido respaldo científico.
Obviamente la presión externa para que estos proyectos no prosperen, será muy ,
fuerte.
No menos de 10.000 millones de dólares menos entrarían en 1970 en las
empresas industriales, mineras y bancos de USA y Europa, si la situación actual se
modificara.
_/ Sobre este problema Celso Furtado(21) ha puesto bien en evidencia que en
Estados Unidos existe una política firme en el sentido de que a la^ empresas
privadas norteamericanas les cabe un papel básico en el desarrollo latinoamericano

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�TABLA N
PaísU$S habitante año
Estados Unidos
Reino Unido
Alemania Federal
Francia

Bélgica

67
28
14
10
7.5

está vinculado mediante relaciones complejas, a la dimensión de las grandes
empresas. Es sabido en efecto, que los métodos modernos de investigación exigen
instalaciones importantes y un número de investigadores cada vez más elevado. Los
resultados de estas investigaciones aumentan generalmente en forma más que
proporcional a los gastos. En cambio, por debajo de cierto nivel de gastos, la
investigación apenas da resultado. Esta es la razón de que la mayor parte de la
investigación esté concentrada en un pequeño número de grandes empresas".
Como estas grandes empresas son las que realizan inversiones en^Ljitinoainérica,
de acuerdo a la política que C. Furtado pone en evidencia en el trabajo mencio
nado, hace notar R. García^23), que esa política de ayuda al desarrollo por lo menos
en un aspecto va a fallar y es en el avance de la ciencia;de la técnica, pues las
grandes empresas utilizan sus centros de investigación en sus países de origen y no
instalarán centros de investigación en las subsidiarias latinoamericanas, aunque más
no sea porque éstas serán, relativamente hablando, pequeñas empresas y "por
debajo de cierto nivel de gastos, la investigación apenas da resultados".
Debe observarse también, de acuerdo al estudio mencionado de C. Furtado, que
la seguridad de los Estados Unidos implica mantener el statu-quo social y económi
co existente, desarrollando a las naciones latinoamericanas dentro de los lineamientos mencionados. La tendencia a provocar un cambio será mirada por el De
partamento de Estado y el Pentágono como contrario a la seguridad de los Estados
Unidos; es la política de la colonización cultural.
A la luz de estos hechos se ve la razón de la falta de interés de las naciones
desarrolladas, particularmente de los Estados Unidos, en sus planes de desarrollo,
realizado a través de la ayuda multilateral y bilateral, en lo que se refiere a
estimular el desarollo de las ciencias y de los centros nacionales de investigación
científica de los países latinoamericanos.
Dice a este respeto O. Phillips Michelsen (UNESCO)(24): "No se debe perder de
vista sin embargo, que existen serias limitaciones para efectuar cambios masivos en
la política general de estos grupos privados. Además, su magnitud en el campo

34••.'••.

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'^Boiuoaj^ X Boijpuai^ Bopqoj Bun aXnjqsuoo anb O| ap upioiuijaQ 'o^auínoop
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anb pí^sa o ou^isjaAiun oojua;^ un B^pjJBsap uppBu BunSp opuBno anb 'OAisaoSB
a^uauíBuins ouisipuaduii ap Booda Bun ua 'apBoqdxa ^psaa opB^ouB o\ opo^ joj
•jopas apa b op^uSisB Bq aj as anb BpuBpoduii a opBpmo oood [a Boipui
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B| Buins B^sa 9(j -soduiBO sosjaAip so¡ ua sajBpp ap sauoqiui 003 I BOuauíBOuipg
b 9íSuip 'VSÍ1 '^F^ un C96I ua an^ -^^^ípui Bjqos on BpiSutqsaj Xnuí sa ooqquap

�"Conferencia de las Naciones Unidas para la Aplicación de la Ciencia y la
Tecnología en Beneficio de las Regiones menos Desarrolladas" (UNCSA), realizada
en Ginebra en 1963, y la "Conferencia sobre la Aplicación de la Ciencia y la
Tecnología al Desarrollo de America Latina" (CASTALA), realizada en Santiago de
Chile en 1965; la primera y la tercera fueron convocadas por la UNESCO y la
segunda por las Naciones Unidas directamente.
11.3Una larga lista de recomendaciones resultantes de reuniones y congresos
convocados sobre el tema por organismos nacionales o internacionales se encuentra
adjunto al documento "Aspectos principales del Tema: Política en Materia Científica
y Tecnológica e instrumentos para su materialización", preparado por UNESCO
para el CASTALA.
11.4El primer punto que entendemos debe quedar perfectamente aclarado, es el
de que el desarrollo de la ciencia y la técnica en una sociedad, ha estado siempre
asociado a un gran desarrollo industrial o ha sido la base para que esta sociedad lo
alcance, se independice de las tutelas externas y en última instancia, entre en los
mercados internacionales a competir con sus propios productos. En consecuencia,
un esfuerzo efectivo para incorporar la ciencia y la tecnología, debe ser el resultado
de la voluntad nacional, planificado de acuerdo a los intereses nacionales y
estructurado por personas altamente compenetradas de la realidad nacional.
Por ello sólo podrá esperarse un importante desarrollo de la investigación
científica y tecnológica en Latinoamérica, en tanto un grupo influyente de sus
clases dirigentes, encare efectivamente el desarrollo del continente tratando de
independizarse de los vínculos que lo mantienen supeditado a intereses extrarregionales.
11.5Una decisión de este tipo, dentfo de las estructuras actuales, sólo podrá
esperarse mediante la unión de algunos sectores de las clases intelectuales, de los
partidos políticos y de sectores de la producción que estando menos comprometidos
con los intereses financieros internacionales, lleguen inclusive a ver comprometida
su propia prosperidad, por la competencia que esos intereses les haga en el
mercado interno y externo.
Los intelectuales, especialmente agrupados en Universidades autónomas, es de
cir, independientes en sus decisiones principales del poder político, que en general
se encuentra fuertemente comprometido a los intereses financieros de carácter
internacional, deberán comenzar por mostrar fehacientemente sobre la base de
casos concretos, la ventaja que la investigación científica y tecnológica puede
redituar a la producción agropecuaria e industrial de la zona.
Una vez realizados los contactos con los sectores receptivos a este tipo de ideas,
deberán proponerse planes de investigación científica y técnica que contemplen el
indispensable énfasis en el desarrollo de las ciencias básicas, pero que por la

36

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ua sauoisaaAui sbj ap uppjodojd bj 'sopB^irejapB sasred soj ug
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ap buuoj ua saj^o) sauoisjaAui sbj ap %oi un ops uoa 'oadojng unuio^ opBOjaj^
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SBsaaduia sb^ '(^aSnojuosrej^ jbjou aoBq o¡ ouioa 'pna o¡ uoa 'upp^puBuijo^nB
ap %00T ^p aaipui un jBuopuBqB urs sauoisjaAUt sns ap JopA p jBaqdnp 'sbubo
-uauíBa^ou SBLqsnpui sb| b op^iuuad Bq o^g ppjauíoo BpuaaaS X u^pBJ^siuiuipB
jofaui X o^ojJBsap p BJBd u^iDBSpsaAui joXbui b asjinqix)B aqap pna o| 'uauaqqo
SBu^snpui bj anb soaijauaq soj ua ouis 'soaxSpjouaa^ so^uaiuiiaouoa ap ojnuina
joXbui un ua o^u^ apisaj ou 'sBadoana sbj X sasuapiunop^sa SBsaaduia sbj axjua
jpuauíBpunj Biauajajjp bj anb jaA opijxxi Bq as \gz)"^QDO Bl 9P sojjadxa ap odruS
un jod opBJBdajd auuojuí a^uaiaaj un ug asjBpajdsouaui aqap ou opadsB ajsg
•ajqísod a^uauíBaiupuoaa jas ap jaAiu ja ps^q 'B^iap jas pp
Bq p^uauíuadxa odurea ja o ouo^bjckjbj ja ua anb 'Bapi Bun JBAajj^BJBd 'Jiaap
sa '^jjojJBsap^ BJBd SBpBnaapB sauoisjaAUi uBdAajd as anb ap oqaaq ja 'soaipBjd
soppjnsaj uaauBap Baiuaa^ X Baqpuaia uqiaBSpsaAui bj ap sopBqnsaj soj anb BJBd
i jadBd un Banf anb puana ua Xnuí asjaua^ aqap sauBjd so^sa ug ¿jj
*o)sandojd opaXojd jap saja^ui a p^pij^n bj ajqos sisijbub osopBpina un ap sandsap
'sapBpisjaAiufj sbj ua X soaqpuaia souo^BJoqBj soj ua JBzrpaj b 'u^iaBSi^saAUi ap
sopjauoa sauBjd b soipisqns ap buuoj ua oppsg ja BjJBuoiajodojd aqap u^ioBiauBug
bj ap %00I I

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as oadojng unuio^ opBDjaj^ jap sasred soj ug oppsg ja Buoiajodojd oj 'BpBAud
pBpiA^cre bj ua (q j^ jj) ojjojJBsap X u^pBSpsaAui b SBpBuqsap SBuins sbj ap %gg
ja sopiufj soppsg ug/^^oppsg ja jod a^jBd joXbui ns ua sopBiauBuq jas UBjaqap
sauBjd so^sa 'Boiuaa^ X Boqquap u^pBSqsaAui bj ap o^soo o^p p opiqaQ qjj
(j^3 asB9A) pBpiAipnpojd BÍBq Xnuí ap ajuain^
-isuoo jod X sBA^iuiud Xnuí sBaxuoa^ uoa a^uauiajduiis o 'oipaui jap sauoiaipuoa
sbj b upppdBpB ap osaaojd uis sBpB^joduii SBaiuaa) ap asBq bj ajqos Bzipaj
as upiaonjxud bj Bjja ua anb b opiqap 'Bauaureou^Bg ua 'sosbo soj ap buoXbui bj ua
^as oj ou 'sopbzubab a^uaureaiuaa^ sasred soj ua jpqip pjauaS ua sa anb O)sg
ozBjd o^ioa Xnuí b 'ireSua^qo as anb sopqauaq soj ap psiA ap o^und jap soso.ÍB)uaA
soppjnsaj ireaznjxud 'pBipauíui u9pBoqdB ap sopaXojd soj b Bpipaauoa BiauBjJoduii

�Todo plan que descuide este aspecto verá muy comprometida su posibilidad de
éxito, y podrá ser motivo de desprestigio de la idea aún no bien asentada en el
medio, de la importancia de la investigación científica,
11.8 Teniendo en cuenta que las naciones latinoamericanas están mal provistas de
personal científico y de equipo para sus laboratorios, en las primeras etapas de todo
plan de política científica, las proporciones antes indicadas se verán fuertemente
alteradas como consecuencia de la necesidad de dar prioridad a la formación de
personas idóneas en el uso del método científico, y en la construcción y equipa
miento de los laboratorios de investigación.
Para el caso del Uruguay, que obviamente no es representativo de la región, un
plan de desarrollo de la investigación científica deberá realizarse, en lo referente a
inversiones en investigación y desarrollo, de acuerdo al siguiente ritmo:

AÑOIo5o1015después
relación de inversiones
Inv. Pura + Aplicada_3_^5

11

DesarrolloTTTT

3

T

En los primeros diez años, las inversiones se harán preferentemente en las
Universidades, hasta tener una base firme de científicos y equipos para la investiga
ción. En el décimo año puede pensarse en comenzar a descentralizar algunos
servicios de investigación fuera de la Universidades. Recién después del décimo
quinto año, existirá una efectiva infraestructura capaz de actuar autónomamente en
la tarea de la investigación y también recién en esa fecha, presumiblemente, los
productores habrán comprendido las ventajas de aquélla, por lo cual será necesario
disponer de sumas importantes para estudios de desarrollo, incluida la parte de
organización y administración.
11.9La razón de concentrar en los primeros años las inversiones en centros de
investigación pertenecientes a Institutos Universitarios, proviene de la necesidad de
promover la investigación científica con un adecuado equilibrio entre las ciencias
básicas y las aplicadas, así como en íntima asociación con la formación de jóvenes
investigadores. (Véase 10.6).
Al mismo tiempo se dará a las Universidades el carácter de centros culturales
activos en las tareas creadoras de la mente, junto con el de formación de
profesionales, que es el que tienen casi exclusivamente en la actualidad. (Véase 9).
11.10Así como se recomienda crear el mínimo número posible de Universidades
con objeto de no dispersar recursos humanos, por cierto muy escasos en el campo
de la investigación científica, también se entiende que las Universidades deben

38

�6C

sojp ua opuBÍBqBj} Buosjad
Bun^uiu a^uaureatpBjd X uppBgipaAui BJBd odinba oood uoo 'sopqipa sosoírq
jinipuoa jod asopuBzuauíoa 'osjaAui [a Bas opi^ap osaaojd [a anb a^uaixioa sg
Bauauíy
ua Bagijuap uppBSqsaAUi b¡ ap o^oxiBsap ¡a asjBaqiuBjd aqap uapjo a^sa ug
i ap uoiobuijoj X
ap Baj^ b¡ jBjpjjBsap BJBd so^dB sopqipa asjiíupuoa uaqap BdB^a Bimqn 0U103
sopBnaapB uppBS^saAui ap pua^ui X odmba ap
jauodsip sajopBipaAui so;sa b asjBzpuBJBS aqap BUB^uauía^duioa Bpipaui 0U103
opBjapisuoa iBjnai^JBd oduiBO p ua uppBS^saAUi
ap odmba un 'oduiap p uoa jbuuoj ajqísod uBBq anb sajopBioqBpa uoa 'upp
-BpsaAUi ap B3JB} B| b pp^ uopBoipap ap sauopipuoa ua 'Bp^naapB upiaBjaunuiaj
uoa uaSuo ap sred ns ua ofeqBJ^ ap iBSn¡ uBgua^ oagquap opopui p ua upp
-^pBdBa opumbpB UBq anb SBuosiad sb[ anb JB¡duia^uoa oiJBsaaau sa ojp bjbj
sopBqaaAOjdB a^uauíBpBnaapB unas sojp anb opoui
ap 'opBoijiuBjd jas aqap saaopBS^saAui sauaAof ap uppBuuqj ap osaaojd jg \\\
•(-j as^ay^) 'sauoisajojd sbj sBpo^ ua pjauaS sa 'o^pjJBap opBAap
sbui ap sasred soj BpBq uppsjSiuia B| b Bpuapua^ b¡ anb ouis 'saaopBSqsaAUi
soj ap jopas p ua ops Bp as ou ouauíouaj p 'SBuiapy sapBpuo^nB sb| b Bdnaoajd
'pBppua ns jod anb Biuajqojd un sa 'sopiuf^ sop^sg so| Bpnq soaiuaa^ X sóaij^uap
ap u9pBJiuia bj so^p ua ío^pjjBsap ap opBjS o^p uauap anb so¡ ua uaiquiB^
ouis 'sopB^ojJBsapqns sasred so¡ ua ops ou Bp as X jbuijou sa oqaaq p 'oijbj;uoo
p joj sajopBSpsaAUi ap upioBiujqj B| ua asjBsaja^uisap BJBd 'Juajuí uapua^
-ajd BUBauauíBoupBj Bpjambzi B| ap sajopas so^aia ouioa 'oal^oui jas aqap ou
U3 'uauapqo as qp anb sauopBjaunuiaj SBpBAap sbui X opBqBj^ ap sapBpmrujodo
sajoXBui sb| ap Bpuanoasuoo ouioa 'sopiufj sopBpg so| b a^uauíppadsa 'sopBzuBAB
sbui sasred BpBq uaj^iuia 'pBppBdBa ^p s^ui ap soj ap sounSp apauíajqísod
'sopBuuqj isb sauaA9f so^sa ap uppjodojd B^iap Bun anb a¡qB)iAaui sg 3jn
Baqquap Baqipd Bun
ap uppBpuijqj ap ire|d opo^ ua 'SBdBp SBjauíud sb| ua B^npsqB pBpuoud jaua^
aqap 'a^uapqns pBppireo B[ ua X opBnoapB pAiu p sauaApf sopa ap uppBuuoj Bg
q qj ap pAiu p Boqquap uppBSpsaAui b¡ ap Baiuaa^
B| ua asjBqoBdBa ap uq ¡a uoa 'a^uaupuoa pp soa^bu sauaApf b soub sax^ b oun
ap sopouad^jod uBqpaj 'sap^uauquoaBx^xa 'BpBaqdB X Bjnd Baqquap uppBSipaAui
B| ap odurea p ua sosoiSipajd soj^uaa anb ap bia b| jod sBuosjad ap upiaBuuoj b\
ua asjBuaduiasap ^jaqap puopBiua^ui upiOBjadooa B| ap pdBd pdpuud |g II'II

ap p ua ouioa Bzireuasua ap o^adsB ns ua o^ie^ 'sBaisBq SBiauap sb| 'sop
-Bzipx^uao so^^psui ua opirej;uaouoa 'sosjnaaj soidojd sns JBSjadsip ou ap

�Ejemplos pueden encontrarse en muchos países latinoamericanos de lujosas
Ciudades Universitarias en las cuales por falta de material humano y equipo
científico, no se desarrolla ninguna tarea efectiva de investigación.
11.14 En toda formulación de política científica, uno de los problemas que debe
contemplarse es el de restringuir al comienzo del plan, el número de Centros
Científicos y Universitarios, con objeto de concentrar los valores que se van
formando en el menor número posible de sitios.
Esto permitiría subsanar, en un continente en que las distancias y la dificultad
de medios de comunicación constituyen una verdadera barrera para el progreso de
todos los campos, un inconveniente que en el campo científico se pone de
manifiesto desde la Colonia. (Ver 6.2). Pensamos que en materia de Universidades
no es aconsejable pasar de la relación de un centro universitario por cada millón o
millón y medio de habitantes alfabetos, debiéndose resolver el problema de
proporcionar facilidades para tener educación superior, a la mayor cantidad de
jóvenes, independientemente del lugar de residencia de sus familiares, organizando
en los centros universitarios que se mantengan, buenas y eficientes obras de
bienestar estudiantil, con facilidades de residencia, comedor, lugares de estudio,
expansión, deportes y subsidios de estudios, etc.
En la Tabla V se indica el número de habitantes alfabetos (mayores de 15 años)
por Instituto Universitario en varias naciones del continente, pudiéndose observar
que no es ésta precisamente la política que vienen siguiendo las naciones latino
americanas.

TABLA V
POBLACIÓN, ALFABETISMO Y NUMERO DE UNIVERSIDADES
País

Argentina
Brasil
Colombia
México
Perú
Uruguay

N de Uni
versidades

Población de 15

25
37
29
35
25
1

14:199.299
40:187.590
6:450.300
27:987.8.38
5:616.662
1:851.400

Alfabetos

%

Relación N hab.
alfabetos por Univ.

12:925.652
24:351.798
4.020.900
17:414.675
3:431.016
1:671.900

91.4
60.5
62.5
62.2
61.1
90.3

520.000
650.000
140.000
500.000
137.000
1:600.000

años y más

11.15 Esta tendencia a la multiplicación universitaria se viene cumpliendo con el
apoyo de los organismos internacionales dependientes de Naciones Unidas, los que
proporcionan recursos para costosas instalaciones en lugares inverosímiles por su
aislación geográfica, alejados de todo centro importante de población, pudiéndose

40

�If

-qns bj 'opBuopuaui uBq as anb SBopijod sapBptjEaj sbj ap Bpuanoasuoo oiuoa
'a^uauquoo [ap sauopeu sbj ax^ua sajpijip uos sajEuopEiuajuí sauopBjaj sej ouioo
'oduia^ ouisiui [y 'sajBuopeu ajuauíBjnd soquao ap ojjojJBsap je jEuqsap uapand
sBUBOuauíBOuqBj sauopBu sbj anb sosjnoaj soj opuaXB-qsip 'ooiuoa; X ooijquap
oduiBO [a ua sozaanjsa ap uop^^Sa^ui Bun asjEjuajui Eupod ouiuibo a^sa joj

sajq
-Eaadnsui sa^uaiuaAuooui 'Epuappa ua ojsand uei[ as oubj}uoo ¡a jod X
jbj ap Eapi[od Bun j^dopE ap BfB^uaA B[ jas Eupod ¡Ena aSans ou 'sopiuf^
so[ ap ppuE^sns a^aodE uis 'sBUBDuauíBouijEj SEoijqndaj sej ap soidojd sosjnaaj
uoa sopEpuBu^ uBjas V3O ao&lt;^ so^sandojd sa[EuopEupjnui souisiue^jo soj
(9 01 J9A) SEUEOuauíEa^ou SEsajduia
sbj ap BpBAud upisaaAui ej ua opESEq 'upiSaj ej ap sasred so[ ap o^ojJEsap
[a EJEd BpBidojdE seui ej Ejapisuoo sopiufj sopE^s^ soj ap oiuaiqoS j^ anb
Eapijod ej b opiqap 'ajainbaa a;uauquoa ja anb oaiuaaj X oaqquaia ojjojJEsap ja
ajuauíBAipaja jeoSesuo^ ap pEpijiqísod bj b buej^uoo uoxsiaap Eun 'ojJBpnp ou e sa
'Epipauísap sa sopiufj sopE^sg soj ap Bpuanjjuí ej apuop ouisiueSjo un ap soueui
ua EauauíEoupBg ap ooqquap ojjojJEsap ja jauoj (63)V3O Bl ^^R^^-i&lt;3 bj e jea3jj
apuapjd a^uauíjEn^oB anb X ^g^j ap JuqB ua a^sg jap B^unj ua EpEzijEaj Eouauív
ap sa^uapisajj soj ap upioEJEjoaQ ej ap sajua^aatua 'sajEuoiaBuqjnuí soj^uaa
ap upioEaja ap sauEjd soj ojaoaj uejS uoo asaaA uaqap opquas asa ug i\\\

sauopEjaj sej ap ja ua X Ejnjjna ej ap oduiEa ja ua ajuauíjBioadsa 'sajEuoiaEUjajuí
sauEjd ap o^uaiuiiuajuBiu ja X sauoiaBjaj sej ap pBpmuquoa bj UE^jnoijip anb
'je4ijiui odp ap SEjnpE^aip jod SEpEuaaqoS a^uauía^uanaa^ ua^sa sauoia^u SE^sa anb
EfajEdE 'SEUEauaureouqEj sauoiDEU sej ap euoXeui ej ap Eapijod pEpijiqB^saux Eg
soso^soa Xnuí X sopEzijEioadsa Xnuí soa^uao soaod sounSjE EJEd
oajes 'sauopnjos ap odq a;sa ua a^uauíBuas jEsuad ajqísoduii isbo uaaEq 'oai^ijod
ja^aEJBO ap sapBjjnoijip 'o^uauíoui ja jod anb Bsuaid as 'uoiaEjSa^ui ap Eapi
Bjx&gt;j a^uaiuaAuoa aaapisuoa as anb ap d^udiuajuaipuadapui ojja a^uE^sqo o^sj "(g^soa
-luipuoaa sosjnaaj ap zasEosa X opB^pBdBa jEuosjad ap e^jej ej ap a^uaiuaAoaui ja
jaAjosaj BJEd BpE^jaoE uopnjos Eun jE^uasaadaj uapand X sajqEfasuoaE uos souisiui
soj anb Ejapisuoa as 'sajEuoiaEu^jnuí soj;uaa ap uppEuuoj ej b o^uEno ug g\\\
sopEidojdB ojjojJEsap ap opEj X jaAiu
un uoo sa^uajsixa eX soj^uao jaoajE^jqj BJEd EpnXE Esa jEuoiojodojd 'ouej^uoo oseo
ua opuaiuodoad 'opuanbaa jaAiu je opaXojd ^jap pEpijiqEiA ej a^uauíBpEjjBjap uaip
-^jsa 'Eoijpuaio uopE^psaAui ap X souB^isaaAiun sox^uao soAanu jEaao EJEd EpnXE
ej Jipioap ap sa^uB 'souisiue^jo so^sa anb ajqEÍasuooE Eiouanoasuoo ua Eua
U9100EJ4E ap soAquaoui ap e^jej ej jod
X souEuinq sosjnoaj ap asjaoajEO iod 'opEnoapB ooijquaio jaAiu un e 'ojiaua^uBui
ajqísod ^aas ou anb 'BuiBjSojd jap upioEjnuuqj bj ap ojuamoui ja apsap JEjnSasE

�sistencia de estos centros, especialmente su administración y dirección, quedará
cada vez más en el ámbito del organismo internacional OEA, por ser el único con
continuidad de existencia como para salvar las convulsiones provocadas por los
continuos golpes militares que se producen en los gobiernos de los países, o
tenderán poco a poco, como ya ha sucedido en varios casos en que esta experiencia
se ha realizado, a favorecer solamente al país sede.
11.18 El continente latinoamericano, con sus 250 millones de habitantes, tiene
un potencial humano comparable al de las regiones más importantes del mundo.
Del mismo orden que el de la URSS, es ligeramente superior al de los Estados
Unidos de Norte América y francamente más elevado que el del MCE y AELI.
Sin embargo su proceso de puesta en valor es totalmente deficitario, lo que debe
considerarse un serio obstáculo a todo plan coherente para el desarrollo de la
investigación científica.
El índice de analfabetismo es en la mayoría de las naciones latinoamericanas muy
elevado. En la población de 15 años y más, excepto Argentina y Uruguay que
tienen una tasa de analfabetismo inferior al 10%, todas las otras naciones tienen
valores elevados, que llegan al 85.5% en Haití, el 61,2% en Bolivia y 39.5 por
ciento en Brasil, todo lo cual hace que promedialmente la región tenga un índice
general de analfabetismo de 40% aproximadamente.
También representa un escollo desde el punto de vista del uso de los recursos
humanos, con el fin que encaramos en este trabajo, el bajo número de jóvenes que
en América Latina siguen estudios universitarios, a pesar del alto número de
universidades que posee la región.
De acuerdo a UNESCO^30), en un estudio de la distribución de matrícula por
niveles de educación en América Latina, se tiene que el 82.2% de los estudiantes
están en primaria, el 15.8% en secundaria y sólo el 2% cursan enseñanza superior.
Solamente Asía y África tienen una distribución más desfavorable que la indicada.
En la URSS estos índices son del 76.9, 16.6 y 6.5% respectivamente, en Europa
67.2, 29,7 y 3.1% y en los Estados Unidos y Canadá 68.0, 24.0 y 8% respec
tivamente.
En lo que respecta a la enseñanza superior estos números se ven agravados
porque en general los países latinoamericanos tienen en ella, un bajo índice de
egresos sobre matrícula, que en algunos casos puede ser la mitad del que se da en
los países desarrollados de Europa y América del Norte. Por ejemplo en Argentina
este índice es de 5.4 y en Uruguay 6.7. % (los más bajos de la región), mientras
que en Canadá es de 20.2, en la URSS es de 14.3% y en Alemania 15.7%.
En consecuencia todo plan de desarrollo de la investigación científica en América
Latina deberá tener en cuenta que si bien en la región, globalmente, el recurso
humano es potencialmente el que corresponde a un posible desarrollo científico y
tecnológico en gran escala, su aprovechamiento actual es deficitario, no sólo en lo

I
42

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S9I Bgaj^ug pBpisjaAiuQ bj ap sapuy jsupipa|^ ^p pBjpuiBg ^\ ap buojsih B[ BJB¿&gt;f :^V 'ONÍñfl 91
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44

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                </elementTextContainer>
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                  <text>Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay</text>
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                  <text>Repositorio de ensayos en las Humanidades publicados originalmente en el Uruguay</text>
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                <elementText elementTextId="139">
                  <text>&lt;p&gt;&lt;span&gt;La Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación se ha propuesto contribuir a rescatar y poner a disposición de los lectores la escritura ensayística del Uruguay a lo largo de su historia. Esta Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay pretende reunir en un solo lugar más de dos siglos de textos de reflexión y pensamiento, dentro del amplio campo de las humanidades, producidos en conexión con la universidad. La mayor parte de esos textos han sido originalmente publicados en revistas universitarias o periódicos hoy difícilmente accesibles. A menudo nunca recogidos luego en libro—o recogidos con sustanciales modificaciones—, son textos que pueden contribuir a recuperar y mostrar las dinámicas de pensamiento y representación en el país, tal como se realizaron en tiempos de centralidad de la escritura.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;&lt;/span&gt;La a veces fina y sinuosa línea entre Humanidades y Ciencias Sociales hace que textos de historia económica, de estudios sociales, de ciencia aplicada a la antropología, puedan tener cabida en esta colección, aunque el foco está en el núcleo tradicional de las humanidades. El Derecho (con la excepción de Filosofía del Derecho) queda, por su especificidad técnica y profesional, por el momento fuera de este grupo. &lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La colección será un trabajo acumulativo, con entregas bimensuales. En el tiempo, los textos se irán organizando de acuerdo a posibles lecturas de la historia de las ideas en la región y el continente. &lt;br /&gt;&lt;br /&gt;Aldo Mazzucchelli&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;span&gt;15 de octubre de 2017&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;</text>
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                <text> Política de desarrollo científico y tecnológico de América Latina</text>
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                <text>Seminario sobre Política Cultural Autónoma para América Latina (marzo 1968 : Montevideo, UY) Montevideo : UR, 1969. Historia y Cultura / Universidad de la República (Uruguay), no 13</text>
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                <text> Maggiolo Campos, Oscar Julio:&#13;
Política de desarrollo científico y tecnológico de América Latina /Oscar Julio Maggiolo Campos..&#13;
 Seminario sobre Política Cultural Autónoma para América Latina (marzo 1968 : Montevideo, UY) Montevideo : UR, 1969. Historia y Cultura / Universidad de la República (Uruguay), no 13</text>
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seiauap A sapepiueiuni| ap pe||nae|08602^
eai|qndaj B| ap pepisja/tiun

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soue3ijaiueoui}e| soipnjsa
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-UJ ap o^.n^.xq.5ui

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S0NV3IH3WV0NI1^1 S0IüniS3

xq6uoQ ux

�opunbas ua A 'sopxuq sopeqsq sox ua saxexaos sexauaxa
sex uauaxx anb saxexauab 8sis^.3eie3 sox uoa ouxuiX^jq
xaujxxd ua asxaxnauxA uejxpod so^uaiuaxa 30x30 SOS3
•osua^ux a^.uauiXEn6x ^zxnb oC
• nxj.ux un uaaxafa anb oxad 'eq-usna ua axuaiuxEnbx sopeui
-03 xas ua^ans axduj3xs ou anb S0X30 ub3xaex6 X9 UO3 0^
unf A 'oaxuri xa ou oj.30 ^a^ue^xodiux epnp uxs sa xo^a^j.
33S3

*epxpaui e^xaxa ua ax^snxj. as ^ ouexd opun6as

e asad aux^e^ eaxxauj^ uoa o^ae^uo^ a^sa ap o^uaxiuxaou
-oa op oqaadse xa an^ uaoa^ ^ ^oaxx^a^ s^xa^ux xa osao
-xa ua úexuaxxo soax^o^xd soAx^aCqo so^xaxa sax^na sax
xod sauozex sex ap aun sa a^sa anb saauoq.ua xaaaxed
ajxpo^

•sa^ue^xodiux ^nm 'soax^jx01^ ÓX9S ou '^'•Soaxq.yx

-od soAxq.afqo auax^ sjed asa xen3 GT ua aax^ un sa '03
-uaxwxaouoa ap o^aCqo un s^ed asa axad OX9S sa ou aux^
-aq Eaxxaiu\/ •o^-uaxuixooupo ap 00^x933 upxaexa^ aun ox^s
sa ou aux3aq aaxx^ui^ A sopxup sopa353 ax3ua uoxaaxax
ax -souiaqes ox ^opo^ oujoo* anb ua ouxuixa^ xamxxd ua
XBsuad xBJCn:l-2U axxaaaxed O3X33UO0 a3sa ap 0X3U0Q
:'soxpn^sa ap odiuea a3sa e sopex6esuoa sou
-Biiinq A saxexxa^eui sosxnoax ap xa uo

upxaaxa^ epxen6

opouj un6uxu op soxsa ap uaujnxoA xa 'sosoijeA soxpn^
-sa ap axauasaxd ex e asad 'anb uaaeq A sopxup sopa3S3
ua UBXXo^:rGsaP as ouioa x9^ ' souBaxxauiaoux3Bx soxpn3sa
sox ua oCnxj-ux ns 33uaw33x0^3 xe3ou uaaeq anb sexauap
-U33 ap opexaqxx asxaqaq ap sex3 opexbox ueq as o6xeq
-uia uxs soqnij. S03S3

*sosoxxba a3uaujapBUi3X3xa 3030x3

bA opep eq anb eyejqxa pepxxe^-^ eun ap upxaabBpux ap
ozianj.sa un soxxa aP s^abi; e laquasaid 'opxnsqE ap
o6x^ auax3 anb xaoaxed ajxpod 'A soAX3e6au *opo3 axq
-os 'xas a uba 'xabaxbB e oxnsaxde am 'so3aadse S03S3
•sopxup SOPB3S3 sox ua uaax3aexd as oujoo xa:l- sousa
-XX3UJBOUX3GX soxpnxsa sox aP sax^xauab soxaadse sounb
-Xs ^ axax3ax as xauaq. e someA anb upxoesxaAuoo eq

�término, con ciertas actitudes de esas* ciencias so
ci^les frente a los problemas latinoamericanos que
no dependen necesa^iamente del hecho de que América

L^tina sea una zona de influencia política y econó
mica de los Estados Unidos^ pues se presentan tam -

bien con rasgos idénticos frente a realidades que
srn ajenas a los Estados Unidos y con las cuales no
existe este vínculo especial. •

En primer término podríamos señalar dos caracte
res que en este aspecto resultan fundamentales, de

l^ actitud de las ciencias; sociales en los Estados
Unidos. El primero de ellos es lo que podríamos
llamar un cierto objetivismo, o por lo menos una
firme confianza en que existen ciertos recaudos me

todológicos que permiten efectivamente capturar el
objeto tal como el objeto es.
Estoy haciendo una
prisentación muy tosca de esta noción y probablemen
te la mayor parte de quienes la aceptan y la apli
can la rechazarían inmediatamente y con indignación,

aponiéndole justificaciones epistemológicas mucho
mío ele horadas.

Pero por otra parte, cuando se los

ve trabajar, seadvierte que cualquiera sea su epis

tpmolocía explícita, implícitamente creen que la
rplicación muy sistemática de ciertos pasos en el
proceso del conocimiento permite alcanzar resulta

dos cbj^tivamenté válidos.

Esta noción, que-es una

nación muy generalizada, suele ser combatida o re

futada, desde fuera dé los Estados Unidos con la
observación (que puede hacerse desde perspectivas

muy diferentes) de que cualquier proceso de conoci
miento implica un sujeto de conocimiento que actúa
err una cierta perspectiva, está definido por cier
tas caracterís ticas que le son propias,etc. -- Hay •
que señalar que esta tentativa de refutación^no es

desconocida en los Estados Unidos entre los culto
res de las ciencias sociales

y que suele ser refu

tado a su vez con argumentos que quienes los esgri
men hallan convincentes.

Efectivamente, en Esta-

�ap ewaq.sxs Xa s^q-ua exouajaqoo ex

sopxufi sopeqs^ sox ap ezanj. apsag
#xaxoos pepxxeaj ^
saXBioos ssioxba ap anboxq XaP sxqBU^nclxaux zapxxos ex
ap o^.T3jxc'UJT o^-uaxuixoouooaj xaP ejq.jed oq.und xe:í- eq.sep
•U9xoeux6ieujoq.ne ap oq.uaxuixAow un eza 'aq.uaq.sxxa ex
ap exanj. xxaxa ap ouxs 'pepaxoos eAanu eun íesio ap eq
-eq.ejq. as ou 'axddxq ouatupuaj. xaP ooxq.sxxaq.oe.ie o ox sa
anb 'eueaxjaujeaq.lxou pepaxoos ex ap u^xsxtaxp ap axoadsa
eun ap s^abjí^ b 0X9S axqTSO(^ ejuodns as sa^.ua6xA saocox
-6A ap euja^sxs xaP U9X3eu6nduix ex -soye ua ouxs soxuaa
-ap ua ou apxuj as anb- oduiaxq. oood /\nm aoeq eq.seLj e^Aep
*"1 *XBS&lt;::aATun a^uaiuEoxq.se^d opoui ap opxx^A jod opxuaq.
opxs etj oduiaxv oyonuj s^ueinp anb saioxeA ap eujaq.sxs un
ap *sjed asa ap pepxxeaJ ex apoq. ua 'u^xoeujeoua ex íoq.
oadse aq.sa ua ox^s ou eueoxjcaiueax^ou pepxxaajc
anb

ex euxiuop

OLjoaq un opeJXuoauB soiuaq 'oxuaxujxoouoo ap soxjaq.

-Tía sox aP STSTxeue un ap saAeiq ^
#saioxeA ap exsosa
ex^axo eun ax^auodujx ueq.uaq.ux anb pepxxsaj ex aP sau
-ox3euuj:oj.suej:q. seq.jax3 e opeq.uaxio eq.sa o q-uaxmxoouoo aq.
-sq anb ej.je3T^.xu6x.s omsxpxq.a:ed X3

•sAxq.a^qo pepxxsai

ex apuaqaxde 'so3xB9Xopoq.3m soiiaquo sopeuxuixaq.ap eo
-xxde-anb 'oq.uaxuix3ouoo ap osaao^d oq.iaxo anb ap ezuexj.
-uoo ex ua ejzxonpeiq. as 'saouoq.ua *&gt;OLUSTAxq.arqo X3
i
..

•

•-zaq

-a/w\ xe|^ e a^uaujexjesaoau uaoouoo sexouaxo seq.sa uanbxq.
oezd anb sox sopoq. ou nq.iaxo zod anbune 'aiujoua osad un
sopxun sopeq.S3 sox ua auaxq. anb *iaqa/\ xe^ ap o q.uaxm
-esuad ap eaujx sx ua asieiquooua axans oqsandns aq.sa
ap aq.uanoajc^. S91U u9x3e3xj.xq.snr ex ^ 'saxsxoos sexouaxo
ap odxq. aq.sa ua ooxs^q oq.sandns un sa 'saio^BA exouq
opeq.uaxjo zaA e-[ e ^ OAxq.a_Cqo oq.uaxuuxoouoo un ap pep
xxxqxsod eq

• soAxq.eJoxsA soxiaq.xjo soq.jaxo uoo opxaraoe

ap pepxxeai esa ap u^xoeiujojsuejq. ex ua opuexoqexo^
*seoxq.oejd sauoxonxos xezueoxe ooxz^aq. oq.uaxtuxoouo3 xaP
S9Aexq. e uáuodoíd as 'pepxxsa^ ex uoo sepxq.aujojdujo3
aq.uauiepxpxoáp u^qsa seueoxjauieaq.iou saxexoos sex^uaxo

x íopxq.jed ap oxdxoux^d Xa ^suiexx souiejipod eoxppxed
U9xouaq.ux eunBuxu'uxs anb obxs ap 'saxBToos sexauaxo
sex ua ' * ppeysduiooe 9q.sa ouJsxAxq.aCqo aq.sa sopxuf) sop

�dad norteamericana parece una descarada mistifica ción, y .quienes la aceptan pasan por totalmente cié
gos.

Efectivamente, desde fuera e.s siempre mucho

más fácil que desde dentro ver la distancia entre
los ideales, los sistemas de valores y la realidad
tal .como se da,en c^alqjier sociedad,

Pero, creo

que sería de todos modos excesivo suponer que esa

distancia es total, que la relación entre el sis
tema de valores y la realidad social es simplemente
la de una máscara que oculta una realidad minucio
samente contradictoria con ese sistema de valores^
La relación es mucho mas compleja, en los Estados
Unidos como en todas las sociedades.

En cualquier

sociedad ^ue como Estados Unidos acepta el princi
pio de igualdad, la coexistencia de la igualdad de
principio y las múltiples desigualdades de hecho
crea problemas que todos conocemos.

De todas mane

ras esta distancia relativa entre la realidad y los
valores permite el surgimiento de un cierto tipo dé
rrítica, a saber, una crítica de la realidad desde
la perspectiva del sistema de valores que esa rea

lidad declara realizar pero que parcialmente trai
ciona; un ejemplo de pensamiento semi disidente de
esta clase, lo encontramos en Wright Mills, Si
leen por ejemplo La élite del poder, descubren has
ta qué punto el ideal igualitario que esta sociedad
proclama es.también el de Wright Mills; a un lector
no estadounidense ciertas conclusiones allí presen
tadas con indignación parecen sobre todo p^rogru
llescas: después de decenios y aun centurias de su

puesta igualdad política, en Inglaterra o en Fran
cia o en cualquier país latinoamericano se acepta
mucho más serenamente que en Estados Unidos
existencia d.e desigualdades reales.

la

Pero lo que se

quiere subrayar aquí es que esa capacidad de indig
nación dota de extremo vigor a un estilo de crítica
de la realidad norteamericana, que parte de la adop
ción intransigente de un sistema de valores que es
específicamente norteamericano,

••

�g
anb ejuaq. euixq.ojA ex anb ox anb ejaueui je^. ap 'seoxs^q
sauoxoou uejq.jeduioo Jopesnoe xa ^ eujxq.ojA bx epxpaui eu
anq ua anb ínosoj^j ap sosaoojd sox ap soq.oadse soqjaxo A
sopxufj sopeq.S3 ua oq.uaujouj; asa ua opuaxjjnoo eqeq.sa anb
ox ajq.ua sapepxuxj.e seq.jaxp Jejq.uooua aq.xuuad anb OAxq.
-eoxj.xu6xs sgui o6xe exqeq #xeuoSJC3d ejpjeqoo e ojos ueq.
ejqap as ou 0XTa ^ 'bujxujuj anj. ouacuouaj. asa e
-od aq.ueq.ruio o uoo ns ap seuixq.3 ja . sex ap seqonui jcd
.n

une

aq.uauiXBxoueq.sns epeq.daoe pja ejjjnosuejq.
• sopoq. xsbo
jod aquauiEAxqoadsojq.aj spBqojde Aoq une jas axans 'eu

BOXjaujBaq.Jou xe^n^T00 BPTA gT apoq. sj eoxb^xoapx-ooxqjx
•od ugjxoezxxxAoui ap pxouaxJadxa epun6as eq.S3

#pe^jaqxx

ex Jod epeznjo e0xq.u^q.ne eun nía í eues aq.uaujxexoueq.sns
oxqujeo ua eja eq.sxuexeq.s exsny ejap u^xsuedxa ex JBq
-xujxx ap eoxq.jxod ex anb ojad 'xBUTUJTJO ^ esonjq.suoui sa
eueoxjauje3q.jou eoxqjxod X^^^0^ BT an^ ejexaap 'xoue^ ap
sap opuaxqxjosa 'AqqJE^ o^ Aje^j ejoyas ex 'oq.ajouoo Anuí
oxdujaCa un jauod bjb^ #eueoxjaujBaq.Jou pepxxeaj x6^^3^
ex ap sojaAas seui sooxq.jjo sox ap oun ap s^ui jod ooxxba
jod opxuaq. sa ^soxnojpxj une A saxqejoxdap aq-uauíeouejj.
soq.oadse óAnq. anb osaoojd asa Aoq une anb oq.und \w^.
eqseq ^baxsbuj u9XObzxxtaouí Bun uaxquueq. anj. anb ^eq.sxu
-nujooxq.ue ex an^. exBOsa ^bj6 ua U9xobzxxtaouí epun6as Bq
•oueoxjaujeaq.jou saxoxeA ap.eujaq.sxs xa aqueq.xxxuj opoui
ap JeAode ejed aq.uaujej6aq.ux 9ZXXXA01U as eueoxjaujeaq.jou
exoua6xxaq-uT BT an^ ua zaA ejaujxxd ex anj. aquaujeAxq.oaj.a
ísounñxa b oood un bujjbxb 'aq.u3ujeAxq.0adsojq.aj eqsxA
anb ojad ' epeoxj.xqsnr aq.uauieq.oaj.jad saouoq.ua ejoajed
ánb A sauoxooaj.ap uco saxanq.oaxaq.ux soxnoj-po sox aP O^^-uap aquauieoxq.oejd ^q-uoo ou anb u9xoezxxTAOUU Bün • sq.sxo
-sej.xq.ue U9X3ezxxxAom ex anj. scpxun sopeq.S3 ua oqnq anb
Xejnq.xn3 u^xoezxxxAouj ejauíxjd ex íeox69xoapx uoxsuauixp
eun uajaxnbpe sexoujaq.od sapuej6 ajq.ua seqonj sex 's^ui
zaA epeo anb ap oqoaq xa Jd epq.uaoe ag
•oduiaxq. Xa uoa
asopu^nq-uaoe auaxA ' eUeoxjauieaq.jou pepxxaaj ex uoo *axq
bxjba epxpaui ua anbune 'u9xquieq. A saxeapx sox uoo seueo
-xjauieaq.jou sajepos sexouaxo sex aP osxujojdujob aq.S3

�objetar el acusador se daba sobre todo en un nivel
anecdótico y hallaba; difícil expresarse en una con
dena cerrada*, la hac,ía" imposible la acept ación co- 'mun de una imagen del mundo en : la Cual los Estados

Unidos representaban valores positivos-y había un
foco negativo al cual.era preciso combatir de.cual
quier manera, ; •

•-....

;.

:

:

;

Pero si no faltaba entre los científicos socialec, la voluntad de movilizarse en esta cruzada,
por fortuna para:ellos,los políticamente poderosos
no tenían deseo alguno de movilizarlos; durante es
te período y aun durante toda la era Eisenhower,ese
sector era marginal y. sospechoso, A partir de la

presidencia de Kennedy la situación cambia radical
mente; la tosquedad científica, ideológica y polí
tica de la imagen de la realidad mundial que estaba
detrás de la política republicana es advertida,la
necesidad de .una imagen más elaborada, también lo
es, y gracias a ello el científico social tiene fi
nalmente una función práctica en el asespramiento
de la conducción política en los ^stados" Unidos,
Como ustedes saben, el resultado de este intento de
-lograr que las ciencias sociales propor

cionaran no solo justificaciones ideológicas, sino
también orientaciones prácticas a la política nor
teamericana no fue da ninguna manera feliz; basta
recordar algunos nombres como por ejemplo el del

profesor Rostow para adv^rtir los peligros implícir
tos en esta movilización, demasiado enérgica, Y efec
tivamente a partir de este momento surge una prime

ra toma de conciencia ;(que significa una toma de
distancia) no sólo frenta a ciertas realidades polí
ticas o no políticas que aparecen como negativas,

sino también frente a todo lo que se llama el sisnorteamericano de valores.

A partir entonces de una cierta adhesión global
al a realidad norteamericana, las ciencias sociales

asumen un compromiso práctico que las empuja a

�i
anb s^ouejj. uq

*apuaxqua ou s^iuapa ojad (U929J e^uaq.

s^zxnb anb o^ ua) sjnsuao o^os ou ouEOXJauieaqjou osoxp
-nqsa un oueoxj aweouxqex oiusxjeqxxTtij TB squaj^ anb o^d
-uiafa jod sqeAjasqo paxjj.6axg ^jpui^ oj^xs ap oxojaq un
bA aoe^ *sasjed sojqo ua anb EpEnquaos seui sa anb * bu

soxjaumaqjou B3x^.jxod R B3x69XoaPT upxaxpBiq. ex ap pap
bx uoo a^^Bd Bjq.

^^ exnouxA as

ap ss^ux^-sxp a^u^q-seq sapapxxaaj ap OAxq.oaj.a
oq.uaxiuxoouc3 un XTüTJ-TP a^uauiBP9UjaJC:l-xa a^aq ooxx^aq. xa
ua *oox^^^Jd ouBxd xa ua seAxq.ebau sexournoasuoa aq.uauj

-eaxun auax^. ou pnq.x^oe cq.sa ts ojsj •BXJexqujB^ a^uab
in EJI9S A axqxq.oaj.xad aq.uaiuepEUjajq.xa sa eueoxjauieouxq.
-bx pepaxoos bx soxxa BJBd une ^aq.uauJGAxq.03ia isaxopBA
jasuoo s^uj sox ap una 'sopxup sopBqs3 sox ap oiq.uap eu
xq.Bq boxj^uj^ ap sosoxpnq.sa sox aP sapnqx^oe sbx R aueo
xjauiEaq.Jou b^x^jx0^ eT aP SGOx^oBjd sauoxoxsod sbx a^q.
ua aq.uauEUJjad xseo u9xooxpEjq.uoo eun sajo 'oxdiuaCa lod
'SEAxq.Bbau SBXüuanoasuoo auaxq. ajduiaxs ou pn^xq.oe Bq.sa
anb jb6oj6c anb As^
?euxq.eq Goxj^uj^^ ajqos souBOXjaujB
aq.jou soxpn^sa ap saq.uTaxJio3 sBjaq.ua axuaiueq.xojx^uJT op
-uEUJaqob Gq.sa ' aq.uaujBq.T3jx^xa eq.S3Tixueui as ou anbune
' ooxb^X^^^1^ o6sbj un BjauBui oun6xe ap sa sopxup sop
Eq.S3 sox ua aq.sxxa anb ox a opxoajBd sa ou anb ox opoq.
anb ap snuabux uoxoou aq •EXXan^|B aP SEquxq.sxpaq.uBq.
ssq uos anb capEpxxaaj Japuaqua ajad u^xOEJEdajd joTauj
ex aq.uaiuxcjnq.eu sa ou 'e ueoxj auuaaqjou pepi^eei ex e
uoxsaqps eq •ugxQBnqxs esa ap sexauanoasuoo
aquaujB^auj soiuapod euxqeq e^xjjnu^.e aquajj
•saxqcjouoq aquauioAxsaoxa ou
aP SBunfixe ^ 'süqajouoo Anuí scoxqosjd seaieq uoo
upxoesnoaj esa ap jxqj^d e saxqxbueq. sopeqxnsa^C

bAbl^ añb eunbxc xBToos"ODTiJ^uaT3 squaxJJ
-do oquaujoiu xa Jc?^ aqsxxa ou ojad 'Bpxqjed ap oqund oui
-sxiu xa leuoiqsano e -zaA ejaiuxjd jod oseae- .eabxx b3
-OAOjd uoxosnqxs eqsa anb aquaxoajo oxcpueosa xa ísaxP
-Ejouoq ajduiaxs ou A 'seqajouoo Anuí seaieq jEuaduiasap

�tiene alguna memoria del 18 Brumario, del General

Foular ger,o de los sargentos de La Rochela^ aun conderianco, entiende qué es eso del militarismo.

La

unilateSalidad de la tradición norteamericana está
vinculada con el hecho, subrayado con orgullo, de
Estados Unidos es lo que se llama un new cotnfs decir un país hecho, armado en un momento
en qut ya no eran trasladadas a América organizacio
ne^ ftudales, o por lo menos éstas eran extremada
mente endebles y ocuparon un lugar totalmente mar
ginal dentro de la sociedad norteamericana

Esa

unilateralidad, por otra parte^ no nace solamente

de la modernidad sociológica de los Estados Unidos^
es también ideológica; no-es difícil de entender
la extrema dificultad de armar una ideología con
servadora en un país cuya tradición más antigua y
venerable es ya revolucionaria^

Esta unilaterali

dad se traduce entonces en una incomprensión siste
má^ica de realidades -^ue no sean la realidad nos-te—
Hmericana.

Al mismo tiempo esta incomprensión, que

es un dato básico que nace, diríamos, de. la falta.
de capacidad para captar realidades que no son la
norteamericana, no es presentada masiva y toscamen

te como tal^ encuentra también ella justificaciones
más sofisticadas (como se diría en ese país) que la
pura negación de que las realidades que no son la
norteamericana tengan algún valor. • A menudo la in

terpretación psicológica cumple esta función impli—
citanente desvalorizadera de las realidades que no
son la norteamericana-.

Existirían efectivamente,

algunos condicionantes psicológicos que harían que
ciert as sociedades no funcionen como funciona

de les Estados Unidos*

la

Esta observación, que puede

ser válida en alguna medida, esconde mal una opción

valorativa muy decidida. Los que dicen que otras socieades están condicionadas psicológicamente para
ser diferentes de la sociedad norteamericana, no ig
n^ran que la sociedad norteamericana está condicio

nada psicológicamente para ser tal como es; si los

�un ua uaAanuj as anbxod 'ouxwx^q. xawxxd ua *saq.uexx?jq
opexseujap sopeq-xnsax B ^e6axx ou uax"ans oxniujq.sa axqop
asa ap xxq.xed e sopezxxeax soxpnq.sa sox anb oyexq.xa sa.
oj\j

?B3xx^ujB0uxq.aq ua aq.uasne aq.uauiaxqexoxdap ue^. 'bu

-exxaqa^ pnq.xq.OB ap oxdwafa oxxaq un ejxas ' souanboxq.ue
uejxeq.saj.xueui anb esaxduia ap nq.xxjdsa xa aq.xed exq.o
#sopxun sopBq.s3 sox ua
TJi:9T&gt;lToi *-soujBjxxp- xaATu
b oox^oaq. xa^Tu B ou Ts osoxbxq.sajd Anuí axduiaxs 'oubxu
-osjaj.^.aC oq.xui ap axoadsa eun bztiqcIioo xBjn:I -pepaxdoxd;
gyanbad ns uoo 'Bxnboxq.u\/ opex un jod 'sauozBjaB sop ap
•p aq.uauiB3xpBq aoau Bjnboxq.u\/ iod Bxouajaj.ajd e"]

'BX^mox

-03 ua Bjnboxq.u^ sa anb Euxq.Bq BOx^auiy/ ap sasuapxunopBq;
•sa sosoxpnq.sa sox aP OAxq.oaxo3 oxopj ap axoadsa asa
soiuapod 'jBxnoxq.JBd ua oxdüjaCa un ^auod bjb^
B3XJ
ap oq.uaxujx3ouo3 xe saq.uBq.Jodujx ^nuí ^oq.uaxiux3 anbxiua
opBq.xodB jaqsq ap soCax q.sa 'aoeq as bxx3 aP an^ OA
-xsm^s oaxduia xa ^od osbob anb oxad 'saq.xuijx sns ap oxq.
-uap esoxxeA Gpnp uxs u9X3Bq.uaxio eun ap saouoq.ua eq^exq,
ag

••Btusxui pepaxoos ex Jod pBpaxoos ex sp u^xosoxxdxa

bx 3p XBATJ OU1O^ asiaA axaxj.ajd anb ojad 'epeuxpjoqns
xas ejxpod 'BxJBq.uaujaxdiuo3 xas ejxpod ezxnb anb upxo
-eoxxdxa eun auodoxd anb ua epxpaui ex ua 'u9x0unj.eq.sa
axdujno oujsxboxpoxsd xa íaxqxsod ox ua bx^bux^xbiu ap sao
-uoq.ua eq.Bxq. as íxexnq.xno uoxoxpexq. Bxdoxd ex sp osozex
•equia o&amp;xb• oq.oadsB• un a^nq.xq.suoo oq-ueno ua U9xquieq. sa ox
o^ed ? aq.uasaxd aq.uaujaq.ueq.suoo 9q.sa 'oqonui eq.x/\ex6 oq.ueno.
ua'oxaujxxd :sopxq.uas sop ua sa oj íepesad aq.uaujBtJuns sa
eq.sxxxeui exouaxaq ex *SBUBOxxauieaq.xou sax^xoos sexouaxo
sex ua aq.uauiBAxq.oaj.3
i seoxúipuooaoxoos sauoxoeoxxdxa
ap upxoeuxujxxa BX sa u9T3unJ- BS3

#eq.xpjxduix soxq.o ua

'eq-xojx^^3 soseo soun6xa ua 'upxounj. exq.o ejAepoq. auaxq.
oujsxboxooxsd aq.sa ap exouanxj.ux ex sexauEUJ sepoq. bq
;
'*oxbuj sa oüeoxxaujB
-aq.xou s.a" ou anb px exaueiu eunbxe ap anb ap uoxsnxpuoo
ex e aq.uauiEAanu soujebaxx 9JAsap ouanbad un ap saAexq. e
'opoiu aq.sa ap Á 'oxew sá opeq;xnsax xa anbxod sa 'sox
-biu saq.xsd sexq.o ua uos sooxbpxooxsd aoxuoxujeuoxoxpuoo

�círculo vicioso, y en segundo término porque ignoran

triunfalmente aspectos importantes de la realidad
antioqueña.

Cuando se examina por ejemplo ese exce

lente trabajo, más atento a la realidad que a la cele
bración de mitos, que es la monografía de James Par-

Lons sobre la emigración antioqueña dentro de Colom
bia se descubre que hay muchos aspectos arcaicos den

tro de la cultura antioqueña, que -el nivel de vida
d^ los prósperos pequeños propietarios antioqueños
suele ser deplorable, etc..
Pero esa incomprensión masiva no basta para expli
car los rasgos dominantes de la imagen de América La
tina, Cuando, por ejemplo, oimos decir a un estudianti norteamericano aun pasablemente informado que el

problema básico de la Argentina o el Uruguay es la
explosión demográfica ^y cuando se explica que no lo es
Lgrega que la mortalidad infantil corrige el exceso
de nacimientos), su preferencia por esta hipótesis
, no se debe tan solo a que ella corresponda muy
trien

a las realidades de otras áreas latinoamerica

nas; satisface igualmente a cierta idea apocalípti
ca que Estados Unidos tiende a hacerse de América
Latine y que está constantemente p^esent.e en las

imágenes que de América Latina se proponen aun en
las ciencias sociales
Esta noción surge , en parte,
de la- existencia de problemas muy reales, pero es

tá deformada por-el hecha de que casi todas las di
ferencias son considerada s implícitamente aber^a
ciones, de tal manera que aparte algunos problemas
muy reales (evidentemente es peor estar más ham

briento que en los Estados Unidos)

tiende a consi

derar graves otros que no lo son como desde esa •'•''•'
psceliarísima perspectiva (no es necesariamente :
peor tener una organización rotariana menos extai-

sa que en los Estados Unidos, y así sucesivamente).
De todas ma^eraa e9ta..perspectiva apocalíptica co
rresponde muy bien, por un lado a la imagen de Amé
rica Latina como una realidad aberrante^y por otro

10

�TI
-sa asiaaeq uapand ejaueuj xe^ aP íuwaxqojd asa ap exouaq.
-sixa ex oq.daoxa 'opoq. ubiou6t saxeno sex ap seaj

ajq

-os saujaxqo^d sapuei6 sosa ap oxpnq.sa xa ua sepBjq.uao
-uoa sauOT3BZTua6io ap oq.uaxiuxoajoxj- Xa Jas axans axqei
-oxdap aq.uauuexnoxq..ied exouanoasuao eun 'esojBxxad Aniu
oq.uaxwxoouoo xaP ^^-Sxa ap oq.und xa apsap sa 'sopeuoxo
jsg seuuaxqo^d sounbxa ua

upxoejq. uáouoo aq.S3
a ^axdoiaxs ou soxjaq.xjo

uoa op.janoe ap SBAx^xsod sepeBzpC 4saxa^aua6 s^uu sau
-OXOBUJXOJ.SUBJ^ BjjaBx^. ozBxd.oxJOO1 b upion^os B/^no soxx
anbe ouxs ^soAXx^axj.xu6xs sbui aq.uauiaoxj[oax soiuaxqo^d sox
ueas anb ap eq.ex^ as ou í sa^ua^-^odiux sauoxoeujjoj.sue.ix
jaoBuj ue^jpod as saxana sex ua SBXXan^a uos séujaxq
-oxd ap seaj^ sapuejB SBXS3

*seuiaxqojd sapuejB soun6

-Xa ua ajq.uao as euxxa-j eoxjaiuv ap oxpnxsa. Xa an^ e ueA
U9xoou e^sa ap SBxauanoasuoo sex SBJaueui sepox ag
eqfxno eas ^zxnb opuoj. xa ua ^exnojpxj aoaj^d
sou 'jEJofáuj R JBxqujeo apand as pepxxaaj ax anb ap eapx
ex xg • s¿oxj.oJXSBxeo ueas sexouanoasuoo sns saoaA e
anbune 'jxq.sxxa uepand anb sBues sbuj oaia sapn^x^oe sex
ap eun a^ua^eAxxaaj.a sa 'ixai b6blj

sou anb euad ep aui

saoaA g A sapa^sñ e JxaJ aoeq sox 'xuj e nai aoeq a.uj onb
^nxs3 •fflxuaujaPunJ.ojd euoxodaoap sox as *Bpeu axuaujaxqeq
-ojd anb apuodsai as x^ ¿sojq.osou japGLj souuejjpod anb?
:axuaxn6xs ex ua uáiunsai as ouxs so^ep so/\anu exoeq
ou ^opnuauj e ueoxanA..as saq.uexpnq.sa ap sexun6ajd sex
eujaxqojd jaxnbxeno eüoxouaiu as;xs 'oxdujaCa xo¿ *sepxJJ
-nqe jas jod ueuiiuiaq XGUTi TB ^ sa^uppuajd^os uos oxd
-xouxjd xB an'

sauoxoenxxs e souexd Sox sopox ua eAaxx

0XS3
•epEq.da'"^3 oiuauixejaua6 Anuj upxoou eun jaoajed
Xa sa ••anb'opunui xe -ibaxss ej
-ed jaoeq ejaxqap sgpxup sopexS3 sox anb ox ap uoxoxuxj.
-ap ex e apuodsajjoo axuBXJodujx epnp uxs sa anb exouax
-aj.xp.ex íoxja^sxujaq xa ua lexnaiqied ua A osjaAxup xa
ua ejo^q.uapaj upxounj. eun.auax^ sopxup sopeq.s3 opex oj^o

joct'axqajdxdap sa euiqBq eoxj^uj^ X5

•opunui xa ua sjed

asa ^áp u^xounj. ex a^qos ' xB.StXaATun .ajaueuj ap epeq.daoe
aq.uaüjéoxq.aa¿d sa sopxup sope^s3 sox ua anh üabeuux ex e

�tudios sobre la explosión demográfica (que es en
e3te momento el problema capital),q la distribuciór. de la tierra, o la marginalidad social dentro
de la sociedad urbana,etc., que pese a su gran ri—
aueza de datos serán extremadamente decepcionantes
en la medida en que sus conclusiones alcanzan un

"nivel de generalidad" (para usar la jerga de la
cofradía) que las hace igualmente válidas en Cochin
chira y en el Uruguay.'...-•

,

fara agravar esta situación entra a gravitar

aquí la relación peculiar entre Estados Unidos y
América Latina..

La selección

de los'problemas

juzgados básicos está evidentemente relacionada con
las peculiaridades de esa relación.

En este momen

to América Latina es muy importante para todos en
los Estados Unidos. Es muy importante por' el pa
pel que realmente desempeña y es muy importante
también por el lugar que. ha llegado a ocupar en la
fantasía colectiva en ese país.

Las experiencias

más recientes, que han mostrado resquebrajaduras
serias en el orden vigente en Latino América, Ka
llevado a la noción de que ese orden es mucho más
frágil de lo que acaso es efectivamente.

En los

estados Unidos, tanto entre quienes aceptan el or
den norteamericano (y latinoamericano) como entre
quienes lo

rechazan, se acepta que el orden lati

noamericano está constantemente al borde de una
crisis definitiva y .total... La noción de que una
revolución está a punto de• bacrer el Continente,

y que la Cordillera de los Andes será dentro de
meses otra Sierra Maestra, nopodria sorprender a
nacie; agrada a algunos, asusta a otros, pero es

tenida muy generalme^te por válida.

Ello hace

de antemano infructuoso el esfuerzo de explicar,

por ejemplo, como en mi país, en la Argentina,
durante diez años y aun más el nivel de vida de
las clases populares.ha sido sistemáticamente

disminuido, su representación política ha sido
sistemáticamente cercenada hasta ser destruida.

12

�ua aq.ua6xA uapxo xaP sooxs^q soq.oadse soq.xaxo.uoo
-weq. 'saq-xuiji soq.xaxo ap oxquap 'A sopxuQ sopeq-Sq sox
ua aq.ua6xA uapxo oq.xaxo un uoa sepxq.aujoxd(JLJO3 u^q^sa sau
-oxoezxueBxo seqsa) pepjxaxauaB ap xaATü O:^B un B
eP
-xxba jas apand uaBeiux eqsq

*soxxa axoeq zapxonx ewaxq.

-xa uoa ueq.uaxxo as A sofxj. aq.u aujepeujaxq.xa so3.Ts9do.1d
uauax^. ^sa^uaxode OX9S upxoo^uaxxo ap soxqujgo sns e as
-ad 'anb s auoxaezxuBñ xo uos anb 33.uauueAX3.oaj.a auodns as
tosoxqaua^ aquaujepeujaxqxa ouuoo 03.SXA xas axans sauoxoez
-xueñxo seqsa ap xa^ed Xa auT3.^1 boxx^uj^ U3
'SBpBAxxd
sauoxoepunj. sbx ^ouxujx^^ opunbas ua A xBa:aPaJ- ouxaxqoñ
Xa sa a^ueq-xodiux sbui xa sa^ena sox aP upxoBxoueuxj. ap
sox^uao xod Bpeq.uaxxo.aq.XEd ouanq ua eqsa uaqes sapaq.sn
oujoo uoxobzxub6xo eq.S3 • sopxufl sopBq.S3. sox ua auaxq. eo
-xj.jq.uaxo uoxoeb xq.saAux ex anb upxOBZxuebxo ex -lod epeA
exée A epen^uaoe sa u^xoeq-uaxxo eq.sa sexauetu sepoq. aQ
• (sopxuq sopeq.S3 sox ua sa^epos sooxj.jq.uaxo ap
axqaxapxsuoo Anuj oxauinu un e oxuaoap un aq.uexnp. epxA ap
soxpauj opexnbasE eq ' euxjBq eoxx^ui^ ua saxqeq-ou sexouano
-asuoo opxuaq. eq ou xs anb 'soxpnq.sa ap eaxem exapepxaA
eq.sa e xebnj opep eq sajaxoxed seiuxoj.ax ap oquaxuieauexd
ja anb sa eq.xxoAej. upxonxos ex sa saxan3 sex &lt;iod sauoz
-ex sbx ap aun anb xxoap ejxpod ^osoooxxam xas exaxpxnb
oun xp íeq.xxoAej. upxonxos ex soxnoxjo sosa ua sa anb)
sepeq.xujxx A sepesqp aq.u^uiexqes 6auoxo;.&gt;oxj.Tp
-oiu sq.ueTppui j eas (sooxujapeoe soxnaxjo sox ua sesoxauinu
sauoxsaqpe ap ezob ou ^xe6ax6B e oxnsaxde aoi anb upxonx
-os aun)zapxbxx xoAeui eun ap exopu9q.op eas 'aq.
-uaBxA uoxoeñq.xs ex ap esuaj.ap eun uaoaxoAej. anb sox ues
jnbe u^xquieq. * saq.ueuxuiop soq.uaiuaxa soq

• sopxuq sop

-eq.S3 sox ua **aq.a *u9xoe6xq.saAux ap seaxeq. sex ap U9X0
-Bq.uaxxo ex axqos sauoxsxoap sbx ua aq.xed eood Anuj uau
-axq. BjAepoq. uexqaxaa OX ^ oueoxx auiEOUxq.ex uapxo xB as
-xefexqanbsax ap oq.und é u^a sauaxnb sexaueui sepoq. a^
^epeq.daoe aq.uaujxax.aua6 upxoou eun
*aoxpexq.uoo ' aq.uaujeAxq.oaj.3 ' anb xod epeq.xeosap aq.uaweq.
-expauiux sa * eueoxxaujeaq.xou pepaxoos ex ua saxqaxedujoo
sexoq.oas uejxexx^JBSaP aq.uaujexn6as anb'ox ap xoAbuj oqo
-nuj'epexaxoq. opxseq upxoenq-xs esa anb uoo exouaxoed eq

�América Latina.) Pero evidentemente las tácticas de
defensa de ese orden son materia opinable, y en este
camj-Q-las opiniones están marcadas por cambios ideo

lógicos y culturales dentro de los círculos académi
cos norteamericanos, que tienen una influencia enor

me en la orientación de los fondos proporcionados pa
ra la investigación^

Para poner un ejemplo, el pro

yecto, cada vez más tenazmente seguido, de propen-

d^r a la disminución de la natalidad en América Lati
na -al cual algunas de estas instituciones estám vo
tando sumas considerables-

desde cualquier perspe^

tiv^ política medianamente lúcida, es de una estupi
dez extrema*. •. Los mismos que proponen este^ tipo de
proyecto saben, que no son ciertos escrúpulos ideo

lógicos o religiosos (eliminables mediante^una cier
ta propaganda)^, los que influyen para aumentar o dis
minuir^ la natalidad, t^mpoco lo es el conocimiento
de la existencia de ciertos métodos q^e podrían evi
tar, digamos, el nacimiento de un número excesivo de
nuevoe. seres humamos, Sonestas situaciones mucho más cqrr

nlejas, sobre las cuales una campaña de difusión de
inétodos contraceptivos, puede hacer muy poco. Por
otra parte si puedo hacer muy poco en este aspecto,
puede hacer mucho-, por el contrario, para consolidar

la resistencia a la penetración cultural e ideoló
gica norteamericana. Es

instructivo, por ejemplo,el

tono santurrón cor que ciertas publieaciones de iz

quierda se hacen eco, de manifestaciones pontificias
sobre la santidad de las bases biológicas de la
oxistencia

humana..

Ahora bien ¿por qué, entonces,

se aplica esta política, que es evidentemente erra

da y que sin duda en algún momento será suspendida?
Básicamente, porque existe un cierto consenso en
ílgunos círculos académicos norteamericanos, de que

efectivamente el problema de la expansión demográ
fica es el dominante en América Latina. Nótese que
esta noción no es una noción necesariamente absurdaj

sí lo es la conclusión de creer que porque este es
el problema dominante, puede ser atacado directamen
te y más aún, puede serlo por agentes extranjeros

14

�ap ^seot^deicI sapEpiiOTid sbx ap sauotsiAai se^sa ap
eun epe^ #saxuaxaj.xp a xuauiexax^woo * 'aq.3 ^ ooxboxoaxsd
q odxq. ap sax^iauaB sauoiGBaixdxa ap axias aun
apand sou osa * so xuaxiuxo eu ap oxaujnu OAxsaoxa
ja sa opo^. a^u^ igieaua osxoaxd sa anb eujajqoxd xa
anb sowauodns oiiBi^uoo xa ^od TS 'X3!335 sa oaxsoq ox
-oxxj-uoo xa aRb ap auodns ' gxxgx Tioxid popxsaoau gx sa
btjei6e ciiixoj.ax gx anb ap uaxoou gx 'oxdwafa xod 'ouexd
U3 • o^sa xj-XUEUJ aP uauod as se/\xq.Gbau s gx ouanoasuoo
SEsa ^oai^üeid a xuaiuap giuaxxxa

Ia ATu asa B

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(T sep^iapisuoo
xas uaxans ^ Jasaia^ui ap opsCap ueq e/^

sopEXXnsaj: sns

UGxnpGuu SE^sa anb ua ox uatuoiu xa ua an^ ^xxjnao axans
^odujaxx uaiaxnbaí sauo xaabxxsa aux sgx aJGOua sgx as anb
aXuaiüGxa6xx Jod ^anb ap bxsxa ua * anb opxdex uex saoaA
a)

opxdox sauj oqoniu Gas xB:in^In:3 Qjqm^o ja anb aosu

'soxaxosqo axuüuexn a7PTa: sopBbznC azxnb uos Eioqe o^ad
^sasauj sxas saooq Gpuuj ap uaqGX53 an'D soTiaqTia ua sap
-GSGq sauoxaab yxsa aux xauoxouaAqns axu t'XTTujnM a^JG^X1-103
-ua anb 'pxoj upxaopunj ex oiuoa gos3xug6x6 uoxanxxxsux
aun ap Gxouaxsxxa d ~|

'asxapuaxap xoCauj exad asic.ui^s

uaqap *GAanu gx ^ apDxadns opuaxs Bqsa anb ax 'saumxa
-xsod SGqiüG anb ua spxpaui gx ua apunoax ^as axans anb
Gxauaxsxxaoo ap r.dax3 ;?un ua aonp .xx as ozxanj.sa 3qaa /\
SGxaujxxd sgx g iszijfdiüaai oxad axuaujGinp XGqanx uaqap
sapunbas sgx a xuauix eluxou ísEi^o g uapaons saxauapuax
seqiaio xejcn:l-Tna BPTA r--.pox ua * a xuaiuaxq uuozay
*xopax
-axaaa ^ xopGOxxd yxxnuj un ap ex sa s auo xog zxuobxo s^sa
ap xac'T::)uTa:^ uoxau.nj. gx anb xxoap soüJGjxpod oxxaxuoo
asa U3

*auodns as saoaA c anb ox ap oxaaxxp souauj

oqoniu EXausuj ap ox ad ^x^TP1-1111^ axnxunÁoo gx' uoo UE
as Gpnp uxs anb ' sgue oxx aiuGaxJo u saoxbpxoapx a
-nxxna sapooi sbj ap gaism ex uoo GAxxap ex e' asxaAouj ap
saüoxoGZxuEbxo sesa g eAjes ou EoxsEq ugxoGOxxxxuapx
osa íaxuaéyxaxux a axuaxaqoo goxxjX01^ aun iGioqeja ex
Gd uapxo oxJaxo ap Gsua^.ap ex uoo uoxoe ox^X^^3^^ gT saa
q Of\j

(oqDa/\oid xaP

puox Xa &lt;Ias B suaxA ax

asa) sgxx3 ex^d sapanoape exapxsuoo eoxugmañ
-aq exouaxod ex anb s auoxsuaoixp sgx xezucoxe Gxed asxGo
-xqoe anb uauaxx otuoo sauoxoEu sex a x^oxxdxa g uga anb

�alguna manera compromete a una revisión total de la

imagen de la realidad que se trata de conocer pero
también de transformar.
Todos estos elementos naturalmente configuran,
rapito, un cuadro extremadamente negativo.
El
Lecho de que a pesar de estos -elementos negativos,

deoamos a los estudiosos de los Estados Unidos al
gunos- de los trabajos mejores de historia, en algu
nos aspectos de sociología, dir^a bastante menos de

ciencias políticas sobre A^érica Latina, hace que
eitos estudios que en sí -son a veces admirables, sean
aún más admirables

De al-guna manera lejos de ser

representativos de todo un conjunto de esfuerzos que
se traducrían en ellos, representan el esfuerzo ori
ginal de oponerse o por lo menos de ignorar soberLiamente este esfuerzo colectivo cuyos resultados
presentan insuficiencias que acabamos de señalar.

��</text>
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          <description>The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/.</description>
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                  <text>Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay</text>
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                  <text>Repositorio de ensayos en las Humanidades publicados originalmente en el Uruguay</text>
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                  <text>&lt;p&gt;&lt;span&gt;La Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación se ha propuesto contribuir a rescatar y poner a disposición de los lectores la escritura ensayística del Uruguay a lo largo de su historia. Esta Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay pretende reunir en un solo lugar más de dos siglos de textos de reflexión y pensamiento, dentro del amplio campo de las humanidades, producidos en conexión con la universidad. La mayor parte de esos textos han sido originalmente publicados en revistas universitarias o periódicos hoy difícilmente accesibles. A menudo nunca recogidos luego en libro—o recogidos con sustanciales modificaciones—, son textos que pueden contribuir a recuperar y mostrar las dinámicas de pensamiento y representación en el país, tal como se realizaron en tiempos de centralidad de la escritura.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;&lt;/span&gt;La a veces fina y sinuosa línea entre Humanidades y Ciencias Sociales hace que textos de historia económica, de estudios sociales, de ciencia aplicada a la antropología, puedan tener cabida en esta colección, aunque el foco está en el núcleo tradicional de las humanidades. El Derecho (con la excepción de Filosofía del Derecho) queda, por su especificidad técnica y profesional, por el momento fuera de este grupo. &lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La colección será un trabajo acumulativo, con entregas bimensuales. En el tiempo, los textos se irán organizando de acuerdo a posibles lecturas de la historia de las ideas en la región y el continente. &lt;br /&gt;&lt;br /&gt;Aldo Mazzucchelli&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;span&gt;15 de octubre de 2017&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;</text>
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Gonzalo Marín</text>
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Estudios latinomericanos desde perspectiva norteamericana /Tulio Halperin Dongh..    Montevideo : UdelaR. FHCE, 1969..&#13;
  16 P..</text>
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                    <text>Carlos Real de Aztía
'

'
• '• v. -•'•'•:•'.• •'.-. •••".-,. . .-/ . '.••.:•'•'•••'. :: '•".. •••-.-;.• :','-J. .:•' ...•/• ": •-'.';,. •"•'•• :-. t .,
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política internacional e ideologías
en el uruguay

-(

-' •• • / •: -. /

Universidad de la República ^
- '307PQ^ Facultad de Humanidades y Ciencias
OC!^\J ^ODepartamento de Historia Americana;

•/

�33 •-/. Y'~/

UNIVERSIDAD DE LA REPÚBLICA
Facultad de Humanidades y Ciencias
Departamento de Historia Americana

Carlos Real de Azúa

política internacional e ideologías
en el uruguay

cA

t

I

327.895 REA pol
Política internacional e ideol

•FHCE/1555^6*

Tomado de:
Marcha, Montevideo, julio 17 de 1959.

155546

��Un examen de nuestra conducta internacional en los vein
te años en c^ue MARCHA se ha publicado, no se puede reducir,
como es obvio, a una escueta mención de las medidas concre
tas que el país durante ese lapso, y por intermedio de sus
órganos especializados adoptó. No debería reducirse tampoco
a un retrospecto de ese algo más vago que fueron sus acti
tudes, sus proposiciones, su conducta, en fin. Una exposieción cabal de política exterior tiene que tomar en cuenta
también las corrientes de ideas que la animaron, los hom
br^s qu^ ia cUi^pjuj.cj.-Oii, ios grupos de presión que la influ

yeron, la coyuntura internacional en que se insertó, la si
tuación propia nacional que, leal o dolosamente entendida,
constituyó de algún modo su punto de partida.
Tantos elementos desbordan, como es evidente, todas las
dimensiones posibles de un panorama. Quede constancia, por
lo menos, de la atención que debieron merecer los puntos de
nunciados. Quede constancia, especialmente, de la necesi
dad urgente de analizar en todos sus niveles, en todas sus
variedades,que no son pocas, esas dos posturas que se dis
putan en la actualidad el pensamiento uruguayo sobre el
mundo y sobre nuestra conducta en el. Son, como es obvio,
el Tercerismo y esa corriente que cabe llamar el Neoliberalismo conservador panamericano, de creciente vigencia. Las
conclusiones de una descripción de ellas tendría que condu
cirnos a ese orbe normativo que no puede ser indiferente a
ningún uruguayo auténtico. Es el de las posibilidades de
una política internacional propia, afincada en la condición
pecuiarísima del país, en sus limitaciones, en sus necesi
dades, conveniencias y deberes. Cuando MARCHA cumpla el me
dio siglo, tal vez alguien, no nosotros, realizara esa ta
rea.

Tomardo puntualmente el trecho de dos décadas, la historia
comienza con un "fortissimo".

Como a todas las demás naciones latinoamericanas, la Gue
rra Mundial II planteó a nuestra apacible existencia el de
safío más intenso que ella, por mucho tiempo, había sopor
t^ *. s .

.„ ^..

;^w l^.w ^^í.Ío su ^i-outáo y sus consecuencias

ejercieron un impacto tan profundo que todavía puede decirse^
entre sus oleadas nos movemos.

Sujeta, así, a la suerte y peripecia de nuestras vecinas
de hemisferio, el Uruguay hizo (lo consideramos indiscuti
ble) con un rasgo específico, una "nota diferencial". Y ése
rasgo específico lo constituyó el hecho de que el país se

conviertiera en la pieza más diligente de la acción políti
ca y estratégica de los Aliados en el continente.
Todo, en realidad, nos preparaba a ello; todo nos entre
naba para esa "militancia". La muy relativa entidad de las

�colonias de los países fascistas era evidente. Muy dispersa
estaba la alemana, que recién ganaba posiciones en el campo
comercial al compás de muy cortos años de auge. Bastante
numerosa y vocinglera la italiana en los tiempos de las vicv
torias pírricas de Abisinia, se mostró remisa cuando tuvo
que jugarse en una coyuntura a la que su connatural tradi—
ción ideológica liberal, garibaldina o masónica, repugnaba.
Cuantiosa la española, habíase alineado la mayoría,desde años antes, del lado republicano. Entre los sectores urugua
yos, el""nacionalismo histórico y político encontró su posi
ción mayoritaria en torno a una actitud que en otra parte
de este artículo se analiza. La falta de núcleos naciona
listas doctrinarios de tipo filofascistas, como tan numero
sos los había en la Argentina, dio con escasez la postura
de los que apostaron resueltamente, ya por devoción, ya por
cálculo, a la carta del Eje. Menos pudo darse, dentro de
ellos la duplicidad de los que adherían al Eje por creer
que portaba algún modo de organización positivo y la de aquellos que lo hacían por pensar que su triunfo importaba
la franquía a la liquidación de esos imperialismos occiden
tales en cuya área nos desenvolvíanos.
No deben eludirse tampoco de este registro, las constan
tes más profundas que representaban el decidido filoyankismo del ba'tllismo y la acentuada anglofilia de diversas va
riedades del sector blanco. Menos puede eludirse esa cons
tante más honda qae significa la sucesiva impreganación uru
g^aya de ideologías de tipo moderno y "progresivo51: iluminisino liberal de la independencia -0 individualismo liberalromántico de la segunda mitad del siglo pasado^ ideología
radical-democrática de masas del período batllista^ mesianismo social de la primera postguerra y pronunciado ejerci
cio de los temas de la "década rosada".
No debe omitirse, por fin, la poderosa acción compulsiva
de las propagandas aliadas, concentradas y reiteradas has
ta un extremo que el país todavía no había conocido. Vistas
en perspectiva, resulta evidente que significaron la prime
ra 'instancia del presente proceso mundial de masificación
de la opinión pública con sus secuelas de intimidación, es
tribillos y dualismos tajantes (y a menudo puramente verba
les).
Las medidas concretas tomadas fueron al principio modes
tas. El 5 de setiembre de 1939 el Presidente Baldonar y el
canciller Guani dictaron el decreto de neutralidad del país.
En 19 40 hubo medidas de adhesión respecto a la administra
ción estadounidense de colonias americanas de los países
europeos invadidos. Cuando el acorazado "Graf Spec" vino a
terminar su carrera frente a nuestras costas en diciembre
de 193 9 (sus marinos fueron internados en febrero de 1940)
la neutralidad uruguaya no fue óbice para que ocho años
después (apareció en los diarios el 11 de agosto de 1947)
el embajador inglés Gordon Vereker agradeciera a Guani las J

�r medidas tomadas por el .Gobierno de la.República en una car
ta efusiva y consagratoria. Pero el dramático episodio del
"Spee" sirvió sobre todo de espolazo a una convicción tan
auténtica como inusitada. Era la convicción de que la gue-•
rra, tangible, física, podía llegar "hasta aquí". Esta con
vicción, nacida de un incidente bélico accidental no era ne
cesaria para que en ciertos medios decisivos se hubiera pla
neado, desde el principie de la guerra, la radiación uru
guaya de ciertos proyectos de defensa hemisférica. Pero es
evidente que los estimuló, que los facilitó.
-? En 1940, la entrevista de los cancilleres del Plata, Ro-r^
ca y Guani,fue un intercambio^de^anhelos:" los sectores mi
litares neutralistas dominaban en Buenos Aires la máquina
política y solo quedaba el Uruguay como carta manejable.
Es en ese momento que empieza a rondar el aire la obliga
ión uruguaya de poseer bases aeronavales que hicieran po
sible la mejor custodia"estratégica de esta porción, creientemente importante, del Atlántico Sur. El Senado uru-;^
guayo dio un voto de repudio a las tratativas de Guani y
a la idea de las bases aeronavales el 2 2 de noviembre de'
1940 y fue en esa coyuntura que Haedo vivió (es probable)
el momento más intenso y eleocuente de su carrera. El voto
del Senado no detuvo los planes que prosiguieron en 1942
y reaparecienron en 1944 bajo la fórmula de púdicas cláysul/as de construcción de obras públicas en un empréstito ^
que Guani terminaba de negociar con Washington. La forma- ,
cióVjie bases y aeropuertos en Carrasco y Laguna de Sauce i
(más la carretera de acceso a ellos) aspiraba a ser el pri
mer paso de un proyecto que nos convertiría en "el Gibral-^
tar del Río de la Plata". Honroso destino imperial. Tam- J
bien una alianza con Brasil "contra toda agresión" apreta
ría más aún los lazos de nuestra seguridad.
En 1942 se habían adquirida armamentos, pero también el
entrenamiento militar-nacional debía completar el nuevo equipo defensivo. En^L943 un proyecto de Servicio Militar
Obligatorio corrió úh*'largo calvario de restas que lo dejó
a la larga convertido en la/institución voluntaria del Cen-/
tro de Oficiales de Reserva." ¿Jero tamhién, desde ese enton
ces, una creciente proporción del personal militar comple- .'
tara en los Estados Unidos su mejorable formación uruguaya.

El 18 de junio de 1940 se promulgó la ley (9.936) de "Aso.eiaciones Ilícitas". Ho comienza con ella una cavilosa vigi
lancia interior que juega a las escondidas con eppías y cons
piraciones. Una compleja confabulación alemana fue descu
bierta: tenía por fin convertir a la República en una colo
nia campesina alemana^ su instrumento de movilidad había dé"
ser el ciclistico, su factor más notorio resultp ser utlJEq^
tográfo paranoico y ocupó durante varios años a nuestra jus-'
ticia. Una realidad mucho más seria: "las listas negras"
obtuvo una indiscutida vigencia nacional. No faltó algüh
internacionalista ventripotente para fundar sesudamente una

�4
discriminación (y poco menos que para convertirla en ley de
la República) que podía decretar, de un día para otro,la rui_
na o la prosperidad de extensos sectroEes del trabajo nacio
nal. Una discriminación regulada de acuerdo, a un procedi
miento expeditivo de justicia secreta^ una discriminación
diligenciada por anónimas, e inapelables, oficinas extran
jeras. Estos úkases congregaron cuantiosos intereses en su
torno y no podía ser de otra manera. Al terminar la guerra,
entre los fenómenos nuevos que el país ofrecía, se daba el
de un séquito rápidamente enriquecido de representantes,
grandes aDogados, despachantes y varíadisimos agentes. Él
sector típico de "la burguesía compradora^ de que los marxistas hablan, había duplicado su fuerza y pesaría hasta
hoy, en la economía del país con un impacto que antes esta
ba lejos de poseer.
Los uruguayos, mientras tanto, fueron divididos en "nazis"
y "antinazis1', "demócratas" y "totalitarios" y esto no so
lo al tenor de sus convicciones reales respecto al conflic
to mundial sino también al otro, (y a veces no asimilable)
de su reacción ante tantas cosas que en el entorno aconte
cían.

Dijo Quijano alguna vez • i!Mazi"y"fascista 'fueron vocablos
utilizados en las peleas de campanario para abatir al ene
migo. Una opinión que incomodaba era nazi para los gobernan
tes quisquillosos. Un adversario temible era nazi para sus
contendores ..." Todo el pasado inmediato fue olvidado y en
largos^ ciclos orales o escritos (hubo uno, de "Itinerario y
Dimensión de la Democracia" que resultó extensísimo) fue
ron ungidos de redefinidores del Régimen los ex-dictatoriales y algún "gaucho" embajador vecino. La intervención en
todos los aspectos de la vida nacional de los representan

tes diplomáticos de los países beligerantes siguió un esti
lo variable según fuera el temperamento de los investidos.
Fue así discreta o desembozada, reservada o ubicua; entre
1939 y 1942, por caso, algún ministro británico de pintores
ca traza y afable recuerdo pudo darle a esta intervención,
entre el aplauso y aún la beatitud de la mayoría, contornos
casi virreinales.

Pero todo qsto es ya anécdota y lo importante ocurre reaLmente en 1941. En julio de ese año, la cancillería uruguaya:
consulta a sus similares del continente para una acción co
lectiva de ayuda a cualquier nación americana que fuera agredida por una potencia extrahemisferica. El eufemismo etransparente y la eventualidad estaba cercana. Al_día si
guiente de Pearl Harbor, el 8 de diciembre de 1941,r los Ed^
tados Unidos fueron declarados potencia no-beligerante. El
decreto invocaba la resolución de Lima de diciembre de 19 38
estableciendo la asistencia recíproca entre los estados a-

�mericanos en caso de ataque a uno de ellos. También invoca- .

balas disposiciones análogas de la segunda Reunión Consul
tiva de .Cancilleres ^mericanos de La habana en 19^0.
Estas "reuniones de consulta", de las cuales la primera
se realizó en Panamá en 1939, a raíz del estallido de la
guerra y la tercera lo haría en Río de Janeiro poco después
de este documento (en enero de 1942), se revelaron un efi
ciente instrumento de coordinación política y propagandís
tica y el progresivo endurecimiento de la línea aliada y
panamericana, que el Uruguay siguió desde entonces con cre
ciente disciplina, tuvo en ellas su voz de orden.
n
Por de pronto, la República rompe sus relaciones diplo- 1
máticas y financieras con el Eje el 25 de enero de 1942.
!
Presente y anuente en todo, declara el 14 de febrero de ese V
año la no-beligerancia de Inglaterra, Polonia y Holanda&gt;
f
Participa en la Junta Ihteramericana de Defensa, creada en
Río y se plega, a través de ella a la coordinación paname- j
ricana de armamentos.y

En 1943 interrumpimos nuestras relaciones con Vichy y
las anudamos con el Comité de Argel, de Darían. Caído Mussolini, reiniciáronse en 1944, nuestras relaciones con I-;
talia. El 12 de febrero de 1945 y para facilitar nuestra \r
concurrencia a la Conferencia de San Fransisco, fundadora I
de las Naciones Unidas, declaramos el ^estado de guerra"
j
con las naciones del Eje y si tardos fuimos nos desquita- \
mos bien, pues éste no cesa para el Uruguay hasta el 8 de j
setiembre de 19 53.
Asune mayor significación que estas medidas puramente for
males, el hecho de que tenga su sede en Montevideo el Comi
té Consultivo para la Defensa Política del Continen^e crea
do a raíz de la reunión de La Habana de 1940. Bajo las ansias
protagónicas de Guani y con la eficiente colaboración de
Charles Spaeth este Comité se convirtió en un activo ins
trumento intervencionista y en una punta de lanza, sobre
todo, contra la ambigua condición boliviana y la abierta
disidencia de Argentina y Chile. Con esta arma comienza la
tenaz tentativa uruguaya por quebrar los principios de nointcrvencic^. y r^cc^r ?.:~.Lonto automático. En otra parte de

este artículo se señala algún antecedente de la doctrina Ro
dríguez barreta que es la culminación de esta línea. Es dig
no de señalarse, sin embargo, que adelantándose ya dos añes
a ella, en 1944, el núcleo dirigente uruguayo inicia el ataque a la doctrina Estrada, proponiendo consultas entre
las cancillerías americanas con el fin de aunar opiniones
en torno al reconocimiento del régimen "nazi" del bolivi
no Villaroel.
Hoy sabemos que una gran potencia y su voluntad de pode
puede usar tanto el principio de intervención como el de
no-intervención y aún prescindir de los dos. Hoy sabemos

�6

que una voluntad de poder no tiene más límite que otra equivalente o la sanción político-motal que prepara los cami
nos de esa otra voluntad de poder antagónica en un futuro
lejano o cercano.

Entretanto, y sin instrumentos jurídicos, el Uruguay mis
mo sintió los efectos marginales de una lucha a muerte. En
noviembre de 1941 se elimina a los nacionalistas de la Co
misión Investigadora de Actividades Antinacionales y cuan
do la exigencia de bases aeronavales se hace más urgente,
un puntual golpe de Estado los desalojará de la copartici
pación del poder en febrero de 19^2. El Dr. Juan Andrés
Ramírez descubriría entonces la diferencia entre los ^gol
pes malosíf y los 'golpes buenos',' pero no importa ahora si
el golpe de Estado de Baldomir que tuvo por ejecutor a un
ocasional político salteño abrió el camino a^'la democracia*^
por lo menos tal como el Dr. Ramírez la entiende. En el
contexto de los sucesos, el golpe de Estado del 21 de fe
brero de 1942, casi inmediato a la resolución .recomendando
la ruptura de las relaciones con el Eje, es una operación
de limpieza en una lejana retaguardia.
ríi el principio de intervención, ni el de no-intervención
fueron necesarios para que la situación quedara claramente
despejada ante eventualidades que, por lejanas, no dejaban
de ser posibles.
Llegados aquí, es inevitable subrayar la significación
de Alberto Guani en toda esta política. Canciller de Baldo

mir de 1938 a 1942, vicepresidente de la República de 1942
a 1946, orientador del Comité Consultivo, el melancólico
tenor de sus últimos años, su muerte relativamente recien
te, no puede obviar que razones de elegancia eludan el jui
cio de esta personalidad admirada y vilipendiada. Alma de
aguas frías en continente que bien pudiera compararse al
de algún cardenal sibarita del Renacimiento, la imaginación
de las gentes y una leyenda difusa le supuso una sonriente
y madurada sabiduría vital que no estamos en condiciones
de desmentir ni confirmar, pero, pero con la que desentona
clamorosamente la espesa, la capitosa vulgaridad de los po
cos escritos no oficiales que de él se conservan. Era posi
blemente un escéptico de todo y entre ese todo de las gran
des palabr.as a las que parecía servir. Pero era especialmen
te un escéptico de nuestras posibilidades nacionales (no
estaba, sin duda solo y no le faltaban razones) ; un escép
tico de cualquier posible destino uruguayo que no fuera for
mar en la comparsa de los poderosos. Pero ese escepticismo
tenía una fisura: era la creencia en el papel estelar que
a Alberto Guani, canciller de hierro de una desvaída y co
marcal nación del Suratlántico le cabría en la historia de
la guerra Mundial II. Penosa excepción.

�Presencia de dos corrientes

Si, como al principio se afirmaba solo examinamos a lo lar
go de la Guerra Mundial II las actitudes de la política ex
terior uruguaya, el panorama que con ellas se construya^e-.

sultaráde una ilevantable parquedad. Porque esas actitudes
tuvieron actores humanos, hombres o grupos que las impulsa
ron o resistieron, y esos actores se movieron a su vez,, mo

tanto por intereses o dictados más o menos fortuitos como
al compás de ciertas corrientes de ideas, de acción, de opiniones. Fueron esas corrientes las que más allá de una
ideología definida, dictaron u objetaron esas actitudes^
son esas corrientes las que las hacen inteligibles, signi
ficativas, materia histórica en fin.
Dos, creemos, fueron las fundamentales. La realidad es
siempre dualista y en períodos de lucha enconada lo es has
ta con furia.

La primera, que dominó por aquellos años y domina aún,
dio primero la pauta de nuestra aliadofilia pero marcócdespues también los pasos de la conducta exterior de la Repú
blica hasta hoy. Para comenzar con su configuración, podría
decirse de ella que responde al diagnóstico de íflo colora
do^ (también de lo "batllista") en su acepción de "moderno",
según ciertos diagnósticos histórico-culturales recientes.
Para ella la hechura de lo histórico es la racionalidad
universal y la forma eminente de actuación de esa raciona
lidad es la "ideolog^ia". Todo lo que viene del pasado, to
do lo que sobrenada el presente en términos de contrastes,
afinidades o intereses no investidos de su imaginaria uni
versalidad es simplemente la materia blanda que el mordien
te ideológico debe eliminar. Es indiferente que esa mate
ria sea la de afinidades históricas, geográficas o económi
cas, contrastes del mismo orden, apego a la propia entidad,
intereses contrapuestos, simpatías o adversidad de oríge
nes, lazos de vecindad.
Ocurrió que esta ideología .fue la democrático-liberal con
algunas vetas socializantes. Lo explicaba la dialéctica po
lítica de los años precedentes y la implícita filiación
doctrinaria del país. Inscripta en creencia en las ideas de
tipo iluminista, la democracia lo fue todo para esta posi
ción y no hubo teórico ad-hoc del sistema que no lo iden
tificase con todas las dimensiones posibles. Un pc^^o más
que un instrumento de control político, un poco más que una
forma de organizar el Estado, un poco más que un estilo de
convivencia social, la democracia fue convertida en una fi
losofía de la vida capaz de integrar religiones y culturas
en los moldes de una síntesis definitiva. La nacionalidad
abandonó como incómodo su lastre concreto de tierras, y
tiempo y destinos de seres vives y concretos y se identifi-

�8

có con "la idea", con la Democracia, sin más ni más.
La propaganda de la Defensa Nacional no argumento, como
es regular, la necesidad de defender el país sino la Demo
cracia contra "el totalitarismo nazi^ primero y el "totali
tarismo comunista-1 ahora. (Todavía el año pasado andaban
por las paredes carteles de ese tenor). Como la ideología ^
apostólica vive desde el presente hasta su encarnación en ¡
el futuro, todo lo que surgía del pasado o de situaciones
ya estabilizadas fue pasado por alto. La solidaridad rio- i
platense, por jemplo. Los orígenes hispano-latinos. La co- \
munidad social con la República Argentina, esa identidad
que en tantos extremos nos hace dos Estados de una sola na
ción. La peripecia común de naciones hispanoamericanas y
su condición de objetos seculares de un proceso de expan
sión imperialista protagonizado por las mismas naciones cu
yo triunfo se identificaba con el auge de la ideología. •
La corriente resistente

Según los planteos a que aludíamos, la otra corriente podría
ser identificada con el mddo temperamental y es indudable
que, si bien mientras los grupos doctorales "'antipersona
listas " de ese color se inclinaron en masa hacia la ver
tiente anterior, el sector del Partido Nacional dirigido
por Herrera la representó más efectivamente que cualquier
otro.- Tampoco, sin embargo, esa corriente dejó de señalar
su influencia en grupos bastante diversos y creo difícil
negar, por ejemplo, que marca buena parte (ya veremos con
que complementos) de la posición internacional que por años
ha sido expuesta en este semanario.
Podría . decirse de esta actitud que también es otra "ideo
logía^ y esa afirmación sería verdadera dentro del margen,
inevitable en nuestro tiempo, en que todo conjunto de po
siciones tiende a organizarse en un sistema coherente en
un orden racional. Con todo, si una ideología fuera, tam
bién su tinte "antideologista" fue inequívoco.
Porque es el caso que, enfrentada con la homogeneización
doctrinal que ^.^o anos ue ^a Guerra aparejaron, la primera

reacción de esa posición fue un instintivo descreer en las
ideologías o, por lo menos, afirmar su relativismo. Podrá
alegarse aquí que también actuaban en esa posición hombres
y ^rupos que creían en los argumentos totalitarios, y los
sostenían. Pensamos, con todo, que hoy a dos décadas de dis
tancia, resulta indiscutible que esos núcleos y esos hom
bres constituyeron algo episódico^ pensamos que las razones
concretas del enfrentamiento y la resistencia estaban más
allá de su alcance, por lo que no fueron, en lo sustancial
determinados por ellos.

�Cuando se descree en las ideologías y en este caso en
la ideología, demoliberal con todas sus contingencias, es
porque se descree en las ideas como instrumento racional de
deciüir de los sucesos y de ordenar el rumbo de la histo
ria. Pero es también . porque^se ve en las ideologías,cuales_

quiera ellas sean simples máscaras de a voluntad de poder,
simples portavoces de intereses, ya sean estos nacionales
o de clase. Tal actitud puede tener un lejano aunque cier
to abolengo maquiavéico; puede nutrirse también de las afir
maciones de Marx y de su descendencia. El sustrato de la ~~
postura uruguaya resistente parece haberse sustentado en
•

/
v

la primera vertiente y aquí np^ r^rp^-m'mos a las_^agudas ob-

seryaciones clft ^rturo Sanpay sobre la influencia de naqi
velo en Herrera. Se vio pues en la ideología democrática
incondicionada la máscara de la voluntad de poder, la deco
rada cohonestación de intereses nacionales empeñados en una
lucha a muerte por su supervivencia. En la larga polémica
de esos arios, no careció, sin embargo, de excepciones, esa
imputación monolítica a los^intereses nacionales" y la po
sición de MARCHA, agreguemos todavía, fue mucho más capaz
de discriminar entre una colectividad y JLos sectores pri
^ilegiados Que la conduceru
Como no podemos ser minuciosos, pasemos entonces a que
compensando esta descreencia en las ideologías, la posición
resistente proclamó la primacia de lo tangible, de lo pro
pio, de lo probado, de lo próximo •••'De la historia, de la
Geografía, de la Economía y hasta de la Biología. Sostuvo
"el egoísmo sagrado" de la propia entidad nacional, la
primacía de los concretos intereses uruguayos. Afirmó el ^.
valor de las afinidades de raza, de origen, de situación
geográfica, de vecinaad, de estilo de vida. Creyó que las
situaciones de preeminencia y de subordinación que vienen
dé la entraña histórica no se borran con las palabras ni
las promesas, que las contriccionés de una conciencia na
cional inquieta, los apremios del peligro y los artifugios
de la propaganda pueden suscitar.•——

/ Este conjunto de üeterminacines—eorrfiguró para esa posi;ción lo que puede llamarse ,f1o permanente'1} ¡ las líneas fir
-,'mes de un contorno naciona^^na^a^fácii de cambiar.

Cada actitud uruguaya debía sopesar para ella las exi
gencias de ese contorno y contrastarlas con aquello que pu
diera no pasar de ser pura alienación, novelería.
/" En términos nuestros, defendió entondes la solidaridad re/ gional del Río de la Plata, de lejano abolengo artiguista,
/ la identidad del destino sudamericano, los vínculos raciales
[
e históricos de lo hispánico y lo continental, la persisy tencia de los impulsos hegemónicos de los imperialismos
\ y muy especialmente del estadounidense.

\

Su descreencia en las ideologías le hizo hostil a todo
el maniqueísmo reinante, a toda discriminación mundial,

�10
continental o regional en buenos y malos, justos y repro
bos, absueltos y condenados. Se negó entonces a una divi
sión de pueblos y gobiernos de acuerdo a tales categorías,
resistiendo con todas sus fuerzas las tentativas de inter
vención que ya por vía directa, ya por la del ''no-recono
cimiento1' fueron lanzadas. Si veía en cada pueblo, (con
un respeto de raíz romántico-historicista) un desarrollo
interno incondicionado, que no podía ser objeto de juicio;
si veía lo precario de toda clasificación ideológica, es
lógico que sostuviera los que pueden ser considerados los
dos corolarios de esa actitud, esto es :1a amistad indis
criminada con todos los pueblos, naciones y regímenes co
mo norma única;el derecho de cada pueblo, en cualquier
instancia, a darse el gobierno que desea. Y si a esto se
atiende tampoco deja de ser lógico que considerara una li
mitación de ese derecho todo juicio exterior de si es real
mente cada "pueblo" el que está dando a través de su efec
tivo deseo o si se le está, simplemente, imponiendo. Pen
saba en esto, no sin lógica, que tal intervencionista, el
principio inexorable de la imposición que se quería conde.nar.

A quince o veinte años de distancia puede, tal vez juz
garse con relativa equidad el conjunto de actitudes que
hemos tratado de dibujar. Con pasajeras disidencias, el
sector nacional del herrerismo lo sostuvo con tenacidad
ejemplar y contra todas las presiones hasta el punto de
costarle su defenestración del gobierno de 19^2 y cinco
años de propaganda comunista de "Herrera a la cárcel".
Pueda decir alguien que no pertenece a ese grupo político,
que tal actitud resguardó valios^s posibilidades urugua
yas y que defendió de una homogenización masiva, rasgos
diferenciales y sustanciales corduras. Que tuvo también
sus limitacjones, sus manquedades parecen evidentes. La
misma preeminencia que lo cercano y lo experimentado tu
vo para ella, debió pagarse en peligrosas desatenciones.
La que tuvo hacia la creciente interdependencia de todos
los acontecimientos universales, hacia la ilimitada repercusici":
mos

de v^..,\.t u.;c d^ ellos sobre el orbe entero es, cree

la más grave. Estos nuevos fenómenos, siempre acele-

rados por el desarrollo técnico que empequeñece el mundo,
hicieron "pari passu", más inexcusable una actitud moral
que no nace con ellos pero a la que ellos insuflaron urgen
cia. Es la responsabilidad (se sea o no sartriano, se con
ciba diluida o brutal) por todo lo que sobre la tierra ocurre. Es el deber del juicio en el que, por lo menos, es
ta responsabilidad tiene que expedirse. Un juicio ineludi
ble, aunque no sea estentóreo, ni seatajante (como es el
uso nacional y por el contrario conozca la prudemci^, las
cautelas de una buena información despreju^'^iada, la com-

�11
plejidad peligrosa de todo hecho humano. La frase de Herre
ra, "allá lejos, los amarillos y los rubios del ^orte" en
ocasión de Pearl Harbor podría valer por expresión máxima
de esta postura. Le hizo mucho mal a Herrera y fue una fra
se infortunada. Pero formaba parte de una posición. De una
posición más coherente de lo que se veía por entonces y
que no era sostenida, era el caso del emisor, por alguien^
que fuera un antiestadounidense apostólico y menos muchísi^
mo menos un antibritanico del mismo cariz.
En la neta diferenciación entre lo que es permanente y lo
que es accidental en la política internacional de un país,
podría rastrearse hasta su más hondo calado ese tipo de
compromiso entre historicismo y "naturaleza" que es rasgo
de muchos estilos de pensamiento. Pero también cabe pen
sar de esa distinción que no toma bastante en cuenta la
movilidad esencial de lo histoÜxo la capacidad de invención
de creación, de libertad en suma, que la historia posee.
Si se descartan esta movilidad y esta libertad es falta
que las ^relaciones entre naciones y cada nación misma cua
jen en una inamovible significación que las identifica(por
debajo de la historia de sus clases, sus intereses y sus
ideales) con tal o cual valor, sean ellos la Rapiña, la
Libertad, la Cultura, la Democracia o la Fe. Si se prescin
de de esa capacidad de invención de la historia, las mis
mas variantes torrenciales que la técnica impone pueden
pasar a nuestro lado sin que seamos capaces de verlas. La

solidaridad del Plata, por ejemplo, un argumento rector
de aquella postura, p3^nteada en los términos relativamen
te inmutables de la estrategia terrestre y naval que corre
desde la vuelta de Obligado hasta la batalla de Punta del
Este puede ser totalmente pasible de revisión en una es
trategia mundial de armas teledirigidas.
Un estilo internacional

A la distancia de estos tres lustros, a^arece con espe
cial relieve que si la inclinación del pais,sus convenien
cias y su misma subsistencia le llevaban a embanderarse del
lado de las Naciones Aliadas, el lujo de gestos y medios
compulsivos que para ello se empleó no obedecía a razones
de contralor interno de la opinión pública sino a muy otras
razones. Porque si los núcleos resistentes a tal regimentación se hallaban dispersos y ninguno coincidía con las
llamadas "fuerzas armadas" (única •&gt; área medianamente pe
ligrosa) no puede dejarse de pensar que el blanco a que se
apuntaba estaba más allá de las fronteras del país. No nos
parece dudoso que haber querido (y sin duda conseguido)
cargar al Uruguay con un suplemento, aparentemente innece-

�13
contundentes e irreplicables cuanto hubiera sido incapaz
de enfrentar, a cuerpo limpio el país, mano a mano, las
consecuencias de muchos de sus gestos.
El ir^nico 1 pera t i/o del "animemos nos y vayan"pudiera
aplicarse también a muchas de aquellas denuncias, a mu
chos dé aquellos proyectos. Con un puritanismo democrá
tico bronco y peleador, enjuiciamos gobiernos vecinos de
naciones amigas y si no decimos gobiernos amigos de na
ciones vecinas resulta claro que la prudencia elemental
de una nación pequeña y débil obligaba a la sinonimia.
Con el mismo puritanismo rotulamos con etiqueta ilevantable gobiernos, personas y procesos. Y también aquí es
tábamos seguros de tales actitudes y sabíamos que un po
der sin contrapeso nos tutelaba. Ante una de estas cir
cunstancias dijo Quijano alguna vez i "Si bien nuestra
pequenez puede evitarnos que la imprudencia frivola ten
ga respuesta, ninguna condición nos exime del ridículo".
Hace casi un siglo, en su clase inaugural del curso de
Derecho de Gentes, Alejandro Magariños Cervantes había
enunciado una de las normas que rigieron más tarde nues
tra conducta internacional. "Débiles como somos, no nos
queda otro baluarte que el larecho Internacional". Pe^o el
Derecho
Internacional en que Magariños pensaba era en
tonces un conjunto estable de normas detras de las cuales
nuestra discreción podría permitirnos vivir. Ahora ocu
rría otra cosa muy distinta y es que en los tiempos re
volucionarios en que entrábamos queríamos esgrimir un De
recho Internacional que se estaba inventando como instru
mento de nuestra proyección en el mundo, como trampolín •
de nuestras ansias ilimitadas de figuaración.
Confiamos que ese Derecho y la instauración democráti
ca que la guerra traería cubriría con su eficacia y com
pensaría ampliamente nuestro desdén de las solidaridades
históricas, nuestra indiferencia a las afinidades geográ
ficas., nuestras infracciones a esas razones de estilo que
imponen conducta mesurada a una nación corporalmente en
deble y a esas razones de elegancia que exigen que las
grandes potencias saquen las castañas con su mano y no
con ^as ajenas, y al parecer oficiosas, de las que forman
en s&gt;u séquito.
Cuando vinieron tiempos más apacibles, algunas proclivi
dades se borraron.

:

El puritanismo intervencionista se desvaneció pero no
faltó, en su reemplazo, la beligerancia decidida en proble
mas complejos y lejanos. El advenimiento del Estado de Is
rael, en 19^8, despertó una sistemática adhesión a los pos
tulados sionistas y una hostilidad, apenas disimulada, al
despertar de los pueblos árabes. Nuestro oneroso delegado
permanente en la O.N.U. encarnó esta posición y la sigue
encarnando. Y aunque es indudable que tal postura contaba

�con las extensas simpatías que la tenacidad y la fe de Is
rael son capaces de sucitar por sí solas, es indudable tam
bién que un factor nuevo, el electoral-interno, pesaba de^cisivamente en tal conducta. Las elecciones de 19 50 marca
ron el ápice de la maniobra que, felizmente, se fue embo
tando más tarde cuando la colectividad hebrea demostró,
con mejor sentido que sus aduladores, que su complejidad
ideológica la hacía reacia a ser arrebañada en una sola
dirección.
También quedó nuestro incontenible deseo aldeano de lla
mar la atención en las capitales. Cuando en 1946, pese a
ser país que había visto la guerra de lejos, objetamos la
aplicación de la pena de muerte para los juicios de Nurember y distrajimos a las ^aciones Unidas repitiendo la carv
tilla archisabida y pedantesca de los argumentos contra ;
ella: cuando en 19 57 el Sr. Tejera conmovió al mismo orga
nismo repitiendo esos argumentos con motivo de la simpáti
ca Laika, era ese "ego" uruguayo, madurado a través de una
década de represiones el que encontraba a través de esos
episodios, tan inocuos como grotescos, su des'anogo. Pues
eran, en realidad, desahogos.
Porque, cuando terminó la Guerra, creíamos que nuestra
violenta aunque incruenta beligerancia nos haría acreedo- .
res al reconocimiento emocionado de los vencedores. Pensa
mos que seríamos algo así como una Varsovia o una LÍcide
vivitas, manuable y recompensable. Supimos que Churchill
y Attlee, Truman o Eisenhower mirarían enternecidos hacia
el Sur y pensarían que allí tenían un país democrático, un
país de confianza, un país a mimar.
Bastante abismal fue la desilusión cuando vimos que &gt;&gt;a-

quella beligerancia [no se traducuíat[de emisión localy en
otras admiraciones que aquellas, que trascienden del len
guaje prefabricado de visitiantes o embajadores. Grande
fue también la desilusión cuando vimos que las naciones cu
ya cuarentena habíamos buscado, ocupaban mucho antes que
nosotros los puestos más visibles de los nuevos organis
mos internacionales• Tuvimos un juez en la Corte Interna
cional de Justicia y le dimos un Secretario a la burocra
cia ambigua y onerosa de la Ü.E.A. Poco mas.
Y cuando, durante el año pasado, el cacique nativo que
nos desgobernara por casi una década quiso empinar su esta
tura, irremisiblemente suburbana, a la Presidencia de la
Asamblea de las Naciones Unidas, su candidatura no llegó
ni a las conversaciones previas y menos a las votaciones.
Se dice que una negativa cortés no carente de ironía,puso,
varias estaciones antes, en su justo lugar, la descabella
da pretensión.

�15
La doctrina Larreta

El conjunto de proposiciones que la cancillería del Uru
guay presento a fines de 1945 a las demás naciones america^
ñas ha sido comentado a menudo en estas páginas desde su
planteo inicial hasta posteriores y muy cercanos intentos
de revitalización. Es tradición del derecho internacinal
en América que toda oferta de normas reciba el título, se
guramente excesivo, de "doctrina' y esa suerte fue que me
reció la del Ministro de Relaciones Exteriores de Amézaga.
Un panorama de nuestra política internacional uruguaya
no puede eludirla, porque si es en su contexto que la doc
trina Larreta se ilumina en su verdadera luz y sentido,
también es cierto que la nota uruguaya de 194 5 culmina ese
sostenido estilo internacional que tuvo su origen en los
años iniciales de la Guerra Mundial II y que hemos tratado
de caracterizar.

Como no nos toca prejuzgar sobre las intenciones humanas,
supondremos que el estadista uruguayo que la lanzó creía
buenamente 'suplir con ella una deficiencia del sistema
interamericano y poner éste a la altura de nuevos y amena
zadores fenómenos político-sociales. Pero el largo trayec
to que va de las intenciones a los resultados es tema de
algún adagio muy conocido y lo que corresponde entonces
juzgar son los posibles resultados de una iniciativa que
esporádicamente cobra vida y gana defensores.
La doctrina Larreta se basa, como es notoria, en la in
negable relatividad de las soberanías nacionales (usemos
la f^rmula pretensiosa; en "la caducidad creciente de la
forma nacional") y en indisputables derechos que la Socie
dad internacional posee. Derechos ante situaciones que pue
den comprometer la comunidad de naciones enteras; derechos
ante lo que dentro de una frontera pueda violentar escan
dalosamente los presupuestos morales o políticos mínimos
sobre las que todas viven o dicen vivir. La doctrina Larre
ta olfateó habilidosamente cierto aire de "política misio
nal ' q^v^ el mu^.u^ rco^xi'ü uesde hace un cuarto de siglo,

de esa conciencia de una "misión" que, según Eugenio DfOrs,
significa "meternos donde no nos llaman". La práctica el
comunismo desembozadamente, pese a sus postulados teóricos
y también es pasible de recuerdo que para un sector del mun
do tan vasto como el católico el principio de la "no inter
vención" está condenado por su trasfondo filosófico autono
mista en una encíclica tan solemne y terrible como el "Syllabus".

Pero la doctrina Larreta, como todo planteo jurídico pre
suntamente abstracto e incondicionado, pasó por alto muchas
cosas.

155546

�16
Pasó por alto, para empezar, que la comunidad de nacio
nes americanas no es la constelación de naciones iguales
que la misma idea de comunidad implica sino una desnivela„.^ da congregación continental (desnivelada hasta un extremo
\ inimaginable en cualquier otro continentalismo) entre una
"superpotencia", algunas naciones medianas, y un cortejo
mendicante de infrapotencias.
Durante los años de la guerra, la fuerte perspicacia
realista del al^m^n y--???. S^hmitt advirtió, con.^alcances

universales este fenómeno. Poco tiempo después replanteó
también el tema, sin falsos pudores, el norteamericano
Fox. No se trataba de una simple constatación ni se que
daba en valer por tal; aspiraba a penetrar en las mallas,
tan tenues, por otra parte, del Derecho Internacional, re
clamaba una reclasificación de sus sujetos. Y, aunque se
guramente no fueron sus consecuencias en que Schmitt pen
saba, la constitución de las Naciones Unidas, en 1945, con
su Consejo de Seguridad, sus miembros permanentes y su de-^
recho al veto, consagró los nuevos y clamorosos desnive
les en un documento internacional de vigencia principalí
sima.

Pero en ningún área mundial, sin embargo, reiteramos, se
. da este desnivel con mayor nitidez que en el hemisferio
occidental y esa tan irremisible situación de hecho, la
doctrina Larreta la olvida o elude. ;iLa intervención co
lectiva", uno de sus tres puntos fundamentales, hubiera
sido la intervención real de la superpotencia del Norte,
a la que se daba, con la hipocresía de corifeos siempre
dispuestos, un instrumento di^nificado de intervención.
Todo esto ya lo advertía Quijano, en esta MARCHA el 30
de noviembre de 1945 y la observación no fue le^antada nun
ca.

Cosa de un año antes, el Dr.Guani, no sin sugestiones
j ajenas ciertamente había intentado emplear el instrumento
de las Reuniones de Consulta de Ministros de Relaciones
; Exteriores para condenar la actitud de Argentina y lograr
su expulsión de la Unión Panamericana. Con la doctrina La¡ rreta, sin embargo, culminaba por mano del Uruguay la renun
cia a un esfuerzo da medio siglo que había pugnado por arrancar de los Estados Unidos la renuncia total al derecho
\ de intervención. Entre la VII Conferencia Panamericana de

Montevideo de 1933 y la VIII de Lima en 1933 se había logra
do tal fin y a veinte años de distancia no podemos dejar
de pensar en ese triunfo con cierta melancolía y cierto or
gullo. Porque si hoy sabemos (y supimos siempre) que evitar
la intromisión de una gran potencia es como ponerle puer
tas al campo (y que la intervención de gobierno a gobier
no es en cierta forma la más combatible y benigna) había
en aquellos esfuerzos, de cualquier manera, la intención

�17
de guardar un patrimonio, la voluntad de vigilarlo.
El 'paralelismo de la democracia y de la paz" y "la pro
tección internacional de los derchos del hombre" eran los ...^
restantes principios de la doctrina y traducen una inspi
ración homogénea, no obétante ser el primero declarativo
y normativo el segundo. También puede decirse de ellos que
forman parte de ese repertorio de convicciones y propósitos
que todos los seres medianamente civilizados, con la excep
ción de malvados y excéntricos portamos. Pero tampoco se
necesita el hilado fino de los semánticos, apasionados in
vestigadores de la fundamental ambi^üedad del lenguaje po
lítico, para saber que cuanto mayor y más ancha es la de
liciosa unanimidad que un principio sucita, mayores son las
vías por donde lo contingente y lo ambiguo de toda la rea
lidad que lo maltrata, lesiona, falsifica. El "hombre co
mún" quiere seguridad y libertad y paz bajo todos los cie
los, pero ¿en qué nación occidental u oriental gobierna
"el hombre común" y en cual no está manejado, y estrujado,
por equipos, oligarquías o castas -como quiera llamárselaseconómicas, políticas o militares? Y, si a pesar de sonar
a pedantería, También es inevitable recordar que hay tan
tas concepciones de la democracia y de la paz y de los de
rechos humanos como ideologías se mueven y pugnan en el
mundo (y tantas también corno ellas las diferentes sensibi
lidades para sus eventuales quiebras) una sola conclusión,
no por demasiado repetida, se impone. Es la del contraste
entre la rigidez y la explosividad de cualquier medida de
"intervención multilateral" o "colectiva" (que en la prác
tica se sabe sería otra cosa) y la desesperante imprecisión
de las situaciones que podrían ponerla en movimiento, ha
cerla efectiva.
Las ideas de la"derecha liberal panamericana" tiene su ?
cuadro particular de infracciones y tiene, especialmente,'^
sus derechos y libertades predilectas. En algunos casos,
es cierto, prácticamente todas las posiciones latinoameri
canas pueden coincidir con ella. Las dictaduras patrimo
niales del área del Caribe son ejemplo intergiversable de
lo que todos repudiamos pero si se analizan otras actitu
des de ese "neoliberalismo" que es el propulsor de la doc
trina Larreta y que ha dominado los últimos veinte años de
nuestra política internacional, se advierten posturas mu
cho menos unánimemente compartibles. Sin entrar a análisis
de detalle digamos que, y por distintas razones, son las
asumidas ante Bolivia, Colombia, Paraguay, Argentina y más .
recientemente Cuba.
Un estudio de cada una de ellas nos llevaría a la conclu
sión que en otra parte debíamos desarrollar y es la de que
j
esa derecha neoliberal profesa una concepción de la democra- \
cia, los derechos humanos y la paz que no difiere sustan!
cialmente de aquella que las clases dirigentes europeas y

�18
las clases medias coloniales, progresistas tenían hacia el
principio dé siglo. Una concepción en suma "particular"
una "perspectiva" de ciertas realidades que solo una gene
ración ilegítima3 ingenua o dolosa, puede identificar con
toda concepción o perspectiva posibles.
Yocurre entonces que este instrumento intervencionista
que la doctrina Larreta hubo de crear, y aun no sería im
probable que fuera creado, pudiera servir para barrer dema
siadas cosas. Para barrer, por ejemplo, esas repulsivas
dictaduras patrimoniales cuya caída sucesiva el continente
entero festeja. Pero pudiera servir también para herir otros
N régimenes, otras corrientes, otras tendencias.
Los adjetivos "nacional" y "popular" han sido demasiado
vilipendiados a través de dos años de la triste Argentina
actual para que pueda usárseles por mucho tiempo. Pero es
indudable que desde lS^b hasta hoy, están apareciendo en
Latinoamérica movimientos nacionales que, con toda las im.'** precisiones, infidelidades, heterogeneidad y cautelas pre
visibles, merecen esos adjetivos. Tuvieron por precursora
la Revolución mexicana de 1910 o por lo menos sus mejores
sus más frágiles aspectos. La actual revolución cubana pue
de ser ejemplo excelente de ese ritmo, de aquellos impul
sos, de aquellos peligros.
Yaquí cabe afirmar, sin hipocresías pero con necesidad,
pues no hemos encontrado el argumento en ninguna de las
críticas que la doctrina Larreta ha merecido, que es ante
estas realidades nuevas que su peligrosidad fundamental se
pone en descubierto. Porque lo cierto, lo intergiversable
es que vistas desae afuera y p^ca la mirada gruesa las re&gt; voluciones nacionales y las dictaduras patrimoniales pue
den parecerse demasiado. Y la causa de esto no es esotéri
ca. Una ideología como la del neoliberalismo panamericano
proclama con fácil, generosidad derechos y libertades ab
stractas y universales. Pero lo efectivo es que sólo asegu
ra ^quellas que más le importan a los sectores que por de
terminada situación económico-social están en condiciones
de ejercerlas. Tal el caso, por ejempcho, de la libertad de
prensa, del derecho a la organización de partidos.
Se está viendo todos los días como se entienden en Lati
noamérica y en los Estados Unidos algunas de estas liberta
des .

Como entendieron los derechos de propiedad, por caso, de
la "United Fruit", violados en Guatemala, los grupos domi
nantes del hemisferio. Como están en vías de entenderla, o
lo desearían, sin el control político, en la coyuntura de
la reforma agraria cubana.
Pero si algún ejemplo es ilustrativo entre todos es el
de la "libertad de prensa"^ Es el como entiende esta li
bertad el poderoso y turbio grupo de la "Sociedad Interamericana de prensaV Como identifica esa libertad y la con-

�19
vierte en piedra de toque de un régimen;idemocrático"(ei
resto de la sociedad sin expresión, los diarios pobres no
importan) con la irrestricta existencia de los grandes leviatanes periodísticos. Como defiende, en fin, el núcleo
de privilegios que hacen de esa docena de diarios america
nos un fenómeno impar de retribución económica y espiritual
(la buena fama y los millones casi nunca andan del urazo).
0 un estuario, dijéramos, en el que se encuentran el nego
cio sabrosísimo con el instrumento de influencia de honor,
de prestigio.
Toda esta situación, su precariedad y su radical injusti
cia no la ignoran los beneficiados en caso de amenaza y no
es un tiro al aire el que lanzara hace pocos días el argen
tino Gainza Paz cuando, desde lo alto de su presunción multimillonaria miraba hacia La Habana y advertía a ''los as
pirantes a dictadores".
Y si ello es así, es también posible que por eso mismo,
si se prescinde del sentido y dirección de los actos polí
ticos concretos, esa identificación de que hablábamos pue
da convertir a cualquier forma de intervencionismo en un
instrumento demasiado indiscriminado.
Porque el caso es este: la intervención unilateral o mul
tilateral podría ser eficaz instrumento de sanción contra
esas aborrecibles tiranías superstites que todo el continen
te desprecia. Pero también podría ser arma dirigida contra
todos los movimientos que, al sesgo de las convicciones del
equipo neoliberal, busquen a su modo, inexorable modo, la
promoción de los pueblos de Iberoamérica. Para la mirada
que ve largo y hondo en el continente no resulta discuti
ble que, si no hemos de ser como el gato de Shakespeare
que quiere v_ . la sardina pero no mojarse los pies, sacri
ficios muy largos y duros nos esperan. Si^ al modo argen
tino, no optamos por abrir el país al dominio de los con
sorcios internacionales, el prospecto unánime de ascenso
de nuestros niveles de vida y su único instrumento posible
de capitalización masiva tiene que implicar constricciones,
restricciones de los grupos dominantes, dureza, fe,inflexibilidad. Muchas experiencias universales nos lo están
señalando y la misma actitud de los núcleos filo-interven
cionistas ante ellas, nos dice donde está el peligro.
En busca de una conducta

Cuando estalló en 1939 la Guerra Mundial II, hacia más
de medio siglo que el Uruguay vivía abrigadamente en la
gran cavidad materna del orden mundial británico. Los vien
tos del mundo llegaban hasta ella, pero tamizados. Los pro
blemas del destino americano sólo eran tema de especulación
o de retórica: nuestra lejanía de la zona del Caribe nos

�20
resguardaba de las más crudas experiencias que nuestro con
tinente conocía. El reemplazo de Londres por New -York como
metrópoli prestamista, las restricciones comerciales y cam
biarías a partir de la crisis de 1929, el avance comercial
alemán desde 19 34 fueron apenas las oías que rizan la super
ficie de una masa honda e imperturbada. Pese al asalto de
las nuevas fuerzas (aunque muy abatido y precario) sobre
vivía un sistema internacional relativamente estable y en
la Sociedad de Naciones, entre otros estados fieles, el
Uruguay le había prestado un apoyo sin pausas. Situados
en condición periférica a las más gruesas, gravosas y dra
máticas determinaciones de lo americano, al tiempo que ha
bíamos cumplido sin tropiezos nuestra misión de "estadotapónÍT, pudimos secundar en los organismos colectivos hemis
féricos ese período de relativa estabil^zación que fue la
"good-neighborhood" y que se confirmaba en el otro equili
brio mundial de las esferas de dominio de las dos poten
cias anglosajonas.
Al salir de la Guerra, en 194 5, no creemos aventurado
sostener que la convicción de que ese equilibrio estaba
despedazado, caló hasta extremas honduras del subconscien
te nacional. Cuando, en marzo de 1944, se elevó a Embajada
nuestra legación en Gran Bretaña hubo discursos en el Se
nado. El folleto que los recogió es sumamente ilustrativo
porque no falta en ninguno de ellos ese tremolo de angus
tia, de incertidumbre por lo menos, de aquel que contempla
un cabo salvador escurrírsele de entre las manos.
Y más tarde todavía, cuando tras el envío de la misión
Gallinal a Londres en 1948, se nacionalizaron en 1949 los
gravosos ferrocarriles que Inglaterra nos dejó, tampoco
sería excesivo ver en este episodio algo así como la rup
tura de un cordón umbilical, algo así como el envión que
nos dejaba desnudos y berreantes, en la intemperie del mun
do.

.

El advenimiento del peronismo, casi simultáneo a la ya
examinada doctrina Larreta fue para el Uruguay el primer
gran presente inmediato de esa postguerra tan idealizada
hasta poco tiempo antes, tan hosca cuando vino. El peronis
mo planteó a la línea nacinal uruguaya un desafío estruen
doso por su calidad irrecusable de vecino y por todas las
implicaciones que esta calidad aparejaba. Ese desafío a
veces hizo bajar nuestros fuegos; otras los avivó, dándole
al país el delicioso ;&lt;grisson nouveau'1 de estar enfrentan
do riesgos reales. Nada pasó, sin embargo, de las protes
tas de Buenos Aires, en 1952, ante el empíeo de un mapa de
las Malvinas en un tratado de rutina con Inglaterra, de
las tentativas de 19 55 por ¿edefinir los derechos del exi
lado y la figura de la excitación a delinquir, de las difi
cultades aduaneras de 19 53-55, de un Punta deí Este semi-

�21
vacío, de los clásicos

de Enero y de las peleas de Dogomar

Martínez..

El intervencionismo de Guani, concebido en la forma de
Consultas previas de Cancilleres para el reconocimiento de
ciertos regímenes, había estado dirigido contra situaciones
que ponían en peligro, o así se suponía, la tan cuidada so
lidaridad americana. Toda vía en junio de 1948 y por inter
medio de su embajada en Buenos Aires, el Uruguay lanzo de
nuevo la idea de esas consultas respecto al reconocimiento
de gobiernos nacidos de cuartelazos (Perú, Venezuela).La
propuesta no tuvo andamiento y era difícil que pudiera ha
berlo tenido ante fenómenos que si importaban un asalto al
poder en su forma más desembozada no comprometían esa "so
lidaridad americana" que los asaltantes eran los primeros
en proclamar
Así, aunque a regañadientes, tuvo el país
que reconocer en 19 52 la vergonzosa situación de Venezue
la, apelando a los argumentos clásicos de la "efectiva au
toridad" y "la capacidad y la voluntad de cumplir las obligaciones internacionales".
Entre 194 5 y los años que corren, si hemos de atender a
los trazos más gruesos, y como un móvil que se mueve a
un impulso ya dado, la política externa del Uruguay conti
nuó resgistrando los rasgos que adquiriera en el período
anterior. Qáiere esto decir que continuó asumiendo, aunque ""^
con creciente menor convicción el papel de cruzado de las
formas democráticas en Hispanoamérica ^ quiere también de
cir que siguió marcando el paso de la coordinación inter
americana ^ significa, por fin, que hubo de alinearse, y lo •;'
hizo, en la decalización mundial de la "guerra fría".
Por una parte, concurre en 1945, a Chapultepec, donde se ""
echan las bases de la O.E.A. En 1947 asiste a la Reunión
-^'
de Janeiro que prepara el Tratado Interamericano de Asis
tencia recíproca que aprueba el año siguiente. En 1947 envía ;
una brillante delegación a la memorable IX Conferencia Pa
namericana que conoció el tremendo "bogotazo" de la muerte
de Gaitán y participa allí eñ la aprobación de algunos do
cumentos más aparatosos y vanos de la historia del paname
ricanismo: la Cai'ca Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre, la Carta ínteramericana de Garantías Sociales, el
Tratado americano de Soluciones Pacíficas, la Carta de la
Organización de los Estados Americanos, en fin. (Recien aprueba alguno de estos documentos en 1955).Asiste también
a Washington, en 19 51 (Cuarta Reunión Consultiva de Canci
lleres) .
Mientras tanto y al ritmo de la división del mundo, el
país asumió, solidariamente con otras naciones latinoameri
canas, las posturas occidentales.•

.

En 1943 el Uruguay había reanudado con la Unión Sovióti- i
ca las relaciones que estaban rotas desde 1938. En 1945 en- \

�22
vio allí a Emilio Frugoni. En 1946 reconocimos Bulgaria,^
solo diez años después lo haríamos con Hungría. En 1946,
secundamos la cuarentena diplomática decretada por la O.N.U.
contra Franco. Fuimos una de las últimas naciones latinoa
mericanas en acreditar Embajador en Madrid. En 1947 adhe
rimos a U.N.E.S.C.O., creada meses antes y el mismo año

aprobamos los convenios financieros y monetarios de Bretton
Woods que implicaban la creación del F.M.I. y la del Ban
co Interancional de Reconstrucción y Fomento. En 1948 re
conocimos con júbilo una nueva nación: el Estado de Isfael^
apoyamos desde entonces, con. fervor latino, el ingreso, lo
grado más tarde, de Italia en la O.N.U. y desempolvamos el
mismo fervor (lo hace periódicamente el Embajador Saénz)
para expresar nuestras simpatías a las aspiraciones fran
cesas a "la grandeur".

También seguimos la línea dura occidental y, paulatina
y silenciosamente despoblamos nuestra representación en
la Unión Soviética (aunque esto no pareciera más que multi
plicar el entusiasmo soviético por acrecentar la suya entre nosostros). En 1952 la llegada de un nuevo Ministro
de la U.R.S.S* provocó una interpelación en el Senado, en
19 56, secundamos el repudio del mundo ¿inte la masacre hún
gara, con un empuje de unanimidad y una seriedad que sólo
maculó el gesto -"tartarinesco1"' saliendo de nosotros- de
pedir "sanciones contra la U.R.S.S. "••

En el plano mundial, entonces, los acontecimeintos (sal
vo una excepción que marcamos) parecier^n lo bastante un^
vocos como para que ningún fundamento tuviera que ser re
visado. Fue, en cambio, en el orden americano, en el que
el trueque de impostación, desde la beligerancia a la incertidumbre rompe, desde entonces, los oídos.
En 19 53 el Poder Legislativo aprobó el Convenio de Asistencia Militar entre el Uruguay y los Estados Unidos, firmado en julio del año anterior por Martínez Trueba y Dupetit Ibarra. La aprobación estuvo sin embargo precedida por
un laborioso proceso durante el cual, por primera vez, se
planteó una disidencia nacional en política exterior que
caló hasta estratos más hondos que los habituales. El debate parec^ó un diálogo de sordos y ya en esto fue expre
sivo. Mientras los objetores partían de postular la desea
ble conducta del país en el juego de las tensiones mundia-' les y, no sólo efectividad posible de nuestro ^ntrenamiento
militar sino también la deseabilidad de su uso, los defen
sores poco pasaron de invocar, con cierto ademán fatalista,
los instrumentos ya firmados y su condición de premisas que
nos empujaban el corolario del nuevo compromiso. El Trata
do Interamericano de asistencia recíproca, el mismo conve
nio de 19 51 sobre instalación de una misión aérea en nues
tro territorio, habría sido los pequeños pasos que nos em
pujaban a ese otro, mucho más grande. . -,_

�23
Cierto visible malestar que no estaba limitado a los sec
tores del país que eran tradicional y aun profesionalmente
antiyankis, aumentó al año siguiente 195^ fue el año de la
X Co^ferencia Panamericana de Caracas y su famosa declara
ción anticomunista, condena implícita de Guatemala, que el
delegado uruguayo Justino •' Jiménez de Arechaga dijo haber
"votado con pesar". La reacción popular latinoamericana, rí
ante la liquidación del régimen guatemalteco está demasia
do fresca ^mo para que se? preciso evocarla. Desde los es
tremecidos días de la guerra española, en 1936, desde el trá
gico 1940, ningún acontecimiento movía tan revulsivamente
la entrena de los sectores no-oficiales de Latinoamérica.
Haya sido o no alentado por el comunismo (que no carecía,
por cierto, de contactos con el núcleo gubernativo dasaloja
do) la amplitud de la reacción desbordó, con mucho,, todo
lo que la agitación soviética pudiera lograr.
Era, literalmente, el poniente melancólico de las "cuatro
libertades" de 1942 y la primera vez que nuestros países
rechazaron con gesto decidido la primacía, tan circunstan
cial como absoluta, de los argumentos de la defensa estraté
gica mundial contra el comunismo sobre las necesidades de
crecimiento, promoción y justicia, para muchas de nuestras
naciones tiranizadas y mediatizadas.
Ya es otro el estilo uruguayo, cuando en setiembre de
19 56 la nueva Argentina pro-británica propone al Uruguay
y al Brasil el Pacto del Atlántico Sur. Todo se diluyó, co
mo se sabe en vagas declaraciones militares y habiendo blo
queado Brasil la tentativa de Buenos Aires, tal vez por pri
mera vez en muchos años nuestro país se sintió en la posi
ción incómoda de haber perdido su respaldo y estar sin sa
ber cual elegir, (las dos eran "democráticas" ahora) entre
sus hermanas mayores.

Estos hechos (Pacto Militar, Guatemala, gestiones en el
Atlántico Sur) marcan, es nuestra convicción, el punto ce
nital de la perplejidad internacional del país. Una perple
jidad de la que no era imposible salir pero que tampoco en
tonces (y aún ahora) se confina al área concreta de lo ame
ricano,

Es notorio, por ejemplo que el Uruguay (oficialmente) no
sabe qué pensar de la rebelión de las colonias, ni sabe qué
actitud tomar ante ésta asunción del nivel histórico con que
vastos sectores del mundo llegan a su mayoría de edad. No
sabe, en suma, cómo juzgar esta insurgencia, en la que el
mismo país, naturalmente a su modo, también está comprome
tido. En la misma Asamblea de las Naciones Unidas de 1958
en la que Mario Amadeo expresó la simpatía de las naciones
americanas por la lucha argelina, nuestro delegado Carbajal
Victorica no perdió la ocasión, para ofrecer, en un largo ,
y difuso discurso, la consabida cartilla uruguaya -a fran
ceses y argelinos- sobre lo que es democracia.

�Hasta entonces, y es una causa evidente de la nueva per
plejidad, el Uruguay había contado con la acción mundial
solidaria de los Estados Unidos e Inglaterra y aunque los
últimos ocho años no han terminado de abrirles los ojos a
las clases directoras del país, la enconada lucha angloame
ricana en torno a la Argentina y al Medio Oriente, con el
episodio de Suez en 1956, ya es algo que entra, aunque bo
rrosamente, en su percepción. Siendo, como es, el proceso
de emancipación colonial un campo predilecto de esa lucha,
en complicación triangular con la URSS, es explicable el
tono incierto de la posición uruguaya, que tanto nos trae
el recuerdo de las tajantes actitudes del ayer.
Las dos Conferencias Económicas de Buenos Aires (la últi
ma en mayo del corriente año), la reunión informal de can
cilleres en Washington de 1958, señalan a nuestro ^arecer,
y culminamos con ellas este desarrollo, el advenimiento de
un nuevo planteo internacional.
Hace dos meses apenas, tuvo que crearse un Banco Interamericano de Fomento y aunque su capital sea exiguo para las
necesidades que debe cubrir y su radicación norteamericana
mantenga los rasgos de esa centralización que remonta a
1889, el síntoma no es irrelevante. Todo el mundo sabe que
si el Banco fue creado ello se debió, pura y exclusivamente,
a que su postergación hubiera significado una catástrofe en
las relaciones interamericanas. La situación paradójica que
aquí comienza a dibujarse es la que, justamente cuando pue
den considerarse completos los instrumentos jurídicos del
sistema panamericano el trato entre los paísses que lo in
tegran haya asumido, inesperadamente, una tonalidad de insurgencia, de interpelación, de amarga protesta.
Los reclamos y los reproches comienzan a aparecer en las
entrelineas de los discursos confraternales; otros saltan
a las líneas mismas y las ironías de pasillo se enriquecen
con la frase de que "no somos bastante comunistas para que
nos ayuden". Y tan similares son esos reclamos, esos re
proches que puede decirse que aquel postulado anti-imperialista de que todas las naciones iberoamericanas solidarias
'dialog^ra^ bil^ter^l:::.:::-.te, como un todo, con los Estados

Unidos, tiene en ese estilo su primer vía de realización.
Sabemos cuales son esos reclamos. Una generosa política
de desarrollo económico. Una contribución sustancial al as
censo de nuestros niveles de vida, a nuestra industrialiaación. Un "nuevo trato" equitativo a nuestras materias primas,
una estabilización de sus precios, una relación no siempre
desventajosa entre esos precios y los de los productos in
dustrializados. Cesar, en fin, con el apoyo indiscriminado
a todos los gobiernos obsecuentes de Washington y enemigos
de sus pueblos. Cortar la corriente de armamentos, inútiles
en una estrategia mundial de "tocar botones" y sólo mane
jables para la represión interior. No sostener, por los

�25
mil medios en que esto puede hacerse sin escandalizar a los
internacionalistas, a los dictadores de paz y palo y mucha
"libre empresa".:

Conocemos también cuales son las réplicas posibles; respe-;
to por los Estados Unidos al principio de no-intervención:
exigencias de los productos internos^ omisión hispanoameri
cana en poner orden en las respectivas casas; inclinación
incoercible por nuestra parte a remendar con inflación los
bajos índices de trabajo, la indisciplina social, el buro
cratismo inepto, el despilfarro legalizado, el cinismo de
los equipos gobernantes.
No se trata aquí de examinar unas y otras ni de ver en
qué diferentes niveles unas y otras pueden ser juzgadas •
desde un ángulo liberal, uno marxista, uno nacionalista.Só
lo importa aventurar que en este tocar tierra con los pro
blemas concretos de Iberoamérica se encuentra, tal vez, el

fin de la perplejidad que señalábamos, el inicio de un diá
logo franco (sin mieles, sin acibar) con.los Estados Unidos;
los comienzos, sin duda modestos, de una política menos me
diatizada.

-^

�26
La posición de Marcha

Algunos párrafos más arriba, emparentamos la posición de
Marcha y su dirección con la que acabamos de reseñar. En
dos ocasiones: junio de 1941 (Proposiciones para fundar una
política internacional) y 1944 ("Direcvas fundamentales de
una política internacional") Quijano planteó en grande los
problemas capitales ae nuestra conducta exterior. Si los
releemos, y es una experiencia interesante, nos encontra
mos con casi todas las posturas anteriores. Pero daremos
también con otras nuevas. La primacia de lo real y de lo
próximo, la de lo permanente sobre lo accidental, no pertur

bó en la línea de MARCHA la convicción reiterada de que el
primer enemigo a combatir era el nazismo en todas sus for
mas . Pero agregaba MARCHA y creo que la frase es literal
"sin desoír nuestros intereses permanentes" creemos que es
ta reserva, a la que corre unida por cuerda de lo experi
mentado e inmediato es la que explica también la posición
antiestadounidense de ayer y de hoy. Y como juzgar esta
conclusión desde el ángulo de las observaciones recién he
chas no es lo que nos corresponde, alinearemos dos rasgos

más de la posición de MARCHA que han ejercido profundo im
pacto uruguayo.
La descreencia en las ideologías, tan connatural con el
estrado más hondo de la personalidad de Herrera asumió en
este semanario una variante mucho más exitosa y practicada
,' inagotablemente^ Podría, señalársele, más bien, como la
f descreencia en los "ideólogos" que la sostenían. Es la deí nuncia de la hipocresía sustancial de las definiciones de
mocráticas de muchos gobiernos. De las que hacen, por ejem
plo, los dictadores hispano-americanos, bienquistos en Wash
ington o en busca de bienquistarse. De las que hacen esas
naciones imperiales que practican su democracia metrópoli
adentro. Y, si como se decía, es más la de los "demócratas"
que la del régimen mismo, no es menos cierta que esa denun
cia arrastraba la de la progresiva vacuidad de un rótulo
que bóxu coura va.geiiCa.ci

n una alineación mundial de poder.

Pero ese estar de MARCHA en el sector más apasionado de
la lucha antinazi y al mismo tiempo velar por c^^tas rera^^a
nencias de nuestra condición hispanoamericana, promovió el
fenómeno de una "conciencia dividida" que se nos antoja de
cisivo. Porque la. .conciencia dividida que importaba esa ac
titud es para nosotros la asunción plena, ya no en la con
ducta pero sí en los móviles de una conducta posible, de
nuestra condición de"pueblos marginales". Es un tocar tie
rra con nuestro efectivo destino. Y los pueblos marginales,
las naciones marginales, los continentes marginales, por
serlo, no pueden, sin traición, abrazar las mismas causas,

�27

o, con más precisión, abrazarlas de la misma manera, que los
pueblos centrales, los pueblos protagonistas de la historia.
En esta ^conciencia dividida", en esta reacción contra un
puro aceptar la dialéctica de los "medios suelos" que sin
ella se hubieran hecho incontrastables, podría hallarse -y
es buena reflexión para estos veinte años- una de las con
tribuciones capitales de MARCHA a nuestra precaria pero no
imposible madurez como pueblos.
Esta "conciencia dividida", sin caracteres de exclusivi
dad, pasará al sector actualmente llamado "tercerista".(0,
por lo menos, a los segmentos de él que no son filocomunistas,que no se atreven a decir su nombre). Con ella pasaron
también casi todas las posiciones de esta que hemos llama
do "corriente resistente" aún recibiendo, claro está, nue
vas modalidades.

U do la R/^^C/íIía(650) 1603-1636/87

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                  <text>Repositorio de ensayos en las Humanidades publicados originalmente en el Uruguay</text>
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                  <text>&lt;p&gt;&lt;span&gt;La Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación se ha propuesto contribuir a rescatar y poner a disposición de los lectores la escritura ensayística del Uruguay a lo largo de su historia. Esta Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay pretende reunir en un solo lugar más de dos siglos de textos de reflexión y pensamiento, dentro del amplio campo de las humanidades, producidos en conexión con la universidad. La mayor parte de esos textos han sido originalmente publicados en revistas universitarias o periódicos hoy difícilmente accesibles. A menudo nunca recogidos luego en libro—o recogidos con sustanciales modificaciones—, son textos que pueden contribuir a recuperar y mostrar las dinámicas de pensamiento y representación en el país, tal como se realizaron en tiempos de centralidad de la escritura.&lt;br /&gt;&lt;br /&gt;&lt;/span&gt;La a veces fina y sinuosa línea entre Humanidades y Ciencias Sociales hace que textos de historia económica, de estudios sociales, de ciencia aplicada a la antropología, puedan tener cabida en esta colección, aunque el foco está en el núcleo tradicional de las humanidades. El Derecho (con la excepción de Filosofía del Derecho) queda, por su especificidad técnica y profesional, por el momento fuera de este grupo. &lt;/p&gt;
&lt;p&gt;La colección será un trabajo acumulativo, con entregas bimensuales. En el tiempo, los textos se irán organizando de acuerdo a posibles lecturas de la historia de las ideas en la región y el continente. &lt;br /&gt;&lt;br /&gt;Aldo Mazzucchelli&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;span&gt;15 de octubre de 2017&lt;/span&gt;&lt;/p&gt;</text>
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                  <text>Pablo Darriulat&#13;
Gonzalo Marín</text>
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Política internacional e ideologías en el Uruguay /Carlos Real de Azúa..    Montevideo : Universidad de la República. FHC, s.f..&#13;
  27 p..</text>
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