http://humanidades-digitales.fhuce.edu.uy/files/original/254cddcd0fe96f54de7992d8b9602520.pdf ea3b682e64898468b40a569e31ac7320 PDF Text Text SVI0N3I0A saavaiNw avnnov^ OHd vonand3d vi 3Q avaiSd3AiNn ^) • 1 •I• U*\ti i^^ aiuo pq Uii (6681"688 L) eue^u^iueauou u^oenaudd e| e ap eomeiuq esuajd e-| SOQ 3Ü1N3 V^I1V1 V0I^3! �^p eoiu^)ijq esuajd soa VNI1V1 V3I^3IMV �Copyright de la presente edición Departa mento de Publicaciones - Facultad de Hu manidades y Ciencias • Universidad de la República Queda hecho el depósito que marca la ley. Printed in Uruguay • Impreso en el Uruguay �'6881 9P BUBoiJ^ureuEj cpuaaajuc^ e^ ( (3 Bireouaureajjou Boi;^iod Bun ^p boiubSjo U9P ^ :opBjs^ sp BUBjajoas B| ua auiBia q sauíBf Ifr *?d'S0NVDW3VÍV0NI1V1 soavjnm soi aa so¿ Na ihOnvá viDVwoidia vi (11 ua boiu^;uq Biouasajd vr\ (g mouanyui a U9iobj8iuiui (^ BUlJB^ BDU9UIV ap joua)xa opjauíoo ja ua ByBjajg ubjq ap ajjBd-Bjon3 ( 'IB^uaui)Uooja)ui oui '\\iiBva a^odsuBjj [a ua eijB^ajg ubj^ ap u9pBdpi^B^ (3 •SBDiui^uooa sBsaiduia X sa|B)uauiBUJaqn8 soiíjs^jduia ua sauoisjaAUi se^ (\ SI -8pd • VNLLVl VDWaWVNa VDINV1I^ VDN3MJNI VI (i VXVld VI Ha O1^13 ISI3 VNVDI>I3WV31^ION IMOISNVdXH VI Ha SOZN31WOJ SOI A V3I1MV1I^H VI3N3Q1HNI VI Hl^Vd VHHNDId 11 #8^d^uoppo "V ^ní '}01¿ 6 ^d 33IQNI �6 SEGUNDA PARTE: LA PRENSA INGLESA DE MONTEVIDEO FRENTE A LA EXPANSIÓN NORTEAMERICANA EN AMERICA LATINA (1889-1899). /; LAS FUENTESpág. 57 1)La prensa inglesa. 2)Otras fuentes. II) LA PRENSA INGLESA Y LA PRIMERA CONFERENCIA PANAMERICANA (1889)pág. 62 1)Antes de la Conferencia. 2)Durante y después de la Conferencia. III)"EL PERRO DEL HORTELANO"pág. 74 ("The dog in the manger") 1)La necesidad de la intervención. Su justificación. 2)La intervención de los Estados Unidos en América del Sur. 3)La intervención de los países europeos en América del Sur. 4)La Doctrina Monroe. Su papel en la historia de Amé rica del Sur. IV)LOS ESTADOS UNIDOS A LA CONQUISTA DEL MERCA DO SUDAMERICANO pág. 89 1) Posición de Estados Unidos en el comercio exterior del Uruguay. �(0681/AI/8) 'jns (ap Bdppuiy uoo ooiup^uq opjauíoo {3 ((> (688I/IA/91) B( dp OJ>| (9 U9 S^|8lI1 BJSUoXbUI OpJdUIOO (3 (g W**^ SONVDNmVONIlVl SOCIVD U3W SOI 3Q V1SIÚÓNOD VI V SOOIN/l SOOV1S3 SOI (¡I BPP9J9UI U9iq BUfl *Bn8BiB9It^ 9p U9!)S9n3 B^ (¿ (^68l/IIA/8) '^ojuo^ ap BnjBjs^ ^ X pscag (9 (€68t/IX/l) -ouBia^oq pp o^ad 13 ($ (E681/X/01) *aojuo^ euupoa bj X U9pu9AJ9jui bi (^ (€681/11/10 BOU?uioidip U9K90J9JUI (e (€681/11/¿) -B^IjpUIOldlp U9PU9AJ9JUI (^ (^68 l/HIA/31) ¿o ?nb jq^? (1 6H '^?d 0NV731V0H13d OU^Hd 13 (i (6681-6881) VNllVT VD^3WV N3 VNV3I>I3WV31>1ON NOISNVdX3 VI V 3JLN3U3 O3O1A31NO^ 3a VS31^NI VSN3>M VI ^ 11 -8?d • Sd^udnj X BijBj8oi|q;^ 1VNI3 V1ON '89(8111 oiojdtuoo (dp sajopipduioo soidpepjdA soq 'OpjdUIOO nS JB)U9UI -9J3U| BJBd SOppf^ SOpBISg iod 8OpBZT(B9J SOZJdnjSg �10) El comercio uruguayo con los Estados Unidos. (VII-VI111896) APÉNDICE II: EL COMERCIO EXTERIOR DEL URUGUAY (1886-1899) Cuadros estadísticos pág. 157 1)Proporción en que los diferentes países concurrieron al monto del valor oficial de la importación total del Uruguay (1886-1900). 2)Proporción en que los diferentes países concurrieron al monto del valor oficial de la exportación total del Uruguay (1886-1900). 3)Monto de las importaciones y exportaciones uruguayas desde y hacia Inglaterra y los Estados Unidos de Nortea mérica (1886-1900). �-9% [9 'buisiw bj ug auoppo V ^Bnf }O1¿ PP o^jB:) B uaiquiBj '(9961 osjí^) XBn8mfi jap buojsih w^d osjno ap afesBd ap ofBqBn oiuoa soulBJB^u^s^jd anb \,^\d BI ap oi^ ja ua BUBouauíBajjou upisuBdxa bj ap sozuaiuioa sol ^ BoiuBjijq Biauanyui B^,, ^jqos bjjbí8ououi B| ap so^n^jdBO souba opBSaj^B souiaq 'oiqureo ua 'a^Bj Bjaunj^ bj ug *opun3 -af ;* aiuauqBioj jiuiudns b X aoipu^dy ^uiud ^a pBjiui B| b jpnpaj b uojB8íiqo opBdsa X oduiaij ap sauozBj 'uppipa aiuasaad bj ug (6881 'uo;8uiqsB/yy) ^.BOu^uiBouBdsiH 3 sopiUQ sopBjsg soi anua a^odsuBJX X opjauio3,, '-ouBouauíBja^ui o^uaiureojaaB pp jospid •ojd aiqBsuBaui a '881 u3 BlBld Bl 3P J*I P 9^S?A 3n^ jBpjauíoa uoisi^\[ 1 ^p sa^uBjgajui soj ap oun- siyin^ Xoja^g ap ojqq [ap 'oipnjsa cujsanu Bied sa^uBsajajui sbui so[n;^dBa soj ap uppanpBJi b( Biuajuoa opunSas [a !Buia^ BpBO aiqos soppajBdB soAij^a -yiu^is sbui sojnojjJB so^ ap uppoaps bj ua bi^sisuoo so[|a ap ojaiuud (a :sa{B^uauinaop saaipu^dy sop jbuij jb opuB8aj3B 'ouisiui pp upts •ia BpidBJ Bun JBp jod saouojua opB^do souiBiqB]g Bsuaid Bqoíp jod sopB)Bj^ souidtunSjB soj b X sBuiaj soi B ojuBno ua OAijBjaipj ajuBj -sbo 'o^ipap Bja osozjoj 'uaiquiBj oiad ajuspunqB Xnuí opB^nsaj Bjq -Bi[ uopBS^saAUi Bqoíp ap osino p ua opiunaj [B;uauinaop pija^ui p anb souiBqBpuas 'buisiui b^ BqBzaqsaua anb BpuajiaApy bj ug 'ofeqBn 3)sa ap jBjuauíBpunj oajanu ja aXn^^suoa anb 'BjnjBu3isB Bqoip BJBd osina ap aÍBSBd ap b;^bj3ououi Bun ua opi^iaA anj JoqBj Bsa ap ops^nsaj jg -BuyBg Bau^uiy ua BUBouauíBayou upp •Bjpuad bj ap sozuaiuioa soj b a^uay oajiíAajuo^j ap BsajSui Bsuajd bj ap sauoiaisod sbj jBAajaj pipuodsaxioa sou ouisiui jap oaiBui ja ug •(0C61 - 0881) 'BPld Bl 3P }^l P ^3 BUBauauíBanou U91D -Bjjauad Bg,, rstuaj ja ua op^a^uao '(o¿6l - 6961) uoppo V UBnf jap U9iaoajip bj ofBq 'sBiouai^ X sapBpiuBuinn ^p pB^jnoBg bj ap ap buo^sjh ^p ouBuiuias ja ua souibjbidiui anb upiDBSi^saAUi bj ap sopBjjnsaj soj ap 'aiuauíjBiaiBd 'B^uana Bp oÍBqBj^ ajuasajd jg VDN31M3AaV �10 ma había sido enfocado a un nivel casi exclusivamente bibliográfico y tenía el carácter de introductoria a la investigación que estábamos realizando sobre la prensa inglesa. Creímos que la inclusión de los mismos podría ser de utilidad al lector para ubicar la materia de la investigación en el contexto histórico general de la presencia inglesa y la expansión norteamericana en la América Latina de fines del si glo XIX. Somos plenamente conscientes de que esta Primera Parte es solo una muy incompleta aproximación al tema y de que, fundamental mente en lo que tiene que ver con Uruguay, es absolutamente insufi ciente: las razones ya mencionadas nos impidieron incluir toda la parte referente a nuestro país, pero, aunque hubiéramos podido ha cerlo, dicha información, elaborada hace ya varios años, se resiente de la falta de una detenida revisión que ponga al día la bibliografía utili zada que, como tendremos oportunidad de señalar, en los últimos años se ha visto enriquecida con valiosos aportes. No obstante las limitaciones y carencias señaladas -y otras muchas que el lector se encargará de anotar- deseamos que este trabajo, más allá de sus modestos alcances, pueda resultar útil a otros estudiosos, allegándoles un material no siempre de fácil acceso debido a las difi cultades inherentes al idioma. Finalmente, queremos dejar constancia de nuestra deuda con Juan A. Oddone, quien, además de sugerirnos el tema y guiarnos en los pri meros pasos de la investigación, atendió pacientemente las múltiples consultas motivadas por esta edición; así como nuestro agradecimien to a Alba Mariani que, en su carácter de Ayudante de la Cátedra de Historia de la Cultura -en el período en que iniciamos este trabajoacudió solícitamente en nuestra ayuda siempre que la solicitamos, orientándonos y proporcionándonos valiosa información. \ Montevideo, noviembre de 1986 AMR.A. �•9rud opBp Biq^ij bX sbijbjSououi sns 9JU9S9jd gnb ug Boodg bj ug "Bp •buijoj 9ju9uiBU9jd BJ0pB8ijs9AU¡ Bun Xoq sg zgn^upo^ bjjb^ buv 0¿6l ^ 6961 ^J^U9 OpBZIJB9J BUOJSIJ-J 9p BJnj •epuggrj bj 9p jBjngiJjno oiíbuiui9S un b upiDnqijjuoo ns 98o99j 'bjoj -nfi ns buSisuoo oj ouioo 'ofsqBjj 9js9 Bjugjsns gnb uopB8ijs9AUi Bg *9{qiSJ9A9JJI O9 -|U0UI989l| 9ÍBJ1A Un 9p OZU91UIO0 J9 'O^IS 9p S9UIJ B BX '0pUB|By9S ^^S9 091X9^ X B9U9UIBOJJU93 *Bqn3 BIDBq S9SU9piUnopB^S9 S9^B^dB9 9p BI9 -U9n|jB 9^U91D9JD B( Opi^U9S 9S9 Ug 'BUB9U9UiB9^iOU-O[3uB U9I9B^UOJJ -UO9 Bjnjnj B{ U9 SOAIS109P OqBD [B S9J0PBj SOJ)O JBJ9dO B UBUB2U9U1 -O9 O^UOJd lS9UOI9B;S9jIUBUI X SOlDinf S9[B^ 9p BJ[B SBUI 0J9^ B9dOJn9 U9|OU9AJ9^U1 9p BAI)B;U9^ BpO) B BlUOdo UpiUfJ Bj 9nb 0AISnpX9 9ÍBJJ -iqjB 9p U9|SU9)9jd B¡pnbB 9p 9jqi^n3SipUl OUBJOJOD OUIOD 4SBUBDU9U1 •boui^B| SBDiiqndsj sb] ub^uojjb 9nb souj9)X9 o sooi^s^iuop sopryuoo SO| B 9)U9Jj BP9Jip U9PU9AJ9^UI nS 9JU9U19^U9;S1SUI OpuBlUE|09J 'jBUOID -BUÍ9^U! 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Egresada de la Facultad en 1979, coordinó más tarde un equipo de investigación que emprendió un vasto proyec to sobre el tema -tan crucial como inexplorado- de la historia de los recursos energéticos en Uruguay, una parte de la cual ha sido ya con cluida y se halla en vías de publicación. Por último quisiera recordar que con la edición de este trabajo tam bién se recupera una tradición que arranca desde los comienzos de nuestra Facultad, procurando publicar los más destacados trabajos de pasaje de curso de la Licenciatura en Historia. Algunos de ellos fue ron recogidos en los primiciales Cuadernos de Estudiantes (1950) y otros en la Revista de la Facultad o en las series del ex Instituto de Investigaciones Históricas. En los años previos a la intervención se dieron a conocer, con el apoyo de Banda Oriental y Fundación de Cultura Universitaria los resultados de distintas investigaciones reali zadas en el marco de los seminarios de Historia del Uruguay, Historia de la Cultura e Historia Americana. Creemos que es ésta una tradición que importa rescatar. Juan Oddone �VlV^d VI 30 OIH 13 N3 VNVira -3WV31HON NOISNVdXS VI 30 S0ZN3IW -od soi a voiNViraa vioNsnidNi vi ei �71Z 6 I||B OpUBZlJBUB 'opOIJdd 3JS3 U9 B^lUBJUq BJSljBlJ9duil UOIS -u^dxa (ap SBaijsuajoBJBO sb| uBipnjsa T i(oiquiB09jqi[ pp ouisipuad •un 13, opBjnjij ojnajjJB ajuBsaaajui un ua 'uosuiqo^ X jaqSBqBQ sbdiu^ juq sbiuojod se| ua BpijjdAui anj Buins Bjsa ap oixas un oíos ojad 'soiip^ja aasuijoj bj oí^q sBaiuB^ug sbjsj sbj ap uoiaqBS sBjqij P 000000¿8ri '0881 ^ S181 3Ji"3 "ouaduii ^ap Bjanj sBpBDiqn SBaJB e uojapiq o| sBqa ap ojuap jod o¿ un isbo A 'sboiub^u^ sbjsi sb( ap uoiBj8iuia seuosjad ap sauopiui 0^ ap sbui ^ 161 ^ 3181 ^Jlu3 'oqo(8 pp sauoauu sojoiuaj sfui soj jod 'sa|Buopn;ijsuoo sbui -joj sns ap A ssapi sns ap 'Biuoipi ns ap uopsuiuiasip b\ ua 'sooiuB^uq souepepnp ap U9PBi8iuia bj ua 'sopBjnpBjnuBui sopnpojd A sap^d -bd ap u^pe^odxa B[ ua 9pjauoa as anb a^s^ ouauí^uaj '.upjsuedxa ua pepapos eun ap Buojsiq B[ ap bjbjj as anb ap p sa XIX i^s I9 u9 B^ •lueiijq Buoisiq bi ap opEDB^sap sbui oqaaq p ^Aapas sa[8ui aopBuoj -siq p BjBpyas ouio3 ((ouisi{Buaduii OAanu,, pp BpsjapuBqB v\ anj A B^si|B)idea U9isuedxa ubjS B^sa ap Bzaqsa b¡ b oAn;sa ByBpjg ubjq IIIAX A 11AX 'IAX sofSis soi U9 ssadojna sBioua^od sbi uojBziuoítejojd anb pp ofJBpuaaajip BiBd ..ouisijBuaduu OAanu,, un asjBuiBn ua opep sq anb o| ap U9puBdB bj sa B^sip^dBa o^ojJBsap ajsa ap a{qB3ijsapui •bui -ajsis asa ofsq uBianpoid ou anb sbuoz BiaBq U9isusdxa aiqBpiuuoj ns sa 'opouad a^sa ua ouisip^idBa pp p^uauíBpunj Baijs^apBjBo ^^ *o^uap jod 0 un b opB)uauinB BiqBq afBjuaaiod a^sa ^ 161 U9 9n^ sBj^uaiui 'bj •sipjidBa U9ioanpojd ap sbuuoj of^q BpEa[duia Bja pipunuí u^pBjqod Bi ap ojuap aod 01 p 019S 0S8I U9 9nb ^^uas Bjs^q 'ojps ubj3 ajsa ap sauoisuauiíp sbi 9P Bpuapuoa jbuioj bjbj ouisi|BjidBa pp ^oubab ouBuipjoBjjxa un ap oSijsaj an^ XIX l^!s 19P P^!1" BpunSas b^ V^4UVl V3IM3WV N3 VDINVlla VI3N3m3NI VI (i �16 tos de "imperio formal" e "imperio informal", que nos ayudan a pre cisar el lugar que ocupó América Latina -y por lo tanto el Rio de la Plata- dentro de esta expansión imperialista. De acuerdo con estos autores, la expansión británica en el siglo XIX asumió dos formas: el "imperio formal", o sea las colonias colo readas de rojo en el mapa, y el "imperio informal", comprendiéndose dentro de este último, áreas que sin estar unidas al Imperio por nin gún vínculo de tipo formal o jurídico, debido a las relaciones comer ciales y financieras entabladas con Gran Bretaña, se transformaron de hecho en verdaderas dependencias de la gran potencia imperialista1 Du Veamos cómo se dio este proceso. El acelerado crecimiento de la industria británica planteó nuevas exigencias a la política exterior de Gran Bretaña. Existía una apre miante necesidad de conectar su comercio exterior con las áreas subdesarrolladas. De dichas regiones Gran Bretaña traería materias pri mas y hacia allí exportaría productos manufacturados. Tras este objetivo, a comienzos del siglo XIX, Inglaterra debió for zar la entrada a los mercados cerrados por los monopolios extranjeros. Como ejemplos de esta necesidad económica que se tradujo en hechos políticos recordamos la expedición a Buenos Aires y Montevideo, en 1806, y la toma de Java, en 1811. Pero, al mismo tiempo que efectuaba estas intervenciones, la políti ca británica apuntaba a establecer una hegemonía política indirecta en América Latina, tendiente a favorecer su comercio; un buen ejem plo de ello es el traslado de la familia real portuguesa al Brasil efectua do por la flota británica, luego del cual el monarca lusitano firmó un tratado de comercio con Inglaterra (1810), excepcionalmente favo rable a los intereses británicos. Con posterioridad a 1810 esta política tuvo aún más oportunida des de desarrollarse. Al amparo de la revolución independientista, Gran Bretaña trató de romper el monopolio comercial español y ga nar una supremacía "informal" sobre estos territorios. En 1824, Canning lo expresó así: "América hispana es libre y, si nosotros no manejamos nuestros asun tos con torpeza, es inglesa" 2. Posteriormente, con el establecimiento de ferrocarriles y líneas de �oaixa^ ua oidojd oj oziq XX 0{9is jap sozuaiiuoa b X 'soam^ juq SBjsiuopaB soj b ja8ajojd BJBd B¡quioio3 X BjBtuajBno ua oziq oj 0¿8l SP ^pBaap B[ ua :sasiBd sounS •|B ua ouiAJa^ui Bysjajg ubjq sapBpiunjJodo sbuba ua anb JBjByas soui -aqap 'Bjaajip Baiy[od uopuaAjajuí sun uis '[buuojui oiuiuiop un ap ojuaiiupa[qBjsa ja anj B[8aj B[ anb ap JBsad b 'BuijBg BDuauíy ug 'a^a 'ajuauiajq -ij jBnpB ByBjajg ubj^ b uojaijiuuad soadoina sd(BAU so[ anb ua epip -aui bj 'ouaajxa (ojjuoa uis sBaiui^uoaa sauopeuuojsuej) sb¡ jod issaA -bjjb BJBd baijbu pBpaiDos B( ap pBpijiqBq 'Bysjajg UBJ9 uoa JBJoqBjoa BJBd sa[Bao[ soujaiqoS so^ ap uppisodsip 'bdijijod ejnjanjjsa ns ap zap -gos 'ouojujaj [ap oaiuipuoaa iojba :sajojaBj sajdijjnui uoo opjanaB ap uojbijba X sa|qixay uoianj 'sajBuijqjin o sajsuuoj sBiauapuadap sb| X (ByBjajg ubí^) u^isu^dxa ua Biiuouoaa b[ ajjua sozbj sog opBjS ap ouis Bza[BjnjBu ap anj ou <([euuo^ui ouaduii,, [d X tjBuuoj ouad •uii,, [a ajjua Biauaja^ip bj anb Bjjsanui sou XIX o[3is [ap oaiirejuq oiu -si[Bijaduii [ap o[jojJBsap ja 'uosuiqog X jaq9B[[BQ uoa opjanaB a(j ((oiajauioa ajsa ap Biauajs;xa B[ b SBUBsaaau sBaijijod sauoiaipuoa sb[ JBAjasajd BJBd [Bao[ Bay^od B[ ua uBqenpB [Bjaua8 o[ jod 'oiajaiuoa asa ua Bqsui^uo as pBpijadsoíd BXna sasBp sb[ 'jouajxa oiajauíoa jap sajuaipuadap ajuaiuajuaiayns ojjanA uBiq -Bq as sBjuiouoaa sb[ anb zaA Bun anbjog,, 'soaiuBjuq sasajajuí so¡ ap Bsuajap ua SBUojuajad sauoiaudAjajuí ap pspisaaau BiqBq ou :oiuiui -op ns ap ^biujo^ui,, ap BaijsuajaBJBa bj ^qB aQ BajuBjuq u9?suBdxa B[ ap BdJBj bj ua JBJoqB[oa b sojsandsip opBJjsoui UBiqsq as souaaiq -08 soXna '[isBjg X BuyuaSjy oiuoa sa[Bj sasjBd ua SBpBjjuaauoa uBq -Bjjuoaua as 'uosuiqog X jaq^B^B^ uBjByas 'sauoisjaAui sBjsa ojag 'ojafuBjjxa [a ua s^aiuBjuq sauoisjaAui sb[ ap [bjoj [ap oj -jBnaun Bas o'sBjqg 000000'666 aP ojuoiu un jod sauoisjaAui opBzij -B3J uBiq^q sojipqns sns 'BuijBg Bau^my ua ajuaLUBjos 'anb BuBjajg ubjq BJBd ajuBjjoduii ubj Bja (([buuojui ouisijBuadun,, |o 'e 161 U3 [Bipunuí Biiuouoaa bj e SBpiun ajuauiEpn^s uojBpanb Bauauíy ap sasiBd sajEdpuud soj ap sBiiuouoaa sbj sajodBA �18 1) Las inversiones en empréstitos gubernamentales y empresas econó micas. A la hora en que el dominio español tocó a su fin, la diplomacia británica trabajó activa, eficaz e inteligentemente para asegurar a Gran Bretaña un sitial de primer orden en América Latina. En 1822 Gran Bretaña estableció relaciones consulares con las nue vas naciones, reconociendo poco después la independencia de Argenti na, México y Colombia, haciendo lo mismo con Chile en 1831.4 Esta década de 1820 fue testigo ya de la temprana incursión de los capitales británicos, bajo la forma de empréstitos destinados a sostener los trastabillantes gobiernos de las flamantes repúblicas, o a la forma ción de consorcios mineros u otras empresas económicas. Se inició asi el ciclo de inversiones británicas en América Latina que. con múltiples altibajos, se prolongó durante todo el siglo XIX y buena parte del siglo XX, alcanzando su volumen máximo en 1928.5 Fred Rippy resume así las alternativas del ciclo inversor británico en América Latina: "Las inversiones británicas en América Latina comenzaron con un 'boom' en la década de 1820', disminuyeron abruptamente en los veinticinco años siguientes, se expandieron lentamente en la década de 1850', crecieron con mayor rapidez en los do ce años siguientes a 1860, disminuyeron su ritmo durante la depresión de 1873-1879, experimentaron un segundo 'boom' durante la década siguiente -con caballeros, condes, lores y vizcondes desempeñando un significativo papel como promo tores- decididamente aminoraron la marcha en el curso de la década que se inicia con 1890, y recobraron su rápido flujo durante los primeros años del nuevo siglo, cuando se realizaron grandes inversiones no solamente en compañías mineras o en la extracción de nitratos sino también en muchas otras em presas" 6 En la década de 1820' Gran Bretaña atravesó por un "boom" especulativo en el cual participaron los más variados sectores de la sociedad. Fruto de este ímpetu inversor fueron la formación de cien- �:isb opiyadaj asop utJjuioaua'íejqij ap OCO'000'6¿t so( Bqw^dns Buyag Bouatuy us sed •nrejuq sauotsjaAui sbj ap |eqo|á jsujuiou ojuoui ja 088 j ap sauy y •S3)U3in8lS SBpBO^p S3J) stj ua ajuaiuoa ubjíI iin ua asjBunojsiiBJi b pzuaiuoa 'ounuiui anj .0t^8l ^ 0C81 8P s^pBo^p W| ajuainp anb 'sajBijdBr ap ofnjj jg 8*opouad ou'suu ja ua sasaj^ui sajuBjaimuj so¡ jod ouBauauíB ajuauí^uo^ jb opcejí |B^idBa jb |Bn8i sas epaa^p u^sa ua B^Bjajg ubjq ap^ap opj^iaAui jB^daa jap jb^o^ ojuouj ja s^zinb anb Xddi^ soya sz soj ua soojUBiijq sBjsijBpdBO soj jod a;uauijuoa ojjsanu ua op •ijjaAUj jB^dBa ja onod Xmu anj 'sppuauadxa sbjbiu sBjsa ap o^ang •uopByap bj b K {Bíidra ap sBpipjad sapuBjg sbj b opiqap oj •uojd pidiunjjaiu! as A aAajq anj ,0^^1 ^P BpBaap bj ap t4uiooq,, jg 'SBiii|ja)sa sBjqij ap sauojjiiu $z soj X Oc sol 3J^ua BqBjsa buij >sg 8auauiy u^ opiiidAii; ooiuBjijq |Biimiou jBjidBa ja '9^81 B!^EH • 'o%9 'uoi^aj B| ap ojjOjjBsap jb sBpBuj^sap sBsajdtua a^utaA sbj;o uoJBJ^uoaua una opidBj sbui uy u^ *sBj|a ap ¿ ojos ^81 B^s^q jiaia •ojqos opuRjSoj 't^\ ua bX opBquimjap UBiqaq as pajiui bj ap sbui ^ouBauauiB o|ans |ap sazanbu sauuoua sbj jaBijxa BiBd sBpBpunj sbj -auuii SB^yaduioo 9^ sbj ap :apans jofaui uojaijjoa ou sbuiiuoub sapap •eioos sbj ap seisiuoiodr sog js^Bd ap opalap uBiqaij souBauauíBouy -bj sojysajduia soj sopo) ¿gj ap sauy y saiosjaAUi sousjauiai sojj -anbp jad oyan8&|Bq Bp^u anj ou sauoisjaAui SBjsa ap op^ijnsaj jg •(,,jB8ajj ua opjB) ou anb aquinjjap |d BJaiukAajqos anb ap sajuB o^^^d anj jB^dBO a isa ap ucmo^bij aun ojos -Xddi>j BjByas - anbuna,,)sajqij OOOOOO'S^ apsouaui ou ap opBzuoi n jaiidea un ueqBztjBio) (9^ seun aiuauiBpaunxojda) auijag aauauiy b sauoi^Biado ap oiiuaa |B)uauiBpunj o oaiun ouioa uBiua) anb X 'sao -uoiua sapBuuoj sbuiiuoub sapBpapos sbj anb oduiai) ouisiui jb 'sajq il 000()00'¿l ^psBiu ap jbuiuiou jojba un jod souBDijauíaouijEj soji) a soj ap souoq uojajduioo sasaj^ui soj ^^81 ^ PZ^I ^i%u¡s :saj sosa ap aiuauoduu ayad Bun anj BinjBg Bouauíy bioej-j *soj soujasqo^ jod sopjiiuia souoq ap Bjduioo bj ua SBums sapa) ap U9isj3aui bj X -sosbd soj ap ajjBd joXbuj ej ua 'sBpcjjaqRosap ajuaiuainjosqa sbojej japuajdiua BJBd- sriuiuoub sapapaiaos ap so) 61 �20 INVERSIONES BRITÁNICAS EN AMERICA LATINA FINES DE 1880^ PAÍS Inversión Empréstitos Empresas NominalGubernaEconómiToialmentales cas Argentina20.338.709 Bolivia1.654.000 Brasü38.869.067 Chile8.466.521 Colombia3.073.373 Costa Rica3.304.000 Cuba1.231.600 República Dominicana ..714.300 Ecuador1.959.380 Guatemala544.200 Honduras3.222.000 México32.740.916 Nicaragua206.570 Paraguay1.505.400 Perú36.177.070 Uruguay .....'7.644.105 Venezuela7.564.390 General10.274.660 11.233.7009.105.009 1.054.000 23.060.10215.808.905 7.765.104701.417 2.100.000973.373 Total179.490.261 123.078.00656.412.255 (•) Las cifras estén expresadas en libras. 3.304.000 . 1.231.600 714.300 1.724.000135.380 544.200 3.222.000 23.540.8009.200.116 206.570 1.505.400 32.688.3203.488.750 3.519.2204.124.885 6.402.8001.161.590 10.274.660 �1V\ A Xn8tuf| '^(no'itmg 'Binjua^^iv uojanj opouad aisa ap bímubi -uq BJOSidAtii a^uaiuoo Bscuapod bj ap sa^uaidpaj sapdpuud soq 'S9{BlldT?3 dp U91SJ^AUI BSU9UIUI BJS3 3p OJ|BqE3 t '3Vü9ui^uuij9^U9SBdss9|^ui oiuiiuop^jd \9 A- 6 ojyuino o^iopo^ bj ^BtuBfl B| ouioo^ ein^eq Bou^iuy ap ,,BjsinbuoD BpunSas., b^ss b ouiiu -bd [a ByB^ajg ubjo b uojduqB 89(B)idB9 soj '.opipn^B soul^q bX anb [B 'XIX l^s PP P^M111 Bpunéas B( ua s^adoina sB]ouaiod sbj jod opczru •o^B^ojd Bjst(B^|dBD U9(8UBdxa ap osaaojd [9 opo^ ap asiB[siB apand ou anb ouaiu9uaj 'Muiooq,, ounsjsoiapod X OAdnu un uojB;uaunjadxa a^ -uaui^uoo oi|sanu ua SBoiu^^uq sauoisjdAUi sbj '0681 ^ 0881 8J:'U3 oj^sanu Bjjuao ai anb \o ua opouad 'XIX I^!S PP SB;jaunj;sod ¡e\ ua sauotsjdAUf SBqofp ap U9pBn;is bj 'so8sbj sapuBi8 b 'Bjoqs souiB3y\ •osoqDaAOjd sbui oqonuí anj SBaiuipuoaa SBsajduia sssjaAip ua op^jaAui [B)idBo ap opBÍop uB^qBq anb so^^s^Jduia b uBipuodsauoa ssjq^ ap l¿ ap s^ui -sBui^a^sa sBjqij ap sauo^iui H soun- souBouauíEoinj -bj soujaiqo^ sa^uaiajip soj ap souoq ua opiydAUi jb)o} o^uoui jap anb aqBD 'oiduosuBj) ajuauuoija^uB ojpBna jb opadsai u^^sa sbjjio SBq () ap opBiuo^ S9€*666'E* ' uapjo osjaAip ap sB^ireduioa X sbj3iabu sBsajdiua ¿ 6¿S'E6t'sBiauBjsa ^ O9SEIO'€SBjapuBinj sBsajduia sbjjo X soouBq 9 ^0E"86€*.'*'*.''*'•'• SBjauíui sBsajdiua ^ j S6E'0¿0' Msoaqqnd sojaiAjas ap sBsaaduia pi ?SV3IWON •033 SVS3^3^3 SV^VA N3 OOI1^3ANI 3VNIW0NlVlIdV3 \l �22 A fines de 1890 el monto nominal total de las inversiones britá nicas alcanzaba casi a los 426 millones de libras esterlinas, y el núme ro de empresas de capital británico operando en América Latina ha bía pasado de 96, a fines de 1880, a 289. La distribución del capital invertido a fines de 1890 era la siguien te: INVERSIONES BRITÁNICAS EN AMERICA LATINA FINES DE 1890 PAÍSInversiónEmpréstitosEmprestó Económicas NominalGubernamentalesCapital TotalNo.Nominal Argentina.....156.978.78872.000.0006284.978.788 Bolivia503.003 3503.003 Brasil68.66961937.009.5934731.660.026 Chile24.348.6479.535.8523614.812.795 Colombia5.399.3831.913.500233.485.883 Costa Rica5.140.8402.000.00043.140.840 Cuba26 808.00024.412.00072.396.000 República Dominicana....1.418.300714.3002704.000 Ecuador2.189.4801.824.0002365.480 El Salvador294.000294.000 Guatemala922.700922.700 Honduras3.888.2503.222.0005666.250 México59.883.57720.650.0003939.233.577 Nicaragua411.183285.0003126.183 Paraguay1.913.424828.30031.085.124 Perú19.101.315 .719.101.315 Uruguay27.713.28016.159.3951511.553.885 Venezuela9.846.2192.668.850157.177.369 General10.297.702 1610.297.702 Total425.727.710194.439.490289231.288.220 O Us dfrss sella esptwtós — Hbrss. �IBJ •ni|n."> Rpuan^ut n ojnojqaA ap opuauíis 'Bui^^ Bau^uiy ap ppos -oamiouoaa o[|oxiBsap ja ua uopBaijiu8is jauaj ap Buqsq 'soadojna sas -ibcí sojio so| ap a^uaiudAOJd upioBj^iuiui bj ap SBjuusip uaiq sbdi;sij -apBjB^ uoo anbunB *anb Botue^ijq upioBaáuuui b{ 'ouiijjn jod '^ sas -iBd sojsa ap aoua^xa oiajauíoa p ua ay^d-B^ona ns 'Bur^^ Bau^uiy uoo sopiuf) sopB^sg soj X Bdojng b Biun anb oofUB^ooia^ui ouijju -bui a^iodsuBjj [a ua uppBdpi^Bd ns :saiopBj saaj sojjo souaui oj jod Bjuano ua jauaj souiaqap ^xiX l^s PV ^UíJin bou^uiv I ua sauois -uaunp sBjapBpjaA sns uojanj sa^no ap BpBqBOB sbui Bapi Bun jauaj bj -bj -ijib BqBuiuuaj ou BoiuB;uq Bpuanjjuí B] Ja^auj[BjniBu ' •SBjqn U9 88p889JdXa U^IS9 SBJJID 881 (•) (Lí d <-jp *qo) Xddi^ ap Zt^'SSZ'S' ' ' ^iJ^niJod X bujij;jbuj uopeSaABU ap sesaiduia ¿ 6O^'998'¿saoiBJ sauaiq ap SBsajdiua ^3 000 I6"Ssojbjjiu soi uB^o^dxa anb sB^^Bdiuoa 03 TK"18STISBiauíui sB^yBdtuoa 69 S^'6¿6'61*sooqqnd sopiAjas ap SBsaidiua zt 9^^06^1sapjjBDOjjaj 6 *SV31WON -033 SVS3^IdíN3 SVI>IVA N3 0QI1^3ANI 3VNI^0N IVlIdVO ÍZ �24 2) Participación de Gran Bretaña en el transporte marítimo intercon tinental. Uno de los cambios más importantes aportados a América Latina por el capitalismo europeo en expansión fue la introducción de la navegación a vapor. El "steamer" presentaba una serie de ventajas frente al tradicional velero: mayor tonelaje (multiplicó por 5 y por 10 la capacidad de car ga), menor calado, menor duración de sus viajes. El vapor amplió en forma muy importante la capacidad de traslado de carga y de pasaje ros; esto último resultó decisivo en el desarrollo de la inmigración que afluyó bajo la forma de un verdadero aluvión a ciertos países de Amé rica Latina durante la segunda mitad del siglo XIX. En ese verdadero "duelo" entre el "steamer" y el velero poco a po co el primeio se fue imponiendo, fundamentalmente para el traslado del correo (la regularidad y prontitud de sus arribos aceleraron el rit mo y acrecentaron la importancia de este sistema de comunicación), asi como para el envío de determinadas mercancías que debían llegar rápidamente a destino. No obstante, el velero no desapareció en forma automática; por el contrario, intentó su defensa incorporando una serie de transforma ciones tecnológicas que acrecentaron su rapidez, su capacidad de car ga y su facilidad de maniobra: tales eran los "clippers". Con ellos la navegación a vela mantendría un indisputable dominio en el trans porte de carne salada, pieles, cueros, guano y maderas, donde fue el medio de transporte más indicado. El "steamer" tenía también sus desventajas. Una de ellas, y no la menos importante, era la de que, debido a la rapidez del viaje, llega ban viajeros contaminados por determinadas enfermedades y sin que se tuviera conocimiento de ello, pues aun se encontraban en el perío do de incubación de las mismas. Esto, combinado con la gran afluen cia de inmigrantes, provocó un déficit higiénico en nuestros países, determinando una gran vulnerabilidad frente a las epidemias. Pero su faceta más negativa estuvo en el hecho de que todas las compañías de navegación transoceánica estuvieron en manos extranjeras (euro- �-UI03 SBJ UOJB$df| B(p SBJX ^\V\¿ B| 3p Ol>J [3 X |}SBJ8 ' ajjua s^jodBA ap eaui| ns ojnSneui '03 |}b^\ pXoy B| 'oub asa ua uns |ap eauaiuy uoa ajuauíjuoa ofaiA p opuaiun sajodeA ap jEjnSfoj eau ^1 eun BjapajqBisa as anb ejed ^gj B}SBq jBjadsa anb BuqBq ojag •<€XuBdiuo3 uoij •B^AB|^ UOZBUiy,, B{ SajpUCT] U3 QUJJOj a^UdUUOUa)SOd X SEUOZEUIV ¡a ua sajodBA ap oot^jj |a BqBpiui bhe^ ap U9jeq ja zg%\ ug 'Xen^ruf) 01 j p 9)uouiaj anb JodBA jauiud p anj 'aujoqx *fl ^MOf UBjidB^ p jod opBpuEuio^ 'oapiAajuoj^ X saiiy souang aJiuasaÍEU soyB soijba a^UEjnp 9zi|Baj X EiuEdiuoD eíjo e opipudA anj ouBDijauiBauou uaSuo ap 'sEpEpuo^ 9^^ ap 'oeiuojo^ p anj sasua)B|doij sBn^^ sbj b 98a|( anb ajuBajaiu jodEA jaunjd [g seXenáBJBd ssn^B ua 93aABU anb JodBA jaiuud p anj uuoqng,, p 's^auBjj Buan^ ap anbnq un 'bubje^ oi^ p af^sed p 9ZJOJ •o^uE e^oij b| pno b\ ua 'opB^iiqo ^p B[[Bjeq bj ap o^ang [ -jaju? otajauioa p sajouaiui sou so| ap Bjn^adB B{ jbjSo[ bjecI Boijauíy ap sasied soj ajqos puoiaBUjajuí U9isajd ubjS sun iOSSI ^ .O^Hl ^P BpEDap sbi aiuBjna Bjajsoa uopBSaAeu b| a^uaiu •jouajsod X soueaijauíBouiiBi sou so| uojanj sBiauauadxa SBUBjdiua) SBjsa ap ouBuaasa [g sajB(n3aj scauíj jaaajqB^sa ap sojuajui sojaiuud so| jod aiuauuofja^sod SEpin^as uojanj sauopuBdE sBuBÍa[ sB)sg opiAjo p ua uojaXBD ouBpidojd ns ap p X JodBA pp ajquiou [g 'o|jE[duia)uoa BJBd sajopBpadsa ap uoaauqna as sBajozB sb¡ anb 'souBapiAaiuoui so| aj^ua U9pEsuas bjubj p 9snea y^g \ ua oapiAa^uo^ b jodBA jauíud pp oqujE [g e| ua ajuB^odiui pdBd unSuiu 98nf ou ojad gig[ ua osiBjBdjBy\ e 9^a|| jodBA |g spuapuadapui b| jod Bqan( ns ua souajiqo SE^oujBd so^ c jepnXB Bjed auBjqao^ p^og ap ouBuuaq un jod saipuog ua opina} -suoa '((JB)g 3uisi^|,, p opis jaq^q BuaaajBd sBUEauauíEpns sb| ua u9puedB ns oziq anb JodEA jauíiid p 0Il||Bq|n^ sauauiy BjBd SBpipj^d sa)UB)joduii Xnui ua 'ept^BdBj^uoa omoa 'X 'sajajj ap oidaauoa jod sEiyBdiuoa sej BjBd sbpubub^ sauuoua ua ofnpBj) as oqaaq a)sg o^ijej} aisa ap oiuimop pp sopmpxa a;uauiE} •n|osqB souBDijauiBoiujB[ saspd so| opuEjsa ^(ajuauip^uauiEpunj sBad �26 pañías francesas10 bls y las italianas. Veamos tan sólo tres de las compañías británicas que unían los puertos ingleses con América Latina. Los datos son de Mulhall y correponden a fines de la década de 1870': Pacific Co.; con un capital de 2.954.300 de libras. Sus vapores realiza ban tres viajes mensuales entre Liverpool, Brasil, el Río de la Plata y la costa occidental de América. Recibía un subsidio del gobierno chile no. La capacidad de sus vapores, verdaderamente espléndidos desde todo punto de vista, iba de las 1.500 a las 4.800 toneladas. Poseía 54 vapores, lo que representaba una capacidad de carga ae 107.000 toneladas. RoyalMail Co.; tenía dos líneas de vapores con una estupenda flota. La primera, unía Inglaterra con las Indias Occidentales, y estaba co nectada con el ferrocarril de Panamá; los vapores viajaban una vez por mes desde Southampton. La segunda, que llegaba hasta el Brasil y el Río de la Plata, realizaba viajes quincenales. La compañía tenía un total de 24 vapores, que sumaban unas 54.000 toneladas. Lamport and Holt\ tenía dos líneas que unían Inglaterra con Brasil y el Río de la Plata. Una de ellas partía de Liverpool y la otra desde Londres. Esta compañía mantenía un tráfico muy intenso: cinco o seis de sus vapores llegaban mensualmente al Río de la Plata. Poseía una flota de 32 vapores.13 A fines de a década de 1880' la participación de los intereses británicos en el transporte marítimo interoceánico era muy importan te. En su trabajo sobre el comercio y el transporte entre Estados Uni dos y América Latina, publicado en 1889, el norteamericano W.E. Curtís 14 se q^ejaba amargamente del dominio que sobre las líneas de transporte marítimo tenían los países europeos y nos brinda algu nos elementos para estimar la importancia de la influencia británi ca en ese sector: ennumera las líneas de vapores que unen los puertos de Estados Unidos con América Central y América del Sur y señala que, excluyendo de dicha lista los vapores que navegan bajo bandera norteamericana, existen unas 21 líneas que hacen ese tráfico, de los cuales, por lo menos 15 pertenecen a capitalistas ingleses.1 s La evidente superioridad de Gran Bretaña tenía su explicación en• una política d- subsidios a las líneas de navegación, que apuntaba �-aína sajope^odxa sog -010^30103 ja jod apiaiujBuoi3ipe.u sopeajduia sopo)9ui so| ua sauoio oyipoui ofnpojd u^iquiBj ouauiouoj apg soadoina sojonpojd soj ap opajd jou -aui X p^pijBo bj jod sopB^ojjap 'jejaua^ ua BuajjBqBjBj ap sojnoi^B X s^piqaq 'soiajquios 'soqouod ap u^pBouqBj B| b sepEoipap SBujsnp -UI SBJ 'SBpBJOajB S^UI SBl 3JJU3 SOUi^Ji^ BIUOIO3 B^ B UBqBJUOUIOJ 9S 'sosbo soqonui ua 'sauaSjjo soXno 'saiBooj SBu^snpui sb| ap -ap bj Bisa sa^uByodun sbui sbj ajiua '.sBiouanoasuoo sBuas sbjjo -uibj 93JJB0B sopBjnpBjnuBui sopnpojd ap jopB^odxa 4tuiooq,, jg sbj ap sooiui9uood sosdB^o soi B 3[qBi9UjnA Xnuí B;uiouooa BJ^sonu B opuaiAjOA 'saiopEjdiuoo sop^ojaui so[ ap sauopBnpny sb[ b opad -sai uoo sastBd soi^sanu ap Boiui9uooa spuapuadap B[ ap u^pBrquaoB Bun oubiojoo ouioo oaíi^ 'sBjsiuiouooa so¡ oiJBuiBn ua opBp uBq ouioo MBjanjB Bp^q opaiuipajo,, ajsa 'apauiBoiSpg souaÍB ueía aj anb soq -anbB ajuauíauan^ asopuaipisaj 'Bjuiouooa bj ap jopas un ua 9i;uao as sauopsu sB^sa ap iopnpojd ozjanjsa ja opo^ '.Bjnqnoououi bj ap ojj -oiiBsap ja 9ioajOABj Badojna BpuBuiap Bg sasred so^a ap ooiuipuooa ojjoiJBsap ja ua sauoioBoijipom sajuBjjodun Biouanoasuoo ouioo üoj -aiAnj oiquiBojapi a^sa ap sBjSai sBg jBjauíui X ouBnoadoj<te uaSijo ap SBuiud sBuapui sasisd sopa ap oÍBj^xa Bdoing sojja ap oiquiBo y -soadojna sopBjnpBjnuBui sopnpojd soj Jod souBouauiBouipj sopeo •jaui soj ap U91SBAUI BiapBpjdA Bun ap sBoippapBJBO sej 'sajeiojauioo soiquiBojapi soj ap jaAiu b '^uxnbpB xiX ^^^s PP P^qoi BpunSas bj ua Buipg Boi^uiy BioBq oadojna ouisijBqdBo jap u^isuedxa Bg 'BUIJBg Bou^uiy ap joua;xa oiojauíoo ja ua Bqepjg ubj^ ap ajjBd-B^ong ( Buijeg BoiJ^uiy uoo Byepjg ubj^ ap oiojauioo ja 9zubojb 'saiope^ soqonui soj;o b X ap^ b opiqap 'anb uauinjOA ja saouo^ua soujapuaidjos aqap ojq -jbjuojjb usiqap anb SBijojBuiuniosip sbjijbj sbj b opiqap sajqejOABjsap sauoioipuoo ua jjpduioo b sopBSijqo 'sajBAij sas^Bd soj ap oioiauioo ja jBZBjdsap Bjed buub Bsojapod Bun 'sooiuBjuq soqpqns ap odni^ un BjBd sbioububí^ ap a^uanj ajuB^odon Bun ap s^uiapB 'pXnqpuoo BiuouiaSaq 4jsBnb,, Bpg 'sasjBd sojpanu uoo sajBpjauíoo sauoioBjaj sbj jB^uauiaJoui b Ll �peos fomentaron una actitud consumidora en nuestras poblaciones, valiéndose de los créditos, los agentes viajeros y la publicidad en gene ral. Este afán consumidor, orientado en muchos casos hacia artículos de carácter suntuario, produjo un enorme flujo de materias primas latinoamericanas hacia Europa y desalentó la formación de industrias nacionales. Como en los demás sectores de la actividad económica que hemos analizado anteriormente, la participación de Gran Bretaña en el co mercio exportador e importador latinoamericano fue preponderante. Sin temor a equivocarnos, podríamos afirmar que durante la segunda mitad del siglo XIX Inglaterra mantuvo la supremacía de este comer cio aunque, en las dos últimas décadas del siglo, esta posición de pri vilegio comienza a ser horadada sistemáticamente por la presencia de pujantes competidores, fundamentalmente Alemania, Francia y Esta dos Unidos. Veamos ahora, brevemente, algunas cifras que ilustran tan solo dos momentos de este voluminoso intercambio. Año 1875. En ese año el monto total del comercio exportador e im portador de Gran Bretaña ascendió a la suma de 597.310.000 libras, de los cuales 33.780.000 correspondían a su comercio con América del Sur. La proporción que correspondía a cada país o región en ese monto total era la siguiente: Estados Unidos15Canadá3 Francia10China3 India9Egipto2 Bélgica y Holanda8Suecia y Noruega2 Alemania7Turquía2 Australia7Italia2 América del Sur6España2 Rusia5Otros países17 100 El com^rcio con America del Sur ocupaba el séptimo lugar y casi igualaba el comercio mantenido con las colonias australianas. �9p aji^uqBiu^uiBpufvj S9iu9p9nojd 'soiuoums^i sosjdAip J9O9JBdB 8 ubzu9ouo9 -sgjuB sBzinb o- 0^^1 sp Jiy^d e '08 uts 'zspnos \^\o\ qejisoui bjj9jb|8u( gp upptsod e¡ 'BinjBq 8^ ¿od ^pBzqBW sopnpcud dp u^pBpodiut e| u^ 'soui^a OUI03 000 000'S¿000000 06 000'000*9tl000000'19 000'000'U000000* 181 sopiUQ sopc^s^ SHNODVl>!OdWISHN0DVl^0dX3SlVd :s9Sied S3)U9tn8is soj ^psap s^u I 3 'BID8l| S9UO19B^JOd\9 SBJ 9p SBi^IO SB^ oSfotl| BQ S9JB(9p 9p S9UO||IUI 00S 8Un B 9^U9UIBpBUIIXOjdB OipU9DSB OyB 9S9 9p SBUB9IJ9U1 -BOUI^B[ S9UOI9BJJOdX9 SB^ 9p JBJO^ OJUOUI {9 ^8881 U3 OUB9IJ9lUBOUl| -B( JOU9^X9 OI9J9UIO9 j9p SBjjp sBun^jB Bpuuq sou si^n3 '888[ ouy •sooiuBjuq so^pqns ^p S3tio[|iiu ^ UO3 'BJi9JB[3ui 3p SBIUOIOO S9^UB8oJJB SBtU X S9JOÍ31U SB| 9p BUH 'BpBU -B^ 9p SBJ 9p 9jqop J9 CSB9 B UBipU99SB SBJ9UI|jd SR| 'BUB^9jg UBI^j UO9 BpBUB3 9p X JnS [9p B3U9Uiy 9p S91B19J9UIO0 S9UO19BJ9J SB| 9S is 3nb BqB|Bii9s sojep so}S9 opeuio^ soui9tj U9inb 9p 001001 9' ' •U Z\Qle^id bj 9p lt9t 8^••••••••ei zíot' S3NOIDVl^OdX3S3N0DV1HCWWISlVd :9^u9in8is B| bj9 (B^oí 9S9 U9 UBqed -lOIJJBd SOUB0U9lUBpnS S9SlBd S9^U3J3JJP SO| 9nb U9 �30 dos a los intereses ingleses, que coinciden en señalar una aparente de cadencia del comercio inglés con América Latina, frente al avance de otros competidores. En la segunda parte de este trabajo el lector en contrará referencias precisas a este respecto. 4) Inmigración e influencia cultural. El Profesor J.A. Oddone señala en su trabajo sobre la emigración europea al Rio de la Plata: "Bien se sabe que Inglaterra ha sido quizá la nación donde el fenómeno emigratorio ha alcanzado formas más típicas y cifras más rotundas. Factores demográficos, y toda la conocida se cuela de cambios que presidieron la transformación industrial de la vida económica británica, impulsaron sin pausa una emi gración masiva dirigida hacia Estados Unidos -donde en 1850, 9 de cada 10 emigrantes procedían de Inglaterra, Irlanda y Ale mania-, hacia Australia, tras el gold-rush de 1851, y hacia Nueva Zelandia y África del Sur".17 América Latina no figuraba entre los destinatarios de esta emigración masiva; siendo los factores que la desalentaron de diverso orden. En tre ellos debe citarse la dificultad de acceder a la propiedad de la tie rra en regiones con adecuadas perspectivas de desarrollo económico (situación que contrastaba con las facilidades y excelentes perspectivas que presentaba al novel colono la ley de Homestead de los Estados Unidos), las dificultades inherentes al idioma y el temor a ser objeto de discriminaciones por motivos religiosos, en una América Latina signada por la herencia católica de la conquista.18 Pero nuestro continente, si bien no fue la meta final de una emigra ción masiva p^^veniente de Gran Bretaña, recibió a cambio el aflujo de pequeños contingentes de emigrantes que trajeron consigo un cier to capital y que, en general, realizaron una próspera carrera en estas tierras, vinculados a las múltiples empresas modernizadoras sustenta das por el capital británico. La emigración británica puede definirse —en mucho mayor medida aún de lo que lo fue la emigración france sa— como una emigración de élite. A sus protagonistas los encontra mos desarrollando tareas de orden técnico y administrativo (ingenie- �soijsanu ua ap oji^sa ¡ap oaijboijiu^is Xniu afesBd un souiBJjuoaua 'sauoi8aj sBjsa jod saÍBiA sns B^B¡aj apuop '^sauiBauauiy-ouBdsiH sanbi¡qnda>¡ saq,, ojqn ns ug PUMO 3Jopoaqi ouBauauíBa^ou ¡ap ¡a sa oaisBp bX oiu •oiuiisa) uq BDod? b¡ ap sojaÍBiA sosojauínu so¡ uB^uano anb o¡ ¡bx *bu -¡JB1 bdu^uiv Bpoj b BAisuajxa asjaaBq apand uaiq 'bjb¡j b¡ ap oj^ ¡b 9Xn¡jB anb BDiuB^uq uoiDBjSiuia b¡ b BjundB uoidbuutjb s;sa anbuny 6 • tBpuapaoojd ^sa ap soiuoun^sa^ so¡ sopoj isbo u^ia -objsijbs uoo jBX^jqns ua¡ans anb BzuBj^n b oadoma BpiA ap op^sa ¡a u^¡quiB) ouis umsaqoo Bqaaj^sa sun o¡os ou uauai^UBui anb b¡ ap oj^uap 'pBpiunuioa ns ua asiBzi¡BuiEiBui b uapuai) X [Bpo$ OAijdopB oipaui ¡b U9idb¡iiuisb ap o¡nu un uBiauapiAa sasa¡8ui souojBjáiuiu} sodmS so¡ "„ anb 'sapBpapos SBjsa b uopejodjooui ns ua ((a^uai¡Bsajqos sbiu bj bz -¡nb BoijsuapBJBO,, ouioa 'jE¡Byas Buad b¡ aaajaui 'o¡¡a aunnsqo o¡^ sa¡Bio^o soqoBdsap so¡ ap X sauo¡Bs so¡ ap sByand sb¡ uojBanbuBjj a¡ 'Bu^Bd ajpBui ns ap oiSij -sajd ¡a X BpBpouiooB uoiaisod ns 'sb^jb sasB¡o sb¡ ap ¡aAiu b 'pBpi¡i;soq BpBjapoui Bun ap X sBjjnq ap oaijoui anj t<s^[8ui ¡a,, 'saJB¡ndod sasB¡a sb¡ ap ¡aAiu b anb oyaia sa uaiq ¡s *SB¡¡oua sapepaioos sb¡ ap a^sd jod ajuBjSiuiui ¡a opfqo anj anb ap ozBqoaj ap ouauípuaj ¡a Bpipaui jouaui ua uojaijjns SBUBauauíB sBXB¡d sb¡ b uojBqixiB anb sooiuBjuq saiuBjSituui so¡ anb asjiaap apand SEoijsuapBjBo SBjsa b opiqaQ a¡qBipiAua a^uaiuBDUBjj ou opuena ^BpBSoqBsap Boiui^uooa u^pBn^s Bun ap uojbzoS '¡Bjau -a8 o\ io¿ BjapBUBÉ u9pB^o¡dxa b¡ ap u9¡aBziujapoui b¡ ua u9pBdp¡) -jsd BAispap Bun uojaun) 'a^uauuBjnDijJBd 'asuajB¡doij ojrquiB ¡a ug 'SBiJBipqouiuf SBsajduia X souBousq so^uaiunoa¡qBjsa ap o¡¡oxiBsap ¡8 sopB¡nauiA uoiaiAnjsa X JopB^jodxa X jopBjjodun oiajauíoa o^jb ¡a ua ajuauqBjuauíBpunj 'oiajauíoa ¡a ua uojb^pb uaiquiB^ ^ap 'sbu •iui sb¡ ua 'SBiJBn^iod sBjqo sb¡ ua 'sooqqnd sopiAjas uB^pua^ anb sb¡ ua 'sa¡iJiBaojjaj ap SBJopna^suoo sBsajduia sb¡ ua (op 'sa^uaja3 'soj ie �32 "Cuando uno viene de ver en que condiciones de atraso y de semi-barbarie se encuentran sumidos los puertos del Pacífico, constituye una agradable sorpresa encontrar en medio de la pampa el refinamiento de un salón londinense y los entreteni mientos de una mansión de campo inglesa. No se podría en contrar en otra parte un ejemplo más llamativo de la capacidad que tienen los ingleses de transportar una porción de su patria al corazón mismo del desierto. Véase, en efecto, lo que pasa en la pampa de Tamarugal. El director de la oficina y sus emplea dos, que son casi todos ingleses, están alojados en una casa puesta a su disposición y mantenida por los individuos o la Compañía a la que pertenece el establecimiento; allí, constitu yen una familia más o menos numerosa, que comprende fre cuentemente dos o tres mujeres y niños. Algunas de estas casas están muy bien amuebladas, cuentan con luz eléctrica, están provistas de todo el confort que puede desear un inglés exigen te, y arregladas de tal forma que pueden ofrecer una encanta dora hospitalidad a los visitantes que allí son siempre bienveni dos. En el salón, las damas ejercen su dulce influencia como en la madre patria; en la mesa, la comida es servida con una co rrección enteramente inglesa; en los dormitorios, una colección de novelas inglesas con la habitual encuademación en sólido cartón y las conmovedoras ilustraciones que representan heroí nas sentimentales, ofrecen un soporífero al huésped que per nocta allí; periódicos ilustrados, revistas y el ubicuo htnch se encuentran a disposición de quien los quiera leer. Si a M de Maurier20, le tocara en suerte estar exilado en la pampa de Tamarugal, encontraría allí aún más tipos y escenas para dibu jar; ingleses aficionados a los deportes atléticos, vestidos con ropas apropiadas; jovencitas que juegan al tennis vestidas con pasmosa coquetería y atravesando como amazonas las llanuras polvorientas para hacer visitas en los establecimientos vecinos. Ciertamente, la vida está lejos de ser alegre en la pampa, y sin embargo, estos ingleses llenos de salud y de voluntad que la industria ha exilado, parecen perfectamente felices, sin duda gracias en gran parte al delicioso ambiente en el que viven"2'. El fenómeno que tan amenamente describe el viajero norteamericano no es privativo de Chile. A todas partes donde fueron, los ingleses lie- �\ B|p 3p J839U9Z 8 U8J8ZU9U1O9 9nb 9p S9)UB SOU8 SOqOniU U8U8S8d X BUIJJDOp BfpnbB ug ^pBuuoj opis Biqeq awa^iqp asBp v\ ap u^psiauaS ^un BpO) Oi9¿ S0UOI3BU SBJ)S9nU 3p OnOJJ8S3p (9 U9 OJ9(ÜBJ)X9 (8)ldB3 (9p (ddBd [9 jBuoijsano 8 opuBíten 'bdijijo s^ui pnqpB eun 9)dopB 'U9psz -JUJBpOUI 8] 9p 89UOpOipBJ)UOO SB| BUI)U98iy B^ U9 98J8ZOqS9 8 UOJ8Z •uaufoo opuBno '^^u^uíjousisoj ((opunui (9p B3iuBjuq uq^biui,, B( 9p uoi^dops bi$3 9p S9^uduod\9 sdiBdpuud so^ 3p oun aaj oiusiuub^ *SB3IUB)Ijq S9UOI0n^)8UI SB^ U8J9 OJ3JqU!O8 1^ \.^Z3qB3 B^ uaiq JBpiouiB 9nb ÁBq 'oqo^q ojBjquios (9 ^^so mbs,, :b|3jb^\ opu3JO[j ofip o( OUIO9 'o 'soiuBidBpB J9qes U9 eqB)S9 opo^ 'SOS.19AUO9 SOA3nU SO[ 9p Bln8 |9 J9S 8iq9p U9inb X opBiídsui Biqsq usinb 'ooupa^ ubj8 [9 bj$ qqui^ urepy 8{ 3p SOS3i8ojd SOJ 8 SOUJBSBdlUOOB X OSBJJB 3^UBZUo8j3A OJ)89nU J8U -opuBqe soureiJ3nb is inbB gsjBDqdB Biqap 3ju3iubsozjoj 9nb 'Boiji^od X L^1U10U033 BUUPOp 8UT) 9p 'SOldlOUUd 9p 9U9S 8UH 9p BJ3UJS3 U9P -B3{{dB ?J 3p O^OJJ [3 BJ9 ByBpj^ UBJ^) 9p JOpU9(dS9 (9 9nb 3p U^IOO^A -uoo auti^ Bun bijsixs soubdu3uibouiibi 83^u38iqp sodnj^ so| 113 '89UCM89I SB)S9 U9 ouisqeqdc^ pp uoisuBdx^ a^Buiuqnj bj Bied opBno^pB |8J íi^ X oo^iiod ooiBui p 9nj 't4opuntu ^gp eoiuB^uq uddBun bj,, 9sjbui U9 Opep Bq 3nb Or\ *SBUB3U3lUBOin)B| SBqB S9SBp SB{ 9p 8910)398 p U9 3^UBUIUIOp 3flJ 9nb 'S9S3|8UI BpiA 9p O|I|S9 |9 X BUIOipi p sduoiDnq^sin sb{ jod uppeiiuipB Bun ^p 3^jBd suijoj o^a opox 3p OpOlU 3)83 3p SO)3ddse SOUnSfB JB)Ilin 9p -9)U9UI{B)U9UIBpunj S9SBp SBJ 3p 9)JBd JOd— O3S9p p U9 OpBf9(^9J CHA 9S BpU9)Od u^¿j8 B[ ap oi8i)S3Jd 1^ ji^as oziq ^s ByB)9jg ubj^ ap pjnqno epu^ny -ui b¡ 'soqpqns sns uojbjj93U9 98 anb ua o)U9iuib(sib pp JBsad y •pBpiAI)03(OD nS 3p OAI)BAUd osn BiBd uoj9Xtu)suo3 anb SBisdiSi 9 sappos sqnp lsoiJ3)U3Ui33 'sap) -|doq SO[ UOS OUISlAlSnfOX3 3)S9 9p O(UOUn)89X SapepqBUOI^BU SBJ)O 3p S3)UBJ>^fU!3 X SOAI)BU SO[ B OpSp9A 9)U91U|B)O) ISB3 OjnDJtO Oq39J)S9 Un UOJBUSjqj X BUBUO)0I^\ BJJ9)Bf9ui BJ 3p U9¡DJOd BUn O8ISUOD UOJBA �34 5) ^a presencia británica en el Uruguay2! bls a) Comercio, inversiones e "imperio informal"12 Las relaciones entre Uruguay y Gran Bretaña en el siglo XIX constituyen un buen ejemplo de la existencia del "imperio informal" analizado por Gallagher y Robinson. La historia de las mismas puede dividirse en tres etapas: 1) 1800-1850. Se remonta al esporádico contacto que aparejó el comercio ilícito desarrollado por los comer c^antes y navios ingleses en las postrimerías del período colonial, y se continúa con la aventura militar inglesa que culminó en la ocupa ción de Montevideo en 1807. Esta última marcó un salto cualitativo en dichas relaciones ya que, aunque breve en términos de dominación militar y política, tuvo sin embargo una influencia mucho más perdu rable desde el punto de vista comercial, ya que permitió que la pro ducción manufacturera inglesa pudiese acceder al mercado de la re gión platense, despertando, a su vez, la avidez de los comerciantes lo cales poit establecer nuevos lazos mercantiles. Al mismo tiempo, el fraca ¡o de la expedición militar alimentó en Gran Bretaña la convic ció^ de que el objetivo de su política para la región no debía ser ya la obtención de una nueva zona coloreada de rojo en el mapa, sino la apertura de un amplio mercado para su creciente producción manufac turera, mientras las élites locales se ocupaban de gobernar, Inglaterra explotaría los recursos naturales de la región, a cambio de derramar en sus costas las mercacías que salían de sus abarrotadas fábricas. Obviamente, este plan solo sería posible si estos países sacudían el yugo español y lograban un mínimo de estabilidad política que ga rantizara la regularidad del intercambio comercial. Pero la vida demos tró que el mero hecho de conquistar la independencia no era suficien te para asegurar la ansiada estabilidad: las dificultades internas del país y la interferencia de otras potencias europeas amenazaron con hacer naufragar los planes británicos para la región. Las esperanzas de los co merciantes ingleses de que sus exportaciones al "hinterland" platense alcanzarían un fantástico volumen, se vieron notoriamente defrauda das. A juicio de ellos, la causa fundamental de este fracaso debía bus carse en la inestabilidad política interna -concrétamete, en la acción de 4tunos pocos jefes armados"2 3 cuya acción impedía cristalizar la seguridad indispensable para el desarrollo económico de la región. �i nuauístuju oiuass ^s oiquiBaajqij ja ojBduiB oXna b- (1981) Bl ap Xag q ap upioBqojdB bj apuodsauoa opouad I! OAnu p svjnsij uis uppBjSaiui un BjBd sred {1 JBjrédOjd 3p OpUB)BJ) 'SBUBSaOdU SBJIUBJB8 SBJ OJaíUBJ^XS JB)ldB3 |B ^pui.jq ud —ajuauípai '0)1x^ joXbui uis anbunB— uojbzjojs^ as e^ -od^ B^ ap soujacqo^ scq *ouo)BJO(dxa odij ap josj8au^ opio un ' B^^ ap utj ¡a ajqos 'uojbioiui soDiu^^uq sa^jidBa sol uoisusdxa B( BJBd BiJBsaoau sauopipuoa sbj jbzi^ubjb^ ap ajqBiA -iqysod Bo^un v\ 19 ua uojaiA anb 'si^d p ua sa^ua^sixa soaiUB^uq sasaja) -ui soj ap oXods p piqpaj u9iquiB) anb '-uuiy^ Buiuiouap oj oiuodMou¡sjpuadun-qns,, ajsa ap Biouajsixa bi ppidojd aoi^o u8pjoj jg *pao{ a)ua8iJip assp bj ap sa^aXn^u; saiopas ap Bipduiis t\ A ajoj)jfuii{ ouadui{ pp BjapuBuy epuapuad •ap B| 'sa¡B)uaiuBpunj sajBpd ouioo OAnj blusiui Bg "XBngnjfj [a ajqos Biuouia8aq pniJiA eun jaajafa b uBijBAinba anb sauopipuoa jauoduu ^^iuuad a; seso^ ap B)OJjap B[ ua uppsdp^jBd eXno 'j{SBjg jod op^d -nao an^ By^jajg ubj^ ap J68n¡ p 'opouad a isa ua ouioo isb ang *oaiU98Bjojd 101 un jB8nf uBjjaqap soaiuBjuq sapiidea to( anb n ua BDiuiouona u^isuedxa b| b op^noaps odjbui un opuapa^o 'BnuaAjos Bunu^uí sun uoa o{JBJisiuiiupB ap [a 'jiaap sa 'Bipuodsaojo^ ^¿\ anb \^á^d p js^nf ap sauopipuoa ua uasaunjsa saiua^iiip sasep sbj o)üB) BjsBq 'sied aisa ua op^isBuiap asjapmojduioo Biqap ou BqBpjg ub.9 anb ap uppaiAUoa ft\ aoyjo u^pjog pp sousuopunj so[ ua uoj •Biuauiíp tQf8l ^p BpBo^p B[ ua Bsa[8ui uopuaAjajui B| ap sopBqnsaj sojSbiu sog '^9SI*OS81 (Z 'jajá as ajuauíjBjauaS anb o¡ ap ope^iu -g sf^ui a^ueiseq 'oXen8BjBd op^aiauj p X esoaauo X poi^ip Bja U9pe8 •9abu ns anb bX 'BpBui^eun boiSbuj 3abj¡ 8[{anbB anj sajouajui sou soj ap Bjr uadE e[ iu -sap/ip sBjjan^ ap opouad o8jbi un ap Bpin^as anj p jod— bpbisub ubj Bapi^od pspgiqBisa b¡ oíbjj sBsog ap 9\ iu ;opBasap Bjaiqnq eyeiajg ubjq ouioo sbuojobjsijbs ubi ^od'uoianj ou sBpuanaasuoa SBXno 'apuBi^ Buan^ B[ ua Bsa[8 •ri| u^t^uaAiaiui bj oiua^B anb B| BAiioadsiad Bisa anj X 'aayjo 8i3Jog p na líqBadurea íbiiuiis Xnuí uqiuido Bun isa^iuBOjam saiopas soi ap OAi^rAiid anj ou anbojua ap jo.ua aisa 'o^iBquia uig oiJBJisouiap ap 9Í':Baua as Bijoisiq Bg -oiquiBajajuí pnbB ap sauoiaBiiuig sbj -xa anb sv^ubd sv\ ap aiuBpoduii sbui b[ iu eaiun bj Bja ou �36 tas tierras^ y la puesta en marcha de diversas instituciones bancarias (en esta rama los capitales ingleses debutaron en Montevideo en 1863). Pero el alto costo que tuvo para Uruguay esta experiencia de hege monía brasileña —endeudamiento externo, crisis financieras favore cidas por las maniobras del famoso Barón de Mauá, etc.- no se vio compensado con la estabilidad política y social tan deseada. Poco a poco el Brasil fue perdiendo el apoyo de algunos sectores de las clases dirigentes y de los comerciantes extranjeros, que volvieron nuevamen te sus miradas hacia Inglaterra. El inicio de esta nueva etapa en las relaciones con Gran Bretaña estuvo simbolizado por el hecho de que el último empréstito brasile ño (1863) fue refinanciado en Londres como primer empréstito bri tánico (1864). 3> 1864-1890. ^íste período puede considerarse como el del decisivo asentamiento del "imperio informal" británico en nuestro país. Los esfuerzos antes referidos, realizados por los gobernantes loca les para atraer a los capitales extranjeros habían tenido un éxito mo derado: se contratan los primeros empréstitos europeos, comienza la implantación ferroviaria, se asiste a la construcción de obras y servi cios públicos donde ya aparece la participación de capitales extranje ros, entre los que se cuentan inversiones británicas, materializadas mu chas de ellas al calor de la bancarrota financiera brasileña. No obstante, hacía falta la presencia de otro factor para decidir un vigoroso aflujo de capitales a estas orillas del Plata: la seguridad y el orden. Las sucesivas guerras civiles habían dejado como saldo un país anarquizado. Con el advenimiento del Militarismo y el consiguien te fortalecimiento del poder del Estado, el capital inglés encontró las garantías que había estado reclamando. Los factores mencionados sirvieron de base a la etapa francamente expansiva protagonizada por el capital inglés entre 1875 y 1890, período en el cual nuestro país se integró definitivamente al mercado mundial. A partir de 1880 las inversiones británicas afluyeron en forma cre ciente, alcanzando su nivel más alto entre 1885 y 1889.: mientras en 1875 las mismas bordeaban los 10:000.000 de libras, tan solo en la �BXBn8run B,uuouooa B[ ap sooi3[Bjnau sojund so( 'opis ap saiuj "(S3UOl|llU 09) O31X3J\ X (sauogiui 69) [isBjg '(sauoijiiu 091 ?SE^) BumaSjv ua epeoipea b¡ jocÍ a^uauíEjos 'BinjBg Boipuiv ap ojsaj [a ua BpBjadns opuais 'sBuijjajs^ sBjqi^ ap 000'000:8 sol ^qEapjoq XetiSíuq ua BoruB^uq [bjoj puiut •ou u^ísjaAui B| 0681 u^ 's^^^di^j uoo opjanoB a(] XIX \^s pp sauij ap XBn8niQ p ua sooiuB^ijq sasajajui soj ap uppBtuis B| Bja ibuo jbob^ -sap a;uauqBuxj Bsaia^ur sou 'opESBd oj^is iap BpBa^p sun^n v\ b ajuaui -BaiSpjouojo opejooB 'oiprusa oj^anu ap bjsia ap o;und p apsaQ IBuoidbu Boijqod Buaasa B[ ap sajopas so^ap jod opB;uap oaiuipuoaa ouisqBuopBu pp sajBquia so^ jod ouioo ^sb -sopiun sopBjsg soi ^^uauqE^uaiuBpunj- sajopipduioo soAanu ap spuasajd 2\ jod 'OAi)ue;sns o{ ua 'Boqdxa as s^[3ui osaaojpj [g XX I^ís I9 opBJjua uaiq BjSBq soaiuB;uq sasaiajui so\ ap Bpuany -ui B| oÍBq o soubui ua uojamSis BXBn^njn B^iuouoaa v\ ap sa^osaj sa^uEíjodiui soun8[B anb bX P^ubíb} opBisBiuap buijoj ua asjBjajdjajuí apand ou 'o^aequia uis 'O[[g s^d oj^sanu ua BoiuBjuq epuan^ui B{ ap o^uaiuipaBDsap opa[ un b souii^sisb Bqaaj Buiiqn B^sa ap Ji^^d V >161 X ^16I 9^^U9 o^\2 s^ui pAiu [B as -opuBSa^ 'sauoisjaAui sb^ ap ojuauínB p jod BpBzuapBJBo Bjsa *f 161 ^ 3061 ^i\\id apua^xa as anb 'Bpun2as Bg -sisijo b^ ap sauoisnoaadaj sbj -np sb| SBpBp 'sauoisjaAui sBsop^nBO ap o8an| X ojauíud uopoBJjaj ap BdBja Bun sa anb X '3061 U9 9^uauiBpBuiixoidB euiuijaj X 0681 u9 BP -luí as anb 'sun :sasBj sop ua asjipiAip apand XBn8njQ p ua oaiUBjuq josjaAUi opp pp bóbp Bull^n B^sg > 1610681 (p ^z'J '"I sasa[8ui jod sopiSuip uos X S9[3ui [Ejid^a p jod soppaiqejsa opis uBq 'ajuaijjoa Bn8B ap X sb8 ap o;uaiunoajsBqB p 'sanbip so^ 'soauBq so[ 'sbiaubj^ soi 'sapiJBDOjjaj sog SBsa[3ui soubui ua u^^sa siBd ajsa ua BpuEjjodun bu -n8p uauai^ anb sapu^snpui SBsaaduia sb| sBpoj •"„ :isb -o¡in3jo oui -i^i8a[ uoo- Biquosap oapua^uo^ ua saj^ui ajuB^uasajdaj [a {$%{ ua anb pBpipai Bun jboo^sbjj oi2o\ ou 'pfajBdB ^idsBJj 3abj8 a^sa anb uop -OBjpj B[ 'o^Bquia uis '2\2\¿ pp sBnuo sBquiB ua ajuauíBoijBiuEjp 91 j -nojadaj anb '16-0681 U9 's^ipuog ap 'sjaqjojg 8uuBg bsbo b| ap sis -uo B| jod opBjnsnBp a;uauiBosnjq anj U9isusdxa ap opopad ajsg SBjq •H 9P 000000:S3 9P SBlu sJB^ P U9 uojajpiAui as '4088l 9P L �38 eran controlados por los intereses británicos: bancos, comunicaciones, ferrocarriles, empresas de transporte, el comercio de la carne, etc. A esto debemos sumarle el volumen de la deuda externa del país con Inglaterra -per cápita, la más alta de América del Sur- y el hecho de que los bancos ingleses, además de ser responsables de gran parte de tos billetes que circulaban en el país, controlaban buena parte del aho rro nacional. Igualmente privilegiado era el situal de Gran Bretaña en el comercio exterior uruguayo: la importación de productos manufac turados ingleses figuraba a la cabeza de las importaciones uruguayas. Por último, cabe preguntarse cuáles fueron los factores que favore cieron este aflujo de capitales británicos hacia nuestro país. Dejando de lado aquellos que tienen que ver con el desarrollo económico de la metrópoli y que explican la necesidad de los capitales británicos de buscar nuevas áreas de inversión, señalaremos tan solo dos variables de carácter local: a) la falta de capitales nacionales dispuestos a asumir el papel de promotores de la modernización: en su inmensa mayoría, el capital nacional prefirió la inversión en tierras -favorecida por la sorprendente valorización que las mismas experimentaron por esos años- que daba buenos dividendos y que era un factor de primer or den en e! ascenso social; y b) la ideología entusiastamente liberal de los grupos dirigentes, que se esforzaron en limpiar de obstáculos el camino de las inversiones extranjeras y que, al nivel de los más estre chos círculos gubernamentales, fue de una inocultable (quizás "ver gonzante ' no sea un término demasiado aventurado) proclividad a fa vorecer la acción de los inversionistas cobijados bajo la bandera de la victoriosa Albion. Por lo general, la receptividad con que los gobernantes locales tra mitaron los reclamos y deseos de los subditos de Su Majestad Británi ca, hizo innecesarios otros expedientes más violentos, confor^ando así una situación que resulta ejemplar del "status" de "imperio infor mal". A este respecto resulta muy ilustrativo el Informe que enviara al Foreign Office el representante inglés en el Uruguay -GitTord Palgrave- al abandonar este destino diplomático en 1884. En el mismo ha blaba de la "... disposición -que debo hacer la justicia de reconocer a este Gobierno de que durante mi residencia aquí ha sido muy marca^ �seuioq.^, 'uos^aaf irenf "1103 ovtyi uBnf 4uaqc>Bg as^ opjenpg uifjiiS ojpunfaiv 's^q8nn opjeai^ 4qsB3 ptUB(] b jb^io ouiapod soDtuBjuq sojapu^^a sopB3B)S9p s^iu Of ajiug *B9it| B|S9 J9pU94dui9 BiBd SdUOlOipUOO SBUH|d9 U9 UBqBJ|UO3Ua 98 'Upt^^IOfd ^ca ap odij OAdnu p diqos soaiucpi soiuaitupouoo uoo X 'opjauioa (9 sopB|nuinoB 4s3|BjidB0 soun^|B 9p 'ayBd joXbui ni U9 oj^sanu ap BAipnpoid Bjnpnjya t\ U9 nupua) S8id •uanoasuoa sbjub^ anb ouuo opsueS jap U9pB)UB[dun B| ua a^aiupi •uaiuapunj ja;u9s oziq as -sau^iuap X sasaauBjj sojapus^a ap B| uoa oiuní- ^puan^ui n$ -oXBn^run oj8b pp u^iOBziiuapoiu ap osaaojd |9 ua sajBjuauíBpunj sajopBj uoianj jopapuajdiua njuídsa X BisiiBjidna pBp^Biuaui n u^jjb^ X uinip^ Jod Bpcipnjsa uaiq uv\ opis sq anb ^ 0981 9V ^p^o^p B[ ap jijjBd b BnonBsap as anb pjnj b^b asap BAanu ^sa ap etpjBtv^uKA v,\ uBJinji^suoa soaiuBjuq sojapuB^a so^ *odiuB9 |t 9181JIP as U9pBj8iiuu; b;s9 ap a^aXnjjui 9 a^ueyoduii s^ui jopat |9 'SBpnp b JB8n| ujs 'oja^ SBoqqnd sBjqo SBSJdAip ap u^taanj^uoa B| ua uoiBdpiyad o s^[3ui ^^dBa p Jod SBpepunj sBsajduia saiuajajip ap ai •uajj p iiojaiAn^a sasa¡8in sa)UBj8iunji sojiq uosui^uiox s^uíox uop anj S918U1 a|UB*pjauioa opBOBjsap ojio íou^apiAaiuotu otojauíoo oqt pp sajopapunj so[ ap oun oiuoo opBjapisuoa jas apand auoja^ pnuí •B :opjawoa p uojBDipap as so^a ap sounSiy puopeu eaiuiouoaa pepiAipe e[ ap sajopas sosjaAip ua uojsnpB SB|siuo8B|OJd sn^ bsoj -aumu Xmu 4XBn8nJQ ua oooduiBi 4anj ou BoiuBjuq upiafijiíuiui B^ ^Dn8rufl ¡9 ua soonwjuq sajuDjZi^ut so^ (q Bisa ua ope^pajaB ojafuBjjxa ojisiui^ ojio un^uiu opej8o| eq unSas 'anb b[ ap saJOABj ap sauoisaauoo o sapBiinayip b uopiqos epidej sbui eun "„ opiuaiqo Biqeq 'sajBuosjad sopBiuoa aiueipaiu X saaaA sepiiadaj jod 'uainb ap 'soiue^ pjaua^ pp osuaass p apsap op -LunasuBJ) cduiaii p aiusjnp ouoiou a|uauiJB|nai|JBd opis eiqsq pp -uasapjd opj| aya anb opuBDBisap '^/ "4/ -peisafe^ ns ap U9p83a| B( ap sepBUBiua soaiuejuq soppqns X sasajajuí so| ap ojd ua sauoiaei -uasajdaj se[ sepoi b ajuajj B^pdujis puopdaaxa Bun jbjisoui e -Bp 6í �40 Salvo escasas excepciones, la regla fue que estos inmigrantes britá nicos "no se orientalizaran con facilidad / ... / Los frecuentes viajes a Europa de los fundadores de estas familias /... / se comple taban con el todavía más frecuente envío de los hijos a Ingla terra, para recibir una educación que consideraban más ade cuada a la dirección de las vastas empresas y establecimientos que debían heredar".27 Ya nos habíamos referido a la particular capacidad de los ingleses de llevar una porción de su patria consigo, de recrear su habitat donde quiera que estuviesen. Uruguay no fue una excepción: Nahum y Ba rran recuerdan el relato hecho por W.H. Hudson de aquellos "nostál gicos ingleses" que "habían organizado con perros criollos una caza del zorro a la usanza aristocrática británica en los campos del Río Negro".29 Este esfuerzo por recrear un microclima anglosajón se vio reforza do por las uniones matrimoniales entre miembros de estas familias. También en el campo de los deportes y entretenimientos, los ingle ses ostentaron un empecinado exclusivismo: el Montevideo Rowing, club de regatas, fundado en 1872, sólo admitía a ingleses o hijos de ingleses. Lo mismo ocurrió con los inicios del fútbol. Durante un cier to tiempo estos deportes sólo los practicaron los extranjeros. Cuando comenzaron a ser patrimonio popular "los miembros de la 'high life' comenzaron a alejarse de él /se refiere al fútbol/ buscando nuevos campos a su afán de exclusivismo".29 �-ubab sojirej j^atjdxa BjBd dAJis anb X sajBuoipuatu SBOijqndaj sbj uoo ajjou jop U9^au uüjS bj ajjua sauoiaejaj sb[ ud oAtspap irej jadBd un 9<iní anb— BUBauauíBajJou-oj^^uB pBprjBAU s^ ofdpuud o u9pBjap -jsuoo ap odij oj^o jambjeno ajqos sajBpjaiuoo X soottupuoaa sasajajui sns ap pBpuoud BjnjosqB Bf anj sasjBd sojsa Bp^q sopiufj sop^jsg sol 3P Joua^va Bot;i;od B{ ap a^uB)Jodiui sbui Bai^spapejBa s^ o8anj pp BJjaix I e)SBq uBipua;xa as anb sB^a^ sb{ ajqos aiupuiiuop Bpuanyui ns jaaiafa b opBu^sap gqe^sa si^d ns anb ap Bapi bi souBDuauíBa^ou sa^ua8ijrip so[ ap ajuaiu B| ua OAn;sa 'Bp •uapuadapui b{ ap sojuauíoiu soj apsap bX anb asjpap apand [BjauaS ug asjBpjoaaj apns ajuauípjauaS anb o\ ap sbjíb sbui ajuB^sBq ubj -uouiaj as sBUBDuauíeaviou SBjsiuoisuBdxa s^apj sb^ anb jBpujo soujaa -Bq aqap ou 'a^uau^uoo pp oiuiiuop p jod Buap[8ui uoo npduioo b jBJ^ua ap sauopipuoo ua uoJBj^uooua as ou sopiun sopBjsg soj SBpso^p sbuba ajuBjnp anb ap oqoaq ¡g Biouanyui ap buoz BAijBAüd ouioo -opBpiooaj sa ouanq - UBqBjapisuoo saouojua apsap bX anb p 'ouBDijaiuBOiirdsiq o^r^jod ojajqBj ja ua SBzaid sns aju^uqiqBq biaoui Byepj^ ubj^ ouíoo opaaj ap soua^ uoJBAjasqo sopiuf) sopB^sg so| 'ojuaiuoiu asa ug a^uaipuadapui ^pu bj b ubjobu Bouaiuv ^p sBjoyBd -sa sBiuo(oa sb| anb ua ojuaiuoiu ouismi p apsap bX asjdAajd Bipod pBpipAU sqaip anb ojjap sa uaiq is 'xx \^\^ \^V sBiauíud X XIX o^^is pp sBpeoap sBun^n sb^ a^uBjnp 9^oxiBsap as anb ejsijBuaduii -jajuí Bqonj bj ap BjjBjBq ap odurea anj eui^eg Bouauív anb ;sb sg j^ pp jns p uBipuajxa as anb sBJja^ sbj ap oiuiuiop p ooiu ug^\ \n jBjndsip ap Epe^iBaua b^ anj BUBOuauíBajJou Bpn^B jg 0€ttBisinbuoa Biaojaj,, e\ ap SB^siuoSBjojd so| uojan^ sopuiQ sopBjsg soj 'Baiui^uoaa Biauapuadap bj o bpbuijb upioBuuuop bj jod osjno •ap ns opoj ua BpBuSis 'Bin^Bg Bauauív ap ^ijojshj ajuaujns bj ug SOIsrV3I^3WVOlsíUVl S0QV^1M3W SOI 3C1 SOd N3 1HÓNVA VIDVWOldia VI (II �42 ees, repliegues y cambios de frente, de otro modo incomprensibles, protagonizados por los Estados Unidos al sur de sus fronteras- no es más que un corolario de la preocupación fundamental de su política exterior, puesto que el objetivo final de dicha disputa no era otro que la conquista de los mercados hispanoamericanos. Al año siguiente de producirse el reconocimiento de la independen cia de las repúblicas hispanoamericanas por parte de los Estados Uni dos, el presidente de esta nación. James Monroe, formuló lo que ha dado en llamarse la "Doctrina Monroe". Esta resume el pensamiento de los proceres de la independencia norteamericana sobre política exterior. Hamilton había querido lograr el aislamiento de la gran na ción: los Estados Unidos debían mantener su independencia de toda influencia extranjera y luchar contra todo lo que se opusiera a impo ner su política sobre la parte Norte del continente. El propio Washing ton, insistía en que los Estados Unidos debían mantener su indepen dencia frente a la política europea. La "Doctrina Monroe" surgió en una coyuntura muy especial: en medio de la reacción legitimista patrocinada por la Santa Alianza en la década de i 820' con el propósito de devolver a las metrópolis europeas las colonias que el torrente independentista les había arreba tado. La "Doctri^a Monroe" está contenida en algunos parágrafos, fun damentalmente en los Nos. 7. 48 y 49, del Mensaje anual enviado por el Presidente Monroe al Congreso de los Estados Unidos, el 2 de diciembre de 1S23. Los pasajes más significativos del Mensaje expresaban: *... La sinceridad y las amistosas relaciones que existen entre los Estados Unidos y aquellas potencias /se refiere a las poten cias que integran la Santa Alianza/, nos obligan a declarar que consideraríamos peligrosa para nuestra paz y seguridad cual quier tentativa hecha por ellas que se encamine a extender su sistema en una porción de este hemisferio, sea la que fuere. No hemos intervenido ni intervendremos en las colonias o depen dencias de cua^quier potencia europea; pero cuando se trate �anbiod ojja b uBiuodo ^s soyams sop^jsg so| :8J ua buibue<j ap ocaj8uo3 je Biauaisiss B| jod sopiuf] sopejsg soj ua epeyasns eiuaiu; taiu^jod bj asapjanaaj) soyajns sasaiaiui soj osad joXbuj ap uojanj opouad ajsa ua anb aiuapua sg ¡Bijojiijaj uorsuBdxa B| jod oznaj •dbjbd as '\}\]J Exianj^) bj ap sauíj bjsbij ajjoa anb 'Bjaiuud bj :,0881 9P Bpea^p^j ap sozuajuioa bjsbij saauojua asa apsap SBdBja sop Jin^uijsip asopu^ipnd 'oaiiuouoaa ojjojjBsap ns uoa BpBjnauíA ajuaiuBpajip oa •njsa BUBauaiuBa^iou jouaixa eaijijod b| 'Biauapuadapui ns apsa<] 'oiuiuiop asa ejejndsip sa| Biauajod bjjo anb jBiajoj b sojsandsip usqeisa ou anb X eiauan^ju; ap euoz ns ouioa BinjBg Bauaiuv ^ ueqBjapisuoa sopiUQ sopejsg soj anb Bu^^ag ubj{) b ji^dApB b uaiq sbui ouis 'SBUBauauíBouBdsiij ssaijqndaa sbj ap Biauapuadapui bj bpb^ui iBAjasuoa b eiauBisui Biui^n ua BqBjunde ou t4aojuojv ^uijpoq,, bpbuibji bj anb j^suad ojBsuas sfiu aaajBd 'BUBauauíBoui^j bijojsiij aoijajsod bj ap znj bj e 'o^ag 'Bueauaui -eouBdsiq Bjauapuadapur bj ap bi^ubjb8 bj uojanj X bzubjiv bjue bj ap sBJopBjsinbuoaaj SBAi^uiaj sej uoiaunjap ^uoisjdA Bisa unSas 'aoj ap SBjqBjBd sn^ sajouaui sBUBuuaq sbj ap Bjopajojd X BiJBpijos ns ap oiuoiuijsaj ouioa 'sasjBd soisa b aiuajj aiuauíjiqeq bj odns oiiBauauíBauou oprjsg ap ojuauíBUBdaQ p ^Bisijeiiadiui -jaiui Bijanj bj ap osuai sbui oj na \X I^'S I^P sejauiud X XIX l^!s jap sBpBaap SBiuiqn sbj ajuEjnp opoi ajqos tsujieg Bauaiuy b opad •sai uoa sopuifj sop^isg soj ap jouajxa Baijijod B| ua saunuioa sbui ap sopnd soj ap oun opis bij (4aojuo)^j nnupo^l.. b-j u'4tsopiunsopBisgso| niasq sajijsoij sauoiaisodsip ap uoiaeisajiuBui Bun ouioa ouis sojiosou jod b)sia jas Ejj>od ou souiisap sns Bjaueui Bun8|B ap JiSiJip ap o sojjuuijdo ap OAipfqo ja uoa fiadojna Biauajod Bun ap uojDuaAjajuí bj 'sopiuQ sopéisg soj ap ouiaiqo^ |d jod saiuaipuadapui oiuoa sopiaouoaaj opis ubij 'soidiauíid soisnf uoa opjanaB ap X uoiaBiapisuoa rjnpBiu ap sandsap anb X 4Bia •uapuadapu; ns opiuaiuBiu X opBjrjaap ubXbij anb soujaiqo^ ap �44 consideraban que concurrir significaba dar un aval a la independencia de algunos países sobre los que tenían intenciones hegemónicas, tales como Haití, Puerto Rico, etc. Más claro aún resulta lo dicho si pensa mos en la anexión de Tejas por parte de los Estados Unidos, que apa rejó una guerra con México en 1845, y que reportó al vencedor la anexión de un riquísimo territorio muy apetecido por los sureños). Pero, al finalizar la guerra civil, la diplomacia norteamericana va a experimentar un cambio sustancial -y esta es la segunda etapa de la que hablábamos-, directamente relacionado con el ocaso del ré gimen esclavista y los comienzos de un pujante desarrollo industrial. En este período, la necesidad de buscar mercados para una produc ción manufacturera en constante ascenso, así como el temor a la competencia que los productos provenientes de algunos países lati noamericanos pudieran hacer a sus exportaciones en el mercado mun dial, llevaron a los Estados Unidos a modelar una nueva política hacia América Latina en la década de 1880'. 1) James G. Blaine en la Secretaría de Estado: la formulación orgáni ca de una política norteamericana para la América Latina. El gran impulsor de esta política fue James G. Blaine (1830-1893). Cuando en 1881 llegó a la Secretaria de Estado durante la Presidencia de Garfield hacía ya dos décadas que había hecho de la política el cen tro de toda su existencia. Había integrado la Cámara de Representan tes de Maine, su Estado natal, (1861-1862); y el Congreso de los Esta dos Unidos (1862-1876); había sido Presidente de la Cámara de Re presentantes (1869-1875) y Senador por el Estado de Maine (18761881), y desde 1876 hasta su muerte fue un serio rival para las nomi naciones presidenciales del Partido Republicano. Hacker y Kendrick, en breve semblanza del personaje que incluyen en su obra ^The United States since 1865", expresan: "Resulta un significativo comentario sobre aquella época el hecho de que a pesar de que su nombre no puede asociarse a ninguna resolución legislativa de alguna importancia o a nin guna norma política, no importa cuan obvia fuera (excepto. �tusjnp ^soub ojjsna ap sajaa jod i\\v B^aaauBuuad zaA sg ap eijs^jaas bj b pjajoa auiBjg 'uosijjbh uoa oaag 'opBnpe O| (ap'uasXnq^^uijajj 'opB)sg ap ouBpjaas OAanu {a 'sopiufl sope^sg so[ ap ajuapisaig ouioa pjayjBQ b jn^^y -i^paans [B opu^na 'U9IDB1IAUI Bqaip opuBjda^B opB^sa^uoa uBiqBq bX S8UBauauiBoui)B| cauopBu sBunS^B X saiuaipuodsajjoa sauopBjiAUi sb¡ op^sjna opnisg ap ojuauiBjjBdaQ |g sopBOB^sap seiu so)sand soj ap oun •nao aÍBiiiqjB p oueiua^ oXna ua X 'uo^iiiqsB^ ua BUBjqapa as anb BUBOUaiUBUB^ BIDU3J3JUO3 BUn ap U9PB/I[B3J B[ S3DUOJU3 O3p| pBp -ijco (Bj ug 'josuajap osoiopjB s^m ns auiujg ua OAnj -'jBpyas ap pBp •fun^odo soiuajpuaj ouioa 'ssojapod sBiuap jod Biauan(ju{ Bun usup •ua) sopiun sopB^sg soi pno p ua afBj^qjB- ajuauíjuoa pp jns pp sas -ted soi 9J^ua sB^ndsip sbj JiiuiJip ejBd aÍBi^iqjB pp U9pn{os vr\ sbip ajjua jBJjiqje BJBd siBd ajsa ap sota •yo so{ opuapaijo 'sBUBauauiBouyBi sauoia^u sbj ajjua uojBjpsns as anb sopijjuoo soj sopo) ua sopiufj sopB)sg soj ap Biauanyui bj jyuas jaaBij bjb¿Í 9}ua9ui sbj as 'osdBj aAajq asa a)UBjnQ BiJBjajaas eqaip ua U9j)sa3 baijdb ns b uy osnd ppyJBO a)uapisajg pp opuisase ja opu^na 'ajquiaiAOu ap saui ja bjsbij oSjbo oqaip ua opuaiaauBuuad 'J881 ap ozjbui ua opBjsg ap BijB)ajaas ej b z^a BJauiud jod 98ajj auiejg •..joXbui bu -Buuaq,, ap pd^d ja BUBSnf a)JO{^ pp sjBd ubj8 ja apuop U9?un Bun ua sopiufj sopB)sg soj uoa sasiBd sosa b jiun opuaiqap tsBadojna sau sbj b a)Udij sBUBaijauiBoui)ej sauoiasu sbj ap pBpu8a)ui bj ap Bun anb sblu o8jb jas Biqap ((aojuo^ Buu)aoQ,, bj anb Bq^s •aadxa J^ ouioa 'X t(souBauauiB soj BJBd Bau^my,, ^p Bayijod ej j^nbe uoa B,iUBduio3 ojjn^jo uoa BqBuiBjaojd oj X Xbj3 Xjua^ ap josaa •ns un Bqejapisuoa as auiBjg 'Bu^sg Bau^my Biasq Boj^jod ns ug Bai)jjod BJ3JJBD BpBSuOJOjd ns ap ajqB3B)sap oSsbj oaiun ja uojaXn)i)suoa anb ssapi sbj b oujo) ua auiBjg jod BpBSajdsap upiaaB bj anj jsna saauo)ua C€\(soauBJodujd)uoa ns BJBd oaiojaq jappjBa un Biuaj auinjg ap Bjn3y Bj (sBiiBaijauiBoui)Bj sauopsu sbj uoa sauoiaBjaj sej ap o)uaiuiBijaoj)sa un JOAOiuojd ap oasap ns 'ajuauio|qisod �46 pudo desarrollar con más comodidad los proyectos que había esbo zado durante su corta gestión junto a Garfield. Debido a su impulso, pues, es que en 1889 se instaló finalmente en Washington la Prime ra Conferencia Panamericana, en la que actuó como Presidente. Debemos decir, sin embargo, que si bien Freylinghuysen no hizo realidad los proyectos de Blaine en torno a la Conferencia Panameri cana, de su gestión data una iniciativa que se inspiraba directamente en las ideas de Blaine, nos referimos a la Misión Comercial nortéame ricana que recofrió las principales ciudades latinoamericanas en el año 1885. 2) La Misión Comercial de 1885. Por una ley aprobada el 7 de julio de 1884, el Congreso de los Es tados Unidos autorizó al Presidente de la nación a enviar una misión a los países de América Central y Meridional, con el "objeto de pro curar los medios más eficaces de consolidar las relaciones internacio nales y comerciales" entre dichos países y los Estados Unidos. Tal lo que expresaba la nota de presentación de los enviados norteamerica nos ante el Gobierno del Perú y que llevaba la firma del Presidente Arthur. De acuerdo con la misma fuente, habían sido designados para integrar dicha misión George H. Sharpe, Thomas C. Reynald y Solón C. Thacker.34 Sin embargo, hay que señalar que cuando la misión arribó a Mon^evideo, y de acuerdo con las expresiones de la prensa montevideana. estaba integrada además por William Eleroy Curtis, redactor y p^opietario del diario "Inter-Ocean" de Chicago.35 Su presencia es líe destacar puesto que es autor de un interesante libro sobre las relaciones comerciales entre los Estados Unidos y América Latina, que y hemos utilizado en este trabajo. Los cometidos de esta Misión eran: "1) Implantar comunicaciones por vapor, directas y regula res. 2) Firmar tratados comerciales con derechos y concesiones recíprocas.^ �-jaiqoS (dp oaoduie) 'souBauauíBauou sojuauuBauiBjd soj b u9isaqpB ap sauopBJBjaap X sopiufj sopBjsg soj bidbij BijBduns ap sauopE^saj •iubuj sb( b asad '^ 'Bu^uaSjy B| ua jBjaua8 ua Baqqnd U9juido b| jod X oujaiqo8 [a jod uaiquiBj opjvrediuoa anj 'sa^uBjJodiin ub^ sopjanoB ap U9pajauoa bj uojBajuBjd souBauauiBajjou so[ anb uoa Bpua^in B| jod oXBn8tun oujaiqo8 ja ua opBOOAOjd jBjsapiu ¡g opijjBj X adioj o^uajuí un '.osbobjj op[duioa un opis Biq^q U9isi^ B[ anb auuojuí ns ua eqBuuijB opuBno U9ZBJ ap BiaajBa ou aABjS|Bj anb a^uapiAa sg ¿€\(BzaqBo B| b sopiuQ sopBjsg soi u0 BU -BoijauiB [BjauaS u9iDBjapaj Bun ap BAipadsjad bj 'ajqisod sa is 'sa;uB anb Bjouiaj sbui oqaaq Bq unB X 'BpBU opiuajqo Bq ou 'o^njosqB osbd -bj^ un,, opis Biq^q 'XBn8njn p uoo J3A anb Biuaj anb oj ua 'U91SIIU B| 'aABj^pg 'S^(8ui JopBÍBquia pp oíainf y "SBll9 Ud ouisBisn;ua jb{ -nai^ed unSuiu o^iBquia uis uojbj^oui ou 'sasa^oo 'sojubs ap sBjsand -saj sBg 'SBjajouoD SBisandojd 9zipaj X soA¡píqo sns 9ajuB[d U91SIUI bj apuop BpBAud Bjsuajiua Bun jBSnj oAn^ 'Bpiuioa bj b pBpuoua^sod U03 'ajduiais ap sosinasip sonaBA soj uojEiquiBO as apuop '[bioijo u^pdaaai Bun uoa ^inbasqo soj sojub aiuapisajg ja 'XBnSnjfj ug JoqBj ns BpBzijBuy jod opuBp 'sjBd ns b osaiS •91 ap uBuipBd apuop apsap 'jisbjq ja uoa oSanj X Bu^uaSjy bj uoa oidoid oj jaaBq usqBauBjd 'siBd ojjsanu jbusia b pBpuoija^sod *ajiq3 X njag 'jopBnag 'oaj^ o^ang 'Bqnj 'Bjanzaua^ ' •jopBAjB^ ub 'BjBuia^Bnf) 'oaix^j^ bX opBqsiA B^qsq U9jsi^ bj 'S881 ap ojunf ap sEip sojauíud soj ua 'oaptAa^uo^ e 9qujB opuBn^ •oaspuBjg ue X su^aj -JO BAanjq 43JJO^ BAanj^ 'BiqdjapBjiqg 'ajoiuiqBg 'uo^sog ap sa^uBia -jauíoo uoa uojB^siAajjua as U9jsiuio3 bj ap sojquiajui soj 'sopiufj sop -sjsg soj JBÍap ap sajuB 'BpipnjB Bjqo bj ua siyn^ BjsayiuBui ^ SBUBauauíB p -UBajatu ap sajopiuinsuoa soj e sajBjaqij soqpaja japaauo^ (9 •oqsodap ap sojau^npB sauaoBuijB X sBUBauaui -Bajjou sajBiajaujoa sbsb3 ap o^uaiuipajqBjsa ja jod jB^ajg (^ •auuojiun Bpauoiu uoa jB^uau -jUioa ouBauBq Buia^sis un ap U9PBjuBjduij bj b Japua¿ ^p jB|nsuoa oíaiAjas ja ua sBJOÍaui X oj -auBnpB uiLiajsis pp sBuuojaj X u^iaBaijijduiís bj jauodojg (<¿ �48 no argentino obtuvo la Misión algún beneficio económico concreto. Digamos por último que la Misión norteamericana, al finalizar sus investigaciones, que se prolongaron por 14 meses en total, elevó al Congreso de su país un informe. De acuerdo con el testimonio de Curtis, dicha Comisión señalaba que los obstáculos que existían para incrementar las relaciones comerciales entre Estados Unidos y los países de América Central y América del Sur, eran los siguientes: "1) el fracaso de los industriales y comerciantes de este país /los Estados Unidos/ para comprender y atender las nece sidades peculiares de este comercio, tanto en lo que tiene que ver con la producción de mercaderías adecuadas a los mercados, como en la preparación y embalaje de ta les mercaderías para ser embarcadas. 2)El fracaso de los industriales y comerciantes de los Esta dos Unidos en otorgar a sus clientes de la América Cen tral y del Sur, los créditos que les brindan las casas euro peas.^ 3)La falta de facilidades en el servicio bancario que obliga a realizar todas las transacciones comerciales a través de los bancos de Londres, y a pagar sumas exorbitantes por concepto de intereses y transacciones cambiarías. 4)La violación de las patentes y la falsificación de las mar cas comerciales de los industriales norteamericanos, y la fabricación en Europa de falsificaciones e imitaciones de inferior calidad de las mercaderías norteamericanas con el objeto de engañar al público. 5)La falta de un sistema común de pesos y medidas y de un tipo de moneda uniforme. 6)Los enormes, y en muchos casos casi prohibitivos, im puestos aplicados a las mercaderías importadas por la ma yoría de los países de América Central y del Sur, los que, en lo que tiene que ver con los productos propios de los Estados Unidos, podrían ser suprimidos o considerable mente reducidos por la concertación de concesiones re cíprocas. De acuerdo con las instrucciones del Departa mento de Estado, la Comisión inició la negociación de tratados tendientes a obtener este fin con varios de los gobiernos que visitó. �souEauauíB sopejsd so{ ap sojjand soj uoo JB|n3aj X ajuanaaij uopD?unuiO3 ( "BUB^ •uaure BJduenpe uoiun Bun ap u9PBuuqj bj b sajuaipuai sBpipa^ (^ pEpuadsojd X zBd bj JB^uauíqj b uspuai) anb sBpjpap^ (¡ :epuajdjuo3 B| b ojsandojd ouBiuaj [9 o^unfpB as 'sbuisiui sbj y sou -B9U9U1BOUIJB1 SOUJdiqo^ SO| B S9UO1DBJIAUI SB| UOJBSJnO 9S OyB 9S9 9p Ol|nf ap \ (3 X BUE0U3UJEUB^ BIDU9J9JUO3 BJdlUIJd BJS9 JBDOAUO3 Oip •pap sopiupj sopBjsg soj ap os9j3uo3 ¡a '8881 3P oXbui ap pz |g "S881 ua ^UÍ^^l ^?i?lUV 9IJJO99J 9nb BUEDU31UB9U0U UpiSl^ B^ JOd SOUB9U9UIBOUl)B{ SOUJ9iqo8 SO| b opBluas^jd uoisnosip ap oubiu9^ p ua BqBjnSij o^und ojs^ anb •IUBJ SOUI9pJO99^{ Z9A BJ9lUUd JOd OpBJS^ 9p BIJB^9J998 eI anb apsap 3uiB|g jod BpiAOiuojd opis BiqBq sbuboij9uib B| SBpoj ap os3j8uo3 un jBzipaj ap Bap; B| 'BJBpjoaaj as 011103 6e 6881 3P BireauaiuBuej Biauajajuo3 eq (^ 8e •OJna sapAU sns ubzoS anb ap Bpu^jsiSB buisiui B| a o^ui -JJSa OUISIIU p SEUBDU9U1B9JJOU SdJOdBA ap SB3UJ1 SB| B OpBU -opjodojd Bq ou sopiufi sopBisg so[ ap oujaiqoS p anb ua oj •s^ ap BsnBa B| asopuB|{Bq '.sajE^Saj X sopidBj uppBDiunuiOD X ajJodsiiBJi ap soipaui ap BpuasnB bj Bja oubdu3uib ouajsiuiaq p uoa opjaiuoa ojjsanu ua sBiauapijap sbi ap [BjuauíBpunj uozbj bi anb 9Jjuoaua ojad 'sajouaui sojnaB^sqo soqanuj sojjo ap Bpuais^a bi ajqos 91UJOJU? a 9jjqnasap U91SIU103 Bq *a}jodsuBJ} ap soipaui ap bjjbj b| :piuauiBpunj ojnaBjsqo 13 so;j9nd soisa B SBpEJJOduJl SBUapBDJdULl SB| dp On|BAB p BJBd OJSIlf X aiujojrun opopui un ap bjjbj b| X 'sauopB)uauiB|8aj s9|bj ap sBUB^un|OAUi sauoiaBjoiA jod sa^Bjiqjoqxa sauop -11BS X SBqnui jauodmi ap BaijDBid bj 'puo;pija^ X |BJ^ua3 BDU9UIV ap sojjand so] ap soqaiuu ua SBjauBnpB sauop •isodsip 'sa|BuopBjji sosBa soqamu ua X 'sBÍa|diuoa s^q (¿ �50 4)Disposiciones uniformes aduaneras para observarse en la im portación y exportación así como pago de los derechos de im puestos, avalúos de mercancías, facturación, preceptos de sani dad y cuarentena. 5)Adopción de un sistema uniforme de pesas y medidas, protec ción de derechos o privilegios de invención, marca de propiedad literaria y extradición de criminales. 6)Adopción de moneda de plata de curso forzoso en las transac ciones comerciales recíprocas a todos los ciudadanos de los Es tados Unidos. 7)Convenio sobre un plan definitivo de arbitraje para las cuestio nes, disputas y diferencias entre los Estados americanos y otros Estados. El primer país en comunicar su aceptación fue el gobierno argenti no, luego el uruguayo, siendo Haití el último en hacerlo. Santo Do mingo no contestó a la invitación y tampoco concurrió. En total fue ron diecisiete las repúblicas representadas. La Conferencia se instaló solemnemente en Washington el 2 de oc tubre de 1889. En la sesión inaugural surgieron ya las primeras dife rencias; al decir de Martí -atento observador del evento- "ya hubo es grima".40 Los norteamericanos pidieron que Blaine, Secretario de Estado, presidiese la Conferencia. Saenz Pefia, uno de los tres delegados argen tinos,4 l se opuso y arrastró detrás suyo a los demás delegados 42. Mé xico y Colombia debieron interceder; Blaine no formaba parte de la de legación norteamericana y el Presidente de la Conferencia debía ser uno de los delegados, argumentaron los opositores. Por último, Blaine integró la delegación de su país y fue elegido Presidente. Después de este primer encuentro el Congreso levantó sus sesiones hasta el 18 de noviembre para permitir a los delegados participar en una extensa gira por los Estados Unidos con que los había obsequiado el gobierno de este país. Poco después de instalarse regularmente la Conferencia, el delegado de Uruguay, Alberto Nin, se retiró de la misma manifestando que obli gaciones impostergables lo reclamaban. Desde ese momento,Uruguay quedó sin representación. �wi i.- ^pEiuaitn Bjq^q 'aiuauusspajd 'osajtfuo;) ais^) "6881 3P a g^q( ^p oisoíte anua oap^aiuo^ ua opBzqeaj ^opBAu^ puop oqaaja^ ap ouRauauíRprn; osaj8uo3 ja jod opefasuooe oj jeip •nisa 9ppap epuajajuo3 R| 'opRAUd (RuopRUjaiut oqaaiap ^ euejai ij pepaidojd 'sepipaut X sitsad 'saiuapd 'pspiuRS r epuajajai uo^ 'RlRjd ap o ojo ap Rija* miiuwaiap uw ojad [RuoiaRujaiin epauom vun ap u^pRynas R( 9pjoae ai :|eiua^Rn9 ap apjoosip o^oa [a uoo op anj uaiu^pip p 'sauofaRdijipoui sa(d;^pui ap oSan^ 'uy jo^ ecHjjjo B[ ua 9fun as Ru^ua^y *ep|d ap sajopnpojd saioX^iu soj u^ja anb cp^p 'soijRiayauaq sajoXvui so| usuas anbjod uppBqojde m na sop^s •aja)U| a)uaui{B)iA u^qB^a sop(Uf) sopejsg soj anb opuapip 'osuojiv 'ouanqa ope8app p jod jB^nf jauífid ua opBOBjH anj uaiun^ip ig Bpuajajuo3 B| • ta^uapitB sasiBd o; sopo^ ua p^a] osin^ ap B) -B)d ap puoiDBUjajuí Bpauoui sun asopu^ynaB 'ouBDuauíe aiu^u^uoo p opo) BJBd Bijepuoiu u^tun R| ap o^aiiupaiqB^sa ¡a pfasuooy '|Btiopeiua)U| Buv)auo|^ U91UQ souang X oapiA3)uoj^ 'ojiauBf ap oi>j 'sopiufi sopB^sg ap soi ^nd so| opuaiun 'JodBA b u9pe8dARu ap sapnsuaunq sopid^j sopuias ja^ajq -Bisa uBuaqap sBiyeduioo seqaiQ s^auq sbui o Bun opueuopuaAqns 'eiRjd (ap sBaqqnda^ sb| X |(sejg 'sopiufi sopejsg soj ajiua sajodBA ap seaui| ap ciuaiuipa|qeisa p eqefasuoaB anb auuojuí un ojoqt^y oai)up|)v p Jod U9iaeaiunuioa ajqos U91SIU103 SBDOJdpaj sefsiuaA ns jBJBdiuoa X OAijaadsaj oisoo ns JBunjsa 'BjapepjdA uoisuaixa ns JBuiuijapp 'sa[qisod se ja se¡ jRipnisa BJBd (u^peu ep^a jod sojqiuaiui saj)) sojaiuaSui ap puop •Btuaiui uoisiuioo Bun JBjquiou opuaiuodojd 'jB(nDiiJBd ua sopaXojd so( ap ounáuiu iod ompui as ou ojad •(Biuauijuoa pjjeoojjaj un ap notaanjisuoa B( oqojdBiouBauauíBjaiui (UJBoojjaj un ap u^ioanjjsuoa B| BJBd saiua^sixa seisandojd sajj sb[ jeipnisa eiqap upisi 11103 B^S3 ap U91SIU103 :Biauajajuo3 ej ua oqansaj X op^nasip O( 'sapjauaS s^ui soSsbj sns ua 'ejoqe �52 puesta al panamericanismo alentado por los Estados Unidos, tratando de alinear a los países latinoamericanos, tan íntimamente ligados a Europa por lazos económicos, culturales y, por supuesto, también políticos, para enfrentar los avances de la política norteamericana en el sur del continente). Comisión de Unión Aduanera. El dictamen de la mayoría determinaba que la Unión Aduanera era "... el libre cambio entre las naciones americanas de todos sus productos naturales o manufacturados, lo cual es propiamente una reciprocidad absoluta" 43. Pero la Comisión no dejaba de ver los inconvenientes que tendría la aplicación de este sistema entre nacio nes cuyos principales ingresos fiscales provenían de las rentas de aduanas y señaló también que Estados Unidos debía abandonar, aun que más no fuera parcialmente, su proteccionismo, para llevar a fe liz término una iniciativa de este tipo. En definitiva, consideraba que por el momento el librecambio era impracticable y terminaba reco mendando a las naciones la realización de tratados parciales de reci procidad comercial. Los delegados de Chile y de Argentina se opusie ron al dictamen. Al realizarse la discusión del informe de la Comisión en el seno de la Conferencia, Saenz Peña pronunció un importante discurso. En él hizo el proceso de los tres principios presentados por la Comisión: el Zollverein, el librecambio internacional y los tratados de reciprocidad, realizando un fuerte ataque a los Estados Unidos. Martí relato así las últimas palabras del discurso de Saenz Peña: "Pero cuando el delegado argentino Saenz Peña dijo la frase que es un es^andarte, y allí fue una barrera: 'Sea la América para la Humanidad', todos como agradecidos, se pusieron de pie, comprendieron lo que no se decía, y le tendieron las ma nos".44 Lo que no se decía era que América Latina no estaba dispuesta a rom per los lazos que tan estrechamente la unían a Europa, para caer en brazos de la gran potencia del Norte. �opgp jod 'sgjqod ugiq ubj^ sopiuajqo •bubdu^lubub^ epudjajuo^ Bjguijjg bj oXnpuoo isy st^ ^ap SBJ9D9qBD Jod S9|OpU9lU9I 'SOUSBIU SO^lUlB 9p BJUnf B 9U1B{| Op -8^89 9p BIJB)9J39S BJ 9Tlb SO[q9nd SOJ 9p BIUJ1J BJ BA9JJ OU OJ09/( •Oíd jg X :bjb9 b bjbd 'Bidoad bsb^ ns U9 bjiui gnb 'Bj9^n^ X Bip -jbojb Bpoj bjjuoo jns jgp sojq9nd soj 9p op^Xoíd un BqgmdB 8TDU9J9JUO9 BJ 'in^ [9p S9^U91JBD SOS9S 9p SOjqand SOJ BJBd onjgdj^d jojnj pipid 9nb 'Bpugjgjuoo bj gp bijo;bdoauod bj 9p JOjnB J9 'XJ^ JOpBU9S J9p JB^U9UIJUO3 B^piB^JB BJ 9p Z9A Ug,, jy *opBJ9ds9 sopiufj sopBjsg soj gnb oj jgs 9p oipniu Bqs^sip gju^iujBuy opsqojdB opgXoid J3 -BUBjuin^) gp s^^Bqiug soj ofBq op^oijipoiu gjugiuBpunj -ojd 9nj sopiufj sopBjsg soj jod opBjugsgjd jbuiSuo opgXojd jg sop -lufj sopBjsg soj X BupugSjy ai^ug zbu9j Bq^nj Bun b gjuguiBAisnjoxg isb9 ofnpgj gs 'U91S11U03 bj 9p ougs j9 ug jsSnj OAn) gnb gj^qgp jg BDU91UV 8JBd BUBDIJ9U1B9POU BOl^lJod BJ B OP9dS9J UO3 BJDU9J9JUO3 B| 9p UO19E9UIJB BJ JBP9^9p BJBd OIJO^IUIJ9p JB^jnS9J B Bqi '0UBIU9J jgp sojund sopo soj gp ounSuiu 011103 'sopBsgjg^i sbui uBqejsg sop -1113 sopB^sg soj jBng jg ug jgnbE X Bpugj9juo3 bj gp uppBjgpjsuoo b O^S9nd 9)UB)JodllU SBUI BUI9J (9 BJ9 9)S9 SBpnp B JBSnj Ul '0UB^IJ9UIB jgp S9uoiobu gj^g sBjjgXgj sbj JiiuiJip BJBd gÍEjpqjv ap ap opaXojd jg jBipnjsg gp bpb8jb^u9 bj gnj U9JSU1103 Bjsg gp op^jBJ^) jiugugQ JBjsaugig ap 1101SIU103 �(6681 * 6881 ) VNLLV1 V3I^3WV N3 VNVD -RI3NV31UON NOISNV3X3 VI V 31N3^3 O3ÜIA31NOW 3Q VS330NI VSN3^d V3 31^VJ VaiSÍH93S �,, p JBoqqnd b pzudiuo^ spXsy^^ J^P uA JW 8¿8I ua 3n^ 0$ uo^bsbobjj S3|3ui oaippusd un JBoqqnd jod sozjsnjsd sojjo 6^ 0UX3 |d jod BocyBdiuooe snj ou snb Bjnju^AB 't43unx UB3piA9}UO|y,, [3 9punj sjsabh sBiuoqi j^ 'oy^ 3S3 ug BS -3{3ui Bn3U3( B{ U3 S3J3^3BJB3 SOJ JBU3pjO B BJ3IA(0A RXenSn Bun 3nb BJBd 5981 oy^ (3 B^sBq JBJddsd snb euqeq 'bs3(3ui -iuiop bj uoo o^unf ejdpdJBdesdp ,,jb)S uadq^no^,, |d 3nb ^p oSdng g^ -Op|U3A3ldS3p J0P31 |B U9isnjuo^ Bjidio ub3í3 ssuoisnj sepipd3J X S30B3nj s^uopijBdB snb bX 'S3UOlSlD3jd SBUnálB 4ezi(B3J 3qBD 'BIDU3J33X3 JOd IB^U3Uin3Op 3^U3HJ ej)S3nu 9J3S dnb lo3piA3juo^ 3p bs3(8ui BsudJd bj b opddsdi uo^ ¿^^ '1981 u^ ^Bpunj ouisiui ^ snb ssity sou^ng 3p ..pjBpuB^s,, P nj jns pp B0U9tuv us s^suiBUBip 9P3J -BdB 3nb s?[3ui ooipou^d jsunjd p dnb Bq^SdjSB oj|n8jo opBjnuiisipin U03 BiquDss ^ dnb ud ojudiuoui [3 u^ soppdJBdBSdp bX 'bjbij bj sp oiy {3 U3 S9(3ui us SO^UDS3 so3tp9(Jdd \z opi|siX3 UBiq^q 's^ouo^ -ud aps^p sopijjn^suBJ^ soyB Bpsps so( us 3nb Bqss^jdxd P U3 BS3{8U( U9pBUlUJOp B[ 3p BJIUU3AB ZB8nj B| 3)UBjnp (¿08 I"9081) o3ptA3juo^ U3 X^nuiqony Jod opBjips ',,jb^s uj^qjnos,, (3 snj 'jns pp B3U9uiy B( Bpoj BJBd X 'BUdpui bjss U3 ojnjosqB oj^uoid ig •BIJ -BJ3JIJ BIJ3PU1 Ud BUJB^ 3jpB^M B[ dp 3JU31U[B^OJ OpUdipUdddp lS9|ipB0 -J3ui 3)U3uiBA¡snpx3 isbd soAipfqo UBinSssjdd 3)U3Ui)U03 3;sd U3 sopp -sjqBjs^ sdS3[3ui so[ snb 3p oqo^q p Jod 'opmf ns b 'BqB^qdxs ss o^sg 9^'44BpuBjui ns us unB BJS3 BSd^ui Bsudjd B[ 3nb 3SJ[33p spdnd 'jn pp Bouduiy sp SO31UB33O so^snd sdpdpuud so| ud opBzqi^n dpdiuBqdiuB SdBuioipi ojjssnu 3nbunB,, snb BqB(BU3S (Bqqn^ pBqDij^ g¿8l U3 (\ S31N3QJ SV3 (I �58 rican Review" que, más que un periódico de notici^s, era una revista fundamentalmente literaria. Poco después de la muerte de su funda dor, la publicación dejó de aparecer. El lo. de marzo de 1886 S1 empezó a publicarse "The River Pía te Times", fundado por Henry Castle Ayre, quien había colaborado esporádicamente en la "South American Review". El periódico contó desde sus inicios con una subvención del Gobierno de Tajes. Salía una vez por semana, ocupándose fundamentalmente de problemas comerciales y financieros. Su título se justificaba pues prestaba aten ción no sólo a los asuntos uruguayos sino también a los sucesos que ocurrían en la otra orilla del Río. El periódico estaba escrito más para los lectores europeos que para los locales. En 1889 comenzó a aparecer bisemanal. El 7 de marzo de 1888 aparecía *The Express", fundado por Melville Hora. Su Director era Charles Gurney. Fue el primer periódico en lengua inglesa que se publicó diariamente en el Uruguay, habiendo gozado también de una subvención gubernamental. Sólo vivió tres años. El 31 de marzo de 1890 desaparecía este diario que desde hacía tiempo había quedado desamparado de toda ayuda gubernamental. El Sr. W.H. Denstone, que había sido subdirector de "The Ex press", tundo en 1889 (lo. de junio) "The Montevideo Independent", contando con el fuerte apoyo del financista Edward Casey. El 12 de julio de 1889 el Sr. Edward Casey compró el "River Píate Times" -virtualmente muerto luego de que le fuera retirada la subvención oficial- fusionándolo con el "Montevideo Independent" (cuya vida "independiente" duró poco más de un mes) en un gran diario que con servó el nombre del primero:" The River Píate Times". Su Director era Henry Castíe Ayre y el Sub-director, W.H. Denstone. Además de su número diario, el "River Píate Times" publicaba una edición sema nal. Al desaparecer "The Express", el "River Píate Times" pasó a ser el único periódico inglés del Uruguay. Cuando Mr. Casey abandonó el "River Píate Times", Denstone adquirió todos los derechos (lo. de octubre de 1890), continuando solo. Posteriormente, al plantearse un pleito por el nombre del diario, Denstone le cambió el título por el de "The Montevideo Times" �€ s ..BJanjB ap soo •fisjpoijad soÍBqeu b japuajB BJBd odiuaf} f uiapB opuaiuaj 'oj •aiunu ojos un asjBaqqnd ap opeíap eXeq anb uis X 'peptpaj ua BpnXB Bun8uju uis opBaijqnd eq o\ auoisua^ j^ soye aiupA ap fui ap opojjad un aiusjnp sand 'pipunui piooaj un sa a;uaui -aiqsqojd anb oj ajasjjnqujB apang '8BOTji|od X seaiuipuoaa •auo|iano ua bdi^ud n ap pBpuaauis X jo8?a ib X ajuaipuad -apui ouoj ns b opiqap 'B3|jfuiy ^p Jns ^p s^(8u[ ouisipouad ja ua osojuoq oisand un op[n8auoa Bq oofp^uad aisa 'uppsino •jp X oqBuiBj ua oyanbad anbuny 'iBd p ua sop^saiajui sodiu •fjuq saioiduasns so^ X -apuBiá Xniu ou biuo^oo Bun- p^p •i^aoj bj ap sasaj8ui saiopaj so( jod opeisaid ja anb oXodB ojjo u; X Bun8|B U9pdnjja)ui uis saauoiua apsap opBoqqnd asop 'auo^uaQ Jp^ ap upioaaijp B| o(Bq Q68I ua 9paiBdy,, ::oiipa ns b X ouBip [B opinf ajsa Bq^ojpap as pXop] ap uinqiy [a ua '1161 U3 oapiAaiuo^ ap Bsa[8ui biuo|oo b¡ ap Bpuapaxa jod oiaaoA p ua 91ujojsue.11 as 'pepinuiiuoD ns e sepsj^ 'opaja ug ((saui;x oapiA •aiuo^^ aqi,, sa 'ofeqeii oJisanu ap sopaja so| e 'e^oduii sou sem anb u^iaeaqqnd bj anb Jioap souiaqap ^sied oiisanu ua sf[3ui ouisipouad p jod eptjjoa ayans B| ap ojepj opeyeSiqe apa jezipuij eie^ •opEijnsuoa soiuaq anb '8061 U3 Bjeatjqnd ^nb OAaniq oyy ap oiuauiajdns osuaixa p 'ouisiuiise asjeaeisap opuaiqap 'sauopejisnn uoo Jips e pzuauíoa ouBUBiuas p ¡061 9P -n^i^d e 'osjndun ns e opiqaQ 'ouepidoid ODiup oiuoa 9panb aiXy a^s^^ 'Xaujn^ js p Jaaa[iej p '0681 U3 ^S'saauoiua apsap 9Ajasuoa anb ajquiou '<tSAvafsj X|^aa^\ I9 '(6681-9II) aiuauuouaisod X (6681) ,,91 S^9N p ojauiud jas e 9sed .ajquiou ap saaaA sop jeiquiea 9jqap oueueuias p sepueisunajp sesjaAip jog 'jaaajede ap opefap ejqeq anb (<sauifx oapuaiuo^,, [ap [Bueuias U9^aipa B[ Jin^isns ejed tiSM3{q XenSnjQ,, p uojBpunj ajXy a[}se^ Xjuajj X XaujnQ sajjeq^ Q681 9P S9UU V pu -Biuas u^pipa ns asjBoijqnd ap 9Íap S^ndsap oaog sapooj sosaans so; e aiuampiuaiuepunj oueip [a asjeatpap jod opejdojde sbui eqejap -isuoa 'pepiunyodo esa ua o^aidxa un8as 'anb ajquiou (068l"ll"S^) �60 2) Otras fuentes. Además de la prensa inglesa publicada en nuestro país durante el período, hemos consultado otras publicaciones que entendimos po dían aportarnos nuevos elementos de juicio en torno al tema. Entre ellas: a) una serie de artículos publicados por el ^South American Journal" -en el período 1888-1892- referentes a Uruguay, que se encuentran microfilmados en el Departamento de Historia del Uru guay de la Facultad de Humanidades y Ciencias. Como es sabido, el ^South American Journal" era, sin duda, la publicación más impor tante que se editaba en ese entonces en Gran Bretaña, dedicada a los asuntos sudamericanos. En sus páginas acogía frecuentemente artí culos de la prensa inglesa de los países sudamericanos, siendo muy grande su influencia en los medios inversores ingleses. b)Número especial publicado el lo. de enero de 1908 por "The Uru guay News". Este álbum brinda un panorama de los intereses britá nicos, norteamericanos y alemanes en el Uruguay, en la primera dé cada del Siglo XX, constituyendo una valiosa ayuda para un mejor encuadre del tema y del período. c)Similar utilidad nos brinda el álbum publicado por Reginald Lloyd en 1912, "Impresiones de la República del Uruguay en el Siglo XX", que ya hemos citado. Esta publicación, hermosamente editada e ilus trada con estupendas fotografías, realiza un balance de lo alcanzado por el Uruguay con un amplio destaque de la participación británica en la vida del país. Dejando de lado los materiales de origen inglés, debemos citar otras fuentes a las que hemos acudido: d)"Industria y Comercio". Este periódico, que se publicó desde 1898 hasta 1902 en forma bisemanal, ilustrado con hermosas fotografías, estaba dedicado "al fomento del comercio, la industria y la produc ción nacional", siendo su Director Martín Helguera. A través de sus reportajes y artículos dedicados a las diferentes firmas de plaza, busca mos detectar la posición relativa de los intereses ingleses, norteameri canos, etc., en nuestro país. e)Anuario Estadístico, publicado por la Dirección General de Estadís tica. La versión periodística o literaria, cargada de subjetividad, debía ser moderada por la objetividad de las cifras. Con este fui revisamos �ajuanj Bipip ap sopiBj^xa sooysipBjsa scupeno so\ uBJByuooua as a^sa Buduio3B anb i^^uaiunoop aoipuadB pp puy iv *oABn8 -mil joiiajxo oíaiaiuoo [a ua sopiU^ sopB^sg so^ ap X euBpja ubjq ap bi iBJBduioo BjBd '(0061-9881) soaysipBjsa sojjBnuv so^ 19 �62 II) LA PRENSA INGLESA Y LA PRIMERA CONFERENCIA PANAMERICANA (1899) En el momento en que se reali/o la Conferencia (2 de octubre de 1889-19 de abril de 1890) se editaban en Montevideo dos periódicos en lengua inglesa: "The Express" y "The River Píate Times". ¿Cuál fue su posición frente al evento? I) Antes de la Conferencia. En los meses previos a la instalación de la Conferencia fue "The Express" el que más se ocupó del tema. En junio de 1889 S4 dedicó un editorial a analizar el comercio con los Estados Unidos, señalando que para que el proyectado congreso de naciones americanas tuviera éxito, los Estados Unidos debían realizar algunas concesiones en ma teria tarifaria. No tendría sentido hablar de estrechar las relaciones comerciales y políticas entre las dos Américas mientras se establecían mayores restricciones al comercio exterior. Y si, además de aumentar el volumen del comercio, los Estados Unidos buscaban afianzar su in fluencia política, nada podría favorecer más este objetivo que hacer gala de ese espíritu de realizar concesiones de modo de hacer desapa recer las naturales sospechas que albergaban los países latinoameri canos. Y agregaba: "Que existe t^l sospecha, el sentimiento de que los Estados Unidos persignen con esta Conferencia ventajas puramente egoístas, ninguna persona bien informada puede negarlo. Y que van a Was^ington /los países latinoamericanos/ sin ningu na simpatía por su próspero vecino y sin ninguna ansia de transferir su comercio a los Estados Unidos, es igualmente evi dente para aquellos que han vivido entre ellos". Creían que no pocos de los países invitados concurrirían al Con greso más por cortesía que para efectivamente negociar algo, llevando �so| sopoj ua 3nb dp oqaaq p anb BqBpyas BjausnpB upiun bj ap Eiuaj [e oujo) us :oijbui3J opsuoiDuaiu p jBzqBue e o^ani Bqese^ Bdojng uod sauopaesuej) sej ap opmüdd ua SEueDuauiBaiJou sBiejsq seuapea -jaui ap U9pEjjodiui B| jod opjaiuoa pnjDB pp euiai e| auas SBpipaui sapj ap opBqnsaj oDiun p anb usipuajua sauatnb 4s3|edo| sopoSau ap sajqiuoq so[ ajjua souBjuamoa opeaoAOjd Biqeq uoisnasip ap seui •8j so¡ ajqos ^pepuuq uppBiujojuí B| anb eqesajdxa 9 sandsap sBip tOQ (Buoioeuja)u; ojuaAa oqaip ua o|jBjuasajdaj bjbü u^q ojjaqiv '¡q jb opBuSisap Biq^q XBnSnjf) pp oujaiqoS p anb ouisiuiisb opuBiu -jojui a oijBiuaj p opuaiquasuBj) 'sBUBaijaiuepns sBDijqndaj sb[ ^ sopiiifi sopB^sg aj)ua sappjaiuoa sauopepj sbj JBiofaiu eja osaj8uo3 pp aiqisuajso oAipfqo p anb sajupa[ sns e a)uauiB)uiasns jbujojui b ss S9UJ 9Sd 3P dZ e^P 13 'oiund p ajqos aAjanA oatpouad p Bpuajajuo3 eI JBjapisuoa suaqap anb ouBiua) ojsand -oíd p BjDouo^ as bX opusna '6881 3P oiso^b ua ' '((peppojdpaj ap souiuipj ua iBpjauioa ap uopuaun B| X X Bzanbu joXbui ns ap bidubjou^i sbui 'JBÍasuoaB ap anb odiuau oiusiui [B jBpnX^ ap bisub un 'soupaA sns ap sojunsB so[ ua a^uaSqa^ui seui s^ja^i un 'eisauoD sbui sbiu jBj^soiuap uBiqap sopiuf) sopBjsg soj -oqaaq UBiqBq ou saj -ub anb bsoo - soupaA sns jod ajuauiBjapBpjaA asjesajajui a jBnps ap buuoj Bi jBiquiBD ap u9pud^ui bj a^uauípaj Bi^sixa Bjoip anb sa \$ ttsai8u!,, ou -is ouBDuauíBa^Jou eja ou BqBayipa sq as a)uaui|Bn)iqBq anb uod ajq -uiou p X a^uEDijiuSisu; Biauanijui ns opuais sas^d soisa ua opBjuasB uBiqeq as soueDuauiBa^ou soaod Xnui anb SBj^uauu "Día 'JodEA b uoid -eS^abu ap sBauq UBqeiDUEuij 'sajijjBoojjaj ueiujisuod sasa[8ui sb;si]B) -idBD so[ '.soaijbu so[ b so^paJD UEipaDuoo 'inb^ uBqeseD as X u^papE) -sa as soadojna saiueiojauioD so| :Bdojng uod sasiBd sojsa ubi un anb sapjnjBu sopauiA so| jBpyas b o8an| opuBSBd 'sBUBDijauíBayou sau -qDuajui se{ ajqos sopaaj sns ooipqjad p Bqssajdxa isy p BqBiunSajd '((¿o^ua;uii^uas a^sa uanbqdxa anb sajuapijns anb sojuauiap uajsjxa ou? 'opo) ap s^ndsap '^,, soupaA ap sBidojd bi^ -aduiís X uoiDBjadooD ap anb u^iDBuuuop ap oasap un uod sbui opuEni -de uequisa sopuif) sopnjsg so| anb ap O)uaiuii)uas p o^isuod sopo^ �64 puertos del continente americano se pagaran los mismos derechos de importación, sería ventajoso para el comercio europeo, y especialmen te para el británico. Con respecto al establecimiento de líneas directas de navegación que unieran los puertos de los Estados Unidos con los del resto de América, se mostraba partidario de ello, señalando la ur gente necesidad de que la correspondencia entre ambas regiones fuera más ágil. Hasta aquí no encontraba que nada de los proyectado perjudicara al comercio con Europa, por el contrario, creía que saldría benefi ciado. Con respecto a la adopción de un sistema general de pesas y me didas, leyes sobre patentes, derechos de autor y marcas de fábrica, consideraba que sería muy ventajoso, pero advertía sobre la extrema dificultad de lograr un acuerdo sobre el primer punto. El proyecto de establecimiento de una moneda de plata común tenía aspectos negati vos y positivos. Entre los primeros se encontraba el hecho de que, con toda seguridad, de aplicarse esta medida, se daría la tendencia de que la pieza de plata vaya al país más rico, permaneciendo allí y cuando la acumulación de moneda fuera muy grande en el país más rico, el intercambio se volvería cada vez más desfavorable para los países más pobres. No obstante, el comercio se vería enormemente facilitado con el establecimiento de una moneda común sobre un área tan extensa. Por último, se ocupaba del proyecto de arbitraje, al cual consideraba realmente utópico. Al final de este análisis, "The Express" señalaba que, en lo que te nía que ver con el Uruguay, en el caso de que tales objetivos llegaran a concretarse, solo podría salir beneficiado. El efecto que pudiera tener el Congreso sobre el comercio europeo también sería positivo, sosteniendo el periódico la tesis de que cuanto más aumente el volu men del comercio más aumentan las ganancias del comercio, porque el país se enriquece y tiene, por lo tanto, nuevas necesidades. Señala ba, por último: "Una competencia saludable favorece al comercio, y especial mente en lo que tiene que ver con el intercambio de artícu los y mercaderías "bonafide" 57. Las mercaderías baratas y malas serán desplazadas del mercado y el precio será determi- �:dfesed un uoo jBuojipa ns BqBzijBinj ouBip jg qBjuauiíuoo edojng X BjjajBj^uj ud Bipaons saj ouioo 'pooj Bujsnpui Bun uoo jtpdiuoo dnb UBljpUO) OU SBUBOlJaiUBajJOU SBU9pB0J9lU SBJ 'BJBJ^ B| ap Oi^ (3 ug 'soireoijaiuBa^Jou sajBujsnpuj soj BJBd uB^sjxa mbB anb sapBp -[jiqíSod SapUBjS SB{ e)U9nO U9 OpU9lU9^ U9iqUIB) OUIS 'S9SU9}BjdoiJ SOJ -onpojd so| BJBd opBOjaui ajqísod un dp bjsia 9p ojund p ops^p 9ju9iu -B[OS OpBJ9p¡SUO0 J9S Biq9p OU SOPIUf} SOpBJSg 501 UOO S9JBI0J9UIO0 SOUOlOBpJ SBl 9p BUI9^ \^ '4tS3UJTX 9JBJ^ J9AI^,, pp OlOinf B 'QJ9J *os9j3uo3 ounxojd p U9 soXsn^njn X soutju^Sjb sopB^^pp soj 9p U9PU9JB B| 9SJBJJU90 Biqgp 9nb BJ9 O^Und 9JS9 9JqOS BJB^ B| 9p oj^ p JBipn^ Biqgp ^nb so{ jod X nSBJ8 P uoo Ji^diuoo 9iqisod bjo 9nb soj U9 sopnpojd soj^o ubi jsix^ 9nb Bipu9^u9 ooippudd [g ^jbo 9p S9UOlOB^iodX9 SBJ JOd SBpBZUBOp SBJJIO SB| SB^JB XnUI OpUdIS 'jBJOJ B[ B ISBO UBqBZUBOp SOpiUfj SOpB)Sg BIOBl| S9UO10B}JOdX9 ;uo) b¡ qojouioo 91S9 U9 uo9] pp 9^Bd Bg *opB0J9iu os -OÍB^U9A 9}U9U19[q!UinS9id X UBJ$ Un SOpiUjg SOpBJSg S0| U9 UBIU9J SOU -B0U91UB sopnpojd soj 9nb BqBjBy^s 'Bou^uíy ^p ojs^j ja biobij s^d 9S9 JOd SBpB^0dX9 SBU9pB0J9UI SBJ 9nb JOXBIU S909A ^/j X Z JOlBA Un JOd SBIJ9pB0J9lU SOUB0IJ9UIB S9SIBd SOJ 9p OJS9J |9p UBiqiO9J SOp -lUfj sopBjsg soj 9nb jBqojduioo 9p o89ng jns jsp Boijauíy X sopiufj SOpBJSg 9JJU9 |BIOJ9UIOO OiqiUB0J9)UI J9p SEJjp SBJ BqBZIJBUB 'B10U3J -ajuo^ Biuix^ud bj bjsia U9 opuaiua^ uaiquiB) X '0Q sandsap oooj 6SS9jB9jao ap jopnpojd ouioo bjbj^ bj ap o^^ ja Bjuaj anb sopiufi sopejsg soj ap jbaij jBioua^od ap lapBjBO ja Bjju^noua as 'oij -Bip ja BOBjsap sbiu anb X sopoS^u ap ajqiuoq opBjqmou ja jod SBpij -J9A sauoiuido sbj 9j^ug *osaj8uoo oiuixpad jap bjsia ua Bjuano ua Xnuí SBpiuaj jas uBiqap juijj j^ jap sauoioBiujijB s^g jBjjua^ eouamv X JopBnog 'jisbjq b sBuapBOjaui ap BJOpBjJodxa X ouopsBjq oqonEO jap BJOpBJJoduil [BdlOUIjd \4O3 pUB UUJj,, BlUJIJ E| 9p 9JUBj89JUI 'iUJjg S9JJBIJ3 j j^ jod tl9qo|f) ^jo^ A\9(q 9ijx,, ouoij.nuBouou O0!p9iJ9d |F SBpBZlJH9J S3UOlOBJB|09p O^U91UO0 gg SBJJ9 9p BJOUlUd BJ Ug "6019 J9p i>dnoo 9s sapBpjuniJodo sop ua ojos 'opaja ug osaj3uoo opBjoaX -oíd jb uppu9jB Bood o)S9jd PjjBd ns jod .^jauíjx aiBfj J9Ai^,, jg ttJOÍ9lU OJ JOd 9jdlU9IS OpBU �66 "....Por nuestra parte, y hablando desde un punto de vista co mercial, tenemos mucho que ganar con este acercamiento. La ley fundamental del comercio ^comprar en el mercado más barato y vender en el más caro- debía hacer sentir su peso aquí como en otras partes y es esta ley, más que cualquier tipo de sentimiento, la que conducirá a cualquier resultado práctico los debates a desarrollarse en Washington." 61 Había elementos de carácter sentimental que serían sacrificados al ampliarse estas relaciones. Parece obvio señalar que se trataba de los vínculos afectivos que unían estos países a Europa. 2) Durante y después de la Conferencia. El 2 de octubre de 1889, los delegados a la Primera Conferencia Panamericana se reunían en el "salón diplomático" del Departamento de Estado en Washington, para celebrar la sesión inaugural de dicho Congreso. Escucharon allí la alocución de bienvenida pronunciada por el Secretario de Estado, James G. Blaine, principal propulsor del "nuevo panamericanismo". En la sesión inaugural se vota un receso hasta el 18 de noviembre que tenía por objeto permitir a los delega dos participar en una extensa gira por los Estados Unidos programada por el Deoartemento de Estado. Los dos delegados argentinos no estu vieron presentes en la sesión inaugural y tampoco tomaron parte en la gira. La explicación de estas ausencias debe hallarse en las diferencias que surgieron entre Argentina y los Estados Unidos por problemas de procedimiento ya desde el primer encuentro, situación que se agudiza rá en el transcurso de la Conferencia. El 18 de noviembre, finalizada la gira destinada a deslumhrar a los delegados latinoamericanos con el progreso del gran país del Norte, el Congreso reanudó sus sesiones, enfrascándose en arduas discusiones sobre reglas y procedimientos. Las delegaciones de Estados Unidos y Argentina protagonizaron conti nuos altercados. Estas discusiones, de carácter realmente "preliminar", ocuparon a la Conferencia hasta el 15 de enero de 1890. Recién a partir de ese momento los delegados comenzaron a discutir sobre el temario. A mediados del mes de marzo se inició la consideración en sesión plenaria, de los informes de la comisión sobre unión aduanera, �j ^lURpjaiuoo so[ anb ap otpaq p ua asjBjjuooua Biqap uauinjOA joX^uj Bjuai ou souBouaiuB sasiBd so| X sopiu^ sopBisg soj anu^ opjauíoo [a pno b^ jod uqzbi B| 'opiní ni y •souBouauíBpns sasjRd sof ap sapBptsaoau sapaj sb[ ajqos sopiu^ sopsisg so{ ap sai •ur'jpiauíoo so¡ b opuaXnJisin ,4aouBuig pus uodxq,, opuRzípaj RqBi -a anh joqBj ?.\ iod uopobjsiirs ns opuRsajdxa RqB/uamo^ ;ijrvm BirfjRi B^u^uiv uo sauopRpa sns ua sopiupi sopRis^ so{ jod BpBpuap^a 6B|pj X s^zanbBy sbj uo^ soisandBJUioa -iBOR^sap 8qRsajo^u| 9\ Bsai8u{ riuo[oo B^ ap ojaaoA p 'a^uaiuBiAqo 4anb bsoo- bu •i\^] Rouauív ua Badoina Bpuasaad R{ ap soAi^sod sopadsR so| ur^Sjtis sB(p ap anbjod sR(JRzipuR a^unsajoiui sa ojad sauopBJiBpap SBqoíp BqB^uamoa ou op^ip 13 'l|q e9'SBURauauiBpn8 sRoijqpdaj 8B{ uoo oía •iauíoo p jRiuaiunR BjBd opuB/jpaj uRqRisa as anb sozjanjsa so| b ou -401 uo 'jjjo^ 8Aan(si u8 ^BnSnJf) pp jnsu93 '^ijb^ ?of Jod s^p^zipaj sauopBJBpap 9(q[jDsuRJi ^.ssaidxg aqx,, 'uij ns b BqB8a[| bX sbjbs •aiSuoa so{ ap rji8 r( opuBna ^6881 9P ^iquiatAOu ap sopBipaui y Z9 tJnS I3P Bouatuy uoo oio •jauíoo pp upioBqduiB B| b BpuRuodiui Rpiqap R¡ opuep Bqsisa as anb Bjoip ouosiuiojd jas Bpajsd sauoioRposB sBisa ap ojnmj [3 ubio -ajaui o( ouioo sopepunoas uBiias sauopBziuB8jo ssisa ap sozjanjsa soj jns pp ROipuiy B{ Bpoi ua anb ap bzubijuoo ns BqBsajdxa X sauoped -nj8R SRisa ap BpuBiJodun b^ Bqepuas ussajdxg aqx,, 'RuiiBq Rouduiy ap opjauíoo p ua ajuBiJodiui sbui uopBdpiiJBd sun siBd asa b jRjn8 •asB b sBpBui^sap sauoiosioosB ap sopiufj sopBisg ua uoioruijoj r[ ap oiis'xlojd b X u9pB|Bisui ns ap a^uam^is Rjp iv Bpuaaajuo3 bi ap 01 -ubi uo oíubi ap BqBdnoo as ,,ssajdxg aqx,, 'Bipaons ojsa •opB(Bisui R^qBq as anb sasaui sps ap sbiu biorh BUBouaiuRURg Rjauíug ri sauoisas sns BqBjnsnpo 0681 P (í^qB ap 61 1H bX 'BjauBnpB uoiun B[ ap sojnjiisns 'pRpiooadioaj ap sopRjRjj soj ap uoisnosin v,\ ap oai^oiu uoo RqRijuooua as anb ua oiuaiu'RouRisa jap Bíouajajuo3 B^ b jbors BJBd sozjdnjsa sopBpouap UBZipaj sopiuf) sopBi -sg so^ 'Bipaj Run^n Bisa ug pjqB ap ¿ p bisbij ozjrui ap 93 [a apsap 93uoycud as opaXojd ounqn aisa b oujoj ua soiuaiuiipaoojd ajqos uoisnosip Bg rurpuoui U9iun bi ap Ruiaj |ap 'opjBi sbui sb;p soood X ¿9 �68 canos habían demostrado tener poca fe en estos pueblos, actitud no compartida, por cierto, por sus colegas ingleses, alemanes o franceses. Estaban tan mal informados que creían que los latinoamericanos eran seres semisalvajes, mezcla de sangre española, india y negra. Por otra parte, nada o casi nada habían hecho los norteamericanos para desarrollar las riquezas de los países sudamericanos; Inglaterra, Alemania y Francia, en cambio, habían realizado inversiones muy importantes, habían prestado dinero a estos países, desarrollado sus recursos, etc. Y, como los sudamericanos no son ingratos -señalaba Martí habían aprendido a no temer nada de los países europeos y a agradecer las múltiples ventajas con que se benefician al estar en con tacto con ellos. Sin embargo, los sentimientos de estas repúblicas ha cia los Estados Unidos eran muy favorables, considerándolos como la República Madre. Este sentimiento favorecería un gran aumento del comercio si los Estados Unidos estuvieran en condiciones de otorgar a los importadores sudamericanos las mismas facilidades que les brin daban los países europeos. Y, para que no quedaran dudas sobre este punto, Martí expresaba: "Como es natural, los sentimientos no harán que un hombre compre mercancías inferiores a un precio mayor cuan do puede obtener de mejor calidad y a un precio menor. Sería absurdo esperarlo." Pero lo que resulta realmente sorprendente son las afirmaciones que a renglón seguido hacía Martí: "Me ha molestado mucho ver que algunos periódicos y unos pocos individuos, han estado tratando de alarmar a las repúbli cas sudamericanas con la idea de que los Estados Unidos tra tan de obligarías a comerciar con este país por ser su mercado natural y aludiendo más o menos vagamente a ciertos ocultos designios en el comercio de los Estados Unidos en contra de la independencia comercial de estas repúblicas. Esto es entera mente falso y el único efecto que puede tener, si llegara a ser creído por la generalidad de los sudamericanos, sería destruir la simpatía hacia los Estados Unidos de que hablé anteriormente, y si se produjera un cambio semejante ya no habría esperanzas de incrementar el comercio". �p^ q[o 'Buijua8jy Bai|qnda>| bj ap ap souBauauíBouBdsiq so| b uauodojd aiuatupaj anb oj •qod B/iuouoaa bj ap saAa^ sb| uoa opjanae ap ouisiui s jod aiuauíajqq B|jojjBsap as anb— opjaiuoa ns iR||ojjBsap ap A -BzBuauíB aipBu anb- SBueagqndaj sauopumsui sns uoa (BuopBu epuapuadapui ns jbzijubje^ ap oixapjd ja ofeg -soueauaiuB sasind saiuRisaj so| ap ojuníuoa p anb 'aiuauíBDiuiouoaa Á mi\\ui 'eaij^jod sajjanj sbiu 'ojos js jod 'uos anb auou pp sopris^ so| ap oqaaAOjd ua oijadiu| os -uauíui d\sd opuBjo[dxa A opunui pp ojsaj jb osaaae p opuaiq -iqojd 'oja)ua a)uaui)uoa un opuBuiiuop 'Bpuajod pso|oa ejos Bun anb sbiu 'opaja ua 'Buqeq ou 'BpBUB^ bjsbij o8anj pp bjj -aix ap sauijuoa soj apsaQ eiuoiuaítaq ns oppajqBisa SEzinb uBuq^q a)jou pp souBauaiuB-oj^uB so| pna B| ajqos buije^ b^ij -91UV Bpoi ap spuapuadapui B| BUBjaaje 'asjBzipaj v. bjb^oji /souBauaiuepns sasiBd so| ap sBjauBnpe sbjijbj sb| ap upia^a -yiun ap R^sandoíd B| e ajaijaj as/ ajuBlauias opaAoíd un >s,. :jouaj a isa ap saí^sed ciuajuoa u^ijsana U^ opaiuB p anb Biuana ua opuaiuai 'osajguoa p aaqos sauoundo sns ap BAijBJisn|i jas ap BÍap ou tiopdijasueji eqaip 'oiJBiuautoa unSuiu Bq^Saj^B ou oueapiAaiuoui oa -ipouad p anbuny BUBauauiBue^ epuajajuoj Bjauíu^ Bisa jbziub^ -jo [B opBjsg ap oiuauíBiJBdaQ pp soiu^^sap sojapBpjdA so| UBJd sa| -BiiD opiiBiaunuap sopiuQ sopeisg so| b anbBie auanj un cqBzi|eaj as apuop ,^p|BJ3H buibub^,, pp opaiije un sBuiunjoa sns ua ofnpojdaj i^ssajdxg aqx,, 'ojuauuipaaojd ajqos sapqap sonpjB ua BpeasBjj -ua ^qej[eq as Bpuajajuo^ bj sejiuaiiu 'ajquiaiaip ap sozuaiuioa y ' s9 osaj^uoj aisa jbdoauod jb sopiufj sopsisg so| ap sauopuaiui sejapspjdA sbj e oujoi ua sajoiuai sns BqBqnao ou ousqna Biouied p apuop sopiupj sopBisg so| ua jBsuodsajjoa ns ap so|naiM^ sos -ojauinu 9aqqnd ouriuaájB oijeip p oueaijauíBUB^ osajSuo^ pp osjna p aiuBJnp 'opaja ug sajiy souang ap (kuppB(q sg,, oijmp |a ua ipep^ oiuauíoui oiusjui asa jod anb sauoiuido sr| uod uop •aipBJiuoa ua jBJiua uaaajsd -eAiiBayuíSis scuiap jod BjaiiBiu ap saaaA SBun^p sB|opuBuuojap 'opBisuaJiua ns ap sauopiuepap sb| t4uBiiuB,, seisipoijad so^ safe}jodaj ap odij ajsa ua anb |RniiqRq sa anbjod ise soiupap o| A sBjaExa UBjanj ujit^¡ ap sauojaiíjR|aap siusa ^ 69 �70 Ecuador, Perú, Chile, Uruguay, Paraguay y Bolivia, y también a las dos repúblicas federadas de América Central, es la abdica ción de sus más legitimas aspiraciones. Es la renuncia a desa rrollar su nacionalidad de acuerdo con sus propias ideas. Es, en una palabra, el suicidio de la raza latina".66 Hasta marzo de 1890 "The Express" no se volvió a ocupar del Con greso. Para ese entonces ya era para todos evidente su fracaso. Desde el punto de vista de las realizaciones, nada realmente significativo sal dría de sus deliberaciones y el diario no dejó de señalarlo. Al fracaso del proyecto sobre unión aduanera dedicó su editorial del día 21 de marzo, mientras que el 30 de ese mismo mes se ocupó del citado pro yecto. En este su último editorial -el diario dejó de aparecer al día siguiente- se hacía eco de las afirmaciones del "South American Journal". El periódico inglés señalaba que "está claro ahora que ningún resultado práctico resultaría de la prolongación de este Congreso y los delegados sudameri canos están comenzando a preguntarse por qué razón los reu nió Mr. Blaine cuando, al parecer, no tenía ningún plan de ac ción definido". Digamos finalmente que en el período previo a la instalación de la Conferencia y hasta poco después de su apertura, la posición de "The Express" fue de una expectativa no muy entusiasta. Posteriormente, cuando ya era evidente el fracaso de la Conferencia, comenzaron a aparecer en el periódico opiniones claramente opuestas y aún fuertes críticas que, aunque muchas de ellas provenientes de otras fuentes, eran seguramente compartidas por el periódico montevideano. En "The River Píate Times" encontramos muchas referencias a la Conferencia durante y después de su realización; pero la mayor parte de ellas provienen del corresponsal en Londres ("London Letter"), del "South American Journal" o de algún diario norteamericano. No obstante, trataremos de sacar algunas conclusiones. Mientras los delegados paseaban por los Estados Unidos, "The Ri ver Píate Times" publicó el discurso pronunciado por el nuevo Minis tro norteamericano en el Uruguay, George Maney, al entregar sus car- �cr¿^w ap oj ja opuefij u^poui un 9iuasajd oX^n^tun opBftajap jg u,,saipuog ua sajBpijo sapBpijiqBsuodsaj sns Bjuana ua opuaruaj 'ajqísod Bjanj oiuoa odiuarj ojubj XBn^njfj ap opeSajap ouioa ojsand ns ua jaaauBuuad jaqap ns 9japTsuoa anb ojad 'osaj^uo^ ^ap sauoiaBiaqiiap sv\ ap oaip^ad opB^nsaj unSuiu Bijpua^qo as ou anb Jiqiajad b 92uauioa sojuaiuiipaaojd sojaunjd so| apsap "„ anb i[|B Bqesajdxa uifsj •biusiiu bí ap <;aj^qap so( ua jBdiai^nd ap o8an| sajpuog b osai^aj ns b 'sp -uajajuc>3 bi b XBn8njf) ^p opE^a^ap X ByB^ajg ubj^ ua oXBnSnjn jop -BÍsquia 'uí^ o^jaqiv "J(I {a ^od ,tjBUjnof UBoijauív ipnos,, i^ s^pBnj -saja sauopBJBpap sb^ ^jqs ap SBjp soiaiuiid so[ ua 9oqqnd ltsaunx aqxM 'a^uBtusBisnjua oood ub^ aouBpq a^sa 0 *4toyanui ajuauíjBJoui,, JB^sa osaj8uo3 \9 anb BqBaipui aiuanj Btustuí b^ 'ozibui ap sopBipaiu y 9 'BjauBnpB uqiun ajqos opaXojd pp <tovjaiuiipuni|,, p ua souijua^iB sopB^app so[ ap JoqB¡ bj opueaBjsap J'"l .oasBij, opiduioa un 'afipajd ouioa 'jas pqnsaj uoj8uiqsB^ ap oBuauaury ub¿ osaj8uo3 p,, :Bq asuauípuoi jBsuodsajioa [a 0681 9P ojajqaj ap saui pp sau^ y g9 "tísaíuapisajdaaiA sosj^Aip so^ ap sauopunj sbj opuaiinasip Bjoip uBj^uanaua as sopBSapp soi anb X SBpBftj bX UB^a o^uaiunpaoojd ap sB|8aj sbj anb opis Bq oiuaiuoiu p B^sBq osai8uo3 pp paj opBqnsaj oaiun ja,, anb UBqsaipui 'ajquiapip ap sozuaiuioa b oijbjp jap jbs -uodsauoa ja sajpuog apsap sqBiAua anb sBiaijou sbj 'a^jBd ns joj L9 -ep •uajajuo^ bj jb7(ub8jo jb s^d ns ap sauopuapi sbj ajqos sspBsajdxa SBpB|3A souaui o sbui sauopBsnaB sbj jijuaiusap BqBjnaojd oua^jou oaipiuojdip ja jBno ja ua 'Boijqnda^ bj ap ajuapisajg jb sappuapajo sbj !¿ �72 como fecha de clausura, moción que no prosperó. "Pero -agregaba Nin- no demorará mucho más; no hay vida en él". ¿Porqué se había empantanado el Congreso sin dar a luz resoluciones verdaderamente significativas? Nin contestaba: "Si los Estados Unidos desean establecer relaciones más estre chas con los países sudamericanos, deberían estar dispuestos a hacer algunas concesiones para obtener ventajas que parecen desear tan ansiosamente. Son ellos, y no nuestros países, los que ponen obstáculos." Con posterioridad a este artículo, todo lo que el "River Píate Times" publica en torno a la Primera Conferencia Panamericana, incluye el término "fracaso". Así, el 20 de abril de 1890 -bajo el título de "El fracaso panamericano"- transcribe un artículo del "New York World" donde podía leerse: "El Congreso Panamericno ha arribado a una conclusión en el único tema de importancia que debía considerar. Ha decidido que será imposible establecer ningún tratado comercial con un país que construye a su alrededor una verdadera muralla china como lo es nuestro sistema tarifario /.../ Es imposible com prender como cualquier hombre sensato podría haber espera do un resultado diferente" 72 El corresponsal londinense -que desde el principio se había mostrado muy poco entusiasta frente al evento- escribía a fines de mayo, no sin cierta satisfacción: "El Congreso Panamericano ha finalizado por fin, y sus resulta dos pueden resumirse en una palabra. 'FRACASO'."73 Por último, y seguramente para que sus lectores no albergaran ninguna duda sobre los verdaderos resultados de la Conferencia, el "River Pía te Times" citaba en su apoyo al "South American Journal": "Dudamos que los resultados obtenidos puedan mirarse justa mente como proporcionados con las grandes esperanzas alenta- �sopiuf) sopejsg soj ap oiusiuopaajojd OAisaaxa jb ajj^d ubj8 ua osbobjj a^sa JBoipnfpe asopuaiqap 'op^sBa •bjj Btqeq ouBauaiuBouijB| opjautoa ja jBjnjdBo ap sopiuf) sopBjsq so^ ^P ^Ai^Bjuai ^i anb -uoiaaBjsuBS uis ou- opuB|Buas 'osajguo^ (ap joqe[ B( ajqos sboi^ud sb^ uojai^^oaaj sButSpd sns 'a^uaiujotiajsoj •soptuf) sopeisg ap opBaaaiu (ap BjnuadB bj ^enáruQ eand supua) anb sap^pipqisod sbj ajqos uppua^B bj oiue^ ttsatuix ^\p,\¿ jaAi^,, (a epuaj -ajuo3 B( ap uoi^B(B^sui bj b oíAaid opouad [a ua anb JB|Buas e soujbj soiuapod 'soiuauodsip anb ap (Bua^ui osBosa (a a}UB^sqo ojq ,^somBsuad o| "N *cPunW OAan{sj (ap (Bpiaiuoo uoiun ap oyans (a JBd a^ua^ -odun a opeluajjap sbiu [Buij un 3sjbuii?buii apand ou, anb aaip 'Buiaj ajsa ap oipn^sa (b opnoipap ojno^jB a^ua^i|d(Uf un ua 'as -u?uipuo( oui^njBui B^ajoa ufj Bso^xa ops eq ou 'sopiufl sop -Bjsg so( ap opyauaq OA¡snpxa BJBd ouEauauíBoui^Bj opjaiuoa (a .JEjnuiBD ap BAijB^uaj Bjsa 'inbire^ ^suajd bj ap opipajaA aui -lUBun ajuaureaipBjd ja souiB^daoB is X /•/ ajuauqBuiSuo s^p U �74 III) EL PERRO DEL HORTELANO.74 bis En el presente capítulo analizaremos la posición de la prensa in glesa de Montevideo s en torno a la intervención de los Estados Uni dos en la política latinoamericana. Comenzaremos por plantear el problema de la intervención extranjera en América del Sur en gene ral para analizar luego su posición frente a la intervención de los Estados Unidos y de los países europeos en particular. 1) La necesidad de la intervención. Su justificación. El "Montevideo Times" mantuvo durante todo el período estudia do una clara posición intervencionista, que puede resumirse así: que intervengan los Estados Unidos o que intervenga Inglaterra, pero ¡que intervenga alguien en América del Sur! Esta posición se basaba en la convicción del profundo fracaso del experimento republicano en esta parte del continente americano y en la necesidad de imponer el orden y el respeto a los compromisos financieros contraídos, en estas repúblicas sumidas en el caos. Para sustentar su posición mane jaba una serie de argumentos, a saber: a) el derecho a intervenir por ofensas financieras. En repetidas oportu nidades el diario se extrañó de que tanto los Estados Unidos como los países europeos interviniesen tan prestamente en América del Sur cuando la vida de sus compatriotas corría peligro y no hiciesen nada para proteger los cuantiosos intereses aquí invertidos; llegando a pre guntarse: "¿es que la cabeza rota de un marinero tiene más importan cia que intereses financieros que representan millones"? 76 A su jui cio, era absurdo que se recurriera al costoso aparato diplomático y de guerra de los países europeos únicamente en los casos en que peligraba la seguridad individual. Así lo expresaba en julio de 1892: "Es indiscutible la utilidad de los buques de guerra extranjeros en el mantenimiento del orden en América del Sur y veríamos �|d snb sajopsj sns b puuojuí g6gi 3p ozjeiu U3 :3ju3jajip uopisod eun o Anís os ^sm3n XenSoiq,, j3 snb ap siauBisuoa JBÍ3p • to3dojn3 jouoq 3p oSipOD |3 JEpdS3J BJBd epBJBddJd JBJS3 BU3q3p OJUBJ O| JOd X U9pBJ3qi¡3p BpOl UOD SEJdpUBUlj X S3JBpjaiUOa S3UOpB|3J J3U3^UBUI B Bdaing B OpBJjAUI Bq JtiS [Sp BDUSlUy ¿SOpBZBUSUJB usa 3s opuena sasaj^^uj soss JdSd^ojd BJBd spipsiu Bun^uiu bj -BLUOJ 3S OU 3nb 3SJ33J3 3q3Q? 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El "Sirius", el "Barracuta" y los res tantes buques de guerra abrirán fuego sobre esta desgraciada ciudad. ¿Y entonces? ¿qué pasará? Si las empresas y los especu ladores ingleses no pueden cuidarse por sí solos es mejor que no salgan de su país. Todo inglés que vino a este país o invir tió aquí su dinero, lo hizo con el total conocimiento -o con la posibilidad de obtener total conocimiento - de las costum bres del país; y, si no les gustan, tienen la opción de irse /.../80 b) si no pueden participar de la vida política de estas tierras, los subditos extranjeros tienen derecho a la protección del gobierno de su país de origen. El "Montevideo Times" hizo hincapié en la importancia del elemento extranjero en los países de América del Sur, concretamente en Uru guay y en la Argentina: una alta proporción de su población activa era extanjera; la mayor parte de la industria y del comercio estaban en manos de extranjeros. Si estos residentes extranjeros pudiesen par ticipar en el gobierno, su defensa quedaría en sus propias manos, pero, como esto no sucedía era muy razonable que solicitasen a sus respectivos países la protección de sus vidas e intereses cuando los veían amenazados. A juicio del diario inglés los abusos de diverso orden cometidos en perjuicio de los residentes extranjeros en Améri ca del Sur, planteaban la siguiente alternativa: "Esta situación no puede continuar eternamente y hay dos ma neras de acabar con ella: haciendo extensivas las facultades administrativas a los residentes extranjeros o mediante la in tervención de alguna potencia mayor, ya sea de Europa o los Estados Unidos. Como parecen existir muy pocas probabili dades de lograr lo primero, abogamos enérgicamente la defensa de la última, porque la consideramos justificada desde todo �^gBpUB;i3lA e; ap opituixa jeisa jejadsa apand sojjo e oiuei eqap anb sied un^uiu,, anbjod 'apans ns e sope;nauiA uei u^isa sa|euopeuuoa sns ap sasajajuí so; opueno aiuauqeiaadsa 'oiauaps ua uasaiaaueuuad soadojna sasied so; anb japuapjd uBjpod ou 'saiuaipuadapui sopezqiAia sas^d soj ap so[ ap osiuio osea opuapeq ueqenu^uoo sasied so^sa (8 ' -edsa o8nX pp uojejaqq as opuena anb sauoiaipuoa semsiui sej ua une ueuuiA soadojna eu^snpui e¡ ^ [e^dea (a uis anb eX ^seaiuoja jas uaaajed anb seaijijod seqaní saiuaueiujad se| ap uopdaaxa uoa- uos anb o\ ua soijeuuojsuej^ X aueqjeq e¡ ap sasied so^sa e jeauejje jod opefeqej^ eq anb jope; oaiun ;a uaXn;;;suoa 'sojafuejjxa ueiue|j soueauamepns sasied so; sauainb esopanbe anb,,-oaipo!jad ;a eqepyas- ,,sa oqaaq ;g,, •sasn^l so;sa ejed sesopyauaq a;uauieuins opeqnsaj ueiqeq anb sa|eu;snpui ses -ajdiua ua sepi^aAUi opis ueiqeq sejjp sesoiiuena 'ejja;e[8u| ap sajop -nap a;uauiepajip ueja soueauawepns sasied so; sa^na se; jod seuins sauuoua se; ap seuiapy ezanbu ns X ajues ns sopa ua opemejjap opuaiqeq 'sasied sojsa uoa esojauaS a;uauieuins opis eiqeq (a;uaiu;ep -adsa 'ejja;e;3ui edojng uoa opepnapua ajuauíauuoua e jai Anisa ou anb oueauauíepns sied eiisixa ou anb jejeyas jod opuezuaiuoa 'o(n) -;iqns ;a ua ejsandxa euoai e; eqeqojjesap ouapqa oaippuad [j ítuopeqojde ;eioi,, ns uoa ueqeiuoa sepiuaiuoa i;;e sau -otsajdxa se; anb opueisajiueui 'os^ejedje^ ap <tjauno^ ujajsa^,, ;ap o;naipe un 9ai;qnd saunj, oappaiuo^,, ;a $6^; ap ;;jqe ug *(tejafuejixa epuep^iA e; ap opiunxa jeisa jejadsa apand sojio e oiuei eqap anb sjed u^^uní,, (a j -usauope8qqo sns opuepdsaj X sepezqiAp sapepqepoiu opueidope e|jeiua aiuauqpej uap -and e;;a e ueSuodo as anb seoqqndaj seqanby 'aiuauíjuoa ;a ejed oqaaAOJd osuauíui ap jeqnsaj ejed ejde X eisp ap ojund U �78 d)fracaso del experimento republicano. Este argumento -uno de los más utilizados por el "Montevideo Times" para defender la intervención extranjera- puede exponerse así: los países sudamericanos, una vez liberados del dominio de España, gozaron de absoluta libertad para organizar su sistema político y su actividad económica. Allí estuvieron los Estados Unidos, vigilantes, para impedir que nadie fuera a interrumpir el experimento republica no que iniciaban las jóvenes naciones. No obstante, transcurridos casi tres cuartos de siglo, ¿qué es lo que se podía apreciar? Que estas re públicas estaban sumidas en el caos: continuas luchas internas, crisis económicas, imposibilidad de cumplir con las obligaciones externas, etc. La vida e intereses de los subditos extranjeros se encontraban perpetuamente amenazados. En vez de gobiernos republicanos demo cráticos, existían en la mayor parte de ellos dictaduras militares o pequeñas minorías no representativas, entronizadas en el poder al que utilizan en su propio provecho. Ya era hora de convencerse de que el experimento no había llegado a feliz término. "América del Sur es reconocida e indiscutiblemente el fracaso del siglo diecinueve", llega a decir el diario 83. Ya tuvieron su oportunidad y no supieron utili zarla. Ahora, se hacía perentoria la intervención de un país extranje ro que pudiese imponer el orden y garantizar el cumplimiento de las obligaciones externas. e)se trata de países sin nacionalidad ni tradiciones arraigadas, enor memente atrasados con respecto al resto de la civilización. En agosto de 1892 el "Montevideo Times" daba cuenta a sus lectores de que el gobierno alemán había enviado una nota al gobierno portu gués protestando por el trato dado a sus subditos acreedores de ese país, y de que el diario alemán "Vossiche Zeitung" sugería que las naciones europeas pusieran a Portugal bajo una comisión como ha bía sucedido con Egipto, Turquía, etc. El "Montevideo Times" se preguntaba entonces: "Si la intervención extranjera es sugerida con tanta presteza �X sopiuf) sopejsg uojBziuoSBjojd anb opqjuoa [B asopu^uya>| sal -BAps-iuias so^qand oiuoa sopEjBjj jas b asjeuSisaj ou is X uoidbzi|iaid ap opBjg ns b asiBASja u^iqap 'Bdojng uoa sauopBpj jauaj uBuanb sasisd sojsa is :wa <4Aijoiu-;p|,, ns saauojua asa ap ejjajB|ui B| ua eSoq ua Xniu sbjsidbj sBuupop sbj b 'ajuauíBjn^as 'sBuafe ou 'opaad -souaui ap sBpsgjBa sauoisajdxa uoa^ 'souBauauíBpns sasjBd so[ ap os -bj^b [a B[Byas ouBip [a anb soj ua saÍBSBd soj uos unB sajaju^ joXbui 3q S8omaiu •oui ¡a ua BpiA ns EjBd X opBSBd ja ua onojJBsap p BjBd ojaf -UBj^xa |BjidBa p uoo sopBpnapua ajuauiBjajua ísbd uB^a anb X U9|0B|qod bj ap aiJBd joXbui bj aXnjusuoa ojofuEjjxa ouiauíap p sapna so| ua 'saaqiun^oa SBtiáuuB o sopniuasB a^uauíauuij soujaiqo^ uis 'spiuijap jbui X a|qBjsaui uub pEpipuoiaBu ap 'sauaAof sopB^a ap bjbj^ as BiauBjjodiui ap aaajBa sojafuBjjxa ap uopjodojd bj sapna so[ ua X odiuaij oqanuí aa^q sBpiaa[qB) -sa sajquinjsoa X sa^qBjsa soiuaiqoS uoa 'Bpiuijap uaiq X Bps3 •jbjjb pBpipuopBu Bun uauaii anb sasiBd ap inbs bjbjj as ojq,, ¡Buiaj a^sa ajqos upiuido ns jBsajdxa b b^ajoa ajuainSis oyB [y • usasajajui sns jBAiasajd b a;uaipua^ oiquisa jamb •pna b BpiuaAuaiq Bsojnpa opsisBuiap Bun ubijbp anb X u^iaBjj •siuiuipB bj ua zoa BunSuiu uauai^ ou anb sojafuBjjxa sa;uapis -aj jod BuoXeui ns ua Bpmyjsuoa B^sa u9pBiqod B^sa X uapjo opunSas ap sadojna pspnia Bun ap B^ anb jouaui sa p^oj upp -8{qod ns sauopBjauaS sajj ap souaui a^Bjnp ajuaipuadapui opis Bq XBn8njfi 'sajuByqBq ap sauoipui 6 o 8 soun ap uppBjq -od Bun uoa X Bdojng ap bj^o jainbpna ouioa Bn^i^B ub^ uop -bu Bun jEuiiuip ajuaujBoipBjd Búas soadojna sops^sa soi\o oÍBq U9isiuioa ua ojjauo^ 'Badojna Bujapoui Bijojsiq bj ua ajuBoyiuSisuf pdBd un opBSnf Bq ou X s^idojd sajquin^soa X Bjn^jaqj 'a^^nSuai 'pa^ bijiujbj ns auai) tBUBi^sua Bja B| ap sozuaiuioa apsap a^uaipuadapu; U9p^u Bun opis Bq ^ :sasiBd sop so^ ap u9pBnqs bj jEJBdiuoa ap BiSjns anb Bjun^ajd B opadsaj uoa opas aqap ou anb jod? |B^n)Jo(| n opadsaj uoa 6¿ �80 Chile en 1892, al que ya Memos aludido, señalaba que la insatisfacción de los norteamericanos con los procedimientos judiciales chilenos (los Estados Unidos solicitaron que los agresores de los marinos norteame ricanos fueran juzgados por tribunales norteamericanos) era muy jus tificada y podía hacerse extensiva a todo europeo que hubiera tenido contacto con la justicia sudamericana, agregando: "Este método español de realizar el proceso en forma secreta es completamente anticuado y las repúblicas sudamericanas de berían cambiarlo si desean elevarse a) nivel de las costumbres europeas" 88 En setiembre de 1893, ante la información de que los buques de la marina brasileña sublevados contra el gobierno bombardearían la ciu dad de Río de Janeiro, el "Montevideo Times" expresó: "Que los brasileños luchen y se bombardeen entre ellos no nos despierta grandes objeciones, no más que las que tendríamos frente a las luchas entre las semicivilizadas tribus de África y Asia, a las cuales apenas se han mostrado superiores en su conducta política durante su existencia republicana" 8? Para mayor abundamiento citemos otros ejemplos de similares mani festaciones despectivas: en enero de 1896, durante el conflicto fronte rizo entre Venezuela y Gran Bretaña, el "Montevideo Times" daba cuenta a sus lectores de una manifestación antibritánica que había tenido lugar en Caracas y en la cual un retrato de Lord Salisbury ha bía sido condenado a muerte y colgado en la plaza pública. El dia rio señalaba que "esto es simplemente una ridicula chiquillada, pero es sufi ciente para mostrar el pernicioso efecto de la doctrina Monroe en estos malcriados y semi-civilizados países menores de hispanoamérica". 88 En octubre de 1893, señalaba la necesidad de que las potencias ex tranjeras iniciaran "un nuevo camino" en lo que tenía que ver con su intervención en América del Sur, señalando: �-aureapou soj anb epouooaj uaiq is :9flq3 B opBiuiB oioiyuoo un uod 9ZBUduiB siBd 9^S9 opireno 'ojdiuaía jod ísoprufj sopBjsg soi B opireX -odB ao^q oí Biu^j [3 bjbíj anb sapBpiun^odo sBJdiuud sb] ug bijoj -OIpBJJUOO 'OpOUl 0W9ID U9 '9O| UOI^ISOd nS ¿SOUB3U9UlBpnS SOJUnSB SOI U9 SOpiUfJ SOpBJSg S0| 9p —JB^ 9p BZBU9UJB BJ 9p O- UOpU9AJ9)UI e\ gp opiouoo oqoaq [9 9jub ,ts9unx o9piA9juoj^,, ¡9 puido ^n^)? *oqo9J9p joábui ^ uBiu^j sguginb soodojn^ sgsi^d so| ubj9 9p soj U09 '9ju9iujBju9iuBpunj 'X) Bdojng 9p soj uoo U9 SOpIUQ SOpBJSg S0\ 9p S9S9J9}UI SOI UBqBJBdlUO^ as is 'gjUBjsqo ou ísopiuQ sopBjsg soj UBjgpiq oí 3nb sg 0D1891 sbiu o| 'pBpiiuixojd ns BpBQ ¿jiu3aj3JU{ ^q^p u^mb? 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Al final del período estudiado, al informar a sus lectores del esta llido de la guerra hispano-norteamericana de 189889 b<8 que conmovió hondamente a América Latina, el "Montevideo Times" mantuvo una actitud equidistante, sin inclinarse hacia ningún bando 92. Algu nos días después apareció un extenso editorial sobre el conflicto -el único artículo de fondo que publicara a propósito del mismo donde, después de afirmar que comprendía la simpatía hacia España expre sada por la prensa local, pasaba a rebatir los argumentos por ella expuestos: los países, como los individuos, -decía- no gozan de independencia absoluta; si una de las repúblicas sudamericanas es tuviera por caer en desorden crónico, poniendo en peligro las vidas y los intereses de los extranjeros, no hay ninguna duda de que habría una intervención por parte de un país europeo o de los Estados Uni dos y esta intervención sería muy justificada. El "Montevideo Times" terminaba señalando que "... aunque pueda cuestionarse la prudencia y corrección de la forma en que los Estados Unidos han intervenido, su interven ción no es el ultraje y el insulto que se ha pretendido señalar, ni es injustificable desde el punto de vista del derecho interna cional tal como es aceptado actualmente /.../"93. Esto era lo que opinaba el diario inglés sobre el episodio que mostró al mundo en forma inequívoca la voluntad claramente expansionista de los Estados Unidos y su transformación en arbitro de la vida po lítica de los países del Caribe. No deja de sorprendernos, entonces, su ataque a la política de los Estados Unidos a propósito de la revolución brasileña de 1893 contra Peixoto, un episodio decididamente menor dentro del acontecer político latinoamericano. Quizás la proximidad de los sucesos brasileños fue lo que determinó esta toma de posición. El "Montevideo Times" había tomado partido por los revoluciona rios y demostró su profundo malestar a medida que llegaban los tele gramas -no muy dignos de crédito, reconocía- afumando que los Estados Unidos apoyaban a Peixoto. Para el diario, los Estados Uni- �Kntu jRsaxdxa B)SRq 'B9i)U9 sbui zba BpR9 pnqpR Run 8 9% Bd l8OpiUf) S0pR)Sg p U9pU9AJd^U| B| B oXodB |9(J 9ft -By9(ISBjq UOI9n(OA9J B| U9 Upi9U9AJ91Ut ^8 OtUi^n JOd X PUR^^BJ SRJSI SB( 9p BUIJU9ÜJB BIUOJOO B| B 9nbRJB |9 ''0)9 'O9IX?^^ OA9n|^ <RTUJOJt]R3 9p 09lX?^ B 01(991) ofodsap (9 '09TX^^ BJ)UO0 RiJ9n8 BJ 'SRX9X 9p U9^X9UR RJ I(|B JB|By9S 9p BqBpiA(O OU 9SU9J9RUOq OlJRip (9p J0P9f (3 'RUl^T] BOU^Uiy U9 SOpiUf^ SOpBJ -Sg 9P B(S(U0I$URdX9 R9I)^(0d B( BqB|9infU9 98 9pU0p |tpjRpUB(^ 89Jiy souan^,, |9 Jod RpRoqqnd rvib^ Run ofnpojd^j s^nds^p seip soooj \¿ I'" I ' •n|0A9i B| 9^uRjnp pn^pR ns U9 9Sjbzuo1U9ab 9nb op oqonui ^8 X 9SJB|n)Bj8uo9 ^nb 9p BpRU 9U9() ou sopiupi OP|(JUOD (9 9(UBJnp BUR9U91UR9(JOU R| 9jqos opinf 9(U9inSis |9 91)11x19 'jou9)sod ojn^UJB un ug ^^6OUIS!)OdS9p |9p BSU9J9p U9 'S9 0JS9 '(ISBj^ U9 -U9l9Rq O|JR)S9 URU999JBd 9nb OpOUl (9p OU O)J919 JOd *Ol(99J9p 9)S9 UBJ919J9Í9 SOpiUf) SOpR)Sg SO| 9nb 9p BJR|U9UIB( 98 9ipeu 'uapxos^p pp 9)U9iu[e)U9uiRpun| u9aia ^nb sourdij -9iuRpns so9^)i[od 9p o|noxj9 opejitufi un 9p 'sBzinb (u9pd99X9 y oqo9J9p joXbui ub3u9) sopiun sope)sg so( sBzmb 'or>j)i|od R)sia 9p o)und (9 apsap 'ox^j *SB)unf S9UOI9RU sr| sRpo) 9p so| b U9(RAtnb9 9)U9ui9(qBqoxd s9S9J9)u; soXn^ keyR)9xg ubjq anb souB^uauíBpns so)unsB soj ua jiu9aj9)ui b oqnaxap joXbui 9U9i) SIBd Un^^llIU 'OJ919UBUIJ X JB19J9U1O9 BJSIA 9p O)Und |9 9psí>((,, :uoi9Rnui)uo9 e BqBfeuas uBXRasap anb ouxaiqo^ ap uaunSax (9 asxep r sasied soisa ap oqoajap pp sopiun sopEjs^ so| ap 9)jRd xod O)uaiuji9ouo9sap p eqBoyiuSis sand 9abj3 a)uaiuRtuns oip -aq un ap -tlsauni oapiAa)uo^,, pp oua)U9 b- eqB)Bj) as 4o)oxiaj b sopiun sopBjsg so[ ap oXods (a Bqeiuxijuo9 as X ojjaia exa ojsa ¡ •soprun sopejsg so| ap oXode p opoiu a)sa ap jbubS X oiusiuBaqqndaj ppsaxosuajap soj ouiod jaoajedB exed psBjg ua RjnbjRuotu B| jB)UB(d -un UBqR^snq soijBuoi^njOAax so| anb ap xoiunx p opipunjip URjqeq o)oxiaj ap souBpijjBd sog 'ouR3ua un ap sbuiipia opuais uRqejsa sop �84 te los temores que la política exterior de los Estados Unidos le ins piraba. En febrero de 1895 dedicó un editorial a analizar dos grandes peligros que amenazaban a la civilización, ambos igualmente enemi gos de la libertad individual y del progreso colectivo: uno de ellos lo constituía la monarquía alemana, que quería restringir la libertad de opinión, etc., y el otro peligro provenía de los Estados Unidos: "... a cierto sector de norteamericanos parece habérseles pues to en la cabeza, y no por razones totalmente desinteresadas, que tienen la misión de republicanizar el mundo o, por lo me nos, aquellas partes a las que puedan tener acceso y por consi guiente asumen la tarea de intervenir directa o indirectamente en las luchas políticas de otros pueblos y tratar como crimina les /.../ a aquellos que puedan tener opiniones monárquicas"9? Cuestionan luego el derecho de los Estados Unidos de intervenir en esta parte de América: en enero de 1896 reprodujo un artículo dedica* do a la Doctrina Monroe y que había sido publicado por el "Buenos Aires Herald", donde se señalaba que era fácil comprender el interés material y directo que tenía Estados Unidos en las Indias Occidenta les, en México y en los países centroamericanos y nadie podía espe rar que Estados Unidos permitiera intervención europea en estas re giones; pero ¿qué tenían que ver los Estados Unidos con América del Sur? Norteamérica tenía un interés solamente sentimental en esta par te del continente. En América del Sur no existía un solo país cuya moda, comercio, vida social^ religión, leyes, idioma o costumbres es tuvieran inspiradas en los Estados Unidos. En todos estos aspectos, el modelo había sido Europa y, fundamentalmente, Francia: "Hispanoamérica no asimila lo sajón; en efecto, no gusta de los Estados Unidos más que de Inglaterra. El estado de la opinión pública en América del Sur hacia los Estados Unidos es de sos pecha, desconfianza, celos y antipatía, a pesar de todas las efu siones y tornerías oe los discursos diplomáticos y de clausura de los banquetes. El Congreso Panamericano debía haber ense ñado esta lección a los Estados Unidos". �roitís3|Bpipnfj3d ubi sopBjjnssj opiusj Bq snb BDijqod 'sssiBd S3[B) Bioeq bpubjsioj BAISSSXS 3p BSljqod BUR 3p OJUSlUIBJJBdB 3|qBpn[BS Uli OUIO3 UdiqillB) OUIS 'JOSUSJO SIBd SSS BJBd UOpSSJ BppSJSUl lldiq BUn Ouioo o^os ou 'BnSBjssijq sp Bsgqnds^ bj uos opusiuinsB bjss BJJ3JB|8uj 3nb plUjpB SlUJIJ B| JBJSpiSUOS 113 SOUJB||3BA O|q,, UO3 BJid)B(3u} jod BpB^dopB pnqpB B| 3juB BqBjSd|B 3s s^ndssp soyfi \kS3iB8nj sojjo us X BM^ud^^iy BDqqnd^y b| U3 soqpqns sns 3p s^s^j^juí so| J^S^jojd BJBd jspod ns J3DJ3Í3 b opippsp UBq 3S soddoind sss^sd sojjo soun8|B X Byfij^jg ubjj 3nt> 3p SOUIBJBJ3JU3 SOU IS OpBjgB OJ3pBpj3A SOIUBIJIJU3S —^ :SOUlJUd^jB SOpiJUBJBS S3J1JJB3OJJ3J so( spsBjsiuopnB soj sp uopBnjis B| 3p ojisodojd b 'ossjdxs (,$\ 3p ojdjqdj ug bub3U3uibouijb| pBpqBdj B| sp ojjiqjB oiuod jsnj3B BjBd OpBfBydS SIBd (3 BJJ3JB|SU| BJ3 S333A SBj 3p dJJBd JOXBIU B| U3 'ooj JB| •n^ijJBd ud siBd un3uiu sp bj BqBjpqos ou 'Bddojns uppudAJdjuí Bipsd O^JBip J3 OpUBI^D 'SOSBD SOUílSjB U3 U3iq IS 3nb JBJBU3S 3nb XbJ-| S3UUOU3 SBUlllS 3p Bpipjdd B| OpOUl 3JS3 3p 3SOpUBJIA3 'pBpiUndlUI dp UBqBZoS OU 3nb JOqBS |B SB3 -qqndsj SBysnbsd sbjs^ dp pnjijos B| opis BJdiqnq bjjo tuspjo j^iuud 3p soddojns sssi^d so^ dp oun sp k(BiopBJ3poiu,, BpnXB B| uos op^i -UODUBJ3iqnqS3SlBd SOJS3'3JU3ipU3d3pUI BpIA ns dp S3JOq[B SO| 3pS3p (S Bjuijsip Xniu opis BJdiqnq bub3U3uibouijb¡ pspqBdj bj snb Bipusjus ((S3unx O3piA3juo{^,, (g 'OSB3BJJ opunjoj un opsj|ns3J B^qsq Bdojng JOd BpBAJdSqO SOUB3U3UJBpnS SOJUnSB SO| U3 UOpUdAJSJUl OU 3p B3IJ -iiod 2\ 'upiuido ns ug jns pp B3ü3uiv U3 jiusajsjui BJBd oysjjou siBd p dnb soq33J3p sbui 'jsa sp opoui ns b 'ubiu^j anb soddojns sssiBd so[ BidBq sofo soj 3A|3nA ouBip |3 jBinjBu S3 oiiios 'ojáipd un Binjijsuos sopiuf) sopBjsg soj sp djjBd jod bsjbj bjss sp uppunsB B| 3nb OpBp X 'BUBS333U BJ3 BJ3ÍUBJJX3 UOpU3AJ3JU{ B| 3|lb OJSSIlj *jn^ pp B3U3U1V us sosdojn^ sssied so| sp uopusAjsjuí Bg ( 5,8 �86 Pero el diario inglés llegaba más lejos aún, manifestando su deseo de que estos países se convirtieran en colonias británicas. A fines de 1895, a propósito del conflicto fronterizo entre Venezuela y Gran Bretaña, expresó: "Aún suponiendo que Inglaterra llegara al extremo enteramen te improbable de conquistar Venezuela y convertirla en una colonia británica; decididamente, ;no saldría ganando la civi lización?". 103 No obstante, para que la intervención de los países europeos pudie ra hacerse efectiva, debía removerse un obstáculo fundamental: la Doctrina Monroe o, mejor dicho, lo que el "Montevideo Times" llama "la interpretación 'jingoísta' de la Doctrina Monroe". 4) La Doctrina Monroe. Su papel en la historia de América del Sur. En diversas oportunidades el "Montevideo Times" se ocupó de la Doctrina Monroe 10,4 realizando en todas ellas un idéntico análisis: la doctrina fue enunciada por el Presidente Monroe en 1823, en un momento en el cual los países sudamericanos se encontraban luchando por liberarse del yugo español. Es natural que esta lucha inspirara sim patía a los Estados Unidos y que éstos quisieran proteger a los nacien tes estados de cualquier intento por parte de los países europeos de volverlos a una situación de sometimiento. Pero el panorama había variado fundamentalmente desde ese entonces. Durante casi tres cuar tos de siglo las repúblicas sudamericanas habían gozado de una absolu ta independencia, como quizás no había disfrutado ningún país en el mundo. Pero las esperanzas puestas en ellas se habían visto defrauda das. Lejos de ser dignas representantes del republicanismo, había cam peado en ellas el despotismo militar y la burla hacia las instituciones democráticas. Invitaron a Europa a enviar subditos y capitales, ofre ciéndoles garantías que luego habían burlado cínicamente. Era muy poco probable que el Presidente Monroe estuviera de acuerdo con se guir protegiendo semejantes desmanes. No obstante ello, en los últi mos años la doctrina Monroe �k,saunx p 'Biuajqoíd (a ua JBJijqjB r oqaajap ns opRUJBjaojd BiqRq sopiufl sopBirg soj ap oujaiqoS [9 anb ap B^uano icp p? 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SOP X sBpiA sbj ap u^iaaajojd bj BJBd unB 'jns jap Bauauíy ap sasiBd soj ua buijoj jambpna ap jiuaAjajuí ap soadojna sasiBd soj BJBd ojuauiípaduii ojapBpjdA un Jin^jsuoa b sauoi3aj SBqanuí ua opue^ajj 'jojiib oidojd ns b BUBjquiosB ajuaiuajqnq -ojd anb jbj buijoj Bun ua BpBijduiB X bpbuuojsubjj opis sq •••„ �88 ^Dudamos de que ningún derecho semejante pueda er admiti do, en todo caso hasta tanto los Estados Unidos hayan defini do con mayor claridad su intenciones futuras. Donde existen derechos, hay responsabilidades y hasta ahora, como hemos di cho, los Estados Unidos no han aceptado responsabilidad algu na con respecto a los países sudamericanos. Por cierto que no pueden proclamar derechos basándose en intereses materiales superiores. No obstante, si los Estados Unidos reclaman ahora sus derechos con la intención de asumir al mismo tiempo las correspondientes responsabilidades, no creemos que pueda ha cerse ninguna objeción. /.../ Pero si los Estados Unidos persis ten en la exageración de la "Doctrina Monroe", a la que ya nos hemos referido, o sea, si los Estados Unidos se plantan entre Europa y América del Sur, sin aceptar ninguna responsabilidad por el buen comportamiento de la última, la situación será mucho más grave y ellos (los Estados Unidos) tendrán que preEararse para luchar no solo contra Inglaterra, sino contra todos >s principales países europeos cuyo interés en el asunto es co. r,,. 10*7 mun ' ' �9^ ;::^^d B 'OAI^Bpj OUIOO [B9J JO(BA H8 Ud OJUBJ OpUUUlUSip UB(| S8U^9U9U1B9VIOU S3UO!DBlJodX3 SB{ nb UBJJSanUI SBJJp BJ :oump [B jpap Bpsq d| sourauBnft sojsa ap U9P Bg 'BjJd)8i3ui ap se? ap ojxas un ajuauiBpBiuixojdB opuaX •njijsuoo (Bi3UB)joduii U9 je3n[ oabpo un uBqsdn^o sopiuf) sopejsg io( ^psap 8duopB)Joduii srj (o^uap jod g un b isbo gggl ud oj^d 'o^uap jod (,z un X ojuap jod ^^ un 3J)ii9 BjqBq 98 89JO|J9)UB SOIJB OOUID SO( U9) OJU9UI9J0U| 9JUB^JOdlU} Un oye 9^9 opBiisoiu opu9iqBi| 'ojsond j^mud {9 soyB souba BpBi| 9psap BqBAJ^suoD bjj9)B(3ui 9nb BqBpy^s 'sauopBjjoduii sbj b op9ds9j uo^ '8JI9)B[^U] UOO X SOpiUfl SOpBJSg SOJ UOO OtqiUB0J9JUl p 9JU9J9J9J O| U9 UBp9J9iu 9| SOUB^U9UJO0 ^nb souiB9y\ -oX8n2njn JotJ9^x9 opjatu •09 pp SBJJP 8B| 9^U9UIB9ip9(J9d BqBZ|(BUB ((89UI)X O9p;A9)UO|^M |3 ^opiuf) sope^g so[ 9p epu^pdiuoo bi 9p J9ui9j anb oqonuí biu9) ou bjj9P{Su{ 'soui9A ouio3 '(¿881) 1 •U9p jod 60'^^ un B (¿681) o)U9i9 iod 66'S u^ ^J)U9 uojBp^sp exi9) •B[8U1 BI9Bl| S9UO!9BJJ0dX9 SBg (t768l) 01U9W Jod 0¿' un ^ (¿68 0 0^U9I9 JOd 8't>¿ Un 9J;U9 UOJBJPSO S^d 9}S9 9pS9p S9UOpB^.l0dlUI SB( BJJ9)B[8U| B S9;U9IpUOdS9JiO9 SB| UOD SBJ^p SBJS9 SOlU9JBdlllO3 '(9881) ou'^ Jod zp* n un b (8681) oju^o jod ^ un 3íju9 uojB[pso sopiun sopBjsg so[ Bpeq s^uoioBjjodxa SBg '(688 0 o^uaiD jod 9^'6 un X (1681) <nuap jod 68^ un 9jjua uojbipso sop -lu^ sopBjsg 9psgp sauopBjJodun sb| '0061 B^SBM 9881 ^ps^p uajjoo 9nb st-uB $i sojsa ua anb isb soui9y^ XBnSnj^ pp jo;j9)X9 opjaiuoo p uasopiuf) sopejsg ap uoioisod B| j^pajdB soiu^pod 'o^qBJj 9^sa 9p 33íClN3dV P ua ppinpui soiu^q 9nb so9psipB)S9 sojpBno so| 9p ejjns -UO3 B| 9p s9abj^ y sasiBd soquie 9j}U9 oiquieojaiui pp u9iun|OA (b Q pp jou9|X9 opjauio^ p ua sopiun sop^jsg ap uoiaiso^ (| ^01 0QV33W 13Q V1SIÍ1ÓNOD VI V SOdlNfl SOOV1S3 (AI 68 �90 todos los esfuerzos que se han realizado para fomentar el co mercio, las comisiones que se han nombrado y la cantidad de tinta y de palabras que se han gastado". '08 En el año 1889, sin embargo, se registró la cifra más alta de las impor taciones desde los Estados Unidos durante el período estudiado. El "Montevideo Times" comparó las cifras de 1889 con las de 1888 y se ñaló: "Con respecto a la importación, el único aumento notable ha sido el de la importación de los Estados Unidos. Esta se elevó de $1.584.908 en 1888 a $ 3.411.601 en 1889, o sea a una suma considerablemente mayor al doble. En 1888 los Estados Unidos ocupaban el octavo lugar en la lista de países de impor tación, en 1889 ocupaban el cuarto lugar. /.../ Es verdad que a esto debe contraponerse una disminución en la recepción de importaciones, pero aún así hay amplio margen que prueba que la determinación de los industriales norteamericanos de abrir el mercado del Río de la Plata para sus productos no es vano alarde, sino que ha sido llevado a la práctica en gran medida." 109 Pero este crecimiento del comercio de importación con los Estados Unidos era pasajero. En 1893 el diario unali/uba las cifras correspon dientes a los años 1890 y 1891, señalando que, proporcionalmente, era Estados Unidos el que había perdido más terreno. En 1889 había ocupado el cuarto lugar como país de importación, pero en 1891 ha bía bajado al octavo. Agregaba: "no estamos en condiciones de asignar ninguna razón para esta disminución".110 Después de haber experimentado un repunte en el año 1892, al año siguiente Estados Unidos había bajado a un séptimo lugar entre los países de importación, señalando el "Montevideo Times" que le era difícil decir en base a qué se había hablado tanto últimamente de ampliar las relaciones comerciales con los Estados Unidos. En efecto, hasta ese momento ni las importaciones desde los Estados Unidos ni �t j j 'tiO\009d\l J9 9)U91UJB)O) JBUOpUBqB O SBJOp •|)9dlUOD SBJ9fuBJ)X9 SB9UIJ SB[ 9p SBJ 9nb SB)JB SBU1 9)JOdsUBJ) dp sbjub) JBÍy b sopRf|qo U9A 9S S9nbnq 9p souBpidojd soj) ^nu 9nb 9puBj3 ub) S9 sopmfi sopBjsg soj 9p Bjgpueq b| uod SdJOdBA JBS9ABU A J9U9)UBUI BJBd O)SO3 [9 U9 BJDU9J9JJP r|,, :BqBjBU9s sijin3 souj9iqoSsoa -flD9ds9J sns jod sopBipisqns 9)u9Uibsoj9U93 sojj^ sopo^ 'Byedsg A Bp -UB|0^^ 'BtJBJI 'BIUBLU9|V 'BIDUBiJ 'BJJ9)B[3lIJ 9p S9tlbnq SOJ 9p BI9U9)9d -U1O9 B| B 9)U9JJ J99Bq UBJ9iq9p y^10\ BA9n{sJ UO9 SOUBDU9LUBOU;)B[ SO) •Jdnd so| uBiun 9nb s9JodBA 9p sb9uj| sbsb9S9 sbj A S9jbaij sns jod sopsj -OJ)UO3 UBJ9nj 9)JOdsUBJ) 9p SO|p9UI SOJ SBJ)U9JIU JBUO!pU9UI B9IJ9UIV A JBJ)U93 B9IJ9U1Y UO9 OI3J9U1O3 nS iB||dLUE JB)U9)UT 9|qiSodlUl BqB) -|ns9J 9| sopmfj sopB)sg b .S9JB|n39J A sopídsj uppBDiuruuoD A 9)jod -SUBJ) 9p SOip9lU 9p B)JBj BJ BJ9 |B)U9lUBpunj OjnOB)SqO (9 'U9JSJIUO3 BJ 9p Opinf B 'OJ9^ 9)9 'SBpip9UI A SBS9d 9p UI11UO9 BIU9)SIS Un 9p BI9U9SnB BJ JOd OpUBSBd 'OUBDUBq BIU9)SJS J9p S9pBpl[pBj 9p B)|Bj BJ 6 'OJ3J9UJO9 9)S9 9p S9pBpiJBljn99d SBJ J9pU9jduiO9 U9 SOUB9IJ9UIB9)JOU S9)UBlDi9UJOD A S9JBIJ)SnpU! 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Curtís recoge las opiniones del Sr. William H.T. Hughes, "uno de los hombres más in formados y emprendedores entre quienes se ocupan del comercio con Hispanoamérica", quien afirmó que las medidas más indicadas para lo grar una apertura de los mercados latinoamericanos eran las siguientes: "Prim^o: Admitir libres de todo derecho las materias primas que necesiten nuestros industriales, producidas en los países al Sur nuestro que estén dispuestos a admitir en iguales condi ciones a nuestros productos y manufacturas a cambio de ello; o sea, en otras palabras, realizar un comercio recíproco con cualquier país que esté dispuesto a otorgarnos iguales ven tajas. Segundo: Establecer líneas de vapores que aseguren una comu nicación frecuente, regular y barata. Tercero: Establecer facilidades bancarias." Con resrecto a las líneas de vapores, Hughes agregaba: "...existe un dicho tan trillado como verdadero y es el de que el comercio sigue siempre a la bandera. Entonces, si nosotros queremos comercio exterior debemos tener vapores que lleven los colores de nuestra bandera y deben ser tan buenos como los de nuestros competidores europeos".113 La dificultad fundamental para navegar vapores de construcción nor teamericana no era que su costo de construcción fuera mayor que el ,^le los europeos, sino que las líneas europeas estaban fuertemente sub ^idiadas. Hughes creía que las líneas norteamericanas no estarían en condiciones de competir con las europeas hasta tanto no gozaran de iguales beneficios. Cuando Curtís se ocupa del comercio de Estados Unidos con Ar gentina en particular, surge también la evidencia del mismo obstácu lo: al analizar los cuadros estadísticos que mostraban la nacionalidad de los vapores que habían arribado o partido desde los puertos argen tinos en el año 1887, la columna correspondiente a los Estados Uní- �s^iu*1; asatu soood loun 'Byidsg X 8}imuo|V 'Bjjap|8u| aiuaui •pdpuud 'ua8uo 9p saspd ins ap usdjwz sojan8aeo soisg •OUlUI^rt (3p BJ9A B| B O|^OJJB 8R| as anb Bjfld pnjiqBq ^unisBd R{ 9p bobs ds uainb b jojba uts X ofafA oipqao un oiuoo 'UBpand anb sb8jbo sbj jb^uba9( b o)J9nd U9 o^j^nd ap sopB^AU9 X uanau^^ad anb sbj b B^yBduio^ sb^ JOd OP1AJ9S 9p ÍOpH]inb S9J6O)BUiJB SOSOUJtU a^U9Ul(BJ9U98 UOI tojs^ -jBiu (op ioj9[|pj9nft sol- >oi9n8jB0 saubnq sopBwen io| ap au9|AOJd BtiBouoiuBa^ou BjapuBq B[ offtq ubSsabu 9nb S9joc(i?a sol ^^^udjjua uoqap anb Bpua^duioo Bjjas i^iu e^,, souiaqonos^ ¿sojanSjBa sanbnq so[ u^ja p BJBd fOUB3|jatUB9MOU SOpBJnpBjtlUBlU 80|nD^UB 9p Bpajtp U9PBJ •jodxa bi BpiqBD B;uai ou oqnojp ajsa ap oj^uaQ 'oubduoiub aiuau •|juoo pp jns p ouijsap uo^ sopBjnpBjnuBm sopnpojd uoo jrSjbo b ub^a|oa X ucqB^jBosap apuop 'Bdoang BJBd sauoisiAOjd o soubjí? uBq^^ •jbd jf[Y sopfup) sopB^sg b ouusap uoo o^a 'sojano '9jbd UBq^8jBo X sopnpcid so^a uBqs^jBOsap apuop 'bjbu bj ap oi^ p X [isBj^ p ouij •sap uoo soadojna sopBjnpBjnuBui sopnpojd uoo sope^o sv^jaquiy o [oodiaAn apsap uBj^^d soojnq soipi^ 'sauBiuap X sasapui soojsq ioi iod op^oipBjd sajBinSuBuj sapiA ap Buia;sis p Bja oiojaiuoo pp U9tOB||dui bj sqBjuajjua anb sotnoejsqo saaoXBui soj ap oun 'jopB ajsa ap opmf y g{qsusojan^jB0 sanbnq so( X saje{n3ueui safeu soj :puo;puaiu Bou^uiy X sopiuf^ sopB^sg so^ ajpa sBun^uBui sauopeoiu -nuioo sbj jezipuB p Bqejapisuoo spjn3 anb sopadsn sop sojp XBj^ S|l SBUBOUBq sauoion^^sui ap eiouasns B^ ap X JodBA iod sauoioBoiunuioo ap Bjpj B[ ap U9pdooxa b 'opjauioo a;sa ap oijoüBsap p BJBd sopoejsqo -sixa ou anb eqepuas sijjn^ XBn8njQ p ^puajajaj jaoBq p p 11 *4se9uH sajqju?3A ubioj^uoo anb sapaj sajodBA ap sb^ubouioo apjsiaaip jod edojng b ^piun v^ pg -sa sajiy souang [:anb sBj^aij^ •••] opBSBd oyB [ap euijua^jv Boqqnda^ bj ap so^and soj ap cx^JEd o ^^aq sopiuQ sopejsg so[ 3P ^japueq v\ BJBAaq anb jodeA un Bjambis |¡q,, [b] oouB[q ua Bqnisa sop 6 �94 de que expiren sus certificados de inspección anual. Pueden permanecer durante años navegando sin volver al país, y mien tras lo hagan no hay cómo obligarlos a ser inspeccionados. Algunos de estos cargueros visitan los puertos coloniales del país bajo cuya bandera navegan, pero esta es una porción muy pequeña de su tráfico. Su actividad principal se realiza entre los puertos de los Estados Unidos y los del extranjero, y como su costo de mantenimiento es meramente nominal, están en condiciones de fijar tarifas más bajas que las de las líneas re gulares de vapores en cualquier grado que sea necesario para apoderarse del tráfico. Muchos de ellos unen las actividades comerciales a las de transporte, y cuando no pueden obtener cargas por los métodos habituales, compran productos o los toman bajo consignación, para venderlos en los puertos que visitan. Las líneas de vapores norteamericanas con las cuales compiten, limitan sus actividades al transporte y la ley no les permite realizar discriminaciones en las tarifas de los fletes".1 *6 El "Montevideo Times" procuró determinar las razones que explica ban el retraso del comercio norteamericano. A mediados de 1889, al referirse al insignificante volumen de las exportaciones desde Estados Unidos hacia Uruguay durante 1888, señalaba que la única razón de este hecho era la inexistencia de líneas de vapores regulares y direc tas, circunstancia sobre la que era innecesario insistir por ser sufi cientemente conocida. 117 Analizando las cifras del comercio exterior uruguayo correspon dientes a 189. el "Montevideo Times" constataba que la posición de los Estados Unidos en dicho comercio continuaba siendo de muy es casa importancia. Las razones de este estancamiento debían hallarse en los obstáculos tarifarios y la necesidad de establecer una línea re gular de comu^icación por vapor. *18 No obstante, a mediados de 1896, el mismo "Montevideo Times" realizó una puntualización importante: "Uno de los principales clamores que se oyen *ada vez que se ha sugerido la ampliación del comercio con los Estados Unidos ha sido siempre la necesidad de una línea regular de vapores. Pero cuando miramos las estadísticas que hemos transcripto, �-sd dp BjambjBno b j9DU3auod 'oipjp souidq bX oiuod '(pijip bj •9S 'BJdpD^d 'SBUBUldJE SBJSB^UBJ Á S93|tlp 9pií9A lBUEUI3|B BSBd BUn 'SBSdDUBJJ SBpdS O SOUjA 9pU3A 'BSddUBJJ BSBD BUtl 'Sd|Oy -BdS9 S9JI33B X SOUIA 9pU3A BJOyBdSd OpJdlUOD dp BSBD BUn ISE :pBpI|BUOI3BU BIUSIIU nS 9p SBJJdpBDJdUl SB| B BpUDJdJdjd Bp d) -U31U|EJ9U3 BSB9 BpUD 'o^S3 dp BJdnj ÍUOIDBJJOdlUI dp OI3JdlUOd (dp (Bjoj [dp opj3^ un isBd dqjosqs bjj9)B|^uj dnb bX sdpsp -([BUOIdBU SB| SBpO^ dp SBIUJIJ SB[|9 UOd OpUBIdJdUIOd 'OpBdJdlU [d ud UBuiiuopdid SBS9[^u¡ sBiJdpBdJdiu SB| 'sojqnj soqdnm ug 'OJBd SBIU [d Ud JdpUdA X O^BJBq SBU1 OpBOJdUI [d Ud JBjduiOd b (BJdUd^ |Bpjduioo Bi9U3pu3j B[ dpjB)sqo ou 'oduidij oqdnui SduoidB[dJ sb^s9 JBoyipoui |P,'J!P SBddOJ 9^U3UJ|BJU3UJBpunj UBJd SBSBD SB^S9 dp S9|Bl9JdlUOD SdUOpB|dJ SB| X pp uoidB|qod bj dp u^idBj^djui B[ uod BipuodsdiJOd ds [Bnd o[SBAjJEU X SB[OyBdSd 'SBUBl[B;i 'SBSddUBJj 'SBUBUIdJB 'SBS9|8ui UBJd S3|Bp •JdlUOd SBSB3 SB[ dp 9^iBd JoXBUl B| ^SIBd [d Ud S9^U3^SJX9 SBUBdUdUIBdJ •JOU OldJdUlOd dp SBSBD dp OJdUinU OSBdSd [d :BpUB^Jodui{ JOXBIU dp dnb BpuB^sunojp bjjo BqB|Byds ouBip |d 0|ndi)jB oujsiui jd ug 6Mttopjdiuod[d Ud^UdiunB so[os is jod ^^odsuBJj dp soipdui soAdnu dnb s^jub 'd^iodsuBj^ dp soipdiu soidoad sns Bd2npojd opjdiuoo dp udui -njoA joXbui un dnb djqBqojd sbuj sg 'uopB2ojd bj dnbyysnf opB^nsdj [d dnb dp souiBpnp P^JBd BJ^sdnu Jod 'oidd 'sdJodBA dp Bdui[ Bun jEuopudAqns dp opE[qBi| bij ds pBpiunjJodo Bun dp SBUJ Ug BpUBUIdp B[ B 3JU9UIBJn9S BJjn3dS BJJ9JO B| [Bnd [d Ud osbd un dp bjbjj ds dnb ojsdnd [Bpjduioo OjqiuBdjdjuí [BnpB [dp sdpBpisdddu sbj d^udui[Bjoj ddBjsyBs 'souiddJd 'o^sg SB3ui| SBSJdAip dp sojdnSjBd sd|BuoisBdo soj b jBUopudui uis 'pBpu *B|n2dJ 3^uEjsBq uod bSjbd dp X sojdÍBSBd dp djJodsuBJj [d BJBd SdJodBA UBiAUd 'BDiuBjuq BJdpuBq oÍBq \}\o\\ puB ^ioduiBg, BJ X .dUig ^^UU^, B[ X 'BUBDIJdlUBdJJOU BJdpUBq OÍBq \'OJ pUB UO^JOfq, B[ '[BnpB OJU3UJOUI [d Ug d^UdJdjIp BlidS OSBD |d BUIJ -Ud2jV B[ BJB9dJE 9S |S XBnSnjfJ U3 d^U3UJB|OS BSUdld 3S IS 'jp -dp sd :s9JodBA dp [BiDddsd Bdui| buii J9U9JUBUI bjbcÍ djudpijns Sd OU SdJB|Op dp S9UO[[HU OJJBI1D dp OipdlUOjd Ufl B 3)UdlU|Bnue dpudíDSB dnb oiDJdiuoD un dnb djiídpiAd BjpisdJ Bp;n2dsud �96 tas casas ya establecidas a romper las relaciones que mantienen actualmente, en favor de las mercaderías norteamericanas^,1 Por último, no podemos dejar de señalar el problema planteado a la ampliación del comercio norteamericano con América del Sur por la política tarifaria marcadamente proteccionista adoptada por los Es tados Unidos después de la Guerra de Secesión l21. Su puntal fue la Ley de Lanas y Manufacturas de Lana aprobada por Estados Uni dos en 1867, por la que se aumentaban los derechos aduaneros sobre la lana sucia, circunstancia ésta que afectó en gran forma las expor taciones de lana rioplatense hacia los Estados Unidos 122. Este tema había sido planteado vivamente por los delegados hispanoamericanos -fundamentalmente los argentinos- durante la Primera Conferencia Panamericana. Durante todo el período estudiado son constantes las quejas de los sudamericanos y frecuentes, también, las gestiones de los diplomáti cos estadounidenses por llegar a establecer acuerdos de reciprocidad con estos países. No obstante, parecería que todos los esfuerzos se rían en vano mientras subsistieran aquellas barreras aduaneras. El "South American Journal" (19 de junio de 1897) informaba sobre un grupo de acaudalados comerciantes provenientes de América del Sur, América Central y México, que se encontraban recorriendo los Estados Unidos con vistas a ampliar el comercio con ese país, señalan do que, no obstante la cordial bienvenida que habían recibido por parte de la prensa y de los principales hombres de negocios, los visi tantes denunciaban vigorosamente la tarifa proteccionista estadouni dense, que fijaba fuertes derechos aduaneros sobre las importaciones sudamericanas, mientras que las mercaderías provenientes de los Estados Unidos eran admitidas casi libres de derechos en la mayoría de los países de América del Sur. Los comerciantes sudamericanos ha bían declarado que: "... hasta tanto los Estados Unidos hicieran gala de un mayor espíritu de reciprocidad, preferirían comprar artículos manu facturados ingleses, puesto que el sistema de libre comercio inglés proporcionaba mayores estímulos para el comercio que los que podía ofrecer Estados Unidos" l • �a ¿^Sjaua ajqBiuopui ns X jns jap Bou^uiy ap opjauíoo ja bo ap sinbu^X soj ap upioBuiuua^p bj opuaioouoo Bjoajipui a b8jbj Bun jod ajqísaooB auiauqBnjoB 'sajB^uappoo seipuj sbj ap sajBdpinjd sojjand soj ap oun ua bjboso Bun bjbij as odiuai) oqonuí ap sa^iB X sBuBiuas spBo JodBA un adiBz anb Bjuajuí as c^uaiuoui ja jod anb soiuaaj3 safBtA sns jbjjoob Bjed epip -aiu BunSjB uaiuoj 'Biauajaduioo e^sa jod sepeinuií^sa 'sbs3|8ui saJodBA ap sciyBdiuoa sb( anb souaui b 'sajpu<r| o joodjaAn uoa soiuauajuBiu anb bj ap y\so\ BAanf^ uoa Bqoajisa sbui uoia ^Boiuniuoa ua auod sou a^auíBaipBjd ojsg 'ojiauBj ap oi^ ua ap sBip sop opuaXnpur 'sBip n ap afBu un ozijBaj •••„ :oqaaq jap BpuBjJodun bj ^qBOB^sap ouBip jg ^ !B^ R7Bja PUB 'SQ Bl J0(i ^ppajqB^a y[io\ BAan^^ X bjbij bj ^H I3 ^J^3 sajodBA ap Bpajip Bauq bj ap ojauiud ja 'ao ja '^jjo^ BAdnt^ ap apaiuaAOJd 'oapiAajuoj^ b opBqujB Bip asg "c68l 3P 3-^qnpo ap 9^ ja ousip ouisiiu ja sajopaj sns b Bq •Bp anb Bjsa sBiai^ou s^^sa anb BAipaijiu^is sbiu oqanuí 'oiag *oa jap souBDuauíBpns sasiBd soj sopoi ua BjjBjjauad anb a Bua8 -BJJB^ aj)sap jns jb Buajjoa anb sajujBaojjaj ap Buiajsis un b opBiaauoa 'Bauaiu^pn^ ap jBuouuiajdas Bjsoa bj ap sojjand soj X uo^saAp^ anua sajodBA ap Bau_ij Bun jaaajqBjsa BJBd uojsaAjB^ X oSBDiqj ap snjsqBjidBO jod opBziuB8jo oiuauiHAOuj un ap uoio^aja B| ap Bjuana Bq -pp ,,saimi oapiAajuoj^,, ja 'oub oursiiu jap ajqiuaiaip ug ' buij -ua8jy Boijqnda^ bj X XBnSnjfj 'jisbí^ ap sojjand soj Bjssq sopjupj sop^is.j soj ap soauiiB|]i: souand soj aj^ap sBdujj sop X osiBJBdjBy\ b ub<; aj>sap nuajioa ^auq supj souBaijauíBpns soj X sounau sojjand soj anua sspBipisqns sajodBA ap sBauq san ap u^ia -Bajo ej opua^ns B^q^q sopiufj sopBjsg soj ap ajuapisojj ja anb sajoj -oaj sns b BqBuuojuj ..sauqi ajBjg joai^,, ja 0681 3P ajqiuaijas ua 'sbui -iiueiu cauoioBoiuniuoo sbj ap Bma^ jB^uaiuBpun^ jb opadsaj U03 ¿jns jap Boijaiuy uoo sajBjojauioo sauoioBjaj sns ap upioBnqs bj jBJofam jod opouad a^sa ajuBjnp sopiupj sopBjsg soj uojaioiq an()? •oiojauíoo ns JBjuaiuaJoui luud sopiuji sopBjsg jod sopezi|Baj sozjanjsg (z Lb �98 puje es imposible decir a qué desarrollos y cambios puede con ducir ésto finalmente y creemos que tenemos razón en llamar la atención sobre este arribo como un suceso de la mayor im portancia".126 Otro de los obstáculos para la ampliación del comercio, según había mos visto, era la ausencia de instituciones bancarias norteamerica nas, para facilitar las transacciones entre los hombres de negocios del Norte y del Sur del continente. En enero de 1891 el "Montevideo Ti mes" informaba que corrían rumores en Montevideo de que habían sido presentados para su aprobación los Estatutos del "Banco Ameri cano del Uruguay" a establecerse en Montevideo, con capital nortea mericano. Sin embargo, el diario estimaba que todo este asunto tenía por objeto influenciar el mercado con fines especulativos.127 En marzo de 1895 informaba que en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos se estudiaba un proyecto para establecer un Banco Internacional Norteamericano (una de las recomendaciones de la Primera Conferencia Panamericana), que habilitaría a los empresa rios de los Estados Unidos a competir exitosamente con los europeos en América Latina y, fundamentalmente, en la Argentina.128 Como vemos poco es lo que podemos informar sobre este punto, y prácti camente nada sobre sus resultados, Otro aspecto señalado como importante era la necesidad de que los hombres de negocios norteamericanos conocieran realmente lo que los países sudamericanos podían ofrecer y, viceversa, que los comerciantes sudamericanos conocieran los artículos y materias pri mas que los Estados Unidos estaban en condiciones de exportar. A este fin respondieron las numerosas ferias internacionales organizadas en este período y que a continuación reseñamos: en marzo de 1891 el embajador de Estados Unidos en el Uruguay, General Maney, en tregó ai Presidente de la República la invitación formal para que el Uruguay participara en la Feria Mundial de Chicago.129 Un mes más tarde el "Buenos Aires Standard" informaba que el secretario de la Legación de Estados Unidos en la Argentina había presentado for malmente al Presidente Pellegrini, al enviado especial de los Estados Unidos para las Repúblicas de Argentina, Uruguay y Paraguay, Dr. N. �X IBJUI33 BOIJOUiy 'O0!Xa|A| ap saiURUOdtUt S3J •Bpjauíoo scujuao soj sopoj ua sajRSjnons uBuaoajqBisa as ajuauuou -ajsoj •SEUBouaiueouBdsiq sauopRjqod sbj ap SBoysuapBJBo sbj ap X opjauioo {ap sapepisaaau sbj ap sopEzpoijajui auiauiBijduiR sajqiuoq ap o&ibo b uBjjB^sa sBpuaSB SBg SB-usaniu b as^q ua asjapudA UBtjp •od ouBDuauíBajiou sopnpojd so{ apuop sojis^dap soqdiuB uoo 'sai •IV souang X ooixa^ ^p sapBpnp sb{ ua sajBSjnons jaaa^qBisa opippap 'pBpnp Bsa ap ,,^uBduiof> ^utpBJj pue ^jodx^ uRauamv., ^{ nb puR ^odxq,, ouinbjo^oau ODipouad (a 0681 ap oiunf ua :sopnpojd sns jaaouoa jaasq ap sbuuoj srj;o uojBapi souBauauiBa)Jou sopo8au ap sajqmoq so| 'cusa uoa saLUio^u).^ o^ , <tSBuiJV ap bzbjj,, B{ ua '{BuoiaBjq jBjn^ upiaisodx^ bj BqBnj oaja as apuop [bdoj {a ua souRnuaiuBa^ou sopnpojd ap uoioisodxg Bun ap u9iDBzi{Raj bj BjBd opjanoR un uojRuijy 'uiuiRJips cXBn8njQ {a ua sopium sopBjsg so{ ap {nsuo^ ja X XRnSnjpi pp U9pBposy B{ '9681 dP o^so^b ua :siRd oidoid ns ud sauopisodxa ap uopBzcpaj B{ uojaiAouiojd ojos ou soireayauíBaiJou soj j sopiufi sopBjsg X Jn jap Boipui sauopBjaj sbj jBijdure opfqo jod Biua^ anb U9jaisodxg BpBuopuaui bj ua apBd jbuioj BJBd sajBjnaipRd soj b X oujaiqo^ jb jRsajajui RjRd sauo^sa8 SBSJdAip opBzijBaj R^qRq apuop ^68l dP dJquiapip ua bui) -uaSiv ^j b opBSajj B/qBq XjaAy j^jauaQ jg oyB ouisjiu jap ajqiuayas ap saui ja ua Bi^joaQ ua asjBjn^nBu; b (iuoi;;qiqxg [Rpjauíuio^ puR uo^o^ b^ubjjv,, bj ap jBioyo opB^ajap ap j3pbjrd ua 'sopjufj sopüjsg soj ap 4Xj3av yvif lBJ3uaQ ja 'ajiq^ ap a^uajuaAOjd 'oapiAajuo^v b 98 -ajj 968^ ^P ojajqaj ua 'U9ioisodxa BAanu Bun ap u^poiuojd ug •BuyuaSjB Bi^saniu bj ap uoiasjBdajd bj ua sopesaja^n soj sopoj b X souyuaSJB sopsuoisiuioa soj b ajqísod RpnXB bj Bpo^ jBpuijq ap ojafqo ja uoo 'sasauj aojó^o b aoop ap opo^ad un iod sopiUQ sopBjsg soj ap u9joB8ag bj ap opBSajSB ouioo sajiy souang ua BuaoauBiiijad a^ajo^ag iq jg *oyB asa ap ajqnpo ap oc ja X 681 3P oXbui ap oj ja aj^ua o^Boiq^ ua asiBzijBaj b SBujsnpui a SB^uRsa^e ap U9pisodxg Rsuauíui sun ua buijsisuoo u^ioBjqajao Bg •U9JO^ jod RDüaujy ap o^uaiuqjqnosap jap ouBuaiua^ o^Bn^ jap U910 -Biqajao bj ua aired jbuioj b souiaiqo^ sopa b jb^iaui RjRd ^^uoissiuio^ UBiquinjo^ S^PjJO/y^,, bj jod opRuojsiuioo opis RjqRq uainb 66 �100 iniciativa se vería complementada con el envío de una cantidad de in teligentes y emprendedores agentes comerciales, ampliamente inte riorizados de las necesidades de estas naciones y familiarizados con el idioma y las costumbres de la población.133 No estamos en condiciones de estimar cuál fue el resultado de to das estas iniciativas, si es que llegaron a llevarse a la práctica. No obs tante, veamos qué opinaba el "Montevideo Times" sobre estos esfuer zos por entrar a competir con Gran Bretaña en el mercado sudameri cano: "Si el comercio entre los Estados Unidos y esta República no aumenta no es ciertamente por falta de empuje de los yanquis. Y por otro lado podemos agregar que si el comercio británi co está perdiendo terreno (como está sucediendo) se debe en parte a falta de empuje o de espíritu de empresa por parte de los comerciantes". Los norteamericanos venían corriendo muy de cerca a los británicos en el comercio de artículos de algodón con América del Sur. Tal lo que afirmaba un artículo del "European Mail" y que reproducía el diario montevideano.135 El "South American Journal" también llamaba la atención a los comerciantes ingleses sobre esta competen cia, haciendo hincapié en el trabajo que estaba realizando la Oficina de las Repúblicas Americanas en Washington para promover el comer cio norteamericano con América del Sur. El prestigioso periódico lon dinense recordaba que los comerciantes ingleses nunca habían visto con agrado el patrocinio oficial, pero si no comenzaban a actuar or ganizadamente, lo lamentarían.1 ® La publicación de estos artículos -y de algunos otros que no in cluimos por no ser excesivamente reiterativos- por la prensa inglesa de Montevideo, denotan una cierta inquietud por la pujanza de los nuevos competidores. Sin embargo, no hemos analizado todavía uno de los pasos dados por los norteamericanos y que creemos es el más importante desde el punto de vista de nuestro trabajo, por la repercusión que tuvo en el Río de la Plata. Nos referimos a la Misión comercial norteamericana que visitó nuestro país en 1896. Al parecer, la idea de invitar un grupo de capitalistas norteameri- �-8ISUI 0JU3UI|B3J BJO U0lUn|OA nS X -S0|B0O[ SBSnBO JOd SOSBO SO| SOpOJ ISBO UO SBpB3J[dX3 JOS UBJpod SBpBJJSl33J SOJUBIJBA SB[- OIJBUOJDBJS3 Op -pouBuuod BjqBq opjouioo oipip 3nb opuB|Euos '68I"^88l opouod |3 U3 SBUBDfJ3UIB3^0U-0XBnSnjn SOppjOlUOO S3UOpB|3J SB| 3p SISI|BUB OAOjq Un 'BJISIA BJS3 3p OJ^dOid B lOZl|B3J 4lS3lUIJ^ O3pjA3^UO|\,, |g 'Olí \9p SB||ÍJO SÉqUlB 3p BSU3jd B| JOd opipunjjp OJUOUIBI|duiE 3nj BUBOM3UIB3)JOU (BI3J31UOD U9PB89|3p B| 3p BJjSIA B| 3 6€] nS U3 BpBZfi^n J3S Blpod SB||3 3p BU!l8jB IS JBn8|J3AB BJBd OOBqj |3p S3^ -U3jU3AOJd SBJ3pBlU SBJ JBipnjSS 3p S3UüpU3^UI BIU3} J35jBq3pn^ J [g S3SBp SEpOJ 3p SO|113jq3A 0000S ^ 000'Ot7 3JJU3 3^U3UI|BnUB UBl|BS S3J3[jB} soXn^ sp ',^oj 8uunpBjnuB^ sj3qjojg j3^|Bq3pnjs,, B| op 9j -U3plS3jd3DIy\ li3>|Bq3pnJ5 J^f SOJJ3 3JJU3 X BUB3U3UIB3JJOU Bl 3P BIU ^^lUUd 3p S3JUB|U3S3jd3J SOllll8|B UOI3E80[3p B[ opB||diun j^s Epsnd sauopBu sbjso o.uus OJDJ3UIO3 |3 3nb BiBd JBjdopB B SBpip3lU SB| JB3ipil| 3 'SüpBJISlA S3S;Bd SO| 9p SOSJI103J SO| 3p ODIJOBjd X OpUnjOJd SBU1 OJU3UU -idouod un 'uppEitapp B| op sojquisiui so| op soabjj b 'sopiuf^ sopBjsg so[ op o|qond [B jí^uusbjj so oíbia pp OAipfqo p • "„ :onb BqBpyos soiBijjsnpuj op (buc^oen uopBposy B| op o^uopisojg jg ' Op Oi^ BIOBl| BUjllSoS OÍUOllIJOlJOÍSOd X OOp!AOÍUO^\ EpBlj UOpB^opp B| 'SBpiljAOJd SOjEdpiIUd SB| JOd BJ|3 BUn UBJiBllJOOJO X SO| -BUjsnpui soíuoiuiioo[qBjso somBjJodim ubijej}S|a opuop 'buhuo3.iv b| uosBip zoip iooouBuuod op sondsoQ jns pp Bou^iuy bidbi| uEUBdjBz 'sojpuog uo B^pEjso op SBip sop op spndsop 'opuop 'uo}duiBi[jnos b ouiisop uoo oijnf op oí p y\io^ BAon¡^ op Bui^^d uopBopp Bg 9681 op ojqiuoips X ojso3e 'o¡|nf op sosoui so| ojuEjnp 'psEjg X XBn3njf) 'BUHU39jy BUEJIS1A BAIJ11UO0 B| 'SOSjEd SOAjPodsOJ SO| Op SOUJ0|qo8 so| Jod SEipoq souoiobjiauí b E)sondsoj uo :ej;3 EpcjooXojd B| ojqos U9PBUU0JUI Bpidiuoo Xniu Bun opuBpuijq '(sopiufj sopB;sg) soi -Bijjsnpui op [BuopB|s¡ u^pBioosy B| op ojuopisoj^ pp u^pEoiuniu -oo bsuojxo Bun BqBoqqnd ^souiij^ oopiAOjuoj^,, p soiu oiusuu oso ug •BAHJUIOO B| Op OÍBJA |0 BJBd SOAfiEJEdO-ld S0| Bl|OJBUI UO UEqBJSO EX968I opoiunf ug uBUBqong j |op o3.ibo b soaiy souong op bubo -uoiUEOjJou uopB3og B| uo 9U¡3ijo os juv; pp Boupiuy jb^sia e soubo 101 �102 nificante. Opinaba que no llegarían a obtenerse resultados siguí ficativos de esta Misión comercial por tratarse de una visita mu\ lúea/ que no permitiría a los visitantes conocer adecuadamente los recursos y posibilidades de estos países.141 La misión comercial norteamericana arribó a Montevideo, prove niente de Buenos Aires, el día 18 de agosto de 1896. Traía como guía al Sr. Fishback, cx-secretario de la Legación de Estados Unidos en Buenos Aires. El gobierno uruguayo había solicitado a la Asociación Rural del Uruguay que formara una Comisión para recibirla, que esta ba integrada por representantes de la Asociación Rural, Cámara de Comercio. Centro de Comercio e Industria y otras instituciones simila res, contándose entre sus miembros A. Seré, Carlos María de Pena. M. Rodríguez Diez y el Sr. Honoré Roustan, Director General de Es tadísticas. Durante su corta estadía en Uruguay, la delegación cumplió un programa bastante intenso: visita a la Cabana Reyles en Villa Co lón, viaje a la ciudad de Minas en un tren especial; en la ciudad de Montevideo: visita a la fábrica de muebles (íiorello Hermanos, donde recogieron muestras de maderas nativas, a la fábrica de fideos de Cas tellanos y Mané, etcétera.142 El "Montevideo Times" no creía en la utilidad de una visita seme jante. Expresó que hubiera tenido más confianza en los resultados de esta gira si los delegados hubieran llegado en silencio y realizado to dos sus contactos sin tanto aspaviento, conociendo al país y a su gente en la vida diaria. Creía que una estadía de tres meses de un inteligente viajero comercial, realizando los contactos necesarios, hubiera resul tado de mucho más provecho que lo realizado por "todos estos mag nates en su pomposo viaje oficial".143 Para reforzar su punto de vista, el diario publicó artículos aparecidos en la prensa inglesa de Buenos Aires con posiciones similares. En uno de ellos se comparaba todo el alboroto hecho en torno a esta visita, con el silencioso arribo y parti da de represe^tantes de industrias inglesas, alemanas, belgas, france sas, italianas y de otros países: llegaban y se iban sin ruido, pero se las ingeniaban para hacer grandes negocios.144 Por otra parte, para el "Montevideo Times" había sido mal elegida la época del año para realizar la visita. Las principales actividades del país eran la ganadería y la agricultura, pero en invierno la comisión �•opjauíoa asa ejed U9isuedxd ap oduiBa ubj3 un e^qeq ou anb rsaauo^ua anb niusiiu o| opuEsuad Bm$as anb EqBjsajiuEiu X bjisja B|pnbE ap pEpiunjiodo ua sappjauioa sauop^pi sEipip ajqos BJBzipaj anb sisqBUB ja Bqspjoa -91 oijbjp jg oun3|B opeqnsaj asJiqpjad ejaipnd anb nis \ins |ap b^u -^ujv uoa ouBouaiuBauou oiajauíoa ja jB)uaiuaj^ui jod sozjanjsa saui -joua opuapeq openui^uoa ueiqsq as 'Bipaj B| b uoisüuo^ bj ap b^is -ia B| apsap anb Bqnpyas ítsaui!x oapiAaiuo^-,, ja ^^pinj sbui soijb sajj 9 sauopBAOiim sa|B^ iB7i|na.i ap srÍBjuaASB| udjjsaniiíap sa| X 'sspuaSB 'saiioiaiqiqxa ap oipaui jod sofo sns ajuB sBuapBDjaiu SBipip uanbo|oa 'sa^apiíaA unas -ap anb sauícpjaiuoa sojjsanu anb souaiu b lsop|upj sopE^s^ ap sa^uaiuaAOjd sBuapBajaiu uoa jBpiauíudxa ap ojsb3 p X bu -sa(oiu B[ jbuio) b uba as ou ojjap jod X Bdojng uoa sajBiajauíoa sauoiaBpj sns uoa EipajsijBs ajuauíBjaajjad B)sa aju^S bj inby •o3[B aj8o| anb pa^jip Xnm sa '|Bao| opsajaui |a juqB ap jb^bji BJBd ojaiiip jbjsbS b B^andsip aisa auia3 BJisanu anb :jb|huis aiujojuí un ou.iaiqo3 ns b CMAua oapiAd^uo^ ua ouBauauíBajJou |nsuoj p 'a^JEd ns joj jns pp Baijaiuy ^p -iB8n| oj^o unSuiu ua 'pBpijBaj ua 'iu XBii8njf| p ua soauíBj -uqso| uoa ojuaiuoui p jod jipdtuoa iisipod ou souBauauíBajiou sa| -BiJisnpui soj anb Biaap ^aBqqsij p ug sopuipj sopBjsg b osajSaj ns b U01SI11103 B| jod opBjuasajd auuojin p jod apjB^ sbui BpBuijijuoa anj sujBai j p jod BpBjuBppB upiuido sg soadojna sopiaijiB sajoíaiu soj ap ajJBd jod Bpuapduioa apanj Bun JB)uaj|iia unuaqap sBUBauaiu -Bajjou sBuapBajaiu sb| anb X BpiaaíSBqB uaiq Eqs^sa EXBn8njn BzBjd B| anb oppouoaaj B^qBq aiuBipu |g t<sauij^ oapuajuoj>i,, |B uopapjsijBs ap opBUd|| jaqrij ap uaqap auiaiunjnSas sair^anjBpap sbXio ^sojqmauu sa|Bdiaui.id sns ap oun 'siufiai^ j |B oisiAajjua sa|3iu oijiiip p 'oap -iAajiioi\ RiBuopunqB BUBaijauíBajJou uoiaR3a|ap R| anb ap saniy sosoiao sojapi^BS X sopBpd soduma BUB.i|iii>>ua o|os tro 1 �104 3) Los verdaderos competidores del comercio inglés. a) ¿retroceso del comercio británico en América del Sur? La escasa importancia del comercio norteamericano con el Río de la Plata no debe hacernos pensar que el predominio británico sobre este comercio estaba libre de toda amenaza. Por el contrario, en la úl tima década del siglo XIX, Inglaterra debió enfrentar una aguda com petencia por parte de otros países europeos, fundamentalmente Ale mania. Uno de los fenómenos que prueba lo afirmado anteriormente y que fue reiteradamente señalado en ese entonces, es el retroceso de las ca sas importadoras inglesas establecidas en estas regiones. El ^Montevideo Times", basándose fundamentalmente en la infor mación aportada por los jefes de las principales casas importadoras in glesas de Montevideo y Buenos Aires, afirmaba en 1889: "En ambas ciudades, las casas importadoras inglesas -especial mente las casas importadoras de géneros —. que habían ocupa do el primer puesto en el mercado hace diez o quince años, han descendido ahora a un segundo o tercer puesto y, aunque cierto número de nuevos establecimientos han surgido natural mente y se han hecho de clientela, esto no ha estado de acuer do con el desarrollo del comercio y, hablando en términos ge nerales, no puede decirse que las casas importadoras inglesas hayan mantenido sus posiciones"'48 Los responsables de este retroceso eran las casas importadoras alema nas e italianas que habían desplazado a Inglaterra a un tercer puesto. Estos establecimientos ofrecían artículos de una clase similar a los ofrecidos por ¡as casas inglesas, pero de inferior calidad y a un precio menor. Vistosamente presentados - a menudo imitando los produc tos ingleses- estos artículos, dado su menor costo, goza^an de ven tajas frente a consumidores no muy exigentes y que no deseaban reali zar grandes gastos. Pero, a juicio del "Montevideo Times", un factor más importante aún para explicar este poderoso avance de los compe tidores de Inglaterra era su mayor flexibilidad para atender los requerí- �:Bjaap [nsu^^ un 'psBjg \v asopuaiJija^^ sopiun sope^ -s^ soj ap sajnsu^o soun^p 3p sauuojuí so[ ap safessd BqBjp "BUBaiaie Biouapduioo bj ap Biuaj ja ajqos <tajuaipuadapui,, oiuounjsaj un m -jodB opuBasap'u^iaBaqqnd buisuu qts[ BaiuBjuq ssajduia bj -ajq -isod Eia opuBno— opuBJofatu X opuBjtun 'sopijxnbpB so^uaiiupouoa o{ jBoqdB BjBd 'Bu^d ns b ubiajoa soga ap soqonuí 'ajuauqBn^uaAa X ofBqBj; ap SBiua^sts 'sBUBuinbBui sbj uoa uBqBzuBfiuuBj as 'Bn8ua| B[ UBipuajdB 'jifB uBqBÍBqBJ^ 'Bjja^BjSuj b uBqi sauBuiajB soq BiuBiuaiv biobij oiajauíoa ja jsiAsap b oduiaij ¡a uoa Bijinqij^uoa ou sa^Bij^snput soj^uaa sapuBjS soj^o ap JBjqsq ou jod- ja^saqauB^ X sajpuoq 'jood -jaAiq ^p SBuptjo sbj ua sauBiuajB souBuopunj so^ubj ap oajduia (a is asjBjun^aid e 98a¡¡ 'Buiaj ¡a jod opBdnooajd ajuauíBA^ '4jRujnof UBDuauíy M^nos. 13 bubuí3[B Bpuapdoioo ap jBjqBq bio as sop^i sopo^ ug ouBouauíBpns opjauíoa ia ua Bua^jSui ap jbau [Bdiauud |a anj BiuBuiajy opouad a^sa a^uBjnp 'souibjbjub[3pb bX ouio^ mwm.ijT) m.JiMjDdwoo v\ (q ISIÍi sauop -isod opipjad jaqsq piqap ou 'pBpi[Baj ua 'ouiu|n a^sa apuop sopBOjatu ua oaiuB^uq oiojauioo [ap U9fsnpxa uoo ojafuBj^xa oniauíoo [ap aouBAB pp u^zsj B[ X anbjod pp sop[da.i UBjsa sappjauioa sauuojuí sojjo X sajB[nsuo^ sauijojuí rsajBjriuis sa^odaj uBqn3aj| jns pp Bauauíy ap sauoauu so[ sopo^ isb^ apsa^ souaurpuaj so^sa asjBjsjsuoo uBjpod apuop jB3n| oofun [a Bja ou bjbj^ b[ ap oi>{ [j os -ojuap jod OS un isbo ua '¿881 B opadsaj uoa 'opinu •lureip Biq^q ja^saqauB^ ^p sajuaiuaAojd u9poS|B ap sojiio^je ap ugio •Bjjodun B| anb uBqBaipui 6881 B saíuaipuodsajjoa sbjjp sbj 'XBn3nj^ ap ossa p ug #ajuapiAa anb sbiu Bia osaaojpj [g sbpjbX OOZ'ISVSÍ '688 í yB 'sbpjbX 00L'S9VSZ '8881 oye ísbpjbX 00¿'I66'8t' '¿881 oyB :jaqBS b '688t'¿88í süB sol ^P (pjqB-ojaua) sasaui soaanrud a^uBjnp b^b^j p.\ ap oi^ |B ja^saqauB^ ap sopifaj ap sauop sb[ ap sbjjp BiquasuBJj sauopBuuijB snjsa opuBJoqojJo^ UBqB8jo^o sbsbd sB^sa anb sBpijipaja sapBpqpBj sb[ uoa J8A anb eiuaj anb o[ ua aiuaiu|BjuauiBpunj 'op^ajaiu pp sojuauu SOI �106 ^Alemania informa sobre éxitos en Brasil. Hasta el momento ha estado enviando toda clase de artículos manufacturados, tales como calcetería, géneros de punto, vestidos y telas. Se han enviado enormes cantidades de artículos de ferretería. Re cientemente se ha exportado maquinaria y el comercio aumen ta constantemente. Además de lo señalado más arriba, Alema nia envía miles de dólares de porcelana, objetos de barro, cris talería, papel, artículos de fantasía, juguetes, instrumentos mu sicales, cerveza, productos químicos, tinturas, algunos artícu los de goma y los tipos más baratos de perfumes, jabones y artículos de tocador. La única manera que utiliza Alemania para abrirse camino: el continuo interés alimentado en la patria por los hombres y mujeres que van al extranjero. De esta ma nera, son estimulados por sus cónsules, comerciantes, indus triales alemanes que allí residen, y por la gente de su patria. Ninguno de los artículos exportados desde ese país hacia Amé rica del Sur puede compararse en calidad o en terminación con la misma clase de artículos fabricada en los Estados Uni dos, pero han sido promovidos por agentes alemanes que ha blan portugués en Brasil y español en todos los otros países sudamericanos".153 En 1899, analizando las cifras del comercio exterior uruguayo, el "Montevideo Times" señaló que Alemania ocupaba el 4o. lugar y que de acuerdo con los datos estadísticos, no podía decirse que el comer cio con este país hubiera experimentado un aumento importante. No obstante, era un hecho innegable -decía el diario que durante los últimos cinco años las casas importadoras inglesas habían perdido mu cho terreno mientras que el comercio importador alemán se había desarrollado enormemente. E! diario ponía el ejemplo de una firma alemana (no da el nombre) que había abierto sus puertas dos o tres años atrás, a un nivel muy modesto y que ya había construido las me jores instalaciones de la ciudad y trabajaba de 10 a 14 horas por día, haciendo el trabajo de 40. No existía ninguna firma inglesa que tuvie ra esa actividad. A continuación brindamos un informe sobre una de las firmas ale manas establecidas en Montevideo y dedicada a la importación de teji dos, aparecido en junio de 1899, en la revista "Industria y Comercio". �/*••/ opinílasuoa usq sBpBjundB sBauqBj sapuBjSJ S8( sepox /•••/ Badojna eujsnpui b^ ap sosojo^ sojopnp -J3A uos sapna sb| ap sBun^p 'ajusppB sbiu souiBjundB anb sBa -uqej sapuBiS sb^ ap s^d ojjsanu ua BAisnpxa uotaBjuasajdaj bj ac^día 'Bi^ X qqpj^[ uuBiujap^ bsbd bj 'buoi^ ap saiqanm X euaajaui 'sopiíaj ua soiao^^au sapuBj^ sns ap sBuiapy /•••/ uppBpunj ns ap s^ip sojaiuud so| ap •sap opijuas opoj ua Byan^BjBq X a^uB||uq s^iu jas opipod Bi| ou BipjBiu BXna 'pspnp Bjsa ap bsbo ubj^ b| ouiij[n oub p ua X o^jnqiuBj| ap [Bsjnons a)UB^jodm; B| saudsap oaod '.|B}idBa BupaA B( ap opjauioa oj|B p ua oso|oa un Xoq sa anb 'sdJiy souang ap zij^biu bsbo ubj8 bj soyB aauo ao^q opunj 'Bpasa apuBjS ua sopo^au jeiaiuj b ojsandsip X 'bjbij pp sBaqqnd •aj sb( ua uBiua^ Buaajaui X sopifaj ap ouibj pp sauruiap soj -anpojd sa(qB)ou sounSp anb odiusa oisba pp Bjuaua Rjaajjad oip as qqej^i 1$ p 'sopBajaiu sojsa ap opuoj b jopaaouoj sajuapuajdjos pBpqBaj ua X sajuRsaaui uos BUBuinq pBpiAipB b( ap sauopB^sajiuBiu sb[ sBpoj ua sosajSojd soXna 'Bujapoui [Bujsnpui uopeu ubj3 B[|anbu ap sopifa) ap saiuBauqBj sajqa[ao X sapuBjl sbui so| uoa ajuauíBuiiiin opBu -opspj X BiuBuiaiv ap opjauíoa o)p p ua ajuauiRsolmiaA op -laouoa kqqBj^( js ajuBpjaiuoa jopapuajdiua X opBjjsn|i p ap -uodsajjoa bsbd ssojapod B( ap uopBpunj B| ap BAtppiui s^ sopijjns sapuBjd sns ap ajjed ubuijoj anb X aiuaniBAisnpxa aaupouui anb sajq -B)ou so|naijJB soun^p sied p opoj ua ope/uBap u^q anb ajq -luouaj p jod X Bzi[Bdj anb soiao8au so| ap BpuB^oduu B| jod 'sojsand sojaiuud so| ap oun BZB|d ua opBjsnibuoa Bq b¡j X qqBJ)| uuBiujdfq bsbd b| 'uopBpunj ajuapaj Xnuí ap anbuny sauopaajuoa X Buaajaiu ap sojnaijJB ap (Bjaua9 ua sopjfaj ap ouibj [a ua Bp^ -sa b^sba ua ouisituisB nnpB sapBpnp sBXna ua ko3jnqiuRH ^p X sajiy souang ap opjaiuoo oqB |B a^auíeqaajjsa uaiquiB) epe| -nauíA 'Bf3 X qqBj)j uuBuuajq buuij Bsojapod B| ap B| sa oiuoa 'uopBpunj ns apsap aiuaujajuB|[ijq sbui opBqojBiu ubi| anb sbj ap Bun ap zaA B| b X ouibj pp sejopejjodun sbsbd sapuBjS sbui sbj ap Bun ap epiqap uopuajap b^ uoa soujBdnao b souiba • „ :uBuia|B opjaiuoa pp >tipuBjado snpoiu,, p ajqosjj jas jod Baijijsnf as 'Bsua^xa o| ap jpsad b 'uopduasuBjj b| anb souiaaj^ ¿01 �108 un desarrollo importante de sus negocios en estos últimos años en el Rio de la Plata, merced a la acción de la gran casa Hermán Krabb y Cia., y ahora están en situación de dominar en los respectivos ramos, tanto por la notable calidad de los productos que elaboran, como por los bajos precios a que los entregan al comercio del mundo entero. /.../". c) medidas propuestas para que el comercio británico recupere su predominio. Durante todo este período se sucedieron las propuestas para mejo rar la posición del comercio británico. Veamos algunas de ellas, En 1890, el "South American Journal" realizaba las siguientes sugeren cias: 1) prestar más atención al gusto local, tanto en el diseño de los productos como en su empaquetamiento, 2) establecer en los principales centros comerciales locales de exhibición de los produc tos, con sus precios; 3) empleo de dinámicos viajeros comerciales. Co mentando estas propuestas, el "Montevideo Times" atribuía la mayor importancia a la primera de ellas, agregando: "Ha sido la exigencia de atender al gusto local tanto en la cali dad como en el diseño y precio de los productos, la causa prin cipal para que las casas inglesas hayan sido suplantadas gradual mente por rivales europeos más flexibles. Hemos conocido más de un representante, agente o viajero comercial que se quejaba de no poder recibir pedidos simple mente porque sus superiores en Inglaterra no le enviarían o no querrían enviarle el tipo de productos más pedidos aquí".156 Entre las medidas más difundidas en ese momento estuvieron las pro puestas por el Embajador de Gran Bretaña en Chile, J.G. Kennedy, que incluían: estudio del idioma español en las escuelas comerciales; adopción del sistema métrico de pesas y medidas; publicación de ca tálogos ilustrados en español (donde los precios podrían expresarse en libras esterlinas, pero los pesos y medidas deberían expresarse de acuerdo al sistema métrico); autorización a los industriales para que cada uno publicara un código telegráfico adaptado a su especial línea de productos; estudiar la demanda de cada país y fabricar líneas es- �6S jSoojUB^uq soi n^i vie 3P puBiuap B( asjBjuaiunB o ^s •JB3J3 dp^nd sauopipuoa ^nb ofeq X sauopaajip ^nb ua jBuiuuapp (q ísasiBd sojjo jod sopBauqBj sajEjiuns sopnpojd ap epueiuap B| b oj -aadsai uoa BAtppj o B)n|osqB cas bX 'BaiuBqjq Bpuapaaoad ap so|nai) •jb ap epuBiuap B| ap uopnuiuisip Bun 'opjauíoa pp oiubj jainbpna ua opBUiuijapp usq anb sssnBa sbj uos sapna 'jsb Bas anb ap osbd ua X 'uajsixa is jBuiuuapp (b :sopadsB sa^ainSis so| jaaaiBpsa b ajuaiup^ -uaiuBpunj usqBiundB sopsuoisiuioa so{ b sBpep sauopanj;sui se^ opjauio3 ap SBJBU1B3 ap uoiufj B{ ap uopBjuasajdaj ua 'uoj^uiJJBg ^uaauíA JS I3 jod opByBduiooB Búas opBiAua jg appji jo pJBog B| Bjed uppBuuoju; jiunaj ap opfqo p uoa 'Jns pp Baipiuy ^ jBpadsa uoisuu sun jBj^aj •ui Bjsd 'jajsaqouB^ ap 'uojSuiipjOyW j^ p op^uSisap BiqEq oaiuBjuq oujaiqoS p anb puijojuí usaunx oapiAajuop^,, p 5^ \ ap ojaua ug f sojafuBJjxa sajopipduioa so| uoa Bqanj ns ua soaiuBjuq sajuep -jauíoasoj b jBpnXB BjBd asjaaeq Bipod anb oj Bja anb jBipnjsa ap Bp -B^Baua umsiuioa Bun pjqiuou 'a^jBd ns Jod 'oaiusjuq ouja;qo3 |g saiaUso| ua U9pBuiiuuas|p sbui 'op^ajaiu [B sopBnaapp sopnpojJ ap sapiaad 601 �•sopiufl sope^sg so| ueja o| ouioa a)ue)jodun oaod ue) a^ia^a un e •ej ap seje ua edojng uoa ueiiiajueiu anb opjaiuoa opqos ¡a ueiqap ou anb sajuByqeq sns e je^yas ap uojegjeaua as 'ajuejsqo o|q sapn)i)e| sejsa ua eueaijaiueajjou piajaiuoa uopejjauad ap sojuajuí souejdiuaj so] 'pnjainbui JoXeui uis Ñ 'uapsap opeiniuisipui uoa uas •aiA soaiue^jq sasajaiu; so( ap saaoAejjod so| anb ;se apuajdiuoa a oiquieajaiui oqaip ua uoaj pp ajjed v.\ asopueAd|| Ring -as ^yejajg ubjq ojund ^nb ejseq J3a ejed 'aaipuady p ua soiuinp •u; anb jouajxa opjaiuoo pp sejjp sb( e epeafo eun jeqaa ejseq 'ai •uauiepjauoa 'Xen^njf] ap osea p ug U9peuuojui aiuepunqe epuuq sou opeAapj puapui p o^s^ ajqos ^saauoiua pnbe ua 'sopeajaiu sojpnbe ua eyepjg ubjq ap |Baij pdpuud p 'opaja ua sopiun sop •ejsg so| uBja Ofsj eueauaiueoujjei eaiuiouoaa pepqeaj bj ua [euis op -ei8a[|Aijd ns ap RjjajB|Suj e jBZB^dsap ejed sopiufi sope^sg so| jajjoa -aj ueuaqap une anb epuejsip aiuaoua e{ ua asaeasnq uaqap ^(epueja| -o),, Bjsa ap sauozBj se¡ anb soiuaajj ¿pn^pB Bjsa jeai|dxa oiuo^? ajuauijuoa ofaiA pp sasiBd so| ap uoisnpxa uoa sepuaijuoo sns ua jej^qje ap oqaajap p eqeuiepojd anb ojsand 'seueuuaq sepeijjeasap sns ap epnpuoa e| jrrzajapua ap pep •i|iqesuodsaj bj BjaiiunsB anb a[opuai3;xa ^oueauauie ajuaunuoo p ua sopjufl sopeisg so| ap uypuaAjaiui e| jeiuepaj ua opBJjuaa OAnjsa ea •ip^jd ns ap tiAijoiu-pa],, p anb jaaouoaaj souiaqap 'o)unse p ua se) -jea uasBiiioj sauamb soadojna sasiBd so| uasanj anb oasap 'opuoj p ua 'anb X einje^ eaijaiuy ua eueaijaujea^ou uoisuuojiui B| oai^ja cap -(Ad)uo^ ap esa[3ui esuajd R| sapepiunjjodo sbuii3|R ua anb jep¡A|o u;s :a)uajaj!p uaiq pRpipaj eun sounjqnasap 'esajdjos Bjjap uis ou 'ojag a)jo(q pp s;ed ubjS pp sB^siuojauaAjajuí so)uaiu; so| a)uaiueai3jaua opepunuap ueuqeq sjed oj)sanu ua soaiue^jq sasaja)ui so| ap sojaaoA so| anb souieiuodns :jej)uoaua e soiueqjt anb |eija)eiu p ajqos ajuajaj -ip a)ue)SRq eap; eun soiueiua} uoiae^ijsaAUi e)sa soiueíaiui opuen3 IVNId VXON III �112 Esta posición fue compartida por buena parte de los sectores diri gentes locales: los magros resultados obtenidos por los Estados Unidos en la Primera Conferencia Panamericana de 1889 -en la que los dele gados argentinos jugaron un rol tan destacado, enfrentándose siste máticamente a los designios del pais organizador- no dejan dudas so bre ello. Los vínculos establecidos por las naciones rioplatenses con las me trópolis europeas, fundamentalmente Gran Bretaña, eran todavía demasiado fuertes para permitir que de golpe y de una sola vez, se alterara en forma sustancial ese sistema al que las naciones latinoame ricanas estaban integradas desde hacía varias décadas. �O S" í X'Ws /o wstimj^diuf ata,, P|bu^I NJOSNl^^O^ ^ uqof >|3HOVnV9 8% I '(Bijoiip^ B7UB?[V '^6 PP ^juanS 7 .'ojqBj '31VHV3ZV 30 1681 'sijbj 'sauwjuawy-ouDdsifj santniqnda^ sa^ tajopo^qx '03IH3 '6881 '3^I Suiuhj^ )uauiuj3AOQ 'uo^Suii|SByy^ '.Douaiuy ifsiuvds puo -;m/7 atjt uaaMjaq umjojjodsuojx puv apm .'Aoaaig uim[i!M ' "6961 ''oap^ 'Bjni[n3 b[ ap eu -ua?3 X sapBptuBiunH 3p p^iinoej ^Z161P881 'sojuauinaoQ ap ugpaa¡ ^s Avnoa^n 33 N3 so^iNviina shs^h^ini 3 shivimvd •8961 'Bipadopiou^ \tsouadwt soj ap Djjan^ 07,, í ¿961 "(B^uaijo Bpung -pg 'oap^ '| ouio j/.oiuapow •nuf} pp ¡Djn^ muojsifj tuiuiBÍiíag 3VHHVN ^ OJP3d ?sf "6961 'oapiAajuoj^ •^soDiíBiuojchpsauíndv,, :euo¿ ap b sbjou X jBuiiuipjd oipn^sg (8161-9161) ouv.vjaumuDj iun dj Ásoptun sopojsg soj '^ürtiruf) ¡j íje^sq ' S3iN3nj a vuva^onaia en �114 LA DOCTRINA MONROE. 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Los partidarios de la nacionalidad independiente para Uruguay son los me nos y, en la situación actual del país, la intervención de una potencia europea de primer orden, tai como Inglaterra, Francia o Alemania, sería el beneficio más grande que podría recibir y recibiría una caluro sa bienvenida por parte de los habitantes representativos, excepto por la minoría que integra el actual gobierno; sería un beneficio para el mundo en general, y un beneficio que no exige el sacrificio de ninguna historia o tradición de importancia. Si la intervención extranjera es sugerida con tanta presteza con respecto a Portugal ¿por qué no debe serlo con respecto a Urugu- guay? Probablemente, una primera insinuación ayudaría a enderezar su administración y los convencería de que no deben burlarse de sus acreedores y de que los intereses extranjeros no deberían ser sacrifi cados en la forma grosera en que lo están siendo actualmente. 2)/THE MONTEVIDEO TIMES, 7 de febrero de 1893, Ed., p. 1, cois. 2-3/ INTERVENCIÓN DIPLOMÁTICA El anuncio de que Lord Rotschild y los accionistas de los ferro carriles argentinos garantidos por el Gobierno se han dirigido al gobier no británico solicitando la protección de sus intereses y apoyo para sus reclamos, será saludado con deleite por la mayoría de quienes es tán interesados en los asuntos rioplatenses, y, si la solicitud recibe algún respaldo, será seguida por la de otros inversores que han sufrido o están sufriendo en este momento a causa de la deshonestidad finan ciera y la mala fe de los gobiernos sudamericanos. �•apupuij soiuauupajuoaB so| b RAijaadsojpj epnjiiu Run opuBqag uopup H8|p JBJ 3p BpiJSnf E| J3A B SOIUBZUB^|B Ofsl \1S 'EZaqRO BUll JOdlUOJ OJad esuajo Bun ss ou JBqoj sBjqB|Bd sbjjo ug upap anb Bpeu uauaij ou X o¡ppins |B sopBÍndiua X buioi bj b sopBAd[| jas uapand sajuBpjaiuoa so| ' . 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Considerando el alto costo y la complejidad de la maquinaria diplomática pensamos que ésta podn'a haber sido utilizada con la misma validez para prote ger los muchos millones de dinero europeo invertido aquí, con que es utilizada en las escasas ocasiones de intervención para la protección de personas. De lo contrario, ¿debe admitirse que el bienestar económico de sus subditos no tiene interés para una nación y que la protección que ésta otorga acaba con las personas y no se extiende a sus bolsi llos? El hecho es que -y aclaramos una vez más que no estamos hacien do referencia a ningún caso en particular- ha existido un exceso de delicadeza en el tratamiento diplomático a estas repúblicas. Se les ha atribuido un grado de civilización que sus hábitos y prácticas por lo menos en asuntos financieros— no corroboran. Han recibido un trata miento de personas adultas, cuando debían haber sido tratadas como niños. Los gobiernos han sido considerados representativos cuando no eran nada de eso. Se han mirado sus levitas y uniformes haciendo caso omiso de la naturaleza semi-civilizada que frecuentemente yacía de bajo de ellos. Si en vez de haber sido tratados de igual a iguai por na ciones tales como Gran Bretaña, Francia y Alemania, se hubiera em pleado un tono más enérgico para hablar con estas Repúblicas, y si se las hubiera intimado a mantener sus promesas y comportarse con mo derada honestidad hacia sus acreedores europeos bajo apercibimiento de sufrir las consecuencias y quizás perder su independencia, muy dis tinta sería hoy la situación sudamericana. Un juicioso control hubiera ayudado a mantener las cosas en orden y aunque en ese entonces pudiera haber sido en cierto modo resistido, no hay duda de que hoy sería agradablemente recibido por la mayoría de los habitantes, sin ceramente cansados de la actual situación. Cuando países tales como Egipto, Persia, Turquía, Marruecos y otros por el estilo se comportan mal en materia financiera o de cualquier otra forma, dejando de res petar sus garantías, pronto reciben una enérgica intimación por parte de alguna de las potencias. El mismo procedimiento debería seguirse en América del Sur, cuya civilización, en muchos aspectos, no es su- �'sasajajui sopap ap uppaajojd bj bjbcI '?s "Bjupiedsoj soj anb bubo lf 9S IU BJ91OUBUIJ BU9^BIU U9 SOJDB SnS SOpO| JBqOJÜB 9p9nd Olí 'sBUB0U9iuBpns sBDi|qnd9>j se[ jod oso^siiue s9J9)ui opBOJBiu un ^p9nd BauauieayoN uoijsgnn U9 sasjBd so^ b ajuauiBqduiB B^J9^9JOABJ A JBSBd BJJpod 9nb JOÍaUl O[ BJJ9S 9UI^Í3UI9S U9PU9AJ9J -ui sun 9nb 9p Bapi BJisanu auisuiBjajua ua^Bdiuoa 3nb 'uppisod bu -9nq 9p (S9)U9Sl|9)Ul SOUBDU91UB9JJOU SOUn^jB UO3 OpBSJ9AUO9 SOUI9^{ 'OJS9 9p SOJnS9S UB^ OpOlU Un8U!U 9p SOUIB^S9 OU SOJ^OSO|q SOJ910UBUIJ soaijoui jod unB 'jns pp B^u^iuy U9 bj91uiaj9^ui B9dojii9 Biou9jod eun^uiu 9nb uBui}iuu9d ou sopiun sop^jsg soj 9nb oqoip Bq 9 S9|Bi9U98 SO[ 9p A SOj^SIUlUI-J9Ulüd SO[ 9p 'SOU •BJ9qOS SO[ 9p UOpiqUIE BOOJ B[ J99BJs^BS BJBd 9^U9lUBnjnui 9SOpUBZOi^ -S9p U9 anb -sb^jubjbS sb^ b opdsgj A pBpijs^uoq Bnjnui bj opuBiu -JOJ9J- OS9 opugp^q opB9|dui9 jofgui oqonui bub^s9 o^q^q 9n89i|d -S9p OpB3I|dlUO9 A OSO^SO3 Í1S A 'B9JB^ B^S9 9p BZ9qBD B| B UBUB1S9 SBpu9^od s^puBj^^ sBq s^unuioo sasaaspi soj BUBp sojquxauu so| 9p ounSp gp pEppBdBoui bj o pBp^s9uoqs9p bi opuBno 's^uopBu sb| ^p pBpiUniUOO B| U9 —BJBDqdB 9S Bip Un8p A- 9SJBOI{dB BU9q9p O^U9jUlip -9DOid OUISIUI ig SOpo89U SnS 9p O3JB9 9SJ99Bq B 'UnB 'S999A SBUn8|B OpUB89[| 'SOJUnSB SnS OUISIUI IS iOd JBlOiJUO^ BJBd ZEdBDU! 9J}S9niU9p ^s 9nb o '9iu9iuBju9|npnBJj A Bsojuoqs9p ^^jodiuoo 9s 9nb sojqui9iiu sns ap oun b jeSi^sbo Ejsd soipgiu Bp as s^pEpj^uioo 9p p^papos BU^^ *O9dojn9 iouoq gp o^ipp^ p JBpdsgj BJBd BpBJBdaad íb^s9 Euaqap o^ub} oj iod A uopBjaqipp Bpoj uoo sBigpuBuij A s^ppjguioo sauop •Bpj J9U9^UBLU b Edojnq e opEjiAui Bq Jn^ pp e^uguiy ¿sopB¿BU9uiB U9A 9Ü OpUBnD S9S9J9^Ul SOS9 JoS^jOjd BJBd Bpip^Ul BUllSuiU EJEUiOJ 9S ou anb 9SJ99J9 aqga? sguuoua ojuguioui ajsa u^ uos jns pp Bouauiy U9 S09d0JU9 S9S9J9)Ul SO^ SOf9|duiO3 A SOqD9j;S9 SBUl Bip B Bip U9A -pnA 98 'jns pp B9u^iuy ap sej sBpmpui 'opunui (gp sguopBu S9)U9J -ajip sbi aj^uo sojapuBuy A s9[Bpj3iuoo soze^ so^ jBuosjgd pBpunSgs B( e sbi^ubjb^ sns gp Bjnjdnj B[ ouiod oui^i89{ ue^ uopu9AJ9iu; sp oa un s^ SBpngp sns JB^Ed ap cs^iuojd ns ap opsjsa o U9psu Bun ap jod Bjnjdnj bj 4j9a ap opoui ojjsanu y sBjapuEUij SESuajo jod U9PU9AJ91UI-OU B( 9p BUljpop B| OUEjd Op SOUJBZBq09J SOJ)OSO{s{ U9AOI sbiu oqanuí 'ouap jod 'sa anb sBJiuaiiu 'sas^d soqanbB ap B| e jouad ÍZl �124 la intervención se vuelve atinada o necesaria, que Norteamérica lleve adelante esta intervención o que se haga a un lado y deje que otros intervengan. Pero, presentarse como la protectora de una nación que se ha comportado en forma fraudulenta o deshonrosa, sin tomar nin guna medida para corregir los yerros, equivaldría a transformarse en cómplice de ellos. Kl hombre que, viendo cometer un robo, ni inter viene él ni permite que otros intervengan, es considerado generalmente tan malo como el ladrón. No creemos que a Norteamérica le interese jugar ese papel, puesto que le interesa tanto a ella como al resto del mundo que las repúblicas sudamericanas se recuperen de su empantanamiento y descrédito financieros y adopten un sistema de moralidad comercial y financiera que está más de acuerdo con las ideas civiliza das y que sea opuesto, por lo tanto, al practicado actualmente. Por consiguiente, sentiríamos verdadero agrado si nos enteráramos de que Gran Bretaña y algunos otros países europeos se han decidido a ejercer su poder para proteger los intereses de sus subditos en la República Argentina y en otros lugares. 3) /THE MONTEVIDEO TIMES. II de febrero de 1893, Ed., p. 1, col. 2-3/ INTERCESIÓN DIPLOMÁTICA Nuestros colegas bonaerenses, tanto ingleses como argentinos se hallan en abierta contradicción en torno a si ha existido o existirá intervención diplomática en Buenos Aires con respecto al pago de las garantías a los ferrocarriles, al mismo tiempo que las opiniones verti das sobre la conveniencia de tal medida varían en igual forma. Algu nos de los diarios nativos se han acalorado, como era de esperar, ante la mera sugerencia y afirman arrogantemente que cualquier indica ción sobre el manejo de los asuntos argentinos proveniente de países extranjeros sería rechazada de inmediato. Hemos leído cuidadosamente los argumentos adelantados por al gunos de los opositores a la intervención, pero no hemos encontrado en ellos nada que nos haga cambiar nuestra opinión en favor de esa medida. El argumento más importante que hemos visto esgrimirse �tns soiunse so Ano ua sid un ua SBpuajod sBjsa ap uopuaAjajm B| ap ajüatuajduu* *8ijb|bji as BISJ3^ o Bjnbini 'ojdi^g ouioo opezijiAp-uu -as sied un^p une o Rzms o Boi^^pg oiuoo sapj lso||o ouioo oppa|qej -sa uaiq ubj ojad jouaiu sied unSp ap soujauu sojunse so| ua juia/uaj -ui uoo uBjezeuaiuB Ripi| o Biueuiaiv 'BiDiiBjg "ByBjajg ubjq anb bj ua U9penus eun uoo apejEduioa ojs^ sa on saniapaaajd u;s sepipaiu ap uopdopR B[ Baynsnf ojubj o[ jod A sa^uapaaajd auai^ ou U9pBnjis sq siBd |d ua asjBjuasB b o ii^iaAUi b ofnpui so| as anb sej uoo SBsauicud sb| ub|(ma as A sopezBuauíB aíuauiB^sníu! uaA as sasajajuí sns anb uejap -isuoo opusno U9iouaAja^ui ns opuB^oqos cujEd ajpBiu ns b jipnos uap •and u9'/bj nqoniii uoo 'uauaij B| ou anb o^sand 'oja^ soubui SBidojd sns ua uopoa^ojd ns opuesusosap 'Bun^^ U9poaojd ueue^saoau ou 'sasicd sojsa ap uojOBjjsiuiuipB e| ua A ouaaiqoS p ua soppuasajdaj a^uaui|Buopjodojd uBjaunjsa sojafuejjxa saiuapisaj soj ¡s sauuoua uos sojafuBJixa sasajajui so| 'sicd pp ejanj oiuoo oj^uap o^uri 'opoiu ajsa o(j 'oiojoiuoo pp A Bujsnpui B| ap a^jsd joXbui b| sojafuBJixa ap soubui ua otusiuiisB opuBisa 'sbui o sop b saj) ap uppjodoid eun na soj -afuBJixa jod BpBj3a)ui Bjsa saiepdea sop sb| ap Bui|noseiu B^npe u^p -B|qod B| anb sejjuauu '.soaijbu so| anb sajuBuoduii sbui oipuiu uos o|duiafa jod 4Bui^ua3jy o AenSiu^ uasojaluBjjxasasojajui soj eip ua Ao^| pnpe ojuauioui p ua epiA ns ejed A opesed p ua o^ojiEsap p RJBd ojafuBJ^xa p^dBO p uoo sopnpnapua ajuauiejania iseo uejsa anb A U9pe|qod B[ ap aijed joAbui b| aAninsuoo ojafuejjxa ouiauíap p sapno so| ua ^sajqiunjsoo senSi^e o sopejuase ajuaiuauuij soujaiqoS uis 'epiuijap pul A aiqeisaui uiib p^pipuopeu ap sauaA^f sop^jsa ap b^bjj as Bioucjjoduii ap aoajBO sojafuejjxa ap uo;ojodojd B| sapno so| ua A oduiaij oipmu aosq seppaiqsjsa sajqum^soo A sajqBjsa souiaiq -oS uoo 'Bpiuyap uaiq A BpBSpjje pepipuoiosu buu uauaij anb sasind ap inbe bjbji as o|^ sajuapaoajd uis 'sbiusiui is ua 'uos sasied sojjo uoa A sojafuejjxa so| uoa (EinjuaSjv e[ e soujcjiuu| ap pepisaoau soui -auaj ou anb eA) sasuajB|dou soujaiqo^ so| ap sauopepj sbj anb -saj -epuiis sojjo soqotuu A eiuaj ajsa jBjapisuoo p opeiseuiap eji^sisu; as eaun(sj ounjjodo Anuí sa ojuauíoui p anb eA o^ipamu; ap oun soui •eozajqBjsa 'ajuapaoajd un^uui ajs¡xa ou js 'bubzubab SBiuef opunuí p sajuapaaajd ejaiAii) ou anb npnu ejaioiq as kouiiu is oja^ •ajuefauías uopoR eun ejed saiuapaoajd uaisixa ou anb ap p sa ojuaiuoui p ejseq S^l �126 propios subditos tienen un interés igual o mayor que los propios nati vos del país. Creemos que nunca será demasiado el énfasis que se pon ga en este punto de vista. Existe, sin embargo, otro aspecto aún más importante y de mayor fuerza. Desde este punto de vista, el problema puede plantearse en po cas palabras como sigue: ¿puede permitirse a un país que da garan tías solemnes a los subditos extranjeros, violarlas impunemente sin justificación alguna? ¿sí o no? Nosotros contestaríamos decididamen te que no. Si la promesa hecha por un país a extranjeros no es consi derada una obligación y sujeta a reclamación, la moral financiera internacional se quiebra y las transacciones financieras internaciona les se vuelven imposibles. Debería haber, debe haber alguna salva guardia más enérgica que la mera pérdida de crédito en el mercado fi nanciero o la exclusión de sus bonos de las bolsas de valores. En la co munidad de comerciantes, aquel que quiebra su promesa de pagar de be sufrir las consecuencias ya sea culpa suya o de su mala suerte, de otro modo los negocios chocarían con un obstáculo insalvable. Del mismo modo deber/a ocurrir en la comunidad de las naciones. Cuan do una nación viola sus acuerdos comerciales debería correr los mis mos riesgos y ser sometida a las mismas penas -inclusive al embargo de los bienes- que un comerciante en su comunidad. Si se tratara meramente de un problema entre un gobierno sudamericano y sus pro pios ciudadanos nadie tendría derecho a intervenir. Pero cuando se transforma en un problema entre un gobierno semejante y ciudadanos británicos, alemanes, franceses e italianos, que no se cuentan de a diez o de a veinte y por pequeñas sumas, sino de a cientos y miles y por millones de dólares, seguramente aquellos pueden mirar hacia los gobiernos de sus países en busca de protección cuando las so lemnes promesas que se les hicieron y las obligaciones contraídas con ellos son violadas injustificablemente. ¿Qué utilidad tienen los Embajadores, las cañoneras, los costosos ejércitos si no la de proteger los intereses de sus compatriotas? ¿Y las rentas y propiedades de cientos y de miles de éstos últimos son menos importantes, tienen un "interés menor" que la cabeza rota de un marinero perteneciente a un buque de guerra? Estas repúblicas sudamericanas han entablado amplias relaciones �-I! 'AJX^ 3^(3J8)UI SO( OpUBaiJU3BS 'SBjapUBUIJ SESaiMOid SB| 3p OlddS9J X jouoq ap ¿spBzqiAp sB[8aj sbj b asjB^snfB Bsnqaj BUBauauíBpns Ba •fiqnddJ Bun^^B ts \ •saaopaajaB sns b ojauíp ap zaA ua Bjjaii Bazajjo anb souiafap 'sapBpaidoid sns ap uopjod Bun oiqui^a s anftajjua anb afsotuafap :sajB|iuns sRpuEisunajp ua ajuBpjaiuoa un b jaaeq b BUB^i|qo as anb oj bSbij anb ojsoupfap 'sBpijaiuojd sei^ubje^ sb| jb8 •Bd apand ou ouijua^^iB oujaiqoS ja i (BjnjBu Xa[ B| b Bsuajo Bun aX -n^^suo3 ¿sonpiAipui soj b UBaqdB S9JB|iiujs soseo ua anb seuad sbj ap ajqi[ asjaA JBjadsa uBuaqap 'sauopeu ouioa '^nb jod? 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Sería una admirable lección para todo el continente, No nos inspiran lástima los problemas financieros y de otra índole de las naciones sudamericanas, porque sabemos que no se originan en la mala suerte sino en los yerros y desatinos que ninguna experiencia parece destinada a curar. Mientras los afectados fueron solamente subditos sudamericanos, esto revistió poca importancia para el mundo en general. Pero ahora, cuantiosos intereses se hallan involucrados y era hora de que se hiciera algo para protegerlos. Tal como están las cosas, frecuentemente estos intereses son desenfrenadamente sacrifi cados, mientras que la política de no intervención ha establecido un verdadero premio al repudio de las deudas y ha estimulado a las oligar quías militares no representativas, que imponen la confusión y el de sorden en todos los asuntos, a persistir en sus métodos extravagan tes e inescrupulosos. Mientras encuentren que pueden zafarse de sus obligaciones mediante el simple repudio, continuarán haciéndolo y despilfarrando todo el dinero que puedan pedir en préstamos en tan favorables condiciones. Esta situación no puede continuar eterna mente y hay dos maneras de acabar con ella: haciendo extensivas las facultades administrativas a los residentes extranjeros o mediante la intervención de alguna potencia mayor, ya sea de Europa o los Esta dos Unidos. Como parecen existir muy pocas probabilidades de lograr lo primero, abogamos enérgicamente la defensa de la última, porque la consideramos justificada desde todo punto de vista y apta para re sultar de inmenso provecho para el continente. Aquellas repúblicas que se opongan a ella pueden fácilmente evitarla adoptando modali dades civilizadas y respetando sus obligaciones. 4) /THE MONTEVIDEO TIMES, 10 de octubre de 1893, Ed., p. 1, cois. 2-3/ LA INTERVENCIÓN Y LA DOCTRINA MONROE El problema de la intervención diplomática para poner fin a la de- �p sol 3P ^qoaq uppdaoxa 'in^ jap B^uaiuy ua soadowa sas •9J9iui soj 'une sbj^j 'SBadojna sBiauaiod sbj ap RjainbjBno ap uopuaA -sajín bj ap pBpiunpodotn a BiauaiuaAUoaui bj Buqo Bjjnsaj 'ojuauíotti asa ua sbsoo sbj u^qBjsa ouioa jbj 'X joyBdsa o8nX jap asjBiaqq jod Bqonj v\ ua sopuuns sa^uojua uBqBJiuooua as souBauauíBpns sasi^d scrj soya Bjuajas sopujnasuBj^ ap s^ndsap 'Bjoip? o(opuais bSis 'sa^ •uoiua aiqeaiide X epmdojda anj anb euupop aun anb ojsandns jod asjsp aqap ou aiuaiue^ap ojad li%\ ap ajquiapíp ua 'osaj^uo^ ^ afasua^ ns ua aojuo^ aiuapisaj^ [a iod epioajqBjsa anj aaouoo B| as anb o( ap s^ui a^uB^s^q B[qeq as ^na bj ap Buupop Bun ^ojuo^ buijj -aop B| ouioo aaouoo as anb o( sa ajuBfeuias oquinj un uauío^ sojuaiui -pajuooB soj anb ejBd ojnDB}sqo ^dpuud p '{npe oiuauíoui [a wg •btjbub8 as o^ -iajd (a -so^pqps sns ap pp X sasaja^uí sns ap joabj ua Baij^|od Bun Búas aiuauíB^jaia anb oj- Bpjn^ o u^puaAjajui bj ap pBpisaaau b¡ X jns pp Bau^uiy ua oujaiqoS^nne pp osbobjj p laaouooaj ap 7BdB0 sa sied a^sa 'oubjiuod p jod 'is ojad '^apjad as a^uamaiqBqojd ojja|d p 'Bdaing bjjuoo usauip as sopiufi sopBjsg so] i oapuBf ap oi^ b ns apsap opiunasuBj^ oduiaij oaod p Bjuano ua opuafuaj unB X Buiaj pp BpuB^odun B{ BpBp oujaiqoS ns b sappadsa sauop -anjjsui BJB^oqos a^auia|qBqojd uainb 'sopiupi sope^sg soj ap ajuB^ -uasaidaj p auipui as apuop Bia^q ejeuipui as BzuBpq bj 'apaans bsoo pj JS 'uapisaj mbB anb sBioujBduioo sns ap sapspaidojd X sBuosjad sbj b jBuoiauaui ou jod 'ins pp Bauaiuy ua ajuauíjBnpB sa^aisixa soadoina sasaaajuí sojsba soj ap X uoidbzijiaio bj ap 'a^auíjuoo ja opoj ap JB^sauaiq ja jod BpBuiBjaaa sa odiuaj^ oqanuí aoBij apsap anb epip -atu eun jbuioi ap uafap ou 'sa^apaaajd ap bijbj bj b opiqap 'souiiqn so^saanb Xsoadojna saiuRiuasajdaj soj ap Bzauuy bj ajjuanaua a^iBd ns ap u^pisodo jainbpna anb aiuauíBjos souiBjadsg oisuajd opis jaqBq Bupod X JBjadsa ap Bja ojsa 'ajuBisqo ojq uoiouaAjaiui ap bzbu -auiB bj b ajuay Biouajsisaj ap pnjjpB Bun opuaiuinsB uBjsa X UBq as bX souBauauíBpns soDjjBuiojdip soj anb 'o^iBquia uis 'Bj 'ojaiunu ouiyjn oysanu ua souiBaijqnd anb sbj ap Bjanj Biaijou Bun^uiu uojaipa B^sa BJBd jauajqo opipod soiuaq ou 'sop^zq •B3J sozjanjsa soj ap jBsad b 'ajuauíajqBjuauíBj ojad 'ouiaiuoiu jap aj •UBsaja;ui sbui Buiaj ja 'a^uaiuB^jaia 'sa jisBjg ua u^ianjoAaj bsoj^sbs 63 í �130 eran infinitamente más pequeños comparados con los que existen ahora. Actualmente, sin embargo, la situación ha variado sustancialmente. La actividad y el progreso del continente descansa fundamen talmente en manos de europeos; todos los países se encuentran fuer temente endeudados con Europa y en su mayor parte no se han dis tinguido por la escrupulosa puntualidad para cumplir con sus obli gaciones. El auto-gobierno y el republicanismo nominal de los países sudamericanos, después de sesenta o setenta años de prueba, ha de mostrado ser un fracaso en todos los casos, sin excepción alguna; to dos los rincones del continente experimentan una anarquía crónica, y el único gran obstáculo para su progreso y desarrollo radica exclusi vamente en los gobiernos. El Presidente Monroe y los que aplaudieron su doctrina no previeron esto, no podía pedírseles que lo hicieran. Pero nosotros, contemporáneos, y más especialmente, nosotros que vivimos en el continente o mantenemos relaciones con él. podemos verlo; percibimos que el experimento, a pesar de la simpatía que ins pira, ha resultado un fracaso total y que ha llegado el momento de ini ciar un nuevo rumbo. Quizás el Presidente Monroe, conociendo lo que eran capaces de hacer los norteamericanos, hizo el favor a los sudamericanos de pensar que procederían de un modo semejante, pe ro ellos no correspondieron ese favor. "América para los americanos^ está rodeado de un hermoso halo sentimental, es una excelente consig na para ganarse el aplauso de las tribunas, pero presupone mucho que no es verdad en lo que tiene que ver con la parte sur del continente. Cuando se forjó esa frase no podía imaginarse que los sudamericanos evidenciarían una incapacidad para el autogobierno tan extraordina ria, un abandono semejante de los principios republicanos, tal inhabi lidad para mantener el orden interno y para desarrollar y civilizar sus territorios, tal presteza para pedir prestado y tal lentitud para pagar, tal irrespetuosidad por los intereses extranjeros invertidos en sus países. Pero ahora el error es suficientemente evidente y, por lo tanto, también lo es la necesidad de iniciar un nuevo camino. Después de to do, el problema no debería ser tan difícil de solucionar. Este se redu ce a una alternativa muy simple, a una opción que prácticamente queda en manos de los propios sudamericanos el hacer: la elección de la posición que deben asumir en las categorías de la civilización. �MOCSOjUI UOlOBZqiAIO BJ 9p X SOUOIOBSqqO SE| dp OJUOUliqdlUnO •U pp 'pBpifiqBJS^^Ul B| Op 'UOpJOSOp |9p OpiJJBd (9 JBUIO) B Bljp|EAinbe 9)U9UIB9ipBJd 9llb O| 'UOIOUOAJOjm BJ B OSOpUOlUOdO 9tlb 'llOIOBn) -18 BJ9pBpj9A ns UBpUOjdlUOO SOUBOUOlUBpnS SO| Onb opUB^p X UOI9 -n|O8 BJS9 OpUB^JOOB 9)U9J9qO0 SBU1 X JOÍOIU ]9dBd Un UBIJB^nf SOp -pifl sopsjsg so| opuniu pp sofo soi b 9nb soiUBSu9d \ "opE^doos oq9 -9J9P Un S9 SOpBA9p SBIU SOSOJO^Ul SO[ JOÍlojOjd BJBd UOpU9A.I9ÍU] B| S9| -BnO SO| UO9 lSOpBZI[!Ap-UU9S S9SIBd :UOS 9nb BJ^S9niU ns 9nb O| uon opj9n9B 9p cpji S9| 9s ;s '9SJBÍ9nb u^q^p ou so -S9 J99Bq U9J9inb OU O U9p9nd OU SO[p |S OJ9J SBIJUBJB8 X SBS9UIOjd $ns U9 pBp!|!qnijuo9 'sgjquimso? sns U9 p^pnEJoui 9p op^j3 oqn sbui un 'Bioijsní 9p u9pBj)S!u;uipB B| U9 pnppgj bj 'sbzubu;j sns uo pspi) -S9UOq B| 'B9I)l|Od I1S U9 pBpi(iqB)S9 B| X pBp;SOT1)9dS9J B| 'U9pjO p UBD -znpojuu 9nb so|soiu9Í9(] "s^iB) ouio^ 9sjB)joduion u^q^p srpn/i|!An 9)U9UI|B)O) S9UO19BU SB| B Bpiq9p BI9U9J9j9p B| UO9 SOpBJBJ) JOS UB9S -9p soucouoiucpns sosi^d so| i -BJBp so uopn|os v.\ 'soouotu^ oiuouibj -J9jj oosojojuid O| op 9)iiBnu9)B p o pRponSjjuR bj gp Bd|nosip B| uis 'uibjs osoo9njJB^\ 'Bjnbjni 'o^diSg ^nb |9aiu oiusiiu |9 uo ubjiuoiiouo 98 9nb 9SJI99p Opond BIJ9JBIU B)S9 Ug SBJBqjBq 9)U9lUBJ9pBpjOA UOS S9uopnpisui sns 'Bioi|od op X JB)i[iiu so^ipoo so| uo sopiuojuor sopo -I|JB SOIJBA OUIOO 'BlOUBJJOdlUl JOU9UI 9p SOJUnSB SOlin^jB U9 X tOpBp UBq onb sbuubjb3 sbj ;u sssoiuojd sns UBjodsoj ou :BunsjÍBq so bjoioubu •ij X Boijijod jbjoiu ns X Bsojuoq bjoubui sun op sspnop sns uoo uo|d -luno ou !soXo| sb| jod oun3|B ojodsoj ouoij os iu 'pcpoido.id bj b X npiA B| B BUn3|B UOIOOOJOjd ISBO Bpilljq OU BpiJSnf Op UOIOBJ^SIUUUpB B| !S9| -Buopn^isuoo o^uouiojuoioyns o| uos oiuoiubjbj 'sopBjSojJB uoiq o so^Bjso uos ou soujoiqo3 sn ouiojojip se ojunsB jo 'jbioiioso o| jbz -IJBUB B SOUIBA OpUBnO OJOd 'JOUOJXO B¿BO BUIJ BUn 'UOJOBZipAp B| Op sojoijoixo sou^^is soun3|B uoosoj bai)b3ou Bjsondsoj sun jcp onb jouo) souiouiox ¿soiioisuojojd SBjdoid sns opBoyi^snf X opoiuinjBj) ojso b opipuodsoJJOO UBq sosiBd sojso? :so 'soouojuo 'osjB|nuuoj b Bjun^oad Bg sopiufi sopB)sg so| X |B)uopiooo sdojng op sosiBd so| uoo sBp -B/qiAio 9)U9ui|Bjo) souoioBii onb pAiu ouisjui jo uo SBpsoojoo opejso UBq 'souoisuojoíd sBidojd sns b Bjsondsoj uo ojiBd uo X Biouopuoosop •UOO JOd OJJBd ^10 'OOJIIO^ BUIIJOOp B| B Opiqop O^JBd UO 'BJOqB B)SB|.| leí �132 5)/THE MONTEVIDEO TIMES, lo. de noviembre de 1893, Ed. p. I, cois. 2-3/ EL PERRO DEL HORTELANO Es de esperar que los Estados Unidos no jugarán el desagradable papel del perro del hortelano en los asuntos sudamericanos; es decir: ni ejercer una influencia civilizadora ni permitir a otros que lo hagan. Ciertamente, sería por demás extraño que la potencia que hasta ahora se ha postulado como pionera del progreso y la libertad, se opusiera ahora, constituyendo el principal obstáculo para la regeneración de sus vecinos del sur. Sin embargo, esto es seguramente lo que los Es tados Unidos están en inminente peligro de hacer si asumen una ac titud opuesta a la intervención que lenta pero seguramente está sien do reconocida por todos como la única esperanza inmediata de lograr un mejoramiento en los asuntos sudamericanos. Nos vemos obligados a decir ésto teniendo en cuenta el paso dado por el gobierno de Washington con respecto al Almirante Stanton que se encuentra en Río de Janeiro, y el telegrama informando que el Gobierno de los Es tados Unidos apoyaba a Peixoto. En el momento actual, por falta de información más explícita que la proporcionada por los escasos y probablemente no muy fidedignos telegramas, el asunto es más bien inexplicable y nos parece que el Almirante Stanton está siendo trans formado en la inmerecida víctima de contradictorias circunstancias. No parece haber hecho nada que no haya sido hecho ya por los repre sentantes de los principales países europeos, o que sea incompatible con las instrucciones enviadas anteriormente al embajador de los Es tados Unidos en Río. Tanto si debía permanecer neutral como si de bía participar en la protección de la vida a intereses de sus compatrio tas no podía rehusar devolver el saludo al Almirante Mello, a bordo del buque escolta de la flota brasileña, y que mañana puede estar al frente de la situación. Pero, en torno a este tema de la neutralidad, los telegramas son totalmente contradictorios puesto que también dicen que los Estados Unidos favorecen a Peixoto. Pero no vemos cómo, en ninguno de los dos casos, Mello puede ser ignorado. Podemos llegar, entonces, solamente a una conclusión, que el Almirante Stanton ha �•uau <oiu p v.fj^or as A peiun(OA etdojd ns jod oipaq eq o| ou uny 'Ii •oui A jouoq ap oftpoo ns jBidopR A seq^ ouio^ asjRyodiuoa aqap 'sep -wipAio sauopeu ^p pepiuniuoo *\ jej^^ajuí easap i$ 'RpezcoAp RApnA 98 jn pp eau^iuy anb ueuiepaj opunuí [9 opoi ^p sopoílau soq rj -jejoíaui ejRd ozjanjsa un^uiu jbzi|B3j mis anuiiuoa anb asjRÍap Rpand aiUBfatu^s u^pRnjis rum anb asj^^uad npand ou Miaiq Rjoqy *O)Rip •auiui oiqunt^ un ap sRAipadsiad ua^ixa ou \ sRpRaipnüad ojsia URq as sBuosjad sa(qrjauinuu| a s9|qR(na|sau; SRiuns opipjad URq as 'sopRj •oajR a)u;Hueuas ojsia URq as opunuí (a opo^ ap opjaiuoa p A srzuruij 8R| 'srs|B| jas opRqojd uRq sapnr se| SRpoj 'sRURouauíRpns snijuRJBa A sauoisuapjd sb| b bpr^jo^o ezuRijuoa BAisaaxa R| ap saARJi r ajuaiuep •BiaBj^sap ojad 'BURpunaas RpuRuoduq Run Rupua^ 'sou^uauíRpns so| e a^uauiR(os RjRpajR osrdrjj ^\sd is ou o sopRzqiAp sopRiapisuoa jas uapand soujaiqo^sns is ap p a|qj}nastp Amu o^unsB un aAiimsuoo anb |B^ sa ea;^|od u^pipuoa ns 'pnpR ojuaiuoiu p ua A 'Riomaueq A apnRjj 'pnppnja 'ouisijodsap 'sauoianjoAdj ap s^ui^d ap ai jas rs -oiuiuiou^i ruu uoa RiJOisiq ns opRuaq Rq 'ozuauuoa |R aub pn^i aaau -Riujad ouiaiqoS-opiR ap soye Riuajas b ejuasas ap s^ndsaq aAanuio -aip off?is pp osR^Rjj p a^uauia[qi)nas;pin a Rppouoaaj sa jn^ pp roü •9uiy sopRqnsaj soi souiauai bjsia r[ b A 'Jijajjajuí opRjuajin u| aiuauíRijdujR opR/qRaj eq as ojuauíuadxa p 'pepiunjjodo ns 'ouang \,pBpiun^odo Bun sa|soiu^p 'souisiuj is jod joaRq uapand sauaAof siu so( anb O| souiRdA A apiRds asun3uaiuBiu,, opumu pp oj •saj |B UBJafip sopiun sopRis^ soj anb ounuodo s^map jod Rja sopBZ -ijiap apiauiajuajedR soquioi opuamSis oujaiqo^-ojnR p jaaaiqBjsa jod opuRqan| 'piuauíuadxa o RuojRqojd RdRja R| ua Rqnsa jn^ pp Raij^uiy sRj^uai)^ ua^sixa ou rA saauojua URqRjuajsns e| anb sauozei SR| ojad 'pjn^RU A aiuajaqoa Rja 'BpB|nuuoj anj aojuo^\ Riqjpop b| opuBna 'O|3is ap soidpuud y ajdiuais jRinp apand ou ajuauíaiuap •IA3 anb pmipR Run sa e^s^ 'apiRjsqo ofsj Radojna uoiauoAjajuí rj ap jns pp eauaiuy b a^ajojd anb opnasa ap aiaadsa Bun ouioa sopRjqu opis UBq anbjod (o^ ísouRauauíRpns soiunsR so| ua opRAjasqo uRq anb pRpqRJinau Bpujsa rj b opiqap (oj :sauozRj sop jod ajuaiupjuaui •Bpunj jn<; pp Bau^iuy ua pRpuRpidod ap opezo8 upq sopiu^ sopB^sg so| Rjoqe Bise^ *oun3|R ojuaiuipouoa souiaiiaj ou jRjaua^ ua opunuí (a A sojjosou sajeno sbj ap sepj^as sauoiaanjjsui sruu^(b^ eei �134 to de la inevitable solución del problema. La doctrina Monroe ya no es aplicable ni sostenible, y los Estados Unidos pronto tendrán que de cidir si volcarán su apoyo del lado de la civilización o del opuesto. Y, como no podemos creer que llegue a contradecir en tal forma su pro pio carácter y antecedentes y rebajar su prestigio defendiendo la con tinuación de la situación actual, solo le resta declarar si participará en la empresa de regeneración o si preferirá que otros lo hagan. Pero, le guste a los Estados Unidos o no, algo debe hacerse por la regenera ción de América del Sur. 6) /THE MONTEVIDEO TIMES, 8 de julio de 1894. Ed., p. 1/ BRASIL Y LA ESTATUA DE MONROE De acuerdo con lo que reza un reciente telegrama, el 7 de setiembre, aniversario de la independencia del Brasil, en Rio de Janeiro se coloca rá la piedra fundamental de una estatua que se eregirá a James Mon roe, el Presidente de los Estados Unidos que, en su Mensaje al Congre so del 2 de Diciembre de 1823, estableció la sentencia que se ha he cho famosa como la "doctrina Monroe". Siguiendo a la máxima autoridad en la materia -a saber, "Ameri canismo" de Bartlett- la declaración del Presidente Monroe se limitó a lo siguiente: "el principio, en el que van comprendidos derechos e intereses de los Estados Unidos, que los continentes americanos, dada la libre e independiente condición que han asumido y que mantienen, no deberán ser considerados ya como susceptibles de futura coloni zación por cualquiera de las potencias europeas". Esta declaración fue efectuada en un momento en que los estados sudamericanos más grandes, a saber, Brasil, Chile, Argentina y Perú, habian declarado recientemente su independencia y los restantes paises luchaban aun por conquistar la suya. Puede decirse que recién comenzaba el experimento de la independencia y republicanismo su damericano, y en ese momento era natural que los Estados Unidos contemplaran con simpatía dicha experiencia y se mostraran celosos frente a cualquier interferencia europea capaz de obstaculizar su cur so. �ej ua uBseq as anb apsap 'sajBna so| 'souBaqqndaí soidpuud so{ e upp -BjdBpBui jBijnaad Bun a^uaiujBn^i s asjBUjaqoS-oinB BJBd sojqand sns ap pBpp^dBDui jsqnaad Bun ajqijnnsipui BjauBiu ap opB|3Adj Bq ajuau -ijuoa ja opoj ap Buo^siq Bg sopBjuBjapB sbiu soadojna sasisd soj ap ouuSje ap BjopBjapoui Bpuanyui bj o BpnÁB bj oduiai^ ua odiuajj ap 'opiuai usjaiqnq sasiBd sns is opjdBJ sbiu oqanm osajSojd ns X bsoj •uoq sbiu oqaniu opis Bjajqnq Buojsjq ns anb ap Bpnp BunSuiu Jijsixa apand 'soiuaajo 'ODoduiB^ ojSis ap sozuauuoa b Bqejjuoaua as anb ua opB^sa jB BJdAjOA bjs^ X jns jap Bauaiuy ap soadojna soj b pBjjja^ soadojna ofEqBjj jb X Biauanyui bj b 'jBjidBa jb sbidbjS a^uauíBja^ua isea o^sa X [Bipumu Baiuiouoaa Buo)siq bj ua BiauB^Jodui; Bjjaja opuu -nsB usq anb seppa^p sop SBiuiqn sbj ajuBjnp uapaj sa anb asjtaap ap -an^ sBjajauBuij sapBpuBjn8ajji sbj X oujaiqoS jbiu ja 'osaj^ojd ja ua puqui^l ^j 'uapjosap ja jod uoianjndaj bjbiu ap ubzo8 ojuauíoiu ajsa rjsBq X souBauauíBpns sopB^sa soj ua a^uauiBiuiuiui opBÍayaj Bq as ojSis jap osaj8ojd ¡g BAi^^au 'BunSjB u^iaBjpBA uis X sosb^ soquiB BJBd jas aqap BjunSajd Bjsa b Bisandsaj bj anb soiUBSua^ ou o oqxa un opBqnsaj usq 'soub 08 n 0¿ somyjn soj ua BDipBjd ua sojsand op -is UBq oiuoo jbj 'souBauauínpns oiusiuBDijqndaj ja X Biauapuadapui B| }S jaaajqBjsa ap ja sa a^jns auiaiujBjn^u anb Biuajqojd jamud jg sajBdpuud sojund soj jBoipui soiuapod ojos 'sa oj ouioa auiBJJodiui a a^uBsaja^u; uv.\ Biuaj ja opuais 'X oaipoijad oyanbad un ap sBuiunjoo sBpBqiinj sbj ua asjBzijBaj apand ou ajuauuouajuB Jipiqü ap uqisBao opuiaj soiuaq anb jb uaiuBxa ajsa a)uauiBpBpBj8sdQ a^uaiujBnpB sopipuiojdiuoa sasajauu soj uoa ajq!)Bduioa sa ojiíauiíHiaiuniu ns apuop BjsBq X ajuau^iuioa |ap jBisauaiq |b opinqujuoa Bq apuop Bjs^q jaA BJBd ajuauíBuas BpBuiuiBxa Bas 'bjoijb Bjs^q BpBaqdB opis Bq ouiod |Bj '4tBujjjaop,, Bjsa anb ap ojuaiuoiu ja opB8aj| Bq 'oSjEqiua ujs soqpqns sns ap sasajajuj sopbSjbjjb X SBpiA sbj ap uopaa^ojd bj BJBd un^ 'jn jap Ba -uaiuv ^P sasiBd soj ua buijoj jainb|Bna ap jiuaAJaju; ap soadojna sas • id so| BJBd oiuaunpaduu OJapBpjaA un Jinjiisnoa b sauoi8aj sBqanm na opuBáajj 'jopb oidojd ns b BUBjqiuosB ajuaiuajqBqojd anb |bj bui -ioj Bun ua epei|duie X BpnuuojsuEjj opjs Bq ^Biqjpop,, Bjsa -soub sounqn soj ua ajuaiujBiaadsa X- o^JBquia uis 'saaiiojua apsafj ^il �136 soberanía popular y en elecciones libres, son tan poco comprendidos en América del Sur hoy en día como lo eran cuandaColón desembar có en San Salvador hace cuatrocientos años. Desde este punto de vis ta, pues, habían pocos lugares del mundo donde la influencia y aún la intervención europeas, eran más necesarias y, por lo tanto, la am pliada "doctrina Monroe", por más bien intencionada que fuese, lejos de ser un beneficio ha sido un gigantesco error y materialmente ha impedido el progreso y el desarrollo de una importante región del globo. Y ésto no es todo. No pueden existir dudas de que algunos de los gobiernos sudamericanos se han aprovechado de la protección de esta doctrina para comportarse abusivamente con el capital e intere ses extranjeros invertidos en el continente; en otras palabras, ha deja do de pagar sus deudas y de cumplir con sus garantías. Cuando James Monroe manifestó su posición contraria a la extensión de la coloniza ción europea en América del Sur, dudamos mucho de que soñara si quiera que sus palabras serían deformadas de tal manera que tendrían el efecto de multiplicar la interrupción en los pagos y la estafa a los in versores europeos por parte de los estados sudamericanos; sin embar go, eso es lo que ha sucedido en muchos aspectos. Por estos motivos pues, sobre los que lamentamos no podamos extendernos como desea ríamos, Monroe es una de las últimas personas en cuya memoria de biera erigirse un monumento en América del Sur, porque no ha sido en modo alguno su benefactor. Hasta ahora hemos hablado en general Cuando entramos a conside rar las circunstancias particulares, nuestros argumentos son enorme mente más fuertes. Si la propuesta de erigir el monumento hubiera emanado de un pueblo libre que celebrara el haberse librado de una invasión extran jera, hubiera sido comprensible y digna de simpatía. Pero no es así. Emana de un burdo despotismo militar del tipo que ha sido siempre un azote del continente, un gobierno detestado por el pueblo al que oprime y cuyos atropellos y atrocidades son un estigma para la civili zación, un gobierno cuyo "honor" no está lejos de ser un insulto. ¿Y, en conmemoración de qué se propone erigir el monumento? Del he cho de que este despotismo militar ha triunfado sobre las aspiraciones de la gran mayoría del pueblo brasileño de alcanzar una forma de go- �ap ep{)jed ap ojuml p epsjujapjsuo.i c^ipiut ¡>. souu:uepii|i:s i.j une oiu -SBisnjua seui uoj 'sappipnüad uej sopeqnsaj opiuaj cij anb eonqod 'sasied s^pi epeq epuejd|oj RAisaaxa dp eoiiqod eun ap oiuauuejjede a|qepii|es un oiuod u^iquiej ouis 'josuajo sied asa ejed U9poa| eppaj •aui uaiq eun oiuod O|os ou 'enSejeDijsi ap Raqqnday R| uod opuauunse ejjaje|8u| anb pnqpe auuij B| jejapisiioa ua souir|idfa Ofq eppajaui uaiq euf| VOOV>IVD1N 30 N0US30D VT ¡V-Z ' 'I d 'pa 4^6l ^P oXeiu ap p 4S3WU O3UIA31NOW 3H1/(¿ ua psejq |a ejed oiiiod ^|Ejaua3 ua a^uauítuon p ejed ojuej 'joíoui aojuo^\ e enj eun Ji^ija ap a|qeq as souaiu ojuena 'saauoiua 'ojuíiíuod ua ¿oiqojdo A b¿ uod ofeqe o[jeqDa ap e| --sjed ns e uauiudo a)uaiu|Rnpe anb saueijnj ap zaq ejsa e asjauodiu; uepand anb ua eip /ipj p ope^an eajej ejauiud ns Jas euaqap o¡q? ¿oujaiqo^ ajuefaiuas jod A sepue) •unDjiDsesa ua epi^ua aojiío^Aj ap enjnjsa oun je|duiajuoD ¡e pujac oiuauioui |a ua oipxa p ua o uoisud ua ajjed joábui ns ua - soyapsejq so| ap euoAeui a|qejapisuoD e| euijuas an()>? saiueujaqo^ sopiu so| A sajosajdo so| ap ope| pp apsjenps ejaqap uyisajdo e| A uoiaedjnsn e| ej}uoa eqan| ns ua soueauauiepns soiqand so| ap oáuue p opejapis -uod jas ap zaA ua 'ojuej ü| jod "A eyapsejq u9pn|OA3j R| ajuejnp pnj -ipe ns ua asjezuoSjaAe anb ap oqDniu js A asje|n}RJ^uoD ^nb ap epeu auai^ ou sopiUjj sopejsa eiuaj pp je|qeq ejed pepuojne A ojuauu -pouoa uaua;j anb sopanbe sopoj jod opeuapuoD 'a|qeu;ujoqe jeji| -iiu oiusijodsap un e so]japiuos A souapsejq so| ap sauoiaejídse sa|qou sk| jezojjsap ejed 'psejq pp sojunse so| ua a|qeaij^snfiu ajuaui|eio| uopuaAJajui eun uod 'jauajsos eipuapjd anb oidiauüd oiusiiu p op -eajosid eq 'sepnp e jeán| uis opeue^ua 'oueauauieaijou o|qand p anb ap oqaaq pp \ sop sej ap eunSuiu sa ou |enpe R| anb ojsand 'osea |R aua^ ou euuDqqndaj o eombjeuoiu eas anb ^epi'Aa|o seiu oiuaiq ¿ei �138 una nueva política, ya sea por parte de Inglaterra solamente, o de to dos los países europeos, que tendría el efecto de reformar la conduc ta de estos países sudamericanos, de ponerlos a tono con la civiliza ción actual y redimir la reputación y el destino de lo que Sir John Lubbock describió recientemente como "un continente arruinado". Este es un viejo tema del que nos hemos ocupado muchas veces, pero ahora podemos volver a él con renovado deleite. A comienzos de siglo, las colonias hispanoamericanas de América del Sur y América Central gozaban de una simpatía general en su lu cha por la independencia del yugo retrógrado y opresor de España. Los ingleses y otros europeos no vacilaron en ayudarlos en la lucha y el nombre de algunos de éstos aun son recordados con honor y grati tud. Conquistada la independencia, el camino futuro de las nuevas repúblicas fue seguido con interés y para apoyar su evolución indepen diente apareció ahí la doctrina Monroe y la protección de hermana mayor de los Estados Unidos. Los pueblos de Hispanoamérica fueron dejados solos en la tarea de desarrollar toda la capacidad que pudieran tener para gobernarse y progresar; completamente libres de toda in triga o influencia por parte de los países europeos. Ninguna otra re gión del globo gozó de una libertad tan ilimitada y, junto con ésto, el oro europeo -especialmente inglés- fue prestado pródigamente a los jóvenes estados, al mismo tiempo que la técnica y la empresa eu ropeas les proporcionaban obras públicas, ferrocarriles, colonias, una constante corriente inmigratoria y amplias relaciones comerciales. Sus oportunidades en estos campos eran prácticamente ilimitadas. Pero la etapa experimental de este proceso ha pasado y se impone al mundo la convicción de que los países hispanoamericanos no han respondido a las oportunidades que se les han dado ni a la confianza depositada en ellos. Han quedado rezagados en el progreso y desarro llo del siglo y el más adelantado de ellos está aun, en muchos aspectos, bastante por detrás de la marcha de la civilización moderna. Pero, es pecialmente, éste ha sido el caso de los países centroamericanos y más pequeños. Cualquiera fuese la simpatía de que hubieran gozado al principio, la han perdido efectivamente por el mal uso que han hecho de su independencia. Su historia ha sido en lo fundamental, una histo ria de desórdenes internos, mal gobierno, inmoralidad política y des- �Bpuanyut ns oppjafa BX^q anb bj ua p^piunjjodo e^os Bun JBjp soiu -apod ou jtis pp bdu^uiv ^ sopiun sopBjsg so| jod Bpspuuq uopnaj -ojd bi ap pjoi p opuBZT|Buv sojtui9put oqanA u^q as otuoo anj jsb \ *optAdJ)B uBiaiqnq as Baunu opoui ojjo ap anb so| b soiabjSb X sosaa •xa japiuoa BjBd uppaa^ojd Bisa ap Bjquios bj ap opipA uBq as so||a ap soaod ou 'o^^ anb joag UBjapiq oj anb soj^o b uojayiuuad iu uoj -bjojjuod soi !u SOP^UH sopB^sg so| ojad 'sopBionuoa jas uBqspsaaatq •ouBp^Joq pp ojjad pp p opts eq souBoijamepns sasiBd so| b opad -saj uoo sopiuQ sope^sg so[ jod ope^nf pdsd [g a^aiuBjajua epn^au opis Bq sa[ Bpuanyu; B^a ojag sojp ap so^ub; uod a^uauípnpB apaa -ns oiuod U9pBzqiAp B[ ap BipjBn^Bpj B( ua uBUBisa ou sasu;d sojsa aj •uBfauías epuanyui eun ajuauia^uanaasuoo oppjafa Bjaiqnq as oidp -uijd p apsap ig -sd[B^uauiBujaqn3 sajojja so{ Ji^ajjoa o sauapj^sap so| jiiuudaí BJBd epnXs d)qBJO(BAUi ap opis ejaiqnq P^janj seiu X on^yuB s^ui si^d un ap |oj^uo^ p une o u9puaAja^ui Bj sa|Bna so) ua sopouad so{ opis ueq soqoniu 'opinSas ouiuibo [a ua X oujaiqoS-o^nB p BJBd peppedEO eqanuí opejjsouiap ueq ou -soqa ap sajofaui so| unB— souBauauíBpns sasied sog osaj8ojd [B o^ando jojdbj un op -uaXnqjsuoa 'piaipnCiad a^uauiepippap opeqnsaj Bq opnuaui e 'oijbj) -uod [a jod íopeqnsaj uanq unSuiu ajuaiuBjniosqB opiuaj Bq ou ojad 'Bpnp uis 'BpBJídsui uaiq opsjsa Bq Biauanyui Bjsg jn^ pp Bauaiuy ua ajuauj[Bjaua8 buibu a^ as BJoqB ouiod 'ttJoXBui BUBuuaq,, bj 'sopiujg sopBjsg ap Bjopajojd Bpuanyui B[ Bjjuanaua as 'spsu anb sajuB X jaiuud ug sBpuBjsunDqo sbuba jod sBpB|nuiysa opis UBq "SBpez o sa(qejouoq asjBjapisuoa uapand ou anb 'sBjnsaABJj sBjsg soJdfuejjxa sasisd so\ ap sajuBjuasajdaj soj b ajuaij - joad o8¡b saD^A sBun8p X- BiDua[osui ubj8 opBjjsoiu uBq X — sauopn) -ijsuoo X saXa[ sns ub3jojo anb sbi^ubjbS sb| aj Buanq ap opsjdaaB u^q anb- sojafuBjjxa sajuapisaj uoa Bpajjoaui SBuiap jod buijoj ua op -Bjjoduioa UBq as ajuauiajuanaajj anb ojsand 'oiabj8b oajun ns sa ou ajsa ^ 'BjapuBuy Buapiu ua BuaaBdBjj X aj B(Bui ap sauopBsnae saA -bj8 sbui sbi b so^sandxa uBjsa X saaaA sbui o Bun soSBd sns opipuad -sns UBq so|p sopox SBpnap sns jBÍ^^d ap j^fap X ojafuBjjxa josj3aui jb jBye^ua opis Bq o<ted oaiun ns X - oadojna 'jpap sa- ojafuBjjxa (BqdBD p X Bu^npu; bj ap sb;soo b opuiA UBq 'sosjnaaj soidojd sns ap oqojjBsap osopmí [b asjsaipap ap zaA ug BjapuBuy pBpijsauoq 6ei �140 para imponer el orden, la moralidad política o la h^nestidad financie ra, mientras que no hay duda de que su protección ha tendido en mu chos casos a exactamente lo opuesto a ésto y, especialmente, a abusos en perjuicio de los residentes e inversores extranjeros. El comporta miento de la "hermana mayor" se ha asemejado al de algunas herma nas mayores en la escuela, cuyos indóciles y malcriados hermanos me nores se transforman en una molestia general porque los hermanos mayores ni los castigan ni permiten a nadie más hacerlo. Como otro factor, no existen dudas de que muchos de estos países pequeños se han aprovechado de su propia pequenez y debilidad, abusando así de la natural resistencia de una gran potencia a realizar toda exhibi ción de fuerza o ejercer presión hacia un país más pequeño. También aquí existe el paralelo escolar en el descarado rapaz que primero se burla de un muchacho mayor y cuando recibe el merecido castigo gri ta "Ah! Cobarde! Pégale a uno de tu edad!". De lo dicho más arriba, Nicaragua es un buen ejemplo. Evadió y dilató todo lo que pudo el pago de la indemnización debida por ello, alimentando hasta último momento la esperanza de que su "hermana mayor" vendría en su ayuda y la pondría a salvo de las consecuencias de su propio extravío. Afortunadamente los Estados Unidos fueron demasiado sensatos para hacer ésto y ahora Nicaragua, encontrándose en las manos de una gran potencia se retuerce, lucha y recurre a abjectas protestas sobre su propia debilidad y desamparo, del mismo modo que lo hacen algunos miserables pihuelos de la calle al caer en las ma nos de un policía. En efecto, hace todo excepto tratar de pagar lo que debe o nego ciar el asunto de buena fe. Esto es lo que la hace despreciable y a su castigo, bien merecido. Inglaterra ha sido siempre excesivamente to lerante con sus deudores hispanoamericanos e invariablemente ha mo derado sus reclamos, por justos que fuesen, cuando encontró buena voluntad y buena fe. Pero buena fe es precisamente lo que no tienen estas pequeñas repúblicas y ésto es lo que las priva de toda simpatía y vuelve necesaria una actitud firme. En el caso de Nicaragua, no es el monto -por demás despreciable, pero si fuera solamente 5 libras no haría diferencia- lo que está en peligro, sino el principio. Debe en se fiarse a estas repúblicas menores aquellas lecciones que aparentemente �ns b opue^ji i?jsa soueajjauíBouEdsiq sasiBd so| ap p^p^ ap buoujui Bg •RiounuB as aquinjjap ns 'ojsaunj osBaBJj un opBjjnsaj Bq uoiauaAjajuí ou ap Baijijod Bg 'ojuojd Bas anb souiBjadsa X 'BJB8aj| u^iauaAjajuj B| 'sosnqs sajuasajd so| ap soadojna sasajajuj soj ap uqiaaaiojd bj BJBd o OAijafqo ajsa jBjn8ass BJBd euesaaau sa BarioJna u^puaAjajuí bj ijj os -ajSojd (a X aj Buanq B| BJBd 'u9iaBzijjAia bj Bjsd Bjanj anb aiuEjJodiui sbui sa ojad '<4souBauauJB soj BJBd,, jas apand Bau^iuy sB^snf sauop -B8i|qo ap oSsd ou ja Ja^a^ojd BJBd opis bij oj oujod BpBasjBj bjbj^uo^ •ua bj is (<Buijpop,, Bidoid ns JBipndaj ua ojauíud ja euas 'o^sauoq ajquioq un sbsod sb| sepoj ajqos opuais 'aojuo^ oidojd 1^ 'o^ABJ^xa p X aj bjbuj bj jaSa^ojd ap ja 'Bjas oj iu opis Bq oj Baunu 'sa ou sop -lufj sopB^sg soj ap |adBd jg soqaaq so| uoo BpB^uojjuoa jas jb asjaua^ -sos apand sBu3;suoa sbj ap Bun3u;jq nuas uopuajB aaajauj ou anb bjj -oquisq Bjnd sa o^sg "-aja %4ísouBDijauiB soj BJBd bdij^iuv,, 'uaojuoj^ Buijpop B| JBDJidy,, '4í¿joXbuj BUBuuaq bj B^sa apu^Q?,,- 'BUBauaoi -BOUBdsiq Bsuajd B| ap euaqj [BnjjqBq bj opB^uBAaj Bq ojunsB jg ajqisoduu sa sBjja ep^q ei)Bdui;s epoi u9Pbz;|iap bj b oiabj^b ajuauBuuad un opis Bq jBnps ap buijoj ns X 'oujaiqo^-ojnB ja BJBd Bun8|B pBppBdBo opBjjsoiuap usq iu Bpuapuadapu; ns oppajaiu ueq iu anb ojsand opB/ijiAp sied aj -janj un8|B ap u^paajojd bj oísq sBpBao|oa UBjanj su^a sepoj is uoia •6zi|iAia B| BJBd opijauaq un Bijas pepjdA ua X 'SBDijqndaj sByanbad saiqBjasuu sBjsasBpoj ajqos Bsad aj B|Biu b| X pBpjjsauoqsap bj ap bilí -81 isa jg 'Bujajxa Bpnap ns ap sasajaiu; so| B8sd ou anb soub Oc 3^BM sBjnpuopj BiuBiuaiv B so^sd soj opjduimjaiui Bq Bjanzaudy\ 3|ubj8 -B|j sbui buijoj b| ua saiiopB8ijqo sns uoa jqdiuno ap jBÍap ap Bq^as BjciuaiBnf) Bjpuai bj X opipad Bq bj BnSBJBaqq 'BpuaSjn uoo o|jaa -:q ouBsaaau sa \ BaiJ^uiBouBdsipj ua BJoqB asjBuasua aqap anb uop .^3j e| sa Bisa X '.soadojna sasaja^uí a soqpqns soj ap asJB|jnq ajuujad a^ ou apuop 'bdijjv ua X Bisy ua BpByasua opis Bq anb U9paa| B| sa rjsg sojaíuejixa soj ap JBsnqB uaqap ou ojad 'bub8 bj ap saj as oiuoa souepBpnp soidojd sns b jbjbji uapang ojjaDBq jod ozjanjsa ojsauoq un JBzqBaj souaui jb o SB|jB8Bd uaqap ojafuBJixa |d uoa sauopB8qqo uaBjjuoa is anb ^sepBzqiAp sblujou sBjjap uoa opjanas ap X aj Buanq apsojja uoa asjc|joduioa uaqap 'sasiBd sojsa ap soijpqns uoa X sopBZ -ij|Ap sasiBd uoa sauoiaB|dj uaaa|qBjsa is anb :opjpuajdB ubij ou uub It^l �142 fin, ya no serán tratados más como niños malcriados o libertinos pri vilegiados, sino que deberán aceptar la total responsabilidad de sus ac tos y de sus deudas. Sobre todas las cosas, deberán aprender honesti dad y buena fe en el trato con otros países y sus subditos, aún cuando deban aprenderlo "en la boca del cañón". La buena fe es la base de la civilización, del comercio y de las relaciones amistosas, y debe ser incorporada en el código sudamericano donde hasta ahora ha estado ausente. Cuando los ciudadanos aprendan a actuar de buena fe hacia los extranjeros, pueden obtener de sus gobiernos que lo practiquen con ellos mismos, y así estas Repúblicas alcanzarán un nivel civilizado. Inglaterra ha comenzado la innovación de enseñar a Nicaragua una sa ludable y necesaria lección y no es improbable que ésto se haga exten sivo a algunos vecinos igualmente ofensivos. Es una excelente tarea y cuenta con todos nuestros mejores deseos para su progreso y concre ción. �opiiins ueq sojuaiuipaiqe^sa soAanu ap ojoutnu oviap atibune 'A o) -sand jaoja^ o opun^^as un e ejoqe opipuaasap ueq 'soye aamb o zaip aaeq opeajaiu p ua o^sand jauíud p opednao ueiqeq anb -sojaua^ ap sejopeuoduii sesea sej ajuaui(epadsa- sesa|Sui sejopeuodun sesea sej 'sapepnp sequie ug -sauopeAJasqo sej^sanu ap pepjaA e¡ jeuuy •uoa ua soiue^aeA ou 'sejope^jodun sesea sapdpuud se| ap sajaf so| ap ezueyuoa ap eu^ip seui oqanui uptaeuuojuí ej ua ouis sauopeAJasqo seidojd sej^sanu ua ajuaoiejos ou sauoiaeuuije sejjsanu opueseg sajiy souang ua a^uauíppadsa 'sasaj^ui soia^auíoa so[ ap epue^oduii a ojauínu ajuapaja p jod ounqn a^sa ap o^uaiuipaia p opej^soiuap opuejsa 's^[8ui ejsuouiiu opjaiuoa p uoa uppaipej^uoa ajuajede eun opoiu a^sa ap opue^uasajd 'sapepnp se) -sa ap o)uaiuipaja p uoa opjanae ap soye sounqn so| ua opejjojjesap eiqeq as ou sajiy souang A oapiAd)uo^ ap s^i^ui e)suoAeui oiajaiu -oa p anb soiueqepyas s^j)e sejp soaod opeagqnd ojna^je un ug vivid vi aa oim ia Na S3^^^4I vis^oavw od3WO313 li-á 4P3 '6881 3P otunf ap 91 'lN3QN3daaNl O3aiA31NOW 3H1/ (8 SONJV31H3NVanS SCKI -V3^3W SOI 30 VISinONOD VI V S001NI^ SOOV1S3 SOl(lI ÍPl �144 naturalmente y se han hecho de clientela, esto no li^ estado de acuer do con el desarrollo del comercio y, hablando en términos generales, no puede decirse que las casas importadoras inglesas hayan mantenido sus posiciones. En Montevideo, en particular, durante los últimos die ciocho meses podemos citar a más de una firma inglesa que se ha vis to obligada a reducir sus en un tiempo florecientes sucursales a meras agencias, mientras otras se quejan de la disminución de los negocios. Partiendo del hecho de que la multiplicación de los comercios in gleses puede considerarse una prueba de que las mercaderías inglesas no han perdido su aceptación en el mercado sino que por el contrario son más populares que nunca, debe existir alguna razón oculta que ex plique el retroceso de las casas importadoras inglesas. Creemos que con una pequeña investigación, esta razón oculta puede hallarse. Mientras que, en términos relativos, las casas inglesas han disminuído su importancia y el volumen de sus negocios, debe señalarse que su lugar ha sido ocupado principalmente por casas alemanas e italianas. Puede decirse con razón que estas últimas gobiernan el mercado, ha biendo desplazado a Inglaterra a un tercer puesto. Puede, qui/ás. argumentarse que las casas italianas han pa^ado al frente debido al enor me aumento del elemento italiano en la población, constituyendo los italianos el sesenta o setenta por ciento de cada partida de inmigran tes. Esto puede ser parcialmente cierto, pero una explicación similar no puede aplicarse a los alemanes. En efecto, la colonia alemana no ha aumentado tanto como la inglesa, creemos, con relación al aumen to experimentado por su comercio de importación. La explicación que buscamos, entonces, debe hallarse en otra parte. Si se investiga, creemos que se hallará que las casas alemanas e ita lianas que están ahora -y han estado desde hace algún tiempo quitándoles terreno a las casas inglesas, ofrecen una clase similar de artículos pero de inferior calidad y a un precio menor. Estas merca derías están vistosamente presentadas, a menudo imitando los produc tos ingleses, pero no tienen ni el mismo valor intrínseco ni la misma durabilidad, mientras que su más bajo precio de venta los sitúa con ventaja frente a clientes que no tienen un juicio muy certero y que no desean hacer grandes gastos. Pero existe aún otra razón, quizás la más poderosa. Los comercios �A s^sisd sojjo ap sbj b une apaaxa BjjajBj^uj apsap sopBjjoduu -niOBjiiuBui sojnaijjB ap uopjodojd bj gnb souiaaja 'Bpugjgjgj gnb b sajuapaj SBaijsjpBjsa souiauaj ou gnbuny jBaoj opBOjgui [a ug upptsod n jguajuBiu uapand ou sBsajSui sBuapBaaaui sbj gnb gp Bapi bj 'ojjap jod •sourezBijaaj A jsaj gnb ajuajBdB sbui sa sBsajihn ssjopBj •jodun sbsbo sb{ gp BpuapBoap B| anb souiBiapisuoa 'uoisnpuoa u^ •sajBaoj sopoftau soj ap upiaBnjis j^npB b( b sbui as -jBnospB A opBpino s^ui uoa opBoaaui p JBipn;sa u^jaqap ssquiB (sBn8 *{)us sb[ oiuoo sBAanu sb[ o^ub^ oja^ sBAanu sbj^o ap ojuaiiupaiqeisa |d Bisd pBpiun^odo aiuapaxa Bun opuapai^o A inbB SBppafqeisa bA sbuuij sbi opuapapuBi8ua 'Boqqnda^ B^a uoa opiauíoa ja jsjuauínB BjBd pBpiun^jodo ajqop Bun ^puijq 'spjSui un sa josjndojd jedpuud oAna 'jaAB souiuajgj sou anb bj b jBuopBuja^uj upiaiqiqxg BpBpaAoíd B| A 'sojuauíoui so^sa ua ABn^njfj p ua Bzuaiuioo gnb uiuooq,, jg •osbdbjj un Bas opB^jnsaj p opuBno un^ 'SBiuap so( ap sBa;^suapBJBa sbj b asjB^d^pB ua Bjainbis JByos sbuibí A jas ap BjauBui ns b uanoaps as soj^o soj anb JBjadsa ja BDiuBjuq pnpuejnsui bj ap Baijs^gpBjBD BÍaiA Bun sa ojag so^uaiuijjanbaj sns b asjBjdBpB A paoj opBaaaui ja sbui oaod un jBipn^a b uBjgipaaaB Bjja^Bj^uj ug BULty bj gp sajBdpuud soj is biujoj ubj8 ua jB^uauínB uBiapod sopoSau sns anb lsasaj3ui sajBu^npui sajuB^jodiui ap sojaÍBiA soj A mbs sspia sajBSjnans ap sajaf soj opBjnSasB usq sou ajuauíajuanaaig ojuauíoui jap sapBpisaaau SBAanu sbj b a^uauiBpidBj sbui ubij as anb sBjjanbB uos oiSijsaad ns opiuajuBui ubij jofaui anbsBSBasBj anb BjBj;uoaua as a^uauíajqBqojj sbj ib sopsfap uos anb UBJ3A sajiApuiu; jaaauBuijad UBiuaiu; anb soj A 'aiusjaps Biasq bijo -jbui opunui jg jojua un sa 'Bayijod ua oiuoa sopoSau ua 'ouisyBAjas •uoa ja A ^sgjopBAjasuoa opsisBuiap uos 'BjqBjBd Bun ug •sauopaesuBj; ibj uBzqBaj as anb ua sauopipuoa sbj ap uppsjaijB aiuaipuodsajjoo bj uaSixa anb sajoua^xa sBiouB^sunajio sbj b osiuio osbo opuapsij 'sBjja B aiuguiauuy opBuajB uBq as A ofBqBJ^ ap sbuuou SBiaaia uojbzbjj as soyB aoBH BZBjd bj ap upiOBnijs j^nja^ bj a3ixa anb sBpijipaia sap •epijjaBj sbj jbSjojo ua ubjidba A SBjuana SBAanu iijqB b sajuaaijaj uos 'SBuuinjoa ssjjsanu ua opBJojdap souiaq bA anb ouisiuiisad asa ap anbo; ojjaia un ap sopsjaajB (jBjnaijjBd ua ounguiu b Biauajajaj jaasij ujs A jBjauaS ua 'ojsandns jod 'opuBjqsq) bjbj^ bj ap oi^ ja ug sgsajSui �146 que, mediante un mesurado estudio de las razones aducidas más arri ba, las firmas inglesas cuya decadencia hemos tenido la ocasión de la mentar, recobrarán su supremacía. 9) /THE RIVER PLATE TIMES, 8 de abril de 1890, p. 1/ EL COMERCIO BRITÁNICO CON AMERICA DEL SUR A través de varios artículos escritos en junio pasado y de otros ar tículos escritos más tarde con motivo de la publicación de las cifras del comercio exterior correspondientes al año pasado, tuvimos oca sión de señalar la inevitable conclusión de que el comercio británico con América del Sur -es decir con la región del Río de la Plata con la que tenemos más estrecha relación- estaba perdiendo terreno. Si bien no ha decaído en términos absolutos —como tenemos razón para creer ha sucedido en algunas ramas- si lo ha hecho en forma relati va con respecto al de otros países que industrializan productos simila res. En esa oportunidad señalamos un hecho especial, la disminución en número e importancia de las firmas importadoras inglesas estable cidas aquí y que habían dominado el mercado hace unos quince o veinte años. Nos alegramos de decir que nuestras observaciones atrajeron alguna atención en Inglaterra y fueron reproducidas allí por más de un perió dico. Aunque nosotros no lo sabíamos entonces, y no habían sido escri tos, ciertamente, respondiendo a ningún plan concertado secretamen te, los artículos referidos tenían un peso extra por el hecho de que por la misma época conclusiones muy similares eran señaladas por los Cónsules y otras autoridades en otros países de América del Sur y América Central, especialmente Chile, Brasil y México. Desde entonces el tema no ha dejado de atraer la atención y ha sido motivo de muchos informes al Foreign Office y de algunas car tas. El South American Journal del 8 de marzo, recientemente recibi do, trae un largo e importante artículo sobre el tema que recomenda mos a la atención de nuestros lectores. En este artículo manifiesta que las principales sugerencias para mantener y ensanchar el comer- �'^o^iíoo A ©iVtj ap soadoma so)iq^q soj opuinbpB sq aiua8 bj A zaip jrod opBoijdiqnuí ueq as pjaua8 ua soiooSau soj X uoyoBjqod bj anb joqv opBiS jouaui ua japaons aqap ou —uojaiAn^ 9nb BiouB^odiui bj opuinbpe uBjaiqnq Bounu sBsajSui sbsbo sb[ opom oj^o 9p o isb opis jaqeq aqap X- soyB ajuiaA soun aoBq Bpjg bj ap oí ^ ¡o uoo jBiojauíoo suad B{ bijba is ¿s9S9^8ui so[ uoo ouisiiu o{ gp^ons ou gnbaod? sgouoj •U9 '.sofBooj soju9iipj9nb9j soj b sopnpojd sns iBnogp^ X opBOjgui p Buod bj apA anb usj;u9nou9 sa^oyBdsa unB X SBSpq 'sgsgouBjj 'S9UBUI9P S9{BU^npU{ 'BpnSB SBIU Bip B Bip 9AptU 9S B^S9 X puapduioo Xsq oj^^ *S9S9[3ui sgjoijgdns soiapoui o SBjrBd sbi uoo opjdnoB ^p opB0J9UJ p jBonpa ap jb^bjj uaiq Xmu bijbjs^ eunSjB bio •uspdtuoo Biuono U9 jbuio^ anb Bjaiqnq ou \s 'o^aosq b so^uojd u^jsa soj ^o soqontu 'so^aaAOjd ap soasap uauaiy ou o saosdBo uos ou soo -lu^iuq saiuBpjauíoo soy is anb X 'sopnpojd soyap 'soppoiu soyjaio Bpueiüap opBcuaiu p mbs anb sa pyuauíBpunj ojund [g -oioj9iuoo ns JBAjasuoo uaaainb is 'JBSny opun8as ua ouis ojaunjd ua ou JBjapisuoo uaqap anb o8p sa ojad 'ou o oyjap o\ ua jbjs9 uapand 'oysa ug sb^ -n^d SBAanu b opjanos ap sojjionpojd b asjBjsajoui ap pBpisaoau X^q ou anb s^uiap so| sopo) b sajouadns ubi uos sbs9[3ui sB;uaiujBjjaq sns X soyasip sns anb uBSuaig 'sajopBAjasuoo op^isBuiap uos 'uoioBoyiu^is us epBu Bisd opipjad Bq ou anb ojad 'ojsa b u9iob{3j ua op^sn soui -aq bX anb bsbjj Bun jyadaj bjb^ ^nbB sopipad sbui so^onpojd ap odi) p apBiAua ue^jjanb ou o ububiau9 d\ ou Bjjap^Su] ua sajouadns sns anbiod a)U9iu9|duiis sopipad jiqioaj japod ou ap BqBÍanb as anb pío •¿auioo oíaÍBiA o a)ua3B 'ajuB^uasajdaj un ap sbui opioouoo souian •sa^qixay sbui soadojna sapAU Jod a) -uauíjBnpBj^ sepejuEjdns opuais ubXba sBsaj8ui sbsbo sb[ anb BJBd pdio •uud BsnBo B| 'so)onpojd soy ap opaid X ouasip p ua ouioo pBpipo b¡ u? oyi.'B) poo| ojsnS p japuap ap Bioua^ixa B[ opis bj-j Bjauíud B{ b bio -uEuodiui joXbui bj sofaj jod souiBoipnfpB anb o)Bipauiui ap jioap soui -apod 'sBiouaja^ns SBjsa ap Bsuajxa u^ioBjapisuoo Bun b jBJ^ua ui sajBiojauíoo sojaísiA sootupuip ap oajdiug • sop •aid sns uoo so^onpojd soj ap upioiqíqxa ap sajBooj sajBioiauíoo sojjuao sapd^uud so| ua jaoajqBjsg -^ *0)uaiuiB)anbBduia ns ua ouioo sopnp -oid soj ap oyasip ja ua oyuB) 'pooj o^snS jb uoiouap sbui jBjsaij j :sa)uain;8 sbj uos ouajsiuiaq aysa ua ooiuBqjq 010 Lt\ �148 por no decir de extravagencia. En estos tiempos de crisis, cuando se dice que los importadores bonaerenses están cancelando pedidos a diestra y siniestra, cuando las casas están quebrando o luchando duramente para mantener sus cabe zas por encima del agua, cuando los habitantes del gran mercado ar gentino se están viendo forzados a economizar y a restringir sus gastos en forma desacostumbrada, cuando aún el sólido y próspero Uruguay siente la sombra de la pesada nube que cubre a la Argentina y sus co merciantes deben actuar en forma por demás cautelosa, puede parecer fútil hablar de medidas para ensanchar el comercio. Nosotros no cree mos eso. La crisis, no importa cuan severa sea, es transitoria. Llegará el momento -y puede que llegue muy pronto- en que las cosas se enderecen y el sol de la atareada prosperidad brille una vez más a todo esplendor. Por más prolongada que sea la crisis, estos países progresarán, su población aumentará, se abrirán nuevas vías de comunicación y con ellas nuevos y más amplios mercados. Más aún, la crisis no afecta a una nación industrial más que a la otra. Cualquiera sea la cotización del oro, cualquiera sean las dificultades inmediatas que experimenten los negocios, la posición relativa de las naciones importadoras perma nece incambiada, la agudeza de la competencia entre ellas es más gran de que nunca y solo espera que las nubes se retiren para desplegar toda su actividad. Es más, para quienes tengan ánimo y empuje existe ahora una oportunidad excelente para obtener (no sin riesgos, garan timos) el dominio del mercado que más tarde o más temprano produ cirá el más excelente fruto. Con crisis o sin ellas, pues, es menester que los comerciantes ingle ses interesados en el Río de la Plata, se mantengan atentos si no quie ren que se les escape su negocio. Las causas de la decadencia que es tamos lamentando no son difíciles de encontrar y les han sido señala das con suficiente autoridad. Dejémoslos estudiarlas y ponerles reme dio. �?;? n.v iPToire japuajajd uis ojad 'bjoijb iBuoiouaui souidpod soun^^jB 'pjauaS sbiu aouBop ap sorodse soqoniu BOJBqB '^J9A 9$ OU1O0 4U9PBJ9plSUO^ BXnO ^ Sa)UB)lSlA SOJ)S3nU JBJU9JJU3 irajaqap 9nb Biuaiqojd p S9 ajsg soipaui ^nb uo^ X ucuooajip ^nb U9 'OJJ9S 9p OSBD U9 'X ajUBJJOdlUI UOlSUBdxa BUn 'BJBipaUIUl BUIJOJ U9 'raziuo^Bjojd 9p zBdBo S9 u9iun¡0A a^uBfauías 9p opj9uioo un is anb •ni oun^d^s p X opnnb p 9Jiu9 irednoo sopiufi sopBjsg soj 'XBn8njf| |9 BIDJ9UIO0 9nb SO[ UOO SOSIBd 9p BJSl[ 2\ Ug SBygnbgd 9JU9lUBAIJBpJ UOS SBJ^P SB| SO|n0i^iB SOJ1O SO[ SOpO^ ISBO U9 !S9iOp99AOid soj|S9nu uos sopiuQ sopBjsg soj S9pno so[ 9p sojnoi^B \9 A BUIJU9UJ9II B[ 'BJ9pBUI BJ (SB|O0U^b SO}U9lU9ldUJl 9 BÜEiimOBUl B( S^^UBpodlUl 9}UB}SBq SBJJP UBZUBOp 'SOUOpB^oduiI SB[ 9a)i!g [BUOp -d90X9 9JU9lUBJ9pBpJ9A '$68 I OyB ^B 9^U9ipUOdS9JJO0 '9fBJU90Jod OUIIJ(n 9)89 OpU9lS '0)U9p JOd 0'¿l un ^ ¿l'S un 9pS9p S9UOpB)JodX9 SBJ X *0)U9p jod 93*6 un Biseq ¿^$ un 9ps9p uojbijba sopiun soprjsg soi 9ps9p souopB^iodun sb( 'XenSnjQ 9p jbio) opjgiuoo p uoo ug "sopiuf) sopBjsg so( 9p p opods^j uoo o^uBoymSisui Xnuí •9J 9nb X 'XBn8njQ 9p opjauíoo jgp |B)O) o^uoui p uoo BJBduioo o| 9S |S oqonui so ou ^nb o[ '000000^$ sol 9P ofeqap jod 'o^ubj o[ jod 'opBn^s opB)S9Bq opjguioo pp pnuB |B)O) oipouiojd [g 00009^:^$ oun op pnuB oip^uiojd un uoo '\6S'QL'W B 0l€"l^^^^*l$ 9P 9\iXiA topiuf) sopB^sg soj BpBq uopB)Jodx9 Bg /—/ "000'0^9:T$ so| u9 op •en)is [BnuB oipouiojd un ap 9)u9uuoXbui uoje^edB as ou [ejaua^ B{8 -ai Jod ojad 'opo^ad p a^uBjnp 109*1 l^:^$ b O^6¿^6$ ^P uojbijba _9( sajUBjisiA soj)sanu BJBd saja)ui pdpuud p uojsia9j sapuo sbj 'sauopBjjoduii SBg •BpuB^Jodun ubjS ap sa[epjauioo sauop^pj ap api E[ BpBu BJBd uap sou anb asjpap apand ou X soub aouo ap opou •ad un uBOJBqB SB^sg 'opBoqqnd soiuaq anb sb{ ap sapjauaS sop^qnsaj to{ Bjoip jBjapisuoo soujapod 'sBoi)sipB)sa sb[ opB[ ap opuBÍa^ /:aoip 'sopiufj sopB^sg so^ BioBq A apsap sauopBjjodxa X sauoioB^jodujj sb[ ap a^Biap un jBp ap oSang/ soaiNfi soavisa soi no^ OAvaoaiía od^hwo^ ia /9681 9p O)so8b ap g 'onnf ap n X q¿ 'S3^I1 OaaiAHlKO^ HHl/ (01 �150 Uno de los primeros clamores que se oyen cada vez que se ha suge rido la ampliación del comercio con los Estados Unidos ha sido siem pre la necesidad de una línea regular de vapores. Pero cuando miramos las estadísticas que hemos transcripto, enseguida resulta evidente que un comercio que asciende anualmente a un promedio de cuatro millo nes de dólares no es suficiente para mantener una línea especial de vapores: es decir, si se piensa solamente en Uruguay. Si se agregara la Argentina, el caso sería diferente. En el momento ^ctual, la "Norton and Co.", bajo bandera norteamericana, y la "Prince Line" y la "Lamport and llolt", bajo bandera británica, envían vapores para el transporte de pasajeros y de carga con bastante regularidad, sin men cionar a los ocasionales "cargueros"163 de diversas líneas. Esto, cree mos, satisface totalmente las necesidades del actual intercambio co mercial y, a medida que éste aumente, aumentará también el servi cio de fletes, puesto que se trata de un caso en el cual la oferta seguirá seguramente a la demanda. En más de una oportunidad se ha habla do de subvencionar una línea de vapores, pero, por nuestra parte, du damos de que el resultado justifique la erogación. Es más probable que un mayor volumen de comercio produzca sus propios medios de trans porte, antes que nuevos medios de transporte, por sí mismos, aumen ten el comercio. Pensamos que en este aspecto del problema puede dejarse librado a sí mismo. Un problema bastante más importante y más difícil es el que plan tea la nacionalidad. Quienes residen en este país son italianos, españo les, franceses, ingleses, alemanes y nativos descendientes de estas na cionalidades en el curso de una o más generaciones. Sus simpatías, tradiciones y asociaciones son esencialmente europeas. Del mismo mo do, las casas de comercio son inglesas, alemanas, francesas, italianas, españolas y nativas, y sus relaciones comerciales son fundamentalmen te europeas. Será muy difícil modificar estas relaciones, establecidas hace mucho tiempo, no obstante la tendencia comercial general a comprar en el mercado más barato y vender en el más caro. En mu chos rubros, las mercaderías inglesas predominan en el mercado, co merciando con ellas firmas de todas las nacionalidades ya que Ingla terra absorbe casi un tercio del total del comercio de importación; fuera de ésto, cada casa generalmente da preferencia a las mercaderías �0[noijJB ouiyjrt ojjsanu us souiBJBjByas anb pBpijBuoiaBU bj jod sepB9)UB|d sapBjjnayip sbj b ajuajj jaaBq anb uBjpuaj unB 'asjao^q ap -and anb opuBzyirejBg osnjaui 'oj^j -BJoqB jbzijbub ap pBpisaaau sotu -auaj ou anb jBpjaiuoa Biuajqojd opBauujuí un ap bjbjj a •opBajaui ajsa ua sopiumsuoa sopnpojd ap sBauij sbj ap -sBpoj ua ou is- ssqa •niu ua 3sjbj3o[ apand sojuaiuiuanbaj so;sa ap ojauíud [a anb jbuuijb b so^andsip uejBjsa souBDuauíBajjou sa(BU}snpui soj 'Bpnp uis /:aoip 'oinaijJB aouajuB ja BqBz •jjBuy anb uoo so^und soj b asopu^uyaj íoiunf ap i Bip ja Bnuyuo3/ •pepiunyodo bj)o BjBd souiBÍap bj so)und soj^o X sojsa ap BijduiB sbui u^pBjapisuoD Bq o\9 'a^odsuBjj ap BijajBui ua sapBpijpBj 'jBiojauioa opB^Bjj un ap oipaui jod 'sop -jufj sopBisg soj ap joabj ua opjauíoa jap jBiaadsa uppeijdujB BUfj ^ 'sopiufj sopBjsg soj b BiaipuodsajJ -oo a^Bd joXbui bj jBna bj ap 'oiaiauíoo jap jBjaua^ upiaBijduiB Buj^ f 'Bdcung b sBpBjnauíA sbsbo jod a^uauíjBnpB opBuiuiop oioiauíoo jap a) -red Bun ap 'ajqq Biauapduioo ua 'asjByanpB ap upiauajui bj uoo sbubd -jjauíBajJOU a^auíjBiauasa SBiauaSB o sbuijij ap ojuaiuiiaajqB^sa jg '3 •BZBjd bj ajuauíjBnpB uBzijodououi anb sBadojna sBuap •BOjaui sbj anb joijadns p^pijBa Bun ap o jouaui oiaajd un b BZBjd Bisa ua sBpBoojoa jas UBpand sBusoijauíBa^iou SBpapBajaui sbj anb jsjn^ •asy 'I :ajuain3is oj ua sojiosou BJBd apisaj 'saouo^ua 'Buiajqojd jg •sopiupj sopBjsg soj apsap sojnaijJB ap s^auíj sBjjaja JByoduii uapand anb sbjjo uajsixa anbunB 'sBUBauauísa^iou ajuauíjBiouasa uos sauopsjaj sbX •na sbuijij ojpna o sajj inbB uajsixa 'ouins oj y jBpjauíoa opBajaui ja ua ajuBpiodun oaod Anuí uopisod Bun UBdnao SBUBauauíBa^ou oía -jamoa ap sbsbo sbj '(ojuaia jod j ja aouBajB anb souiBpnp) upiaBjqod bj ap uopjodojd syanbad Anuí Bun uaXn^ijsuoa —sopiu^ sopBjsg ap souBpBpma soj jiaap sa- souBauauíBa^ou soj anb opBp 'jBnpB 01 -uauioui ja ua '^ 'sBUBauauisa^ou sBuapBajaui sbj ap joabj ua 'ajuam -jBnpB uauaijuBui anb sauopBjaj sbj jaduioj b sspiaajqBjsa bX seseo Bjsa ap BjainbjBna b jaauaAUoa 'oqoip souiaq bX ouioa 'paijip Bja Bjajaaja 'sBUBuiajB sbisbjubj X saajnp apuaA 'bubuiojb bsbd Bun 'sBsaa •UBJj sspas o souia apuaA 'BsaauBjj bsbo Bun 'sajouBdsa sajiaas X sou -ia apuaA BioiiBdsa oiajauíoa ap bsbo Bun isb :pBpijBuopBu buisiui ns ap l$\ �152 cubrirán, creemos, que esto cuenta más aquí de lo que ellos pueden imaginar. Las tradiciones, vinculaciones y simpatías, tanto del pueblo como de la plaza comercial, son, en todo sentido, tan enteramente europeas que imaginamos estará lejos de ser fácil el cambiar las vin culaciones existentes en favor de una parte del mundo que ocupa una porción tan pequeña en la vida de este país. En efecto, si se nos permi te hacer una pequeña disgresión, éste es un error al que los nortea mericanos están muy propensos, no solo en materia comercial. Ellos creen, por el hecho de que estos países están en uno de los dos conti nentes americanos, y porque han adoptado nominalmente la forma republicana de gobierno, que no existe meramente simpatía sino seme janza, e incluso un fuerte sentimiento fraternal, hacia los Estados Uni dos. El error no es extraño pero es muy grande. América del Sur -o al menos esta parte de ella- es, en el fondo, un pedazo de la Europa latina; tiene casi todo en común con la Europa latina, Italia, España, Francia, Bélgica, etc.; y en realidad, muy poco en común con los Es tados Unidos, prácticamente ninguna institución social, ni casi ningu na manera de pensar. Cierto es que el pueblo se ha liberado de los gri llos y restricciones que todavía pesan sobre la Europa monárquica, pero existe aún una enorme distancia entre ellos y los norteamerica nos, al mismo tiempo que una diferencia racial que no parece probable puede ser superada en un futuro inmediato. Aquí vemos, no el repu blicanismo sajón de los Estados Unidos, sino una copia del bastante deteriorado republicanismo latino, como el que se vio en Francia y como se podrá ver dentro de no mucho tiempo en Italia, España y Bél gica. Existe una ligera semejanza en las formas exteriores, pero una enorme diferencia en la práctica y aún en el espíritu subyacente. Esto es lo que hace a la versión "jingoísta" de la doctrina Monroe, recien temente traída a primer plano en los Estados Unidos, un verdadero absurdo para los observadores locales, que solo pueden atribuir su difusión a una total ignorancia de la naturaleza y costumbres de la población local. América del Sur siempre ha sido, es y probablemente continúe siéndolo por varias generaciones, esencialmente europea; no bajo la dominación de gobiernos europeos, quizás, (aunque sería más beneficioso que perjudicial que así lo fuera), pero ciertamente bajo la dominación de las influencias, intereses, simpatías y tradiciones euro- �sBjsa ua souiBaoAinba sou ^j) SBadojna sbuuij sBpBuiuuajap ap SBuap -Bajaiu sns Jiqpaj e uajaduioa sb] ajuauíBaijaiud anb sauopB8ijqo e sep •¡jamos JBjss uis SBjjand sns ojjaiqB usXBq anb sajuBjJodun sbsbo ap sojdiuafa soDod XBq X (<sBpB8ij,, sbsbo uos -sEpiduiauajui jas uapand ou 'ajuam^isuoa jod 'anb SBjsa sauopBjnauu 'soadojna sapujsnpui so| b ajuauíBAisnjaxa opBjnauíA BqBfBqBJj anb oadojna ¡B^dBO jod o sajuaispca bX sBadoina sbsbo ap sBiauaSB o safBSjnons ouioo ssppaiq -sisa ucuanj BZBjd ap sBnSi^uB sbui sbuijtj sb[ s^pox 'buuo^ Bjsa ap a^ -uauíBjajua isbo oppajqBjsa opis Bq Bdoang uoa opiauíoa {Bnpe [g sBireauauiBajJou sBuap^ajaui ua SBpBzijBpadsa 'SBpua8B o sbuijij sBidojd sns inbB jaoajq^jsa sa soqa BJBd ouqqjB a^uam^isqns ^g 'oqanuí jbj8 -oj JBjadsa uapand ou sajuajsixa sajBpjaujoD sbsbo sb{ uo^ Bi^Bduxis ap sozbi o sajBpjauioa sauopBpj ssaod ubj XBq [Bno {a uoa siBd un ap u^pBjpuad b| BJBd JB3n[ oaod Xnuí jBpanb aaajBd anb 'oadojna ajuaujjBpuasa ubj sa opBDjaui {a 'Baijijod BuajBui ua anb s^ui uns —opBjjsoui souiaq ouioa- '[Bpjauioa BijajBui ua '^ U9puijsip uis 'Bd -oang Bpoj ap uauauojd sauopBjJoduii SBjjsanu anb ojsand 'oadojna sred jamb^na ua anb opBjg joXbui un ua 'opoui ojjap ua 'X soadoj -na sa]Bijjsnpui sajuBjjoduii sbui soj ap sbj uoa Jijadmoa usjaqap sbjj •apsajaui sns 'oubjjuod p jog soqa Bia^q saj^padsa sBijBduns uajsixa apuop opBajaui un o pBppBdea ns uoa opjanaB ap oppajsBqB uaiq ou opBajaui un inbB jBJjuoaua uBjadsa is jbjbj jojja un uBuajaiuoa sou -BaijauíBajJou sa|Bijjsnpui so( anb souresuad 'Biuaj jb opuaiA[Oy\ -opas Bpaqap ouioa sopiuQ sop^jsg so^ ua opip -uajdiuoa uaiq ubj sa ou anb Buiaj un b oujoj ua pepjdA Bjnd sbui bj aa •ajBd sou anbjod oins 'sopiuQ sop^jsg so{ Biaeq OAijeiaajdsap opijuas un^uiu uoa ojsa sounaap o|sj s^api sns b sByBjjxa ajuauipiauasa sau -oíanjijsui o sajqmnjsoa sa^auoduii jajanb ap ojuajuí unSuiu sopiun sopBjsg so[ b BuaaapBj^B ou ajuauísjjap /"/ ojqand p '(u9PBzi[ia •p bj ap sajajuí p ua ajduiais ou BpBnjaaja uppuaAJdjuí Bun) sajuBiiu -ajdB opBiseuap sapuop^ujajuí o SBjapueuy sauope3qqo ap sojjbj •aqij b oXnqujuoa sisd ajsa ap u^iauaAjajuí v\ opuBna sopiuf) sopBj -sg so| e soppapBj3B jBjsa uspand 'sauozsj sepBsajajuí jod 'sousauaiu -Bpns soujaiqo^ sojjap anbunB X oyanbad ajuauiBAfsaaxa 'souiijadaj oj 'sa euBauauiBpns epiA bj ua Bau^uiBajJojq e^anf anb jadBd jg *sead es i �154 afirmaciones, nos agradaría que nuestros amigos comerciantes nos co rrigieran). Nuestros amigos norteamericanos tendrán que considerar, entonces, hasta donde les vale la pena seguir este procedimiento y emplear capital en el establecimiento de sucursales y agencias para la venta de sus mercaderías en competencia con las casas europeas que ahora dominan la plaza, y asegurándose, por lo tanto, una parte del comercio actualmente distribuido entre estas últimas. A continuación de esto, se plantea el problema de una expansión general o especial del comercio, cuya consideración será el tema de nuestro próximo artículo, /continúa el día 8 de julio de 1896/ /.../ Si se produjera una expansión general del comercio, no vemos ninguna razón por la cual los Estados Unidos no pudieran obtener la parte del león en ella. En un mercado en expansión siempre hay lu gar para los recién llegados, y en una situación semejante, las firmas o agencias que tengan relaciones especiales con los Estados Unidos podrían lograr una mayor apertura para las mercaderías norteamerica nas de la que existe actualmente, puesto que tal apertura no ocasiona ría ninguna perturbación importante de las relaciones con Europa a las que nos hemos referido. Pero, por nuestra parte, aunque probablemente se nos acuse de pesimismo crónico sobre el tema, vemos pocas o ningunas perspec tivas de que se produzca una expansión general semejante. Tomando el promedio de los últimos diez o doce años, el comercio de importa ción de la República ha permanecido casi estancado; no ha mostrado siquiera un crecimiento vegetativo proporcional al de la población. En 1885 la importación fue de $25:275.000 para una población de unos 583 000 habitantes, lo que da un coeficiente de aproximadamente $43.5 por persona; en 1895, después de muchas fluctuaciones, la im portación fue de $24:596.000 para una población de 850.000 habi tantes, reduciendo el coeficiente a $30.1 por persona, una caída muy importante. Como hemos estado señalando constantemente, la polí tica en la cual se ha embarcado el Gobierno de la República desde 1890 está claramente opuesta a cualquier expansión del comercio. Los intereses comerciales, no obstante su vital importancia para la prosperidad general del país, están desprovistos de toda representa- �-na sasiBd so| ap oun ap joabj ua aiuauíaiqBqoíd sbui ^uas lSB[jaaBq b eje^aif re X 'saiBiaadsa sbijbjubi sauoisaauoa iBzqcaj b opcuipui oaod BJjsanuí as 'aucd ns jod 'oÁBn^njn oiuaiqojg ^a \ soiano so[ X bubj B| ouioo sa^i SBXcn^nin SBiuud sBuaiBiu sbj jBZBjdsap e Btiapuai anb bi -siuoiaoaioid bjubi bijb cun e X t,ouísia|in^a^,, ^a j3a[oa b uBinpui as sopiufl sopBjsg so[ 'sajuapai s^pijou jod jcSznr y 'O(Jiaap a(qisod sa sou ou 'Bunao oisa anb ap pBpmqBqojd o Bapi Bun^^ a^sixa i$ sbj -auBnpc sauoreaauoa uBJBzqcaj sa^Bd scquiB apuop [Biajauíoa opcjBjj un ajuBtpaui juinao Bupod ojos o^sg sopiun sopc^sg so[ ap joabj ua opjauioa jap [Biaadsa u^isu^dxa Bun JBjapisuoa jod epanb sou uny •opi^cd ^npB {a japod [a ua cazau •Buuad sBjjuaim aiqcqojdun Xnuí sa [Bna o\ 'oujaiqoQ [ap [Biajauioa Bai^i[od B[ ua [caipBJ oiqurea un caznpojd as ou o)ub^ B^scq oiajaui -oa [ap [Bjaua^ upisucdxa eunSuiu asjranpojd Bpand anb ap sczucjad -sa s^aod Xnuí souidA anb 'saauo^ua 'soun^ada^ *siBd asa uoa oiajaui -oa [a jBjuauiaaaui b Bnnqu;uoa ou oyaia jod anb o^sanduii un uoa U9?3B)jodun ns opbabjS cq ouiaiqoQ [a a^uauía^uaiaaj Xnuí c^ad !sbj -O3^j8b so^uauia[dun soj X BUBuinbcui bj opis Bq sopiun sopcjsg so[ apsap upiaByoduii ap ajucuoduii sbui oiqai [a anb souie^ip 'o[duiafa ouio^ *souo^BfaA X sosoabj8 sbui une soisandun soj jaaBq o^fqo jod uauat^ aanpoj^ux anb sauoiacoijipoiu scaiun sbj X so^cfBqaj ap capí iainb[Bna a^uauiBp;piaap ajsisai ouiaiqoQ [a oiad 'a[qisodun ajuaui -BaijaBjd sa oiajauíoa [ap [Bai u^isuBdxa jainb^no 'sBiaucnpc sbjijbi SBunsiqB X sojsanduii so^a uampiad sBUuai[^ SBisajoui X scpcpaiua ajuaiuBAisaaxa uos opadsai [B sauoiaisodsip sB[ anb ouis 'sosoiauo uos o[os ou oíaiauíoa ja ajqos so;sanduii sog bsbui ua uBi8iuia X soiaiaui -oa sns uBuata ou sauísiaiauíoa X saiapcaiaui so[ ^nbiod [a cuiSiua un sa X ajqBjajo;ui 3A[anA as b9ibo bj anb B^Bq 'biuipia b[ sa oiaiaiuoa ¡a oís and un OAanu un jauodun anb Xcq anD aiduiai^ oqiaa.i ap as •naB un b japuaasapuoa Biainbis uis SBqa ap cun cqanAap opuats 'Bisai -joasap cpunjoíd uoa scpcicj; uojanj 'opeuas [B scpiSuip 'sBAiieiuas -ajdaí sBuinj uoa sa[Biajauioa sauoiaipd sa^na sb[ ua sapcpiunijodo saiuaiaai sop ua optunao o[ jod BpBpuapua sa auaij aj as anb ua upiaBjapisuoa Baod Bg -BAiiisoduii uoisioixa B[ X uoisaido B[ BjBd oí -aíqo un anb sbui oaod ouioa opBiapisuoa opis Bq oioiauíoa ja 0681 apsap 'opoui jainb^na ap 'X sbjbuib^ sb[ ua X ouiaiqoQ [a ua upia SSl �156 ropeos con los cuales mantiene relaciones más importantes y estre chas que con los Estados Unidos o con sus vecinos del continente su damericano. De cualquier modo, tales concesiones son, a nuestro mo do de ver. un error económico. Las relaciones comerciales deberían ser iguales para todos, y debería permitirse al comercio que se expandiera en las direcciones naturales, sin la intervención del Gobierno —y me nos aún de un Gobierno no representativo como el de Uruguay—. Desde tiempo inmemorial, la experiencia ha demostrado que la inter ferencia gubernamental en el comercio, o el intentar forzarlo hacia determinados canales, es más perjudicial que beneficioso. Una conce sión tarifaria en favor de un país significa una injusticia para otros y una alteración de las relaciones comerciales normales. Como la expe riencia de Inglaterra lo ha demostrado, el comercio nunca prospera mejor o se expande con mayor rapidez que bajo una tarifa reducida,sin discriminaciones odiosas. Estas, sin embargo, son cuestiones gene rales en torno a las cuales las opiniones difieren considerablemente y que no necesitamos discutir ahora. Pensamos que hemos recorrido ahora, aunque sin mayor deteni miento, el terreno delineado cuando comenzamos esta serie de artí culos. Tememos que las conclusiones a las que hemos llegado no sean muy alentadoras ni podamos ofrecer grandes esperanzas a nuestros visitantes que están al llegar. �"soJtjstpDjsa saiponj (0061-9881) Avnomín ^^a ^oni3x3 oidhswoo is H33iaN3dv LS\ ��Of^Ou^ %P * O^*J^ ^i^^W O N M O" N Ul OIOI O tete I I M I *• o•o oooo P| o iI o o'oooV p te u ••> te * teteio^ *• O H te M -O te teM Nuh.m €^ -I U| ^l -1 ^> ?• NHokikllmi ••• •> I N I* Ul Vik- Cv ^^> ^ W W^ ^* M ^^ V •' Mi OO I O I O I O O O I O I O I ^ I I I ^^J^OO^W^^VT^O^^AV^i I SI j l| I I^| I I ^^^SS8^n: 6, o U MJ M-* te K -J ^ OÍ O II \^ O II ^j' O p F I I I F I. I. I I I I FFF^F B.10.0*5^ "• ,. ! 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El trabajo de Rippy nos ha servido como base fundamental para elaborar este panorama de las inver siones británicas en América Latina. Salvo en los casos donde citamos otros autores, la mayor parte de los datos que manejamos en este capítu lo provienen de dicha obra. 6Ibid.p. 66. 6bis Sobre el carácter que tuvieron aquellas empresas, nos dice Rippy: "Se formaron sociedades para extraer metales preci^sos de la cordillera de los Andes, donde había pocos obreros, no había combustible para lumbre ni caminos para los vehículos; técnicos y maquinarias fueron despachados en la más absoluta ignorancia de las casi impenetrables montañas e inextri cables selvas que los aguardaban. Había compañías para pescar perlas, para inaugurar líneas de vapores, para cortar el istmo americano, para proveer de motores a vapor a las casas acuñadoras de moneda, para establecer colo nias de granjeros y pastores. Se formó una compañía para enviar ordeñado res a la pampa; ¡pieles y calientacamas fueron despachados hacia los tró picos.", 7 7RIPPY, Ob. cit., pp. 17-18. 8Debemos señalar que Rippy solo toma en cuenta en su estudio a los capita les invertidos ¡ or personas o compañías que tenían residencia en Inglate rra, dejando de lado los capitales traídos a América Latina por los numero sos subditos británicos que aquí se establecieron. 9QUINTERO, Rodolfo; "Las tres conquistas de América Latina"; Facultad de Humanidades y Ciencias, Historia de la Cultura, Serie Estudios Mono gráficos, No.31, Mdeo., 1970. 10MULríALL, Michael G.; "The English in South America", Bs. As., Standard Office, Londres, Ed. Stanford, /1878/. lObis Messageries Maritimes, establecida en 1860, transportaba el correo francés y en 1878 tenía una linea de vapores de primera clase que realizaban viajes quincenales entre Bordeaux, Brasil y el Río de la Plata; la Transporte Maritimes o Línea Marsellesa que en la misma fecha transportaba un gran núme ro de inmigrantes en un servicio mensual hasta el Brasil y el R ío de la Plata.(ll) Compañía Lavarello, sus vapores realizaban viajes de Genova al Brasil y al Río de la Plata. Poseía vapores construidos para transportar 1.000 inmfc grantes. Los viajes eran mensuales y su duración era de tan solo 20 días. 11MULHALL, Ob. cit., pp. 514-515 12Ibid.p. 515 13MULHALL, Ob. cit., pp. 510-515. 14CU RUS, William Eleroy; 'Trade and Transportation between the United States and Spaniah America", Washington, Government Printing Office, �'(86l-l6l) ^^* P ^oraru(\ 13 í [861 'Í133 "oap^ '/^/ o^ojumap A tuapvuoE upjsajdap 8^6I-6Z61 Avnürun '6L61 4Í1D3 'oa/^-aad A svualuvut •xa sguois^Aui 'p^n 'aoOVT ^0861 'pjuaijo apuse "oap^ '0¿6¡'0¿8í 'oaupjodwaiuoo AvnBruf) pp voiutpuooa Dfjojstff 'X-iuaH 'HDNI3 :^¿6I '•oapp :(¿6lmSZ8Ü ^^n^ruft pp vojiuguooa Dfuop^y di 0 upponpojtuf '€1 "ON '.,^O!H • ^H ua 'ot^r>|/ ^of t986I-^S¿6I t#oapw '(bouioi /^ 'oofupifjq otuadiu} ;¿ ^í sojapuvtsa sot 'antvg A. 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Deuda externa y desarrollo en Uruguay (1903-1933), Mdeo.. 1982. 23Así se expresaba la Manchester Commercial Association en un Memorán dum elevado a Lord Aberdeen en enero de 1845. Citado por Peter Winn, ob. cit.,p.21. 24Citado por Peter Winn, ob. ch., p. 44. 25RIPPY, Fred;ob.cit.,p. 37. 26Informe del Ministro Gifford Palgrave al ForeignO ffice, fechado el 26 de marzo de 1884; PUBLIC RECORD OFFICE, Londres, General Correspondence, serie F.O. 5 1; publicado en "CAPITALES E INTERESES BRITÁ NICOS EN EL URUGUAY". Selección de Documentos. 1884-1912. Facultad de Humanidades y Ciencias, Sección Historia de la Cultura, Mdeo., 1969, pp. 27-28. 27NAHUM Y BARRAN, Ob., cit., T. I, p. 326. 28Ibid,p,327. 29RAMA, Ángel; "La belle époque", Enciclopedia Uruguaya No. 26, Mdeo., 1969 30QUINTERO, Rodolfo; Ob. clt. 31"La Doctrina Monroe", Selección Documental, Facultad de Humanidades y Ciencias, Instituto de Investigaciones Históricas, Serie Divulgación de Textos y Documentos, No. 8, Mdeo., 1966, p. 15-17. 32HACKER, Louis M., KENDRICK, Benjamín B.; "The United States since 1865", New York, F.S. Crofts & Co., 1939, pp. 72-73. 33HACKER y KENDRICK; Ob. cit., pp. 108-109. 34"El Telégrafo Marítimo", Mdeo., 21 de mayo de 1885; en: "LA PENE TRACIÓN NORTEAMERICANA EN EL URUGUAY. La Misión Comer cial de 1885", presentación de Raúl Jacob; Facultad de Humanidades y Ciencias, Sección Historia de la Cultura, pp. 1-2. 35Ib id, p.3 36Ib id, Prese ntació n, p. V. 37Informe del Ministro Gifford Palgrave al Foreing Office; en "LA PENE TRACIÓN NORTEAMERICANA EN EL URUGUAY", cit., p. 18. 38CURTÍS, Ob. cit., pp. 23-24. 39En la elaboración de este tema hemos utilizado, además de las obras que se citan, apuntes tomados en nuestra asistencia al Seminario de Historia de la Cultura, años 1969 y 1970, a cargo del Profesor O ddone. También deseamos señalar que los materiales provenientes de la publica ción "Conferencia Internacional Americana", utilizados en este apartado, nos fueron cedidos gentilmente por la Licenciada Alba M aria ni. 40MARTI, José; "Argentina y la Primera Conferencia Panamericana"; Orde nación y prólogo de Dardo Cúneo. Ed. Transición. Bs. As., 1955, p. 90. Esta obra recoge una serie de artículos que Martí publicara en "La Na ción" de la Argentina, en su calidad de corresponsal de dicho diario en �mus!1 oapiAujuo^,, p oiad 'aAOll P umqp |a p anb B| s Bqaaj sis^ i s u9PBDi|^rtd bjjo iod ajuatu •^wiajtod opauíojaj Bjjas anb omjii ^uio^ '8 u"!f jod opsjipa '..sauijx 9% -M jaA|^^ M1,, |P ¿¿81 U3 U9!J;.'BdP B? dSJBJp aq3p SOJuajUI SOJS9 9JJU3 OS '(06 d **IP #qO 'nVHlflW) '0¿8t ap ozje'íi '^8 o.'^ijB^ -o^piAiíiuopí ap op3 -muí OAnu |9 opu9Xni^suo9 'OTDqqnj ssjqo ap Jop^^a 9iquiou oí sajou IJU99 1^ *O3pfA9JU0^ U9 m\VUV} n8 UO9 9JU3UIJOU9I8od 98OpU9f39iqB|S9 V<>D pultl pUBi^iBj,, Bi ap opB9|duia opis BjqBq sj^abh SBtuoqi -js 13 6fr *U9p|jBdB Biauí^d ns ap sqo -9j B| i999|q)89 opjpod opudiqBq ou '6881 3P -np^d b u^paj (Euoobn to -^oHq!al U9 Bijuanaua as S9w%l nv\¿ u9a.¡^ p 'apBd bjjo jo^ -opsuinj -OJ^UU '(pfrgt oiunf -^^si oiunl) j^uoda^ O3p¡^3iuoy¡ puv vtuuotug ata :cpc^ad p ajusjnp s^pu; oafp^uad un ap ei^uajsixa bj aju9uie¡os 9(ojjb |*uopB^ B99jotiqigBi ap Baajojauíaq bi ua BpBztjEaj ssinduioa ^\ 'ojaaja 3 *689t-808l opopad p BajeqB anb 'syasaj Bjsa ua sspfuajuoa sauop BUiíojut 8B] JBUiqjuoa opipod souiaq ou anb 'oSjequta ujs 'jBpyas *P2an¿j^ K Dfuisnpuf 'opjawoQ 'nu^Q 'vfjotstf^ -atuf^a oi^IS t^ ua jap oaffqnda^ vt ap sauofsajdw[ 'pXon PPupa^ jod opsoqqnd uinqp p ua suajd si b opsaipap opajpB p A 068l/lX/S ia sawfj, oapfAatuoix ai¿ jod opBaqqnd jeiiojipa p 'opojp ba HBMlnW ap ofBqejj p -ousjjuoa ua U9f3catpui OAps A- ajuauípjuauíBpunj opBz^ijn souiaq ABn^njQ p u? sfput ounnpouad pp oqojjBsap pp Buisjoued ajsa jBpuuq bjb^ 'S¿S-d'piqi >¿S *<• "a *qo!-o PqaiW 'i^VHinw •afBjjiqjs ap opbjbjj p ubuijij ou anb sasjBd 'apqD X oa -|X9^ 'BuuuaÍJV a ajayaj as Bjp bj ap puy iv -¿1 'd '*jp -qo 'I13VW •^01*d 'I '1*0681 'uoj^uiqsBM 'BUBauauíy puopRujajuj Bpuajajuo3 bi ap ssjay til d "JP qo 'I1HVW •BUBJ -ujn^) pnuB^ A Bpssan^^ ajuaaiA uos souijuaSiB sopa^app sop sojjo so^ 'ojanbusq A sopifaj ap ajuBouqe^ 'a3piioo3 *f sbui -oqx '.u9po8jB ap sBpapusnq 9P ouBjaidojd 'uosubh '3 uqof ^opBuas-xa ua sauoisjaAui sapuBj^ uoa 'u9qjB0 ue jBijjsnpui 'siabo '9 ^opBÍoqB 'sajs^ sijjo^ ^oueaqqndaj oau^od 'jaqBqapnjs juauíaQ !B}9|uo|33ajojd (B)jjsnpui 'aifaujB^ Majpuy ¡Bjsiuopaajoj^ pauBjy pp B| ap ajuapraaj^ A ouBaqqndaj 'sarijxaj sojuapupaiqajsa ap oyanp 'N snipujo^ íopBjs^ ap ojuauíBjJBdaq pp oiiBuopunj 'jjoasaj^ Ai -u*n MiBdP/^'.ajuBpjauioa'jui|j sajJBq^ ¡ouBDqqndai jopBuas-xa 'opB^oaa 'uouapuaH '8 uMf :Jd BpBiSajuí BqBjsa BUBauauJBajJou U9p69app Bq •Bpuajajuo^ B( ap sajaqap so| b ejn8 ajuapaxa Bun Bpuuq sou 'pspiuatuB Au9f8Bd uoa opiJjaA 'opprq 'zbíbs 'oiuouijjsaj ns ' 8^ ¿^ 9^ S^ ^^ 6 ¿^ ij, 691 �170 habla de comienzos de 1880. 52El primer cambio de nombre tuvo su origen en un problema legal. En el Álbum publicado por Lloyd se relata asi el episodio: "Un obrero emplea do en la sección tráfico del Ferrocarril Central del Uruguay fue despedido. Unos días después fue a la oficina donde estaba el empleado a quien consi deraba como causante de su despedida /sk/ y de un tiro lo dejó muerto en la silla que ocupaba. Vista la causa, en primera instancia el obrero fue con denado a unos treinta años de prisión; en segunda instancia la pena fue re ducida, y en un tercer juicio que tuvo lugar después que había pasado mu cho tiempo, se le declaró inocente, pues había obrado, según veredicto del jurado, en defensa propia! Al dar cuenta de esta última vista, el "Uruguay News" aplicó el vocablo 'asesino' al individuo declarado inocente, entaoiuiido éste como consecuencia un proceso por difamación contra el perió dico. Por consejo jurídico, el "News" cambió de título durante una tempo rada evitando así mayores molestias y gastos, pues el proceso fue abando nado." 53LLOYD, R.; Ob. cit., p. 134. 54The Express, 19 de junio de 1889, Ed., p. 1. 55The Express, 29 de agosto de 1889, Ed., p. 1, "The South American Con gress at Washington". 56The Express, 31 de agosto de 1889, Ed., p. 1; Ib id, lo. de setiembre de 1889, Ed., p. 1. 57En latín en el original. (N. deT.) 58En fecha 7 de agosto de 1889. 59The River Píate Times, 7 de agosto de 1889, p. 1, Col. 2, "The future of the Argentine and Brazil". 60The River Píate Times, 21 de agosto de 1889, Ed., p. 1, "The Washington Congress". 61The River fíate Times, 21 de agosto de 1889, cit. El subrayado es nues tro. 62The Express, 3 de octubre de 1889, p. 1, col. 4, "The Washington Interna tional Congress". 62bis Las declaraciones de Martí habían sido hechas a un periodista de "Export and Finance". Este periódico, fundado en junio de 1889 en Nueva York, fue el primer diario de los Estados Unidos dedicado al comercio con Amérka Latina. (63). Cabe señalar que estas declaraciones fueron transcriptas por W. E. Curtis en su trabajo "Comercio y T ransporte entre los Estados Unidos e Hispanoamérica", ya citado. 63McGANN, Thomas; "Argentina, Estados Unidos y el sistema interamerica no, 1880-1914". EUDEBA, Bs. As., 1965, p. 188. '.4 MARTI, José; "Argentina y la Primera Conferencia Panamericana", ordena ^ión y prólogo por Dardo Cúneo. Ed. Transición, Bs. As., 1955. �*C*7 '*IÍV> 'I "d *P3 '681 P ajqui9(AOU ap *o| 'sawa oapiAaiuopi ata8 •I d #P3 'S68I P lq P 'sawa oapfAaiuo^¡ ata12 •f-Z apa • r -d "pg '681 P ojajqa^ ap 11 'sawa oaptAatuow ata18 *$68I P í>2jui ap ¿i "P3 'p 'd'm -on 'A 'Pa 'SMa^¡ ^vnStun ata08 'Pfqi6¿ 'P3 '- >sIo:> 'I *d '681 ap OJdjqaj ap ¿ *uiu oapfAaiuo^ ata2L '^*0 'S *|O9 'i 'd 'Z6I ap oj|nf ap 91 'sawa oapptatuow ata LL *(t 'P^ 'I *d 'Z68I P oiaua ap zz 'tatúa oapfAatuow ata) 'oeiBiadpA U8 sopipajfa uojanj 'oausjj ap '(<ajoui|)pg,t ousapauíBapou anbnq pp sojauíJBiu ap odiuS un opuana a\\nD A sop -fiifi sopáis^ aj|ua ^aiueid as anb oqa¡paj)ua |ap o}|S9doid * 'oiduiafa joj 9^ •l(saui;i oapfAajuo^,, |ap a)uauiBAisn|3xa isaa uauauojd sopiSoaai so|uoui|)sai so| 6881 9P 4|}J*d v SL •68I/IX/1 |P sawa oapfAawow |ap pqjoiipa |ap oinj^ \a sa (ouB|ajoq iap ojiad |a) t,ja8w>w atft uf Sop ato., *iqp¿ •9 loa 'i -d 0681 P oXbui ap 6Z 'Piqi P¿ Z'ioa'i -d'068! ap oXbui ap 6t'P¡qi ¿ •S |oa 'i -d '0681 P [f-q P 01 'tatúa t^td ^attHf ata IL sajputri ua sau -o|9B8;iqo sns ap opBfa¡B oduiap s^ui jaaauanuad Bipod ou anb opuapnpB 'apuajajuc^ B| ajuaiujB|n8ai 8sjb|b)sui ap s^ndsap oaod uo)8u|q88yw 9U •opusqe uiN -iq 13 'S '|oa | 'd '0681 P n-q P 6 'sawa *t>ld ^*t/íf ata \L • \oo • 1 d '0681 ap ozjbui ap s! 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A conse cuencia de la explosión, murieron 280 hombres de su tripulación. Sobre el episodio dice Pablo de Azcárate: "La catástrofe impresionó profundamen te al pueblo americnao y desencadenó una furiosa campaña anti-española. Esto era natural, pero la conducta observada por el gobierno americano ex plotando la catástrofe para excitar contra España la hostilidad y el encono de la opinión pública, fue menos natural y altamente significativa respec to de sus designios". (90) La g^erra se desarrolló en dos teatros: las Antilllas (Cuba y Puerto Rico) y las islas Filipinas. El hecho decisivo en la derrota de España y su peti ción de armisticio fue la destrucción de la escuadra al mando del almirante Cervera en Santiago de Cuba, el 3 de julio de 1898 y la rendición de la pla za a las fuerzas terrestres norteamericanas el 16 de ese mismo mes. Luego de más de dos meses de negociaciones, la conferencia de paz, reunida en Paris, arribó a la firma del tratado de paz, llamado de Paris (10/XII/1898). Por este tratado, España renunciaba a "todo derecho de soberanía y pro piedad sobre Cuba"; cedía a los Estados Unidos la isla de Puerto Rico y las demás que estaban en ese momento bajo su soberanía en las Indias Occidentales, y la de Guam en el archipiélago de las Marianas o Ladrones, por último España cedía a los Estados Unidos el archipiélago de las islas Filipinas, debiendo pagar los Estados Unidos a España la suma de veinte millones de dólares dentro de los tres meses después del canje de ratificaciones.(91) 90DE AZCÁRATE, Pablo; "La guerra del 98", Alianza Editorial, Madrid, 1968, p. 39. 91Ob.cit., p. 191. 92The Montevideo Times, 24 de abril de 1898, p. 1 Ed. 93The Montevideo Times, 28 de abril de 1898, Ed. 94The Montevideo Times, 15 de noviembre de 1893, p. 1, cois. 2-3, Ed. 95The Montevideo Times, 8 de julio de 1894, Ed., p. 1. 96The Montevideo Times, 11 de julio de 1894, p. 1, col. 5. 97The Montevideo Times, 22 de febrero de 1895, p. 1, cois. 2-3., Ed. 98The Montevideo Times, 26 de enero de 1896, p. 1, col. 5. 99The Montevideo Times, 7 de febrero de 1893, ed., p. 1, cois. 2-3; Ib id, �*€1 *d'696l 'oapiAaiuo^ 'so3i}^uio(dip sajundy :Bua<| ap bijbw so^ar) a ttiou X JBuiiuqajd oipnjt^ '(8l6t~9l6Ú 'vuoouíuaüu Df Ktoptun topoisg toj •Kvngmn 13 :jr*O *ia>IVDIV-3IClVeV "9681 P oioíb ap 8 'oi(ní ap t X ot 's^tU. 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La infor mación era tomada del "Soutn American Journal". 125The Montevideo Times, 21 de diciembre de 1890, p. 2, col. 1. La noticia provenía del "New York Maritime Register". 126The Montevideo Times, 11 de octubre de 1892, p. 1, col. 5, Gacetilla; y 27 de octubre de 1892, p. 1, col. 4. 127The Montevideo Times, 11 de enero de 1891, p. 2, col. 2; y 14 de enero de 1891, p. l,col.4. 128The Montevideo Times, 27 de febrero de 1896, p. 1, col. 3. 129The Montevideo Times, 10 de marzo de 1891, p. 1, col. 6 Gac. 130The Montevideo Times, 9 de abril de 1891, p. 1, cois. 5-6, tomado del "Buenos Aires Standard". 13177ie Uruguay News, 2 de diciembre de 1894, vol. IV, No. 201, p. 4; y 24 de febrero de 1895, vol. IV, No. 214, p. 4. 132The Montevideo Times, 20 de agosto de 1895, p. 2, col. 1, Gac. ' I 33 The River Píate Times, 2 de julio de 1890, p. 1, cois. 2-3, Ed. 134 The Montevideo Times, 8 de junio de 1892, p. 1, col. 3. 1 35 The Montevideo Times, 20 de setiembre de 1892, p. 1, col. 2. 136The Montevideo Times, 15 de setiembre de 1894, p. 1, col. 3. 137The Montevideo Times, 14 de marzo de 1896, p. 1, col. 3; y 9 de junio de 1896, p. 2, col. 1. 138The Montevideo Times, 12 de junio de 1896, p. 1, cois. 4-6. 139The Montevideo Times, lo. y 4 de agosto de 1896, p. 1. 140The Montevideo Times, 13 de junio de 1896, p. 1, cois. 2-3. 141The Montevideo Times, 10 de julio de 1896, p. 1, cois. 5, Gac. 142The Montevideo Times, 31 de julio, 11, 18, 19, 20, 21 y 22 de agosto de 1896. 143The Montevideo Times, 2 de agosto de 1896, p. 1, col. 6, Gac. 144The Montevideo Times, 8 de agosto de 1896, p. 1, col. 5. 145The Montevideo Times, 23 de agosto de 1896, p. 1, col. 4. col. 5, Gac. 14677ie Montevideo Times, 3 de noviembre de 1896, p. 147The Montevideo Times, 30 de setiembre de 1899, p. , Ed. 148The Montevideo Times, 16 de junio de 1889, Ed. p. 149Ibid.ibid. 150The Montevideo Times, 25 de junio de 1889, Ed. p. col. 4, transcripción 151The Montevideo Times, 4 de agosto de 1897, p. del "South American Journal", del 20 de julio de 1897. 152The Montevideo Times, 4 de agosto de 1897, p. 1, col. 4, transcripto del "South American Journal" del 20 de julio de 1897. 153The Montevideo Times, 18 de agosto de 1897, p. 1, cois. 4-5, transcripto del "South American Journal" del 24 de julio de 1897. 154The Montevideo Times, 9 de junio de 1899, p. 1, Ed. 155Industria y Comercio, Año IV, vol. IV, pp. 18-20, No. 73. 5 de enero de 1901. �"("1 P *N) (,,dui8Jl,,) I^UIÍIJO |9 U9 9B||fUlO3 9J)(I^| C9I '9681 Oy |9 U9 SOUB3IJ9U1B9)JOU S9|BIJ}Snp -U| sp U9|Siuio^ Bun jod b}B|<] B| ap oi^ |B spsnpaja biisia b| b ajaijaj as 91 *('X^P "NI) "IBuiSijo |9 ua ui}B| ub :,,pB}un|OA B'oisnS v 191 *,,J99S -od ap oqoajap |9 9U9I1 ou bX anb 'sb|uo|O3 sns japuaA b o|JB8i|qo 'opoui ojio ap 'o sinbjnx 'ojdi8.^ uoa oipaans ouioa 'U9?siiuoa Bun ofsq \vtn\io¿ B Jauod UBuaqap ssadoana sauopsu S8|,, anb BuaSns ((8un)iaz aqaissoA,. ut^uia( ouBip |a anb 's^iuaps 'buijojui BUisiíaiaj |^ iB^njioj ua saJopaaiaB •oppqns sns b BqBjBJ) as anb ua buijoj b| Bijuoa opus)sa)ojd u^uíaje ou J pBfAua bjou b| ap B|qsq as apuop asuauipuo| oijBip un ap ui| ua ¡tiiuodsaüoa ¡ap BuiBi^aiaj un aquasusj} oiJBip |a u9iaBnu;)uoa V •,,|8ujnof uBafjauty qinos,, |p 's-€ *s|oa 'i -d '8681 P ojajqaj ap 8 'u<jl o9piAiuoi/\[ m '^.681 P o(|nf ap ^i I^P .,l^ujnof usauauív Minos,, |ap s-^ s|oa 'i -d '¿681 P ojsoÍb ap 81 'satufj. oaph\aiuo\^ atu •t,|BUjnof aajauíuio^ ^o jaqninq^ •Ml,t I8P u9¡odijasuBJ| 'i -d '1681 ap njMB ap "oí 'sawu oapfAatuow atu 'I d '068! ap njq ap 9 'satutx wnd -^m *M 091 6SI 8SI ¿.SI 9SI �Se terminó de imprimir en el Departamento de Publicaciones de la Facultad de Humanidades y Ciencias en el mes de agosto de 1988 D.L. 233.401 �El presente trabajo enfoca algunos aspectos capitales de; la relación neocolonial de América Latina con los poderesj imperiales hacia fines del siglo XIX. En su primera parte traza un inventario de la implantación británica en el. continente y analiza las tempranas manifestaciones de la penetración comercial estadounidense. En la segunda,í el atento relevamiento de la prensa inglesa de Montevideo, aclara la acción que los Estados Unidos comienzan H• desplegar en el sur del continente. Desde esa perspectiva,! y en lo que hace al caso uruguayo, las bases del "imperioi informal" británico inconmovibles y su primacía comercial• y financiera son los que permiten a Inglaterra contemplar: a los norteamericanos como rivales poco temibles. Es muy| otro el papel que esa prensa asigna a los Estados Unidos,| en el plano internacional, reclamando insistentemente su intervención directa frente a los conflictos domésticos o\ externos que afrontan las repúblicas latinoamericanas, como¡ corolario indiscutible de la pretensión de arbitraje exclusivoj que la Unión oponía a toda tentativa de intervención europea.i .. . .. . .. „_.„_......„^,_._ . J Ana María Rodríguez Ay^aguer (1947) es egresada de la Licenciatura en Ciencias Históricas de la Facultad de Humanidades y Ciencias, donde se desempeña actualmente como Ayudante del Departamento de Historia del Uruguay. Integra -con los Licenciados Alfonso Labraga, Mario Núñez y Esther Ruiz— un equipo de investigación que desde hace ocho años viene desarrollando un proyecto sobre la historia de la política energética seguida por el Uruguay, una parte de la cual ha sido concluida y se halla envías de publicación. � Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay Subject The topic of the resource Repositorio de ensayos en las Humanidades publicados originalmente en el Uruguay Description An account of the resource <p><span>La Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación se ha propuesto contribuir a rescatar y poner a disposición de los lectores la escritura ensayística del Uruguay a lo largo de su historia. Esta Biblioteca Virtual de Humanidades en el Uruguay pretende reunir en un solo lugar más de dos siglos de textos de reflexión y pensamiento, dentro del amplio campo de las humanidades, producidos en conexión con la universidad. La mayor parte de esos textos han sido originalmente publicados en revistas universitarias o periódicos hoy difícilmente accesibles. A menudo nunca recogidos luego en libro—o recogidos con sustanciales modificaciones—, son textos que pueden contribuir a recuperar y mostrar las dinámicas de pensamiento y representación en el país, tal como se realizaron en tiempos de centralidad de la escritura.<br /><br /></span>La a veces fina y sinuosa línea entre Humanidades y Ciencias Sociales hace que textos de historia económica, de estudios sociales, de ciencia aplicada a la antropología, puedan tener cabida en esta colección, aunque el foco está en el núcleo tradicional de las humanidades. El Derecho (con la excepción de Filosofía del Derecho) queda, por su especificidad técnica y profesional, por el momento fuera de este grupo. </p> <p>La colección será un trabajo acumulativo, con entregas bimensuales. En el tiempo, los textos se irán organizando de acuerdo a posibles lecturas de la historia de las ideas en la región y el continente. <br /><br />Aldo Mazzucchelli</p> <p><span>15 de octubre de 2017</span></p> Contributor An entity responsible for making contributions to the resource Pablo Darriulat Gonzalo Marín Rights Information about rights held in and over the resource Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación Dublin Core The Dublin Core metadata element set is common to all Omeka records, including items, files, and collections. For more information see, http://dublincore.org/documents/dces/. Title A name given to the resource América Latina entre dos imperios : la prensa británica de Montevideo frente a la penetración norteamericana (1889-1899) Description An account of the resource El presente trabajo enfoca algunos aspectos capitales de la relación neocolonioal de América Latina con los poderes imperiales hacia fines del siglo XIX... Creator An entity primarily responsible for making the resource RODRIGUEZ AYCAGUER, Ana María Source A related resource from which the described resource is derived Rodríguez Aycaguer, Ana María: América Latina entre dos imperialismos :la prensa británica de Montevideo frente a la penetración norteamericana (1889-1899) /Ana María Rodríguez.. Montevideo : FHC.DP, [1988].. 175 p.. Publisher An entity responsible for making the resource available Facultad de Humanidades y Ciencias Date A point or period of time associated with an event in the lifecycle of the resource 1988 Rights Information about rights held in and over the resource Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación Type The nature or genre of the resource Libro AMERICA LATINA Historia RELACIONES EXTERIORES SIGLO XIX URUGUAY